Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Иностранные инвестиции в Калининградской области
Сегодня уже никому не нужно доказывать, что развитие внешнеэкономических связей и использование иностранных инвестиций - важная часть экономической реформы в России. Одной из форм привлечения зарубежного капитала стало создание предприятий с иностранными инвестициями.
Регистрацией их в Калининградской области постоянно занимался комитет по развитию СЭЗ "Янтарь" администрации области.
В 1996 году в области зарегистрировано более тысячи таких предприятий, 57 филиалов и 20 представительств иностранных форм. В их числе 750 предприятий с долевым участием иностранных инвесторов и 330 - со 100процентным участием. В создании предприятий с иностранными инвестициями в Калининградской области приняли участие 45 государств.
Среди странинвесторов по количеству зарегистрированных предприятий ведущее место занимают Польша (372) - 32,7%, Германия (232) - 20,4%, Литва (192) - 16,9%, Латвия (82) - 7,2%, Белоруссия (30) - 2,6%, США (20) - 1,8%, Италия (17) - 1,5%, Казахстан (13) - 1,1%, Эстония (12) - 1,1%, Швейцария (17) - 1,5%, Узбекистан (12) - 1,1%, Украина (18) - 1,6%.
Если проанализировать данные по количеству созданных предприятий с января 1992 года по июнь 1996 года, получается следующая картина: наибольшее число предприятий с иностранными инвестициями было создано в 1993 году - 355, далее в 1994 году - 209, в 1995 - 146 и за пять месяцев 1996 года зарегистрировано 20 предприятий.
Бесспорно, на снижение количества этих предприятий повлияли нестабильность политической и экономической ситуации в целом по стране несовершенство и противоречивость действующего законодательства, непомерно высокие налоги и сборы, неприятие до настоящего времени основополагающих законов, таких, как о разделе продукции, земельный и налоговый кодексы и ряд других причин.
Своего рода сдерживающим фактором тут стал порядок регистрации предприятий, где доля иностранного капитала превышает 100 млн. рублей. Это попрежнему осуществляет Государственная регистрационная палата при Минэкономики РФ. Разработанный новый проект закона "Об иностранных инвестициях" предусматривает увеличение показателя капитала. Однако пока проект остается проектом, "а воз и ныне там".
Поэтому сегодня многие иностранные фирмы предпочитают действовать на российском рынке самостоятельно, через свои постоянно действующие представительства, что менее хлопотно, более надежно, да и в случае критической ситуации процедура прекращения деятельности более проста.
Такая форма деятельности не противоречит российскому законодательству и, хотя далеко не всегда дает прямые инвестиции, все же в значительной степени способствует упорядочению и усилению контроля за поступлением налогов и сборов от деятельности иностранных фирм в бюджеты всех уровней. Важное значение имеет и тот факт, что представительствам открываются рублевые счета в российских банках. Таким образом иностранные фирмы получают возможность аккумулировать рублевые доходы и в дальнейшем инвестировать их в экономику области. Однако основная роль в привлечении иностранных инвестиций все же принадлежит предприятиям с правами юридического лица.
В создание этих предприятий учредителями инвестировано 134,2 млрд. рублей. Из них на долю иностранных партнеров приходится 100,1 млрд. рублей, или 61,9%.
Иностранные участники при создании предприятий формируют уставный капитал в основном за счет внесения вкладов в форме денежных средств, как правило, в конвертируемой валюте, или поставок различного вида технологического оборудования, дорожной, строительной техники, автомобилей, компьютеров, оргтехники и других видов материальных ценностей.
Анализ данных по созданию подобных предприятий позволяет проследить определенные тенденции в этом процессе.
Вопервых, иностранные инвесторы не торопятся вкладывать большие средства в экономику региона. В основном создаются предприятия с минимальным по действующему законодательству уставным капиталом. Так, 95% предприятий создается с уставным капиталом менее 100 млн. рублей. Далеко не все предприятий после регистрации сразу же приступают к активной хозяйственной деятельности. Многие занимают позицию "выжидания", чтобы в будущем, при более благоприятной экономической ситуации, оказаться на российском рынке готовыми к немедленной практической деятельности, с уже полностью оформленными документами для ведения хозяйственной деятельности, открытыми рублевыми и валютными счетами, подобранным персоналом, налаженными деловыми контактами, потенциальными партнерами и т.д.
Вовторых, количество предприятий со 100% иностранными инвестициями увеличивается более высокими темпами, чем предприятий с долевым участием иностранного капитала. Это говорит о том, что иностранные предприниматели стали лучше ориентироваться на российском рынке.
Втретьих, большинство предприятий с иностранными инвестициями создается в сфере мелкого и среднего бизнеса и в тех областях экономики, где происходит быстрая окупаемость капиталовложений и более или менее гарантирована валютная выручка.
Основными видами деятельности этих предприятий стали посреднические и консультационные услуги, торговля, производство промышленной продукции и товаров народного потребления, строительство, производство стройматериалов, оказание транспортных, туристических и других видов услуг.
Тем не менее, несмотря на то, что в силу многих причин процесс привлечения иностранных инвестиций через создание предприятий идет не так активно, как это ожидалось, эти предприятия уже вносят далеко не малый вклад в экономику региона.
Успешно развивают свою деятельность всем известные предприятия "ВестБалтТелеком", "Балтик плюс", а также "Балтик ГмбХ", который выполняет работы по возведению наземных и подземных сооружений всех видов, строительство "под ключ" зданий и других сооружений.
Пекарный дом и Ульбрих и Б.С.И. занимаются производством и торговлей хлебобулочными и кондитерскими изделиями.
Кеске ЭнтзоргунгКалининград - санитарной уборкой и очисткой города.
Колбасы, консервы из мяса, птицы, которые все чаще появляются в магазинах областного центра, выпускает российскобританское предприятие "ОВО".
Балтсервис ХС Интернэшнл занимается организацией туризма, гостиничного хозяйства, общественного питания. Можно привести и многие другие примеры.
В целом по итогам работы за 1995 год предприятиями с иностранными инвестициями произведено продукции на 313,6 млрд. рублей. За этот период предприятия с иностранными инвестициями осуществили экспорт товаров и услуг на US$72,4 млн., импорт - на US$66,3 млн., реализовано продукции на внутреннем рынке на 525,7 млрд. рублей.
Таковы результаты деятельности вновь созданных предприятий с иностранными инвестициями.
В соответствии с действующим законодательством иностранными инвесторы могут принимать участие не только в создании новых предприятий, но и вкладывать свои средства в покупку акций, долей, паев участия в уже действующие калининградские предприятия.
Как развивается это направление? Иностранными фирмами приобретены акции девяти калининградских предприятий. Это акционерные общества "Гвардейская чулочная фабрика", "Калининградвторресурсы", "АГАКАЗ", "Балткран", "Время", "Силикатстром", "Радуга", пивзавод "Остмарк", "Неманский ЦБЗ". Продажа акций осуществлялась в порядке конкурса на условиях обязательных программ и сохранения профиля предприятия. Всего по результатам инвестиционных программ иностранные фирмы планируют вложить в развитие этих предприятий DM15,2 млн. и около US$17 млн. Уже полностью выполнена инвестиционная программа в АО "АГАКАЗ", завершается в АО "Остмарк". Более половины инвестиций вложено в АО "Балткран", АО "Время".
Однако создание предприятий и покупка акций действующих предприятий - это далеко не единственная возможность привлечения иностранных инвестиций. Через эти источники в экономику области приходит частный иностранный капитал.
Вместе с тем весьма полезным для развития нашего региона представляется участие области в получении консультационнотехнической помощи по линии международных институтов, в том числе ЕС - проекты ТАСИС, ЮНИДО - проект "Калининград - 2000".
Из 6 проектов ТАСИС (реализуемых в рамках Европейского Союза) работа продвинулась более существенно по следующим проектам:"Развитие образовательного и исследовательского потенциала в области экономики и менеджмента КГУ"; "Техническая поддержка рыбопромышленного комплекса Калининградской области", "Комплексная программа энергообеспечения Калининградской области". Остальные проекты находятся в стадии согласования технического задания.
Значительно продвинулась работа над проектом "Промышленная перестройка и регионы развития Калининградской области" ("Калининград - 2000"), реализуемым под эгидой ЮНИДО (Организации Объединенных Наций по промышленному развитию). Завершена первая стадия проекта. И если будет открыто финансирование этой части проекта по линии страндоноров (Швеции, Дании, возможно, Норвегии и Финляндии), то работа продолжится в ближайшие 2 - 3 месяца.
На следующем этапе работа будет перенесена непосредственно на предприятия. Будет проведен анализ их деятельности и выданы рекомендации по выходу предприятий их сложного экономического положения. В процессе реализации проекта планируется подключить к международным и национальным экспертам высококвалифицированных специалистов самих предприятий.
Весьма перспективным для наших предприятий представляется использование лизинга при работе с иностранными партнерами. Использование лизинга (долгосрочной аренды прогрессивного оборудования и технологии, в том числе "ноухау" с последующим его возможным выкупом) позволяет не прибегать к привлечению кредитов, внедрять в производство новую технику и технологии, осваивать новую продукцию, осуществляя в льготном режиме налоговые платежи.
В этом направлении успешно работают АО "Балткран", ИЧП "Уском" и ряд других предприятий.
Все прекрасно понимают, что нереалистично и не всегда полезно ожидать быстрого и существенного притока прямых иностранных инвестиций. Опыт других реформируемых экономик показывает, что восстановление объема инвестиций достигается через мобилизацию внутренних сбережений. Большая часть инвестиций в основной капитал финансируется самими предпринимателями, в том числе через увеличившиеся экспортные доходы.
Новый бизнес должен иметь легкий доступ к средствам производства. Следует развивать свободные рынки недвижимости, земли (для внутренних инвесторов), машин, сырья, энергии. Государственные и приватизированные предприятия должны поощряться к продаже своих излишних активов. Необходимо развивать и совершенствовать процедуры ликвидации и банкротства предприятий, способствуя таким образом необходимому процессу перераспределения экономических ресурсов (но проводить это весьма осмотрительно).
Финансовый рынок в настоящее время сформирован недостаточно, и банковский сектор еще слаб. Необходимо, с одной стороны, инициировать и стимулировать развитие институтов финансового рынка в области и, с другой стороны, заполнять существующий провал в инвестициях, мобилизуя доступные государственные ресурсы для финансирования долгосрочных промышленных инвестиций.
Среди наиболее неотложных задач, способствующих улучшению инвестиционного климата, уменьшающих риски и делающих область более привлекательной для внутренних и внешних инвесторов, являются:
- стимулирование развития финансовых рынков и внутренних сбережений;
- развитие инфраструктуры;
- улучшение имиджа региона;
- привлечение в производство внутренних региональных инвестиций.
Большие надежды на улучшение инвестиционного климата в области, а следовательно, вслед за этим и на увеличение притока инвестиций в экономику региона мы возлагаем на уже подписанные договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Калининградской области, а также на Закон "Об Особой экономической зане в Калининградской области".
Необходим целый комплекс мер, направленных на увеличение объема инвестиций и повышение их эффективности. С этой целью администрацией области разрабатывается "Комплексная программа по привлечению отечественных и иностранных инвестиций в экономику региона в 1996 - 1997 годы", которая в ближайшие месяцы будет введена в действие.
По данным комитета по развитию СЭЗ "Янтарь"