Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Гражданско – патриотическое воспитание школьников.
В.В. Каменец
учитель истории и обществознания Лакомобудской средней общеобразовательной школы.
Брянская область.
1. Развитие содержания понятия «гражданское воспитание» в педагогике 20 в.
В начале 20 в в западной педагогике проблема гражданского воспитания окончательно выделилась в самостоятельную воспитательную проблему, закрепился сам термин «гражданское воспитание». В Рейном, Ф Паульсеном, Г. Кершенштейнером разрабатывались концепции гражданского воспитания, в основе которых лежала идея о том, что действенные государственные воспитательные институты – трудовая школа и армия должны совершенствовать гражданина как часть социального целого.
Осуществление гражданского воспитания, утверждал Г. Кершенштейнер, может вывести большинство населения, ранее слепо подчинявшееся государству, на путь его сознательной поддержки и будет лучшей защитой против опасности тирании большинства, господства черни, партийной тирании..
В работе «Понятие гражданского воспитания» Кершенштейнер конкретизировал содержание гражданского воспитания: это последовательное приучение детей и подростков к добросовестной работе на благо государства. Важнейшим качеством гражданина, как подчеркивал немецкий педагог, является осознание своего труда как необходимого государству, а следовательно, требующего тщательности и ответственности.
В России идея гражданского воспитания развивалась в русле мировой педагогической мысли, но вместе с тем ее отличало качественное многообразие. Которое определялось спецификой развития самодеятельных начал в жизни российского крестьянства, составлявшего большинство населения страны.
В отличие от Западной Европы, где городское самоуправление противостояло государственному абсолютизму, в России общинное, земское самоуправление выступало против боярской, а затем и дворянской аристократии, но при этом всегда поддерживало сильную центральную власть, играло важную роль в укреплении российской государственности.
В «Толковом словаре живого великорусского языка» В.И. Даля приводятся два значения понятия «гражданин»: «городской житель, горожанин», и «член общины или народа, состоящего под одним общим управлением». А гражданственность раскрывается как «состояние гражданской общины; понятие и степень образования, необходимые для составления гражданского общества». Отсюда следует, что понятие «гражданское общество» использовалось в России, но, в отличие от его западной, преимущественно правовой трактовки, имело ярко выраженное нравственное содержание.
Так, в характеристике «гражданских доблестей», которые Даль определил как «мирные и миротворные; честь, любовь и правда», прослеживается специфика понимания гражданственности в России, состоявшая в акценте на духовно – нравственных объединяющих началах, приоритете морали над правом.
В официальной педагогике и школе дореволюционной России господствующей являлась религиозно – монархическая парадигма гражданского воспитания, основывавшаяся на принципе нравственно – православного долженствования.
Для послереволюционного периода характерно прерывание преемственности в развитии теории гражданского воспитания. В первые послереволюционные годы ставилось целью утверждение государства диктатуры пролетариата, воспитание «нового человека», создание новой пролетарской культуры.
Идея сплоченности, воспринятая советской педагогикой из предшествующего периода развития теории гражданского воспитания, в расколотой на враждующие классы в стране соотносилась не с наром, а с пролетариатом страны и мира. Гражданин в первые годы советской власти характеризовался как самоотверженные борец за победу коммунизма в стране и в мировом масштабе.
Согласно Конституции РСФСР 1918 г. к гражданам принадлежало все трудящееся население страны, но с точки зрения идейно – нравственных качеств, практического участия в решении задач, стоявших перед государством, таковыми могли быть названы далеко не все. Разрешить это противоречие и было призвано гражданское воспитание. Выдвигались следующие цели: подготовить подрастающее поколение к принятию на себя функции субъекта народовластия, хозяина государства и труженика, сделать школу орудием духовного освобождения масс, чтобы ребенок учился в ней «быть хозяином жизни, творцом ее» (Н.К. Крупская).
Начало коллективизации сельского хозяйства и провозглашенное наступление социализма по всему фронту обозначили переход к новому периоду в жизни страны, связанному с ростом культа личности, сокращением самодеятельных начал в жизни общества. Для развития гражданского воспитания в период с 1928 г. по март 1953 г. характерен возврат к воспитанию доверия граждан к государству и безоговорочное принятие ими господствующих официальных ценностей и норм, ориентация на подвижничество. Понятие «гражданского воспитания» било поглощено понятием «коммунистическое воспитание», понятие гражданственность» отсутствовало в словарях и справочной литературе.
Для периода «оттепели» характерны зарождение идеи гражданского воспитания на демократических началах, обращение к идее трудовой политехнической школы, способной наиболее успешно формировать гражданина. В трудах В.А. Сухомлинского вновь была поставлена проблема духовных основ гражданского воспитания, показано, что гражданственность формируется на основе выработке простых норм нравственности – чести. Человечности, трудолюбия.
Для периода 1985 – 1993 г.г. характерен кризис гражданского воспитания в связи с коренной и нередко безосновательной ломкой всего созданного ранее, провозглашением тезиса о самоценности личности в отрыве ее от гражданской ответственности.
Начиная с 1993 г. по настоящее время характеризуется становлением правового государства и гражданского общества. На этом этапе закрепилось определение гражданственности как интегративного качества личности, позволяющего человеку ощущать себя юридически, социально, нравственно и политически дееспособным, цель гражданского воспитания стала обозначаться как становления молодежи в качестве субъекта народовластия, т.е.педагогическая мысль на новом уровне вернулась к тезису 1920-х. г.г. о гражданине как субъекте народовластия.
В российскую политику возвращается понятие «патриотизм». Впервые за многие годы в России к ориентирам социальной и образовательной политики отнесены идеалы патриотического сознания – служение Родине, верность своему Отечеству и готовность к выполнению гражданского долга, признано значение воспитание патриотизма как основы консолидации общества и укрепления государства.
В основу политики формирования патриотического сознания граждан положена организация государственной системы гражданско-патриотического воспитания. К системе гражданско - патриотического воспитания отнесены: формирование и развитие в образовательных учреждениях всех типов таких социально значимых ценностей, как гражданственность и патриотизм; массовая патриотическая работа, осуществляемая государственными структурами и общественными организациями; деятельность СМИ, научных организаций, творческих союзов, направленная на освещение проблем гражданско – патриотического воспитания.
2. Актуальность гражданско – патриотического воспитания в современной России.
Условия, в которых сегодня находится российское общество. В целом пока неблагоприятны для формирования у подрастающего поколения патриотического самосознания. Ориентированного на высокие гражданские идеалы. Можно выделить ряд факторов, которые противоречат гражданско – патриотическому воспитанию и ограничивают его эффект:
- в настоящее время Россия переживает духовный кризис. Вслед за распадом коммунистических ценностей поставлен под вопрос и ее либеральная альтернатива;
- основательно дискредитированы понятия общего блага и социальной справедливости;
- поиски национальной идеи которая могла бы помочь преодолеть духовный кризис и консолидировать общество, не принесли желаемых результатов.
- упадок общественной морали, которая не может быть остановлена без приоритетного внимания государства к воспитанию подрастающего поколения. Однако в 90-е г.г. приоритетом школьной реформы стал перенос акцента с воспитательной деятельности образовательного учреждения на внедрение либеральной модели обучения (гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, свободы и плюрализма в образовании). Очень скоро стало очевидно, что в этой модели воспитание не имеет того особого значения, которое оно приобрело в традиционной российской культуре и педагогике, а именно не направлено на духовно – нравственное развитие человека в процессе образования.
- единую Всероссийскую пионерскую организацию заменили малочисленные детские организации, которые должны были подчеркнуть плюрализм молодежной политики и ее свободу от какой – либо идеологии. Оказавшись в новой рыночной среде, без государственной поддержки эти организации не смогли эффективно влиять на воспитание детей и молодежи. Патриотические ценности были монополизированы радикальными группировками левого и правого толка.
- однако и формирование государственной системы воспитания не сулит быстрого успеха. Этому мешает общее неблагоприятное состояние социальной среды: непомерно высокий уровень социальной дифференциации населения, деструкция коллективистских начал и моделей поведения, отчуждение людей от гражданских идеалов и общественных ценностей;
- нравственное воспитание личности не могут рассматриваться в отрыве от социальных ожиданий человека и возможностей его самореализации. Здесь в полной мере действует формула: каково сегодняшнее общество – такова и молодежь, какова сегодняшняя молодежь – таково и завтрашнее общество.
Все отмеченные факторы не благоприятствуют развитию гражданско – патриотического самосознания. Остановить эти негативные процессы может только возрождение российского общества, изменение в позитивную сторону морально – психологического климата в стране.. Уже одно это делает принципы гражданско – патриотического воспитания актуальными, а их последовательную реализацию неотложной общественной и педагогической задачей.
3.Содержание, цели и задачи гражданско – патриотического образования и воспитания школьников.
Начало 21 в. для России – время формирования гражданского общества и правового государства, перехода к рыночной экономике, признания человека, его прав и свобод высшей ценностью.
Изменения. Происходящие в обществе, определяют новые требования к отечественной системе образования. Успешная самореализация личности в период обучения и после его окончания, ее социализация в обществе. Активная адаптация на рынке труда являются важнейшей задачей. Учебно-воспитательного процесса. Усиление воспитательной функции образования, формирование гражданственности, трудолюбия. Нравственности. Уважение к правам и свободам человека, любви к Родине, семье, окружающей природе рассматривается как дно из базовых направлений в области образования.
В «Концепции модернизации российского образования на период до 2010 г.» определены приоритетные направления, среди которых одним из главных стали: усиление воспитательного потенциала образовательного процесса, организация эффективного гражданского образования.
В настоящее время гражданское образование находится на этапе становления, который включает разработку содержания гражданского образования, развитие демократических начал в жизни образовательных учреждений и организацию социальной практики обучающихся.
Нормативные документы и информационно – методические материалы Министерства образования РФ стимулировали деятельность общеобразовательных учреждений в области гражданского образования. В субъектах РФ с целью разработки региональных концепций и их реализации созданы региональные Центры гражданского образования.
Главной целью гражданского образования является воспитание гражданина для жизни в демократическом государстве, гражданском обществе. Такой гражданин должен обладать определенной суммой знаний и умений, иметь сформированную систему демократических ценностей. А также готовность участвовать в общественно-политической жизни школы, местных сообществ.
Гражданское образование направлено на формирование гражданской компетентности личности. Гражданская компетентность личности – совокупность готовности и способностей, позволяющих ей активно, ответственно и эффективно реализовать весь комплекс гражданских прав и обязанностей в гражданском обществе. Применить свои знания и умения на практике.
Становление гражданской компетентности школьников неразрывно связано с формированием у них основополагающих ценностей российской и мировой культуры, определяющих гражданское самосознание.
В процессе формирования демократических ценностных ориентиров важным является воспитание ребенка на основе социокультурных и исторических достижений многонационального народа РФ, народов других стран, а также культурных и исторических традиций родного края.
Гражданское образование представляет собой единый комплекс, стержнем которого является политическое, правовое и нравственное образование и воспитание, реализуемое посредством организации учебных курсов, проведение внеклассной и внеурочной работы, а также создание демократического уклада школьной жизни и правового пространства школы. формирование социальной и коммуникативной компетентности школьников, средствами учебных дисциплин.
Гражданское образование в общеобразовательной школе включает в себя три ступени.
На первой ступени (начальное образование) закладываются основные моральные ценности, нормы поведения, начинается формирование личности, осознающей себя часть. Общества и гражданином своего Отечества, развиваются коммуникативные способности ребенка. Решение одной из главных задач начального образования – развитие творческого потенциала младшего школьника – помогает сформировать личность, способную внести свой вклад в жизнь страны.
Вторая ступень (основная школа) продолжает формировать систему ценностей и установок поведения подростка, помогает приобретать знания и умения, необходимые для будущей самостоятельной жизни в обществе.
На этом этапе стержнем гражданского образования является формирование уважения к закону. Праву. Правам других людей и ответственности перед обществом. Идет обогащение сознания и мышления учащихся знаниями об истории Отечества, моральных и правовых нормах.
На третьей ступени углубляются, расширяются знания о процессах, происходящих в различных сферах общества, о правах людей, определяется гражданская позиция человека, его социально – политическая ориентация. Задача этого этапа состоит в том, чтобы в процессе общественной деятельности учащиеся совершенствовали готовность и умение защищать свои права и права других людей, умели строить индивидуальную и коллективную деятельность.
Содержание гражданского образования реализуется во всех учебных курсах, но в первую очередь на уроках обществознания и истории. Курс обществознания позволяет учащимся усвоить наиболее актуальные обобщенные знания о человеке, обществе, отношениях человека к природе, обществу, самому себе, об основных областях общественной жизни. Курс обществознания помогает школьнику успешно ориентироваться в социальной реальности, подростки приобретают опыт освоения основных социальных ролей (члена семьи, гражданина, избирателя, собственника ...) , школьники смогут усвоить идеалы и ценности демократического общества, патриотизма.
В основу гражданского воспитания положена идея полноценного участия личности в решении общественно значимых задач общества. Одним из интенсивных методов социальной практики является социальное проектирование, осуществляемое как на уроках, так и в внеурочной деятельности. Основная цель социального проектирования – создать условия, способствующие формированию у учащихся собственной точки зрения по обсуждаемым проблемам, применению гражданских компетентностей.
Социальные проекты дают учащимся возможность связать и соотнести общие представления, полученные в ходе урока, с реальной жизнью, в которую вовлечены они сами, их друзья, семьи, учителя, с общественной жизнью, с социальными и политическими событиями, происходящими в масштабах села, города, страны в целом.
Важное значение в реализации задач гражданского образования имеет эффективное использование новейших педагогических технологий (интерактивные методики, информационные технологии) , обеспечивающих деятельностный аспект учебного процесса.
4. Краеведческая деятельность – важнейшее средство воспитания гражданственности и патриотизма школьника
Меня как обществоведа волнуют вопросы, связанные с воспитанием патриотизма и формирование у учащихся гражданских позиций. Я считаю, что воспитание любви к Родине и формирование достойного гражданина должны стать основными составляющими в учебно-воспитательной работе школы. Здесь очевидны огромные возможности краеведческой деятельности, которая позволяет воспитывать патриота и гражданина не на абстрактных идеалах, а на конкретных примерах, приобщать ребят к культурному наследию страны и «малой родины». Цель моей краеведческой работы – научить ребят любить, уважать свой народ, землю, край, Родину. Ведь краеведение обращает к прошлому, чтобы школьники, зная свои корни, могли создать достойное будущее.
В настоящее время в школе сложилась система краеведческой работы. В нее вошли собственно краеведческий компонент «История Брянского края», краеведческий компонент на уроках истории и обществознания и краеведческий компонент во внеклассной работе.
Курс «История Брянского края» был введен в 2001г. как самостоятельный предмет регионального компонента. Он знакомит учащихся с археологией края, историей основания, социально – экономическим развитием, с жизнью края в разные периоды, с выдающимися людьми, а также с культурой, традициями, обычаями, бытом, духовной жизнью края. Содержание курса позволяет показать связь и значение истории края в истории страны, подвести учащихся к важности и необходимости ее изучения, способствует развитию интереса. Воспитание уважения к его прошлому и настоящему.
Данный курс я дополняю «Историей села Лакомая Буда». Главная задача курса – развитие у учащихся интереса к истории родного села, воспитание любви и уважения к своей «малой» родине как части огромной России. Содержание изучаемого материала в курсе предполагает, прежде всего, самостоятельную, творческо – поисковую, исследовательскую деятельность учащихся. В курсе используются такие формы занятий как экскурсии по улицам села, к краеведческим объектам, на природу, уроки в школьном краеведческом уголке, викторины, заочные путешествия.
Для учащихся 7-11 классов организована работа краеведческого кружка. Основные направления его деятельности состоят в подготовке сообщений, рефератов, докладов к урокам, связанных с историей района, села, в сборе информации об истории села, в подготовке и проведении викторин и конкурсов по краеведческой тематике. Источниками изучения истории родного края для учащихся на уроках и во внеурочное время становятся воспоминания родных, домашние архивы, материалы школьного краеведческого уголка и собственных изысканий, дома, улицы, люди, природа родного села, районная газета «Авангард», краеведческая литература.
Формы творческих работ учащихся различны: описание родословной, отчеты, сочинения, исследовательские работы. За последние три года ребята выполнили исследовательские работы: «Странички из истории села Лакомая Буда», «Партизанское движение на территории Климовского района», «Солдаты Отечества», «Дорогие сердцу имена», «Успенский храм в селе Лакомая Буда – исчезнувший памятник деревянного зодчества России». Три последние работы были направлены на районный конкурс исследовательских работ по краеведению. Две работы заняли 2 место. Исследовательская работа «Дорогие сердцу имена» была отправлена на областной конкурс и отмечена дипломом.
«История Отечества» как никакой другой предмет содержит большие возможности для патриотического и гражданского воспитания школьников. В ее учебных материалах можно найти множество примеров истинного патриотизма и честного служения отчизне. История страны складывается из истории отдельных регионов, поэтому привлечение краеведческого материала на уроках истории необходимо и педагогически оправдано. Например, темы «Отмена крепостного права», «Столыпинская аграрная реформа», «Коллективизация», «Сельскохозяйственная политика Хрущева» аграрные реформы 1965 г., 1987 г. ,90-х годов дополняются краеведческим материалом. Учащиеся анализируют документы и материалы краеведческого уголка, проводят социологические исследования методом интервью, анкетирования и о результатах сообщают на уроке.
При изучении темы «Великая Отечественная война Советского Союза» ребята делают сообщения о мужественных солдатах – лакомобудцах, которые участвовали во всех сражениях войны.
Особый интерес у учащихся вызывают сообщения, подготовленные на основе рассказов родственников старшего поколения с подборкой фотографий из семейного архива.
При изучении тем по истории культуры России я использую местный этнографический материал. В ходе диалогового обсуждения выявляется общее и единичное в культуре Брянского края .
На уроках посвященных проблемам современной России, активно использую материалы местных средств массовой информации.
В краеведческой работе я использую информационно – коммуникационные технологии. Ребята с удовольствием делают компьютерные презентации, которые иллюстрируют их исследовательские работы, помогают перевести информацию из одной знаковой системы в другую.
Большую роль в гражданском образовании и воспитании учащихся играют уроки обществознания. Использование местного материала способствуют формированию активной гражданской позиции, толерантности, формированию у учащихся политико –правовой культуры.
Предлагаю разработки одного из уроков обществознания, программу элективного курса «Избирательное право» и исследовательскую работу учащегося «Национальный проект «Образование» в действии» с использованием местного материала и ИКТ.
Замечания можно высказывать по адресу: Lak-Bud@yandex.ru
Литература
1.Гражданское образование: ценности и приоритеты. Материалы Всероссийской научно – практической конференции. Брянск. БИПКРО. 2006.
2. Гражданско-патриотическое воспитание детей и молодежи: проблемы и стратегия. . // Преподавания истории и обществознания в школе// 2007. №7
3. Концепция гражданского образования в общеобразовательных учреждениях. // Преподавания истории и обществознания в школе// 2002. №4
4. О гражданском образовании учащихся общеобразовательных учреждений РФ. Инструктивное письмо министерства образования РФ №13-51-08 от 15.01.2003 г. // Преподавания истории и обществознания в школе// 2002. №4
5. Развитие содержания понятий «гражданственность» и «гражданское воспитание» в педагогике 20 в. // Преподавания истории и обществознания в школе// 2006. №9
-1-
_1_
-1-
Пояснительная записка
Создание правового государства, укрепление демократических основ государственной и общественной жизни осложнено объективными и субъективными трудностями. Среди них одной из наиболее значительных является недостаточная правовая культура граждан России, общественно-политическая пассивность людей. Низкой остается активность граждан в ходе избирательной кампании. Все это свидетельствует об актуальности целенаправленного формирования правового сознания подрастающего поколения.
Одним из значимых признаков правовой культуры является готовность лично участвовать в политической жизни, управлении страной в качестве избирателя или политического деятеля того или иного уровня. Достаточный уровень правовой культура позволяет гражданину увидеть за формальными процедурами выдвижения кандидатов, прохождения их по цепочке выборов реальные масштабы народного представительства. В этом случае избиратель отдает свое предпочтение тем силам, которые, по его мнению, в наибольшей мере способны обеспечить, в случае победы на выборах, достойную жизнь народа, законность и правопорядок, характерные для демократического правового государства.
Особое значение подготовки учащихся к сознательной и активной деятельности в качестве избирателей обусловливает необходимостью включения в учебный план в 10 классе элективного курса «Избирательное право», который изучается параллельно с темой «Политика». Элективный курс расчитан на 17-18 часов.
В условиях профильной школы элективный курс углубляет, расширяет и дополняет знания, полученные на уроках обществознания. Однако, независимо от избранного профиля выпускник школы должен достичь определенного уровня компетентности в сфере гражданско-общественной деятельности и межличностных отношений (поступать в соответствии с нравственными и правовыми нормами, грамотно взаимодействовать с государством и важнейшими институтами гражданского общества).
Цель курса - подготовить молодое поколение к участию в политической жизни общества, освоению социальных ролей человека и гражданина.
Задачи курса:
- развитие личности в период ранней юности, ее политической и правовой культуры;
- воспитание активной жизненной и гражданской позиции, толерантности, ответственности, приверженности гуманистическим и демократическим ценностям;
-освоение знаний по избирательному праву, их обобщение, систематизация, расширение и углубление;
-формирование опыта применения полученных знаний в области гражданско-правовой деятельности;
-2-
При изучении элективного курса используются активные методы обучения - самостоятельная практическая работа с текстами нормативных правовых актов, беседы, дискуссии, интерактивные лекции, тестовый контроль, подготовка докладов и сообщений. Предусматривается проведение конкурса, конференции, ролевой игры, посещение учащимися избирательных участков в период избирательных кампаний.
Программа курса предусматривает формирование у учащихся общеучебных умений и навыков:
В результате изучения элективного курса ученик должен
Знать основные термины (демократия, выборы, закон, избирательная система, мажоритарная и пропорциональная избирательные системы, активное избирательное право, пассивное избирательное право, ценз, мандат, референдум ).Сравнивать мажоритарную и пропорциональную избирательные системы, активное и пассивное избирательное право. Объяснять политическую роль избирателя, какие нормы права используются при проведении выборов. Приводить примеры участия граждан в политической жизни общества. подбирать из СМИ материалы о выборах (предстоящих или состоявшихся),о проблемах возникших при их проведении, высказывать свою точку зрения.
-3-
Тематическое планирование курса
|
№ |
Тема |
Форма работы |
Часы |
|
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 |
Введение. Роль выборов в демократической политической системе. История выборов Особенности политической системы РФ. Типы избирательных систем. Избирательная система РФ. Избирательный процесс. Референдум. Выборы Президента РФ. Выборы депутатов Государственной Думы и формирование Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Выборы в органы власти субъектов РФ. Выборы в органы местного самоуправления. Знаете ли вы избирательное право? Мы учимся выбирать Резерв. |
Лекция с элементами беседы Сообщения уч-ся Лекция с элементами беседы Лекция с элементами беседы Работа в группах Практикум Практикум Практикум Практикум Конференция Конкурс Проектная деятельность учащихся Ролевая игра Экскурсия на избирательные участки (в период избирательной кампании) |
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 2 2 |
-4-
Тема 1. Введение. Роль выборов в демократической политической системе.
Понятие выборов и их место в демократическом государстве. Функции выборов в условиях демократии. Выборы в тоталитарных, авторитарных и переходных обществах.
Тема 2. История выборов.
Выборы в Древней Греции. Выборы в Древнем Риме. Выборы на Руси. Выборы русских царей. Из истории английского парламента.
Тема 3. Особенности политической системы РФ.
Политико-правовой режим. Форма правления. Форма государственного устройства. Государственный аппарат. Проблемы формирования гражданского общества и правового государства. Особенности формирования политической элиты. Роль партий и движений в современной России.
Тема 4. Типы избирательных систем. Избирательная система РФ.
Что такое избирательная система? Принципы избирательной системы. Мажоритарная избирательная система. Пропорциональная избирательная система. Смешанная система. Избирательная система РФ.
Тема5. Избирательный процесс.
Подготовка выборов. Выдвижение кандидатов. Агитационная кампания. Голосование. Подведение итогов выборов.
Тема 6. Референдум.
Понятие референдума. История референдума. Виды референдумов. Порядок проведения референдума. Референдумы в России.
Форма работы: практическая работа с текстами Конституции РФ, Федерального конституционного закона «О референдуме»
Тема 7. Выборы Президента РФ.
Принципы проведения выборов Президента РФ. Назначение выборов. Порядок формирования избирательных округов. Статус кандидатов. Система
-5-
избирательных комиссий.. Финансирование выборов. Предвыборная агитация. Голосование. Установление результатов выборов. Результаты последних выборов Президента РФ.
Форма работы: практическая работа с текстами Конституции РФ, Федерального закона от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федерального закона от 10 января 2003 г. «О выборах Президента Российской Федерации». Анализ материалов из СМИ о выборах (предстоящих или уже состоявшихся), о проблемах, возникших при их проведении или при подготовке к ним.
Тема 8. Выборы депутатов Государственной Думы и формирование Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
Принципы проведения выборов депутатов Государственной Думы. Назначение выборов. Порядок формирования избирательных округов. Статус кандидатов. Система избирательных комиссий.. Финансирование выборов. Предвыборная агитация. Голосование. Установление результатов выборов. Результаты последних выборов депутатов Государственной Думы. Порядок формирования Совета Федерации.
Форма работы: практическая работа с текстами Конституции РФ, Федерального закона от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федерального закона от 20 декабря 2002 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Анализ материалов из СМИ о выборах (предстоящих или уже состоявшихся), о проблемах, возникших при их проведении или при подготовке к ним.
Тема 9. Выборы в органы власти субъектов РФ.
Система органов государственной власти субъектов РФ. Принципы и особенности проведения выборов государственной власти субъектов РФ. Результаты последних выборов в органы власти субъектов РФ.
Методические рекомендации: данную тему необходимо изучать, используя нормативно-правовые акты субъекта федерации и материалы СМИ субъекта федерации. Например, Закон Брянской области от 26 июня 2003 г. «О выборах депутатов Брянской областной Думы», Закон Брянской области от 30 октября 2003 г. «О выборах губернатора Брянской области», материалы газет «Брянские факты», «Брянский перекресток».
-6-
Тема 10. Выборы в органы местного самоуправления.
Форма работы: конференция. Методические рекомендации: На конференцию приглашаются представители местных органов власти и члены участковой избирательной комиссии. Учащиеся готовят вопросы о системе местного самоуправления, об особенностях выборов в органы местного самоуправления, об итогах последних выборов в органы местного самоуправления. При подготовке учащиеся работают с Уставом поселения.
Тема 11. Знаете ли вы избирательное право?
Методические рекомендации: конкурс проводится в форме письменных ответов на вопросы и задания:
10)Кому запрещено вносить пожертвования в избирательные фонды политических партий, выдвинувших федеральный список кандидатов?
11)Кто выделяет помещение для голосования?
12) При наличии каких документов избиратель может получить избирательный бюллетень?
13) Может ли избиратель, совершивший ошибку при заполнения бюллетеня, получить новый избирательный бюллетень?
14) Кто имеет право присутствовать при проведения голосования вне помещения для голосования?
15)Когда по закону «О выборах Президента РФ» выборы считаются несостоявшимися?
-7-
Тема 12. Мы учимся выбирать.
Формы работы: Проектная деятельность учащихся, ролевая игра.
Методические рекомендации:
При подготовке к ролевой игре «Выборы депутатов в органы местного самоуправления» идет проектная деятельность учащихся. Распределяются роли («кандидаты» в депутаты органов местного самоуправления, «доверенные лица» «кандидатов» в депутаты органов местного самоуправления , «председатель» и «члены избирательной комиссии», «представители» СМИ, «избиратели»). «Кандидаты» в депутаты органов местного самоуправления , «доверенные лица кандидатов», «избиратели» и «представители СМИ» готовятся к предвыборной агитации. «Председатель» и «члены избирательной комиссии» готовят необходимые документы и помещение для голосования.
1 этап игры «Выдвижение «кандидата»
Игра начинается с того, что некоторые ее участники выдвигают себя «кандидатами» в депутаты органов местного самоуправления. На этом этапе «кандидаты» пишут заявления о своем выдвижении. При этом следует оговорить, что по закону кандидатом в депутаты органов местного самоуправления может быть гражданин достигший 18 лет.
На основании этого заявления составляются подписные листы. На которых участники игры ставят свои подписи в поддержку того или иного «кандидата». Каждый «избиратель» может ставить только одну подпись на подписном листе. Победителями становятся 2-3 «кандидата», набравшие большинство подписей.
Вслед за этим участники «подписной кампании» «регистрируют» «кандидатов»; последние получают «удостоверения» о том, что они «зарегистрированы» как «кандидаты». «Кандидатам» сообщается, что список с указанием их данных передается СМИ.
11 этап игры «Предвыборная агитация»
В игре «доверенные лица» кандидатов в депутаты органов местного самоуправления могут организовать «встречу с избирателями». На ней выступают «кандидат» и те, кто его представляет. «Избиратели» и «представители СМИ» задают вопросы. Полезно зафиксировать внимание на вопросе равенства возможностей тех или иных кандидатов получить доступ к «экрану ТВ» или к «микрофону на радио», на «страницы газет». Между «телевизионщиками» и «кандидатами» в игре могут проходить обсуждения времени выхода в эфир, соотнесения с другими передачами, возможности приглашения деятелей искусств и др.
-8-
111 этап игры «Голосование и подведение итогов выборов»
Участники игры: «избиратели», «Председатель» и «члены избирательной комиссии», «наблюдатели».В задачу «наблюдателей» должен входить контроль за тем, в какой мере действия «избирателей» и «членов избирательной комиссии» соответствуют закону (его текст «наблюдателям» целесообразно иметь перед глазами).
Можно создать и нестандартные ситуации. Например, один из «избирателей» выходит из кабины и подходит не к ящику, а к «членам комиссии» и говорит, что он испортил бюллетень и хотел бы проголосовать повторно. В этом случае «избирательная комиссия» предоставляет ему такую возможность. Или: кто-то из «избирателей» делает пометки в бюллетенях, не войдя в кабину. Можно представить и некоторые грубые нарушения избирательных прав граждан (попытка «задабривания» или «запугивания» «избирателей», продолжения предвыборной агитации в день голосования и др.).
Когда «голосование» закончилось «члены избирательной комиссии» подсчитывают голоса. После этого в присутствии «наблюдателей» составляется протокол по итогам голосования (в трех экземплярах), который подписывается всеми «членами избирательной комиссии». Третий экземпляр предоставляется для ознакомления «доверенным лицам» и «представителям СМИ».
13. Резерв.
-9-
Федеральный закон от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
Федеральный закон от 10 января 2003 г. «О выборах Президента Российской Федерации»
Федеральный конституционный закон «О референдуме»
Федеральный закон от 10 октября 1995 г. «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»
Закон Брянской области от26 июня 2003 г. «О выборах депутатов Брянской областной Думы»
Закон Брянской области от 30 октября 2003 г. «О выборах губернатора Брянской области»
Закон Брянской области от 29 апреля 2004 г. «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Брянской области»
Закон Брянской области от 24 июня 2004 г. «О выборах глав муниципальных образований в Брянской области»
Устав Лакомобудского сельского поселения от 9 февраля 2006 г.
-10-
Авакьянс С. «Какая избирательная система лучше?» журнал «Российская Федерация сегодня» 2004 . №23
Бузин А.Ю. «Распределение депутатских мандатов: закон или алгоритм?» журнал «Конституционное и муниципальное право» 2006 . №1
Гаджиев К.С. Введение в политологию. Книга для учащихся старших классов. М., 1993.
Воробьев Н.И. «Конституционность реформы избирательной системы». журнал «Конституционное и муниципальное право» 2006 . №3
Карапетян Л.М. «Конституция и партийно-политическая избирательная система в России». журнал «Конституционное и муниципальное право» 2006 . №2
Масловская М.В. «Избирательный процесс, как разновидность социальной деятельности». журнал «Конституционное и муниципальное право» 2006 . №3
Мокрый В. «Как провести выборы по новому закону?» журнал «Российская Федерация сегодня» 2004. №4
Никитин А.Ф. «Избирательное право». М., 1996.
Пугачев В.П. Политология: справочник студента. М., 1999.
Ресурсы сети Интернет.
Выборы в России. Законы о выборах.
http: //www vybory. ru./zakon.
Выборы в России.
http: //www google. ru.
Выборы в России- информационно-аналитический портал о выборах в Государственную Думу 2007 и выборах Президента РФ 2008.
http: //www izbiraem. ru.
Приложение к уроку по теме:
«Мы учимся выбирать»
«В окружную избирательную комиссию »
От «кандидата» в депутаты органов местного самоуправления
(фамилия, имя, отчество)
Заявление.
Даю согласие баллотироваться «кандидатом» в депутаты органов местного самоуправления как «кандидат», выдвинутый в порядке самовыдвижения.
О себе сообщаю следующие сведения:
Дата рождения___________________________________________________
Гражданство_____________________________________________________
Адрес места жительства___________________________________________
Номер, дата выдачи документа, удостоверяющего личность.______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Образование_______________________________________________________
Место работы_____________________________________________________
Сведения о неснятой судимости______________________________________
Принадлежность к общественному объединению и статус в нем________________________________________________________
Сведения о доходах и имуществе___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________ __________________
(дата) (подпись)
Подписной лист
Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления
_____________________________
(дата)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение «кандидатом» в депутаты органов местного самоуправления гражданина РФ______________________________
Родившегося _____________________, работающего_____________________
Проживающего в___________________________________________________
|
№п/п |
Фамилия, имя, Отчество. |
Дата рождения |
Адрес места жительства |
Серия и № паспорта |
Дата подписания |
Подпись |
|
1. 2. 3. 4. |
«Окружная избирательная комиссия»
Решение.
О регистрации «кандидата» в депутаты органов местного самоуправления.
Проверив соответствие порядка самовыдвижения «кандидатом» в депутаты органов местного самоуправления требованиям .Закону Брянской области от 29 апреля 2004 г. «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Брянской области», соблюдение требований закона при проверке подписных листов, а также достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, решила:
1. Зарегистрировать «кандидатом» в депутаты органов местного самоуправления ______________________________________________________________
(Ф.И.О. «кандидата» в родительном падеже)
Дата рождения_________________________________________________
Место работы. Должность________________________________________
Место жительства_______________________________________________
2. Включить сведения о зарегистрированном «кандидате» в депутаты органов местного самоуправления в избирательный бюллетень для выборов депутатов органов местного самоуправления.
3. Выдать зарегистрированному «кандидату»___________________________
(Ф.И.О.)
Удостоверение установленного образца.
Решение принято «______»___________________200___г. в ___час.___мин.
«Председатель»_______________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«Секретарь»__________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«Выборы» в органы местного самоуправления
Протокол
«Окружной избирательной комиссии» об итогах голосования
(адрес помещения для голосования )
«Окружная избирательная комиссия» установила:
|
1 |
Число «избирателей»,включенных в список избирателей на момент окончания голосования |
|
|
2 |
Число избирательных бюллетеней, выданных избирателями в помещении для голосования в день голосования |
|
|
3 |
Число недействительных избирательных бюллетеней |
|
|
4 |
Число действительных избирательных бюллетеней |
|
Фамилии, имена, отчества внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных «кандидатов» |
Число голосов «избирателей», поданных за каждого зарегистрированного «кандидата» |
|
|
1 |
||
|
2 |
||
|
3 |
«Председатель» окружной избирательной комиссии______________
(Ф.И.О.) (подпись)
«Секретарь» комиссии_________________
«Члены» комиссии_____________________ ________________
У д о с т о в е р е н и е
(фамилия)
(имя, отчество)
Зарегистрирован __________________ кандидатом в депутаты
(дата)
представительного органа местного самоуправления
(наименование муниципального образования)
По избирательному округу №______
«Председатель» окружной
Избирательной комиссии__________ ____________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата выдачи)
У д о с т о в е р е н и е
(фамилия)
(имя, отчество)
Избранного __________________ депутатом представительного органа
(дата)
местного самоуправления
(наименование муниципального образования)
По избирательному округу №______
«Председатель» территориальной
Избирательной комиссии__________ ____________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата выдачи)
Тест «Я – избиратель»
1.Лучший друг уговаривает вас проголосовать за кандидата на должность Президента, который ему нравится. Как вы поступите?
А) сделаю, что просит
Б) не знаю, как поступить
В) не сделаю
2. Вам предлагают приличные деньги за ваш избирательный бюллетень. Что вы сделаете?
А) продам
Б) не знаю, как поступить
В) не продам
3. В день выборов Президента у вас появился шанс классно отдохнуть в отличной кампании. Что вы решите сделать?
А) не пойду голосовать
Б) не знаю, как поступить
В) проголосую
4. Вы узнаете, что в день выборов Президента ваши родители собрались на дачу и не намерены голосовать. Как вы поступите?
А) промолчу
Б) не знаю, как поступить
В) буду просить их остаться проголосовать.
5. Представьте, что один из кандидатов на должность Президента обещает молодежи в случае своей победы бесплатные дискотеки каждую субботу на протяжении всего срока своего президентства. Что вы сделаете?
А) проголосую за него
Б) не знаю, как поступить
В) проголосую за другого кандидата
6. Один из кандидатов обещает перед выборами резко снизить цены на продукты и одежду. Как вы поступите?
А) проголосую за него
Б) не знаю, как поступить
В) не проголосую за него
7. Допустим, что один из кандидатов обещает очистить страну от инородцев, из-за которых все неприятности. Как вы поступите?
А) проголосую за него
Б) не знаю, как поступить
В) не проголосую за него
8. Представьте, что один из кандидатов обещает организовать быстрые и победоносные походы для расширения границ державы с гарантией успеха .
Что вы сделаете?
А) проголосую за него
Б) не знаю, как поступить
В) не проголосую за него
Ключ к тесту.
Если в ваших ответах преобладает вариант «а», то печальной может быть судьба нашего Отечества. А это означает, что и ваша судьба незавидна.
Если в ваших ответах преобладает вариант «б», то вы немногим отличаетесь от предыдущего избирателя.
Если в ваших ответах преобладает вариант «в», то все в порядке: страна будет мощной державой, а вместе с ней будете благоденствовать и вы.
Анкета
1. Какую роль играет элективный курс в вашей учебной деятельности?
А) расширяет и дополняет знания
Б) повышает уровень правовой культуры
В) готовит к участию в политической жизни общества
Г) не дают никакой пользы
Д) затрудняюсь ответить
2. Хотели бы вы изменить формы уроков?
А) да б) нет
В) не знаю
3. Когда вам исполнится 18 лет, будите ли вы участвовать в выборах?
А) да
Б) нет
В) не знаю
4. Какую социальную роль вы хотели бы играть в будущем?
А) избиратель
Б) кандидат в депутаты
В) член избирательной комиссии
Г) никакую.