Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Министерство образования и науки РФ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«ЧЕЛЯБИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Факультет заочного и дистанционного обучения
П.Я. Дегтярёв
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ
И РЕГИОНАЛИСТИКА
Учебное пособие
Челябинск
2013
УДК ….
Д – …
Дегтярёв П.Я. Экономическая география и регионалистика. Учебное пособие. – Челябинск: Изд-во ЧелГУ, 2013. – 253 с.
Пособие адресовано студентам заочной формы обучения, обучающихся с использованием дистанционных образовательных технологий по направлению «Экономика».
Содержание учебного пособия соответствует требованиям государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования и удовлетворяет образовательные и культурные потребности студентов,
Кроме теоретического материала пособие снабжено программой курса, контрольными вопросами к отдельным темам, итоговым тестом для самоконтроля, задачами, глоссарием, списком основной и дополнительной литературы.
Ил. …, табл. …, библиографический список … назв.
Рецензенты:
кафедра экономики и финансов ЧФ Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ;
Е.Ф. Павленко, кандидат географических наук, доцент кафедры географии и методики преподавания географии ЧГПУ.
ISBN
© ФГБОУ ВПО «Челябинский государственный университет», 2013
© Дегтярёв П.Я.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ ………………………………………………….
ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ …………………………..
Тема 1. Экономическая география и регионалистика
как научная дисциплина …………………………………………………………
Тема 2. Виды хозяйственной деятельности человека и закономерности их
территориальной организации ………………………………………
2.1. Первичные виды хозяйственной деятельности ……………………….
2.2. Вторичные виды хозяйственной деятельности……………………………
2.3. Третичные виды хозяйственной деятельности …………………………
Тема 3. Закономерности территориальной организации сети населенных
мест и миграций …………………………………………………………………..
Тема 4. Основные черты географии мирового хозяйства …………………..
Тема 5. Территория, государственные границы и географическое
положение России ……………………………………………………………………
Тема 6. Природные условия и ресурсы России …………………………………….
Тема 7. Население и трудовые ресурсы России ……………………………..
Тема 8. Россия в мировом хозяйстве …………………………………………..
Тема 9. География важнейших отраслей российской экономики ………….
9.1. Топливно-энергетический комплекс ……………………………………….
9.2. Металлургический комплекс ………………………………………..
9.3. Машиностроительный комплекс ……………………………………….
9.4. Оборонно-промышленный комплекс …………………………………….
9.5. Химический комплекс ……………………………………………………….
9.6. Лесной комплекс ……………………………………………………………..
9.7. Перерабатывающие отрасли АПК ………………………………………..
9.8. Сельское хозяйство ……………………………………………………….
9.9. Транспорт …………………………………………………………………
Тема 10. Экономическое районирование России ………………………………….
Тема 11. Федеральные округа России …………………………………………
Тема 12. Региональное развитие и региональная политика России ………………
ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ ………………….
ТЕСТ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ …………………………………………………….
ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ …………………………….
ГЛОССАРИЙ …………………………………………………………….
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ………………………………………………….
КЛЮЧ К ТЕСТУ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ …………………………….
ПРЕДИСЛОВИЕ
«Экономическая география и регионалистика» – одна из основополагающих дисциплин в системе высшего экономического образования. Знание современных закономерностей и специфики территориальной организации общества и хозяйства страны в целом и ее регионов в частности, глубокое понимание происходящих социально-экономических процессов и проблем в территориальном аспекте, является необходимой фундаментальной основой профессиональной деятельности. Академик В.П. Максаковский отмечает, что в нашей стране уровень географической образованности «от прораба до министра по-прежнему недостаточно высок». Низкая экономико-географическая культура управленцев порождает примитивизм в трактовке целей и задач регионального развития. Практическая значимость курса определяется возрастающей ролью географии в процессах принятия эффективных решений в области государственного и муниципального управления, бизнеса и коммерции, рационального природопользования.
В последнее время на Западе наблюдается своеобразный ренессанс экономической (общественной) географии, ее возрождение как фундаментальной научной дисциплины. Об этом свидетельствуют работы по конкурентоспособности Майкла Портера, пронизанные географическими идеями, присуждение Нобелевской премии по экономике за 2008 год Полу Кругману – экономисту и географу, автору оригинальной концепции «новой экономической географии», доклад о мировом развитии Международного Банка за 2009 год – «Новый взгляд на экономическую географию».
Классик отечественной географии Н.Н. Баранский отмечал, что «предметом экономической географии является изучение хозяйственного своеобразия стран и районов, изучение пространственных различий в хозяйстве. Если бы этих различий не было, то не было бы и экономической географии»2.
Программа «Экономическая география и регионалистика» предназначена для студентов заочной формы обучения. Дисциплина относится к циклу общепрофессиональных и является обязательной для студентов высших учебных заведений в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования РФ.
Цель учебной дисциплины - формирование у будущих экономистов теоретических знаний и практических навыков анализа социально-экономических процессов на конкретных территориях.
Объект изучения экономической географии и регионалистики — разномасштабные территориальные социально-экономические системы.
Предмет изучения экономической географии и регионалистики – законы и закономерности размещения населения и хозяйства, пути совершенствования территориальной организации общества.
Задачи учебной дисциплины
а) общеобразовательные:
- знакомство с основными этапами становления и развития экономической географии и регионалистики как научной дисциплины;
- получение и закрепление знаний о закономерностях территориальной организации различных видов хозяйственной деятельности, факторах и условиях размещения отдельных производств;
б) специальные:
- развитие представлений об основных экономико-географических особенностях развития России (позиционные характеристики, административное устройство, природно-ресурсный и демографический потенциал, место в мире и др.);
- получение и закрепление знаний об особенностях территориальной организации важнейших отраслей российской экономики;
- знакомство с особенностями и проблемами региональной организации российской экономики.
в) практические:
- получение навыков в области анализа статистических данных в области территориальной организации хозяйства;
- использование картографических произведений для анализа конкретных социально-экономических ситуаций.
Требования к уровню освоения дисциплины:
В результате изучения дисциплины «Экономическая география и регионалистика» студент должен знать:
- источники экономико-географических знаний и методы исследований;
- основные концепции территориальной организации жизнедеятельности;
- принципы оценки экономико-географического положения территории;
- принципы оценки природно-ресурсного потенциала территории;
- принципы оценки демографического потенциала территории;
- принципы и факторы размещения ведущих отраслей хозяйства;
- проблемы территориальной организации населения и хозяйства на современном этапе в районах разных типов.
В результате изучения дисциплины студент должен уметь:
- анализировать картографические, статистические и аналитические источники экономико-географической информации;
- проводить сравнительную оценку природно-ресурсного и демографического потенциалов регионов разных типов;
- выявлять ключевые проблемы регионального развития и предлагать эффективные пути их решения.
В результате изучения дисциплины студент должен владеть:
- навыками пространственного мышления при оценке конкретных социально-экономических ситуаций, проблем, задач.
Дисциплина способствует формированию следующих компетенций, предусмотренных ФГОС ВПО бакалавриата по направлению подготовки 080100 «Экономика»:
а) общекультурных (ОК):
- владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-1);
- способен анализировать социально значимые процессы и явления, происходящие в обществе и прогнозировать возможное их развитие в будущем (ОК-4);
- умеет использовать нормативные правовые документы в своей деятельности (ОК-5);
- способен логически верно, аргументировано и ясно строить свою устную и письменную речь (ОК-6);
- способен к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-9).
б) профессиональных (ПК):
- способен собрать и проанализировать исходные данные, необходимые для расчета экономических и социально-экономических показателей, характеризующих деятельность хозяйствующих субъектов (ПК-1);
- способен осуществлять сбор, анализ и обработку данных, необходимых для решения поставленных экономических задач (ПК-4);
- способен выбрать инструментальные средства для обработки экономических данных в соответствии с поставленной задачей, проанализировать результаты расчетов и обосновать полученные выводы (ПК-5);
- способен анализировать и интерпретировать данные отечественной и зарубежной статистики о социально-экономических процессах и явлениях, выявлять тенденции изменения социально-экономических показателей (ПК-8);
- способен критически оценить варианты предлагаемых управленческих решений и разработать и обосновать предложения по их совершенствованию с учетом критериев социально-экономической эффективности, рисков и возможных социально-экономических последствий (ПК-13).
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Экономическая география и регионалистика как научная дисциплина
Зарождение и развитие экономической географии в Западной Европе (14 – 19 вв.). Становление и развитие экономической географии в России (18 – 20 вв.): основные направления исследований. Объекты экономико-географических исследований. Аксиомы современной экономической географии. «Новая экономическая география» Пола Кругмана. Определение экономической географии и регионалистики, их цели и задачи.
Тема 2. Виды хозяйственной деятельности человека и закономерности их территориальной организации
Модель Кларка – Фишера: первичные, вторичные и третичные виды хозяйственной деятельности. Доаграрные, аграрные, индустриальные и постиндустриальные типы экономических структур и особенности их территориальной организации.
Факторы территориальной организации сельского хозяйства. Модель И. Тюнена. Дифференциальная рента по местоположению и позиционный эффект.
Основные подходы к выделению отраслей промышленного производства. Технико-экономические особенности производств. Территориальная дифференциация производственных издержек. Приведенные затраты. Эффективность производства. Прогрессивные формы пространственной организации промышленного производства. «Пороги» концентрации. Теория штандорта промышленности А. Вебера: традиционные факторы размещения и математическая модель принятия решения о размещении предприятия. Новые факторы размещения.
Подходы к классификации услуг. Антропономный принцип размещения. Порог рентабельности работы учреждений. Межселенное обслуживание. Теория «центральных мест» В. Кристаллера.
Тема 3. Закономерности территориальной организации сети населенных мест и миграций
Важнейшие закономерности территориальной организации сети населенных мест. Иерархии. Гравитационная закономерность. Правило «ранг – размер». Причины разрушения поселенческих структур. Типы миграций и их закономерности. Показатели миграционной активности населения.
Тема 4. Основные черты географии мирового хозяйства
Пространственная неравномерность как фактор развития. «Волны» Э. Тоффлера и особенности основных этапов эволюции мирового хозяйства. Распределений функций в системе «центр – периферия». Мировое хозяйство в условиях постиндустриальной трансформации: сдвиги и тенденции.
Тема 5. Территория, границы и географическое положение России
Территория как ресурс. Государственная территория. Эффективная территория. Продуктивная территория. Историческая территория. Таможенная территория. Негативные и позитивные черты большого жизненного пространства. Оценка государственных границ. Черты ЭГП страны и их воздействие на экономическое развитие. Особенности государственного устройства и АТД страны.
Тема 6. Природные условия и ресурсы России
Комфортность среды обитания в России (экстремальные, дискомфортные, гипокомфортные, прекомфортные и комфортные территории). Неблагоприятные природные явления и процессы на территории страны, их влияние на экономическое развитие. Крайние величины удорожания строительства. Специфика агроклиматического потенциала России. Уникальный минерально-сырьевой потенциал страны. Экономико-географическая оценка минеральных ресурсов (суммарная ценность, обеспеченность запасами, диспропорции в размещении, рентабельность освоения).
Тема 7. Население и трудовые ресурсы России
Роль населения в организации и функционировании хозяйства. Динамика численности населения в России; источники знаний о народонаселении. Типы воспроизводства населения. Демографические кризисы XX века. Депопуляция. Состав населения.
Россия – одна из самых малонаселенных стран (несоответствие территориального и демографического потенциалов). Роль плотности населения в экономическом развитии, обустройстве территории. Градиенты в размещении населения, причины их обусловившие. Характеристики расселения населения в Основной зоне и Зоне Севера. Заселённость территории.
Городское и сельское расселение в России. Основные типы городских и сельских поселений. Урбанизация в России: движущие факторы, особенности, следствия. Многофункциональные и специализированные центры. Агломерации. Сельское расселение в России.
Оценка трудовых ресурсов России. Структура занятости населения. Географические особенности безработицы. Типы регионов по ситуации на рынке труда.
Тема 8. Россия в мировом хозяйстве
Рентный характер мировой экономики в условиях глобализации и положение России в замыкающей группе стран. Специализация России в международном разделении труда. ВВП страны. ИРЧП страны. Индекс глобальной конкурентоспособности. Внешняя торговля России. Иностранные инвестиции в Россию.
Тема 9. География важнейших отраслей российской экономики
Отрасли топливно-энергетического комплекса: нефтяная, газовая, угольная, урановая, нефтеперерабатывающая. Отрасли металлургического комплекса: черная и цветная металлургия. Отрасли машиностроительного комплекса: тяжелое, транспортное, сельскохозяйственное и точное машиностроение, металлообработка. Отрасли оборонно-промышленного комплекса. Отрасли химического комплекса: горно-химическая промышленность, основная химия, химия полимерных материалов, тонкая химия. Отрасли лесного комплекса: лесозаготовительная, механическая и химическая переработка древесины. Отрасли аграрно-промышленного комплекса. Отрасли инфраструктурного комплекса (транспорт).
Тема 10. Экономическое районирование России
Дореволюционные схемы экономического районирования страны. Советский опыт экономического районирования страны для целей планирования и прогнозирования. Особенности территориальной организации России. Экономическое микрорайонирование России. Типы микрорайонов.
Тема 11. Федеральные округа России
Причины организации федеральных округов и их границы. Характеристики федеральных округов России. Уральский ФО: факторы развития и отрасли специализации.
Тема 12. Региональное развитие и региональная политика России
Стратегии, модели и варианты регионального развития. Цели и основные инструменты региональной политики. Диспропорции развития. Типы проблемных территорий. Региональные программы развития.
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы, общий объем - 108 ч., в том числе: лекции – 6 ч.; самостоятельная работа студента – 102 ч. Форма контроля – экзамен.
Тема 1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ И РЕГИОНАЛИСТИКА КАК НАУЧНАЯ ДИСЦИПЛИНА
Экономическая география возникла и развивается в тесной связи с практическими потребностями и запросами общества. Активное развитие торговли в раннее Новое время и постепенное формирование региональных, национальных и мировых рынков привели к появлению и развитию сначала коммерческой (торговой) географии и камеральной статистики (описательного государствоведения), а позднее – антропогеографии (географии человека) – рис. 1.
Рис. 1. Истоки экономической географии в Западной Европе
Наиболее ранняя работа - «Практика торговли» итальянца Франческо Пеголотти (1333 год), содержала сведения о качестве и технологии производства важнейших товаров, о единицах весов и мер, денежных единицах стран, пошлинах и транспортных издержках. Известен труд Людовико Гвиччардини «Описание Нидерландов» (1567 год). Основатель камеральной статистики немецкий географ Готфрид Ахенваль определял ее как «описательное государствоведение отдельных стран» (1749 год), необходимое для обслуживания текущей работы правительства и университетской подготовки молодых чиновников. Представитель антропогеографии Фридрих Ратцель (1844 – 1904 гг.) считал, что «содержание человеческой деятельности определяется параметрами естественной среды обитания».
В России становление экономической географии связывают с именем М.В. Ломоносова (1760 год). Он впервые употребил термин «экономическая география» и считал необходимым проведение академических экспедиций с целью изучения особенностей различных провинций российского государства. Одна из его работ - «О сохранении и размножении российского народа», до сих пор не утратила актуальности.
В развитии экономической географии в России целесообразно выделять несколько этапов: I этап - XVIII в. – зарождение (В.Н. Татищев, М.В. Ломоносов, И.К. Кириллов). II этап - XIX - начало XX в. – формирование как самостоятельной науки (К.И. Арсеньев, П.П. Семенов-Тян-Шанский, Л.И. Мечников, Д.И. Менделеев, А.Ф. Фортунатов, В.П. Семенов-Тян-Шанский). III этап - 1917-1930 гг. - выраженная практическая направленность в преобразовании страны (И.Г. Александров, Н.Н. Баранский, Н.Н. Колосовский). IV этап - 1930-60-е гг. - резкое преобладание производственной тематики, политизация (Н.Н. Баранский, Ю.Г. Саушкин, А.Т. Хрущев, А.Н. Ракитников, И.В. Никольский). V этап - с 1970-1980-е гг. - внимание к социальным аспектам, расширение тематики исследований (С.А. Ковалев, А.И. Алексеев, Г.М. Лаппо, В.В. Покшишевский, Б.С. Хорев, Ю.А. Веденин). VI этап – с 1990-х гг. до настоящего времени – гуманизация науки, появление новых для отечественной экономико-географической школы направлений (эстетическая география, культурная география, поведенческая география и пр.), пришедших преимущественно из западной науки. Усиление междисциплинарных подходов к исследованиям. В целом, в России сформировалось пять основных научных направлений экономико-географических исследований (рис. 2).
В поле зрения экономической географии и регионалистики попадают самые разноплановые объекты и явления («от геологии до идеологии», по выражению Н.Н. Баранского), но основными объектами изучения выступают различные территориальные системы (рис. 3).
Основные аксиомы современной экономической географии следующие: 1. Отдельные местоположения неравноценны с точки зрения их пригодности для тех или иных видов хозяйственной деятельности. 2. В силу региональных различий в затратах на производство продукции, одно и то же её количество может быть получено с большими или меньшими издержками. 3. Бизнес отдает предпочтение территориям с конкурентными преимуществами, которые позволяют снизить издержки или максимизировать прибыль, а такие преимущества есть не везде. 4. Мобильные факторы производства (труд, капитал и знания) перераспределяются в пользу тех стран и территорий, где отдача от их использования максимальная. 5. Экономический рост носит неравномерный характер, что обуславливает различия между «центром» и «периферией».
Рис. 2. Направления экономико-географических исследований в России
Рис. 3. Объекты экономико-географических исследований
По мнению создателя «новой экономической географии» Пола Кругмана (лауреата Нобелевской премии по экономике за 2008 г.), она призвана устранить традиционное пренебрежение экономической теории к проблемам размещения экономической активности и встроить географический анализ в процесс принятия бизнес-решений. П. Кругман считает, что на современном этапе развития все более заметную роль начинают играть так называемые факторы «второй природы» (рис. 4).
Рис. 4. Факторы «первой» и «второй» природы
Успешное развитие возможно благодаря территориальным изменениям, а именно: увеличению плотности, сокращению расстояний, снижению степени разобщенности. Под плотностью, которая имеет решающее значение на локальном уровне территориальной организации, понимается объем производства и платежеспособного спроса на единицу территории. Под расстоянием, как наиболее значимым параметром страны в целом, понимается легкость доступа к рынкам. Разобщенность трактуется в качестве различных барьеров на пути к рынку. Выше изложенные идеи авторов Доклада Всемирного банка (2009) близки взглядам выдающегося советского ученого Н.Н. Колосовского, который еще в 1948 г. сформулировал основной принцип развития, согласно которому экономический оборот должен «происходить в заметных размерах на небольших расстояниях и в короткое время».
Итак, можно дать следующее определение экономической географии – это наука, изучающая пространственные процессы и пространственные формы организации жизни общества с точки зрения их эффективности и оптимальности в конкретный момент времени. Главная практическая цель этой дисциплины заключается в обосновании путей совершенствования территориальной организации общества, оптимизации размещения производства и расселения и развития регионов для повышения общей эффективности социально-экономического развития.
Регионалистика – это раздел экономической географии, в рамках которого рассматриваются особенности хозяйственного освоения и развития отдельных территорий, с учетом их позиционного, природно-ресурсного, демографического и производственного потенциалов.
Контрольные вопросы к теме 1:
1. Почему в Западной Европе экономическая география зародилась раньше, чем в России?
2. Кто был родоначальником экономической географии в нашей стране?
3. Что изучает экономическая география и каковы ее функции?
4. Что понимают под «новой экономической географией»?
5. Дайте определение экономической географии и регионалистики.
Тема 2. ВИДЫ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ЗАКОНОМЕРНОСТИ ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Согласно классической модели Фишера-Кларка (разработана американскими экономистами А. Фишером – 1934 г. и усовершенствована К. Кларком - 1940 г.) все многообразие видов хозяйственной деятельности может быть сведено к нескольким группам.
Отрасли непосредственно связанные с эксплуатацией природных условий и ресурсов объединяются в группу первичных видов хозяйственной деятельности.
Отрасли, связанные с преобразованием природных ресурсов и получением конечной продукции различного назначения объединяются в группу вторичных видов хозяйственной деятельности.
Отрасли, конечной продукцией которых являются услуги – невещественные товары, объединяются в группу третичных видов хозяйственной деятельности.
Соответственно, доминирование той или иной группы отраслей в экономике страны / региона дает основание говорить о доаграрных, аграрных, раннеиндустриальных, индустриальных и постиндустриальных типах экономических структур. Например, Челябинская область принадлежит к группе индустриально-аграрных субъектов Российской Федерации, а соседняя Курганская область – к группе аграрно-индустриальных субъектов.
В доиндустриальном обществе структура занятости такова, что почти все заняты в первичном секторе, преимущественно в сельском хозяйстве. При этом производительность труда в сельском хозяйстве еще относительно низка и не способствует высвобождению работников для занятости в других секторах хозяйства.
В дальнейшем, растущая производительность труда в сельском хозяйстве, позволяет меньшему количеству людей обеспечивать все большую часть населения продуктами питания. Это приводит к расширению вторичного сектора хозяйства. В индустриальных обществах основная часть экономически активного населения занята в отраслях промышленного производства и строительстве.
В постиндустриальном обществе в первичном секторе занята незначительная часть экономически активного населения (обычно ниже 5 – 10 %). Численность занятых во вторичном секторе постепенно снижается (не более 20 – 30 %). Большая часть экономически активного населения аккумулируется в третичном секторе хозяйства (до 70 % и выше).
Современная интерпретация модели Фишера-Кларка представлена в табл.1. В отличие от классического варианта в ней обособлены четвертичный и пятеричный виды хозяйственной деятельности.
Для первичных видов хозяйственной деятельности, как правило, характерны площадные (ареальные) формы территориальной организации. Данные отрасли охватывают обширные территории (т.е. являются максимально землеёмкими) и в наибольшей мере связаны с природной основой. Они как бы составляют фон, на котором развиваются прочие виды хозяйственной деятельности. Например, сельскохозяйственная деятельность рассредоточена по обширной территории, и отдельные его производственные единицы приурочены к контурам полей, сенокосов, пастбищ и др., поскольку в данном случае сама земля выступает в качестве основного средства производства.
Таблица 1
Соотношение сфер и видов хозяйственной деятельности человека
|
Сферы хозяйственной деятельности человека |
Виды хозяйственной деятельности человека |
|
|
Название |
Состав |
|
|
Материальная сфера |
Первичные |
Сельское хозяйство, добывающая промышленность, рыболовство, охота, собирательство, лесозаготовки |
|
Вторичные |
Отрасли обрабатывающей промышленности, электроэнергетика, строительство |
|
|
Нематериальная сфера |
Третичные |
Услуги, торговля |
|
Четвертичные |
Управление, научные исследования, информационное обеспечение |
|
|
Пятеричные |
Принятие решений |
|
|
- |
Транспорт и связь |
Для вторичных и третичных видов хозяйственной деятельности характерны точечные (очаговые) и линейные формы территориальной организации. Они в меньшей степени связаны с природной основой и не столь землеёмкие как первичные. Например, промышленное производство, торговля и обслуживание сконцентрированы в немногочисленных центрах, как правило, городах.
Таким образом, если первичные виды хозяйственной деятельности максимально рассредоточены в пространстве (дисперсная территориальная организация), то вторичные и третичные виды наоборот максимально сосредоточены (агломерированы) в пространстве (концентрированная территориальная организация).
Основные критерии оптимального размещения должны учитывать не только экономический эффект от принятия того или иного решения, но и быть «взвешены» с точки зрения социальной и экологической составляющих. Например, оптимальное с экономической точки зрения решение о размещении нового промышленного объекта может быть пагубным с точки зрения поддержания экологического равновесия. Неоправданное с экономической точки зрения развитие в малолюдных сельских поселениях объектов бытового обслуживания с социальной точки зрения наоборот будет единственно возможным вариантом развития сельских местностей.
2.1. ПЕРВИЧНЫЕ ВИДЫ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(на примере сельского хозяйства)
Очень важно для каждой территории определить оптимальную сельскохозяйственную специализацию (набор отраслей, получающих преимущественное развитие), посредством учета местных природных и социально-экономических условий.
Территориальная организация сельского хозяйства формируется под воздействием двух основных групп факторов.
1. Природные факторы территориальной организации сельского хозяйства:
а) наличие земель, пригодных для развития земледелия (пашня) и животноводства (естественные кормовые угодья);
б) агроклиматические условия конкретной территории, соотносимые с биологическими требованиями сельскохозяйственных культур или видов скота.
В целом, можно говорить о природных барьерах распространения сельскохозяйственного производства. Так, в России возделывание зерновых культур возможно только на территориях, в пределах которых сумма активных температур за период вегетации составляет не менее 1 600 градусов, а количество осадков не ниже 350 мм в год.
Природный агропотенциал – величина не постоянная. Естественное плодородие почвы (биологический потенциал пашни) в условиях отрицательного баланса питательных веществ может со временем убывать, а в случае использования интенсивных технологий – увеличиваться (экономическое плодородие почвы).
Исследованиями, выполненными в ИГ РАН установлено, что до 1960-х годов урожайность культур на территории бывшего СССР уменьшалась с юга на север в соответствии с уменьшением биоклиматического потенциала. Такое природно-зональное распределение при очень низкой урожайности свидетельствовало об экстенсивном сельском хозяйстве. В 1980-х годах биоклиматический потенциал перестал быть решающим фактором продуктивности. Результаты сельскохозяйственной деятельности стали определяться, прежде всего, уровнем материально-технического оснащения сельской местности, технологиями и трудовыми ресурсами.
2. Социально-экономические факторы территориальной организации сельского хозяйства:
а) материально-техническая база аграрного производства (фондовооруженность и энерговооруженность труда);
б) трудовые ресурсы сельской местности (с учетом различной трудоемкости отраслей сельского хозяйства);
в) положение аграрных товаропроизводителей по отношению к рынкам сбыта продукции (сельскохозяйственные предприятия, находящиеся в глубинных районах, максимально удаленных от крупных городов, как правило, неконкурентоспособны или малотоварны); согласно так называемому «эффекту Иоффе» в условиях российского Нечерноземья сельское хозяйство может быть успешным в часе езды от крупного города.
г) емкость продовольственного рынка и платежеспособный спрос со стороны населения и перерабатывающих отраслей АПК;
д) адекватность мер государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей с учетом рыночной конъюнктуры как внутри страны, так и на международном рынке;
е) местные особенности, традиции и предпочтения (региональный тип питания);
ж) условия аренды земли (плата за земельный участок).
Одна из первых моделей размещения сельскохозяйственного производства была разработана немецким экономистом Иоганном Генрихом фон Тюненым.
В опубликованной в 1826 г. работе «Изолированное государство в его отношении к сельскому хозяйству и национальной экономии. Исследование о влиянии хлебных цен, богатства почвы и налогов на земледелие», сформулировано следующее положение: по мере удаления от города как рынка сбыта сельскохозяйственной продукции интенсивность сельскохозяйственного производства должна снижаться (табл. 2).
Таблица 2
Соотношение зон систем сельского хозяйства
в «изолированном государстве» Тюнена
|
Зона |
Доля в площади, % |
Расстояние от центрального города, км |
Тип использования земли |
Главная товарная продукция |
Система ведения хозяйства |
|
0 |
0,1 |
0 – 0,1 |
Городские земли |
Пром. товары |
Промышленность |
|
1 |
1 |
0,2 – 0,6 |
Интенсивное сельское хозяйство |
Молоко, овощи |
Интенсивное молочное хозяйство и огородничество с применением повышенных доз удобрений, паров нет |
|
2 |
3 |
0,7 – 3,5 |
Лесное хозяйство |
Дрова, деловая древесина |
Лесное хозяйство с постоянным лесовозобновлением |
|
3а |
3 |
3,6 – 4,6 |
Экстенсивное зерновое хозяйство и кормопроизводство |
Рожь, картофель |
Шестилетний севооборот |
|
3б |
30 |
4,7 - 34 |
- |
Рожь |
Семилетний севооборот |
|
3с |
25 |
35 - 44 |
- |
Рожь, продукция животноводства |
Трехпольная система |
|
4 |
38/100 |
45 - 100 |
Пастбищное скотоводство |
Продукция животноводства |
Выращивание скота |
|
- |
- |
100 |
Пустоши |
Продукции не дают |
Не используются |
Модель «изолированного государства» построена на ряде допущений и учитывает ряд факторов: транспортные издержки по доставке продукции к рынку сбыта, арендная плата за землю, транспортабельность продукции и сроки ее реализации, выход товарной массы с единицы площади в различных отраслях сельского хозяйства.
Под «изолированным государством» ученый понимал идеальную равнину, т.е. такую, в пределах которой нет никаких физико-географических различий «от места к месту» (в плодородии почв, температурном фоне, характере увлажнения, рельефа и др.) – изотропное пространство.
Равенство природных условий означало и равные издержки сельскохозяйственных товаропроизводителей при производстве одинаковой продукции (например, одинаковая себестоимость производства молока или выращивания пшеницы). Но поскольку сельскохозяйственные товаропроизводители находятся на разном расстоянии от города их индивидуальные издержки, за счет транспортных затрат по доставке продукции на рынок будут существенно различаться. Конкурентные преимущества будут у тех сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые находятся в пригородной зоне «изолированного государства».
Кроме транспортных издержек И. фон Тюнен учитывал и такой фактор территориальной организации сельского хозяйства как стоимость аренды земли. По мере приближения к городу стоимость земельных участков возрастает. Арендаторам приходится все большую часть дохода от реализации продукции отдавать собственнику земли. И значит, с учетом данного фактора, конкурентные преимущества будут уже у тех товаропроизводителей, которые находятся на периферии «изолированного государства». Дороговизна земли в пригородной зоне приводит к тому, что здесь экономически нецелесообразно развивать землеемкие отрасли сельского хозяйства (например, пастбищное овцеводство или выращивание пшеницы) и, наоборот, выгодно развивать отрасли, характеризующиеся сравнительно малой землеемкостью (например, овощеводство в теплицах) и высокой объемной стоимостью продукции (например, цветоводство и животноводство на промышленной основе). Только в этом случае сельхозпроизводители могут оправдать свои затраты на аренду земли.
Чем дороже тот или иной продукт на единицу веса, тем дальше от города оправдано его производство.
Поскольку транспортабельность продукции и сроки ее реализации также дифференцированы, в пригородной зоне экономически оправдано развивать отрасли, продукция которых или скоропортящаяся (например, молочное животноводство), или малотранспортабельная (например, картофелеводство, овощеводство, птицефабрики яичного направления).
Таким образом, в модели размещения сельского хозяйства Тюнена разработана теория дифференциальной ренты по местоположению. Под рентой принято понимать особый вид дохода, непосредственно не связанный с хозяйственной деятельностью. Рента возникает в связи с конкурентными преимуществами, обусловленными выгодами местоположения (позиционный эффект). Прибыль, получаемая фермером, складывается из рыночной цены товара минус транспортные издержки, которые возрастают пропорционально расстоянию до рынка. Земельную ренту можно определить по формуле:
L = E (p – a) – E f k ,
где L – дифференциальная рента на единицу площади; k - расстояние от рынка сбыта; E - выход товарной массы с единицы площади; p - рыночная цена за единицу товара; a - производственные издержки на единицу продукции (себестоимость); f - ставка транспортного тарифа за единицу расстояния для конкретного вида продукции.
Вокруг города как рынка сбыта формируются своеобразные «кольца» - ареалы с различной специализацией сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Чем ближе к рынку сбыта находится кольцевая зона, тем более интенсивные отрасли сельского хозяйства в ней экономически оправдано развивать. Эффективность сельского хозяйства в значительной мере определяется неравноценностью различных местоположений.
К интенсивным отраслям сельского хозяйства относятся: животноводство на промышленной основе (молочное животноводство, птицеводство, свиноводство), цветоводство, тепличное овощеводство, картофелеводство и кормопроизводство. Все прочие отрасли сельского хозяйства (экстенсивное животноводство на естественных пастбищах, зерновое хозяйство и др.) экономически оправдано сосредотачивать за пределами сфер влияния урбанизированных зон.
В современных экономических условиях концентрация интенсивных отраслей сельского хозяйства в пригородных зонах крупных городов России и его угасание на периферии связано еще и с тем, что территории находящиеся в сфере влияния урбанизированных ареалов лучше обеспечены трудовыми ресурсами, транспортной инфраструктурой, перерабатывающими предприятиями АПК и др. инфраструктурой, необходимой для развития агробизнеса.
Применительно к российским условиям, согласно концепции Г.В. Иоффе, «если в прошлом поляризация пространства была связана с дифференциальной рентой по местоположению, отражающей различия в стоимости транспортировки товара, то в настоящее время роль ведущего фактора берет на себя доступность города для проживающего в зоне его влияния населения».
В условиях малого экономического пространства, когда практически вся территория государства несет в себе черты пригородного сельского хозяйства (в качестве примере можно привести Бельгию), фактическая география сельского хозяйства будет принципиально отличаться от ситуации, характерной для стран, занимающих обширную территорию.
В высокоразвитых странах Европы и Северной Америки происходит процесс размывания зон пригородного сельского хозяйства. Среди причин этого: уменьшение зависимости сельского хозяйства от транспортных издержек (использование авторефрижераторов и авиации для доставки скоропортящихся или дорогих грузов), высокий уровень инфраструктурного обустройства сельской местности, скупка пригородных земель с целью последующей продажи под городскую застройку.
Тюненовская зональность проявляет себя и в слаборазвитых аграрных странах Африки. На полях, находящихся в непосредственной близости от селений (до 4 км) среднее число человеко-дней, затрачиваемых на 1 га угодий максимальное. В случае развития переложной системы земледелия как только затраты на трудовые поездки и транспортировку урожая начинают превышать предельно допустимую величину 2 – 3 часа в день начинается процесс «миграции» поселений с целью их приближения к обрабатываемым площадям. Чем больше труда необходимо вложить в 1 га возделываемой земли, тем ближе к своему участку должен жить землевладелец.
2.2. ВТОРИЧНЫЕ ВИДЫ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(на примере обрабатывающей промышленности)
Под отраслью промышленности принято понимать качественно однородную группу индустриальных производств, отвечающих тому или иному классификационному признаку. Существуют различные подходы к выделению отраслей промышленности (табл. 3).
Таблица 3
Основные подходы к выделению отраслей промышленного производства
|
По масштабу охвата производства: |
|
а) укрупнённые (крупные, главные) отрасли; б) мелкие (дробные) отрасли и производства в их составе |
|
По назначению выпускаемой продукции: |
|
а) отрасли тяжёлой промышленности (группа «А»); б) отрасли лёгкой промышленности (группа «Б») |
|
По положению в цепочке «сырьё – конечная продукция»: |
|
а) горнодобывающие отрасли; б) отрасли обрабатывающей промышленности: полупродуктовые и финишные |
|
По времени возникновения и роли на современном этапе НТП: |
|
а) старые отрасли; б) новые отрасли; в) новейшие отрасли – лидеры НТП |
|
По роли в хозяйственном комплексе: |
|
1. а) отрасли специализации; б) вспомогательные отрасли; в) обслуживающие отрасли |
|
2. а) отрасли, работающие главным образом на внутренний рынок; б) экспортно-ориентированные отрасли |
|
По роли в формировании экологической обстановки: |
|
а) относительно экологически чистые отрасли; б) экологически грязные отрасли |
|
По географическому распространению и характеру спроса: |
|
а) локализованные; б) повсеместно распространенные |
Для размещения отраслей добывающей промышленности первостепенное значение имеет учет горно-геологических условий (глубина и характер залегания рудных и нерудных тел, размеры промышленных запасов), качество сырья (содержания полезного компонента в руде, возможность обогащения) и транспортно-географическое положение месторождения. Добывающие отрасли дающие массовую продукцию (уголь, строительные материалы, металлургические флюсы) в основном размещаются так, чтобы обеспечить минимальные издержки на их добычу и транспортировку к потребителю. Для отраслей разрабатывающих особо ценные и дефицитные полезные ископаемые (например, руды цветных металлов, стратегическое сырье), решающее значение имеют не «размещенческие» факторы, а баланс соответствующей продукции на внутреннем рынке.
Технико-экономические особенности отдельных отраслей и производств в составе обрабатывающей промышленности определяют затраты на производство готовой продукции и принципы их размещения. К основным технико-экономическим особенностям относятся:
1) Материалоемкость производства - расход сырья, полуфабрикатов и основных материалов на единицу готовой продукции (табл. 4). К наиболее материалоемким производствам можно отнести черную и цветную металлургию, тяжелое машиностроение, ряд отраслей химической промышленности, целлюлозно-бумажное производство). В них затраты на сырье могут приближаться к 80 % себестоимости продукции.
Таблица 4
Расход сырья на одну тонну готовой продукции
в некоторых отраслях обрабатывающей промышленности России
|
Вид продукции |
Количество расходуемого сырья, т |
|
Рафинированная медь |
100 - 150 |
|
Чугун |
6 - 8 |
|
Сахар-песок |
7 - 9 |
|
Масло животное |
15 - 16 |
|
Молоко пастеризованное |
1 |
|
Мука |
1,2 – 1,3 |
|
Хлеб |
0,6 - 0,8 |
2) Энергоемкость производства (топливо -, электро - и теплоемкость) - количество энергетических ресурсов, расходуемых на производство единицы готовой продукции. Например, наиболее электроемкими отраслями являются металлургия легких цветных металлов (алюминий, магний, титан), химический синтез карбида кальция и аммиака, производство химических волокон. В энергоемкой группе отраслей доля топливноэнергетических затрат в себестоимости продукции очень высока (35 – 60 %) и, как правило, превышает затраты на сырье. Именно поэтому, эти производства экономически оправдано размещать вблизи источников дешевого топлива или электроэнергии (гидроэлектростанции, теплоэлектростанции, работающие на бурых углях открытой добычи или природном газе).
3) Водоемкость производства - затраты воды на единицу продукции. Наиболее водоемкими отраслями являются производство химических волокон, синтетического каучука, продуктов органического синтеза, черная металлургия полного цикла, целлюлозно-бумажное производство, теплоэнергетика. Размещение этих производств возможно только в районах, обеспеченных достаточным количеством воды определенного качества.
4) Трудоемкость производства – трудовые затраты на выпуск единицы готовой продукции измеряемые в количестве затраченного труда (человеко-часы) и в уровне его оплаты (стоимость труда). В современных экономических условиях стоимость оплаты труда оказывает существенное воздействие на территориальную организацию низкотехнологичных производств (предприятия «отверточной сборки»). Например, известно, что в США рабочий в среднем получает около 19 долл./час, а мексиканский рабочий – 1,5 долл./час. Это вызывает массовый отток сборочных производств из США в северные штаты Мексики, для которых характерны так называемые макилорадорес – заводы, работающие на базе американских комплектующих, но использующих дешевый мексиканский труд.
5) Фондоемкость производства – стоимость всех основных производственных фондов в расчете на единицу выпущенной продукции с учетом их амортизации. К наиболее фондоемким отраслям относятся горно-добывающие производства, черная и цветная металлургия, химическая промышленность.
6) Капиталоемкость производства – капитальные вложения в новое строительство и реконструкцию производства в расчете на единицу готовой продукции.
7) Наукоемкость производства – доля расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР) в стоимости готовой продукции. Доля расходов на НИОКР наиболее высока в новейших высокотехнологичных отраслях обрабатывающей промышленности («хай-тек»).
8) Землеемкость производства – площадь землеотвода, необходимая для функционирования производства при заданной мощности и технологии. Так, в 18 – 19 веках уральские заводы черной металлургии использовали в качестве технологического топлива древесный уголь, в связи с чем, вокруг каждого завода в радиусе до 30 верст организовывалась так называемая «заводская дача» (лесные земли, приписанные к предприятию, в пределах которых выжигался из березовой древесины уголь – так называемый куренной промысел). Переход черной металлургии в ХХ веке на кокс (коксо-доменный способ выплавки чугуна) резко сократил потребность предприятий отрасли в землях лесного фонда.
9) Транспортабельность продукции – возможность перемещения сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в пространстве. Она
Следует различать физическую и экономическую транспортабельность продукции.
Физическая транспортабельность продукции определяется такими характеристиками как: габариты продукции, сроки ее реализации, возможность транспортировки продукции на дальние расстояния, необходимость специальных контейнеров для перевозки.
Экономическая транспортабельность продукции тем выше, чем выше удельная стоимость перевозимого товара (например, выгодно перевозить на очень значительные расстояния алмазы (легкие и дорогие), но абсолютно нерентабельно строительные материалы (тяжелые и дешевые) по причине их низкой удельной стоимости). Чем дороже продукт на единицу массы, тем дальше он может сбываться от места производства.
Отношение суммарных транспортных издержек к полной стоимости продукта у потребителя называют коэффициентом транспортной слагающей. Считается, что чем меньше этот коэффициент, тем рациональнее размещено предприятие по отношению к источникам сырья и потребителям.
Транспортные тарифы пропорциональны расстоянию и дифференцированы в зависимости от характера перевозимого груза. Тарифы на железнодорожные и водные перевозки имеют двухставочную форму, т.е. тарифная плата слагается из двух элементов:
Т = А + ВР,
где: А - стоимость начально-конечных и некоторых других операций;
В – ставка за перевозку груза на единицу пути;
Р – расстояние перевозки.
Учет в процессе принятия решения о размещении промышленного производства отдельных факторов требует разграничения таких понятий как потенциал фактора размещения и вес фактора размещения. Потенциал фактора отражает величину различий от места к месту определенной составляющей в стоимости производства (например, стоимость рабочей силы). Вес фактора отражает долю определенной составляющей (например, научно-инженерное обеспечение) в производственных затратах. Б.Н. Зимин, анализируя значение энергетического фактора, пришел к выводу, что в индустриально развитых странах «произошло падение потенциала фактора при одновременном росте его общей значимости – веса». Это значит, что внутри развитых стран стоимость электроэнергии варьирует несущественно, но энергоемкие производства становится выгодным размещать в странах с более дешевыми энергоносителями.
По мере экономического развития свобода выбора пункта размещения нового предприятия увеличивается. Это связано с относительным снижением роли транспортного фактора и уменьшением доли издержек на сырье и материалы в себестоимости продукции. Одновременно, возрастает роль рыночного фактора (ориентация производства на потребителя).
Факторы размещения обычно имеют стоимостную выраженность в форме территориальной дифференциации издержек производства. Так в Советском Союзе порайонные колебания себестоимости составляли: по коксующимся углям – в 2 раза, по бурым – в 10 раз, по нефти – в 23 раза, по природному газу – более чем в 60 раз, по железной руде – в 17 раз, по чугуну передельному – более 2 раз, по цементу – в 2 раза, по зерну – в 5,5 раза, по сахарной свекле – в 3 раза.
Одним из способов определения оптимального варианта размещения является метод приведенных затрат. Из сравниваемых вариантов наилучшим считается тот, для которого характерен минимум приведенных затрат. Приведенные затраты (П) исчисляются по формуле:
П = С + ( К × Е ) → min,
где: С – себестоимость (сумма всех текущих затрат на производство единицы продукции), К – капитальные затраты, Е – нормативный коэффициент эффективности капиталовложений (общий коэффициент – 0, 15 – соответствует нормативному сроку окупаемости капиталовложений в течение 7 лет).
Эффективность производства (Э) может быть определена как результат конкретного производственного процесса (Р) в сравнении с затратами (З) на его достижение:
Э = Р / З
В отраслях обрабатывающей промышленности используются прогрессивные формы организации производства: концентрация, специализация, кооперирование и комбинирование (табл. 5).
Отраслевая концентрация производства позволяет существенно сократить издержки на единицу выпускаемой продукции (положительный «эффект масштаба»), а территориальная – способствует формированию производственных сочетаний («эффект ближних связей»).
Концентрация тесно связана с оптимальными размерами предприятий. Например, в хлебопекарной промышленности рентабельно могут функционировать и сравнительно мелкие предприятия. В автомобильной промышленности наоборот, только крупные сборочные предприятия (производительностью 250 – 300 тыс. автомобилей в год) могут быть рентабельны в современных рыночных условиях. В ряде случаев организовать производство оптимально размера не представляется возможным по причине узости местного рынка. Так, в небольших по численности населения странах, как правило, нерентабельно заниматься книгоиздательской деятельностью (при малых тиражах производство книг не окупается).
Таблица 5
Прогрессивные формы организации производства
|
Вид |
Форма |
|
|
Концентрация – сосредоточение производства |
Отраслевая – сосредоточение производства на уровне отдельных предприятий |
Агрегатная (увеличение мощности отдельных агрегатов) |
|
Технологическая (увеличение количества однотипного технологического оборудования на предприятии) |
||
|
Заводская (укрупнение предприятий) |
||
|
Организационно-хозяйственная (централизация управления) |
||
|
Территориальная – сосредоточение производства на отдельных территориях |
Агломерирование (совместное размещение предприятий в пределах компактной территории) |
|
|
Дисперсия освоения (расширение ареала освоения) |
||
|
Специализация – ориентация на выпуск однородной продукции |
Отраслевая – сосредоточение выпуска однородной продукции на предприятиях |
Предметная (выделение в самостоятельное производство выпуска какой-либо конечной продукции) |
|
Подетальная (выделение в самостоятельное производство выпуска комплектующих) |
||
|
Технологическая (выделение в самостоятельное производство отдельной технологической операции) |
||
|
Территориальная – ориентация территории на выпуск определенного вида продукции |
Монотоварная (узкая специализация) |
|
|
Диверсифицированная |
||
|
Кооперирование – объединение предприятий с целью совместного выпуска конечной продукции |
Внутриотраслевое кооперирование |
Агрегатное, подетальное и технологическое кооперирование |
|
Межотраслевое кооперирование |
||
|
Комбинирование – объединение в одном предприятии разнородных производств |
На основе последовательной переработки исходного сырья |
|
|
На основе комплексного использования сырья |
||
|
На основе утилизации отходов основного производства |
||
|
На основе сочетания сопряженных производств |
||
|
На основе сочетания сезонных производств |
Экономически оправданные масштабы производства в некоторых отраслях (например, самолетостроение) требуют рынков сбыта за рамками национальных границ. Рыночное пространство западноевропейских стран в большинстве своем меньше рыночного пространства основной массы промышленных предприятий наиболее эффективного масштаба, что усиливает процессы интеграции национальных экономик.
По мере сосредоточения производства какого-либо товара на немногочисленных сверхкрупных предприятиях (гигантомания советского периода) возрастал средний радиус зоны сбыта таких производств и, значит, росли транспортные издержки, увеличивающие конечную цену товаров на месте продажи.
Процесс сосредоточения производства в пределах той или иной территории не может развиваться до бесконечности. Существуют так называемые пороги концентрации.
1. Производственный порог концентрации: а) в отраслях добывающей промышленности масштаб производства лимитируется эксплуатационными запасами; б) в отраслях перерабатывающих сельскохозяйственное сырье масштаб предприятия лимитируется величиной сырьевой зоны; в) в отраслях обрабатывающей промышленности масштаб производства определяется допустимой мощностью агрегатов и емкостью рынка сбыта; г) в отраслях выпускающих малотранспортабельную продукцию и продукцию с незначительным сроком реализации масштаб предприятии лимитируется величиной зоны сбыта.
2. Экологический порог концентрации связан с тем, что рост объемов производства при неизменном уровне базовых технологий сопровождается усилением техногенного воздействия на окружающую среду. В этой связи экологическая емкость некоторых населенных пунктов оказывается исчерпанной.
3. Социальный порог концентрации может быть связан с дефицитом трудов кадров определенной квалификации или нарушением оптимального баланса использования ресурсов мужского и женского труда при однобоком развитии промышленного центра.
4. Рыночный порог концентрации: а) ограниченный платежеспособный спрос на продукцию предприятия на внутреннем и внешнем рынках не позволяет наращивать объемы производства; б) высокая монополизация препятствует выходу на рынок новых производителей товаров.
Чрезвычайно высокая зависимость отраслевого рынка от состояния региона – монополиста, а региона – от спроса на продукцию данной отрасли может возникнуть в условиях неоптимальной концентрации какого-либо одного производства (например, узкоспециализированные города-заводы Урала). Развитие диверсифицированной (разнообразной) структуры промышленности приводит к большей стабильности экономического положения района, ибо, не завися значительно ни от одной отрасли, он слабее «реагирует» на отраслевые кризисы, которые часто не совпадают во времени.
Специализация, как следствие разделения труда, способствует повышению производительности труда и качества продукции. Специализация территории на производстве какой-либо продукции оправдана лишь в том случае если:
1. Издержки на ее производство меньше, чем в других регионах страны.
2. Продукция может выпускаться в объемах, существенно превышающих местный спрос на нее.
3. Производство продукции обеспечено необходимыми ресурсами.
Рост уровня специализации неизбежно приводит к усилению экономического взаимодействия в стране, а тем самым способствует сохранению и упрочению единого экономического пространства.
Выбор формы специализации предприятия во многом определяется частотой сменяемости номенклатуры выпускаемой продукции. При редкой смене объектов производства в большинстве случаев наиболее эффективной оказывается предметная специализация. При повышении сменяемости выпускаемой продукции, что характерно для современных производств, предпочтительней будет технологическая специализация.
В рамках кооперирования, которое наиболее характерно для машиностроения, формируются производственные структуры «филиальной экономики», когда на головном предприятии осуществляется сборка готовой продукции, а на предприятиях – смежниках выпускаются различные комплектующие. Уровень развития кооперирования отражает коэффициент кооперирования. Чем выше доля комплектующих, произведенных на стороне, тем выше данный коэффициент.
Комбинирование возможно как в пределах компактной промышленной площадки (например, металлургическое предприятие полного цикла), так и в условиях территориального разрыва между взаимодополняющими производствами (например, Урало-Кузнецкий комбинат работал по принципу маятника с целью минимизации нерациональных перевозок).
Поотраслевое деление утрачивает былую актуальность, поскольку все большую роль в хозяйственной жизни страны играют интегрированные бизнес-структуры (конгломераты): финансово-промышленные группы, холдинги, корпорации, ассоциации, картели, консорциумы и др. Именно новые производственные структуры определяют специфику производственно-сбытовых процессов в современной России.
Основные формы интеграции промышленного капитала отражены в табл. 6.
Таблица 6
Основные формы интеграции промышленного капитала
|
Горизонтальная интеграция |
Вертикальная интеграция |
|
|
«вперед» |
«назад» |
|
|
Усиление позиций компании в отрасли путем поглощения конкурентов или установления контроля над ними («рыночная власть») |
Приобретение или установление контроля компанией над структурами, обеспечивающими товародвижение (сбыт, транспорт, сервис и т.п.). |
Приобретение или установление контроля компанией над источниками сырья, производителями комплектующих, полуфабрикатов и т.п. |
География производственных активов крупных отечественных структур холдингового и иного типа, требует детального анализа (фирменная география).
Одна из объективных трудностей изучения фирменной географии – перманентно идущий процесс слияний и поглощений на фондовом рынке, информация о которых зачастую носит закрытый характер. Другая трудность – наличие многопрофильных корпоративных структур, сфера экономических интересов которых может охватывать десятки субъектов РФ.
Особый интерес представляет: изучение роли интегрированных бизнес-структур в развитии регионов их базирования (управляющие структуры холдингов - «центр», производственные единицы холдингов - «периферия»); изучение роли холдингов в развитии смежных производств (межотраслевые эффекты).
В 1909 г. немецкий экономист Альфред Вебер (1868 – 1958 гг.) выдвинул теорию размещения («штандорта») промышленности, согласно которой промышленное предприятие стремится занять наиболее выгодное местоположение по отношению к источникам сырья, рынкам сбыта и рабочей силы с целью минимизации производственных издержек.
Под фактором размещения А. Вебер понимал экономическую выгоду от размещения производства в данном месте. В качестве основных факторов размещения промышленного производства ученый рассматривал транспортные издержки (издержки по доставке сырья на предприятие и готовой продукции к рынку сбыта) и издержки на рабочую силу (стоимость одного человека-часа). В качестве дополнительного рассматривался фактор агломерирования – совместного размещения предприятий в пределах компактной территории, при котором достигается существенная экономия на капитальных вложениях в инфраструктуру.
Сырьевые материалы, используемые в производстве, А.Вебер подразделил на две группы: убиквитеты – повсеместно имеющиеся ресурсы производства (вода, глина, древесина) и локализованные материалы – редко встречающееся сырье. В настоящее время убиквитеты переходят в разряд локализованных ресурсов, становящихся все более дефицитными.
Изучая особенности производственного использования материалов ученый различал два случая: 1) исходный материал практически полностью входит в состав готовой продукции – «чистые материалы» (например, стальной прокат, хлопковое волокно); 2) в процессе переработки исходного материала образуется значительное количество отходов – «грубые материалы» (сахарная свекла, медная руда). От того, какие материалы используются в процессе производства (убиквитеты или локализованные, чистые или грубые), зависят транспортные издержки в процессе производства.
В теории Вебера отрасли промышленности, в зависимости от соотношения веса используемых материалов и веса конечной продукции, распределены на три группы:
весотеряющие отрасли – т.е. такие, в которых масса используемого сырья существенно выше массы готовой продукции (материальный индекс К > 1) – например, черная металлургия;
весоувеличивающие производства – т.е. такие, в которых масса готовой продукции больше массы исходных сырьевых компонентов (материальный индекс К < 1) – например, хлебопечение;
отрасли свободного размещения (К = 1), с малой зависимостью от объема транспортной работы.
Весотеряющие отрасли, с целью минимизации объема транспортной работы, экономически целесообразно размещать вблизи источников сырья (сырьевая ориентация). Весоувеличивающие отрасли экономически целесообразно размещать вблизи рынков сбыта (потребительская ориентация). В том случае, если экономия за счет ориентации производства на дешевую рабочую силу превышает транспортную экономию, производство будет смещаться от источников сырья и рынков сбыта к пунктам с наиболее низкими рабочими издержками (рабочая ориентация).
Экономия от агломерации представляется принципиально важной в тех случаях, когда она превышает дополнительные издержки на транспорт и рабочую силу, возросшие вследствие территориального сдвига промышленности в пункт совместного размещения (агломерационная ориентация).
Теория А.Вебера не учитывает всего многообразия факторов, которые воздействуют на процесс принятия решения о размещении нового производственного объекта в той или иной точке экономического пространства. Так, в теории А. Вебера не рассматривались такие факторы и условия размещения производства как: экологический и военно-стратегический, фактор инвестиционной привлекательности, фактор таможенных пошлин и квот, фактор административных барьеров входа на рынок, фактор ценовой среды как внутри конкретного региона, так и за его пределами, эффективность антимонопольного регулирования, емкость рынка сбыта, фактор «бегства от профсоюзов» (термин И.А. Витвера), размер местных налогов, характер отношений с местными органами власти.
Общие принципы территориальной организации промышленности следующие:
1. Приближение энергоемких, материалоемких и водоемких производств к крупным и наиболее эффективным источникам ресурсов.
2. Приближение предприятий, выпускающих массовую и малотранспортабельную продукцию к районам ее основного потребления.
3. Приближение трудоемких производств в районам и центрам сосредоточения трудовых ресурсов определенной квалификации и стоимости.
4. Вынос экологически-грязных производств за пределы селитебных зон и другие мероприятия природоохранного характера.
5. Все новые производства первоначально размещаются в «центре» и только по мере усвоения нового технологического уклада постепенно проникают, в соответствии с факторной теорией, на «периферию».
6. Процесс принятия решения о размещении включает поиск района (1), пункта (2) и площадки (3) под строительство. Критериями оптимального выбора могут быть принципы: минимизации издержек (А. Вебер), максимизации прибыли (А. Лёш) и народнохозяйственного оптимума.
7. В современных условиях задача размещения единичного предприятия трансформировалась в задачу размещения комплекса взаимосвязанных производственных единиц.
В пространственном отношении отрасли промышленности состоят из качественно различных сочетаний предприятий. С одной стороны, это децентрализованная система размещения, при которой отдельные стадии технологического процесса существуют обособленно, с другой – система размещения, характеризующаяся территориальной общностью предприятий, занятых последовательной обработкой сырья вплоть до получения готовой продукции.
Дисперсная территориальная организация производства и сравнительно небольшие по мощности предприятия (отвечающие местному спросу и небольшим радиусом рынка сбыта) характерны для отраслей, продукция которых заведомо не может быть перевезена по технико-экономическим причинам на значительное расстояние.
Концентрированная территориальная организация промышленного производства и большие по мощности предприятия характерны для производств, решение о размещении которых принимается на базе межрайонных сравнений эффективности их локализации.
В плановой экономике внутренние цены отвечали принципу так называемых замыкающих затрат, т.е. ориентировались на показатели худших в отрасли предприятий. При таком подходе к ценообразованию государство фактически искусственно продлевало срок жизни нерентабельных предприятий, формируя иррациональную территориальную организацию хозяйства. В условиях плановой экономики территориальная организация хозяйства была производной от цен, устанавливаемых централизованно.
В рыночной экономике исключается выход на рынок нерентабельных товаропроизводителей. Предприятия, местоположение которых не отвечает оптимальным критериям либо перепрофилируются на выпуск другой продукции, либо исчезают с экономической карты государства. При таком подходе формируется более рациональная территориальная организация хозяйства, но возникают побочные негативные эффекты социального характера (формирование регионов с застойной безработицей, «экономическое опустынивание» периферийных ареалов и малых населенных пунктов и др. проблемы регионального характера). Нахождение баланса между экономической эффективностью и социальной справедливостью в рыночных условиях приобретает особую актуальность. Пожалуй впервые эта проблема была рассмотрена в рамках такого научного направления исследований как «радикальная география».
Если на ранних стадиях индустриализации задачи размещения были в числе приоритетных, то в настоящее время более актуальным становится не новое промышленное строительство, а техническое перевооружение уже существующих предприятий и рокировка их мощностей с учетом рыночной конъюнктуры.
2.3. ТРЕТИЧНЫЕ ВИДЫ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(на примере сферы обслуживания населения)
Основу экономики постиндустриального типа составляет производство общехозяйственных (торговля, транспорт, связь, коммунальное хозяйство), личных (общепит, бытовое обслуживание), деловых (банковская и финансовая деятельность, маркетинг, реклама, консалтинг, аудит и др.) и социальных (образование, здравоохранение и др.) услуг.
По периодичности потребления принято различать повседневные (розничная торговля, пассажирский транспорт и др.), периодические (парикмахерская, химчистка, библиотека и др.) и эпизодические (ателье, туристическое агентство и др.) услуги.
С точки зрения территориальной организации обслуживания населения американские авторы все услуги распределяют по трем секторам:
а) альфа-услуги – «клиент приходит к услуге» - услуга оказывается в фиксированном месте, куда клиент добирается сам, если в его распоряжении есть необходимый для этого запас времени (как правило, в рамках суточного ритма жизнедеятельности);
б) бета-услуги – «услуга приходит к клиенту» - услуга оказывается в том месте, где это удобно клиенту, т.е., как правило, по месту его постоянного проживания;
в) гамма-услуги – «оказание виртуальных услуг на расстоянии» - услуги, не требующие непосредственного контакта производителя и потребителя (например, дистанционное обучение, связь и др.).
В целом, для территориальной организации сферы обслуживания населения характерен антропономный принцип размещения, поскольку услуги нужны везде, где живут и хозяйствуют люди.
Чем чаше потребляется услуга, тем выше заинтересованность потребителя в минимизации временных и транспортных (материальных) издержек, связанных с ее удовлетворением. Так, хлеб практически все покупают в магазинах формата «шаговой доступности» по отношению к месту постоянного проживания (не далее 250 метров), месту работы или маршруту ежедневных передвижений, а музей посещают так редко, что ради этого можно поехать и «на другой конец города». На карте любого города или сельского административного района могут быть выделены так называемые «мертвые» в транспортном отношении зоны – территории мало или вообще не обслуживаемые общественным пассажирским транспортом (зачастую детям приходится добираться в школу пешком, находящуюся за 10 - 12 км от их постоянного места жительства). Жителям таких территорий приходится рассчитывать только на личный автотранспорт и ноги. Согласно нормам градостроительного проектирования все жилые постройки, удаленные от ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта на расстояние более 250 – 500 м относятся к «мертвым».
Чем выше плотность населения (в городах она может составлять несколько тысяч человек на км2), тем интенсивнее будет развита на данной территории сфера обслуживания.
В сельских местностях, где преобладают малолюдные поселения, а средняя фоновая плотность редко когда превышает 5 - 10 чел/км2, развитие полноценной сферы бытового обслуживания невозможно. В этой связи на характер территориальной организации сферы бытового обслуживания будет влиять такой экономический фактор как порог рентабельности развития объектов бытового обслуживания связанный с людностью населенного пункта, в котором проживают потенциальные потребители (табл. 7).
В советской районной планировке считалось, что только в поселениях людностью более 2 – 2,5 тыс. чел целесообразно создавать предприятия бытового обслуживания. В таких поселениях достаточно не только потенциальных потребителей услуг, но и есть необходимые трудовые кадры для работы соответствующих учреждений. По переписи 2002 г. в России средняя людность сельских населенных пунктов – менее 300 человек на поселение. При такой системе сельского расселения далеко не в каждом поселении есть даже элементарные объекты бытового обслуживания. По статистике в 30 – 40 % сельских поселений страны практически нет жизненно необходимых учреждений бытового обслуживания.
Таблица 7
Нижние пороги людности поселений, приемлемые для развития учреждений бытового обслуживания
|
Учреждение бытового обслуживания |
Нижний порог рентабельности, чел |
|
Розничный магазин с товарами первой необходимости |
200 |
|
Начальная школа |
Около 1 000 |
|
Средняя школа |
1 000 – 2 000 |
|
Центральная районная больница |
Не менее 20 000 |
|
Сельская врачебная амбулатория |
Более 2 500 |
|
Ясли - сад |
100 |
Выход из создавшейся ситуации – организация межселенного обслуживания населения, когда более или менее развитая бытовая инфраструктура создается в центре сельсовета или районном центре, рассчитанная не только на удовлетворение потребностей местных жителей, но и тех, которые проживают в зоне их транспортного тяготения (не более 15 – 20 км). Очень важно, чтобы радиус подобной межселенной (кустовой) локальной системы расселения, развивающейся на базе общего центра, укладывался в 1,5–2–х часовую изохрону транспортной доступности (суточный цикл жизнедеятельности).
Еще одна технология решения проблемы заключается в «сжатии пространства» - сокращении временных затрат на преодоление расстояния до центрального места для жителей зависимых мест посредством прогресса на транспорте. Например, если бы в Челябинской области вместо тихоходной электрички были скоростные поезда «Синкансен» (Япония) или TJV (Франция), житель Кропачево добирался до Челябинска не за 7 – 8 часов как сейчас, а за 1 – 1,5 часа, а житель Полетаево вообще тратил бы на поездку в областной центр не 0,5 часа, а 5 - 10 минут. Развитие скоростных магистралей рентабельно только в условиях очень высокой плотности населения. При потенциально малом пассажиропотоке (ведь в России крайне низкая плотность населения – чуть выше 8 чел/км2) организация высокоскоростных путей сообщения по-видимому возможна только на наиболее важных магистралях в пределах густонаселенных ареалов Главной полосы расселения. Выше приведенный пример наглядно иллюстрирует то, как может изменяться территориальная организация общества под влиянием научно-технического прогресса.
Немецкий ученый Вальтер Кристаллер (1893 – 1969 гг.) впервые исследовавший закономерности территориальной организации сферы обслуживания, считал, что в идеале центральные места должны равномерно покрывать территорию государства, а зоны их обслуживания (дополняющие районы) - соответствовать принципу плотной упаковки, т.е. напоминать пчелиные соты – шестиугольники. При подобном размещении населенных мест минимизируются издержки связанные со сбытом продукции и поездками в центр для покупок и обслуживания (табл. 8).
Рождение теории центральных мест ее автор описывал следующим образом: «Я соединил на карте прямыми линиями города одинаковых размеров…При этом карта заполнялась треугольниками, часто равнобедренными; расстояния между городами одинаковой величины были приблизительно равны и образовывали шестиугольники. Я установил, что в Южной Германии маленькие города очень часто и очень точно расположены на расстоянии 21 км один от другого …Было ясно, что я для своего регионального исследования создал общую теоретическую схему…Я прежде всего создал, как теперь говорят, абстрактную экономическую модель, хотя в действительности ее нигде нельзя встретить в чистой форме. Горы, различия в почвах, разная плотность населения, условия дохода, социальная структура населения, историческое развитие и политические факторы вносят отклонения в эти модели».
Таблица 8
Соподчиненность населенных пунктов в системе Кристаллера
(по данным изучения системы расселения Южной Германии)
|
Тип поселения |
Уровень соподчинения |
Примерная численность населения |
Расстояние между поселениями, км |
Зона облуживания, км2 (дополняющий район) |
|
Центр земли (ЦЗ) |
высший |
500 000 |
187 |
35 000 |
|
Центр округа (ЦО) |
100 000 |
109 |
11 650 |
|
|
Центр района (ЦР) |
30 000 |
69 |
3 880 |
|
|
Центр общины (ЦО) |
10 000 |
36 |
1 243 |
|
|
Город в пределах общины (Г) |
4 000 |
21 |
414 |
|
|
Поселок с административными службами (П) |
2 000 |
13 |
140 |
|
|
Торговый поселок (ТП) |
низший |
1 000 |
7 |
47 |
Близкая к идеальной система распределения центральных и зависимых мест может сформироваться только при условии равномерного распределения населения и потребительского спроса по территории страны / региона. В идеальной системе самый низший уровень иерархии – торговый поселок – обслуживает территорию радиусом немногим более 3 км. Близкие к идеальным системы распределения центральных и зависимых от них мест обнаружены учеными в Баварии (Южная Германия) и американском штате Айова.
Но это вовсе не означает, что разработанные В. Кристаллером иерархии поселений (К=73 – административный тип иерархии, оптимальный для организации системы местного самоуправления, К=3 – рыночный тип иерархии, оптимальный для организации розничной торговли и К=4 – транспортный тип иерархии, оптимальный с точки зрения транспортного обслуживания территории) бесполезны. В основе теории В. Кристаллера – рациональный человек, поведение которого в пространстве подчиняется закону экономии времени.
Рис. 5. Варианты взаимного размещения
центральных и зависимых мест в модели В. Кристаллера
Имея представления об идеальной организации сети поселений, специалисты в области регионального развития и управления, могут давать рекомендации по совершенствованию фактически сложившейся системы бытового обслуживания населения.
Критерием оптимального развития сферы обслуживания должны выступать не наименьшие затраты на ее развитие, а обеспечение необходимых условий жизни, по крайней мере на уровне нормативных для всего контингента населения, с учетом удобства их получения.
Контрольные вопросы к теме 2:
1. Какие виды хозяйственной деятельности выделяют и чем они различаются?
2. Назовите основные положения модели «изолированного государства» Тюнена.
3. Какие факторы размещения промышленности являются ведущими?
4. Перечислите технико-экономические особенности обрабатывающих отраслей.
5. Что понимают под «центральными местами»?
Тема 3. ЗАКОНОМЕРНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СЕТИ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ И МИГРАЦИЙ
Среди важнейших закономерностей территориальной организации населенных мест наиболее значимы следующие:
1. Территориальная концентрация населения обуславливается территориальной концентрацией таких видов хозяйственной деятельности как промышленное производство, торговля, сервис и др. Они служат основой формирования, на разных стадиях развития, сначала точечных городов, а в последующем – групповых систем расселения (агломерации, урбанизированные ареалы).
2. Рассредоточенный характер производственной деятельности, характерный для лесозаготовительной промышленности, добычи минерального сырья, сельского хозяйства, рекреации, формирует дисперсные формы расселения, основу которых обычно составляют малолюдные поселения.
3. Сила взаимовлияния между поселениями пропорциональна их социально-экономическим массам и обратно пропорциональна расстоянию между ними (гравитационная закономерность).
4. Чем выше людность населенного пункта, тем, как правило, больше зона его социально-экономического влияния.
5. Плотность населения высока в ареалах с удобным географическим положением и комфортными природными условиями, низка - в ареалах с экстремальными природными условиями для проживания человека и ведения хозяйственной деятельности.
6. В экономическом пространстве действуют силы притяжения и отталкивания. Сеть поселений является результатом взаимодействия этих сил. Силы притяжения объединяют в одном пункте изолированные жилища. Силы отталкивания не позволяют всему имеющемуся населению проживать в одном пункте.
7. Разрушение поселенческих структур происходит в том случае если:
а) населенные пункты ее образующие утрачивают ранее свойственные им экономические функции (например, срок «жизни» лесозаготовительных поселков редко когда превышает 25 – 30 лет; аналогичная судьба у многих поселений связанных с добывающими отраслями промышленности); иными словами в них деградирует поселкообразующая или градообразующая база4;
б) населенные пункты теряют население (явление депопуляции), постепенно становясь так называемыми «мертвыми» деревнями, в которых отсутствует молодой контингент населения, или захолустными городами «без перспектив».
8. Для стран /регионов мира характерна зависимость между размером и числом населенных пунктов: по мере увеличения людности поселений их общее количество сокращается (пирамида иерархии поселений). Например, в Центральной Англии на сельские поселки приходится 77,4 % всех поселений, малые города – 20,4 % всех поселений, большие города – около 2 % всех поселений.
9. Чем крупнее поселения, тем дальше они отстоят друг от друга. Равновеликие поселения, как правило, равноудалены друг от друга. Это наглядно проявляется в размещении сети городов-миллионеров Урала.
10. В некоторых системах расселения наблюдается четкий пространственный ритм (крупные города вдоль Волги, колониальные города Африки и др.).
11. Чем крупнее населенный пункт, тем большее количество социально значимых функций он выполняет и тем больше сила его притяжения.
12. Чем больше плотность населения, тем гуще сеть низовых административных районов и меньше их площадь.
13. В ряде систем расселения соблюдается правило Ципфа – Ауербаха (правило «ранг – размер»), согласно которому существует обратная зависимость между людностью поселения и его порядковым номером в упорядоченной последовательности населенных пунктов (рис. 6).
14. Увеличение площади населенного пункта приводит к росту расстояний между местами приложения труда и проживания, что обуславливает значительное увеличение затрат времени на трудовые и культурно-бытовые поездки, усиливает так называемую транспортную усталость, сокращает количество свободного времени у населения.
15. По мере развития урбанизации: сеть сельских населенных пунктов становится более редкой, их людность увеличивается, а среднее расстояние между отдельными поселениями возрастает; сеть городов становится более густой, а среднее расстояние между ними сокращается.
Рис. 6. Правило «ранг – размер»
16. Нормативные затраты времени на передвижение от мест проживания до мест работы для 90 % пассажиров в один конец не должны превышать 40 мин в крупнейших и крупных городах и 30 мин в остальных городах. Феномен самоорганизации транспортных связей в городах открыл Г.А. Гольц (1981): при увеличении радиусов расселения средние затраты времени на передвижение практически не изменяются. В основе этого феномена – рост средних скоростей на общественном транспорте и лимит на перемещения в рамках суточного бюджета времени.
Закономерности миграций. Системы расселения формируются в условиях перераспределения населения и трудовых ресурсов между отдельными населенными пунктами - миграций. В первоначальном своем значении термин «миграция» связан с английским глаголом «путешествовать пешком, странствовать». Согласно узкой трактовке под миграциями следует понимать только безвозвратные межпоселенные перемещения людей. Согласно широкой трактовке под миграциями понимают все формы мобильности населения в пространстве безотносительно к расстоянию перемещения и продолжительности их во времени.
Принято выделять так называемые места выхода мигрантов (ареалы оттока) и места вселения мигрантов (ареалы прибытия). Разность между притоком и оттоком составляет сальдо миграции:
SM = I – E,
где SM – сальдо миграции, I - прибывшие, E - выбывшие.
Миграционный оборот (MТ) – это сумма прибывших и выбывших за определенный период времени:
MT = I + E.
Английский исследователь Рейвенстейн Е. (1885, 1889) установил, что число прибытий в определенный район вселения обратно пропорционально расстоянию переселения и прямо пропорционально суммарной численности жителей района выхода. Позднее Ципф (1946) вывел формулу предположительной оценки миграций между районами выхода и вселения:
Mn,z = Bn × Bz / En,z
где Mn,z – интенсивность миграционного потока, Bn – численность населения района выхода, Bz – численность населения района вселения, En,z – расстояние между районами (или населенными пунктами).
Отношение абсолютного числа зафиксированных случаев выбытия к общей численности населения района – показатель подвижности населения. Доля миграционного притока в фактическом приросте населения территории называется показателем «миграционного участия».
Среди закономерностей территориальной подвижности населения можно назвать:
1. Наиболее мобильной частью населения являются граждане в возрасте не старше 30 – 35 лет, в более старших возрастных группах наблюдается резкий спад миграционной подвижности.
2. В пределах ареалов групповых систем расселения, очерченных изохронной двухчасовой транспортной доступности, между поселениями образуются стабильные повседневные связи – как производственные, так и социальные (на основе маятниковой миграции населения) – особенно между городом-лидером и его городами-спутниками.
3. Миграции населения, если их рассматривать в системе территориальной организации общества, имеют одно генеральное направление – в сторону более крупных населенных пунктов. Города каждого ранга теряют население в обмене с городами большими по величине и получают население за счет меньших городов и сел (ступенчатые переселения).
4. Главная движущая сила миграции, сопряженной с переменой постоянного места жительства, – различия в качестве жизни между существующим и предполагаемым местами проживания. Отсюда формула миграции:
КЖ(п) = КЖ(с) + Ип,
где: КЖ(п) – качество жизни в предполагаемом месте проживания,
КЖ(с) – качество жизни в существующем месте проживания,
Ип – издержки перемещения из существующего в предполагаемое место проживания.
5. Места, где зарождается и формируется миграционный поток называются районом или зоной выхода мигрантов, а места, где они оседают – районом или зоной вселения. Так, в 1990-е годы территория России достаточно однозначно разделилась на отдающую (ряд регионов Севера и Дальнего Востока) и принимающую миграционные зоны.
6. В районах притока населения доля молодежи выше средней, а следовательно и выше доля населения в брачных возрастах. Поэтому при прочих равных условиях в районах притока населения выше и число родившихся на 1 000 жителей. Районы оттока населения характеризуются прямо противоположными характеристиками (высокая доля пожилых, более высокая смертность и др.).
7. Интенсивность миграционного потока между любыми центрами/ареалами с увеличением расстояния между ними уменьшается.
8. В современных экономических условиях основными факторами, сдерживающим миграцию, являются различные институциональные барьеры (миграционная политика государств, условия натурализации мигрантов и др.).
Контрольные вопросы к теме 3:
1. Поясните сущность правила «ранг – размер».
2. Какие виды миграций выделяют?
3. Какие причины обуславливают концентрацию населения?
4. Как рассчитать сальдо миграций?
5. Назовите причины деградации поселенческих структур.
Тема 4. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ ГЕОГРАФИИ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА
Пространственная неравномерность экономического развития была характерна для всех этапов развития человеческого общества. В большей или меньшей степени проявляется она и сейчас во всех без исключения странах и регионах. Неравномерность - непременный атрибут развития, поскольку только за счет концентрации деловой активности на ограниченных территориях можно получить значительный экономический эффект. Достаточно сказать, что более чем две трети человечества сконцентрировано примерно на 8 % суши, а половина валового продукта мира производится всего на 1,5 % территории планеты.
Согласно представлениям Элвина Тоффлера (1980) динамику развития человечества можно представить в виде последовательно сменяющих друг друга «волн» - базовых инноваций, зарождающихся в немногочисленных «центрах» и постепенно распространяющихся на «периферию».
В ходе «первой волны» преимущественное развитие получают территории, характеризующиеся наиболее благоприятными условиями для получения прибавочного продукта в сельском хозяйстве и минимальными затратами на жизнеобеспечение человека: в доаграрной среде формируются ареалы с производящей экономикой.
В ходе «второй волны» решающим фактором развития становятся наличие минерально-сырьевых ресурсов и емких, с точки зрения платежеспособного спроса, рынков сбыта: в аграрной среде складываются ареалы с индустриальной экономикой.
На современном этапе, в ходе «третьей волны», мобильные факторы производства (труд, капитал и знания) перераспределяются в пользу тех территорий, в которых отдача от их использования максимальная, а издержки на единицу продукции минимальные или близки к средним: доминируют ареалы с постиндустриальным типом хозяйства.
Каждая новая стадия развития не отменяла тенденций предшествующего этапа, но вносила новые черты в картину расслоения пространства на «перспективные» и «неперспективные» территории для тех или иных доминирующих видов деятельности (табл. 9). Таким образом, развитие всякий раз носило и носит выборочный характер, поскольку далеко не все территории обладают достаточными предпосылками для генерирования («центр») и восприятия («полупериферия» и, отчасти, «периферия») новых экономических укладов (рис. 7).
Таблица 9
Основные этапы эволюции хозяйства
|
ЭТАПЫ ЭВОЛЮЦИИ |
||
|
Аграрный |
Индустриальный |
Постиндустриальный |
|
Повышение роли природно-климатического фактора ↓ Сдвиг населения и производства в ареалы с комфортной средой обитания |
||
|
Повышение роли сырьевого и потребительского факторов ↓ Сдвиг к «индустриальному сырью» и емким рынкам сбыта |
||
|
Повышение роли факторов «новой экономики» ↓ Преимущественно центростремительное перераспределение мобильных факторов производства |
Рис. 7. Неравномерность экономического развития
На постиндустриальном этапе развития география мирового хозяйства приобретает новые черты:
1. С одной стороны усиливается неравномерность в уровнях развития отдельных стран (обособляются страны-лидеры и страны – аутсайдеры мировой экономики по уровню производительности труда и эффективности хозяйства в целом).
2. С другой стороны, идет процесс перераспределения производственного потенциала в страны новой индустриализации с относительно дешевыми факторами производства и вынос некоторых производств (экологически грязных и низкотехнологичных) и трансфер (передача) технологий в страны периферии.
3. По причине существенной разницы тарифов на морском и сухопутном видах транспорта продолжается смещение производства в приморские зоны («сдвиг к морю») и формирование мощных портово-промышленных комплексов (ППК). Наиболее заметен этот процесс в странах НИС, Западной Европе и США.
4. «Командные» роли в мировой экономике всё более активно выполняют так называемые мировые (глобальные) города – главные фокусы социально-экономической жизни (фондовые биржи, банки и др. инфраструктура). Феномен макрополизации.
5. Наблюдается процесс имплозии (сжатия) пространства по причине развития высокоскоростных видов транспорта и телекоммуникационных технологий.
6. Взаимная торговля между странами диверсифицируется, на смену межотраслевой торговле приходит внутриотраслевая торговля.
7. Межфирменные взаимодействия агрегируются в рамках глобальных ТНК, которые рассредоточивают производство по всему миру (разрыв единой технологической цепочки позволяет минимизировать производственные издержки), но в странах «центра» ТНК базируют элитные виды деятельности (НИОКР, сфера услуг и др.).
8. Ускоренными темпами формируются зоны высоких технологий экспортной направленности (промышленные парки, технополисы, «силиконовые долины», наукограды, СЭЗ и др.). Для них характерна феноменально высокая плотность инвестиций на единицу территории (до 70 млн. дол на км2).
9. В ряде регионов мира межгосударственные границы становятся все более транспарентными по отношению к легальным видам хозяйственной деятельности, что приводит к формированию трансграничных поясов повышенной экономической активности.
10. В горнодобывающей промышленности проявляется циклический характер размещения мощностей, что обусловлено мировой конъюнктурой. Также наметился переход к большему использованию ресурсов техногенных месторождений.
11. В электроэнергетике наблюдается процесс замещения традиционных способов получения альтернативными, активный рост которых все меньше сдерживается высокой себестоимостью генерации.
12. В обрабатывающей промышленности все более заметную роль играют кластеры («расти вместе») – локальные производственные агломерации, в основе эффективного функционирования которых – эффект ближних связей («200 миль») и межфирменная синергия основного и сопутствующих производств.
13. В сельском хозяйстве усиливается процесс стягивания высокотоварного и интенсивного агропроизводства в пригородные зоны крупных городов. Успех агробизнеса определяется узкой специализацией отдельных хозяйств, внедрением «географического конвейера» и др.
14. Продолжается процесс софтизации мировой экономики (повышение доли сферы услуг в структуре занятости), что, однако, не принижает ведущей роли обрабатывающей промышленности.
15. В целом, важнейшим фактором формирования новой географии мирового хозяйства выступают не природные ресурсы как раньше, а эффективность их использования. Эффективность использования ресурсов (в широком значении данного термина) определяется общественными институтами.
16. Социально-экономические условия и в первую очередь положительный эффект от масштаба и плотность интеллектуального капитала на единицу освоенной площади играют все большую роль.
17. Мобильные факторы производства (труд, капитал, знания) перераспределяются в пользу тех стран и регионов, в которых отдача от их использования максимальная. В этих условиях формирование периферийных, маргинальных и отсталых территорий неизбежно.
18. Абсолютные и относительные преимущества стран и регионов трансформируются в различные виды ренты (сырьевая, технологическая и др.), за счет которых одни процветают, а другие (как Россия) реализуют инерционную модель развития.
Контрольные вопросы к теме 4:
1. Назовите характерные черты основных этапов общественной эволюции. Какие закономерности для них характерны?
2. В чем сущность модели «центр – периферия»?
3. Какие новые черты приобретает мировое хозяйство на постиндустриальном этапе развития?
4. Какое содержание вкладывают в понятие «кластер»?
Тема 5. ТЕРРИТОРИЯ, ГРАНИЦЫ И ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РОССИИ
В отечественной науке сформировались представления о территории как об уникальном невозобновимом ресурсе – пространственном базисе развития общества, который, по мере роста численности населения и масштабов хозяйственной деятельности, становится все более дефицитным.
Территория – любой сегмент земной поверхности, который может быть охарактеризован такими смысловыми характеристиками как позиционность, масштабность, наполненность, структурированность и ёмкость (табл. 10).
Основной элемент содержания понятия «территория» - площадь территории. Но она является чисто физической величиной, пользуясь которой можно прийти к абсурдным выводам вроде того, что поскольку территория Якутии по площади равна почти шести Франциям, на ней можно расселить 300 млн. чел. Размер территории является лишь одним из элементов понятия «территориальные ресурсы».
Таблица 10
Содержание и объем понятия «территория»
|
Содержание понятия |
Объем понятия |
|
ПОЗИЦИОННОСТЬ (географическое положение) |
Любой сегмент земной поверхности |
|
МАСШТАБНОСТЬ (площадь и ее геометрические характеристики, границы) |
|
|
НАПОЛНЕННОСТЬ (ресурсный потенциал и его хозяйственная освоенность) |
|
|
СТРУКТУРИРОВАННОСТЬ (территориальная организация) |
|
|
ЁМКОСТЬ (степень предельного насыщения с учетом экологических норм и ограничений) |
Следует различать ресурсные (территория, как вместилище всех других ресурсов) и хорологические (территория как пространственная среда, вне зависимости от её сырьевого наполнения) оценочные суждения о территории.
Под государственной территорией понимается часть земного пространства, находящаяся под юрисдикцией определенной страны. Государственная территория страны включает в себя сухопутную территорию в пределах границ, прилежащие к сухопутной территории акватории (внутренние воды, территориальные воды), земные недра до технически доступной глубины, воздушное пространство над сухопутной территорией и акваторией государства.
Части света и отдельные страны мира обеспечены территориальными ресурсами в неравной мере. С экономической точки зрения об обеспеченности территорией можно судить по соотношению общей площади и численности проживающего на ней населения (табл. 11).
Как следует из данных таблицы, житель России обеспечен территориальными ресурсами в 5 раз выше, чем среднестатистический житель планеты. Но справедливо ли утверждение, что «у России много земли»? С экономической точки зрения ответ на этот вопрос не столь очевиден, как кажется. Огромная площадь государственной территории России (12,7 % от мирового итога) при сопоставлении со сравнительно небольшим населением (2,4 % населения планеты) позволяет сделать как будто бы правильный, но поспешный вывод об избыточности территориальных ресурсов в стране.
Таблица 11
Обеспеченность территориальными ресурсами частей света
и отдельных стран
|
Части света и страны |
Обеспеченность населения территориальными ресурсами (средняя по миру равна 1) |
|
Австралия |
19,4 |
|
Южная Америка |
2,6 |
|
Северная Америка |
2,5 |
|
Африка |
2,1 |
|
Европа (без СНГ) |
0,42 |
|
Азия (без СНГ) |
0,39 |
|
Россия |
5 |
|
Япония |
0,13 |
Структура территориальных ресурсов может быть представлена через соотношение основных территориальных понятий. Применительно к российским условиям площадное соотношение основных территориальных понятий в первом приближении выглядит следующим образом: государственная территория > экономически активная и заселенная территория > экономически эффективная территория > продуктивная территория > каркасные территории («города плюс дорожная сеть» по Н.Н. Баранскому).
Под экономически эффективной территорией принято понимать ту часть государственной территории, которая находится вне зоны с экстремальными природными параметрами.
Данное понятие было предложено еще в 19 веке французским географом Элизе Реклю. В качестве эффективных территорий он понимал такие, в пределах которых среднегодовые температуры выше 0 градусов, а высота над уровнем моря не превышает 2 000 метров.
Продуктивная территория – та часть государственной территории страны, в пределах которой возможно развивать сельское хозяйство в естественных условиях (пашни, пастбища, сенокосы – земли сельскохозяйственного назначения).
Характеристики территории, ее величина, конфигурация, транспортная проницаемость и насыщенность природными ресурсами выступают фактором долговременного действия, оказывающим существенное влияние на характер социально-экономического развития государства, его организацию в пространстве.
В современных границах Россия как суверенное государство – Российская Федерация – образовалась в декабре 1991 г. в связи с распадом СССР и по размеру территории – 17,1 млн. км2 – является крупнейшим государством мира. К середине 19 века площадь Российской Империи достигла своего максимума – 24, 5 млн. км2 (так называемая историческая Россия – табл. 12).
Таблица 12
Динамика исторической России, тыс. км2
|
Год |
Площадь |
Год |
Площадь |
|
1000 |
≈ 3 500 |
1175 |
15 110 |
|
1300 |
13 |
1800 |
15 610 |
|
1450 |
424 |
1860 |
24 500 |
|
1500 |
2 231 |
1900 |
22 354 |
|
1550 |
2 571 |
1938 |
21 700 |
|
1600 |
4 924 |
1947 |
22 402 |
|
1650 |
13 136 |
1990 |
22 402 |
|
1700 |
14 373 |
2012 |
17 075 |
За период с 1450 по 1900 гг. площадь страны увеличилась почти в 53 раза, при одновременном десятикратном росте численности населения. Историческое ядро государства (хоумленд, согласно терминологии, принятой в геополитике) приурочено к верховьям крупнейших рек Восточно-Европейской равнины. Площадь Московского княжества, вокруг которого шел процесс централизации государства, изначально была ничтожной – около 13 тыс. км2.
Характерный для России рост площади контролируемого жизненного пространства не единичный случай в мировой истории, достаточно вспомнить о средневековой Монгольской империи, или о Британской колониальной империи, площадь которой составляла к началу Первой мировой войны почти 35 млн. км2.
Рис. 8. Российская Федерация и ее ближнее окружение
При расчете средней плотности населения берется во внимание сухопутная территория государства за вычетом площади внутренних водоемов. Для России эта величина составляет 16,9 млн. км2.
В настоящее время Россия контролирует часть акватории Мирового океана, которая прилежит к ее берегам. Общая ее площадь оценивается в 4,5 млн. км2 (внутренние воды, территориальные воды, морская экономическая зона и континентальный шельф). В период с 1916 по 1998 гг. страна контролировала Полярный сектор в Северном Ледовитом океане.
Под юрисдикцией государства находятся также земные недра до технически доступной глубины (около 11 км – Кольская сверхглубокая скважина) и воздушное пространство до высотных отметок 15 – 20 км.
Практически вся зарубежная собственность России носит экстерриториальный характер, что отвечает нормам международного права.
Согласно Договору о Шпицбергене (СССР присоединился к нему в 1935) Россия эксплуатирует месторождения угля на архипелаге (поселки Баренцбург и Пирамида), находящемся под юрисдикцией Норвегии.
Для космических нужд России и США в Тихом океане выделен специальный сектор, в пределах которого затапливаются выработавшие физический ресурс космические аппараты.
В рамках Договора об Антарктике (1959) Россия ведет научные исследования в Антарктиде (станции «Восток», «Мирный» и др.).
Под таможенной территорией понимается экономическое пространство, определяемое таможенной границей страны. Площадь таможенной территории всегда несколько меньше государственной территории страны (например, за пределами таможенной территории России находятся зоны свободной торговли в аэропортах).
Согласно Таможенному кодексу таможенную территорию Российской Федерации составляют: сухопутная территория, внутренние и территориальные воды и воздушное пространство над ними, а также находящиеся в морской экономической зоне искусственные острова, установки и сооружения.
Все выше перечисленное по периметру очерчивается таможенной границей, при пересечении которой все грузы и люди подвергаются таможенному контролю. Объекты таможни далеко не всегда приурочены к фактической государственной границе. Ряд из них находятся «внутри страны», с целью растаможивания товаров и других операций, связанных с обслуживанием экспортно-импортных товаропотоков.
Факт наличия большого жизненного пространства, контролируемого Россией, с точки зрения территориальной организации российского социума можно расценивать амбивалентно, как с позитивной, так и негативной точек зрения.
Н.Н. Баранский «центральным фактором общественного развития» дореволюционной России считал длительность стадии торгового капитализма и запоздалость промышленного. Предпосылками такой запоздалости были, по мимо прочих, и географические обстоятельства: периферийное, по отношению к центрам важнейших инноваций, положение в Евразии, контитнентальная громоздкость в сочетании с удаленностью от моря, примитивный транспорт. Все это препятствовало развитию географического разделения труда.
Т.Г. Рунова отмечает, что «негативные черты обширности и неравномерной освоенности российского пространства ведут к удорожанию экономической деятельности и являются фактором долговременного действия. Однако по мере хозяйственного и транспортного освоения территории действие негативных черт станет ослабевать, а позитивных – усиливаться» (табл. 13).
Обширные российские пространства это не абуза, а ресурсная кладовая государства. По мере приближения эры «сырьевого голода» (по-видимому, она наступит за пределами 2050 года) роль и глобальное значение российской Сибири и Дальнего Востока в мировой экономике будет возрастать. Ведь не случайно же в классической геополитике за внутренними районами Евразии закрепилось наименование хартленд . Тот, кто будет владеть хартлендом, будет играть ключевую роль в мирохозяйственных процессах будущего.
Таблица 13
Позитивные и негативные черты большого жизненного пространства
|
Позитивные черты (пространство как союзник) |
Негативные черты («плата за пространство») |
|
1. Наличие разнообразных природных ресурсов и условий как основы территориального разделения труда и широкой специализации хозяйства (ресурсная самодостаточность) 2. Наличие резервных земель для заселения и «пространственного маневра» при размещении производства 3. Наличие ареалов дикой природы как условия поддержания экологического равновесия в биосфере (экологическая самодостаточность) 4. Наличие «тыловых» пространств, используемых в период войн и других конфликтных ситуациях («растворение» неприятеля в просторах) |
1. Необходимость обустройства, охраны и жизнеобеспечения огромных пространств, в т.ч. значительно удаленных от освоенных регионов 2. Необходимость строительства протяженных линий транспорта, связи и другой инфраструктуры (эффект удорожания из-за рассредоточенного строительства) 3. Огромные расходы на перевозку грузов и поддержание связей между регионами, центром и периферией 4. Высокие транспортные тарифы раскалывают страну на изолированные части, больше ориентирующиеся на ближнее зарубежье, чем внутренний рынок 5. Невозможность равномерного освоения и создания равноценных социальных условий жизни людей в регионах центральных и отдаленных, с разной природно-климатической обстановкой 6. Громадные пространства снижают возможную величину вложенного капитала на единицу территории. 7. Громадные, резко отличающиеся в природном отношении территории чрезвычайно осложняют управление страной (оторванность провинций от центра, время прохождения сигналов, слабая управляемость и сепаратистские тенденции) 8. Наличие свободных земель подталкивало к экстенсивному пути развития 9. Слабая интегрированность отдельных частей страны и их относительная автономность (или – зависимость от центра) |
Государственные границы Российской Федерации выполняют барьерные, контактные и фильтрующие функции. Общая протяженность государственной границы России – 60 933 км., что в 1,5 раза больше протяженности земного экватора. Почти 2/3 границ страны – морские. Остальные – сухопутные, речные и озерные, т.е. проходят по суше, международным рекам и озерам. Общий контингент погранвойск оценивается примерно в 120 тыс. чел (т.е. по 2 человека на каждый километр). У России 16 стран - соседей первого порядка (14 сухопутных – от Норвегии до Северной Кореи; с двумя странами – США и Японией - у России только морские границы). Калининградская область (часть бывшей Восточной Пруссии) является анклавом, т.к. не имеет непосредственной связи с сухопутной территорией государства. В непосредственной близости от России, с учетом стран-соседей второго порядка, находится почти 40 государств – это зона геополитических интересов России.
До 1991 г. только Япония предъявляла претензии к государственной территории СССР (проблема «северных территорий»). В период рыночных преобразований количество стран – претендентов на те, или иные приграничные территории России возросло до 9. Среди них США (проблема разграничения в Беринговом море), Китай (спорные острова в фарватере реки Амур) и др. соседи.
После распада СССР у России сформировалось два типа сухопутных границ: «старые» (обустроенные необходимой пограничной инфраструктурой) границы и «новые» (прозрачные) – бывшие внутренние административные границы между республиками Советского Союза, приобретшие статус межгосударственных.
До сих пор ряд границ России не демаркированы и не делимитированы. Далеки от разрешения проблемы межгосударственного размежевания на Каспийском («каспийская пятерка» стран) и Азовском (противоречия между Россией и Украиной) морях. Российские пограничные воинские контингенты базируются и за пределами страны: в Закавказье (Абхазия, Южная Осетия) и Таджикистане (на афганской границе).
Оценить экономико-географическое положение (ЭГП) государства, значит, охарактеризовать совокупность внешних и внутренних географических обстоятельств, влияющих в большей или меньшей степени на экономическую траекторию развития государства. ЭГП – это как бы фон, на котором развивается национальная экономика.
П.Н. Савицкий, стоявший у истоков Евразийства, географическое положение трактовал не в качестве «местоположения» (идея немецкого антропогеографа Ф. Ратцеля и его последователей), а в качестве «месторазвития». Если при оценке местоположения оперируют фактологическими характеристиками (крайние точки, окружающие моря, протяженность и проч.), то оценка месторазвития предполагает выявление роли пространственного фактора в развитии государства.
Экономико-географическое положение представляет собой сложную систему, в которую входит ряд взаимосвязанных компонентов. Главными компонентами ЭГП являются: транспортно-географическое положение, т.е. положение по отношению к транспортной сети; промышленно-географическое - положение относительно источников энергии, центров обрабатывающей промышленности и научно-технических баз; агрогеографическое - положение относительно продовольственных баз и основных центров потребления сельскохозяйственной продукции; рыночное (или сбыто-географическое) - положение относительно рынков сбыта продукции; демографическое (или демогеографическое) - положение относительно концентрации населения, трудовых ресурсов и научно-технических кадров.
Выделяют следующие типы ЭГП: центральное; эксцентричное; периферийное; приграничное; транзитное; приморское; глубинное.
Важнейшие черты ЭГП России и их следствия, значимые в экономическом отношении, охарактеризованы в табл. 14. Из данных таблицы следует, что ЭГП России амбивалентно (двойственно) – содержит в себе как позитивные, так и негативные черты.
1. Северность ЭГП. Приуроченность большей части страны к северо-восточному континентальному сектору Евразии обуславливает суровый климат. Если в Лондоне средняя температура января + 5,3 °, Париже +3,4 °, то в Москве, Новосибирске и Норильске температуры отрицательные и составляют соответственно – 10,2°, - 17° и - 40° С. По показателю энергоемкости хозяйства (суровый климат + неэффективные базовые технологии) Россия принадлежат к группе замыкающих стран. Удельная энергоемкость ВВП России выше, чем в Западной Европе, в 3 раза и в США – 1,8 раза (табл. 15). 35 % вырабатываемой в стране электроэнергии расходуется не на производство товаров и услуг, а идет на поддержание искусственного микроклимата в жилых и производственных помещениях.
Таблица 14
Черты экономико-географического положения России
|
Черты ЭГП |
Экономические следствия |
Технологии минимизации издержек |
|
1. Северность (около 70 % территории государства - планетарная Зона Севера, характеризующаяся экстремальными природно-климатическими условиями) |
Повышенная энергоемкость ВВП; Около 40% вырабатываемой в стране электроэнергии расходуется на поддержание искусственного микроклимата в жилых и производственных зданиях |
1. Энергосбережение 2. Развитие альтернативной энергетики 3. Приоритет развитию неэнергоемких производств 4. Государственное регулирование энерготарифов |
|
2. Глубинность (86 % территории государства находятся за пределами 200-км приморской зоны) |
Резкое доминирование в грузообороте сухопутных видов транспорта, которые на порядок дороже морских перевозок |
1. Переход от экспортно-ориентированной модели экономического развития к экономике, преимущественно ориентированной на развитие внутреннего рынка 2. Развитие мощных портово-промышленных комплексов на теплых морях |
|
3. Масштабность (обширность пространства определяет огромную среднюю дальность грузоперевозок) |
Повышенная транспортоемкость ВВП; Эффект удорожания из-за рассредоточенного строительства |
1. Минимизация объемов транспортной работы за счет сокращения нерациональных грузоперевозок, ресурсосбережения и совершенствования территориальной организации хозяйства 2. «Сжатие пространства» за счет развития скоростного транспорта и телекоммуникационных систем 3. Государственное регулирование транспортных тарифов |
|
4. Транзитность (срединное положение по отношению к ведущим центрам мировой экономики) |
Потенциальная возможность извлечения экономической выгоды от международных транзитных грузопотоков |
1. Развитие транспортных коридоров и логистических центров 2. Контроль за нелегальным трафиком |
|
5. Периферийность (окраинное положение в Евразии вдали от мировых инновационных центров, усиливающееся наличием пояса буферных государств) |
Эволюция государства по типу «догоняющего развития» |
1. Генерирование собственных инноваций 2. Приоритет инвестициям в «человеческий капитал» и инфраструктуру |
Удельная энергоемкость ВВП России выше, чем в Западной Европе, в 3 раза и в США – 1,8 раза (табл. 15). Причина этого не только в суровом климате, но и неэффективных, энергозатратных технологиях. 35 % вырабатываемой в стране электроэнергии расходуется не на производство товаров и услуг, а идет на поддержание искусственного микроклимата в жилых и производственных помещениях.
Таблица 15
Энергоемкость хозяйства, тут / 1 000 долларов ВВП
|
Страна |
Показатель энергоемкости |
|
Низкая энергоемкость |
|
|
Япония |
0,2 |
|
США |
0,3 |
|
КНР |
0,32 |
|
Канада |
0,4 |
|
Высокая энергоемкость |
|
|
Россия |
0,7 |
2. Глубинность ЭГП. Наличие двух принципиально разных типов экономик – континентальной и океанической (приморской), приводит к существенным различиям эффективности хозяйства. Дешевизна морских коммуникаций объективно дает океаническим странам огромное абсолютное преимущество при выходе на мировой рынок. Россия относится к континентальному типу стран. Доходы внутриматериковых регионов от продажи своих товаров на мировом рынке заведомо ниже, чем у приморских регионов, а ввозная с мирового рынка продукция наоборот обходится дороже. Более 90 % демографического и производственного потенциала государства размещается на значительном удалении от морских акваторий с круглогодичной навигацией – внутри континентального массива. Это приводит к тому, что в грузоперевозках резко доминируют дорогие сухопутные виды транспорта. Если в среднем по миру на морские и внутренние водные перевозки приходится 64 % всего грузооборота, то в России только 5 %. Внутриконтинентальное положение России – это не пустая теоретическая абстракция, а источник возникновения отрицательной ренты местоположения. Принципиальной особенностью российского пространства является внутриматериковое размещение ключевых экспортных производств. Более 70 % экспортного потенциала страны размещается на расстоянии 4 - 7 и более тыс. км от потенциальных контрагентов других стран. По большинству грузов перевозки с дальностью свыше 2 – 3 тыс. км считаются излишними, нерациональными. Все это нацеливает на переориентацию экономики страны на внутренний рынок посредством преимущественного развития отраслей конечного спроса.
3. Масштабность ЭГП. Условный расчетный радиус России превышает 2 200 км, что обуславливает замедленный рыночный обмен в экономике. В конечной цене товаров, произведенных в России, доля транспортных издержек в среднем не ниже 20 – 25 %, что в 2 раза выше среднемирового значения и в 3 раза выше средней величины по Евросоюзу. Из расчетов следует, что по показателю транспортоемкости ВНП Россия принадлежат к группе замыкающих стран (табл. 16). Лидирует Россия и по средней дальности грузоперевозок. Так, если в Венгрии железнодорожное «плечо» составляет 175 км, Франции – 485 км, то в России – более 1 500 км.
Таблица16
Транспортоемкость хозяйства, т/км на 1 доллар ВНП
|
Регион |
Показатель транспортоемкости |
|
Низкая транспортоемкость |
|
|
Западная Европа |
0,27 |
|
Япония |
0,34 |
|
Северная Америка |
1,2 |
|
Латинская Америка |
1,7 |
|
Восточная Европа |
1,72 |
|
Высокая транспортоемкость |
|
|
Россия |
5,3 |
4. Транзитность ЭГП. По имеющимся оценкам Россия использует свой транзитный потенциал не более, чем на 10%. Именно поэтому данную черту ЭГП следует понимать как потенциально выгодную. Ее реализация будет связана с развитием современных межгосударственных транспортных коридоров и логистических центров в стране.
5. Периферийность ЭГП. Окраинное положение в Евразии, значительная удаленность исторической территории страны от главных инновационных очагов (неолитическая революция; промышленная революция и др.) объективно замедляли темпы экономического развития государства.
Негативные черты ЭГП России необходимо учитывать при разработке стратегии развития государства и отдельных макрорегионов в его составе.
В завершении темы рассмотрим государственное устройство и административное деление России. Начало русской государственности – 862 год. Государственное устройство - это политико-территориальная организация власти, определяющая положение региональных частей государства и их взаимоотношения с центральной властью. Исторически Россия создавалась как централизованное унитарное государство. В настоящее время Россия — федеративная республика с широкими полномочиями президента. Основным законом государства является конституция, принятая в 1993 году. Выделяются федеральный, региональный и муниципальный уровни управления государством. На федеральном уровне в составе России выделяется восемь федеральных округов. На региональном уровне страна состоит из 83 равноправных субъектов федерации, в том числе 21 республика, 9 краёв, 46 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область, 4 автономных округа (рис. 9, 10).
Рис. 9. Республики в составе Российской Федерации
1 - Адыгея; 2 - Алтай; 3 - Башкортостан; 4 - Бурятия; 5 - Дагестан; 6 - Ингушетия; 7 - Кабардино-Балкария; 8 - Калмыкия; 9 – Карачаево-Черкесия; 10 - Карелия; 11 - Коми; 12 – Марий-Эл; 13 - Мордовия; 14 – Саха - Якутия; 15 – Северная Осетия - Алания; 16 - Татарстан; 17 - Тыва; 18 - Удмуртия; 19 - Хакасия; 20 - Чечня; 21 - Чувашия.
Рис. 10. Края в составе Российской Федерации
1 – Алтайский; 2 – Камчатский; 3 – Хабаровский; 4 – Краснодарский; 5 – Красноярский; 6 – Пермский; 7 – Приморский; 8 – Ставропольский; 9 – Забайкальский.
В Российской Федерации категория «административно-территориальное устройство» относится к уровню только субъектов Российской Федерации – республик в составе РФ, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. Административно-территориальное деление – многоуровневая (иерархическая) институциональная основа формирования и функционирования органов власти и управления.
Оптимальный вариант административного устройства отвечает такому делению территории государства, при котором будут соблюдаться ряд условий, а именно: примерно одинаковая площадь и численность населения территориальных ячеек; центральное положение административного центра по отношению к подчиненной территории. На практике их соблюдение не всегда возможно.
Административно-территориальное устройство основывается на следующих принципах: - соответствие исторически сложившейся системе расселения жителей в области и устойчивым тенденциям ее развития; - создание экономических, финансовых и организационных условий для формирования и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, а также участия граждан в их работе; - содействие рациональному использованию природных и материальных ресурсов, развитию инженерных сетей и коммуникаций, социальной инфраструктуры;
обеспечение здоровой и экологически безопасной среды обитания и жизнедеятельности населения; - сохранение и развитие национальной культуры, обычаев и традиций, исковых видов хозяйственной деятельности всех национальных и этнических групп, малочисленных народностей, проживающих в области; - участие населения в обсуждении и решении вопросов административно-территориального устройства.
Административные границы инерционны: их невозможно постоянно приспосабливать к реальным социальным рубежам. В тоже время – они динамичны – изменяются в периоды крупных социально-экономических преобразований. Административные ячейки могут объединяться (укрупнение) и делиться на более мелкие (разукрупнение).
В дореволюционный период территория Российской Империи состояла главным образом их губерний и областей, которых в 1708 году было 8 (реформа Петра Великого), а к 1905 году их число увеличилось до 81. Губернии подразделялись на уезды, а последние – на волости.
В советский период, к 1930 году, губернская система деления постепенно была преобразована в современную. Важная отличительная черта новой системы устройства – выделение в составе страны национальных автономий – территорий компактного проживания титульных народов. В период с 1957 по 1999 годы административное деление страны оставалось практически неизменным: она состояла из 89 субъектов.
На муниципальном уровне, в соответствии с Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», страна подразделена на муниципальные образования нескольких типов: муниципальные районы, состоящие из поселений и межселенных территорий и городские округа (рис. 11).
Рис. 11. Административно-территориальное деление субъекта федерации
Сейчас административные центры субъектов РФ в совокупности сосредотачивают треть населения России. В некоторых областях на долю центра приходится более половины населения (табл. 17).
Таблица 17
Доля населения, проживающего в административном центре, %
|
Субъекты РФ |
Доля |
|
Ханты-Мансийский АО |
4,0 |
|
Ставропольский край |
13,0 |
|
Челябинская обл. |
30,0 |
|
Омская обл. |
55,0 |
|
Ненецкий АО |
62,0 |
Территориально, вооруженные силы страны разделены между четырьмя военными округами: Западным (штаб в Санкт-Петербурге), Южным (Ростов-на-Дону), Центральным (Екатеринбург) и Восточным.
Особенностью России является наличие закрытых административных образований – ЗАТО. Закры́тое администрати́вно-территориа́льное образова́ние (ЗАТО) — городской округ, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и иные объекты, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. В соответствии с Законом Российской Федерации о закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО), принятым в 1992 г., к этой категории было отнесено 47 поселений, насчитывавших в общей сложности около 1,5 млн. жителей. 10 из них находились в ведении Минатома (бывшего Минсредмаша) и 37- в ведении Минобороны РФ. Тогда же, в 1992 году, была создана Ассоциация закрытых административно-территориальных объединений. В настоящее время в России существует 45 ЗАТО. От ЗАТО следует отличать закрытые военные городки, к которым относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов.
Для ЗАТО существуют особенности въезда, землепользования, приватизации, совершения сделок с недвижимостью. Для граждан, проживающих и работающих в ЗАТО, предусматриваются определенные социальные гарантии на случай ликвидации объектов, сокращения рабочих мест и иных исключительных обстоятельств.
Контрольные вопросы к теме 5:
1. Охарактеризуйте основные параметры государственной территории России.
2. Дайте оценку государственных границ России.
3. Назовите особенности современного административного деления России.
4. Перечислите основные черты экономико-географического положения России и сделайте вывод об их влиянии на экономическое развитие страны.
Тема 6. ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ И РЕСУРСЫ РОССИИ
К природным условиям в узком смысле слова относятся те компоненты природно-географической среды, которые оказывают косвенное влияние на жизнедеятельность общества (например, рельеф, климат).
На размещение производства влияют количество и качество запасов полезных ископаемых, пресной воды и др. Основной их признак – исчерпаемость в процессе производства. Локализация добывающей промышленности и первичной переработки ископаемого сырья определяется размещением природных ресурсов. Но эта предпосылка для развития может быть реализована лишь на определенном этапе развития производительных сил. Сильное тяготение к районам, богатым эффективными топливными и гидроэнергетическими ресурсами, обнаруживают топливо- и энергоемкие отрасли промышленности, к водным ресурсам – водоемкие.
В районах с природными условиями, экстремальными для жизни людей, производство сильно удорожается за счет повышения затрат на рабочую силу, обустройство работников и членов их семей.
Все большую роль играет экологическая устойчивость природно-географической среды, ее способность выдержать техногенные нагрузки, устоять под их влиянием без существенного ухудшения. В этом случае условием размещения является экологическая емкость территории.
Новые социально-экономические условия, современные запросы практики, требуют по-новому рассматривать многие традиционные темы, относящиеся к сфере интересов экономической географии. Но этому препятствует инертность мышления, сложившиеся стереотипы, мысленные образы и конструкции. Не претендуя на полноту и законченность, рассмотрим в качестве примера один из таких стереотипов, прочно укоренившихся в общественном сознании и, заметим, не без участия профессиональных географов. Этот стереотип очень точно передают слова из известной песни: «… широка страна моя родная, много в ней лесов, полей и рек…». Многие десятилетия нам твердили, что государство (СССР), занимающее одну шестую часть суши, по своим масштабам, ресурсам полезных ископаемых и другим составляющим природно-ресурсного потенциала богатейшее в мире. Российскую Федерацию, как правопреемницу Советского Союза, наследницу большей части его земель, многие авторы продолжают рассматривать в качестве ресурсного гиганта. Так ли это? Остановимся на характеристике важнейших составляющих природно-ресурсного потенциала любого государства: территориальных и минерально-сырьевых ресурсах России.
Огромная площадь государственной территории России (12,7 % от мирового итога, без Антарктиды) при сопоставлении со сравнительно небольшим населением (2,4 % от мирового итога) позволяет сделать как будто бы правильный, но поспешный вывод об избыточности территориальных ресурсов в стране. Поспешный, поскольку с экономической точки зрения собственно ресурсом является не вся территория государства, а только та ее часть, которая находится вне зоны с экстремальными природными условиями (так называемая эффективная территория). Эффективная площадь России в три раза меньше её общей площади и составляет около 5,5 млн. км.2 (оценка В.В. Клименко).
Среди географов и экологов широко бытует мнение, что одному человеку для жизни нужно как минимум 2 га территории, в том числе для обеспечения продовольствием порядка 0,5 – 1 га. В среднем на каждого россиянина, проживающего в Главной полосе расселения, приходится около 4 га территории (в среднем по миру 2,2 га/чел), но в ряде регионов землеобеспеченность либо близка, либо ниже значения в 2 га.
С сельскохозяйственной точки зрения территориальных ресурсов (так называемой продуктивной территории, сельскохозяйственных угодий) в России еще меньше: около 2 млн. км.2, или 1,35 га/чел (в среднем по миру 0,79 га/чел), что составляет 2,27 % от продуктивных земель планеты. В итоге на каждого россиянина приходится порядка 0,8 га пашни (в среднем по миру 0,22 га/чел). Но какая это пашня? Поскольку Россия – страна с самым холодным в мире климатом реальная пашнеобеспеченность страны, с учетом её биологической продуктивности, масштабов загрязнения земель тяжёлыми металлами и другими ингредиентами, в 2-3 раза меньше. Удельная землеёмкость производства 1 тонны зерновых, а именно столько желательно выращивать в расчёте на одного человека (с учётом потребностей в фуражном зерне), в период с 1990 по 1996 гг. составляла в России 0,59 – 0,86 га. Как видим, никакого избытка в обеспеченности России пахотными землями нет. Лишь в отдельные высокоурожайные годы землеёмкость производства зерновых существенно ниже показателя пашнеобеспеченности. Из работы Т.Г. Нефёдовой (2000) следует, что в 1999 году избыток зерна имели немногие российские регионы, а значительный избыток – всего четыре: Краснодарский край, Ростовская, Оренбургская и Курганская области. Не лишним будет указать и на то, что 95 % сельскохозяйственный угодий нашей страны относятся к зоне рискованного земледелия, 76 % угодий нуждаются в культурнотехническом улучшении, более 40 % угодий характеризуются низким и очень низким содержанием гумуса. На чернозёмы приходится всего 7 % площади России.
Таким образом, по среднемировым меркам пахотных земель в России как будто бы в избытке, но их низкая продуктивность сводит на нет это преимущество, и даже позволяет говорить об их некотором дефиците. Представляет интерес сопоставление объёмов валового сбора зерновых в России с другими странами-гигантами. В среднем за 1991-1999 годы ежегодно в России собиралось 77,8 млн. тонн зерновых (в урожайном 1992 году собрали 106,9 млн. тонн, неурожайном 1998 – 47,9). В США и Китае в 1998 году сбор зерновых составил, соответственно, 351,5 и 451,8 млн. тонн и это при том, что, в США ресурсы пашни составляют 0,54 га/чел, в Китае – 0,075 га/чел. Конечно, столь существенные различия в эффективности зернового хозяйства связаны не только со спецификой агроклиматических ресурсов стран.
В многочисленных работах академика Л.В. Милова подчеркивалась главная особенность России: практически на всем протяжении своей истории земледельческая Россия была социумом традиционного типа с минимальным объемом совокупного прибавочного продукта и максимальными затратами труда на его получение в условиях экстремальной среды. Укороченный (в сравнении с Западной Европой) цикл сельскохозяйственных работ (125 – 130 дней в году) и низкая биологическая продуктивность пашни в Нечерноземье приводили к отсутствию товарных излишков у значительной части населения. Все это не способствовало развитию регулярных рыночных обменов и инфраструктуры, консервировало натуральные формы хозяйства, тормозило общественное разделение труда, рост городов и присущих им неземледельческих видов деятельности.
Цивилизация, считает историк Ричард Пайпс, начинается лишь тогда, когда посеянное зерно воспроизводит себя пятикратно. «Чем больше плодородие почвы и чем благоприятнее климат, тем меньше рабочее время, необходимое для поддержания и воспроизводства производителя. Тем больше …может быть избыток его труда». Заметим, что в XVI в. средняя урожайность в России не превышала сам-3, в начале XX в. - не более сам-5,5. Для сравнения: в древней Месопотамии средние урожаи составляли сам-20, иногда сам-80. Геродот с восхищением пишет: «Что до хлебных злаков, то эта земля [Месопотамия] приносит их в таком изобилии, что урожай здесь сам-200».
Мы почему-то мало задумываемся над таким казалось бы тривиальным фактом: в России собирают только один урожай картофеля в год, а в Италии – четыре. Между тем естественный биологический потенциал пашни играл решающее значение в становлении и развитии любого социума и особенностей его хозяйственного уклада.
К. Иваничка верно отмечал, что «городское общество могло возникнуть только тогда, когда появилась возможность производить больше продовольствия, чем могли потребить его непосредственные производители». Наличие прибавочного сельскохозяйственного продукта послужило первопричиной формирования городских центров в древности и раннем средневековье за пределами исторической России, в которой «городская революция» началась гораздо позже и шла по другому сценарию.
Итак, доминирование в России малоэффективных экстенсивных форм хозяйствования в значительной степени определялось сочетанием нескольких факторов, в основе которых – экстремальная природная среда. В целом, в стране формировался экономический ландшафт, главной отличительной чертой которого до конца XVII в. была дисперсность хозяйства, наличие множества слабо связанных друг с другом замкнутых на самих себя локальных хозяйственных образований. В таком экономическом ландшафте скорость распространения инноваций была минимальной.
Даже самый элементарный анализ структуры территориальных ресурсов России (табл. 18) свидетельствует о том, что наши необъятные с виду просторы неумолимо сжимаются как «шагреневая кожа» при учёте экономической составляющей. Так много ли у России земли и так ли безалаберно нужно к ней относиться?
Таблица 18
Земельные ресурсы России
|
Площадь, км2 |
Доля от площади страны, % |
га/чел |
|
|
Государственная территория |
17 075 400 |
100 |
11,7 |
|
Эффективная территория |
5 510 000 |
32,2 |
3,78 |
|
Продуктивная территория |
1 976 000 |
11,5 |
1,35 |
|
в т.ч. пашня |
1 209 000 |
7 |
0,83 |
В современной науке нет однозначной оценки происходящих на планете климатических изменений. Ряд авторов считают, что «глобальное потепление – свершившийся факт». В этой связи представляет интерес работа В.А. Вронского (2000), в которой в частности обсуждается ожидаемое увеличение степных и лесостепных ландшафтов в пределах России – наших житниц, на 2255 тыс. км2. Фактически, это будет означать увеличение продуктивных (с точки зрения наличия термических ресурсов) земель в пределах России, по меньшей мере, в два раза. Готова и готовится ли к этому наша экономика?
В последние годы в работах многих авторов указывается на уникальный ресурс, которым обладает наша страна – территориальные экологические ресурсы, т.е. земли, не вовлеченные в активный хозяйственный оборот и потому являющиеся гарантом экологического равновесия в Северном полушарии планеты (по аналогии с тропическими вечнозелёными лесами – «лёгкими нашей планеты»). Заметим, что скрупулезных исследований по данному вопросу пока не проводилось (поэтому у разных авторов доля таких земель варьирует от 40 – 45 до 60 – 65 % от общей площади нашей страны). Но и в этом случае, как нам представляется, не оправдано говорить об избытке. Ведь эти ресурсы «дикой природы» главным образом сосредоточены в той части России, которая относится к планетарной Зоне Севера, а в пределах Главной полосы расселения экологическая ситуация, отклонение от траектории экологического равновесия, ничуть не меньше, чем в других максимально освоенных регионах планеты. И это притом, что доля России в мировом валовом продукте очень скромная и составляет всего 2,4 % (1999, оценка МЭиМО), но ведь создается эта доля преимущественно экстенсивным путем, за счёт эксплуатации природного потенциала без учёта или даже при полном игнорировании экологических норм и ограничений. Природа разрушается, и это разрушение не оправдано, как это не звучит кощунственно, даже по экономическим соображениям. Более того, согласно представлениям В.Г. Горшкова (1995), поддержание экологического равновесия в биосфере возможно только в том случае, если площадь ненарушенных земель будет составлять 60 – 65 % земельного фонда планеты. Получается, что в России ресурсов «дикой природы» пока ещё ровно столько, сколько необходимо, проблема лишь в том, что размещены они крайне неравномерно и для ряда регионов характерен их острый дефицит. Например, в Челябинской области площадь заповедников и национальных парков составляет всего около 2 % от общей площади (с учётом иных форм ООПТ – около 10 %). При таких значениях «заповеданности» говорить о поддержании экологического равновесия в регионе не приходится.
Суммарная ценность разведанных и предварительно оцененных в России всех видов полезных ископаемых составляет 28,56 трлн. долларов (в три раза больше, чем у США), а прогнозных – 140,2 трлн. долларов (в текущих мировых ценах 1998 года). По некоторым оценкам на территории России сосредоточено порядка 1/5 мировых запасов минерального сырья. Но можно ли Россию рассматривать в качестве своеобразного сырьевого гиганта? И да, и нет. По одной из оценок, рентабельная часть запасов не превышает на сегодняшний день 1,5 трлн. долларов, т.е. около 5 % от разведанных. Ресурсы действительно есть, но экономически они не доступны, их освоение слишком дорого. Среди причин экономической недоступности сырья можно назвать: тяжелые технико-экономические условия эксплуатации месторождений в планетарной Зоне Севера (70 % территории России), бездорожье на 40 % территории страны, огромное «транспортное плечо» от месторождений сырья (преимущественно сосредоточенного в северной и восточной экономических макрозонах страны) до его потребителей (преимущественно сосредоточенных в западной и южной экономических макрозонах страны). Если учесть, что ежегодно из наших недр извлекается сырья на общую сумму не менее 95-105 млрд. долларов, благостная картинка ресурсного изобилия и вовсе меркнет. Через 15-20 лет, когда ныне рентабельные месторождения будут истощены, а изношенность производственных фондов достигнет критических значений, российскую экономику будут ожидать новые, ранее ей неведомые проблемы. Конечно, до «эры сырьевого голода» нам еще далеко. Но выше отмеченное соотношение между рентабельной и нерентабельной частью запасов заставляет кардинально скорректировать оценку минерального богатства страны. Кстати, уже сейчас Россия испытывает острый дефицит в 21 виде сырья (хромитах, марганце, свинце, цинке, титане, сурьме, ртути, уране и др.) и вовсе не потому, что их запасов на нашей территории нет. Пока был Советский Союз, они разрабатывались по преимуществу в более комфортных республиках, а для освоения новых месторождений на Ближнем и Дальнем Севере нужны колоссальные инвестиции и, что немаловажно, людские ресурсы, активно этот Север сейчас покидающие. Например, уже не одно десятилетие обсуждается проблема вовлечения в оборот Удоканского медного месторождения, открытого в 1949 году (Забайкалье, зона влияния БАМа). При всём том, что среднее содержание меди в руде составляет в нём порядка 15 (!) %, оно «лежит мёртвым грузом».
По данным коллективной монографии «Путь в ХХI век» (1999) обеспеченность России разведанными запасами нефти составляет не более 35 лет, газа – 81, железных руд – 42, меди – 40, никеля – 40, цинка – 18, свинца - 15. Сроки истощения разведанных запасов многих видов сырья довольно близкие, а современные объёмы геологоразведочных работ не отвечают желаемым темпам. Для России экономически выверенная оценка минерально-сырьевого потенциала имеет первостепенное значение, так как экспорт сырья – главная, к сожалению, статья доходов государства и «вчера» и «сегодня» и видимо «завтра».
Очень специфична и структура минерально-сырьевых запасов России. В структуре разведанных запасов на газ, уголь и нефть приходится 71,2 %, прогнозных – 92,9 %. Как видим, доля рудных и нерудных полезных ископаемых в структуре запасов весьма скромная. Если избыток и есть, то только в плане обеспеченности России топливными ресурсами. Но ведь и климат у нас самый суровый! (соответственно и потребность в топливных ресурсах объективно более высокая).
Итак, запасы минерального сырья на территории нашей страны значительны, но они вовсе не избыточны, компенсируют суровый климат и вовлечение большей их части в хозяйственный оборот пока невозможно. Давайте зададимся вопросом: случайно ли за нашей страной закрепился эпитет «богатый нищий»? С географической точки зрения причины «нищеты» очевидны и не нуждаются в дополнительной аргументации. Ими выступают: суровая природная среда на большей части России и отсутствие эффективной системы управления имеющимся национальным богатством, максимально адаптированной к евразийскому «неудобью».
Затронутая проблема очень сложна и дискуссионная. Так, совершенно необоснованно все экономически трудности России списывать на «дурной климат», но и игнорировать этот факт нельзя. При таком подходе легко впасть в географический фатализм, или, что ещё хуже, географический нигилизм. В этой связи нам импонирует мнение В.И. Данилова-Данильяна (2001): «Хватит стонать: климат, климат… Нам надо было научиться вести хозяйство на той части нашей территории, которая вполне климатически благоприятна… научиться разумно вести хозяйство именно там, где приличные климатические условия, еще не поздно, это – долгосрочная задача … решать эту задачу надо именно как эколого-экономическую, как задачу перехода России к устойчивому развитию».
Главная географическая причина необустроенности России заключается не в климате, а в несоответствии ее территориального и демографического потенциалов. Россия одна из самых малонаселенных стран-гигантов (средняя плотность населения составляет около 8,5 чел/км2, т.е. в 5 раз ниже среднемировой).
Значение плотности населения в экономическом развитии, формировании культурных ландшафтов, пока еще практически не разработанная тема в отечественной науке, которая заслуживает самого пристального внимания. Образно можно сказать, что плотность населения «участвует» в экономическом развитии через связанность территории, через её коммуникационные характеристики.
Плотность населения – мультипликативный источник экономического роста. Перефразируя А.И. Солженицина справедливо спросить: «Кто обустроет Россию?». Социальные потрясения ХХ века обошлись стране в десятки миллионов человеческих жизней (прямые и сопряжённые людские потери). По оценке демографа С. Захарова, которая близка прогнозам Д.И. Менделеева, в России должно было проживать не 145, а 270,4 млн. человек в 2000 году.
Под влиянием охарактеризованного мифа о ресурсном богатстве России и сложилась у нас расточительная модель природопользования: если «ресурсов завались» и «все блага природа дает даром», то к чему совершенствовать технологии, серьезно заниматься природоохранными программами, обустраивать свою малую (двор, улицу, населенный пункт и т. д.) и большую родину, восстанавливать уже нарушенные ландшафты? Преобладание эстетически убогих (акультурных), необустроенных ландшафтов в пределах экономически активной территории страны – во многом следствие неверных оценок её природно-ресурсного потенциала. Бережливость трудно воспитать в условиях избытка. Трагедия России в том, что этот избыток мнимый.
В ряде географических работ утверждается, что территориально-сырьевой дефицит, хронически испытываемый западными странами, есть главный двигатель их более динамичного, по сравнению с Россией, экономического развития. Например, Д.И. Люри (1997) замечает: «…чем меньше запасы ресурсов, тем раньше и интенсивнее проявляются эффекты их истощения и тем сильнее эти «экологические» силы толкают траекторию развития ресурсопользования к восстановлению равновесия…ресурсное богатство позволяет всё глубже входить в экологический кризис и тем самым усиливает опасность его неблагоприятного исхода».
Приведённые выше аргументы свидетельствуют о том, что для России тоже характерен террриториально-сырьевой дефицит, но этот дефицит, по-видимому, совсем иного рода: эффекты истощения ещё только начинают сказываться на темпах социально-экономического развития страны и сам этот дефицит носит во многом парадоксальный характер, из века в век толкает страну на особую траекторию развития и нуждается в дальнейшем экономико-географическом осмыслении.
Контрольные вопросы к теме 6:
1. Какую роль в экономическом развитии страны играют природные условия?
2. Чем определяется ресурсообеспеченность государства?
3. Какие виды полезных ископаемых вам известны?
4. Что понимают под рентабельными запасами полезных ископаемых?
5. Почему огромные запасы торфа мало используются?
6. Из каких категорий угодий состоит земельный фонд России? Какая категория преобладает?
Тема 7. НАСЕЛЕНИЕ И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ РОССИИ
Население, как объект изучения в экономической географии занимает особое место, поскольку все материальные и духовные ценности, необходимые обществу, создаются трудом. Носителем трудового начала, его активной частью является человек. Исключительно важную роль населения в организации и функционировании хозяйства можно охарактеризовать следующим образом:
Во-первых, население той или иной территории можно рассматривать в качестве демографической базы формирования экономически активной части общества, его трудовых ресурсов. От количества и качества населения (под качеством населения понимаются численность, половозрастной состав, уровень образования, уровень культуры и т.д.) зависит количество и качество трудовых ресурсов, а стало быть, и возможности организации хозяйства. Во-вторых, население - производитель всех экономических благ (товаров и услуг). В-третьих, население выступает в качестве потребителя производимых товаров и услуг и, значит, его количество и уровень доходов, потребительские предпочтения, будут определять такое важнейшее условие развития экономики как емкость рынка, платежеспособный спрос. В-четвертых, население через свои потребности влияет на структуру хозяйства конкретной территории и её экономические связи с другими регионами. В-пятых, население является социальной средой развития бизнеса, предпринимательства. Менталитет и трудовая этика, уровень квалификации трудовых ресурсов становятся все более значимыми факторами экономического роста и развития. В – шестых, размещение населения оказывает прямое воздействие на размещение конкретных отраслей хозяйства. Так, трудоемкие виды хозяйственной деятельности предпочтительно развивать в условиях высокой концентрации трудовых кадров. В-седьмых, плотность населения опосредованно влияет на различные экономические процессы и явления (например, сроки окупаемости объектов инфраструктуры, сроки истощения ресурсов экстенсивного роста и др.).
Динамика численности населения. В системе знаний о человеке видное место занимает демография - наука о закономерностях воспроизводства населения на определенной территории в общественно-исторической обусловленности данного процесса. Наиболее полные данные о численности и характеристиках жителей той или иной страны, территории, дают всеобщие переписи населения. Согласно данным последней переписи 2010 г. в Российской Федерации проживало около 141 млн. чел. (8-е место в мире, около 2,5 % населения мира). В 2012 г. по численности населения страна опустилась на 9-е место в мире. Данные о динамике численности населения России в её современных границах приведены в табл. 19.
Таблица 19
Динамика численности населения России
(в современных границах), млн. чел
|
1700 (оценка) |
10,0 |
|
1745 (оценка) |
15,4 |
|
1800 (оценка) |
26,7 |
|
1850 (оценка) |
42,4 |
|
1897 |
67,5 |
|
1926 |
92,7 |
|
1939 |
108,4 |
|
1959 |
117,5 |
|
1970 |
130,07 |
|
1979 |
137,5 |
|
1989 |
147,4 |
|
2002 |
145,2 |
|
2010 |
142,9 |
|
2012 |
143.1 |
|
2050 (прогноз) |
114,3 |
Численность определяется такими демографическими процессами как естественное (воспроизводство) и механическое (миграции) движение населения (рис. 12).
Рис. 12. Элементарная демографическая система
Демографические показатели принято рассчитывать в промиллях – на каждую 1 000 человек. Естественное движение населения обуславливается интенсивностью элементарных демографических процессов, а именно: рождаемостью, смертностью и брачностью. Разница между количеством родившихся и умерших за определенный период времени носит название естественного прироста (рождаемость > смертность) или естественной убыли (смертность > рождаемость) населения.
Уровень рождаемости – многофакторная величина, на которую влияют биологические, медицинские, экономические, социальные и культурные факторы. Коэффициент рождаемости исчисляется по формуле:
Fx = Nx *1000 / S`, где
Fx – коэффициент рождаемости; Nx – число родившихся за учитываемый год; S` - среднегодовая численность населения.
Расчет означает: какое количество детей родилось на 1000 жителей региона. Конечная исчисленная величина, будучи отнесенной, к тысяче, обычно выражается в промилле (‰).
Уровень смертности определяет ожидаемую продолжительность жизни – число лет, которое в среднем предстояло бы прожить человеку из данного поколения при сохранении современного уровня смертности. Высокая, а в ряде поколений избыточная смертность населения, определяет низкую среднюю продолжительность жизни, которая в России на 15 – 20 лет отстает от так называемого европейского стандарта и составляет для мужчин 58 – 59 лет, для женщин – 72 – 73 года.
До середины ХХ века для России в целом был характерен традиционный тип воспроизводства населения (высокая рождаемость, снижение смертности, преобладание многодетных семей). Ему на смену пришел современный тип воспроизводства (низкая рождаемость, преобладание двудетных семей). С 1992 г. для России в целом и большинства её регионов характерен аномальный тип воспроизводства (низкая рождаемость, высокая смертность, преобладание однодетных семей).
Можно говорить о следующих формах подвижности населения: 1 тип – возвратные миграции, в том числе: эпизодические, маятниковые и сезонные; 2 тип - безвозвратные миграции с переменой постоянного места жительства. Число прибытий в район вселения обратно пропорционально расстоянию переселения и прямо пропорционально суммарной численности жителей района выхода (гравитационная модель). Под собственно миграциями понимают только те перемещение людей, которые сопровождаются переменой постоянного места жительства. Показателем механического движения населения является сальдо миграций.
Депопуляция – это уменьшение абсолютной численности населения в пределах какого-либо ареала по причине того, что смертность превышает рождаемость (С > Р), а убыль населения не восполняется миграционным приростом. В настоящее время депопуляция характерна для многих малых и средних городов России, сельских ареалов и ряда территорий Зоны Севера.
Состав населения. Экономико-географическое изучение любой территории предполагает анализ состава проживающего на ней населения с точки зрения различных характеристик, которые необходимо учитывать при разработке социально-экономических планов (рис. 13).
Рис. 13. Состав (структура) населения
Важным является показатель половозрастной структуры населения, т.е. распределение населения между полами и возрастными группами (рис. 14). Соотношение числа мужчин и женщин влияет на брачность, а через неё на рождаемость и естественный прирост населения.
Рис. 14. Возрастно-половая пирамида населения России, 2011 г.
В среднем по миру – доля мужчин больше (мальчиков рождается больше, чем девочек). Для России характерно обратное соотношение – во всех возрастных группах после 30 – 35 лет преобладают женщины. Решающую роль в подобной диспропорции играет дифференциальная смертность в возрастных группах. У мужчин, в силу ряда причин, она выше. Имеющаяся диспропорция между полами отрицательно сказывается на воспроизводстве населения.
В связи с низкой рождаемостью доля лиц в трудоспособном возрасте (от 16 до 54 для женщин и от 16 до 59 для мужчин) в перспективе будет и дальше сокращаться. Одновременно наблюдается процесс увеличения доли населения пенсионного возраста («старение нации»).
Согласно переписи 2002 г. на территории России проживало более 195 народов и этнических групп, причем на три крупнейших народа приходилось свыше 85 % населения страны (русские – 79,8 %, татары – 3,8 %, украинцы – 2 %).
В конфессиональном отношении подавляющая часть верующего населения России являются приверженцами христианства по восточному обряду (православие) и ислама суннитского толка (правоверные мусульмане).
Расселение населения. Термин «расселение» характеризует не только исторический процесс заселения территории, но и отражает распределение населения по территории. Расселение следует за более динамично изменяющейся географией производства, но вместе с тем усиливается и ориентация производства на сложившиеся системы расселения.
В системе расселения одновременно сосуществуют элементы:
1) старые, уже отжившие и исчезающие (например, так называемые неперспективные деревни); 2) старые, приспособляющиеся к новым условиям (динамично развивающиеся города); 3) элементы сравнительно новые, но начинающие устаревать (малые города, для которых характерен упадок); 4) «новейшие» элементы.
Размещение населения обуславливается сочетанием нескольких факторов: природного, в соответствии с которым гуще заселены районы с наиболее благоприятными условиями для проживания и ведения хозяйственной деятельности, исторического, который можно интерпретировать в качестве накопленного за предшествующие периоды социально-экономического потенциала и экономического (рис. 15).
Рис. 15. Факторы, определяющие размещения населения
Экономический фактор размещения проявляется в тяготении населения к источникам воды (приречный тип расселения), транспортным путям и местам приложения труда в соответствии с законом экономии времени (минимизации временных затрат на перемещения в пространстве в рамках суточного и недельного бюджетов времени). В последние десятилетия обозначилась тенденция сосредоточения населения в экологически здоровых ареалах в получасе езды от крупного города (экологический фактор).
По степени охвата территории расселение может быть сплошным, очаговым и выборочным; по степени населенности могут выделяться территории – без постоянного населения, малозаселенные (около 1 чел на км2), густонаселенные (более 100 чел. на км2); по времени существования поселения могут быть нестационарными и стационарными.
Принято оперировать несколькими важнейшими показателями расселения населения по территории: плотностью и заселенностью.
Плотность населения - степень насыщенности территории людьми; исчисляется как частное от деления численности постоянного населения на площадь (без учёта крупных внутренних водных объектов). Различают несколько показателей плотности населения (табл. 20).
Таблица 20
Показатели плотности населения
|
Номинальная плотность населения |
Численность населения, приходящаяся на единицу площади |
|
Фактическая плотность населения |
Численность населения, приходящаяся на единицу заселенной территории |
Плотность населения «участвует» в экономическом развитии через связанность территории (её коммуникационные характеристики) и обуславливает важнейшую характеристику любого региона: емкость потребительского рынка5. Чем она выше, тем большую роль в развитии территории играет эффект масштаба. Особенно заметной роль плотности населения была в прошлые исторические периоды, когда отсутствовали современные средства транспорта и связи, и людям приходилось перенимать всё ценное и новое от человека к человеку, что замедляло инновационный процесс. Рост численности населения и увеличение демографической нагрузки на территорию ускоряет эволюцию хозяйственных форм.
С экологической точки зрения плотность населения определяет величину демографического давления на ландшафты.
Насыщенность территории населением – производная целого ряда факторов, среди которых: степень комфортности среды обитания, ресурсный потенциал, исторический ход заселения и освоения. Россия – одна из самых малонаселенных стран со средней плотностью населения около 8 чел/км2. Под заселенностью понимают долю освоенных территорий от суммарной площади страны, региона - %. Порядка 30 % территории России практически не заселены.
Население на территории России размещено крайне неравномерно (рис. 16). В стране выделяется основная полоса расселения населения: северная граница проходит по линии Санкт-Петербург – Пермь – Красноярск, южная граница – Волгоград – Оренбург - граница с Казахстаном – Абакан, а далее узкой полосой вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали до Владивостока. На данной территории проживает более 2/3 всего населения России. К северу от основной полосы расселения находится зона редкого заселения с плотностью населения менее 1 чел на кв. км.
Рис. 16. Заселенность территории Российской Федерации
Возрастает явление моноцентризма – сосредоточения в областных центрах все большей доли жителей конкретного региона.
Вокруг крупнейших городов формируются агломерации. Под агломерацией понимают развивающуюся в пределах компактного ареала на базе крупного города совокупность территориально сближенных населенных пунктов, объединенных в единое целое экономическими (кооперация предприятий), социальными (маятниковые миграции населения) и экологическими (общность среды обитания) связями. Внешняя граница агломераций очерчивается 1,5-часовой изохронной транспортной доступности её центра. Главный источник стягивания в их пределах всё большей доли населения и производственных фондов – выгодное экономико-географическое положение в «возглавляемом» регионе и эффект масштаба. Крупнейшая агломерация – Московская, сосредотачивает около 15 % населения страны.
Рис. 17. Пример моноцентрической городской агломерации
Сельское и городское расселение. Исторические сформировались две основные формы расселения населения: сельское и городское. Городское расселение преимущественно концентрированное и крупноселенное; представлено как полифункциональными, так и узкоспециализированными поселениями.
Урбанизация - процесс сосредоточения населения и производства в немногочисленных городских центрах и ареалах. По мере её углубления на смену «точечным», автономным городам, приходят групповые формы расселения (ареальная урбанизация), объединяющие множество поселений в единое целое. Сопредельные с городами сельские местности все более вовлекаются в орбиту их влияния (рурбанизация). В отличие от стран Западной Европы, в которых процесс повышения роли городов в жизни общества протекал по типу медленной эволюции и растянулся на многие столетия (примерно с 11 по 19 вв.), в России урбанизация носила «взрывообразный» характер. На глазах двух – трех поколений «сельская страна», в которой доля горожан не превышала 15 % в 1897 г., превратилась в «городскую» - табл. 21.
Таблица 21
Доля городского населения в России, %
|
1897 |
14,7 |
1970 |
62,3 |
|
1926 |
17,7 |
1979 |
69,3 |
|
1939 |
33,5 |
1990 |
74,0 |
|
1950 |
45,0 |
2010 |
73,0 |
|
1959 |
52,4 |
2025 (прогноз) |
85,7 |
Если в Европе города средневековья в буквальном смысле слова возникали на фундаменте Римской империи, в России – на пустом месте и в условиях экстремальной природно-климатической среды. На протяжении многих столетий большинство российских городских поселений создавалось «сверху», отвечая потребностям территориально расширяющегося государства. Подавляющая часть дореволюционных городов России выполняла не социально-экономические, а военно-административные функции. Получившие развитие в 18 – 19 веках на Урале города-заводы также создавались «сверху» и существовали за счет приписанных к ним крепостных крестьян из центральных губерний империи. Динамика возникновения городов на территории современной России отражена в табл. 22.
Таблица 22
Динамика возникновения городов на территории
современной России
|
Века |
Число возникших городов |
Территория, охваченная процессом урбанизации, млн. км2 |
|
9 - 11 |
19 |
0,96 |
|
12 - 13 |
39 |
1,7 |
|
14 |
45 |
1,7 |
|
15 |
41 |
1,3 |
|
16 |
78 |
4,5 |
|
17 |
139 |
9,9 |
|
18 |
180 |
9,9 |
|
19 |
153 |
9,2 |
|
20 |
310 |
12,3 |
Огромная площадь страны и сверхнизкая плотность населения предопредели преимущественное развитие крупных и сверхкрупных городских центров, с одновременным запустением малых и средних очагов хозяйственной активности.
Российская урбанизация распространялась с запада на восток, а также из «центра» на север и юг, отражая колонизационную экспансию государства. Постоянный уход населения из «центра» на окраины империи не способствовал обустройству ранее обжитых территорий. В табл. 23 представлены основные вехи дореволюционной урбанизации в России.
Таблица 23
Характеристика некоторых периодов урбанизации
в дореволюционной России
|
Период |
Особенности урбанизации |
|
Реформы Петра Великого |
Формирование сети городов-заводов на Урале; преимущественное развитие Санкт-Петербурга |
|
Административная реформа Екатерины II |
Формирование иерархической сети административных центров разного уровня (губернские и уездные города – более 500), охватившей всю страну. |
|
Промышленный переворот второй половины 19 века и реформы Александра II |
Формирование крупных центров фабричного производства в Центральной промышленной области |
В канун революции в России было 775 городов, в том числе 77 губернских и 541 уездный. Если для дореволюционного периода истории России были характерны медленные темпы урбанизации, то в советский период - сверхбыстрые. В любой стране мира индустриализация неизбежно требует концентрации людских и материальных ресурсов в городских поселениях. В условиях России этот процесс оказался гипертрофированным и сжатым во времени вследствие комплекса факторов, вытекавших как из объективного положения страны, так и субъективных моментов, обусловленных командно-административными методами управления народным хозяйством.
Урбанизация в советской модели социализма не только приобрела свое социальное содержание, но и имела особый, государственный движущий механизм. Если на Западе отток населения из сельской местности в города сопровождался адекватным ростом производительности сельского хозяйства (в США 1 фермер «кормит» более 100 горожан, что в 12 раз выше российского показателя), то в СССР, по причине отсталой материально-технической базы производства, этого не было. Массовый и некомпенсированный повышением производительности труда в сельском хозяйстве исход людей в города обострил продовольственный вопрос в СССР и привел к кризису снабжения горожан продуктами питания. В 1980-е годы страна перешла к нормированному распределению важнейших продовольственных товаров. В постсоветский период доля горожан в стране (в современных границах) сократилась с 74 до 73 %. Связано это с преобразованием многих поселков городского типа (ПГТ) в сельские населенные пункты (СНП). Статус сельского поселения позволяет иметь некоторые льготы, которых нет у ПГТ.
Почти пятая часть городского населения России сосредоточена в городах – миллионерах (крупногородской характер урбанизации). Общее число городов – миллионеров сократилось: с 13 в 1990 г. до 12 в 2010 г. (табл. 24).
Таблица 24
Людность крупнейших городов России, 2010
|
Город |
Людность, млн. чел |
|
Москва |
11,5 |
|
Санкт-Петербург |
4,8 |
|
Новосибирск |
1,43 |
|
Екатеринбург |
1,35 |
|
Нижний Новгород |
1,25 |
|
Самара |
1,16 |
|
Омск |
1,15 |
|
Казань |
1,14 |
|
Челябинск |
1,13 |
|
Ростов-на-Дону |
1,062 |
|
Уфа |
1,062 |
|
Волгоград |
1,021 |
|
Пермь |
0,991 |
|
Красноярск |
0,973 |
|
Саратов |
0,837 |
|
Воронеж |
0,890 |
|
Краснодар |
0,744 |
|
Тольятти |
0,719 |
|
Ижевск |
0,628 |
|
Ульяновск |
0,613 |
Все субъекты Российской Федерации могут быть распределены на несколько типов, в зависимости от времени урбанизационного перехода, т.е. даты достижения 50 % доли горожан во всем населении: 1. Регионы с ранним урбанизационным переходом (до 1941 года). 2. Регионы с относительно ранним урбанизационным переходом (1941 – 1960 гг.). 3. Регионы со средним по времени урбанизационным переходом (1961 – 1970 гг.). 4. Регионы с поздним урбанизационным переходом (не раньше 1971 года). 5. Регионы, не осуществившие урбанизационный переход.
Рис. 18. Зоны влияния крупнейших городов России
Таким образом:
- в настоящее время порядка 100 миллионов россиян проживает в городских поселениях (т.е. городах и поселках городского типа), источником существования которых являются те или иные несельскохозяйственные виды деятельности; общее число городов приближается к 1 100.
- общая площадь городских поселений России составляет 1 - 2 % от общей площади страны; в пределах этого ограниченного пространства сосредоточено ¾ населения страны; столь высокая концентрация населения порождает множество социально-экономических проблем развития;
- эпоха медленного роста городов (до середины 19 века), сменилась городским взрывом 20 века, что не могло не иметь негативных социально-экономических последствий;
- перераспределение населения в пользу города принципиально изменило территориальную организацию российского общества: от дисперсного расселения страна перешла к высококонцентрированному расселению.
Уровень благоустройства городских поселений следует рассматривать в качестве индикатора реальной урбанизации, оцениваемой не по доли горожан, а по качественным параметрам. При таком подходе не все города справедливо считать истинными. Урбанизация в различных регионах протекает с различными скоростями и результатами. Выделяют три основных источника роста городов:1) механический приток сельского населения (порядка 70 % всего прироста); 2) естественный прирост городского населения (порядка 25 % всего прироста); 3) расширение границ городов (поглощение сельской округи – не более 5 % всего прироста).
Важна типология городов по людности, так как города, различные по численности населения, способны к выполнению различного рода функций. В соответствии с классификацией Б.С. Хорева, все города делятся на следующие группы: малые (до 50 тыс. жителей), средние (от 50 до 100 тыс. жителей), большие (от 100 до 250 тыс. жителей), крупные (от 250 до 500 тыс. жителей), крупнейшие (свыше 500 тыс. жителей) и города – миллионеры.
В России численно преобладают малые узкоспециализированные города; городов, людность которых превышает 100 тыс. чел., всего 158 – крайне недостаточно для такой огромной по занимаемой площади страны.
Сельское расселение преимущественно дисперсное и мелкоселенное; представлено поселениями, выполняющими сельскохозяйственные, лесохозяйственные, транспортные, рекреационные, агроиндустриальные, административные и другие функции.
Ускоренная урбанизация предопределила быстрое сокращение доли населения, проживающего на селе, отрицательно сказалась на обеспеченности сельскохозяйственного производства трудовыми кадрами.
Экономической базой формирования системы сельских населённых пунктов (СНП) служат: сельское и лесное хозяйство, разработки месторождений минерального сырья, формирование зон отдыха и туризма, обслуживание грузовых и пассажирских перевозок и др. Каждый пятый
Доля граждан, проживающих на селе, неуклонно сокращается и составляет в настоящее время 27 %. Общее число сельских населенных пунктов – около 130 тыс., большинство из которых малолюдные (средняя людность по стране – менее 300 чел. на одно сельское поселение), что создает препятствия на пути их экономического развития и обустройства.
Наиболее генерализованная характеристика сети СНП – среднее кратчайшее расстояние между ними. При среднем расстоянии до 4 км возможны интенсивные пешеходные связи между поселениями. При расстоянии более 8 км межселенные связи начинают носить эпизодический характер. Внутрихозяйственные системы формируются, если радиус связей между поселениями не превышает 12 км.
Трудовые ресурсы и экономически активное население. В советский период все трудоспособное население в трудоспособном возрасте (16 – 54 у женщин и 16 – 59 у мужчин) относили к категории трудовых ресурсов. В современной статистике оперируют понятием «экономически активное население» (ЭАН). ЭАН – все занятое население (лица имеющие работу, самостоятельный доход) и лица, официально признанные безработными.
ЭАН = ЗАНЯТОЕ НАСЕЛЕНИЕ + БЕЗРАБОТНЫЕ
Безработица – экономический и социальный феномен, связанный с недоиспользованием имеющегося трудового потенциала. С ней связаны явные и скрытые социально-экономические потери и издержки.
Важной характеристикой является распределение трудовых ресурсов по сферам и отраслям хозяйства (табл. 25).
Таблица 25
Распределение занятого населения России по отраслям хозяйства, %
|
1900 |
1940 |
1960 |
1970 |
1980 |
1990 |
2010 |
|
|
Сельское и лесное хозяйство |
75 |
50 |
32 |
19,5 |
15 |
14 |
10 |
|
Промышленность и строительство |
10 |
26 |
37 |
41,8 |
42 |
41 |
29 |
|
Сфера услуг |
15 |
24 |
31 |
38,7 |
43 |
45 |
61 |
Безработица во многом следствие структурной перестройки в хозяйстве (ряд производств оказались невостребованными в условиях рыночной экономики, например, продукция оборонных предприятий), рыночной конъюнктуры (колебаний экономической активности – спроса и предложения, цен и др.), отсутствием адекватной государственной поддержки отечественных товаропроизводителей (сельское хозяйство, легкая промышленность и др.), сокращением экономических связей с республиками бывшего СССР, деградацией некоторых градообразующих предприятий и, что важно, технологических изменений в экономике (с ростом производительности труда и при неизменных объемах рыночного спроса возникает феномен «лишних людей» - технологическая безработица).
Регистрируемый уровень безработицы хоть и не отражает истинных масштабов проблемы, но позволяет отслеживать текущую ситуацию на рынке труда. Наиболее острый характер проблема занятости населения имеет в монопрофильных поселениях.
Контрольные вопросы к теме 7:
1. Какие факторы определяют динамику численности населения в стране и ее регионах?
2. Охарактеризуйте причины демографических кризисов в России.
3. Дайте определение понятия «экономически активное население».
4. Какая стадия урбанизации характерна для большинства регионов России?
5. К каким языковым семьям принадлежит население Азиатской части России?
Тема 8. РОССИЯ В МИРОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ
Рентный характер мировой экономики обуславливает наличие особой группы замыкающих стран, в которых издержки на производство единицы ВВП существенно выше среднемировых затрат по причине суровых природно-климатических условий и растянутых коммуникаций. Именно к этой группе принадлежит Россия.
Россия для мировой экономики, прежде всего, поставщик сырья (первичные энергоресурсы, древесина) и полуфабрикатов (черные и цветные металлы), некоторых видов готовой продукции (минеральные удобрения, вооружения), а также – рынок сбыта товаров с высокой добавленной стоимостью (до 75 % розничного рынка страны – импорт).
По номинальному валовому внутреннему продукту – Россия замыкает первую десятку стран мира (менее 2 % от мирового), по ВВП на душу населения – 53 место в 2011 году. По ИРЧП (индекс развития человеческого потенциала) в 2011 году страна находилась на 66 месте в мире (налицо огромный разрыв между масштабом экономики и уровнем жизни населения).
Постепенно продвигаясь к формированию экономики рыночного типа, Российская Федерация не смогла пока добиться радикального улучшения своего социально-экономического положения. Недочеты и трудности в экономическом развитии страны в 90-е гг. XX в. явились причиной того, что Россия занимает промежуточное место между промышленно развитыми и развивающимися странами. По данным Всемирного экономического форума (WEF) Россия по индексу глобальной конкурентоспособности, рассчитываемому для 131 страны из имеющихся 200, не только не входит в перечень первых 50 наиболее конкурентоспособных экономик, но и снижает свой рейтинг (табл.26).
Таблица 26
Индекс глобальной конкурентоспособности
|
Страна |
Рейтинг 2005 г. |
Рейтинг 2006 г. |
Рейтинг 2007 г. |
Рейтинг 2008 г. |
Рейтинг 2009 – 2010 гг. |
Рейтинг 2010 – 2011 гг. |
|
Страны-лидеры |
||||||
|
США |
1 |
6 |
1 |
1 |
2 |
4 |
|
Швейцария |
4 |
1 |
2 |
2 |
1 |
1 |
|
Страны-аутсайдеры |
||||||
|
Россия |
53 |
62 |
58 |
51 |
63 |
63 |
Источник: www.gt.market.ru
По мировым меркам для значительной части регионов России характерен «мелкий рынок» и не только по причине малолюдности, но и в силу низких доходов у значительной части населения (табл. 27).
Емкий внутренний рынок – ключ к процветанию. Узость внутреннего рынка всегда была главным тормозом экономического развития в предшествующие исторические периоды. Таковой она остается и сейчас.
Таблица 27
Сопоставление «крупного» и «мелкого» рынков, начало XXI в.
|
Страна |
Плотность населения, ч/км2 |
ВВП на душу населения, долларов |
|
«Крупный» рынок |
||
|
Нидерланды |
391 |
31 759 |
|
«Мелкий» рынок |
||
|
Россия |
8,4 |
3 026 |
Внешняя торговля России. В связи с распадом СССР на постсоветском пространстве начала складываться принципиально новая структура экспортно-импортных операций с точки зрения её географической ориентации. Если у бывшего СССР преобладали внешнеэкономические связи со странами ближнего зарубежья (страны социалистического лагеря), то для современной России характерна принципиально новая ситуация: во внешнем обороте доминируют связи со странами дальнего зарубежья. На долю ЕС в 2010 году приходилось 49% российского товарооборота, на страны СНГ - 14,6%, страны ЕврАзЭС - 7,8%, страны АТЭС - 23,3%. Основными торговыми партнерами РФ в 2010 году среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил $59,3 млрд, Нидерланды - $58,4 млрд, Германия - $51,8 млрд, Италия - $37,3 млрд, Турция - $25,2 млрд, США - $23,6 млрд, Япония - $23,1 млрд, Франция - $22,6 млрд, Польша - $20,8 млрд, Республика Корея - $17,7 млрд.
В товарной структуре экспорта России в 2010 году удельный вес топливно-энергетических товаров составил 68,4%, стоимостной объем экспорта этой группы по сравнению с 2009 годом возрос на 36,3%. Средняя экспортная контрактная цена на российскую нефть, вывозимую в страны дальнего зарубежья, в 2010 году составила 557,3 долл. США/т. Удельный вес металлов и изделий из них составил 10,6%.
Таблица 28
Ориентация экспортно-импортных операций России
на рынки стран дальнего зарубежья, %
|
1993 |
2000 |
2010 |
|
|
Экспорт |
|||
|
Дальнее зарубежье |
75 |
82 |
84,5 |
|
СНГ |
25 |
18 |
15,5 |
|
Импорт |
|||
|
Дальнее зарубежье |
74,4 |
74 |
85,9 |
|
СНГ |
25,6 |
26 |
14,1 |
Рассчитано по данным Федеральной таможенной службы
Российский импорт в 2010 году составил 229,0 млрд. долларов США и по сравнению с 2009 годом возрос на 36,9%, в том числе из стран дальнего зарубежья – 197,4 млрд. долларов США, из стран СНГ – 31,6 млрд. долларов США. При этом рост импорта из стран дальнего зарубежья составил 35,7%, из стран СНГ – 45,0%. Удельный вес продукции машиностроения в структуре российского импорта в 2010 году составил 45,0 % (в 2009 году – 43,9%). Стоимостной объем импорта продукции машиностроения увеличился по сравнению с 2009 годом на 39,8%. Доля продовольственных товаров и сырья для их производства в общем импорте в 2010 году составила 15,4%, и снизилась по сравнению с 2009 годом на 2,2 процентных пункта, при этом стоимостной объем ввоза этой продукции возрос на 19,5%.
Иностранные инвестиции в Россию. По данным на март 2010 года, общий объём накопленных иностранных инвестиций в российской экономике составлял $265,8 млрд. По данным на 31 декабря 2010 года, по объёму накопленных иностранных инвестиций Россия находилась на 17-м месте в мире.
Контрольные вопросы к теме 8:
1. Какие функции в мировом хозяйстве выполняет Россия?
2. Оцените глобальную конкурентоспособность экономики России.
3. В чем специфика товарной структуры российского экспорта и импорта.
4. Почему «мелкий рынок» препятствует развитию страны?
5. Какие условия будут способствовать притоку иностранных инвестиций в Россию?
Тема 9. ГЕОГРАФИЯ ВАЖНЕЙШИХ ОТРАСЛЕЙ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) – сложная межотраслевая система добычи и производства топлива и энергии, их транспортировки, распределения и использования. В его состав входят топливная промышленность (газовая, нефтяная, угольная, урановая, сланцевая, торфяная) и электроэнергетика (традиционная и альтернативная).
Для ТЭКа характерно наличие развитой производственной инфраструктуры в виде линий электропередач (ЛЭП), трубопроводов и сопутствующих сооружений (электрические подстанции, нефтеперекачивающие станции, газораспределительные станции, подземные хранилища газа и др.).
Отрасли комплекса является базовыми для развития всего хозяйства, и от уровня их развития во многом зависят темпы, масштабы и экономические показатели общественного производства.
Топливно-энергетический баланс страны в целом или отдельного региона представляет соотношение между приходной и расходной частями (табл. 29). Например, Челябинская область является энергодефицитной, соседняя Свердловская – энергодостаточной, а Тюменская – энергоизбыточной.
Таблица 29
Структура топливно-энергетического баланса
|
Приход: |
Расход: |
|
добыча всех видов топлива производство энергии импорт остатки с предыдущего периода (резервный фонд) |
использование топлива на производственные нужды; использование топлива и энергии на бытовые нужды; экспорт энергии и топлива использование резервного фонда |
Поскольку различные виды топлива обладают неодинаковой теплотворной способностью, их переводят в условное топливо, теплота сгорания которого равна 7 000 Ккал. Самая высокая теплотворная способность у нефти - 10000 кКал и природного газа – 8 тыс. кКал.
Приходная часть топливного баланса не остается неизменной. До революции для страны был характерен дровяной баланс (60 %). К середине ХХ века сформировался угольный баланс (70 %). Далее существенную роль в балансе начинает играть нефть. С середины 1980-х в экономике страны так называемая газовая пауза, в приходной части баланса на долю газа приходится в настоящее время более 50 %.
В целом, баланс потребления первичных топливно-энергетических ресурсов в России выглядит следующим образом: на долю природного газа приходится 51, 6 %, нефть – 19,5 %, уголь – 17, 1 %, гидроэнергию – 6,1 %, ядерную энергию – 4,8 %, прочие источники – 0,9 %. Важнейшие направления перестройки структуры потребления энергии – замещение органического топлива другими энергоносителями, в первую очередь, атомной и гидроэнергией, а также жидкого и газообразного топлива углем и расширение использования альтернативных источников.
Несовпадение в пространстве основных «центров тяжести» потребления и производства топлива и энергии приводит к их масштабным межрегиональным перевозкам. Главная экономическая диспропорция заключается в том, что 90 % первичных энергоресурсов России сосредоточено в ее азиатской части, тогда как 80 % потребления приходится на районы европейской части.
Актуальным становится пересмотр основных направлений развития отраслей ТЭК. В первую очередь, необходимо проведение энергосберегающей политики. Потенциал энергосбережения оценивается экспертами в 40 – 50 % от текущего потребления. Энергопотребление в нашей стране крайне неэффективно. В таких северных странах как Швеция и Финляндия на единицу потребления топлива в год на одного человека производится в 3,5 раза больше ВВП, чем в России. Энергоемкость ВВП России в 2008 году составляла 0,78 т.у.т на 1 000 долларов, тогда как в Японии – 0,24, США – 0,37, Канаде – 0,44.
Доля России в мировых разведанных запасах угля составляет 12 % - 3 место в мире после США и КНР.
Угольные ресурсы дифференцируются по глубине залегания (при глубине до 300 метров применяется открытый способ добычи) и степени метаморфизации (от бурых до каменных).
Первостепенное экономическое значение имеет их калорийность, зольность, способность к спеканию при коксовании, выход летучих веществ. Общие геологические запасы угля по территории страны размещены неравномерно: 46 % - Западная Сибирь, 34 % - Восточная Сибирь, 10 % - Дальний Восток, 10 % - районы Европейской части страны (табл. 30).
Таблица 30
Угольные бассейны Российской Федерации
|
Общероссийского значения |
Районного и местного значения |
Перспективные |
||
|
каменноугольные |
буроугольные |
каменноугольные |
буроугольные |
|
|
Кузнецкий(3) Печорский(6) Донецкий (восточное крыло) |
Канско-Ачинский(4) |
Кизеловский Минусинский Улухемский Иркутский(7) Южноякутский Буреинский м/о Сахалина: Мгачи Бошняково Лопатино |
Подмосковный Карпинский Челябинский Кумертау Гусиноозёрский Райчихинский Бикинский Артёмовский м/о Сахалина: Вахрушев Горнозаводск |
Тунгусский(1) Таймырский(5) Ленский(2) Зырянский |
Примечание: жирным курсивом выделены крупнейшие по геологическим запасам угольные бассейны, в скобках (3) указан ранг бассейна по геологическим запасам.
Основные запасы коксующихся углей, использующихся в качестве технологического топлива в металлургии, сосредоточены в Кузнецком, Печорском, Южно-Якутском бассейнах, а также в восточном крыле Донецкого.
Основная доля углей в России добывается открытым способом – около 60%. В настоящее время Россия занимает 5 место в мире по добыче угля (после КНР, США, Индии и Австралии). Объемы добычи угля отражены в табл. 31. Ведущий угольный бассейн России – Кузнецкий (Кемеровская обл.). В нем сконцентрировано более 60 % объема добычи угля в стране. По коксующимся углям доля Кузнецкого бассейна еще выше и составляет почти 80 %. Здесь же сосредоточено более 90 % мощностей российских углеобогатительных фабрик.
Таблица 31
Динамика добычи угля в Российской Федерации, млн. тонн
|
1940 |
1970 |
1980 |
1990 |
2000 |
2008 |
2010 |
|
73 |
345 |
391 |
395 |
258 |
326 |
316,9 |
Перевозки кузнецких углей по железной дороге рентабельны на расстояние около 3 000 км. Поэтому зона сбыта данного бассейна охватывает большую часть страны. В рамках Кемеровской области сформировалась целая сеть «угольных» городов, приуроченных к крупнейшим месторождениям.
Среди буроугольных бассейнов ведущее место в России занимает Канско-Ачинский бассейн, запасы которого составляют 60 млрд. тонн. Бассейн доступен для добычи угля открытым способом. Мощность пластов от 14 до 70 м., теплотворная способность условной единицы 2.8-4.6 тыс. ккал. Такая низкая теплотворность ограничивает возможность транспортировки углей на дальние расстояния, поэтому экономически целесообразно использовать их на месте для выработки электроэнергии, энерготехнологической переработки с целью получения транспортабельного топлива, производства синтетического жидкого топлива.
В России уголь потребляется во всех субъектах федерации, а добывается только в 24. Полностью обеспечивают свои потребности в угле за счет собственной добычи 6 субъектов, за счет только завоза – 65.
По результатам 2009 года более 30 % добытого угля в стране было импортировано.
Производительность труда в угольной промышленности России почти в 15 раз ниже, чем в США.
Развитие и размещение нефтяной промышленности
Доля России в мировых разведанных запасах нефти составляет 13 % - 2 место в мире после Саудовской Аравии.
Общие геологические запасы нефти по территории страны размещены неравномерно. Выделяются следующие нефтеносные провинции: Западно-Сибирская (9,1 млрд. тонн доказанных запасов), Урало-Поволжская (2 млрд. тонн доказанных запасов), Баренцевоморско-Печорская (1 млрд. тонн доказанных и 1 млрд. тонн потенциальных запасов), Северо-Каспийская (300 млн. тонн доказанных запасов), Восточно-Сибирская (2 млрд. тонн потенциальных запасов), Сахалинская (1 млрд. тонн потенциальных запасов), Камчатская (1 млрд. тонн потенциальных запасов) и Чукотская (1 млрд. тонн потенциальных запасов).
В настоящее время по добычи нефти Россия занимает 2 место в мире после Саудовской Аравии (табл. 32).
Таблица 32
Динамика добычи нефти в Российской Федерации, млн. тонн
|
1940 |
1970 |
1980 |
1990 |
2000 |
2008 |
2011 |
|
7 |
285 |
547 |
516 |
324 |
488 |
511,4 |
До сороковых годов ХХ века более 90 % нефти в стране добывалось на Кавказе (главным образом в Апшеронском и Грозненском районах). К 1960 году основной центр добычи смещается в Урало-Поволжье (70 % добычи). В 1970-е ведущей нефтедобывающей базой становится Западно-Сибирская провинция, на долю которой в настоящее время приходится около 68 % добычи.
В Среднем Приобье (Ханты-Мансийский автономный округ) добывается 80 % нефти Западной Сибири. Здесь сформировался один из самых мощных в мире комплексов по добычи нефти и попутного нефтяного газа. Построены десятки так называемых организующих центров – городов, вокруг которых концентрируются вахтовые поселки. Запасы нефти в Западной Сибири выработаны более чем на 30 %. Вторым крупным районом добычи нефти является Волго-Уральский район. Здесь нефть добывается с 1930-х годов, а пик добычи был достигнут в 1970-е годы. В настоящее время здесь добывается более 20 % российской нефти (Татарстан, Башкортостан, Самарская область и др.). Запасы нефти выработаны более чем на 70 %. В перспективе добыча нефти будет сдвигаться в Восточную Сибирь и Дальний Восток, на шельф Каспийского, Баренцева и Охотского морей.
Таблица 33
Добыча нефти и конденсата по регионам
Российской Федерации в 2008 году
|
Регион, субъект |
Объем добычи, % к итогу |
|
Районы Европейской части |
29 |
|
Ханты-Мансийский АО |
56,8 |
|
Ямало-Ненецкий АО |
8 |
|
Томская область |
2,1 |
|
Новосибирская область |
0,4 |
|
Омская область |
0,3 |
|
Тюменская область |
0,3 |
|
Красноярский край |
0,01 |
|
Иркутская область |
0,1 |
|
Сахалинская область |
2,6 |
|
Якутия |
0,2 |
В 2009 году из России было экспортировано 246 млн. тонн нефти – 49,8 % от добычи.
К нефтяной промышленности относят также её первичную переработку, которая сконцентрирована на НПЗ – нефтеперерабатывающих заводах. Их основная продукция: бензин, авиационный керосин, мазут, дизельное топливо. В России выделяют три профиля НПЗ: топливный, топливно-масляный, топливно-нефтехимический.
На российских НПЗ перерабатывается ½ добываемой нефти. Средняя глубина переработки сырья, по причине устаревших технологий, остается достаточно низкой – менее 80% (в 1975 – 58 %). Основной принцип размещения НПЗ – тяготение к крупным ареалам потребления нефтепродуктов и экспортным морским терминалам. Вместе с тем, первые НПЗ в стране создавались в старых районах добычи нефти или вдоль волжского речного пути. Причина – отсутствие до начала 1960-х годов магистральных нефтепроводов.
Сейчас на территории страны функционирует 27 крупных НПЗ и около 80 мини-заводов, причем около 15 % производства бензина сконцентрировано на территории Башкортостана, 10 % - Самарской области. Самый «современный» из крупных НПЗ России – Ачинский, построен в 1982 году6. Устаревшие технологии приводят к тому, что на внутреннем рынке нарастает дефицит высококачественных марок бензина (95 и 98). Парадокс: страна, добывающая почти 500 млн. тонн нефти ежегодно, может перейти к импорту высококачественного бензина.
Чем больше мощность НПЗ, тем больше транспортный радиус его сбытовой зоны. По причине малого количества НПЗ в России их сбытовые зоны очень обширны по площади. Соответственно в цене бензина велика доля транспортных издержек по его доставке на нефтебазы и автозаправочные станции. В перспективе можно ожидать появления в стране значительного количества приближенных к потребителям мини-заводов по переработки нефти в топливо.
Таблица 34
Нефтеперерабатывающие заводы Российской Федерации
|
Экономический район |
Центр размещения |
|
Северо-Западный |
Кириши |
|
Центральный |
Ярославль, Москва, Рязань |
|
Волго-Вятский |
Кстово, Нижний Новгород, Йошкар-Ола |
|
Европейский Север |
Ухта |
|
Европейский Юг |
Туапсе, Краснодар, Грозный |
|
Поволжье |
Волгоград, Саратов, Сызрань, Самара, Новокуйбышевск |
|
Уральский |
Краснокамск, Пермь, Уфа (3 завода), Ишимбай, Салават, Орск, Красный Октябрь (Курганская) |
|
Западно-Сибирский |
Омск, Стрежевой, Тюмень |
|
Восточно-Сибирский |
Ачинск, Ангарск |
|
Дальневосточный |
Комсомольск-на-Амуре, Хабаровск |
Примечание: жирным шрифтом выделены крупнейшие российские НПЗ.
К 2013 году при господдержке планируется построить самый крупный в России НПЗ в конечной точке нефтепровода Восточная Сибирь — Тихий океан, глубина переработки нефти составит 93 %, что соответствует достигнутому уровню на нефтеперерабатывающих заводах США.
Важно проанализировать структуру цены бензина на внутреннем рынке. Так, по состоянию на сентябрь 2005 года, более половины в цене бензина составляли налоги (табл. 35).
Необходимо хотя бы кратко остановиться на территориальной организации снабжения отдельных регионов страны топливом (бензином и др.). Дело в том, что еще в 1995 году указом Ельцина вся страны была поделена на несколько сбытовых зон, в каждой из которых монополия на поставку бензина была закреплена за определенной компанией (компаниями). Так, территория Челябинской области была отнесена к «зоне ответственности» компании «ЛУКойл». Готовая продукция НПЗ первоначально «оседает» на нефтебазах. В Челябинской области их 4 (Челябинская, Златоустовская, Магнитогорская, Тамерланская). В частности, на Тамерланскую базу топливо поступает с Уфимских НПЗ. Далее, по принципу территориальной близости, организуются поставки топлива на автозаправочные станции (их в области более 570). В оптимуме размещение НПЗ, нефтебаз и АЗС должно отвечать принципам теории центральных мест В. Кристаллера.
Таблица 35
Структура цены бензина на внутреннем рынке России
|
Составляющие цены |
Доля, % |
|
Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) |
17 |
|
Акциз |
19 |
|
Прочие налоги, включая НДС |
23 |
|
Переработка, эксплуатация, транспортные расходы НПЗ |
17 |
|
Прибыль нефтяных компаний |
16 |
|
Прибыль АЗС |
5 |
|
Себестоимость добычи нефти |
4 |
Развитие и размещение газовой промышленности
Доля России в мировых разведанных запасах природного газа составляет 30 % - 1 место в мире. Общие геологические запасы природного газа на территории страны размещены неравномерно.
На долю Западно-Сибирской провинции приходится более 75 % разведанных запасов (Тазово-Пурпейский, Березовский и Васюганский ареалы). В Урало-Поволжье – менее 10 % разведанных запасов.
Основные виды и источники промышленных газовых ресурсов следующие: метановые месторождения, газоконденсатные месторождения, попутный нефтяной газ, метан угольных месторождений, газогидратные месторождения. По добыче природного газа Россия занимает 1 место в мире – 25 % от мирового объема.
Таблица 36
Динамика добычи газа в Российской Федерации, млрд. м3
|
1940 |
1970 |
1980 |
1990 |
2000 |
2008 |
2010 |
|
0,2 |
83,2 |
254 |
641 |
584 |
664 |
647 |
«Большая тройка» газовых месторождений (Уренгойское, Медвежье и Ямбургское) эксплуатируется в Ямало-Ненецком автономном округе – 80 % современной российской добычи. В целом, на долю Западной Сибири приходится более 90 % добываемого в стране природного газа.
Важная проблема – утилизация попутного нефтяного газа. В настоящее время только 40 - 60 % попутного газа перерабатывается на ГПЗ – газоперерабатывающих заводах или утилизируется, все остальное сжигается в факелах. В стране действует 24 ГПЗ (Нижневартовск, Сургут, Пыть-Ях, Нягань, Радужный, Когалым и др). В Ханты-Мансийском округе на попутном нефтяном газе работают самые мощные тепловые электростанции в стране: Сургутские ГРЭС-1 и ГРЭС-2, Нижневартовская ГРЭС. По объемам сжигаемого попутного газа Россия опережает все страны мира, оставляя позади Нигерию, Иран, Ирак, Анголу, Алжир и др. государства.
В 2009 году из России было экспортировано более 200 млрд. м3 природного газа – 35 % от добычи. Крупнейшие импортеры российского газа: Германия, Украина, Италия, Турция, Франция, Венгрия, Словакия, Чехия, Польша, Австрия и Румыния.
Желательно увеличение доли природного газа, поступающего на глубокую химическую переработку с целью получения продуктов с высокой добавленной стоимостью. В России эта доля не превышает 10 %, тогда как в США – 90 %.
С целью расширения экспортных поставок газа морским транспортом в России будут строиться заводы СПГ – сжиженного природного газа. Первый завод СПГ уже запущен на Сахалине в 2009 году – в заливе Анива. Обсуждается проект строительства завода СПГ в Мурманске.
Внутренние цены на природный газ существенно ниже среднемировых, что позволяет отечественным компаниям быть более конкурентоспособными с точки зрения издержек на его оплату. Уровень цен на газ определяется ценовым поясом, к которому относится регион – чем ближе к Ямало-Ненецкому округу, тем дешевле (табл. 37).
Таблица 37
Уровень цен на газ на регулируемых зональных рынках России
(пример 2004 года)
|
Регион |
Долл. / 1 тыс. м3 |
|
Западная Сибирь |
32,3 |
|
Урало-Поволжье |
36 |
|
Центр ЕЧС |
41,1 |
|
Северо-Запад ЕЧС |
42,3 |
|
Юг ЕЧС |
46 |
Общая характеристика электроэнергетики
Электроэнергетика - важнейший фактор территориальной организации хозяйственной деятельности. Её объекты обладают мощным районообразующим и градообразующим потенциалом. Если в первые советские пятилетки, имеющиеся технологии позволяли передавать электрическую энергию на расстояние не более 300 – 400 км, то в настоящее время радиус эффективной передачи – 2,5 и более тыс. км. Следовательно, размещение производства относительно источников энергии становится более свободным, независимым.
Системообразующий элемент энергетики – распределительные сети. Общая протяженность линий электропередач в стране – более 2,5 млн. км (для сравнения: в Японии только 60 тыс. км – это яркий пример воздействия территориальных масштабов страны на объем затрат по ее обустройству).
Размещение объектов электроэнергетики зависит от двух основных факторов: 1. Наличия и качественного состояния первичных энергоресурсов, геологических условий добычи сырья и возможностей его транспортировки с минимальными потерями и затратами. 2. Платежеспособного спроса на произведенную энергию.
В настоящее время по производству электроэнергии Россия находится на 4 месте в мире после США, КНР и Японии. В стране значительны потери электроэнергии – порядка 10 % от суммарной выработки.
70 % территории России, на которой проживает менее 10 % населения, не обслуживается единой системой энергоснабжения (ЕЭС), относится к зоне децентрализованного энергоснабжения – Зона Севера.
Структура выработки электроэнергии в России в целом соответствует мировым пропорциям и распределяется между основными генерирующими мощностями следующим образом (табл. 1). Главный тип станций – тепловые.
Почти 25 % электрической энергии вырабатывается в Центральном федеральном округе, 20 % - в Сибирском, 19,5 % - Приволжском, 15 % - Уральском. Как видим, производство электроэнергии по территории страны весьма рассредоточено, в отличие от добычи минерального топлива, и в большей степени ориентируется не на сырьевой, а потребительский фактор. К электроизбыточному району относится Восточно-Сибирский, самый электродефицитный район – Центральный. 53 % вырабатываемой электроэнергии потребляется в промышленности, 8 % - на транспорте, 7 % - в сельском хозяйстве, доля прочих отраслей – 32 %.
Развитие и размещение традиционной электроэнергетики
Электроэнергетика, основанная на различных видах невозобновимого минерального топлива (химическая энергия > тепловая энергия > электрическая энергия) и использующая силу падающей воды рек относится к традиционной. На долю ТЭС, ГЭС и АЭС приходится 99 % вырабатываемой в России энергии (табл. 38).
Таблица 38
Динамика и структура выработки электроэнергии в России
|
1940 |
1970 |
1980 |
1990 |
2000 |
2011 |
|
|
Динамика выработки, млрд. кВт/ч |
||||||
|
30,8 |
470,2 |
805 |
1082 |
878 |
1040,4 |
|
|
Структура выработки по типам станций, % |
||||||
|
ТЭС |
95,1 |
79,3 |
77,3 |
73,6 |
66,2 |
66 |
|
ГЭС |
4,9 |
20 |
16 |
15,4 |
18,8 |
18 |
|
АЭС |
- |
0,7 |
6,7 |
11 |
15 |
16 |
Теплоэлектростанции. Всего на территории России действует около 600 тепловых станций. Они вырабатывают электрическую и тепловую энергию за счет сжигания природного газа (67 %), угля (28 %) и мазута (5 %).
Тепловая электроэнергетика представлена станциями двух типов, а именно: работающими в режиме конденсации (вырабатывается только электрическая энергия) и работающими в режиме теплофикации (вырабатывается электрическая и тепловая энергия).
Конденсационные электростанции (КЭС) в свою очередь подразделяются на районные (ГРЭС) и центральные (ЦЭС). ГРЭС - самые мощные и, значит, потребляют значительное количество минерального топлива, являются зависимыми от транспортных издержек по перевозке топлива и поэтому их выгодно размещать у сырьевых баз (буроугольные разрезы, НПЗ, ГПЗ). ЦЭС – строятся на площадках энергоемких промышленных предприятий, т.е. непосредственно у пиков энергопотребления, с целью снижения расходов предприятий.
Теплофикационные электростанции (ТЭЦ) строят только в крупных городах, поскольку передача теплоносителя (горячей воды) может осуществляться в радиусе не более 10 – 15 км от станции. Например, Челябинск обслуживается тремя ТЭЦ. В стране построено и эксплуатируется более 260 тыс. км теплосетей.
В малых городах функцию теплоснабжения выполняют котельные установки. Их общее число приближается к 190 тыс.
Гидроэлектростанции. На территории России функционирует около 100 гидроэлектростанций (ГЭС). ГЭС характеризуются самой низкой себестоимостью вырабатываемой электроэнергии, поэтому к ним тяготеют самые энергоемкие отрасли промышленности (выплавка легких цветных металлов, производство синтетических волокон и нитей и др.).
На территории Восточной Сибири и Дальнего Востока сосредоточено 80 % технического гидроэнергопотенциала страны.
Различают такие типы ГЭС как равнинные, горные, деривационные и гидроаккумулирующие.
Самые мощные равнинные и горные ГЭС образуют каскады на крупных реках. В состав Ангаро-Енисейского каскада входят станции: Саяно-Шушенская (6,4 млн. кВт), Красноярская (6 млн. кВт), Иркутская (4 млн. кВт), Братская (4,5 млн. кВт), Усть-Илимская (4,3 млн. кВт), Богучанксая ГЭС (3 млн. кВт). Волжско-Камский каскад образован такими станциями как: Иваньковская, Угличская, Рыбинская, Горьковская, Чебоксарская, две Волжские (возле Самары и Волгограда), Саратовская, Камская, Воткинская, Нижнекамская.
Строительство ГЭС требует длительных сроков и значительных капиталовложений (фондоемкая отрасль). Главное их предназначение – покрытие пиковых энергонагрузок в сети.
Атомные электростанции. Всего на территории страны функционирует 10 гражданских атомных электростанций (АЭС). Каждая станция состоит из отдельных энергоблоков – реакторов. Их общее количество – 31.
Таблица 39
Некоторые характеристики эксплуатируемых АЭС России
|
Размещение |
Мощность, МВт |
Тип реакторов |
Людность ближайшего крупного города (тыс. чел., 2000) |
Расстояние от АЭС до города (км) |
|
|
Кольская |
Мурманская обл., Полярные Зори |
1 760 |
ВВЭР |
Мурманск (376) |
200 |
|
Ленинградская |
Ленинградская обл., Сосновый Бор |
2 000 |
РБМК |
СПб (4 694) |
60 |
|
Смоленская |
Смоленская обл., Десногорск |
3 000 |
РБМК |
Смоленск (353) |
107 |
|
Калининская |
Тверская обл., Удомля |
2 000 |
ВВЭР |
Тверь (455) |
125 |
|
Курская |
Курская обл., Курчатов |
4 000 |
РБМК |
Курск (444) |
37 |
|
Балаковская |
Саратовская обл., Балаково |
4 000 |
ВВЭР |
Балаково (206) |
10 |
|
Нововоронежская |
Воронежская обл., Нововоронеж |
2 400 |
ВВЭР |
Воронеж (908) |
40 |
|
Белоярская |
Свердловская обл., Заречный |
600 |
БН |
Екатеринбург (1 266) |
55 |
|
Билибинская АТЭЦ |
Чукотский АО, Билибино |
48 |
ЭПГ |
Магадан (121) |
1 250 |
|
Ростовская |
Ростовская обл., Волгодонск |
1 000 |
ВВЭР |
Ростов-на-Дону (1 013) |
200 |
Примечание: экспериментальная АЭС РАН - Обнинская (Обнинск, Калужская обл., ГНЦ РФ «ФЭИ») остановлена в 2002 г.
Помимо них для гражданских нужд также используются мощности атомных реакторов в Димитровграде (Ульяновская область) и Северске (Томская область). Первая в мире АЭС введена в эксплуатацию в 1954 году – Обнинская (Калужская область).
Ранее утверждалось, что АЭС наиболее экономичный способ энергоснабжения топливо - и энергодефицитных районов страны, но при этом забывали о том, что 75 % суммарных затрат в ядерном топливном цикле приходится на переработку и захоронение отходов, которые не брались во внимание при расчете себестоимости.
Срок службы одного атомного реактора – около 30 лет, после чего его необходимо выводить из эксплуатации. В России в гражданских целях эксплуатируются ядерные реакторы трех типов: 1) водо-водяные (ВВЭР), 2) большой мощности канальные (РБМК) – с 1986 года именуются реакторами «чернобыльского типа», 3) на быстрых нейтронах (БН). Реакторы ВВЭР и РБМК в качестве топлива используют низкообогащенный уран (изотоп 235 U). Реакторы БН в качестве топлива используют 238 U. В стране пока только одна станция использует передовую технологию БН – Белоярская (Свердловская область, город Заречный).
АЭС используют транспортабельное топливо – тепловыделяющие элементы из низкообогащенного урана. При расходе 1 кг урана выделяется теплота, эквивалентная сжиганию 2.5 тыс. т лучшего угля. Эта особенность исключает зависимость АЭС от сырьевого фактора и обеспечивает маневренность в их размещении. Вот почему их целесообразно строить в первую очередь в тех районах страны, где замыкающие затраты на энергоснабжение посредством ТЭС наиболее высоки, а предпосылок для создания мощных каскадов ГЭС практически нет (Северо-Запад, Центр, Юг).
АЭС ориентируются на потребителей, расположенных в районах с напряженным топливно-энергетическим балансом или в местах, где выявленные ресурсы минерального топлива ограничены. Площадки под их строительство отводятся не ближе 30 км от крупных городов, в сейсмически спокойных зонах. Например, Ленинградская АЭС, размещена на берегу Финского залива у города Сосновый Бор.
Предполагается, что к 2025 году доля вырабатываемой на АЭС энергии вырастет до 22 %. Для этого в стране необходимо построить около 40 новых энергоблоков. Некоторые из старых проектов уже реанимированы. В частности возобновлено строительство Южноуральской АЭС.
Обсуждается идея строительства плавучих АЭС (на базе реакторов атомных подлодок) для электроснабжения прибрежных районов Российской Зоны Севера (Певек).
Развитие и размещение альтернативной электроэнергетики
Запасы невозобновимых ресурсов минерального топлива на планете ограничены, а их сжигание сопряжено с огромными экологическими издержками. Поэтому переход к альтернативной энергетике (АЭ) неизбежен; рассмотрение её перспективной географии – веление времени. АЭ – производство электрической и тепловой энергии на основе возобновляемых источников (ВИЭ): солнечной энергии, энергии ветра, энергии биомассы, геотермальной энергии, энергии морских приливов и отливов, энергии волн и температурного градиента морской воды, энергии малых рек и некоторых других. На долю АЭ в настоящее время приходится менее 0,5 % вырабатываемой энергии в России. Технический потенциал (количество энергии, которое может быть получено из данного вида энергоресурса при существующем уровне развития техники и технологий) ВИЭ в России оценивается в 4,5 млрд. т.у.т., что примерно в четыре раза превышает современный уровень энергопотребления страны!
Геотермальная энергетика. В России разведано 9 источников пароводяных смесей - парогидротерм (ПВС), которые могут использоваться для работы геотермальных электростанций. Они сосредоточены в пределах тихоокеанского вулканического кольца, общие запасы ПВС здесь превышают установленную мощность Камчатской и Сахалинской энергосистем вместе взятых.
В 1967 г. в СССР была построена экспериментальная Паужетская ГеоТЭС мощностью 11 МВт, работающая по технологии «Б» и Паратунская станция, работающая по технологии «В». В настоящее время примерно в 100 км от Петропавловска строится Мутновская ГеоТЭС, точнее, целый геотермический комплекс, полная мощность которого составит около 200 МВт. На острове Итуруп завершаются работы по проектированию Океанской ГеоТЭС мощностью 30 МВт. Продолжается поиск парогидротерм на Менделеевском участке острова Кунашир (будущая Менделеевская ГеоТЭС). Перспективен для строительства ГеоТЭС остров Парамушир. Намечается строительство Каясулинской ГеоТЭС в Ставропольском крае. В Дагестане на базе Тарумовской парогидротермы можно соорудить ГеоТЭС мощностью до 500 МВт.
На территории России разведано 56 месторождений и участков термальных вод, запасы которых превышают 300 тыс. кубометров в сутки. Термальные воды применяются для отопления и горячего водоснабжения. В небольших объёмах (около 400 тыс. т.у.т.) геотермальное теплоснабжение развито в Дагестане, Краснодарском крае и Камчатской области. Наиболее перспективными регионами для развития считаются Краснодарский (Мостовское и Вознесенское мест.) и Ставропольский края (Казьминское мест.), Дагестан (Кизлярское и Махачкалинское мест.), Карачаево-Черкессия, Тыва, Бурятия, Тюменская, Омская, Томская и Камчатская (Паратунское мест.) области.
Ветроэнергетика. Одним из основных параметров, определяющих потенциал ветровой энергии приземного слоя атмосферы, является среднегодовая скорость ветра, от которой зависит мощность ветроэлектрических установок (ВЭУ). В настоящее время для развития ветроэнергетики считаются перспективными регионы, в которых среднегодовая скорость ветра составляет не менее 5 м/с, но оптимальными считаются скорости в диапазоне 8-20 м/с. Современные технологии позволяют использовать ресурсы и умеренных ветров (3-5 м/с). Особенно благоприятны в России условия всего Арктического побережья от Кольского полуострова до Чукотки, а также побережья Берингова, Охотского, Балтийского, Каспийского, Чёрного и Азовского морей. Опыт США свидетельствует о перспективности строительства ВЭУ на горных перевалах.
Смонтированы ВЭУ на площадках Калмыцкой и Заполярной (в 3 км к востоку от Воркуты) ВЭС. В качестве экспериментальных функционируют два полигона, на которых испытываются различные ВЭУ, в Ивангороде и в поселке Дубки (Дагестан). Утверждён проект Приморской ВЭС мощностью 30 МВт (Дальэнерго), Магаданской ВЭС мощностью 50 МВт и Морской ВЭС мощностью 30 МВт (Карелэнерго). Совместно со странами Скандинавии намечается освоение ветроэнергоресурсов Кольского полуострова. Учёными ПГУ проведены исследования Прикамья, подтверждающие возможность широкого развития в данном регионе ветроэнергетики.
Гелиоэнергетика. Традиционно использование солнечной энергии рассматривается как идеальный источник, способный обеспечить неограниченные человеческие потребности. Для использования солнечной энергии применяется ряд технических способов.
Первый способ – солнечное теплоснабжение и горячее водоснабжение с помощью солнечных коллекторов (водонагревателей). Второй способ – преобразование светового потока в электрическую энергию с помощью фотоэлектрических установок (солнечных батарей), которые устанавливают на крышах зданий и др. Основу солнечных батарей составляют полупроводниковые приборы - элементы, изготавливаемые из двух пластинок кремния (иногда, используются менее доступные соединения галлия и кадмия). Третий способ – сооружение солнечных электрических станций (СЭС) модульного и башенного (солнечная энергия собирается зеркальными гелиостатами) типа. Уловленные станцией солнечные лучи фокусируются на ёмкость с водой (бойлер). Вода, нагреваясь, превращается в пар вращающий турбину. Четвёртый способ – пассивный солнечный обогрев зданий посредством пристройки к ним соляриев (теплиц).
Расчёты показывают, что для генерирования 100 МВт электроэнергии нужна поверхность солнечных батарей площадью в 1,6 км2. Средняя годовая величина плотности солнечного потока составляет в России 96 Вт/м2 (по природным зонам колеблется от 75 до 165 Вт/м2). Для сравнения: в пустынях тропического пояса 210-250 Вт/м2.
Географическое положение России вовсе не является препятствием для развития этого вида АЭ в стране, но наиболее благоприятные условия (по мощности потока, по количеству часов солнечного сияния в течение года) складываются к югу от 50 градуса северной широты. Наиболее обеспечены гелиоресурсами Астраханская, Волгоградская, Читинская, Ростовская, Амурская и Оренбургская области, Ставропольский, Краснодарский и Приморский края, Дагестан, Тыва, Бурятия и Калмыкия. Солнечная фотоэлектрическая станция мощностью 100 МВт, сооружённая в указанных районах, могла бы выработать за сезон при слежении за солнцем до 300 млн. кВт. часов, занимая при этом площадь порядка 3 км2.
Производство тепловой энергии солнечными коллекторами (для горячего водоснабжения и отопления) эффективно на территории России до широты Санкт-Петербурга (60 град. с. ш.). Российские учёные считают, что граница использования солнечной энергии может быть продвинута до широты полярного круга, т.е. почти до 70 град. с. ш. при использовании вакуумных коллекторов.
В настоящее время утверждёно технико-экономическое обоснование Кисловодской СЭС мощностью 1,5 МВт, с целью замены экологически нежелательных для города-курорта котельных. Рассматривается возможность создания Элистинской СЭС (Калмыкия).
Приливная электроэнергетика. Принцип работы ПЭС основан на гравитационном притяжении больших масс воды океанов со стороны Луны и, в меньшей степени, Солнца. Наблюдающиеся при этом циклические колебания уровня мирового океана, составляют в среднем 0.5 метра, тогда как для эффективной работы ПЭС требуется высота приливной волны более пяти метров. В России наибольшие по высоте приливы наблюдаются в Охотском Белом морях (соответственно 13,4 и 10 метров).
В Кислой губе Баренцева моря в 1968 г. была пущена в эксплуатацию вторая в мире ПЭС мощностью 400 кВт – Кислогубская. На станции проводятся экспериментальные работы институтом Гидропроект. Разрабатывается проект Лумбовской ПЭС мощностью 320 МВт, а в Мезенском заливе трёх станций: Мезенской (1300 МВт), Кулойской (500 МВт) и Беломорской (14 000 МВт). Выполнен технико-экономический расчёт Кольской ПЭС мощностью 32 МВт. На Охотском побережье, в Тугурском заливе, запроектировано строительство Тугурской ПЭС мощностью 6 800 МВт. Этот объект будет включать 42 силовых агрегата вмонтированных в плотину с 260 водопропускными отверстиями. Срок строительства – 11 лет.
Малая гидроэнергетика. Малая гидроэнергетика, основанная на использовании энергии малых водных потоков, в отличие от «большой», не сопровождается затоплением обширных площадей, может развиваться по бесплотинной технологии (бесплотинные микроГЭС), использовать сбросные воды тепловых электростанций. В настоящее время принято относить к малым ГЭС электростанции или электроустановки с установленной мощностью не более 30 МВт и диаметром рабочего колеса не более 3 метров.
Сложившаяся (с 1932 г.) тенденция в развитии отечественной энергетики на создание крупных электростанций привела к остановке и разрушению многих малых ГЭС, водяных мельниц и колёс. Если в 50-е годы ХХ века в России работали десятки тысяч малых ГЭС (было три станции и на территории Челябинской области: Зюраткульская, Аргазинская и Шершнёвская), то сейчас их осталось не более 200 суммарной мощностью около 1000 МВт., остальные выведены из эксплуатации. Энергетический потенциал малых водных потоков в России используется менее чем на 1 %. Условия для развития малой гидроэнергетики в России есть практически повсеместно.
Биоэнергетика. Сырьевой базой для развития биоэнергетики служат отходы животноводства и земледелия, пищевой, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей отраслей, твёрдые бытовые отходы, осадки городских сточных вод, а также специально выращиваемые на плантациях породы древесных растений и водоросли. Образующийся при их сжигании биогаз можно преобразовывать в тепловую и электрическую энергию, использовать в двигателях внутреннего сгорания, попутно получать компост – ценное органическое удобрение. Технологическая цепочка: а) сжигание отходов > выделение биогаза > сжигание биогаза; б) метановое брожение отходов и далее как в предыдущем случае.
Основные направления развития энергетики на основе использования биомассы: строительство биогазовых установок в индивидуальных, фермерских и коллективных сельских хозяйствах, на свинокомплексах и птицефабриках с целью переработки соломы, ботвы, навоза и других отходов; использование метантенков для получения биогаза на городских станциях аэрации; эффективное сжигание твёрдых бытовых и промышленных отходов с целью утилизации выделяющегося при этом тепла; выращивание «энергетических лесов» - топлива для электростанций.
При развитии биоэнергетики в России может быть использован опыт Китая и Индии, в которых насчитывается десятки миллионов полукустарных биогазовых установок во многих семьях на селе, Бразилии, где из отходов сахарного тростника налажено производство этилового спирта, на котором работает значительная часть автопарка страны и других стран.
Специалистами подсчитан валовой энергетический потенциал полной переработки годового объёма накапливающегося в стране навоза, отходов растениеводства и бытовой сферы. Он составляет огромную величину эквивалентную 10 млрд. т.у.т.
Потенциальная география биоэнергетики: пригородные зоны крупных городов; ареалы сельскохозяйственного производства (повсеместно, с тяготением к крупным животноводческим комплексам и птицефабрикам); центры деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Для выращивания «энергетических лесов» наиболее перспективны регионы Европейской части страны: Воронежская, Курская и др. На этих территориях плантация лесов площадью в 700-800 км2 может дать топливо для электростанций эквивалентное 1 млн. т.у.т.
Металлургический комплекс включает черную и цветную металлургию: совокупность связанных между собой отраслей и стадий производственного процесса от добычи сырья и его обогащения (первый и второй переделы) до выпуска готовой продукции – металлов, сплавов и проката (третий и четвертый переделы). К черным металлам относят железо, марганец и хром, остальные металлы – цветные. В технологическом отношении различают два способа получения металлов: пирометаллургический и гидрометаллургический. Металлургический комплекс служит своеобразным фундаментом для развития машиностроения. Металлургическая промышленность является одной из отраслей специализации России в современном международном разделении труда. По производству стали Россия занимает 4-е место в мире (уступая Китаю, Японии и США), по производству стальных труб - 3 место в мире, по экспорту металлопродукции – 3 место в мире. По производству алюминия Россия занимает 2-ое место в мире (после Китая), его экспорту – 1-ое место; по производству и экспорту никеля – первое место в мире; по производству (отгрузкам) титанового проката – второе место.
Развитие и размещение черной металлургии
Среди отраслей, входящих в черную металлургию наиболее значимы: железорудная и огнеупорная отрасли, добыча флюсов (карбонатсодержащего сырья), производство кокса, заготовка металлического лома, выплавка чугуна и стали, прокатное и метизное производства.
Исторически на территории России сформировалось три металлургических базы по выпуску черных металлов и их сплавов: Уральская (50 % производства), Центральная (30 % производства) и Сибирская (20 % производства).
При всем том, что оптимальным вариантом для размещения металлургических комбинатов является наличие в пределах компактной территории месторождений железных руд и каменного коксующегося угля, реальная ситуация в названных металлургических базах России далека от оптимальной. Большая часть предприятий отрасли работает на дальнепривозном сырье, что снижает их конкурентоспособность. Например, Магнитогорский металлургический комбинат 80 % железной руды импортирует из Казахстана (Соколовско-Сарбайский ГОК); 60 % коксующихся углей из Кемеровской области. Некоторые показатели работы отрасли представлены в табл. 40.
Таблица 40
Динамика производства продукции черной металлургии
в Российской Федерации, млн. тонн
|
1980 |
1990 |
2000 |
2005 |
2007 |
2010 |
|
|
Добыча железной руды |
92,4 |
107 |
86,8 |
95,1 |
105 |
92,0 |
|
Производства чугуна |
55,2 |
59.4 |
44,6 |
49,2 |
51,5 |
… |
|
Выплавка стали |
84,4 |
89,6 |
59,2 |
66,3 |
72,4 |
67,0 |
|
Производство готового проката |
59,7 |
63,7 |
46,7 |
54,7 |
59,6 |
… |
|
Производство стальных труб |
10,7 |
11,9 |
4,9 |
7 |
8,7 |
9,1 |
|
Производство кокса |
… |
… |
… |
31,7 |
33,8 |
… |
Железорудная промышленность России. По разведанным запасам железных руд Россия находится на 1 месте – почти 35 % от мировых, но их большая часть характеризуется низким содержанием полезного компонента и нуждается в обогащении.
Таблица 41
Крупнейшие железорудные предприятия России
|
Доказанные железорудные запасы, млн. т |
Производство руды, млн. т (2003 год) |
|
|
Михайловский ГОК |
11 000 |
17,9 |
|
Лебединский ГОК |
3 900 |
19,5 |
|
Качканарский ГОК |
3 180 |
8,6 |
|
Стойленский ГОК |
2 380 |
12,8 |
|
«Карельский окатыш» |
1 400 |
7,4 |
|
Высокогорский ГОК |
780 |
1,3 |
|
Коршуновский ГОК |
670 |
3,5 |
|
Ковдорский ГОК |
270 |
4,7 |
|
Оленегорский ГОК |
150 |
3,5 |
|
«КМА – руда» |
85 |
1,8 |
|
Бакальское РУ |
… |
1,1 |
|
Богословское РУ |
… |
1,4 |
|
ММК |
1,4 |
По добыче железных руд Россия на 4 месте в мире после КНР, Бразилии и Австралии. Почти 60 % добычи сконцентрировано на 4 месторождениях Курской магнитной аномалии (Белгородская и Курская области). Почти 20 % добычи дает Свердловская область, около 15 % добывается в Мурманской области и Карелии.
В отдаленной перспективе крупнейший центр добычи руды может сместиться в Томскую область, на территории которой прогнозные ресурсы Бакчарского месторождения оцениваются в 400 млрд. тонн – это крупнейшая железорудная провинция глобального значения.
Заготовка металлического лома. Предприятия неполного цикла широко используют для производства стали металлолом, что существенно снижает себестоимость их продукции и отвечает ресурсосберегающей политике. Его заготовка осуществляется повсеместно в пределах основной полосы расселения и тяготеет к крупнейшим городам – основным центрам накопления вторичного сырья. К примеру, только на территории Челябинской области в рамках предприятия «Вторчермет» (Челябинск) функционирует более 16 пунктов первичной заготовки металлолома рассредоточенных по всей области.
На долю Уральского федерального округа приходится 45 % потребляемого в стране металлолома.
К сожалению, значительная часть лома экспортируется. Если в советский период объемы экспорта не превышали 1 млн. тонн в год, то к 2006 году они возросли до 12 млн. тонн.
Огнеупорная промышленность России. В настоящее время на территории страны функционирует более 80 предприятий отрасли, но серьезное значение имеют лишь два десятка из них. Общий объем производства превышает 2 млн. тонн. На размещение производства огнеупоров влияние оказывают сырьевой (наличие месторождений) и потребительский (близость металлургических производств) факторы.
Большая часть крупнейших предприятий отрасли размещена на Урале: Сатка, Нижний Тагил, Богданович, Первоуральск, Сухой Лог, Кыштым, Магнитогорск, Челябинск. Крупный сгусток огнеупорных производств сформировался в Подмосковье: Подольск, Внуково, Домодедово, Снегири, Новомосковск, Щекино, Щербинка. Из других центров следует отметить Боровичи и Семилуки. Обратим внимание на то, что более 35 % всех огнеупоров выпускается на самих металлургических комбинатах.
Предприятия отрасли специализируются на разных видах огнеупоров. Так предприятие в Первоуральске выпускает 80 % динасов в России, единственный центр производства магнезиальных огнеупоров – Сатка.
Производство кокса. Данная отрасль по большей части сосредоточена на крупных металлургических комбинатах страны (95 %) и представлена коксохимическими цехами в их составе.
Кокс – это спекшийся в комочки при высокой температуре уголь, на 96 % - это чистый углерод. Важнейшие поставщики коксующихся углей – Кузнецкий (80 %) и Печорский (20 %) бассейны.
Производство чугуна, стали, проката и метизов. Данная стадия металлургического передела рассредоточена по предприятиям трех типов, характеристика которых представлена в табл.42.
Таблица 42
Типы предприятий в черной металлургии
|
Полного цикла (комбинаты) – производится чугун, сталь и прокат |
Неполного цикла (заводы) – производится какой-то один основной вид продукции |
|
а) коксо-доменные предприятия б) предприятия бездоменной металлургии |
а) доменные заводы (чугун) б) передельные заводы (сталь и прокат) в) ферросплавные заводы г) трубопрокатные заводы д) метизные заводы |
|
Предприятия малой металлургии – литейные и кузнечные цеха при машиностроительных заводах |
Изменения в географии черной металлургии в ХХ веке во многом связаны с уменьшением расхода угля на 1 тонну чугуна (с 5 до 1,1 тонны) и с весовым преобладанием железной руды (расход на 1 тонну чугуна превышает 2, 5 тонны). Из этих цифр следует, что в довоенный период предприятия было выгоднее размещать вблизи месторождений коксующегося угля, чем железной руды (угольная ориентация). В последующем возобладала рудная ориентация. Принципы оптимального размещения не всегда возможно реализовать на практике, так как для размещения тяжелой промышленности характерна значительная инерция – тяготение к центрам, сформировавшимся в прошлые исторические периоды и не отвечающим новым требованиям.
Более 90 % продукции российской черной металлургии сосредоточено на крупнейших предприятиях полного цикла, причем 50 % производства сконцентрировано на Урале (Челябинская и Свердловская области).
Из девяти крупнейших металлургических комбинатов России только один – Оскольский (Белгородская область) относится к бездоменному производству. Преимущества этой технологии связаны с малым расходом воды и отсутствием потребности в коксе: сталь производится из металлизированных окатышей методом прямого восстановления. Все прочие комбинаты работают по традиционной коксо-доменной технологии: Магнитогорск, Челябинск, Нижний Тагил, Новотроицк, Липецк, Череповец, Новокузнецк (2 предприятия).
В России в последние два десятилетия быстро сокращается доля экологически грязного и энергоемкого мартеновского способа получения стали и растет доля прогрессивных: кислородно-конверторного (60 %) и электросталеплавильного (27 %) – по состоянию на начало 2008 года..
Крупнейшие доменные заводы функционируют в Туле, что связано с наличием здесь оружейных предприятий.
Большая часть передельных заводов по вплавке стали из металлолома сконцентрирована в Центральном, Северо-Западном, Поволжском и Уральском районах, с самым развитым машиностроением и высоким спросом на прокат различных видов и типоразмеров.
Ферросплавы применяются для легирования и раскисления стали, придания металлу требуемой структуры и свойств. Они подразделяются на крупнотоннажные (на основе марганцевых, хромовых и кремниевых руд) и малотоннажные (на основе дорогостоящих ванадия, никеля, титана). Ферросплавное производство как наиболее энергоемкое (до 12 тыс. кВт час на 1 тонну продукции) получило преимущественное развитие в трех центрах: Челябинске (40 %), Новокузнецке – 30 % (Кемеровская область) и Серове – 20 % (Свердловская область).
Уникальный Ключевской завод ферросплавов (Свердловская область) – выпускаются ферросплавы с редкоземельными металлами (ниобий, цирконий и др.). Ключевской завод – крупнейший производитель металлического хрома в мире (25 %).
Комбинат в Новотроицке – единственный в мире по выпуску литейного хромоникелевого сложнолегированного чугуна для особо ответственных отливок деталей и механизмов.
Для производства высокопрочных сталей необходим ванадий. На долю России приходится порядка 60 % мировых запасов ванадиевого сырья. Добыча железованадиевой руды сосредоточена на Качканарском ГОКе (Свердловская область). Плавка руды организована в Нижнем Тагиле и Чусовом. Производство феррованадия в Чусовом и Туле (15 % мирового рынка).
90 % потребностей российских предприятий в марганцевых рудах покрывается за счет импорта из Казахстана - 70 %, Украины – 10 %, Грузии – 5 %. Собственное производство покрывает только 10 % потребностей. С пуском новых горно-обогатительных мощностей зависимость от импорта уменьшится и большая часть марганцевых руд будет добываться в Кемеровской области (40 % разведанных запасов).
В городе Первоуральске с 1915 года функционирует единственное в стране предприятие «Русский хром».
По производству стальных труб лидируют Нижегородская (Выкса), Свердловская (Первоуральск, Каменск-Уральский) и Челябинская (Челябинск, Магнитогорск) области.
Основное производство метизов в Магнитогорске (более 25 %), Белорецке (12 %), Ревде (10 %) и Новокузнецке (10 %).
Крупнейший производитель нержавеющей стали в России – «Мечел» (Челябинск) – более 40 % российского рынка. Крупное производство в Москве, Ижевске, Белорецке и Златоусте. На российском рынке проката из нержавейки доминируют Златоуст (35 %), Ижевск (27 %), Москва (13 %) и Электросталь (13 %).
Наиболее значимый производитель арматурной стали и арматурной проволоки Западно-Сибирский комбинат в Новокузнецке. В этом же городе, но уже на Кузнецком комбинате основное производство железнодорожных рельсов в России.
Крупнейшие производители оцинкованной стали в России на комбинатах в Магнитогорске (45 %), Череповце (30 %), Липецке (15 %) и заводе в Лысьве.
Единственное предприятие по выпуску аморфной стали работает в Аше (Челябинская область).
По мнению экспертов исторически сложившаяся в России структура сталилитейной отрасли – большие неравномерно размещенные предприятия – уже не соответствует условиям рынка. Наиболее вероятный сценарий реструктуризации – перенос производства с крупных комбинатов на сеть компактных мини-заводов. Это позволит вплотную приблизиться и к источникам сырья и к потребителям. Производство станет гибким, быстро реагирующим на рыночную конъюнктуру.
Показательно, что в 18 – 19 веках российская металлургия уже была представлена сетью нескольких сотен небольших заводов. Но с конца 19 века развитие отрасли пошло по пути агрегатной и заводской концентрации (эффект масштаба при укрупнении давал существенную экономию). Получается, что в размещении отрасли наблюдается определенный пространственно выраженный цикл: период рассредоточенной территориальной организации сменился периодом сверхконцентрации, а ему на смену идет новый период с доминированием деконцентрационных тенденций. Что же лучше – заводы гиганты или предприятия карлики? Лучшее – это разумное сочетание обеих форм, конкретные сочетания которых могут быть обоснованы и подкреплены экономико-географическими исследованиями.
Развитие и размещение цветной металлургии
Выделяют несколько групп цветных металлов: легкие (алюминий, магний, титан), тяжелые (медь, никель, олово), малые (ртуть, мышьяк), легирующие (ванадий, вольфрам), благородные и редкие. Цветные металлы редко когда используются в чистом виде, как правило, конечная продукция отрасли представлена различными сплавами.
В России из руд извлекается порядка 74 цветных металлов. Как в мире, так и в России по объемам производства выделяется так называемая «большая шестерка» цветных металлов (более ½ всего производства): алюминий, медь, никель, цинк, олово и свинец. Значительное развитие также получило производство: магния, титана, золота, серебра, вольфрама, молибдена, платины и платиноидов.
На размещение отрасли большое значение оказывают особенности используемого минерального сырья. Среди них:
Поскольку базовые технологии, применяющиеся в России, не отвечают современным требованиям к охране окружающей среды, большинство предприятий отрасли является эколого-опасными, формирующими в зоне своего влияния ареалы с острыми экологическими ситуациями. Весьма показателен пример Карабаша – одного из самых экологически проблемных городов мира.
Алюминиевая промышленность России. В составе отрасли предприятия по добыче алюминий содержащих руд (бокситы, нефелины), глиноземные заводы, заводы по выплавке алюминия, предприятия по производству алюминиевого проката и фольги, сплавов на его основе. По итогам 2008 года в России было произведено почти 4 млн. тонн алюминия – 2 место в мире после КНР.
После распада СССР большую часть глинозема Россия вынуждена импортировать, так как собственное производство покрывает только 40 % потребностей. Основные поставки глинозема осуществляются из таких стран как Казахстан (более 30 %), Украина (более 20 %), Индия (10 %), Гвинея (около 10 %). По оценкам экспертов в себестоимости алюминия транспортные затраты на доставку глинозема например из Гвинеи составляют всего 3 – 5 %. Собственное производство глинозема сосредоточено преимущественно у источников сырья и представлено несколькими предприятиями (табл. 43).
Таблица 43
Российские предприятия – производители глинозёма
|
Завод |
Местоположение |
Сырьевая база предприятия |
|
Богословский алюминиевый (1) |
Свердловской обл., Краснотурьинск |
Северо-Уральская группа месторождений бокситов |
|
Уральский алюминиевый (3) |
Свердловской обл., Каменск-Уральский |
|
|
Волховский алюминиевый |
Ленинградская обл., Волхов |
нефелины Хибинского месторождения |
|
Кандалакшский алюминиевый |
Мурманская обл., Кандалакша |
|
|
Ачинский глинозёмный комбинат (2) |
Красноярский край |
Кия-Шалтырское месторождение нефелинов |
|
«Бокситогорский глинозём» |
Ленинградская обл. |
Тихвинское месторождение бокситов |
|
«Пикалевское ПГО глинозём» |
Ленинградская обл. |
нефелины Хибинского месторождения |
Примечание: жирным шрифтом выделены, с указанием ранга, крупнейшие производители глинозёма.
Выплавка первичного алюминия рассредоточена по 11 предприятиям, но самые мощные и современные из них сконцентрированы на юге Восточной Сибири (75 % российского производства) и используют дешевую электроэнергию Ангаро-Енисейского каскада ГЭС: Братский (25 %), Красноярский (25 %), Саянский (15 %) и Иркутский (10 %) алюминиевые заводы. Менее значимы такие центры как Новокузнецк (8 %), Красноуральск (5 %), Каменск-Уральский (3 %), Волгоград, Волхов, Кандалакша, Надвоицы.
85 % - 90 % производимого в стране алюминия экспортируется.
Производство алюминиевого проката тяготеет к ареалам потребления и рассредоточено по следующим центрам: Самара (40 %), Каменск-Уральский (30 %), Белая Калитва (15 %), Ступино (10 %), Красноярск, Михайловский, Санкт-Петербург, Саяногорск. Эти предприятия ориентируются на своих потребителей – предприятия авиационной и автомобильной промышленности.
Выпуск алюминиевой банки организован у главных потребителей (Москва и Санкт-Петербург) в таких центрах как Дмитров, Наро-Фоминск, Всеволжск. Суммарно они дают более 90 % выпуска алюминиевой банки в стране. Новое предприятие этого профиля построено в Челябинской области (Аргаяш).
Обсуждаются перспективы возможного строительства новых заводов по выплавке первичного алюминия в Тайшете (Иркутская область), а также вблизи Рефтинской (Свердловская область) и Троицкой (Челябинская область) ГРЭС.
В производстве алюминия используется криолит, изготавливающийся из флюоритовых концентратов. В России действует 2 криолитовых завода: Кувандыкский (Оренбургская область) и Полевской (Свердловская область).
Медная промышленность России. В составе отрасли предприятия по добыче медь содержащих руд (медистые песчаники, медные колчеданы и порфировые руды) и их обогащению - ГОКи, заводы по выплавке черновой и рафинированной (катодной) меди, комбинаты, объединяющие три выше названные стадии, заводы по производству медного проката (фольги, труб и др.) и переработке медьсодержащего вторсырья.
По итогам 2008 года в России было произведено около 1 млн. тонн рафинированной меди – 5 место в мире после Чили, КНР, Японии и США. 70 % производимой в стране меди экспортируется.
Распределение добычи меди между субъектами России выглядит следующим образом: Красноярский край (64 %), Оренбургская область (12 %), Башкортостан (4 %), Свердловская область (4 %), Челябинская область (3 %), Мурманская область (3 %), прочие регионы – 10 %. В перспективе может начаться освоение крупнейшего медного месторождения глобального значения в зоне БАМа – Удоканского (Читинская область). Его запасы оцениваются в 1, 3 млрд. тонн медной руды (30 % от России).
Поскольку содержание меди в рудах невелико, транспортировка медных руд экономически неэффективна. Это является причиной того, что циклы переработки меди от добычи руды до получения концентрата и выплавки чернового металла обычно территориально локализованы в районах залегания соответствующих руд. Вместе с тем, концентрат меди и черновая медь вполне транспортабельны. Это создает предпосылки для более свободного размещения конечных стадий производственного процесса.
Географическая структура производства черновой и рафинированной меди в России характеризуется наличием одного мощного центра, на долю которого приходится 45 % выпуска продукции (Норильский комбинат, в рамках которого объединены все стадии от добычи сырья до производства рафинированной меди) и обширного ареала относительно маломощных предприятий Урала (55 % выпуска продукции). На Урале территориально обособились заводы по выплавке черновой (Карабаш, Ревда, Медногорск, Сибай и др.) – тяготеют к источникам сырья и производству рафинированной (Верхняя Пышма, Кыштым) меди.
Таблица 44
Предприятия медной промышленности России
|
Предприятие |
Месторасположение |
Группа |
Объёмы производства, тыс. т |
|
Добыча руды и производство концентратов |
|||
|
Гайский ГОК |
Оренбургская обл., Гай |
УГМК |
70 |
|
Бурибаевское РУ |
Башкортостан, Бурибай |
… |
… |
|
Александринская ГРК |
Челябинская обл. |
«Русская медная компания» |
… |
|
Учалинский ГОК |
Башкортостан, Учалы |
УГМК |
46 |
|
«Сафьяновская медь» |
Свердловская обл., Реж |
УГМК |
… |
|
Норильский ГМК |
Красноярский край, Талнах |
РАО «Норникель» |
… |
|
«Ормет» |
Оренбургская область, Орск |
Русская медная компания |
… |
|
«Уралгидромедь» |
Свердловская область, Полевской |
Русская медная компания |
… |
|
Урупский ГОК |
УГМК |
30 |
|
|
Выплавка черновой меди |
|||
|
«Святогор» |
Свердловская обл., Красноуральск |
УГМК |
50 |
|
Среднеуральский МПЗ |
Свердловская обл., Ревда |
УГМК |
90 |
|
Башкирский МСК |
Башкортостан, Сибай |
… |
… |
|
Кировоградский МПЗ |
Свердловская обл., Кировоград |
УГМК |
40 |
|
Медногорский МСК |
Оренбургская обл., Медногорск |
УГМК |
30 |
|
«Карабашмедь» |
Челябинская обл., Карабаш |
«Русская медная компания» |
40 |
|
Производство рафинированной меди |
|||
|
Норильский ГМК |
Красноярский край, Норильск |
РАО «Норникель» |
330 |
|
«Уралэлектромедь» |
Свердловская обл., Верхняя Пышма |
УГМК |
260 |
|
Кыштымский МЭЗ |
Челябинская обл., Кыштым |
«Русская медная компания» |
65 |
|
«Печенганикель» |
Мурманская обл., Никель |
РАО «Норникель» |
40 |
|
«Североникель» |
Мурманская обл., Мончегорск |
РАО «Норникель» |
30 |
|
Производство медного проката |
|||
|
Каменск-Уральский з-д ОЦМ |
Свердловская обл. |
… |
… |
|
Верх-Нейвинский завод ОЦМ |
Свердловская область |
УГМК |
… |
|
Кировский з-д ОЦМ |
Кировская обл., Киров |
… |
… |
|
Ревдинский з-д ОЦМ |
Свердловская обл. |
… |
… |
|
Гайский з-д ОЦМ |
Оренбургская обл., Гай |
… |
… |
|
КМЭЗ |
Челябинская обл. |
РМК |
… |
|
«Уралэлектромедь» |
Свердловская обл. |
УГМК |
… |
|
Владимирская область, Кольчугино |
… |
… |
|
|
Переработка медного лома |
|||
|
Новгородский металлургический завод |
Новгородская область, Великий Новгород |
«Русская медная компания» |
… |
Никелевая промышленность России. В составе отрасли предприятия по добыче никель содержащих руд (сульфидные руды) и их обогащению, заводы по выплавке чернового никеля, металлургические комбинаты полного цикла.
По итогам 2008 года в России было произведено около 300 тыс. тонн никеля – 1 место (25 % мирового рынка). Более 80 % никеля экспортируется.
По запасам никелевых руд Россия занимает 2 место в мире (10 %) после Австралии.
Выплавка никеля размещается вблизи мест добычи сырья и его обогащения. Географическая структура производства достаточно проста: 95 % выпуска сосредоточено в Норильске и отчасти на его дочерних предприятиях в Мурманской области (города Никель и Мончегорск. В 2009 году на российских подразделениях компании «Норникель» было произведено почти 240 тыс. тонн никеля. На маломощные предприятия Урала приходится около 10 % производства никеля (Орск, Верхний Уфалей, Реж).
Интересно, что в 1950 году соотношение между Норильском и уральскими заводами в производстве никеля было противоположным: уральские заводы суммарно давали 65 % выпуска никеля. Как видим, производство постепенно сосредотачивается на наиболее передовых в техническом отношении и лучше обеспеченных сырьем предприятиях.
Попутно в Норильске (60 %) и Верхнем Уфалее (40 %) в рамках производственного комбинирования производят металлический кобальт. Руды Норильского района комплексные. Поэтому «Норникель» является одним из крупнейших производителей в мире платины и палладия. Заметим, что кроме Норильского рудного поля, новый ареал добычи платины сформировался в Камчатском крае («Корякгеологодобыча»).
Цинковая промышленность России. В составе отрасли предприятия по добыче цинк содержащих руд (полиметаллические, медные колчедановые и др.) и их обогащению, заводы по выплавке цинка.
Руды цинковых месторождений содержат незначительный процент чистого металла (2 – 4 %) и поэтому не транспортабельны. Вот почему их обогащение сосредоточено у источников сырья. Получаемые в ходе обогащения концентраты (содержание металла до 60 %) вполне транспортабельны. Это создает предпосылки для территориального отрыва предприятий по выплавке цинка от источников сырья. Географический нонсенс: до 2007 года Челябинский цинковый завод часть концентрата закупал у предприятия «Дальполиметалл» (Приморский край). По западным меркам с логистической точки зрения транспортное плечо поставок в 7 000 км заведомо неконкурентоспособно.
В России 55 – 60 % цинка производится на заводе в Челябинске, плохо обеспеченным местным сырьем. Цинковые концентраты на переработку в Челябинск поступают с обогатительных предприятий всего Урала, Северного Кавказа, Сибири и некоторых зарубежных стран. Еще одно предприятие по выплавке цинка размещено во Владикавказе – 30 – 40 % (Северная Осетия) и использует местные цинковые концентраты. Цинковый завод в Белово (Кемеровская область) практически утратил производственный потенциал. Предполагается строительство нового цинкового завода в Орске.
Оловянная промышленность России. В составе отрасли предприятия по добыче оловянной руды (касситерит) и их обогащению, комбинат по выплавке олова. По итогам 2006 года в России было произведено около 5 тыс. тонн олова.
Таблица 45
Распределение разведанных запасов олова по регионам России, %
|
Регион |
Доля в разведанных запасах, % |
Месторождения |
|
Саха (Якутия) |
36,8 |
Депутатское, Алыс-Хая, Илинтас, Бургачан, Полярное, Эсе-Хая, Одинокое, Чурпуннья, Тирехтях |
|
Приморский край |
21,9 |
Хрустальное, Дубровское, Тернистое, Забытое, Дальнетаёжное, Арсеньевское, Зимнее |
|
Чукотский АО |
18,1 |
Валькумейское, Иультинское, Пыркакай |
|
Хабаровский край |
16,7 |
Солнечное, Фестивальное, Придорожное, Перевальное, Соболиное, Правоурмийское |
|
Читинская область |
2,8 |
Шерловогорское |
|
Иркутская область |
1,6 |
… |
|
Магаданская область |
0,9 |
Омсукчанское |
|
Еврейская АО |
0,9 |
Хинганское |
По запасам оловянных руд Россия занимает 2 место в мире после КНР. «Обесценивают» эти запасы особенности географического размещения выявленных месторождений. Более 95 % разведанных и 100 % прогнозных запасов находятся на Крайнем Севере и Дальнем Востоке: в труднодоступных, малоосвоенных районах Якутии, Чукотки, Приморского и Хабаровского краев.
Самые крупные месторождения располагаются в приарктических районах со слабо развитой инфраструктурой. Все это делает разработку собственных коренных и рассыпных месторождений олова нерентабельной. Вот почему речь должна идти об экономически активных и неактивных запасах.
Выплавка олова организована на комбинате в Новосибирске (99 % российского производства). Сюда по железной дороге поступают концентраты с Дальнего Востока и ближнего зарубежья.
Свинцовая промышленность России. Россия по разведанным запасам свинца (около 10 %) занимает 3 место в мире после Австралии и Казахстана. Балансовые запасы свинца распределены по полиметаллическим, золоторудным, оловяным и молибденовым месторождениям. Почти 70 % разведанных запасов свинца сосредоточено на юге Восточной Сибири (Горевское, Холодненское и Озерное месторождения), но основным поставщиком свинцовых концентратов выступает предприятие «Дальполиметалл» - 70 % (Приморский край).
Крупнейшие производства первичного свинца распложены во Владикавказе (Северная Осетия), Верхней Пышме (Свердловская область) и Рудной Пристани (Приморский край). Крупнейший центр производства рафинированного свинца – Владикавказ. Наиболее крупные центры производства вторичного металла из вторсырья (аккумуляторного лома) – Верх-Нейвинск и Рязань. Более 50 % свинца, потребляемого на внутреннем рынке, Россия импортирует из Казахстана.
Титано-магниевая промышленность России. По производству магния Россия на 2 месте в мире после КНР, а по выпуску титана (титановая губка и прокат) на 1 месте в мире. На российских предприятиях в качестве сырья, из которого извлекают магний, используют карналлит. Самые крупные в мире залежи карналлита, на базе которых и развивается российская магниевая отрасль, обнаружены в 1925 г. на Среднем Урале, в пределах Верхнекамского соленосного бассейна. Основным сырьем для производства титана в России служит ильменит. Среднее содержание титана в ильменитовых рудах составляет около 30 %. 90 % ильменитового концентрата Россия импортирует из Украины. В качестве поставщиков концентрата выступают Вольногорский и Иршанский ГОКи. Часть сырья поступает из Индии. В перспективе, возможен переход на поставки титанового концентрата с территорий Тамбовской (месторождение Центральное) и Челябинской (месторождение Суроямское) областей.
С позиций теории штандорта промышленности Альфреда Вебера (1909) титано-магниевую отрасль следует отнести к группе весотеряющих отраслей – производств, сопряженных с большой потерей исходного веса сырья в процессе его многостадийного передела (материальный индекс - К > 1). В своем размещении весотеряющие производства тяготеют к источникам сырья (resource-oriented). Так, для получения одной тонны магния требуется переработать 10 – 12 тонн карналлитовой руды. Впрочем, сырьевой фактор не следует считать ведущим для данной отрасли. Ориентация на местное сырье желательна, но … к месту металлургического передела могут быть доставлены концентраты соответствующих руд.
Поскольку получение магния и в особенности титана сопряжено с огромным расходом электроэнергии, наиболее значимым принципом их оптимального размещения, следует считать приближение к источникам дешевой электроэнергии. Если электроемкость производства магния (по разным источникам – от 18 до 22 тыс. кВт/час на 1 тонну продукции) близка к аналогичному показателю выплавки алюминия (17 тыс. кВт/час), то электроемкость выплавки титана составляет 30 – 60 тыс. кВт/час. Вот почему первое советское титано-магниевое предприятие было размещено близ «Днепрогэса» в городе Запорожье (Украина).
Третий принцип оптимального размещения предприятий титано-магниевой отрасли обусловлен технологической сопряженностью ее составных подотраслей: титановые предприятия либо тяготеют к местам выплавки магния, либо сливаются с магниевыми заводами в единое целое – комбинаты. Получение чернового титана осуществляется металлотермической реакцией – восстановлением тетрахлорида титана в среде аргона. В качестве восстановителя используют магний. Именно поэтому производство титана и магния объединяют в одну отрасль цветной металлургии.
Итак, оптимальным вариантом размещения предприятий титано-магниевой отрасли будет результирующая трех факторов: сырьевого, энергетического и технологического. Это – теория. На практике же нахождение в одной точке экономического пространства и сырья (локализованного ресурса – по Веберу, с приемлемой себестоимостью добычи и обогащения) и источника дешевой электроэнергии (ГЭС, ТЭС на базе углей открытой добычи) случается, но весьма редко. Знакомство с теорией, позволяет перейти к рассмотрению фактической географии отрасли.
Фактическое размещение предприятий отрасли по территории России хоть и не опровергает изложенных выше теоретических основ, но содержит в себе один существенный момент. Первые предприятия авиационной металлургии были размещены вовсе не там, где следует ожидать из предсказаний теории! В 1931 г. вошел в строй действующих магниевый завод в Санкт-Петербурге (позднее был преобразован в НИИ легких металлов), а уже в 1933 в поселке Сетунь (Кунцевский район Московской обл.; в настоящее время – территория Москвы) был пущен завод авиационной металлургии, выпускавший алюминиевые и магниевые сплавы и полуфабрикаты на их основе. Оба маломощных металлургических завода являлись опытными, но именно на них отрабатывались промышленные технологии приемлемые для внедрения в массовое производство.
Магний и особенно титан были выделены химиками из более сложных соединений много позже других их собратьев по таблице Менделеева: магний в 1808, а титан в 1910 гг. Долгое время технологии получения магния и титана высокой степени чистоты оставались неизвестными. Применительно к титану это произошло только в 1925 г. в Нидерландах. Именно поэтому роль стартовой площадки развития отрасли выполнили ареалы высокой технологической культуры и наивысшей концентрации НИОКР в стране. Новаторские металлургические технологии, зародившись в «центре», позднее были переданы на «периферию» (Приднепровье, Средний Урал, Казахстан), отвечающую принципам оптимального размещения отрасли. С позиций теории географического распространения научно-технического прогресса, основы которой заложены трудами Торстена Хагерстранда, подобное взаимодействие между «центром» и «периферий» является диффузией перемещения. При диффузии перемещения изучаемое явление покидает свой первоначальный ареал и перемещается на новые территории.
Все ныне действующие на территории России предприятия титано-магниевой отрасли были созданы в исторически сжатые сроки, во многом продиктованными оборонными задачами. Глубинное, тыловое положение Среднего Урала по отношению к возможному театру военных действий видимо сыграло не последнюю роль в процессе принятия размещенческих решений.
Для магниевой отрасли характерна система размещения, характеризующаяся территориальной общностью, близостью предприятий, занятых добычей и обогащением исходного сырья, получением готовой продукции; для титановой отрасли, наоборот, характерна децентрализованная система размещения, при которой отдельные стадии производства существуют обособленно. Иными словами, объем транспортной работы на единицу однородной продукции в рассматриваемых отраслях различен. Если в магниевой отрасли России «транспортное плечо» измеряется несколькими км., то в титановой превышает 2 тыс. км (с учетом доставки ильменитового концентрата из Украины). В тоже время технологическая сродственность данных отраслей «притягивает» их друг к другу: расстояние от Березников до Верхней Салды составляет около 400 км.
Таким образом, для рассматриваемой отрасли цветной металлургии характерна следующая технологическая цепочка: производство слитков магния (Соликамск, Березники) → производство губчатого титана (Березники) → производство конструкционных титановых сплавов и полуфабрикатов (Верхняя Салда).
По данным из пресс-релиза компании Boeing за лето 2009 года, на ближайшие 30 лет планы развития бизнеса Boeing в РФ составляют около $27 млрд. Они будут вложены в программу сотрудничества с российскими партнерами в области производства титана, проектирование и разработку гражданской авиатехники, а также приобретение различных услуг и материалов.
Золотодобывающая промышленность России. До конца 19 века Россия занимала 1 место в мире по добыче золота. В настоящее время она опустилась на 5 место в мире после ЮАР, США, Канады и Австралии. Запасы выявлены в 35 субъектах федерации, но добыча ведется только в 28.
Таблица 46
Динамика добычи золота в Российской Федерации, кг
|
1991 |
1995 |
2000 |
2010 |
2015 (прогноз) |
|
168 100 |
131 938 |
130 792 |
176 000 |
225 000 |
Почти 70 % золота добывается из россыпных месторождений и поэтому работа предприятий отрасли носит во многом сезонный характер (в теплый период года). Почти 90 % золота добывается на Дальнем Востоке и Восточной Сибири. Многие десятилетия основным ареалом добычи золота была Якутия и Магаданская область, но с 2003 года лидерство за Красноярским краем (табл. 47).
Таблица 47
Добыча золота ведущими регионами России, кг
|
1991 |
2010 |
|
|
Красноярский край |
6 335 |
36 000 |
|
Якутия (Саха) |
32 800 |
18 600 |
|
Магаданская обл. |
30 880 |
15 400 |
|
Иркутская обл. |
11 000 |
16 040 |
|
Хабаровский край |
7 795 |
15 200 |
|
Амурская обл. |
10 800 |
19 900 |
|
Бурятия |
2 600 |
6 000 |
|
Свердловская обл. |
4 077 |
8 300 |
|
Забайкальский край |
7 800 |
5 600 |
|
Чукотский АО |
14 412 |
24 800 |
|
Челябинская обл. |
1 945 |
3 650 |
|
Камчатский край |
- |
2 240 |
|
Тыва |
70 |
1 470 |
|
Хакасия |
1 195 |
1 170 |
Из таблицы следует, что добыча золота существенно сократилась в экстремальных ареалах и возросла в тех регионах, которые отличаются более комфортными природно-климатическими условиями.
Добычное золото с целью получения слитков так называемого банковского золота (999, 9 проба) поступает на аффинажные заводы. В России право осуществлять аффинаж драгоценных металлов имеют 10 организаций. Как видно из табл. 49 в Подмосковье и Москве сформировался наиболее крупный сгусток аффинажных предприятий, максимально удаленных от мест добычи золота. Наиболее мощные заводы функционируют в Касимове (50 %) и Красноярске (25 %).
Таблица 48
Средняя себестоимость добычи золота по основным странам продуцентам в 2005 году, долл./ унц.
|
Показатель |
ЮАР |
США |
Австралия |
Канада |
Россия |
Узбекистан |
|
Себестоимость |
366 |
278 |
280 |
233 |
200 |
120-140 |
Таблица 49
Аффинажные заводы России
|
Организация |
Местоположение |
|
Приокский завод цветных металлов |
Касимов, Рязанская обл. |
|
Новосибирский аффинажный завод |
Новосибирск |
|
Щелковский завод драгоценных металлов |
Щелково, Московская обл. |
|
Красноярский завод цветных металлов |
Красноярск |
|
Екатеринбургский завод ОЦМ |
Екатеринбург |
|
Кыштымский медеэлектролитный завод |
Кыштым, Челябинская обл. |
|
Колымский аффинажный завод |
Хасын. Магаданская обл. |
|
«Уралэлектромедь» |
Верхняя Пышма, Свердловская обл. |
|
«Норникель» |
Норильск |
|
Концерн «ОНИКС» |
Москва |
В России в 2010 г., по данным аффинажных заводов, было добыто и произведено 201 715 кг золота, из них: собственно добыча – 176 448 кг, попутное и вторичное производство – 12 675 и 12 592 кг соответственно. С учетом экспорта золота в рудах и концентратах (962,4 кг) общая добыча и производство золота в РФ в 2010 г. составили 202 677 кг.
Серебродобывающая промышленность России. Большая часть запасов серебра приурочена к комплексным месторождениям (золоторудным, полиметаллическим, медно-никелевым, медно-колчеданным) и поэтому большая часть добычи этого металла носит попутный характер. Почти 70 % запасов серебра России сосредоточено в Магаданской области (Дукат), на которую приходится более 50 % российской добычи металла. Среди других регионов по добыче серебра выделяются Оренбургская область (10 %), Красноярский край (10 %), Башкортостан (7 %), Свердловская (6 %) и Челябинская (6 %) области.
Только на месторождении Дукат добывается более 600 тонн серебра ежегодно, а общая добыча по стране превышает 1 300 тонн.
Вольфрамо-молибденовая промышленность России. Предприятия отрасли имеют важное оборонное значение, но в период рыночных преоразований отрасль деградировала. Более 80 % сырья для выплавки вольфрама добывается и обогащается в Приморском крае (Приморский ГОК). Выплавка сплавов на основе вольфрама имеется в городах Челябинск, Электросталь, Кировоград, Владикавказ (завод «Победит») и Нальчик.
Основные мощности по добыче и производству молибдена сосредоточены в Читинской области (Жирекенский ферромолибденовый завод).
Мышьяковая промышленность России. Отрасль была представлена до недавнего времени одним единственным в стране и СНГ предприятием – обжиговым заводом в городе Пласт (Челябинская обл.). Используется местное («Южуралзолото») и дальнепривозное сырье. Основная продукция – различные лигатуры. Предприятие не функционирует.
Редкометальная промышленность России. Отрасль представлена такими предприятиями как: Забайкальский ГОК, Малышевское рудоуправление (Свердловская область), Орловский ГОК, «Севредмет» (Мурманская область – Ловозерское тантал-ниобиевое месторождение). Лопаритовый концентрат, производимый «Севредметом» поступает в Соликамск на переработку с целью получения пентоксида ниобия и тантала (большая часть экспортируется).
Отметим, что на Малышевском ГОКе производится бериллиевый концентрат и добываются изумруды (100%). На опытном химическом заводе в Верхней Пышме выпускается ниобий и цирконий. Производство индия сконцентрировано в Челябинске. 100 % борных продуктов России производится в Дальнегорске (Приморский край). 80 % плавикошпатового концентрата выпускается на Ярославском ГОКе (Приморский край).
Алмазодобывающая и гранильная отрасли России. По статистике алмазодобычу относят к цветной металлургии. Добыча алмазов в России ведется с 1955 года, гранильная промышленность – с 1967.
В Сибири обнаружено около 800 кимберлитовых трубок, но только 13 из них имеют промышленное значение (78 % геологических запасов). В Архангельской области – 5 кимберлитовых трубок (22 % геологических запасов). Алмазоносные месторождения Урала россыпные и близки к исчерпанию.
Таблица 50
Основные объекты компании «Алмазы России – Саха»
|
Айхальский ГОК (Айхал) |
карьер «Айхал» карьер «Сытыканский» карьер «Юбилейный» 2 обогатительные фабрики |
|
Мирнинский ГОК (Мирный) |
карьер «Мир» обогатительная фабрика прииск «Ирелях» карьер и сезонная обогатительная фабрика «Водораздельные галечники» подземный рудник «Интернациональный» |
|
Удачнинский ГОК (Удачный) |
карьер «Удачный» обогатительная фабрика прииск «Анабар» |
|
Нюрбинский ГОК (Накын) |
карьер «Нюрбинский» 2 обогатительные фабрики |
|
Анабарский ГОК (Эбелях) |
|
|
Ленск Юринг-Хая |
речной (на р. Лене) и морской (на трассе Северного Морского Пути) порты |
Ежегодно добывается алмазов в России почти на 3 млрд. долл, а бриллиантов производится только на 0,8 млрд. долл. В 2009 году в стране добыто 34 759 млн. каратов алмазов. 97 % добычи сосредоточено в Якутии (компания «Алроса») – 25 % мирового производства (табл. 50).
В небольших количествах алмазы добываются в Пермском крае (Красновишерск и Александровский район). Новый центр алмазодобычи формируется в Архангельской области (Зимнебережное кимберлитовое поле – на родине М.В. Ломоносова). По мнению геологов перспективны на алмазы некоторые территории Тульской и Ярославской областей.
Крупнейшее гранильное предприятие работает в Смоленске (завод «Кристалл»). Здесь алмазы подвергаются обдирке, огранке, сортировке и инвентаризации. На каждый бриллиант ставится лазерное клеймо с индивидуальным номером. Менее крупные центры огранки алмазов: Москва, Екатеринбург, Пермь («КамаКристалл»).
9.3. МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС
В учебниках по географии промышленности издававшихся в советский период машиностроению по праву отводилась большая часть текста. Комплекс рассматривался в качестве ведущего. И действительно, в структуре промышленного производств на него приходилось более 30 %. За годы рыночных преобразований ситуация изменилась кардинальным образом и в худшую сторону.
На машиностроение приходится около 15 % производимой продукции, многие производства в его составе или деградировали или утрачены. Еще сохранились основные производственные фонды заводов, но в ряде случаев нет экономически значимых объемов выпуска продукции (эту ситуацию мы образно называем «пустая география»). Яркий пример «пустой географии» - ситуация в отечественном производстве гражданских самолетов.
При всем том, что в последние годы предпринимались попытки улучшить ситуацию, объемы производства в большинстве отраслей сокращаются так быстро, что географы не успевают отслеживать происходящие сдвиги в размещении производства. Постепенно структура мощностей отечественных заводов приходит в соответствие с реальным платежеспособным спросом на их не всегда качественную продукцию. В этой связи, при отсутствии грамотной политики, можно ожидать исчезновения с экономической карты страны многих предприятий, а возможно и целых отраслей.
Одна сторона медали отечественного машиностроения представлена предприятиями гражданского профиля, другая – предприятиями ОПК (оборонно-промышленного комплекса). Факторы и тенденции их развития, географическое размещение, рассмотрены ниже.
Общая характеристика гражданского машиностроения
Машиностроительный комплекс – сложное межотраслевое сочетание, включающее машиностроение и металлообработку. Общее количество отраслей в составе комплекса – более 100. Как правило, они объединяются в три основные группы: тяжелое машиностроение (металлоемкое производство), транспортное и сельскохозяйственное машиностроение (трудоемкое производство) и точное машиностроение (наукоемкое производство). В гражданском машиностроении страны насчитывается около 1 600 предприятий.
В территориальном отношении – это самая распространенная отрасль. Её предприятия имеются в 80 субъектах Российской Федерации. Повсеместное размещение предприятий в пределах главной полосы заселения вовсе не означает равномерного развития отрасли. Главный ареал машиностроительного производства приурочен к территории 3 экономических районов: Центрального, Северо-Западного и Поволжского. Именно здесь машиностроение наиболее науко – и трудоемкое, а его отраслевой состав максимально диверсифицирован. В тоже время, к примеру, на Дальнем Востоке страны относительно хорошо развиты только несколько отраслей, а большая часть необходимой машиностроительной продукции поставляется из вне.
Основные рыночные факторы размещения машиностроительных предприятий следующие: емкость рынка сбыта и оптимальный масштаб предприятия; наличие «поддерживающих» отраслей; возможность организации производства на принципах глубокой специализации и кооперирования в рамках локальных территорий и наличия структур «головное сборочное предприятие – субподрядчики» - кластеризация; наличие относительно дешевого труда для работы предприятий «отверточной сборки»; наличие квалифицированных кадров для организации работы высокотехнологичных предприятий.
В советской плановой экономике определяющим фактором размещения машиностроительных предприятий был военно-стратегический. Именно поэтому, территориальная организация комплекса во многом носила иррациональный характер.
Все многообразие вариантов размещения машиностроения может быть сведено к нескольким типам: 1. Машиностроение крупных центров (разнообразное, трудоемкое). 2. Машиностроение при металлургических базах (металлоемкое). 3. Машиностроение при обслуживаемой отрасли (например, производство тракторов в сельскохозяйственной зоне). 4. Машиностроение небольших центров (моноотраслевое, филиальное). 5. Машиностроение наукоградов (уникальное, высокотехнологичное).
Полной номенклатурой производств располагают всего несколько стран в мире. Россия в последние 20 лет фактически утратила многие производства и перешла к активному импорту, в том числе и из КНР. Из отрасли – локомотива, машиностроение все больше превращается в аутсайдера развития с низкой рентабельностью и темпами обновления основных производственных фондов, физически изношенным оборудованием и стареющими трудовыми кадрами.
Выпуск важнейших видов машиностроительной продукции сократился в десятки раз (табл. 51) и не отвечает реальным потребностям страны. Произошедшее за последние годы сокращение производства означает утрату огромного количества рабочих мест в промышленности, рост безработицы в центрах машиностроения, невостребованность технических знаний и др.
Таблица 51
Динамика выпуска машиностроительной продукции в России, тыс. штук
|
1992 |
2000 |
2007 |
|
|
Металлорежущие станки |
53,4 |
8,9 |
5 |
|
Кузнечно-прессовые машины |
16,5 |
1,2 |
2,6 |
|
Экскаваторы |
15,4 |
3,4 |
5,1 |
|
Тракторы колесные |
72,8 |
6,6 |
7,4 |
|
Тракторы гусеничные |
63,8 |
12,4 |
4,1 |
|
Зерноуборочные комбайны |
42,4 |
5,2 |
7,2 |
|
Прядильные машины |
1,1 |
0,01 |
0,02 |
|
Ткацкие станки |
11,9 |
0,1 |
0,1 |
Развитие и размещение автомобильной промышленности
В 1896 году изобретатели Е.А. Яковлев и П.А. Фрезе сконструировали первый русский автомобиль. Произошло это спустя год после того, как Генри Форд сконструировал первый в мире легковой автомобиль. Значительную роль в развитии российского автомобилестроения до первой мировой войны сыграл в Риге, на котором с 1909 по 1915 годы было произведено более 400 автомобилей.
В годы Первой мировой войны началось форсированное строительство шести автомобильных заводов общей производительностью 7,5 тыс. машин в год. Их промышленные площадки размещались в Москве, Мытищах и Филях, а также в Рыбинске, Ростове–на–Дону и Ярославле. К концу 1917 года ни один из этих заводов не был полностью отстроен.
Отсчет истории российского автомобилестроения традиционно ведут с 1924 года, когда на Московском заводе «АМО» выпустили первую партию грузовых автомобилей. В последующие годы их начали выпускать также и в Ярославле. Потребности страны в автомобильной технике практически на 90% приходилось покрывать путем закупок по импорту. К концу двадцатых годов в нашей стране выпускали ежегодно менее 2000 автомобилей. Массовое автомобилестроение в Советском Союзе было создано в 1930-е годы: с 1931 по 1937 годы производство автомобилей в стране выросло до 200 тыс. единиц в год. К началу Второй мировой войны автомобильные заводы работали в Москве, Горьком (Нижнем Новгороде) и Ярославле.
В настоящее время производство автомобилей – один из наиболее динамично развивающихся сегментов мирового машиностроения.
Выпуск легковых автомобилей в России в 2011г. составил 1 млн. 737 тыс. шт. Производство грузовых автомобилей в России в 2011г. составило 207 тыс. шт. Выпуск автобусов за 2011г. составил 43 тыс. 100 шт., троллейбусов - 236 шт.
В России данная отрасль имеет определенную специфику.
Во-первых, к настоящему времени в стране сформировалось два сегмента в производстве автомобилей:
- неконкурентоспособный сегмент (включает большую часть «старых» предприятий, построенных в советский период);
- относительно конкурентоспособный сегмент (состоит из «новых» предприятий работающих по большей части на импортных комплектующих).
Во-вторых, в России еще не получили развитие локальные промышленные агломерации – кластеры (рис. 19); именно поэтому для большинства отечественных головных заводов характерны сверхдальние связи по кооперации.
Рис. 19. Модель регионального автомобильного кластера
В период с 2000 по 2010 годы в России было открыто несколько десятков автомобильных заводов, выпускающих автомобили под марками известных производителей, среди которых Volkswagen, Skoda, BMW, Ford, Renault, Toyota, Chevrolet, Автомобильный альянс Peugeot-Citroen-Mitsubishi, Nissan, Opel, Kia, Volvo Truck и некоторые другие. По состоянию на начало 2010 года география производства легковых автомобилей из импортных комплектующих выглядела следующим образом: Калининградская область – 21,6 % (Калининград), Ростовская область – 20,1 % (Таганрог), Москва – 14,6 %, Ленинградская область – 13 % (Всеволжск), Калужская область – 12,5 % (Калуга), Санкт-Петербург – 9,5 %, Татарстан (Набережные Челны) – 7,2 %, Удмуртия (Ижевск). Планируется развивать автосборку в Новоуральске (Свердловская область) и Черкесске.
Из старых (советских) центров выпуска легковых автомобилей фактически сохранилось только два завода – гиганта: АвтоВАЗ (Тольятти) и ГАЗ (Нижний Новгород). Тольятти очень часто именуют «русским Детройтом» по схожести проблем этих городов. В случае полной остановки АвтоВАЗа около 2 млн. чел в России потеряют работу – именно столько занято на всех предприятиях - смежниках данного производственного комплекса по всей стране. Нужно понимать, что любой головной завод связан сотнями кооперационных связей с поставщиками (комплектующие в Тольятти поставляют 700 компаний). Именно поэтому государство пытается сохранить рабочие места на АвтоВазе и намерено реализовать программу возрождения отечественного автопрома на новой технико-технологической базе.
На фоне кризиса в отечественном легковом автопроме, ситуация в производстве грузовых автомобилей более устойчивая. Ведущая компания – «КАМАЗ» включает предприятия Татарстана (Набережные Челны, Заинск) и Башкортостана (Нефтекамск). 48 % российских грузовых автомашин производится в Татарстане.
В тоже время ухудшается ситуация на УралАЗзе (Миасс), который в советский период был главным центром производства грузовых автомобилей повышенной проходимости. Привязка предприятия к заказам Министерства Обороны на протяжении десятков лет не подталкивала его к модернизации, нацеленной на снижение себестоимости производимого автомобиля (принцип «все равно купят у нас»).
Выпуск автобусов сосредоточен на нескольких заводах: Ликино (Московская область), Голицино (Московская область), Нефтекамск (Башкортостан), Павлово (Нижегородская область), Курган (Курганская область). Главные центры производства микроавтобусов – Нижний Новгород (ГАЗ), Санкт-Петербург (Форд), Ульяновск (УАЗ).
Судостроение
Судостроительная промышленность России традиционно является одной из наиболее технологически развитых отраслей экономики. Российские верфи имеют опыт строительства судов практически любого класса, типа и тоннажа. В отрасли имеются крупнейшие производители силовых систем и систем автоматизации. Научный потенциал научно-исследовательских и проектных институтов, лабораторий отраслевого и академического направления позволяет не только выполнять уникальные заказы по проектированию судов, но и разрабатывать новые концептуальные направления в судостроении.
В России существует более 1000 предприятий, занятых в судостроении, судоремонте, производстве двигательного, гидроакустического, навигационного, вспомогательного, палубного и других видов оборудования, материалов и комплектующих для судов, а также осуществляющих научную деятельность в области кораблестроения и морской техники.
Крупнейшими центрами российского судостроения являются Санкт-Петербург, Северодвинск, Нижний Новгород, Калининградская область. В соответствии с указом президента РФ, подписанным в марте 2007 года, создана Объединённая судостроительная корпорация.
Железнодорожное машиностроение
Российские предприятия железнодорожного машиностроения: Трансмашхолдинг (в составе 13-ти крупных предприятий), Тихвинский вагоностроительный завод, Уралвагонзавод, Вагоностроительная компания Мордовии, Вагонмаш, Калининградский вагоностроительный завод, Торжокский вагоностроительный завод. В 2008 году в России было произведено 49 секций магистральных тепловозов, 259 магистральных электровозов, 2,1 тыс. магистральных пассажирских вагонов, 42,7 тыс. магистральных грузовых вагонов.
Авиакосмическая промышленность
Активы российского авиастроения сконцентрированы в двух профильных интегрированных структурах: Объединённая авиастроительная корпорация (в неё входят крупнейшие самолётостроительные предприятия) и Оборонпром (в неё входят крупнейшие вертолётостроительные и двигателестроительные предприятия). Эти компании включают в себя 214 предприятий и организаций, в том числе 103 — промышленные, 102 — НИИ и ОКБ. Общая численность занятых в российской авиационной промышленности — более 411 тыс. человек. Крупнейшими научными центрами авиастроения являются: ВИАМ, ЦИАМ, ЦАГИ, ЛИИ, ГосНИИАС, ОНПО «Технология».
По объёму выпускаемой продукции военного самолётостроения Россия находится на 2-м месте в мире, вертолётостроения — на 3-м месте в мире (6% мирового рынка вертолётов).
В 2010 году объём выручки российских предприятий авиапрома составил более 504 млрд. рублей, из которых 31% — доля самолётостроения, 18% — вертолётостроения, 24% — двигателестроения, 8% — агрегатостроения, 11% — приборостроения, 8% — производства спецтехники. За этот год в России было выпущено более 100 военных самолётов.
В структуру Роскосмоса, по данным официального сайта агентства, входит 66 предприятий. По интенсивности космической деятельности (по количеству запущенных космических кораблей и количеству запущенных космических аппаратов) Россия пока занимает лидирующие позиции.
Микроэлектроника
По оценкам компаний «Роснано» и «Система» объём российского рынка микроэлектроники в 2010 г. составил $1,5 млрд. Это менее 1 % мирового (оценивается в $280 млрд.). Если российский рынок не регулировать, к 2015 г. он вырастет до $2,84 млрд., а если стимулировать импортозамещение — до $9,93 млрд., прогнозируют АФК и «Роснано». По оценкам участников рынка доля российских чипмейкеров в сегменте промышленной микроэлектроники — около 30-50 %, и примерно в 5 % в сегменте потребительских электротоваров.
В феврале 2010 года замминистра промышленности и торговли России Юрий Борисов заявил, что реализация стратегии правительства России в области микроэлектроники сократила технологическое отставание российских производителей от западных до 5 лет (до 2007 года это отставание оценивалось в 20-25 лет).
Российская группа предприятий «Ангстрем» и компания «Микрон» являются одними из крупнейших производителей интегральных схем в Восточной Европе. Около 20% продукции «Микрона» экспортируется.
В октябре 2009 года была учреждена компания «СИТРОНИКС-Нано» для работы над проектом по созданию в России производства интегральных схем размером 90 нм. «Ситроникс-нано» достраивает фабрику по выпуску таких микрочипов. Такие чипы можно использовать для выпуска sim-карт, цифровых телеприставок, приемников «Глонасс» и др. Стоимость проекта составит 16,5 млрд. рублей. К концу 2010 года в России было начато производство чипов по технологии 90 нм, используемых, в частности, в мобильных телефонах российского производства.
Существуют планы создания единого инновационного Центра для исследований и разработок, аналога «Кремниевой (силиконовой) долины» в США – Сколково (Подмосковье), характерной чертой которого является большая плотность высокотехнологичных компаний.
Развитие и размещение станкостроения
Данная отрасль - основа технологической базы промышленности – находится на грани исчезновения в России.
Если в 1980 году в стране выпускалось 118 тыс. станков, то в 2008 году только 4,8 тыс. Объемы производства сократились почти в 25 раз! Произошло географическое сжатие объемов производства до минимальных размеров и в немногочисленных центрах: Стерлитамак, Киров, Ижевск, Рязань, Сасово, Тула, Нижний Новгород, Астрахань, Владимир, Воткинск, Челябинск, Москва и некоторые другие.
Сохранившиеся мощности загружены менее чем на 10 %. При таких масштабах производства заводы работают на грани рентабельности. И это при том, что имеющийся парк станков в стране из 1,5 млн. штук физически изношен более чем на 75 %.Если в Германии доля станков с ЧПУ составляет 50 %, то у нас только 5 %. Утрату отечественного станкостроения пришлось компенсировать импортом металлорежущих станков. В России в 2000 г. он составил (за вычетом экспорта) 15,6 тыс. штук, в 2004 г. 190 тыс., а в 2006 г. 315 тыс. штук. Это означает, что на рынке РФ станки отечественного производства практически полностью вытеснены импортными.
Особенности географии других отраслей гражданского машиностроения представим конспективно в виде перечня основных центров производства:
Тяжёлое машиностроение
Многопрофильное: Екатеринбург, Санкт-Петербург.
Паровые котлы: Подольск, Белгород, Таганрог, Барнаул.
Производство оборудования для атомных электростанций: Волгодонск, Колпино.
Тяжёлые экскаваторы: Красноярск.
Горнопроходческие комбайны: Копейск.
Башенные краны: Нязепетровск.
Автомобилестроение
Троллейбусы: Энгельс, Уфа.
Мотоциклы: Ижевск, Ирбит.
Железнодорожное машиностроение
Тепловозы:
а) магистральные: Коломна;
б) маневрово-промышленные: Брянск, Людиново, Муром, Калуга.
Электровозы: Новочеркасск.
Пассажирские вагоны: Торжок, Тверь.
Пригородные электропоезда: Демихово.
Вагоны для метро: Мытищи, Санкт-Петербург.
Грузовые вагоны и платформы: Нижний Тагил, Новоалтайск, Калининград.
Контейнеры: Абакан.
Трамваи: Усть-Катав, Екатеринбург.
Железнодорожные краны – путеукладчики: Киров.
Судостроение
Речное: Санкт-Петербург, Астрахань, Тюмень, Тобольск, Волгоград, Нижний Новгород, Пермь, Благовещенск, Зеленодольск.
Морское: Санкт-Петербург, Выборг, Калининград, Мурманск, Владивосток
Электронное машиностроение
Москва, Зеленоград, Черноголовка, Сергиев Посад, Александров, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Челябинск.
Авиационное машиностроение
Авиационные двигатели: Москва, Калуга, Рыбинск, Воронеж, Самара, Пермь, Уфа, Омск, Санкт-Петербург.
Самолётостроение: Москва (Ил-96-300, Ил-114, Ту-204, Ту-334, Як-42М), Смоленск (Як-42), Воронеж (Ил-96-300), Таганрог (Ту-334, гидросамолёты), Казань (Ил-62), Ульяновск (Ту-204, Ан-124), Самара (Ту-154, Ан-70), Саратов (Як-42), Омск (Ан-74), Новосибирск (Ан-38), Нижний Новгород (МиГ-31), Иркутск (Су-30), Комсомольск-на-Амуре (Су-27).
Тракторостроение
Липецк, Челябинск, Волгоград, Санкт-Петербург, Владимир, Рубцовск, Чебоксары (промышленные трактора),
Петрозаводск (трелёвочные трактора).
Производство комбайнов
Зерноуборочных: Ростов-на-Дону, Таганрог, Красноярск.
Картофелеуборочных: Рязань, Тула.
Льноуборочных: Бежецк.
Кормоуборочных: Люберцы, Екатеринбург.
Рисоуборочных машин: Краснодар.
Производство часов и приборов времени
Чистополь, Углич
9.4. ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС
Оборонно-промышленный комплекс - это совокупность научно-исследовательских, испытательных организаций и производственных предприятий, выполняющих разработку, производство, хранение, постановку на вооружение военной и специальной техники, амуниции, боеприпасов и др.
В конце 1980-х гг. на 1800 предприятиях ОПК России было занято около 4,5 млн. человек, в том числе 800 тысяч – в сфере науки. Это составляло около четверти всех занятых в промышленности. С учетом членов семей с ним было непосредственно связано 12-15 млн. человек, то есть каждый десятый житель России. В настоящее время в ОПК страны работает около 2,5 — 3 млн. человек.
ОПК страны включает около 1700 предприятий и организаций, расположенных в 72 субъектах Российской Федерации. В 32 регионах расположено 129 градообразующих предприятий ОПК.
По итогам 2011 года военный экспорт составил около 12 млрд. долларов. Доля России на мировом рынке вооружений составляет 23 %, и уступает только доле США (32 %). Россия имеет контракты на поставку вооружений с Индией, Венесуэлой, Китаем, Вьетнамом, Алжиром, Кувейтом, Грецией, Ираном, Бразилией, Иорданией, Сирией, Малайзией, Индонезией и Перу.
В 2006 году была утверждена российская государственная программа развития вооружений на 2007-2015 годы, предусматривающая закупку и разработку боевой техники (военно-транспортной авиации, космических средств, автотранспорта, бронетехники, ПРО и ПВО, судов и подводных лодок) для армии России.
В составе ОПК выделяют ряд ключевых отраслей:
- Ядерный оружейный комплекс;
- Авиационная и ракетно-космическая промышленность;
- Военное судостроение;
- Бронетанковая промышленность;
- Производство обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии.
На практике не всегда возможно отделить оборонные машиностроительные заводы от работающих «на войну» предприятий таких отраслей как химическая, черная и цветная металлургия и др. Они тесно связаны друг с другом. В этой связи в данном разделе будет идти речь об оборонно-промышленном комплексе (ОПК) страны в целом.
Военно-стратегический фактор размещения производственных мощностей проявился в следующих вариантах:
- тяготение предприятий к тыловым, глубинным районам страны;
- сосредоточение наиболее важных производств и НИОКР в Московском столичном регионе;
- развитие дублирующих производств в разных районах страны;
- наличие значительных мобилизационных мощностей;
- развитие гражданских производств на принципах двойной технологии;
- игнорирование стоимостных характеристик при строительстве и эксплуатации предприятий.
Всё выше названное не могло не сформировать иррациональную территориальную организацию отечественного машиностроения.
Особенностью военно-промышленного комплекса является размещение многих его предприятий в "закрытых" городах. Так, в ведении Минатома России 10 ЗАТО. Более 60 % объема промышленной продукции ОПК производятся в трех районах: Центральном, Поволжском и Уральском. Как видим, по сравнению с гражданским машиностроением, центр тяжести оборонного машиностроения более смещен на восток. В целом ряде субъектов России оборонные предприятия являются основными работодателями в промышленности: Ленинградская, Московская, Свердловская, Самарская, Удмуртия, Пермский и Хабаровский края.
Таблица 52
Системообразующие центры ОПК Российской Федерации
|
Город |
Выпускаемая продукция |
|
Центральная Россия |
|
|
Королев |
Космические аппараты, противокорабельные ракеты |
|
Саров |
Федеральный ядерный центр |
|
Тула |
Стрелковое оружие, патроны |
|
Химки |
Зенитные ракеты |
|
Долгопрудный |
Зенитные ракеты |
|
Дубна |
Управляемые ракеты |
|
Коломна |
Ракетные комплексы |
|
Нижний Новгород |
Легкие истребители МиГ |
|
Москва |
Космические аппараты, ракеты, электронные приборы, средства ПВО (комплекс С - 400) |
|
Санкт-Петербург |
Надводные военные корабли |
|
Арзамас |
Бронетранспортеры |
|
Реутов |
Морская баллистическая ракета «Стилет» |
|
Ковров |
Центрифуги для обогащения урана |
|
Краснознаменск |
Управление космической группировкой спутников |
|
Брянск |
Колесные тягачи |
|
Европейский Север |
|
|
Северодвинск |
Атомные подводные лодки |
|
Урало-Поволжье |
|
|
Воткинск |
Межконтинентальные баллистические ракеты «Тополь – М» |
|
Ижевск |
Стрелковое оружие |
|
Нижний Тагил |
Танки |
|
Екатеринбург |
Артиллерийские системы, электронные приборы |
|
Уфа |
Ракетные блоки управления |
|
Ишимбай |
Гусеничные тягачи |
|
Челябинск и область |
Боеприпасы, взрывчатые материалы, средства преодоления минных полей, беспилотные самолеты-разведчики, ядерное оружие, танковые двигатели, космические двигатели, баллистические ракеты для АПЛ, навигационное оборудование для аэродромов и военных кораблей, бронежилеты |
|
Курган |
Боевые машины пехоты, колесные тягачи |
|
Пермь |
Артиллерийские системы залпового огня, минометы, танковые пушки, ракетные двигатели |
|
Ульяновск |
Патроны |
|
Самара |
Ракеты-носители, спутники |
|
Казань |
Вертолеты |
|
Волгоград |
Береговые артиллерийские комплексы |
|
Заволжье |
Тягачи-амфибии |
|
Шумерля |
Бронированные автомобили |
|
Сибирь |
|
|
Железногорск |
Разведывательные спутники |
|
Красноярск |
Баллистические ракеты для атомных подводных лодок |
|
Омск |
Ракета – носитель «Космос» Танки |
|
Дальний Восток |
|
|
Арсеньев |
Боевые вертолеты, противокорабельные ракеты «Москит» |
|
Хабаровск |
Тяжелые истребители Су |
Ядерный оружейный комплекс
Госкорпорация «Росатом» обеспечивает 16% производства электрической энергии в России, 8% мировой добычи урана, 40% мирового рынка услуг по обогащению урана, 17% мирового рынка ядерного топлива для АЭС, 16 % мирового рынка строительства атомных станций.
Ядерный оружейный комплекс по своей отраслевой структуре является сложносоставным и включает предприятия горнодобывающего, химического, металлургического и машиностроительного профиля. Рассмотрим основные стадии производственного цикла.
1. Добыча урановой руды и изготовление уранового концентрата.
До развала Советского Союза добыча урановой руды велась во многих республиках (РСФСР, УССР, Казахская ССР, Узбекская ССР). Закись-окись урана выпускали предприятия городов Жёлтые Воды (Украина, Днепропетровская область), Степногорска (Казахстан, Акмолинская область, Целинный горно-химический комбинат), Чкаловска (Таджикистан, Худжандская область). После распада СССР большинство комбинатов по добыче и производству уранового сырья для атомной промышленности оказались за пределами России. Доля России в мировых запасах урана 4 % (для сравнения: Австралия – 24 %, Казахстан – 17 %, Канада – 9 %). По данным открытой печати разведанные запасы урана в России оцениваются в 615 000 тонн, ежегодная добыча около 4 000 тонн. Большая часть внутренних потребностей в урановом сырье удовлетворяется за счет уже добытой массы и накопленной на складах в советский период.
В стране создан урановодобывающий холдинг, в который входят следующие предприятия: Приаргунское горно-химическое объединение (Забайкальский край), ЗАО «Далур» (Курганская область), ОАО «Хиагда» (Бурятия). Идут работы по организации новых центров добычи: Эльконино (Якутия), Горное (Забайкальский край), Оловская (Забайкальский край). Эльконское урановое месторождение — самое богатое из разведанных месторождений в России, на него приходится более половины разведанных запасов урана в стране — около 344 тыс. тонн и считающееся одними из крупнейших в мире.
2. Обогащение добытого урана отделено от мест его добычи и размещается в таких центрах как Новоуральск (Свердловская область) – крупнейший в России, Ангарск (Иркутская область), Железногорск и Зеленогорск (Красноярский край), Северск (Томская область). В России сосредоточено 45% мировых мощностей по обогащению урана.
3. Изготовление тепловыделяющих элементов (ТВЭЛов) для атомных реакторов. Крупнейший центр России и мира по производству ТВЭЛов – машиностроительный завод в городе Электросталь (Московская область) – 40 % мирового рынка низкообогащенного урана.
На базе данного предприятия в 1996 году организовано ОАО «ТВЭЛ», которое управляет рядом других производств:
- Чепецкий механический завод (Глазов, Удмуртия) является единственным на территории бывшего Советского Союза и третьим в мире предприятием по производству циркония и сплавов на его основе — конструкционных материалов для тепловыделяющих элементов.
- ОАО «Новосибирский завод химконцентратов» — один из ведущих российских производителей ядерного топлива для АЭС России и зарубежных стран.
На топливе с маркой «ТВЭЛ» работают 73 энергетических (17 % мирового рынка) и около 30 исследовательских реакторов в 13 странах мира. «ТВЭЛ» поставляет топливо в Чехию, Словакию, Болгарию, Венгрию, Украину, Армению, Литву, Финляндию, Китай. Осуществляются поставки топливных таблеток в Индию. В кооперации с компанией Areva NP (Франция — Германия) поставляются изготовленные по западной технологии топливные сборки для энергетических реакторов Германии, Швейцарии, Нидерландов и Великобритании. Таким образом, Корпорация «ТВЭЛ» обеспечивает топливом каждый шестой энергетический реактор в мире.
4. Сборка ядерных боеприпасов происходит в Сарове (Арзамас-16), Заречном (Пенза-19), Лесном (Свердловск-45) и Трехгорном (Златоуст-16).
5. Разработка опытных образцов ядерного оружия осуществляется в федеральных ядерных центрах: Саров и Снежинск.
6. Испытания ядерного оружия. Советские атомные и водородные бомбы проходили испытания на Семипалатинском (Казахстан) и Новоземельском полигонах (архипелаг Новая Земля).
Новоземельский Центральный ядерный полигон функционировал в 1955 – 1990 гг. За этот период было проведено 130 ядерных испытаний (наземных, подземных, надводных, подводных и др.). В 1961 г. на полигоне испытано самое мощное в мире ядерное устройство – 50 Мт.
7. Утилизация ядерных отходов на сегодняшний день является одной из самых сложных экологических проблем. Одним из центров переработки отходов является Озерск. В ряде регионов России размещены филиалы государственного предприятия «Радон» - хранилища радиоактивных отходов.
Радиационные аварии. На ПО «Маяк» (Челябинская область) имели место несколько аварий, повлекших за собой радиоактивное загрязнение территории (более 20 тыс. км2) и облучение населения.
Авиационная и ракетно-космическая промышленность
АРКП - одна из наиболее наукоемких и технически сложных отраслей. Например, межконтинентальная баллистическая ракета (МБР) содержит до 300 тысяч систем, подсистем, отдельных приборов и деталей, а крупный космический комплекс – до 10 миллионов. Поэтому ученых, конструкторов и инженеров в этой области гораздо больше, чем рабочих.
Научно-исследовательские и конструкторские организации отрасли сосредоточены в значительной степени в Московском регионе. Здесь разрабатываются МБР (в Москве и Реутове), ракетные двигатели (в Химках и Королеве), крылатые ракеты (в Дубне и Реутове), зенитные ракеты (в Химках). Производство этой продукции разбросано почти по всей России. МБР производятся в Воткинске (Удмуртия), баллистические ракеты для подводных лодок – в Златоусте и Красноярске. Ракетное производство в Воткинске существует с 1957 года. В частности с 1998 года производится межконтинентальная ракета стратегического назначения «Тополь-М».
Ракеты-носители для запуска космических аппаратов производят в Москве, Самаре и Омске. Космические аппараты производятся там же, а также в Санкт-Петербурге, Истре, Химках, Королеве, Железногорске. Ракетные двигательные установки производят в Воронеже, Перми, Нижней Салде и Казани; различные космические аппараты — в Железногорске, Омске, Самаре. Уникальное стартовое оборудование для ракетно-космических комплексов изготовляют в Юрге.
В Коломне (Московская обл.) действует ФГУП «Конструкторское бюро машиностроения». Здесь производятся уникальные тактические и оперативно-тактические ракетные комплексы «Искандер» и «Точка-У».
Производство ракетного топлива имеется в Дзержинске (ФЦ «Союз», Московская обл.) и Бийске (НПЦ «Алтай», Алтайский край).
Предприятия авиационной промышленности имеются практически во всех экономических районах страны, однако наиболее мощно они сконцентрированы в Москве и Подмосковье. Среди крупнейших центров отрасли можно выделить Москву (самолёты серий МиГ, Су и Як, вертолёты серии Ми), Люберцы (вертолёты Ка), Саратов (самолёты Як), Казань (самолёт Ту-160, вертолёты Ми), Таганрог (гидросамолёты А и Бе), Иркутск и Комсомольск-на-Амуре (самолёты Су), Арсеньев (самолёт Ан-74, вертолёты серии Ка), Улан-Удэ (самолёты Су и МиГ, вертолеты Ми). Авиационные двигатели выпускают предприятия Калуги, Москвы, Рыбинска, Перми, Санкт-Петербурга, Уфы и других городов.
В целом, по количеству предприятий и организаций авиапромышленного комплекса лидируют Центральный и Приволжский федеральные округа – почти 80 % от их общего числа (табл. 53).
Таблица 53
Размещение предприятий авиапромышленного комплекса России, 2010
|
Федеральный округ |
Количество предприятий и организаций |
||||||
|
Всего |
По виду деятельности |
||||||
|
С |
В |
Д |
А |
РА |
РМ |
||
|
Центральный |
115 |
16 |
5 |
13 |
20 |
56 |
5 |
|
Приволжский |
69 |
6 |
2 |
15 |
15 |
29 |
2 |
|
Северо-Западный |
16 |
1 |
6 |
4 |
5 |
||
|
Сибирский |
10 |
2 |
1 |
1 |
2 |
3 |
1 |
|
Южный |
9 |
2 |
1 |
2 |
4 |
||
|
Уральский |
8 |
1 |
5 |
2 |
|||
|
Дальневосточный |
6 |
1 |
1 |
4 |
|||
|
Северо-Кавказский |
3 |
3 |
С – самолетостроение; В – вертолетостроение; Д – двигателестроение; А – авионика; РА – ракетное вооружение и агрегаты; РМ – ремонт и модернизация авиатехники
Главным космодромом бывшего СССР был Байконур (в Казахстане), а в России сейчас единственный действующий космодром – Плесецкий – действует с 1966 года. Космодром Плесе́цк (1-й Государственный испытательный космодром) расположен в 180 км к югу от Архангельска неподалёку от железнодорожной станции Плесецкая Северной железной дороги. Административный и жилой центр космодрома — город Мирный (около 28 тыс. жителей).До начала 1990-х гг. космодром Плесецк удерживал мировое лидерство по числу запусков ракет в космос.
Зенитные ракетные комплексы испытывают на полигоне Капустин Яр Астраханской области. В период с 1996 по 2006 гг. функционировал испытательный космодром «Свободный» (Амурская область). В начале 2012 года развернуто строительство нового российского космодрома «Восточный» (Амурская область, Углегорск). Первый пуск ракеты-носителя планируется на 2015 год, первый запуск пилотируемого космического корабля — на 2018 год.
Управление военно-космическими силами и всеми беспилотными космическими аппаратами ведется из города Краснознаменска (Голицыно-2), а пилотируемыми – из центра управления полетами (ЦУП) в городе Королеве Московской области.
Военное судостроение и бронетанковая промышленность
Военное судостроение трудно отделить от гражданского, поскольку до последнего времени большинство российских судоверфей работало на оборону. Самым крупным центром судостроения со времен Петра I является Санкт-Петербург, где находится около 40 предприятий этой отрасли. Здесь строились почти все виды кораблей.
Атомные подводные лодки ранее выпускались в Нижнем Новгороде, Северодвинске и Комсомольске-на-Амуре. В настоящее время их производство сохраняется лишь в Северодвинске. В стране создана уникальная научно-производственная база подводного кораблестроения. Отечественными конструкторами разработано свыше 300 проектов подводных лодок, из которых более половины реализовано в металле. Россия - лидер мирового экспорта подводных лодок, которые поставлялись флотам 14 стран. Отечественным лодкам принадлежат рекорды скорости хода (до 50 узлов в час) и глубины погружения (до 1 000 метров). Только в России была освоена постройка подводных лодок из титановых сплавов. Первая отечественная АПЛ проекта 627 построена в 1958 году,
Другие центры военного судостроения – ряд городов на реках, где производят небольшие суда (Ярославль, Рыбинск, Зеленодольск и др.)
К настоящему времени в составе Объединенной судостроительной корпорации России выделяются региональные субхолдинги:
1. Северный центр судостроения (Северодвинск).
2. Западный центр судостроения (Санкт-Петербург и Калининград).
3. Дальневосточный центр судостроения (Владивосток).
4. Южный центр судостроения (планируется).
В Северодвинске (Архангельская обл.) функционирует четыре предприятия военного и гражданского судостроения («Северное машиностроительное предприятие» - крупнейший мировой центр строительства атомных подводных крейсеров (АПК); центр судоремонта «Звездочка», СПО «Арктика», ОАО «Северный рейд»).
Современные технологии позволяют создавать фрегаты по технологии «стелс» из углепластика: они поглощают или частично проводят через себя радиоволны, и это обеспечивает невидимость от радаров. Такие корабли начали строить на «Северной верфи» в Санкт-Петербурге.
Бронетанковая промышленность. До революции, несмотря на наличие нескольких оригинальных проектов, танки в России не производились (были построены лишь два опытных экземпляра). На базе отечественных и главным образом иностранных автомобилей Ижорским, Путиловским и Обуховским заводами в ведущем узле машиностроения страны – петроградском – собирались бронеавтомобили. Во время гражданской войны продолжалось производство бронеавтомобилей, в том числе полугусеничных. Первая небольшая серия легких танков была построена на Сормовском заводе в Нижнем Новгороде в 1920 году. В качестве образца был использован французский трофейный танк. В результате развития концепции первого советского танка на ленинградском заводе "Большевик" (Обуховский завод) в 1927-1931 гг. была выпущена первая крупная серия легких танков МС-1, а в Харькове, ведущем промышленном узле Украины, на Харьковском паровозостроительном заводе имени Коминтерна (ХПЗ) в 1930 г. организовано производство небольшой серии средних танков Т-24.
В годы Великой Отечественной войны резко расширилась география отечественного танкостроения, особенно на территорию Урала и Поволжья. Нашедшие наиболее широкое применение на войне танки Т-34 производились на заводе "Красное Сормово" в Горьком, а также на Сталинградском тракторном заводе (СТЗ) и в Нижнем Тагиле "Уралвагонзавод". Московский завод имени Орджоникидзе был эвакуирован в Свердловск, Ленинградский Кировский завод – в Челябинск, а Ленинградский завод имени Ворошилова – в Омск и Барнаул. Там и шло основное производство бронетехники.
В послевоенные годы вплоть до конца 80-х гг. продолжалось массовое производство бронетехники. Основными центрами танкостроения оставались Нижний Тагил, Омск, Харьков, Ленинград, Челябинск.
Бронетанковая промышленность была одной из самых развитых отраслей военно-промышленного комплекса СССР. За последний период на заводах бывшего СССР было произведено 100 тысяч танков. Из четырех российских заводов танки сейчас производятся лишь на двух - в Нижнем Тагиле и Омске, а заводы Санкт-Петербурга и Челябинска перепрофилируются. Бронетранспортеры (БТР) выпускают в Арзамасе, а боевые машины пехоты (БМП) – в Кургане.
Промышленность обычных вооружений
Системы артиллерийского вооружения и запасные части к ним выпускают предприятия Волгограда, Екатеринбурга, Нижнего Новгорода, Перми, Подольска и других городов.
ОАО «Мотовилихинские заводы» (Пермь) ведет свою историю с момента закладки на Каме медеплавильного завода (1736 год). В конце XIX века рядом с медеплавильным заводом были построены сталепушечный и чугунопушечный заводы, которые в 1871 году были объединены в «Пермские пушечные заводы». В 1876 году здесь была пущена первая на Урале мартеновская печь. Медеплавильный же завод был остановлен. В настоящее время на предприятии производится разнообразная военная продукция: полевая артиллерия (орудия, пушки, гаубицы)и минометы, самоходные орудия и минометы, реактивные системы залпового огня («Град» и «Смерч»).
Производство стрелкового оружия. Своим стрелковым оружием всемирно известны Ижевск, Ковров, Тула, Вятские Поляны. Разработка уникального стрелкового оружия ведется в Климовске. Производство сосредоточено в нескольких субъектах федерации (табл. 54): Тульская область (старый центр); Удмуртия, Кировская и Владимирская области (новые центры).
Автомат Калашникова (АК) и его модификации являются самым распространённым стрелковым оружием в мире. Он состоит на вооружении 50 иностранных армий. По имеющимся оценкам за 60 лет было выпущено 70 - 100 миллионов АК различных модификаций (около 90 % - нелицензионные).
Таблица 54
Основные производители стрелкового оружия в России
|
Предприятие |
Город, регион |
Продукция |
|
Вятско-Полянский машиностроительный завод |
Вятские Поляны (Кировская обл.) |
Ручной пулемет Калашникова Гранатометы Противотанковые комплексы |
|
Ижевский механический завод |
Ижевск (Удмуртия) |
Автомат Калашникова |
|
Ижмаш |
Снайперская винтовка Драгунова Автомат Калашникова |
|
|
Ковровский механический завод |
Ковров (Владимирская обл.) |
Пулемет Калашникова |
|
Завод им. Дегтярева |
||
|
Златоустовский машиностроительный завод |
Златоуст (Челябинская обл.) |
Пистолет-пулемет |
|
Тульский оружейный завод |
Тула (Тульская обл.) |
Автомат Калашникова |
|
Конструкторское бюро приборостроения |
Противотанковые ракетные комплексы ЗРПК «Тунгуска-М» |
|
|
ГЦ «Точмаш» |
Климовск (Московская обл.) |
Пулеметы Пистолеты Револьверы Подводные автоматы |
Пороховая промышленность. Небольшие пороховые заводы существовали в России уже в XIV веке. Пороховое дело получило заметное развитие в XVI веке. Количество произведенного пороха при Иване Грозном только для потребностей армии составляло около 300 т в год. В 1710 - 1723 гг. были построены крупные государственные пороховые заводы - Петербургский, Сестрорецкий и Охтинский. Последний просуществовал свыше двухсот лет и сыграл в истории исключительную роль как центр научно-технических исследований в области взрывчатых веществ и порохов.
В настоящее время крупнейшими российскими производителями пороха являются Тамбовский (город Котовск; завод основан в 1915 году) и Казанский (работает с 1788 года) заводы. Ранее функционировавшее предприятие в городе Рошаль (Московская обл.) закрыто. К 2016 году Министерство обороны России планирует: - сократить ежегодный заказ на поставку пороха в пять раз до 20-30 тысяч тонн; - модернизировать пороховые заводы, которые займутся выпуском нового более качественного пороха.
В результате реализации правительственной программы часть пороховых предприятий закроется, а вместо них будут открыты новые заводы. При этом общее количество пороховых заводов в России сократится. Необходимость создания новых заводов и закрытия старых связана с тем, что часть действующих предприятий расположена в зоне городской застройки.
Патронная промышленность. Первый патронный завод в России был основан в 1869 г. в Петербурге. Данное решение было традиционным для сложившейся еще с петровских времен практики размещать многие военные предприятия в столице и ее окрестностях. Это объяснялось, прежде всего, зависимостью от импортных поставок сырья, материалов и оборудования, а Санкт-Петербург был основным портом империи. Рядом с площадкой будущего предприятия находился Охтенский пороховой завод. В 1886 году начал работать патронный завод в Туле: завод обеспечивал гильзами еще и завод в Петербурге. В начале ХХ в. входит в строй еще одно патронное предприятие – в Луганске (Украина). В марте 1916 г. было решено возвести новый казенный патронный завод в Симбирске (Ульяновске) с годовой производительностью 840 млн. патронов и орудийных гильз.
Первый советский патронный завод был построен в Подольске (с 1919 года). В годы индустриализации к ранее созданным предприятиям добавляются заводы в Москве (Кунцево и Марьина Роща). В 1939 г. началось строительство патронных заводов во Владимире, Рязани, Новосибирске. В 1941 г. начинается строительство двух патронных заводов в Калинине (Тверь). Накануне войны под производство патронов были переданы 11 предприятий и строек из других наркоматов, в основном легкой и местной промышленности (Москва, Киев, Вологда, Ленинград, Витебск, Харьков, Днепропетровск, Казань, Глазов). Другие предприятия монтировались в неприспособленных местах (вузы, техникумы и др.): Барнаул, Новосибирске, Иркутск, Челябинск, Юрюзань, Свердловск (Екатеринбург), Новая Ляля, Казань, Чкаловск (Оренбург), Глазов.
В 1944 г. производство патронов достигло своего максимума и составило 7,4 млрд. штук. Вскоре после Победы, были ликвидированы патронные заводы в Иркутске, Челябинске, Новой Ляле, Чкаловске. Переданы под другие оборонные производства заводы в Глазове, Свердловске, Москве и Подольске. В патронном производстве остались заводы в Климовске, Туле, Ворошиловграде, Ульяновске, Юрюзани, Новосибирске, Барнауле и Фрунзе. В Климовске был создан научный центр патронного производства. В 1982 г. на карте страны появился новый патронный завод в Амурске. В конце 1980-х гг. резко сократился оборонный заказ, возникли трудности и со сбытом гражданской продукции. Производство патронов прекратили на Юрюзанском механическом заводе, ряд других предприятий были акционированы (заводы в Новосибирске, Туле, Барнауле и др.).
Химическое оружие начали производить в стране с 1920-х гг. В советский период на территории страны боевые отравляющие вещества производились в Березниках, Волгограде, Дзержинске, Новочебоксарске, Чапаевске, Вурнарах и др. Всего было произведено на 14 заводах и накоплено на складах 40 000 тонн химического оружия. В силу взятых на себя международных обязательств Россия развернула программу уничтожения всех запасов химического оружия. В качестве центров избраны места их длительного хранения: Шучье (Курганская область), Камбарка (Удмуртия), Горный (Саратовская область), Марадыковский (Кировская область), Почеп (Брянская область), Леонидовка (Пензенская область), Кизнер (Удмуртия).
Заметим, что в советский период в Пензе и Кургане производилось бактериологическое оружие на базе штаммов сибирской язвы.
9.5. ХИМИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
Химический комплекс подобно машиностроению отличается сильной диверсификацией. Он включает несколько десятков отраслей, на предприятиях которых выпускается широкая номенклатура соединений непосредственно не встречающихся в природе – получаемых в ходе неорганического и органического синтеза.
В составе химического комплекса России различают несколько групп отраслей: горно-химическая промышленность (добыча апатитов, фосфоритов, поваренной и калийной солей, серы и другого минерального сырья для химического синтеза), основная химия (производство неорганических продуктов: минеральных удобрений, соды, серной кислоты и др.) и химия полимерных материалов (включая органический синтез).
Исходя из объемов производимых продуктов, отрасли химической промышленности объединяются в две группы: крупнотоннажное производство (объемы выпуска исчисляются миллионами тонн – удобрения, сода, химические волокна и др.) и малотоннажное производство («тонкая» химия).
Химические производства и технологии имеют первостепенное значение для перехода российской экономики на ресурсосберегающую модель развития, внедрения малоотходных и безотходных технологий, утилизации вторичных ресурсов.
Размещение отраслей и производств химического комплекса находится под влиянием различных факторов, среди которых наибольшую роль играют сырьевой, топливно-энергетический, потребительский и экологический.
По признаку преимущественного тяготения к источникам сырья, топливно-энергетическим ресурсам и к районам потребления продукции различают следующие группы химических производств:
сырьевой ориентации – горно-химические производства, а также производства, использующие нетранспортабельное сырье (сернистые газы, коксовые газы и т.п.) или характеризующиеся высокими нормами его расхода (например, производство кальцинированной соды);
топливно-энергетической ориентации – производства с высокими показателями энергопотребления (синтетический каучук, химические волокна и нити, некоторые виды пластмасс и синтетических смол, каустическая сода);
потребительской ориентации – производства, выпускающие малотранспортабельную продукцию (карбамидные смолы, автомобильные шины) или характеризующиеся низкими нормами расхода сырья (серная кислота из колчедана и серы, фосфатные удобрения из элементарного фосфора, азотные и сложные удобрения).
Развитие и размещение отраслей основной химии
Промышленность минеральных удобрений России. В составе отрасли предприятия производящие азотные, калийные, фосфорные и сложные удобрения. По итогам 2008 года в России было произведено более 16 млн. тонн минеральных удобрений.
Размещение предприятий отрасли зависит в первую очередь от сырьевого и потребительского факторов. Наряду с ними определенную роль играют особенности распространения ресурсов азота, фосфора и калия в почвах. Запасы азота в почве увеличиваются в направлении с севера на юг до лесостепной зоны, где достигают максимума, а затем постепенно уменьшаются. Подобным же образом происходит изменение почвенных запасов фосфора, с той лишь разницей, что их максимум приходится на степную зону. Запасы калия в почве максимальны в лесной зоне и к югу от нее уменьшаются. На одной и той же широте ресурсов азота больше на территории восточных районов, чем в Европейской части, а фосфора и калия меньше.
Для всех производств минеральных удобрений характерна высокая тепло- и энергоемкость (доля энергоносителей в себестоимости продукции составляет от 25 до 50%).
В современных условиях существенное значение на работу предприятий отрасли оказывает объем платежеспособного спроса на внутреннем рынке. Если в 1990 году только 30 % произведенных в стране удобрений шло на экспорт, то в последние два десятилетия около 90 %. У отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей нет средств на закупку дорогостоящей химической продукции. Как результат, если в 1990 году на 1 га посевов в России вносилось 88 кг минеральных удобрений, то в настоящее время менее 30 кг.
Исследования показали, что большое влияние на увеличение объема потребления оказывает соотношение цен на минеральные удобрения и зерно. Чем ниже это соотношение, тем больше потребляется удобрений сельским хозяйством и, соответственно, наоборот. Рост потребления имеет отложенный характер, то есть он приходится на следующий год после снижения соотношения и наоборот. По расчетам специалистов (данные 2005 года), при низких ценах на зерно (3...4 тыс. руб. за 1 т) окупить удобрения практически невозможно (цена 1 т удобрений 8 тыс. руб.). Цена 1 т продовольственной пшеницы должна стоить не менее 5,5 тыс. руб.
Производство азотных удобрений. Исходное сырье для производства азотных удобрений (аммиачная селитра, карбамид, сернокислый аммоний и др.) — аммиак. Ранее аммиак получали из кокса и коксового газа, поэтому прежде центры его получения совпадали с металлургическими районами. И поныне некоторые заводы, производящие азотные удобрения (как правило, небольшие), размещены в пределах важнейших металлургических баз страны: это, прежде всего, Кемерово, Череповец, Заринск, Новотроицк, Челябинск, Магнитогорск, Липецк. Во многих этих городах даже не существует специализированных предприятий по выпуску минеральных удобрений, и азотные удобрения выпускают сами металлургические комбинаты в качестве попутной продукции. В последнее время на смену коксу и коксовому газу в качестве основного сырья для производства аммиака пришел природный газ, что позволило гораздо свободнее размещать заводы азотных удобрений. Теперь они ориентированы больше на магистральные газопроводы, например, крупнейшие из заводов — в Великом Новгороде, Новомосковске, Кирово-Чепецке, Верхнеднепровском (под Дорогобужем), Россоши, Невинномысске, Тольятти. Некоторые центры азотной подотрасли возникли на основе использования отходов нефтепереработки (Салават, Ангарск).
Таблица 55
Производство азотных удобрений на предприятиях России
|
Предприятие |
Продукция |
|
ОАО "Акрон" (Великий Новгород) |
Карбамид |
|
Азотные удобрения |
|
|
Аммиачная селитра |
|
|
Аммиак |
|
|
Азофоска |
|
|
ОАО «Азот» (Новомосковск) |
Азотные удобрения |
|
Карбамид |
|
|
Аммиачная селитра |
|
|
Нитрофоска |
|
|
АО "Невинномысский Азот" |
Азотные удобрения |
|
АО "Кирово-Чепецкий химкомбинат" |
Азотные удобрения |
|
ОАО "Азот" (Березники) |
Карбамид |
|
ОАО “Азот” (Кемеровская обл.) |
Карбамид |
|
Аммиачная селитра |
|
|
Аммиак |
|
|
ЗАО "Куйбышевазот" (Самарская обл.) |
Карбамид |
|
Аммиак |
|
|
Аммиачная селитра |
|
|
Сульфат аммония |
|
|
ОАО "Тольяттиазот" (Самарская обл.) |
Карбамид |
|
Азотные удобрения |
|
|
АО «Минеральные удобрения» (Пермь) |
Карбамид |
|
Аммиак |
Суммарные действующие мощности по производству аммиака в России составляют около 9% от мировых (третий показатель в мире после Китая и США). Однако потенциал предприятий используется не полностью, и по объему производства аммиака Россия занимает четвертое место в мире после Китая, США и Индии, производя примерно 6% этого вида продукции. От того, насколько эффективно работают агрегаты по производству аммиака, зависит себестоимость выпускаемых азотных удобрений. Чем меньше расходуется природного газа на тонну аммиака, тем ниже издержки и тем выше конкурентоспособность.
Общий вывод: в современный период азотно-туковые заводы могут создаваться там где есть потребность в азотных удобрениях и проложены газопроводы.
С промышленностью азотных удобрений сопряжено производство синтетического аммиака. Более 70 % его выпуска приходится на десять регионов страны: Новгородская, Тульская, Смоленская, Волгоградская, Воронежская, Кировская, Самарская, Кемеровская области, Ставропольский и Краснодарский края и др. Крупнейшее предприятие отрасли – «ТольяттиАзот» (20 % российского производства) экспортирует продукт по аммиакопроводу. Взамен старой трассы Тольятти- Одесса проложен новый продуктопровод Тольятти – Тамань.
Производство фосфатных удобрений. Выпуск фосфатных удобрений в меньшей степени ориентирован на источники сырья, чем производство азотных. Связано это с тем, что из 1 тонны концентрата можно произвести 2 тонны удобрений. Основное сырье – апатиты; сосредоточены на территории Кольского полуострова (Мурманская область, Хибинское апатито-нефелиновое месторождение – 85 % российских запасов). Предприятие «Апатит» в городе Кировск снабжает большую часть российский фосфатно-туковых заводов сырьем (монополист на внутреннем рынке), которые тяготеют к основной сельскохозяйственной зоне. Это существенно повышает расходы на транспортировку сырья до центров производства удобрений (Волхов, Уварово, Россошь, Балаково, Мелеуз, Белореченск, Кирово-Чепецк).
В тоже время часть предприятий была построена у месторождений фосфоритов (Воскресенск, Кингисепп, Рудничный – добыча сырья и производство фосфоритной муки). Производством фосфорных удобрений заняты также некоторые центры цветной металлургии (в России — Красноуральск), где сырьем служат отходящие при металлургическом процессе газы, насыщенные серой – как предпосылки для производства используемой для выпуска суперфосфата серной кислоты.
Таблица 56
Производство фосфорных удобрений в Российской Федерации
|
Компания |
Продукция |
|
АО «Аммофос» (Череповец) |
Фосфорная кислота |
|
Фосфорные удобрения |
|
|
АО «Балаковские минеральные удобрения» |
Фосфорные удобрения |
|
Аммофос |
|
|
АО «Воскресенские минеральные удобрения» |
Фосфорные удобрения |
|
АО «Акрон» (Великий Новгород) |
Фосфорные удобрения |
|
Аммофос |
|
|
АО «Фосфорит» (Кингисепп) |
Аммофос |
|
Суперфосфат |
|
|
Сульфоаммофос |
|
|
Суперфоска |
|
|
Фосмука |
|
|
АО «Минудобрения» (Мелеуз) |
Диаммоний фосфата |
Лидерами в производстве фосфорных удобрений остаются ОАО «Аммофос» (Череповец), ОАО «Воскресенские минеральные удобрения» и ОАО «Акрон» (Великий Новгород).
Производство калийных удобрений. Отрасль прочно привязана к единственному в России источнику сырья — Верхнекамскому месторождению калийных солей, где действуют два основных предприятия: ОАО «Уралкалий» (Березники) и ОАО «Сильвинит» (Соликамск). Основной вид калийных удобрений — хлорид калия. Основная часть затрат производящих предприятий приходится на добычу калийной руды, поэтому по причине очень большой материалоемкости калийное сырье перерабатывается на месте. Городу Березняки грозит техногенная катастрофа, так под большей его частью находятся подземные выработки шахт «Уралкалия». Случаи обрушения кровли и затопления выработок уже были.
Таблица 57
Производство минеральных удобрений в России по видам, тыс. т
|
1940 |
1970 |
2010 |
|
|
Всего |
523 |
6 270 |
13 335,7 |
|
в том числе: |
|||
|
азотные |
127 |
2 744 |
5 994,4 |
|
фосфатные |
203 |
1 862 |
2 541,3 |
|
калийные |
192 |
1 662 |
4 800 |
Отметим, что в силу многообразия сырья и технологий получения готовой продукции для промышленности минеральных удобрений характерно многообразие вариантов размещения отдельных производств. Для удобства они сведены в табл. 58.
Таблица 58
Варианты размещения промышленности минеральных удобрений
|
Отрасль |
Варианты размещения |
Центры |
|
Калийно-туковая |
а) на базе Верхнекамского месторождения калийных солей |
Соликамск Березники |
|
Фосфатно-туковая (в сочетании с производством серной кислоты) |
а) у источников сырья: на базе месторождений фосфоритов |
Воскресенск Кингисепп Дорогобуж Брянск Рудничный |
|
б) у потребителя на основе апатитового концентрата (сырьё главным образом с Кольского полуострова) |
Волхов Балаково Уварово |
|
|
Азотно-туковая |
а) на основе природного газа (у месторождений и вдоль трасс магистральных газопроводов) |
Великий Новгород Щёкино Россошь Дорогобуж Дзержинск Невинномысск |
|
б) на основе коксового газа (в центрах коксования и металлургии) |
Магнитогорск Челябинск Нижний Тагил Новокузнецк Липецк Череповец |
|
|
в) на основе кокса (в угольных бассейнах, либо в отдалении от них) |
Губаха Березники Кемерово Москва |
|
|
г) на основе отходов нефтепереработки |
Тольятти Салават Ангарск |
Сернокислотная промышленность России. Серная кислота производится из пиритов, других металлических сульфидов, или из газов, содержащих серу. На одну тонну продукции расходуется порядка 0,3 тонн серы. Серная кислота является одним из самых важных, основных веществ в химии и используется в больших количествах, особенно промышленно-развитыми странами мира. Количество производимой серной кислоты показывает уровень развития государства. Ежегодное ее производство в мире - около 130 млн. тонн, из которых 5 млн. тонн приходится на Германию.
Главная особенность серной кислоты как продукта, определяющая географию ее производства – малотранспортабельность на значительные расстояния. В этой связи выделяют три основных варианта размещения ее предприятий:
1) у потребителя, в частности в центрах производства фосфатных удобрений (Воскресенск, Пермь, Березники);
2) в центрах добычи самородной серы (Самара) или её извлечения из газового конденсата (Астрахань);
3) в металлургических центрах - на базе утилизации отходящих сернистых газов черной (Челябинск, Нижний Тагил) и цветной (Ревда, Карабаш и др.) металлургии.
Наиболее крупные объемы производства серной кислоты в Вологодской (Череповец), Московской (Воскресенск), Ленинградской, Саратовской и Свердловской областях. Суммарно они дают 60 % её выпуска в стране.
Содовая промышленность России. Сода – техническое название карбонатов натрия. Гидрокарбонат натрия – пищевая сода, нормальный карбонат – кальцинированная сода (используется для производства стекла), гидроокись натрия - каустическая сода (используется для производства моющих средств). Основной спрос на рынке на каустическую соду (производство моющих средств, варка целлюлозы и др.).
Основным сырьем для содового производства служит поваренная соль (через раствор которой пропускают аммиак и углекислый газ) и известь. На 1 тонну готовой продукции требуется 1,5 тонны известняка, 5 м 3 соляного рассола и большое количество топлива. В этой связи оптимальным районом размещения содовых заводов будет ареал, в котором одновременно есть крупные запасы перечисленных видов минерального сырья.
Единственное месторождение самородной соды в России – Михайловское (Алтайский край).
До революции в современных границах России было только 2 центра производства соды: Березники и Барнаул. Современная география более широкая (табл. 59).
Таблица 59
Основные центры производства соды в России
|
Регион |
Центр производства |
|
Волгоградская обл. |
Волгоград |
|
Иркутская обл. |
Усолье-Сибирское |
|
Башкортостан |
Стерлитамак |
|
Чувашия |
Новочебоксарск |
|
Красноярский край |
Ачинск |
|
Пермский край |
Березники |
В 2008 году 60 % кальцинированной соды в России производилось в Стерлитамаке (Башкортостан), 17 % - в Березниках (Пермский край).
В производстве каустической лидируют Усолье-Сибирское (22 %) – Иркутская область, Стерлитамак (20 %) - Башкортостан и Дзержинск (7,5 %) – Нижегородская область. Крупнейший центр производства пищевой соды – Стерлитамак (Башкортостан). Не редко содовое производство имеется в составе глиноземных заводов (Ачинск, Пикалево, Краснотурьинск).Сода здесь производится как побочный продукт. При производстве каустической соды образуется опасный и малотранспортабельный на значительные расстояния продукт – хлор. Поэтому предприятия содовой промышленности сопряжены с хлорным производством. Хлор используют для производства дезинфицирующих средств, боевых отравляющих веществ, синтеза ПВХ, используют для отбеливания и др.
Российская хлорная промышленность своим появлением обязана советской программе производства химического оружия (иприт, фосген, зарин, зоман). Крупнейшие предприятия хлорной промышленности те, которые производят каустик и ПВХ. Они размещены в следующих центрах: Стерлитамак, Волгоград, Саяногорск, Усолье-Сибирское, Новочебоксарск.
Единственное предприятие России по производству йода – Троицкий завод в Краснодарском крае. Его продукция нужна для производства йодированной соли. В качестве сырья используются растворы, залегающие на территории местных месторождений нефти. Общий объем производства около 200 тонн в год.
Единственный в России производитель цианистых солей для золотодобывающей промышленности – ОАО «Корунд» (Дзержинск, Нижегородская область). Цианирование остается главным методом извлечения золота из руд.
Развитие и размещение химии полимерных материалов
Данная группа производств самая сложная. В состав химии полимерных материалов входят: 1. Органический синтез, т.е. производство мономеров (этилен, пропилен, метанол и др.) и полупродуктов на их основе (полиэтилен, полипропилен, полистирол и др.). 2. Производство полимерных материалов (синтетических смол и пластмасс, химических волокон, синтетического каучука). 3. Переработка полимерных материалов (производство резинотехнических изделий, шин и др.).
Основным сырьем для синтеза полимеров на основе соединений углерода служат продукты переработки нефти и природного газа, отчасти угля.
Для химии полимерных материалов характерно наличие двух типов производственных центров: крупные нефтехимические комбинаты (выпускают широкую номенклатуру продукции); узкоспециализированные производства.
Таблица 60
Производство основных видов полимеров в России в 2008 году, тыс. тонн
|
Продукт |
Производство |
|
Поливинилхлоридная смола о сополимеры винилхлорида |
578,6 |
|
Полистирол, сополимеры стирола |
268,6 |
|
Синтетические смолы и пластмассы |
4 291 |
|
Синтетические каучуки |
1 139 |
|
Полипропилен |
509,4 |
|
Химические волокна и нити |
121,1 |
|
Полиэтилен |
1 272 |
Важнейшие факторы размещения: сырьевой, потребительский, технологический (сочетание разных производств) и научный. Наиболее оптимальным ареалом для размещения предприятий полимерной промышленности признаны территории Урало-Поволжья и Западная Сибирь.
Производство мономеров и полимеризация их до полимеров (начальная стадия производства) тяготеет к сырьевым базам – концентрированная география производства. Яркий пример этого – производство полиэтилена, более 50 % выпуска которого в России сосредоточено на предприятиях Татарстана и Башкортостана.
Переработка полимеров в готовые изделия (конечная стадия производства) тяготеет к районам потребления – рассредоточенная география производства. Так, выпуск пластмасс и изделий из них имеется в каждом втором субъекте Российской Федерации.
Для химической индустрии характерны чрезвычайно сложные и разветвленные производственные цепочки, развивающиеся на базе глубокой специализации, кооперирования и комбинирования, в том числе и с другими отраслями. Например, на Магнитогорском металлургическом комбинате в качестве побочного продукта сгорания кокса образуется каменноугольный сырой бензол. Он поставляется в Самару («Куйбышевазот») с целью выпуска бензола – основного сырья для производства капролактама (исходного продукта для выпуска капрона).
Рассмотрим географию некоторых отраслей химии полимерных материалов более подробно.
Производство метанола в России. Метанол (метиловый спирт) – основа производства изопрена (каучуковый мономер), синтетических смол и пластмасс, формалина. Теоретически он и его производные могут заменить бензин в качестве топлива. Ежегодно в стране производится около 3 млн. тонн метилового спирта. Почти 50 % его экспортируется.
В начальный период индустриализации сырьем для выпуска метанола служила древесина, затем коксовый газ, потом газы нефтепереработки, в настоящее время – природный газ.
Основные центры метанольной промышленности России: «Метафракс» (Губаха – Пермский край – 30 %), «Метанол» (Томск – 20 %), «Щекиноазот» (Щекино - Тульская область – 15 %), «Тольяттиазот» (Тольятти – Самарская область), «Акрон» (Великий Новгород). Есть проекты строительства новых предприятий в Нижнем Тагиле (Свердловская область) и Лабытнанги (Ямало-Ненецкий округ).
Предприятие в Губахе крупнейший в России производитель продуктов на основе сложного передела метанола: уротропина (80 %) и формалина (60 %).
Производство полиэтилена в России. Главными центрами производства полиэтилена высокого давления в России являются: Казань (35 %), Томск (30 %), , Уфа (15 %). Анонсированы новые проекты развития отрасли в таких центрах как: Оренбург, Салават, Тобольск и др.
Производство полипропилена в России. Наиболее емкой областью применения полипропилена является производство труб и деталей трубопроводов, производство ковровых покрытий, тары и упаковки для пищевых продуктов. Применяют его и в современном дорожном строительстве. Основное сырье – пропан, который в значительных количествах образуется на НПЗ. До недавнего времени мощности по производству пропилена были только в Москве (Московский НПЗ) и Томске (Томский нефтехимический комбинат – 40 % российского производства). Вступили в строй новые предприятия по производству полипропилена в Уфе и Буденновске (Ставропольский край). Анонсированы новые проекты (Нижнекамск, Омск, Тобольск). При запуске предприятия в Тобольске («Сибур-Холдинг») на этот центр будет приходиться более половины российского выпуска полипропилена.
Производство пленок из полиэтилена и полипропилена. Ведущими регионами по производству пленок являются: Московский столичный регион (31 %), Свердловская область (23 %), Башкортостан (8 %), Челябинская область (7 %), Самарская область (7 %), Нижегородская область (7 %), Курская область (6 %), Кемеровская область (4 %). Как видим отрасль тяготеет к крупнейшим центрам потребления.
Производство полистирола в России. Полистирол используется для производства пищевой упаковки, отделочных панелей автомобилей, корпусов электроники и холодильников. Его производят 7 предприятий в России. 70 % выпуска полистирола сосредоточено в Татарстане (Нижнекамск) и Башкортостане (Салават). Из других центров по объемам производства выделяются Узловая (Тульская область) и Омск.
Производство ПЭТФ в России. ПЭТФ – полиэтилентерефталат является одним из важнейших продуктов синтеза, так как используется для производства пластиковых бутылок под розлив питьевых продуктов.
Крупнейшие предприятия по выпуску ПЭТФ запущены в Благовещенске (Башкортостан) и Твери. Для полного импортозамещения этого недостаточно: пять из шести российских ПЭТФ-бутылок производятся из импортного сырья. Возможно строительство новых предприятий в Елабуге и Нижнекамске (Татарстан), Калининграде, Новопавловске (Ставропольский край), Солнечногорске (Московская область).
Производство поливинилхлорида (ПВХ) России. ПВХ – сырье для производства пластмасс, линолеума и др., пользуется очень широким спросом в связи с массовым производством пластиковых окон в России. В качестве сырья заводы ПВХ используют этилен, который поступает по продуктопроводам. В настоящее время в стране 8 заводов выпускают ПВХ. Наиболее мощные предприятия функционируют в следующих центрах: Саянск (Хакасия), Стерлитамак (Башкортостан), Волгоград, Новомосковск (Тульская область) – суммарно более 80 % всего выпуска.
Обнародованы проекты строительства новых заводов ПВХ в Волгограде и Нижегородской области.
Промышленность синтетических смол и пластмасс. По душевому потреблению пластмасс Россия до сих пор примерно в 2 раза отстает от наиболее развитых стран. В России выпуск синтетических смол и пластмасс имеется в 52 регионах. Столь широкое развитие данной отрасли обусловлено массовым спросом на ее продукцию. Возникнув (в середине 1920-х) первоначально в Центральном районе (Москва, Владимир, Орехово-Зуево), производство пластмасс затем быстро распространилось на другие районы. Лидируют в производстве Поволжье, Урал, Западная Сибирь, а среди субъектов Татарстан, Башкортостан и Томская область. Суммарно они дают более 40 % всего выпуска.
Промышленность химических волокон и нитей России. Отрасль сконцентрирована на территории Поволжского и Центрального районов. Основные центры производства химических волокон расположены в районах сосредоточения текстильной промышленности или в непосредственной близости от них. Крупнейший центр – Балаково (Саратовская область), близ которого функционирует АЭС.
Таблица 61
Производство химических волокон и нитей по регионам России
|
Регион |
Вид волокон |
Центры производства |
|
Курская обл. |
С |
Курск |
|
Московская обл. |
И, С И, С |
Серпухов Клин |
|
Рязанская обл. |
И |
Рязань |
|
Тверская обл. |
И |
Тверь |
|
Тульская обл. |
И |
Щекино |
|
Москва |
… |
Москва |
|
Краснодарский край |
… |
… |
|
Волгоградская область |
С |
Волжский |
|
Ростовская обл. |
Каменск-Шахтинский |
|
|
Саратовская область |
С И, С И |
Саратов Энгельс Балаково |
|
Алтайский край |
И, С |
Барнаул |
|
Красноярский край |
И |
Красноярск |
|
Кемеровская обл. |
И, С |
Кемерово |
|
Омская обл. |
… |
… |
|
РФ, всего |
Примечание: И – искусственные волокна; С – синтетические волокна.
Промышленность синтетического каучука России. Россия не располагает ресурсами для производства каучуков из натурального сырья, поэтому еще в 1932 году в СССР, впервые в мире было создано промышленное производство синтетического каучука (СК). В качестве сырья используют различные технические спирты.
Первоначально они вырабатывались из пищевого сырья (главным образом картофель, зерно, свекла). Вот почему первые заводы СК были построены в ареалах, со значительными сборами выше названных культур и приближенных к основному ареалу потребления готовой продукции (Ярославль, Воронеж, Ефремов, Казань). На эти предприятия работали в качестве поставщиков сырья сотни винокуренных (спиртоводочных) заводов. Для производства 1 тонны СК в 1940-е необходимо было переработать около 70 тонн картофеля. В годы войны сильный дефицит продовольствия заставил искать новый вид сырья для производства технических спиртов. Им становится древесина. В этой связи на Урале и в Сибири строятся гидролизные заводы. Позднее в Красноярске был построен завод СК использующий в качестве сырья гидролизный спирт местных заводов. В послевоенный период появились технологии получения СК из продуктов переработки нефти (предприятия в Орске, Уфе, Стерлитамаке, Саратове, Самаре, Волжском, Нефтекамске, Грозном).
Итак, главный современный вариант размещения заводов СК – в районах добычи и переработки нефти, вдоль трасс нефтепроводов и, что желательно, в районах потребления готовой продукции – центрах производства резинотехнических изделий и автомобильных шин.
В 1990 году объем производства СК в стране превышал 2, 5 млн. тонн, в 2008 году – 1,3 млн. тонн. В настоящее время СК выпускается на 13 заводах в России, причем более 80% общего объема производства сконцентрировано на четырех предприятиях: Нижнекамск - 30 %, Тольятти - 20 %, Воронеж – 18 %, Стерлитамак – 13 %, Омск – 7 %, Ефремов – 5 %. Основные виды производимых каучуков: изопреновые, бутадиеновые, нитрильные, бутиловые, стирольные. Стирольные – самые востребованные в мире. Но именно их мы меньше всего производим.
Поскольку основное сырье для синтеза каучука (бутадиен, изобутилен) поставляется с Тобольского нефтехимического комбината предприятия СК в центральных районах России испытывают значительные трудности в области логистики: их создавали в предвоенный период «под картофель».
Производство шин в России. Шинная промышленность – крупнотоннажное производство, конечное звено цепочки «нефтеперерабатывающий завод – синтез синтетических каучуков – производство резинотехнических изделий». Поскольку шины как товар экономически нецелесообразно транспортировать на значительные расстояния, цепочка производств «НПЗ – завод СК – завод по производству шин» может тяготеть к крупному центру автомобилестроения. Яркий пример подобного технологического сочетания производств у центра грузового автомобилестроения (Набережные Челны) на базе последовательной переработки исходного сырья – Нижнекамск.
На российском рынке действует порядка 14 заводов по выпуску шин. Подавляющая часть предприятий создана в советский период (с 1932 по 1968 годы), но есть и новые (Давыдово – Московская область, Всеволжск – Ленинградская область). Заметим, что на сегодняшний день нет ни одного предприятия этой отрасли в таких районах как Северный, Северо-Кавказский и Дальневосточный.
Имеющиеся производственные мощности по выпуску шин составляют 50 млн. штук в год. При этом в 1990 году было произведено 46, 4 млн. штук шин; 2000 – 29,9; 2005 - 41,3, 2006 – 40,4; 2007 – 43,2; 2008 – 38,4. Больше половины производства приходится на легковые покрышки (55 %), 37 % - грузовые и легкогрузовые. Большая часть производства контролируется иностранными компаниями: Michelin, Bridgestone и др.
В структуре себестоимости производства шин 80 % приходится на сырьевые компоненты. Поэтому шинное производство выгодно создавать там, где есть дешевое сырье – каучук. Более 70 % выпуска шин сосредоточено в таких центрах как Нижнекамск (30 %), Ярославль (15 %), Омск (15 %), Киров (10 %). Среди других центров: Волгоград, Воронеж, Москва, Екатеринбург, Барнаул.
Автомобилизация обуславливает быстрый рост спроса на шины, поэтому в ближайшие годы можно ожидать появления в России новых центров их производства.
При производстве резинотехнических изделий и шин в качестве наполнителя используется технический углерод (сажа). В России крупнейшие центры его производства, как правило, приурочены к центрам первичной переработки нефти, производства СК и шин: Ярославль (40 % российского производства), Волгоград, Нижнекамск, Омск. В качестве сырья заводы технического углерода используют продукт переработки нефти – тяжелый газойль. Общий объем производства технического углерода превышает 600 тыс. тонн, что существенно выше внутренних потребностей. Поэтому 50 % его экспортируется.
Таблица 62
Центры производства синтетического каучука,
технического углерода и шин в России
|
Регион |
Центры производства |
||
|
Производство только синтетического каучука (СК): |
|||
|
Тульская обл. Татарстан Самарская обл. Пермский край Башкортостан Тюменская обл. |
Ефремов Казань Тольятти Пермь, Чайковский Стерлитамак Тобольск |
Производство шин, тыс. штук |
|
|
Производство только шин: |
1990 |
2001 |
|
|
Кировская обл. Свердловская обл. Алтайский край |
Москва Санкт-Петербург Киров Екатеринбург Барнаул |
2 586 1 417 3 475 2 247 2 844 |
2 125 132 2 442 983 1454 |
|
Производство синтетического каучука и шин: |
|||
|
Татарстан Ярославская обл. Воронежская обл. Омская обл. Волгоградская обл. Красноярский край |
Нижнекамск Ярославль Воронеж Омск Волжский Красноярск |
12 295 7 054 5 033 5 554 3 229 1 943 |
9 702 5 941 2 003 5 724 2 808 424 |
|
Производство технического углерода (сажи): |
|||
|
Ярославская обл. |
Ярославль |
||
|
Волгоградская обл. |
Волгоград |
||
|
Татарстан |
Нижнекамск |
||
|
Омская обл. |
Омск |
||
|
РФ, всего |
47 676 |
33 737 |
Микробиологическая промышленность России. Занимает обособленное место в химическом комплексе и является сравнительно новой. Основная продукция: кормовые белки (дрожжи), фурфурол, аминокислоты, антибиотики и др. Для их производства используются продукты переработки нефти и отходы деревообработки. Соответственно предприятия отрасли располагаются или вблизи НПЗ – Дзержинск, Кириши, или у крупных центров механической переработки леса – Красноярск, Архангельск, Киров, Тайшет, Тулун, Канск, Лесозаводск (Приморский край) и др.
За сутки 1 тонна культуры (бактерия Candida guillirmondi), развивающаяся в питательной среде из отходов нефти (парафин), дает до 400 тонн белка. При использовании древесного сырья из 5 тонн абсолютно сухой древесины и 1,5 тонн вспомогательных материалов получают 1 тонну кормовых дрожжей. Значительный расход древесного сырья ориентирует предприятия отрасли размещаться в центрах лесопиления (много отходов в виде щепы и др.) обеспеченных водой (Архангельск).
Центры утилизации химического оружия. В советский период на территории страны боевые отравляющие вещества производились в Березниках, Волгограде, Дзержинске, Новочебоксарске, Чапаевске, Вурнарах и др. Всего было произведено на 14 заводах и накоплено на складах 40 000 тонн химического оружия. Какое огромное количество ресурсов отвлекалось из народного хозяйства страны на подобные милитаризационные программы! В силу взятых на себя международных обязательств Россия развернула программу уничтожения всех запасов химического оружия. В качестве центров избраны места их длительного хранения: Шучье (Курганская область), Камбарка (Удмуртия), Горный (Саратовская область), Марадыковский (Кировская область), Почеп (Брянская область), Леонидовка (Пензенская область), Кизнер (Удмуртия).
Заметим, что в советский период в Пензе и Кургане производилось бактериологическое оружие на базе штаммов сибирской язвы.
9.6. ЛЕСНОЙ КОМПЛЕКС
Лесной комплекс включает заготовку, механическую обработку и химическую переработку древесины. В его составе более 20 отраслей, среди которых: лесозаготовительная, деревообрабатывающая, спичечная, фанерная, мебельная, целлюлозно-бумажная и др. В идеале, они должны размещаться рядом, компактно (с целью минимизации транспортных издержек и максимальной переработке образующихся на разных стадиях отходов) и быть приближены к основным районам потребления готовой продукции. На деле этого нет, так как в стране по-прежнему исповедуется принцип экстенсивного лесопользования: лесозаготовки все больше смещаются на север и северо-восток по отношению к главной потребляющей зоне. В размещении отраслей лесного комплекса России наблюдаются те же диспропорции, что и в размещении металлургии и нефтехимии: большая часть мощностей по глубокой переработке древесного сырья находится в отрыве от основных сырьевых баз. Складывались эти диспропорции исторически и на каждом витке развития экономики государства усугублялись еще больше в виду отсутствия географически обоснованной и гибкой концепции эффективной территориальной организации производства.
На территории страны выделяются группы районов с четко выраженным положительным и отрицательным сальдо вывоза и ввоза лесопродукции. К первой группе относятся Европейский Север, Волго-Вятский район, Урал, север Западной Сибири, Восточная Сибирь и Дальний Восток. Самыми крупными получателями древесины являются районы Центральный, Поволжский, Северо-Кавказский и Калининградская область.
Лесные ресурсы России
Лесные земли составляют 50 % земельного фонда страны. Средняя лесистость – 45 % (для сравнения: Саратовская область – 5 %, Челябинская область – 27,8 %, Иркутская область – 80 %). Обратим внимание на то, что по данным 1895 года в современных границах лесистость страны составляла 61 %. Получается, что за 100 лет потеряно 11 % лесных богатств.
Общий запас древесины превышает 20 % мирового объема (1 место в мире). По доле лесопокрытых площадей выделяют ареалы: лесодефицитные (тундра и лесотундра, частично лесостепь и степная зона и др.), лесодостаточные (южная тайга), лесоизбыточные (средняя и северная тайга). 40 % лесных земель страны низкопродуктивные, находятся в зоне с экстремальными климатическими параметрами. В целом, на азиатскую часть страны приходится 80 % всех запасов древесины. Основные лесообразующие породы России – лиственница (40 %), сосна (15 %) и береза (12 %). Например, породная формула Вологодской области: 32 % хвойные и 68 % - лиственные породы.
В общей структуре запасов на пригодные к эксплуатации леса приходится только 50 %. Пригодные к эксплуатации леса можно подразделить на освоенные и неосвоенные.
Таблица 63
Размещение лесных ресурсов по районам России
|
Запасы древесины, млн. м3 |
||
|
всего |
пригодных для эксплуатации лесов |
|
|
Европейский Север |
7 599 |
4 447 |
|
Северо-Западный |
1 625 |
243 |
|
Центральный |
3 041 |
218 |
|
Волго-Вятский |
1 787 |
284 |
|
Центрально-Чернозёмный |
181 |
3,5 |
|
Поволжский |
572 |
23 |
|
Европейский Юг |
579 |
44 |
|
Уральский |
4 850 |
1 324 |
|
Западно-Сибирский |
10 794 |
4 343 |
|
Восточно-Сибирский |
29 314 |
17 462 |
|
Дальневосточный |
21 257 |
11 438 |
|
РФ, всего |
79 831 |
39 835 |
Развитие и размещение лесозаготовительной промышленности
Для отрасли характерен площадной, дисперсный характер размещения. Её работа носит сезонный характер: большая часть леса заготавливается зимой и вывозится по зимникам. Рубки носят выборочный характер, что приводит к быстрому истощению легкодоступных запасов деловой древесины. Самые привлекательные участки для рубок – с хорошей транспортной инфраструктурой, т.е. вокруг городов, что недопустимо с точки зрения экологии, но имеет место быть. По экспертным оценкам 40 % рубок леса в стране – «теневые».
В советский период кубометр сосны, срок вызревания которой 120 лет, стоил 1,7 рубля. Получалось, что за год дерево прирастало на 1,4 копейки. «Бесплатность» породила варварское, бесхозяйственное отношение к лесу и не позволяла окупать огромные затраты на лесовозобновление, тормозила процесс внедрения современных технологий. Все это сформировало истощительную систему лесопользования в стране. Главным в лесозаготовке должен стать принцип расширенного воспроизводства лесных ресурсов, а не получения капитализированной ренты.
По интенсивности освоения леса страны подразделяются (с 1938 года) на три функциональные группы или категории. В лесах первой группы промышленные рубки запрещены. Во всех районах России расчетная лесосека недоиспользуется. Например, в 2007 году расчетная лесосека по Сибирскому федеральному округу была определена в 206 млн. м3 , а реально использовали – только 34 (16, 5 % от возможной).
Наибольшие объемы лесозаготовок осуществляются в пределах лесоизбыточных и лесодостаточных ареалов на Европейском Севере – 40 % от общего объема (Архангельская область, Коми, Карелия), в Сибири (25 %), на Дальнем Востоке (10 %) и Урале (10 %). Причем подавляющая часть рубок сконцентрирована в поясах, непосредственно прилежащих к сплавным рекам и лесовозным дорогам (принцип транспортного тяготения).
Важная особенность территориальной организации лесозаготовок последнего десятилетия: «привязка» основных объемов рубок к лесным районам с благоприятным транспортно-географическим положением для экспорта и ареалам, тяготеющим к целлюлозно-бумажным комбинатам.
Во многих развитых странах уже давно перешли на принцип стационарных лесозаготовок (за счет искусственных лесопосадок, создания «лесных плантаций» из быстро растущих пород и др.). Это позволяет «стабилизировать» географию отрасли и не увеличивать транспортное плечо перевозок лесных материалов. Если до революции, средний радиус перевозок лесных грузов в стране не превышал 400 км, то в настоящее время – более 1 500 км. Логистика была, есть и будет узким местом отечественной промышленности.
Просчеты в стратегии развития лесозаготовительной отрасли были допущены еще 1930-е годы, когда была внедрена практика создания временных лесозаготовительных поселков с рабочими заключенными. Лес можно и нужно рубить на одной и той же территории, а не мигрировать за ним на все новые и новые ареалы, оставляя за собой пустыню. Для этого первостепенное внимание следует уделять лесовосстановительным работам.
Заметим, что вовсе не обязательно наращивать объемы лесозаготовок в стране: достаточно повысить эффективность использования того, что есть. По экспертным оценкам менее 50 % заготавливаемого в России древесного сырья превращается в конечную продукцию. Все остальное теряется на разных стадиях транспортировки и переработки.
С точки зрения территориальной организации элементарными структурными ячейками лесозаготовительной отрасли являются лесозаготовительные поселки («срок жизни» 20 – 30 лет) и тяготеющие к ним лесопокрытые земли в радиусе 10 – 30 км. Например, по территории Карелии рассредоточено около 30 лесозаготовительных предприятий и более сотни лесозаготовительных поселков входящих в холдинг «Кареллеспром». В пределах эксплуатируемой лесной площади (лесосека) в «точке» непосредственной валки леса располагается верхний склад. Нижний склад размещается в начальной «точке» транспортировки леса к потребителю.
Существующая сеть лесовозных дорог огромная по протяженности – 592 000 км! Но по плотности лесовозных дорог Россия находится на одном из последних мест в мире. При норме 1 км на 100 га у нас только 0,08 км на 100 га. Это препятствует развитию отрасли, формирует ее иррациональную географию: вырубаются легкодоступные леса, а в глубинных районах лес фактически гниет на корню. В Карелии, к примеру, уже весьма ощутим дефицит так называемого экономически целесообразного (с точки зрения возможности транспортировки заготовленного сырья) леса.
На российском лесе хорошо зарабатывают Финляндия и КНР. Вдоль границ с Россией в этих странах работают десятки, а в случае с Китаем сотни предприятий по переработке отечественного кругляка. Согласно решению российского правительства были повышены экспортные пошлины на вывозимый лес с 4 евро за кубометр в 2006 году до 50 евро (с 1 января 2009 года). По-видимому, это приведет к существенным сдвигам в размещении перерабатывающих мощностей.
Развитие и размещение деревообрабатывающей промышленности
Можно выделить несколько вариантов размещения данной отрасли. Значительная часть мощностей по механической обработке древесины исторически сосредоточилась в малолесных регионах Европейской части страны – потребительская ориентация.
До начала 1960-х годов в СССР практически не строили лесовозных дорог, большая часть леса сплавлялась по рекам (молевой сплав и сплав плотами). Подобная практика во многом предопределила размещение крупных центров переработки леса в приустьевых зонах главных сплавных рек (Архангельск, Мезень, Нарьян-Мар, Игарка) – транспортно-географическая ориентация.
Размещение некоторых отраслей деревообработки определяется породным составом древостоев – сырьевая ориентация. Производство фанеры тяготеет к районам со значительными запасами в лесах березы, спичечная промышленность – к осиновым лесам (Балабаново, Рыбинск, Томск, Благовещенск, Слободской).
Фанерная промышленность России. На фанеру перерабатывают преимущественно древесину наименее дефицитных лиственных пород – березы (березовый кряж), отчасти ольхи и липы. Выпускаются такие виды фанеры как клееная, облицовочная, тепловая, огнестойкая, цветная, мебельная, декоративная и др. Более половины выпуска в настоящее время экспортируется.
Наиболее крупные предприятия отрасли размещаются в Костроме, Сыктывкаре, Жешарте (Коми), Великом Устюге, Усть-Ижоре (Ленинградская область), Архангельске, Кирове, Гагарине (Смоленская область), Чудове (Новгородская область), Череповце, Перми, Тавде, Тобольске, Братске, Лесосибирске. Среди регионов по объемам производства выделяются Коми, Вологодская и Новгородская области, Пермский край.
Мебельная промышленность России – это преимущественно «городская» отрасль деревообрабатывающей промышленности. В Советском Союзе мебельные фабрики создавали практически в каждом городе людностью от 100 тыс. человек.
В период рыночных преобразований большинство из них исчезли с экономической карты страны: продукция мини-фабрик работающих по индивидуальным заказам оказалась более востребованной. Перевозка мягкой мебели на расстояние, превышающее 700 – 800 км считается нерентабельной. Элементы корпусной мебели вполне транспортабельны на расстояние в 2 – 3 тыс. км.
Жесткая привязка мебельной промышленности к потребителю в советский период была продиктована тем, что предприятиями производилась мебель только в собранном виде, а она, как известно, плохо выдерживает транспортировку по нашим дорогам.
Развитие и размещение целлюлозно-бумажной промышленности
В составе отрасли целлюлозно-бумажные комбинаты (ЦБК), целлюлозные заводы, бумажные и картонажные фабрики. Главным фактором размещения предприятий является сырьевой – наличие достаточных и доступных в транспортном отношении запасов преимущественно хвойной древесины, воды и дешевой электроэнергии. Для производства 1 тонны бумаги расходуют около 5 – 7 м3 древесины и примерно 350 м3 воды.
По производству целлюлозно-бумажной продукции Россия даже не входит в первую десятку стран мира (13 – е место в 2007 году); по выпуску нас опережает даже Южная Корея.
Из страны экспортируется более 85 % товарной целлюлозы (в 1990 году – 12 %) и 60 % бумаги. В тоже время мы импортируем высококачественные сорта мелованной бумаги, гофрокартон (изготовленные из нашего же сырья в Финляндии, Швеции и др.).
На территории России действует порядка 200 предприятий по выпуску целлюлозы, бумаги, картона (в Финляндии в 4 раза меньше, но бумаги производится в 2 раза больше). Данные табл. 64 наглядно свидетельствуют о низкой эффективности переработки древесины в России.
Таблица 64
Сравнительная характеристика лесного комплекса России и Финляндии
|
Россия |
Финляндия |
|
|
Запасы древесины в эксплуатационных лесах, млн. м3 |
47 594 |
1 680 |
|
Вывозка древесины с 1 га лесопокрытой площади, м3 |
0,1 |
2,5 |
|
Производство целлюлозно-бумажной продукции, млн. тонн |
7 |
15 |
В настоящее время оптимальным считается целлюлозный завод мощностью в 700 – 1000 тыс. тонн в год; при производстве бумаги и картона – 350 – 500 тыс. тонн в год. С ростом мощности предприятий увеличиваются их сырьевые зоны и, поэтому, неразвитая логистика накладывает существенные ограничения на развитие современных предприятий отрасли в условиях инфраструктурной неподготовленности территорий и истощения лесов. Например, строительство современного ЦБК (2 млрд. евро капиталовложений) в Коми потребует одновременного строительства не менее 700 км лесовозных дорог (стоимость 1 км – 10 млн. руб.), электростанции для энергообеспечения комбината и др. инфраструктуры (еще 4 млрд. евро капиталовложений).
В мире идет процесс перераспределения мощностей отрасли в пользу стран с дешевым лесным сырьем (Южная Америка, Юго-восточная Азия). Как ни странно, Россия к ним не относится: российские леса вызревают в течение 50 – 100 лет, а основная промышленная порода Бразилии – эвкалипт – 5 – 7 лет. Сейчас плантации эвкалиптов дают уже около 30 % мировой целлюлозы.
География размещения современных мощностей отрасли характеризуется диспропорцией «запад – восток». В европейской части сосредоточена большая часть мощностей, но уже в ряде случаев не хватает сырья. Так ни один из ЦБК европейской части России не может быть обеспечен местным сырьем. В Сибири и на Дальнем Востоке ситуация противоположная: сырья в избытке, но недостаточно производственных мощностей. Важнейшие центры отрасли отражены в табл. 65.
В целом, почти 50 % продукции отрасли выпускается на предприятиях Европейского Севера. Ряд предприятий находятся на грани исчезновения (особенно неясны перспективы Калининградского «куста» заводов). Практически не функционирует Волошский ЦБЗ – единственный в России по производству пороховой целлюлозы. Наличие предприятий отрасли на юге Сахалина – это следствие вхождения этой территории до 1945 года в состав Японии (провинция Карафуто).
Крупнейшие центры России по выпуску газетной бумаги: Правдинск (40 %), Кондопога (30 %), Соликамск (25 %).
Таблица 65
Центры целлюлозно-бумажной промышленности России
|
Европейский Север |
Северо-Западный район |
Волго-Вятский район и Поволжье |
Уральский район |
Восточно-Сибирский район |
Дальневосточный район |
|
Архангельск Новодвинск Коряжма (Котлас) Волошка Кодино Сыктывкар Суоярви Ляскеля Питкяранта Кондопога Сегежа Сокол |
Светогорск Каменногорск Советский Сясьстрой Коммунар Окуловка Калининград Советск Неман Знаменск |
Правдинск Балахна Волжск Мурыгино Пенза |
Соликамск Краснокамск Красновишерск Пермь Туринск Новая Ляля Красный Ключ |
Усть-Илимск Братск Иркутск Лесосибирск Селенгинск |
Амурск Биракан Поронайск Углегорск Макаров Чехов Холмск Корсаков Южно-Сахалинск |
В России чрезвычайно низок уровень сбора макулатуры. В настоящее время только 20 % макулатуры собирается и перерабатывается в качестве вторичного сырья. Для сравнения укажем, что в Германии процент сбора приближается к 100, во Франции – более 70 %. В развитых странах одно и тоже волокно используется до шести раз. В России пока предпочитают рубить лес, но при этом, более половины всех предприятий лесной промышленности нерентабельны.
Лесохимия. К данной отрасли относят предприятия производящие на базе древесного сырья различные полупродукты и продукты (древесный уголь, уксусная кислота, ацетатные растворители, скипидар, канифоль, этиловый спирт, глюкоза и др.). Предприятия отрасли тяготеют к центрам лесопиления.
9.7. ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЕ ОТРАСЛИ АПК
Согласно западной терминологии, все отрасли, участвующие в процессе производства сельскохозяйственной продукции и ее дистрибуции относят к агробизнесу. Российский аналог термина «агобизнес» - АПК – агропромышленный комплекс. К перерабатывающим отраслям АПК относят легкую и пищевую промышленность, которые в свою очередь включают десятки производств.
Таблица 66
Отраслевой состав перерабатывающих отраслей АПК России
|
Лёгкая промышленность |
Текстильная промышленность: Первичная обработка льна Первичная обработка прочих лубяных волокон Первичная обработка шерсти Хлопчатобумажная промышленность Льняная промышленность Шерстяная промышленность Шёлковая промышленность Производство нетканых материалов Пенькоджутовая промышленность Производство текстильной галантереи Трикотажная промышленность Валяльно-войлочная промышленность Производство нетканых материалов Сетевязальное производство Швейная промышленность Кожевенная, меховая и обувная промышленность: Дубильно-экстрактовая промышленность Производство натуральных кож Производство искусственных кож и плёночных материалов Кожевенно-галантерейная промышленность Меховая промышленность Производство фурнитуры и метизов для обувной промышленности Обувная промышленность (кроме производства резиновой обуви) Ювелирная промышленность Гранильное производство Игрушечная промышленность |
|
Пищевая промышленность |
Мукомольно-крупяная промышленность Хлебопекарная промышленность Кондитерская промышленность Макаронная промышленность Сахаропесочная промышленность Сахарорафинадная промышленность Спиртовая промышленность Ликеро-водочная промышленность Винодельческая промышленность Пивоваренная промышленность Дрожжевая промышленность Крахмало-паточная промышленность Плодоовощная промышленность Производство пищевых концентратов Мясоперерабатывающая промышленность Молочная и маслосыродельная промышленность Масложировая промышленность Рыбоперерабатывающая промышленность Соляная промышленность Чайная и чаеразвесочная промышленность Производство безалкогольных напитков Комбикормовая промышленность Пищевкусовая промышленность: Табачно-махорочная промышленность Парфюмерно-косметическая промышленность |
Развитие и размещение легкой промышленности
Текстильная промышленность – самая крупная подотрасль легкой промышленности России.
В большинстве стран мира формирование индустриального уклада производства, пришедшего на смену аграрному укладу, начиналось с развития некоторых отраслей легкой промышленности (текстильной и др.). На смену примитивным ремеслам и надомному труду сначала пришли мануфактуры, а затем – фабрики (предприятия капиталистического типа).
В Российской Империи бурное развитие текстильной отрасли пришлось на вторую половину 19 века. В частности, на территории Центральной России в нескольких десятках населенных пунктов создаются предприятия по выпуску хлопчатобумажных, льняных и шерстяных тканей. Этому способствовало аграрное перенаселение центральных губерний страны и раннее зарождение здесь кустарных промыслов. Хлопковое сырье для работы фабрик завозилось с территории Средней Азии (транспортное плечо почти 4 000 км)7, а льняное и шерстяное было по преимуществу местным. Таким образом, уже в тот период развитие текстильной отрасли шло под воздействием нескольких факторов: потребительского (близость к основным рынкам сбыта, густонаселенным районам со значительным платежеспособным спросом), сырьевого и фактора наличия трудовых ресурсов. К концу 19 века на долю Центральной России приходилось свыше 90 % выпуска тканей в стране. Безусловным лидером являлась «Ивановская промышленная область».
В ХХ веке ареал производства тканей в стране расширяется: предприятия отрасли возникают в периферийных по отношению к Центральной России районах: Поволжском, Уральском и др. Отчасти этому способствовало вовлечение в производство новых видов сырья – синтетических волокон и нитей. Определенную роль в этом играла и общая политика сдвига производительных сил на восток. Тем не менее, к началу XXI века на экономические районы Центральной России приходилось более 85 % выпуска тканей в России. Таким образом, «центр тяжести» отрасли практически не изменился, хотя география текстильного производства и приобрела более рассредоточенный характер.
По-прежнему лидером в развитии отрасли является Ивановская область (более 50 % производства тканей в стране), особенно хлопчатобумажных. Среди других регионов объемами производства выделяются: Москва и Московская область (шерстяные ткани), Владимирская область (льняные ткани), Пермский край и Саратовская область (шелковые ткани). По объемам производства в 2008 году Россия фактически соответствовала уровню 1913 года (табл.67).
Таблица 67
Производство тканей по видам в Российской империи и России, млн. м 2
|
1913 |
1990 |
2008 |
|
|
Ткани всех видов |
2 111,4 |
8 449 |
2 463 |
|
в том числе: |
|||
|
хлопчатобумажные |
1 817 |
5 624 |
1 888 |
|
шерстяные |
138 |
466 |
523,8 |
|
льняные и пенькоджутовые |
121 |
603 |
102 |
|
шелковые |
35,4 |
1 051 |
116 |
|
искусственные и синтетические |
- |
705 |
334 |
В 2011 году по сравнению с 2010 годом производство тканей сократилось: шелковых - на 28%, хлопчатобумажных – на 20,3%, шерстяных – на 11,2%, льняных – на 9,7%.
Город Иваново по праву называют «Русским Манчестером», «текстильной столицей» и «городом невест» (гендерный дисбаланс на рынке труда). Снижение объемов выпуска тканей в городе и области привело к тому, что по уровню безработицы регион вышел на первое место в Центральной России (более 30 % от экономически активного населения). «Ивановская воронка» - классический пример депрессивного региона на карте страны. В развитии текстильного кластера области четко просматриваются три стадии: рост – зрелость – упадок.
Главная проблема и одна из причин упадка российской текстильной промышленности – обеспечение дешевым и качественным сырьем. Хлопок был, есть и будет дальнепривозным сырьем. Посевы и сборы льна (одна из самых трудоемких культур) в областях Нечерноземья катастрофически сократились; незначительны посевы длинноволокнистых сортов. Шерстяное сырье, как правило, низкого качества. В развитии промышленности синтетических волокон и нитей также наблюдаются негативные тенденции: физический и моральный износ оборудования превышает допустимые значения, мало производится современных волокон. Отметим, что текстильная промышленность – это только начальное звено в производственной цепи. Если сокращаются объемы выпуска в отечественной швейной промышленности, то и для предприятий текстильной отрасли сжимается спрос на внутреннем рынке.
Швейная промышленность России представлена многими тысячами предприятий, для которых характерны: сокращение объемов производства и занятости, работа на давальческом сырье, высокая изношенность производственных фондов (до 70 %). Ведущие кластеры швейной промышленности России: Московский, Южный (Краснодарский и Ставропольский края), Ивановский и Чувашский.
Таблица 68
Показатели работы швейной промышленности России
|
Число организаций |
Численность персонала, млн. чел |
Уровень рентабельности, % |
|
|
1975 |
4 416 |
2, 87 |
- |
|
1995 |
22 347 |
1,33 |
9,3 |
|
2009 |
4 831 |
0,3 |
6,0 |
В связи с вступлением России в ВТО перспективы ее легкой промышленности в целом, скорее негативные. Можно ожидать дальнейшего падения объемов производства, сокращения рабочих мест.) и «сворачивания» сети производственных центров.
Рынок товаров легкой промышленности в России огромен. По состоянию на середину 2008 года он оценивался в 80 млрд. долл. с ежегодным ростом на 20 %. Проблема лишь в том, что отечественные производители постепенно вытесняются с внутреннего рынка добросовестными иностранными конкурентами и недобросовестными поставщиками контрабанды (до 70 % рынка) и контрафактной продукции. Так, на легальном рынке товаров швейной промышленности основными игроками-импортерами являются Китай (40 % объема продаж) и Турция (15 %).
Развитие и размещение пищевой промышленности
Пищевая промышленность - совокупность перерабатывающих отраслей аграрно-промышленного комплекса, производящих продукты питания из сырья растительного и животного происхождения (зерно, картофель, молоко, мясо и т.д.). Это самая социально значимая отрасль обрабатывающей промышленности. Каждый регион заинтересован в развитии производства продуктов питания и обеспечении населения продовольственными товарами собственного производства. В настоящее время в отрасли насчитывается свыше 50 тысяч предприятий с общей численностью занятых 1,5 млн. человек. Пищевая промышленность в условиях рынка не только сохранила, но отчасти и приумножила свой потенциал. Способствовали этому быстрый оборот капиталов в отрасли, значительные иностранные инвестиции и, что важно, географическая привязка многих производств к местным (локальным) и региональным рынкам сбыта.
Географический рисунок размещения отдельных отраслей и производств в составе пищевой промышленности определяется их технико-экономическими особенностями (табл. 69). В целом, ее предприятия имеются повсеместно в пределах основной зоны заселения. Для большинства городов характерен стандартный набор пищевых производств: хлебопекарное и кондитерское, молокоперерабатывающее, мясоперерабатывающее, производство безалкогольных и алкогольных напитков, пива.
Таблица 69
Группы отраслей пищевой промышленности
|
Ведущие факторы размещения отраслей пищевой промышленности: |
||
|
сырьевой |
потребительский |
сырьевой и потребительский |
|
Рыбоперерабатывающая Сахаропесочная Масложировая Спиртовая Винодельческая Чайная Консервная Крахмало-паточная Маслодельная Сыроваренная Молочно-консервная |
Хлебопекарная Макаронная Кондитерская Сахарорафинадная Чаеразвесочная Пивоваренная Ликёроводочная Безалкогольных напитков Табачная |
Мясоперерабатывающая Молокоперерабатывающая Мукомольно-крупяная |
Рис. 20. Пример тяготения перерабатывающих мощностей к сырью
В отечественных учебниках стыдливо замалчивается тот факт, что по объемам производства, чистой прибыли и рентабельности производства у нас на первых ролях предприятия, выпускающие алкогольную продукцию и пиво. На это следует обращать внимание.
По выпуску алкоголя традиционно лидируют такие регионы как: Московская область, Кабардино-Балкария, Северная Осетия. До 40 % рынка занимает так называемая «палёнка» - некачественная продукция, от употребления которой ежегодная смертность превышает 80 тыс. чел. Её производят не только на нелегальных кустарных «заводах» (по некоторым данным их общее число превышает 1 600!), но и на государственных предприятиях.
Темпы развития пивоваренной промышленности таковы, что если в 1990 году общий объем выпуска составлял только 336 млн. декалитров, то в 2008 году было произведено уже 838 млн. декалитров. Важная географическая деталь: большую часть пивоваренного солода Россия импортирует из Германии и некоторых других стран. Отечественное сельское хозяйство пока не в состоянии вырастить качественный ячмень.
9.8. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Специализация в сельском хозяйстве складывается посредством сочетания отраслей растениеводства и животноводства, в которых создаётся основная часть товарной продукции. Отрасль, от которой получают наибольшую часть товарной продукции, принято называть главной, а все прочие – дополнительными. В разных сельских местностях главными становятся те отрасли, для которых имеются наиболее благоприятные сочетания природных и социально-экономических условий.
Агроклиматические условия оказывают существенное, но фатальное воздействие на развитие сельского хозяйства. Так в Европейской части страны природные условия улучшаются от зоны тундры к лесостепным и степным зонам (табл. 70). Рассмотрим зональные черты сельского хозяйства в России.
В зонах тундры и лесотундры, северной тайге, земледелие в открытом грунте практически невозможно. Главная отрасль - оленеводство: весной и летом оленей пасут в открытой тундре, а зимой – в лесотундре. Дополнительные отрасли – охота (на пушных зверей и водоплавающую птицу) и рыболовство, собирательство. В целом, данные ландшафты составляют зону северного оленеводства и промыслового хозяйства, отвечающую традиционному природопользованию коренных народов Севера.
Таблица 70
Агроклиматические условия природных зон Европейской части России
|
Природная зона |
Сумма t выше + 10º |
Коэффициент увлажнения |
Преобладающий тип почв |
Тип водного режима |
Вероятность засушливых лет, % |
|
Тундра, лесотундра |
400 - 1200 |
1,5 – 1,8 |
глеевые |
мерзлотный, застойный |
- |
|
Таёжная зона |
1200 - 1600 |
1,4 |
подзолистые |
промывной |
- |
|
Смешанные леса |
1600 - 2200 |
1 – 1,2 |
дерново-подзолистые |
промывной |
5 - 10 |
|
Лесостепь |
2200 - 2800 |
0,9 |
серые лесные и чернозёмы |
периодически промывной |
10 - 30 |
|
Степь |
до 2900 |
0,6 – 0,7 |
чернозёмы |
непромывной |
15 - 30 |
|
Сухие степи, полупустыни |
3400 - 4000 |
0,3 – 0,5 |
светло-каштановые и солонцы |
непромывной, засушливый |
20 - 30 |
|
Субтропическая |
4500 |
1,5 |
краснозёмы и желтозёмы |
промывной |
- |
Северная граница массового распространения земледелия в России близка к рубежам перехода от южно-таёжной подзоны на дерново-подзолистых почвах к подзоне средней тайги на подзолистых почвах, где сумма активных температур (выше 10º) составляет менее 1 600º.
В среднетаёжной подзоне европейской части страны (Нечерноземье) сельскохозяйственные угодья приурочены преимущественно к землям долинного комплекса крупных рек, а водоразделы заняты таёжными лесами и болотами. На заливных лугах развивается молочное и молочно-мясное животноводство. Земледелие носит очаговый характер (ранние овощи, серые хлеба).
В подзоне южной тайги и смешанных лесов европейской части страны (Нечерноземье) под земледелие в значительной мере освоены водоразделы, где пашни перемежаются с природными кормовыми угодьями, массивами лесов и заболоченных земель. В целом, на сельскохозяйственные угодья здесь приходится свыше 1/3 всей площади (выборочный характер земледелия). Пашни занимают несколько большие площади, по сравнению с сенокосно-пастбищными угодьями. Наиболее высокая земледельческая освоенность характерна для ополий. В посевах преобладают картофель, овощи, лён, серые хлеба (ячмень, рожь, овёс, кормовые культуры). Развивается молочное и молочно-мясное животноводство. В зоне хвойно-широколиственных лесов Дальнего Востока – пшеница, кукуруза, соя, молочно-мясное скотоводство, пантовое оленеводство.
В зонах лесостепи и степи под пашнями находится почти ¾ всей площади (сплошной характер земледелия), что обусловило значительное развитие эрозионно-дефляционных процессов, особенно в ландшафтах возвышенных равнин с расчленённым рельефом. В лесостепной зоне европейской части страны, на севере черноземной зоны преобладает растениеводство – зерновые и технические культуры (пшеница, рожь, овёс, картофель, сахарная свёкла, подсолнечник, кукуруза, кормовые корнеплоды); мясо-молочное скотоводство и свиноводство развиваются на полевых кормах. В лесостепи Западной Сибири – молочно-зерновое хозяйство. В степях европейской России главные культуры – пшеница, кукуруза на зерно и подсолнечник на семена; мясо-молочное животноводство и овцеводство. В степных районах Западной Сибири выращивают яровую пшеницу и разводят крупный рогатый скот молочно-мясных пород, в более засушливых районах – овцеводство.
В сухих степях и полупустынях (Поволжье, Калмыкия, Дагестан) земледелие носит очаговый характер и возможно только при условии искусственного орошения (бахчевые культуры, пшеница, просо, горчица). Естественные кормовые угодья представлены летними и зимними пастбищами. Развито отгонно-пастбищное овцеводство., коневодство, мясо-молочное скотоводство.
Зона сухих и влажных субтропиков занимает ограниченную территорию вдоль Черноморского побережья Краснодарского края. Это район выращивания теплолюбивых культур (цитрусовые, чай, фрукты, табак).
9.9. ТРАНСПОРТ
География транспорта исследует закономерности пространственной организации транспорта на земной поверхности, с целью выработки рекомендаций по оптимизации транспортной сети и минимизации транспортных издержек. Главная функция транспорта – перемещение грузов и пассажиров на близкие (до 100 км), средние (100 – 500 км) и дальние (свыше 500 км) расстояния с минимальными экономическими издержками, в том числе и с точки зрения затрат времени.
По типу географической среды, в которой происходит перемещение людей и грузов, транспорт разделяется на сухопутный (железнодорожный, автомобильный, трубопроводный, гужевой); водный (морской и речной); воздушный.
По назначению выделяют транспорт общего пользования, ведомственный, промышленный, рекреационный и городской. Иногда к транспорту относят передачу электроэнергии на расстояния.
Разные виды транспорта, взаимодействуя друг с другом на одной территории, образуют транспортные системы. По числу развитых видов транспорта различают мономодальные (или одновидовые) транспортные системы (развит один вид транспорта, который доминирует над остальными видами, которые развиты слабо) и полимодальные (или многовидовые; развито несколько видов транспорта, но в разной степени). Полимодальные транспортные системы бывают полными (развиты все виды транспорта), неполными (нет какого-либо вида транспорта), неполными усеченными (нет 2 – 3 и более видов транспорта).
Транспортные системы включают в себя линейную и узловую инфраструктуру (пути, транспортные линии, сеть этих линий; транспортные узлы и центры), транспортные средства (подвижной состав), транспортные потоки. Эти элементы связаны друг с другом транспортно- географическими отношениями пространственно-функциональными свойствами и связями), которые обозначают термином «транспортно-географический процесс». Основными транспортно-географическими отношениями являются: транспортное тяготение; транспортная близость или удаленность; транспортная доступность; транспортная связность; транспортная проходимость (проницаемость) территории; пространственная неравномерность (поляризация, концентрация и дисперсия) в распределении транспортных узлов, линий и потоков; транспортно-географическое положение; транспортное освоение территории.
Важнейшим видом транспортно-географических отношений является транспортная доступность, которая представляет собой пространственный резерв маневрирования транспортными связями. Она – не рядовое свойство территориальной транспортной системы, а специфический территориальный ресурс и важнейшее условие развития экономики конкретной территории. Одной из задач географов является проведение экономической оценки транспортной доступности, а также анализ ее влияния на эффективность хозяйства.
Доступность можно рассматривать как совокупность реальных и потенциальных возможностей данного места для социально-экономической деятельности, а также как источник высвобождения свободного времени, уменьшения трудности сообщения и увеличения производительности труда. Транспортная доступность подобно доходам, отражающим уровень жизни, характеризует условия жизни в том или ином месте. При улучшении доступности (средняя скорость перемещения увеличивается в r раз) в r 2/3 раз уменьшается число центров тяготения.
Важным видом территориальных ресурсов являются диспозиционные ресурсы, которые представляют собой особые условия в регионе, создаваемые взаимоположением объектов хозяйства и природы. Эти условия могут быть выгодными (благоприятными) и невыгодными, приводящими к дополнительным издержкам, как в экономике, так и в социальной сфере. К диспозиционным ресурсам относятся транспортно-географическое положение и его аналоги, в частности, интегральная транспортная доступность, в основе которой лежат разнообразные конфигурации транспортных сетей.
Интегральная транспортная доступность – это вероятность достижения любого пункта (поселения) территории из любого другого с заданной скоростью или в заданный отрезок времени. Интегральность транспортной доступности проявляется в том, что последняя выступает не как удобство связи до какого-то одного или нескольких пунктов (транспортных узлов), а показывает возможность маневрирования грузовыми и пассажирскими связями одновременно для всех транспортных пунктов и узлов. Таким образом, интегральная транспортная доступность отражает позиционно-техническую надежность социально-экономических связей в регионе и является характеристикой его транспортно-географического положения.
При географическом анализе региональных территориальных транспортных систем следует проводить рейтинг административных единиц (районов) по качеству их транспортно-инфраструктурного обслуживания, уровню сложности пространственной структуры и технического состояния транспортной сети. При этом выделяются зоны с лучшей (прицентровые территории) и худшей транспортной доступностью (периферийные территории). Для любой территории характерны географические контрасты между центром и периферией, которые становятся причиной возникновения и воспроизводства территориального неравенства, социальной территориальной несправедливости. Последнюю, можно рассматривать и как неравенство транспортных возможностей потребления благ социально-гарантированного минимума. Для нормальной жизнедеятельности необходимо, чтобы места деятельности людей, учреждения бытового и культурного обслуживания, зоны отдыха были досягаемы из мест проживания.
Состояние транспортной отрасли и уровень ее развития в России нельзя считать удовлетворительными. Транспортная проблема в целом и отдельные ее аспекты создают угрозу ограничения экономического роста и реализации социальных программ развития страны. Системной проблемой транспортной отрасли является несоответствие между низким уровнем ее развития, эффективностью и качеством функционирования и возрастающим спросом экономики и общества на транспортные услуги.
Низкая скорость движения транспортных средств и грузов, непроизводительные затраты на складирование и перегрузку, другие проблемы в системе товародвижения приводят к тому, что Российская Федерация теряет ежегодно до 2 % ВВП. Сегодня около трети протяженности федеральных автомобильных дорог работают в режиме перегрузки, особенно на подходах к крупным городам. Слаборазвитая дорожная сеть стала оказывать негативное влияние на экономику страны, сдерживая мобильность населения и развитие целого ряда богатых природными ресурсами регионов.
Рис. 21. Сеть федеральных автомобильных дорог России
Основными характеристиками территории, влияющими на пространственную организацию транспортных систем, являются система расселения, уровень освоенности территории (в первую очередь уровень сельскохозяйственной освоенности), экономико-географическое положение.
50% территории России имеет либо низкий уровень транспортной освоенности, либо не имеют круглогодичного сухопутного транспорта вообще. Максимальна доля таких территорий в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, северные районы которых почти не освоены в промышленном и сельскохозяйственном отношении. Наиболее обеспечены транспортом Центрально-Черноземный, Центральный и Северо-Кавказский экономические районы с высоким уровнем промышленного и сельскохозяйственного освоения.
50% территории России имеет либо низкий уровень транспортной освоенности, либо не имеют круглогодичного сухопутного транспорта вообще. Максимальна доля таких территорий в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, северные районы которых почти не освоены в промышленном и сельскохозяйственном отношении. Наиболее обеспечены транспортом Центрально-Черноземный, Центральный и Северо-Кавказский экономические районы с высоким уровнем промышленного и сельскохозяйственного освоения.
В целом уровень транспортной освоенности территории уменьшается по направлениям запад – восток (в масштабе всей страны), центр – периферия (в ее Европейской части) и юг – север (в Азиатской части).
При выявлении закономерностей пространственной организации локальных транспортных систем можно использовать несколько основных показателей. В первую очередь это показатель плотности (густоты) автодорожной сети . Второй показатель – плотность автодорожной сети, рассчитываемый с учетом численности сельского населения по формуле Энгеля: .
Из табл. 71 видно, что только 5% территории страны имеет высокий уровень транспортной освоенности территории.
Таблица 71
Уровни транспортной освоенности территории России
|
Экономический район |
Уровень транспортной освоенности территории |
|||
|
Высокий |
Средний |
Низкий |
Без сухопутных путей сообщения |
|
|
Центральный |
58,5% |
41,5% |
||
|
Северный |
69,7% |
24,6% |
5,7% |
|
|
Северо-Западный |
31,1% |
68,9% |
||
|
Волго-Вятский |
31,3% |
68,7% |
||
|
Уральский |
10,3% |
89,7% |
||
|
Центрально-Черноземный |
74,9% |
25,1% |
||
|
Северо-Кавказский |
46,8% |
53,2% |
||
|
Поволжский |
6,3% |
93,7% |
||
|
Западно-Сибирский |
74,7% |
25,3% |
||
|
Восточно-Сибирский |
37,5% |
20,0% |
42,5% |
|
|
Дальневосточный |
21,5% |
34,4% |
44,1% |
|
|
Россия в целом |
4,9% |
45,1% |
23,5% |
26,5% |
Контрольные вопросы к теме 9:
1. Как эволюционировал топливный баланс России в ХХ веке?
2. Перечислите важнейшие топливные базы России.
3. По каким принципам размещаются станции централизованного теплоснабжения?
4. К каким субъектам федерации приурочена крупнейшая железорудная аномалии?
5. Почему ¾ российского алюминия выплавляется в Восточной Сибири?
6. Какие ключевые отрасли образуют оборонно-промышленный комплекс России?
7. Какие варианты размещения машиностроения вам известны?
8. Почему первые предприятия по производству подвижного железнодорожного состава были построены в Центральной России, а не на Урале?
9. Как сырьевой фактор сказывается на размещении промышленности минеральных удобрений?
10. Назовите принципы территориальной организации лесозаготовительной промышленности.
11. Какие сферы и отрасли образуют АПК страны?
12. Дайте характеристику «пшеничного пояса» России.
13. Назовите ареалы возделывания волокнистых технических культур в России.
14. Чем определяется размещение типов разведения крупного рогатого скота в России?
15. Какие виды услуг вам известны?
16. Как рассчитать показатель грузооборота железнодорожного транспорта России?
17. Дайте оценку транспортной освоенности территории России.
18. Дайте характеристику основных топливных баз России.
19. Дайте характеристику Уральской металлургической базы.
20. Назовите главные отрасли сельскохозяйственной специализации природных зон России.
Тема 10. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЙОНИРОВАНИЕ РОССИИ
Экономическое районирование России — территориальное деление России на экономические районы.
Первые опыты по экономическому районированию территории России относятся к работам Татищева (начало XVIII века). В качестве научного направления социально-экономической географии экономическое районирование в России существовало с XIX века. В 1818 году К. И. Арсеньев в работе «Начертание статистики Российского государства» (1818), выделил в европейской России 10 «пространств»: Северное, Алаунское, Балтийское и т. д. Поздднее эта схема была уточнена им в работе «Статистические очерки России» (1848). В 1871 году П. П. Семёнов-Тян-Шанский разделил европейскую Россию (вместе с Финляндией, Царством Польским и Кавказом) на 14 «естественных» областей, проведя их границы по уездам.
В советский период районирование стало инструментом комплексного развития страны и отдельных районов в ее составе. Экономические районы стали пониматься в качестве «звеньев» единого народно-хозяйственного комплекса, с присущими им отраслями общегосударственной специализации. Для отдельных районов разрабатывались пятилетние планы развития, велись работы по формированию территориально-производственных комплексов (ТПК), связанных с вовлечением в хозяйственный оборот уникальных сырьевых ресурсов (например, ТПК Западной Сибири).
Рис. 22. Дореволюционные схемы районирования европейской России
В 1920-х годах в соответствии с сеткой экономического районирования Госплана был осуществлен план ГОЭЛРО, проведена реформа административно-территориального деления. Планы 1-й пятилетки (1929—1932) были составлены по 24 районам, 2-й пятилетки (1933—1937) — по 32 районам и зоне Севера, 3-й пятилетки (1938—1942) — по 9 районам и 10 союзным республикам, одновременно области и края были сгруппированы в 13 основных экономических районов, по которым и производилось планирование развития народного хозяйства в территориальном разрезе. В 1963 утверждена таксономическая сетка, уточнённая в 1966 году, включающая 18 крупных экономических районов (из них 10 в составе РСФСР) и Молдавскую ССР. В 1967 году Якутия была переведена из Восточной Сибири в Дальний Восток.
В настоящее время органами статистики России используется деление территории Российской Федерации на 11 экономических районов. Общероссийский классификатор экономических регионов (ОКЭР) поддерживается Минэкономразвития России. Эта сетка практически полностью соответствует составу экономических районов СССР, входивших в РСФСР (таксономии 1967 года), с небольшими исключениями: в 1986 году из состава Северо-Западного района был выделен Северный экономический район; в конце 1980-х годов Башкортостан был переведен из Поволжского района в Уральский район; также в составе СССР Калининградская область входила в Прибалтийский экономический район, а в настоящее время она признана особой экономической зоной.
Производственно-сбытовое зонирование - это определение рациональных экономических границ районов сбыта (потребления) одноименной или взаимозаменяемой продукции, произведенной в разных районах. Определение рациональной зоны (района) сбыта продукции теоретически обосновывается следующим уравнением:
где х — предельная дальность перевозки продукции, произведенной в данном районе;
П1 и П2 - себестоимость производства единицы продукции в данном и других районах
г — себестоимость перевозки единицы продукции на 1 км (затраты на 1 т/км);
L — расстояние между пунктами производства.
Особенности территориальной организации России. «Развитая и удачно сформированная территориальная организация способствует экономическому развитию страны, в то время как ее незавершенность. Слабость отдельных звеньев, пространственная неравномерностьи территориальные разрывы между хозяйственными объектами мешают этому развитию. Обнаружение слабых звеньев в территориальной организации – одна из задач географического анализа», отмечает Т.Г. Рунова.
Ряд авторов среди слабых сторон, недостатков, территориальной организации России, отмечают:
1) Гигантизм, сверхконцентрация: доминирование сверхкрупных предприятий и как следствие монополизм производителей. 2) Сверхдальние связи по сбыту готовой продукции и кооперации. 3) Моноспециализация регионов и центров, преобладание проблемных моногородов.
Важнейшая черта территориальной организации страны – асимметричность. Отечественный исследователь А.И. Трейвиш (2009) характеризует асимметричность страны посредством анализа различий (градиентов, контрастов) по осям: «север – юг» (основная полоса расселения – планетарная Зона Севера), «запад – восток» (Европейская и азиатская части страны), «центры – периферия» (столичные ареалы, региональные центры и субцентры и окружающие их территории) и, наконец, «русские – иноэтнические регионы». Вышеуказанная дифференциация во многом обусловлена различиями в степени комфортности среды обитания на территории страны, историческим «стажем» пребывания территорий в составе единого государства и индивидуальной траекторией развития отдельных ареалов.
Одним из первых специфику России проанализировал И.М. Маергойз (1986). В его работах страна характеризуется, прежде всего, глубинностью и протяженным обменом, замедляющим движение оборотных средств. Восточные районы страны данный автор характеризует следующим образом: «удаленность здесь множится на неосвоенность, в том числе транспортную, связанную с поистине экстремальными природными условиями».
Территориальная организация российской Зоны Севера (3/4 территории страны) может быть охарактеризована как очаговая, со сверхнизкой плотностью населения (менее 1 чел/км2) и инфраструктуры, доминированием сырьевых отраслей экспортной направленности.
Зона основного хозяйственного развития и заселения сосредотачивает более 90 % населения государства и приурочена, главным образом к лесостепным, степным и южнотаежным ландшафтам (1/3 территории страны). Экономическую ось данной зоны образуют крупнейшие города и сформировавшиеся на их основе агломерации.
Экономическое микрорайонирование России. Важнейшим ключом к изучению региональной организации России является экономическое микрорайонирование ее территории, или выявление типов местностей. Во всех странах мира (кроме так называемых стран-карликов) реально существует иерархия экономических районов: трехступенчатая - в больших по территории странах (экономические районы - экономические подрайоны - экономические микрорайоны), и двухступенчатая - в небольших по территории государствах (без экономических районов). Экономические районы третьего ранга - экономические микрорайоны (ЭМ). В России это, как правило, части республик, краев, областей, округов.
В составе значительной части экономических микрорайонов без особого труда просматриваются территории, прилегающие к городу, занявшему роль центра ЭМ, и территории периферийные. Это позволяет относить многие экономические микрорайоны к так называмым “узловым” районам. В российской географии теория узловых районов разрабатывалась Б.Б. Родоманом. Он определил узловой район как фокальный район, в котором фокусное место является центральным по своим функциям. Как правило, фокус связан с остальной территорией линейными потоками, и поэтому служит транспортным узлом.
Формирование экономических микрорайонов Российской Федерации - процесс, идущий на территориях как достаточно интенсивного, так и экстенсивного хозяйственного освоения. Основной районообразующий фактор для территорий интенсивного хозяйственного освоения - наличие города, межрайонного культурно-хозяйственного центра с населением 50 тыс. жителей или более, имеющего развитые культурно-бытовые, а в ряде случаев и трудовые связи с окружающими его населенными пунктами. Для территорий экстенсивного хозяйственного освоения основной районообразующий фактор - сходные черты экономико-географического положения.
Районирование следует осуществлять в два этапа. На первом в качестве отдельных ЭМ выделяются зоны хозяйственного тяготения крупных, больших и средних городов. На второй стадии проводится районирование территорий, расположенных за пределами таких зон. Выделенные на первой стадии микрорайонирования зоны хозяйственного тяготения крупных, больших и средних городов - это территории, с которыми эти города связаны через систему местных центров, районных и межселенных. При этом близкие к городу поселения общаются с ним в первую очередь непосредственно, и лишь во вторую очередь - через местные центры, а общение с городом более отдаленных от него поселений идет главным образом через местные центры.
Хозяйственное тяготение включает в себя производственные, трудовые и культурно-бытовые связи между поселениями различной величины и значения. Виды связей, которые могут осуществляться между городом-центром и прилегающей территорией, чрезвычайно разнообразны. Из них основные: перемещения грузов (грузопотоки), перемещения людей (пассажиропотоки), финансовые и информационные связи. Наблюдается определенное совпадение в характере распространения отдельных видов связей, представляющее объективную основу для выделения в составе зон хозяйственного тяготения трех концентрических поясов: непосредственного тяготения, формирующего и экономического влияния.
Особенностью поясов непосредственного тяготения являются массовые поездки населения на работу в город-центр и встречные поездки на работу из этого города. Из поясов формирующего влияния уже немногие ездят на работу в город-центр, но отсюда часты культурно-бытовые поездки в этот город в выходные дни. Рациональна поставка из этих поясов в город-центр тех видов сельскохозяйственной продукции, которые плохо выдерживают дальние перевозки. Для поясов экономического влияния массовые поездки жителей в город и из города не характерны. Здесь преобладают деловые поездки и материальные связи. Как правило, эти пояса снабжаются строительными материалами и многими другими товарами широкого потребления через оптовые базы, расположенные в городе-центре.
На основании материалов исследований, проведенных разными авторами, можно сделать вывод, что в среднероссийских условиях пояс непосредственного тяготения, который обычно называют пригородной зоной, в зависимости от величины городов (от средних до крупнейших) распространяется на 25-45 км от города-центра, пояс формирующего влияния заканчивается на расстоянии 40-75 км от города-центра, пояс экономического влияния - на расстоянии 40-175 км. Исходя из вышеприведенных радиусов расчетная площадь районов непосредственного тяготения может составлять от 2 до 4 тыс. кв. км, площадь районов формирующего влияния распространяется на 5-19 тыс. кв. км, а районов экономического влияния - на 5-100 тыс. кв. км.
Важнейшая черта предложенной Е.Е. Лейзеровичем типологии ЭМ России заключается в том, что она осуществлена не по одному сквозному типологическому показателю, а по нескольким. Это своего рода “дань” огромной территории России. Дадим краткую характеристику типов ЭМ России по Е.Е. Лейзеровичу.
Группа «А» включает четыре типа ЭМ: резервный, пионерного экономического развития, дисперсного освоения, относительно равномерного экстенсивного освоения. ЭМ этой группы занимают наименее заселенные и освоенные сельским хозяйством территории России.
Группа «Б» включает ЭМ четырех типов: равномерного, чисто сельскохозяйственного, освоения; равномерного, преимущественно сельскохозяйственного, освоения; равномерного сельскохозяйственного освоения, но с заметным развитием промышленности; преобладание в хозяйстве промышленности малых и средних городов при равномерном сельскохозяйственном освоении территории.
Группа «В» состоит из ЭМ трех типов: концентрация хозяйственной деятельности в больших (100-300 тыс. жителей) городах на фоне равномерного освоения территории; крупногородской (единственный типологический признак этого типа экономических микрорайонов - наличие на их территории города с числом жителей свыше 300 тыс. человек); курортный (Сочинский, Минераловодский и Нальчикский).
Контрольные вопросы к теме 10:
1. Для чего разрабатывают схемы экономического районирования страны?
2. Что понимали под «экономическим районом» в советский период развития? Какие функции они выполняли?
3. Какие типы экономических микрорайонов вам известны?
Тема 11. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА РОССИИ
Указом президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года в стране были организованы федеральные округа (ФО), которые не являются субъектами административно-территориального деления страны. Федеральные округа являются аналогами военных округов и экономических районов, но отличаются от них по количеству и составу.
Первоначально было создано 7 ФО: Центральный, Северо-Западный, Приволжский, Южный, Уральский, Сибирский, Дальневосточный. 19 января 2010 г. из состава Южного ФО был выделен Северо-Кавказский ФО. Таким образом, в настоящее время субъекты федерации распределены между 8 ФО.
Рис. 23. Федеральные округа России
По предложению Д.А. Медведева (июнь 2011 года) планируется создание Столичного федерального округа (его границей предполагается ЦКАД).
Таблица 72
Федеральные округа России, на 1.01.2012
|
Округ и его центр |
Площадь, тыс. км2/% от S России |
Население, млн. чел. |
Субъекты Федерации |
Центральный - Москва |
652,8 / 3,8 % |
38,5 |
Белгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская области; г. Москва. |
|
Северо-Западный – Санкт-Петербург |
1677,9 / 9,8 % |
13,6 |
Республики Карелия, Коми; Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская области; Ненецкий автономный округ; г. Санкт-Петербург. |
|
Приволжский – Нижний Новгород |
1038,0 / 6,8 % |
29,8 |
Республики Башкортостан, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртская, Чувашская; Пермский край; Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская области. |
|
Южный – Ростов-на-Дону |
416,8 / 2,4 % |
13,8 |
Республики Адыгея, Калмыкия; Краснодарский край; Астраханская, Волгоградская, Ростовская области. |
|
Северо-Кавказский - Пятигорск |
172,4 / 1,1 % |
9,5 |
Республики Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Северная Осетия – Алания, Чеченская; Ставропольский край. |
|
Уральский - Екатеринбург |
1 788,9 / 10,5 % |
12,1 |
Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области; Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий автономные округа. |
|
Сибирский - Новосибирск |
5114,8 / 29,95 % |
19,2 |
Республики Алтай, Бурятия, Тыва, Хакасия; Алтайский, Красноярский, Забайкальский края; Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская области. |
|
Дальневосточный - Хабаровск |
6215,9 / 36,4 % |
6,2 |
Республика Саха (Якутия); Камчатский, Приморский, Хабаровский края; Амурская, Магаданская, Сахалинская области; Чукотский автономный округ; Еврейская автономная область. |
В округах определены города-центры, в которых размещаются их руководяще-координирующие органы в виде полномочного представителя президента, его аппарата и управлений федеральных ведомств. Северо-Кавказский округ является единственным, в котором город-центр не является административным центром или крупнейшим городом своего субъекта.
В качестве примера дадим краткую экономико-географическую характеристику Уральского федерального округа.
Состав: Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области; Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий автономные округа (в составе Тюменской области).
Центр – Екатеринбург. На территории округа действует 1164 муниципальных образования.
Площадь территории – 1 788,9 тыс. км² (10,5 %от площади РФ).
Численность населения – 12254,9 тыс. чел. (8,6 % населения РФ).
Рис. 24. Субъекты России, входящие в состав УрФО
Значение в экономике страны: налоговые отчисления предприятий Уральского федерального округа формируют свыше трети Федерального бюджета России; важнейшие отрасли специализации: топливная промышленность (добыча природного газа и нефти), металлургия (выплавка черных и некоторых цветных металлов).
Экономико-географическое положение. Относительная выгодность ЭГП округа: соседство на западе с высокоразвитыми промышленными и продовольственными регионами Центра и Приволжья, на северо-западе и востоке — с ресурсоизбыточными регионами Северо-Западного и Сибирского федеральных округов. Недостатки: удаленность от основных торговых магистралей международного значения. Протяжённость сухопутной государственной границы с Казахстаном - более 1300 км. На севере – выход к трассе Северного морского пути.
Природные условия. Неблагоприятные (иногда экстремальные) природно-климатические условия на большей части территории УрФО. Относительно благоприятные био- и агроклиматические условия только на юге округа (Челябинская, Курганская, юг Тюменской области) – менее 20 %. Значительная заболоченности и залесенность территории. Распространение многолетней мерзлоты. Зональные типы почв: арктические и тундровые глеевые, мерзлотно-таежные, подзолистые таежные, дерново-подзолистые, черноземы. Интразональные почвы округа: пойменные, болотные.
Природные ресурсы. Высокая обеспеченность округа большинством видов природных ресурсов (особенно газом, нефтью, цветными металлами, лесом). Недостаток угля и черных металлов на территории округа.
Население.
На территории ФО проживают представители более 120 этнических групп, действуют представители более 40 религиозных конфессий, зарегистрировано более 1 300 религиозных объединений.
Национальный состав: русские (82,7 %), татары (5,1 %), украинцы (2,8 %), башкиры (2,1 %), немцы (0,6 %), белорусы (0,6 %), казахи – 0,6 %, азербайджанцы – 0,5 %, ненцы – 0,2 %, ханты – 0,2 %. Средняя плотность населения округа – 6,8 чел. на 1 км2 (максимальная в Челябинской области – 41 чел./ км2, минимальная в Ямало-Ненецком АО – 0,68 чел./ км2). Уровень урбанизации – 80 %. Высокий уровень квалификации рабочей силы. Города-миллионеры: Челябинск, Екатеринбург. Городские агломерации: Челябинская, Екатеринбургская.
Крупные города (более 100 тыс. жит.): Златоуст, Миасс, Магнитогорск, Серов, Первоуральск, Каменск-Уральский, Курган, Тюмень, Тобольск, Сургут, Нижневартовск, Новый Уренгой, Ноябрьск.
Отрасли промышленной специализации: ТЭК, машиностроение, черная и цветная металлургия, лесная промышленность.
Отрасли сельскохозяйственной специализации: зерновое хозяйство, картофелеводство, молочное скотоводство, свиноводство, овцеводство, птицеводство, оленеводство.
Транспортный комплекс. Преимущества транспортно-географического положения округа и достоинства транспортной системы: положение на стыке европейской и азиатской частей страны, выход к Северному-Ледовитому океану (Северный морской путь) и государственная граница с Казахстаном, крупные железнодорожные магистрали межконтинентального значения и крупнейшие трубопроводы, развитая речная сеть. Недостатки транспортно-географического положения округа и транспортной системы округа: отсутствие прямых связей с Северо-Западным федеральным округом, невозможность водно-транспортного сообщения с Приволжьем, крайне слабая транспортная освоенность северных территорий округа, отсутствие портовой инфраструктуры на побережье Северного Ледовитого океана в пределах округа, исключительно сложные условия транспортного строительства (горы, леса, болота, многолетняя мерзлота и пр.)
Контрольные вопросы к теме 11:
1. С какой целью в стране выделены федеральные округа?
2. Совпадают ли границы округов с границами районов? В чем принципиальные различия между подходами?
3. Подтвердите конкретными фактами особую значимость Уральского ФО в развитии страны.
Тема 12. РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ И РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ
Анализ отечественного и зарубежного опыта социально-экономического развития позволяет выявить несколько вариантов регионального развития. Конечно, «чистых» типов стратегий и моделей развития в реальной практике хозяйственной жизни нет, точнее говорить о реализации на практике их смешанных вариантов.
Стратегии регионального развития:
1.Экспортно-ориентированная преимущественно сырьевая (экономика неполного цикла). При реализации данной стратегии на территории страны относительно процветают только сырьевые зоны и сервисные анклавы их обслуживающие, тесно вовлеченные в мирохозяйственные связи; территории, не обладающие значительной экспортной базой, в случае реализации подобной стратегии стремительно деградируют, что, собственно говоря, и произошло в период форсированных рыночных преобразований. Попытки России встроиться в мировую экономику за счет такого сомнительного конкурентного преимущества как низкая оплата труда в базовых секторах хозяйства уже исчерпала себя. Высокая степень ориентации на зарубежные рынки обуславливает недоразвитость, усеченность отечественных производственно-сбытовых цепочек, сокращает количество рабочих мест в финишных отраслях с высокой добавленной стоимостью. Следовательно, на региональном уровне, «выживают» стартовые отрасли и предприятия и постепенно деградируют связанные с ними высокотехнологичные производства.
Экспортно-ориентированная модель развития (в современном ее либеральном варианте) ущербна хотя бы потому, что не создает в региональной экономике так называемого мультипликативного (умножающего) эффекта, позволяющему развиваться внутреннему рынку. Значимо и то, что сырьевые и полупродуктовые экспортно-ориентированные отрасли сравнительно нетрудоемкие и не создают оптимального количества рабочих мест. Любое государство должно быть заинтересовано в развитии трудопоглощающих производств.
Нужно не развивать экспортную экономику сырьевого типа, а оттягивать сроки исчерпания национальных ресурсов, высвобождая инвестиционные средства для развития более прогрессивных отраслей. Гипертрофированное, несбалансированное с потребностями внутреннего рынка развитие экспортной экономики разрушает внутрирегиональные (внутриобластная кооперация) и межрегиональные связи в России и, следовательно, не создает предпосылок для самодостаточного развития территорий.
2.Внутренне-ориентированная преимущественно обрабатывающая (экономика полного цикла). Данная стратегия выступает антитезой экспортно-ориентированной модели экономического развития. При ее реализации главным фактором экономического развития выступает совокупный внутренний спрос. Средства, вложенные в отрасли конечного спроса, многократно умножаются за счет развития смежных производств (мультипликативный эффект). В стране складываются предпосылки для полицентрического развития хозяйства. Ориентация на экономику полного цикла означает создание новых рабочих мест, а значит и роста налогооблагаемой базы и доходной части бюджетов всех уровней. Естественно, что данная модель вовсе не означает превращения страны и ее регионов в некие самодостаточные автаркические районы, отключения России и ее регионов от мирохозяйственного процесса. Под разумной автаркией следует понимать преимущественное развитие внутреннего рынка (т.е. обустройство собственного, а не чужого экономического ландшафта) и, следовательно, совокупного внутреннего спроса (Кейнсианская модель).
В теории, реализация модели разумной автаркии вполне возможна, но на практике существенный рост совокупного внутреннего спроса в условиях крайне низких доходов у 40 - 60 % граждан страны (дешевый труд → низкий платежеспособный спрос) и так называемой политике дорогих денег (кредитной рестрикции) вряд ли возможен.
Своеобразными территориальными проекциями выше названных стратегий являются модели регионального развития.
а) «Всем поровну» - равномерное (диффузное) распределение государственных капвложений. По сути, это утопическая модель недостижимая в обозримой перспективе на территории ни одной страны мира, даже самой процветающей.
б) «Выравнивание» - перераспределение социально-экономического потенциала в пользу полупериферийных и периферийных, отсталых районов.
Данная модель активно пропагандировалась в качестве важнейшей задачи в условиях социалистической плановой экономики. Утверждалось, что в ходе ее осуществления было ликвидировано экономическое неравенство между отдельными республиками и районами страны. Сдвиг производительных сил на север и восток в стране (СССР) действительно произошел, но контрасты в качестве жизни и обустройстве территории все же остались. Главная задача – обеспечение социальной справедливости, создание равных возможностей для людей, проживающих в разных частях страны, не была осуществлена. Решение экономических задач не повлекло за собой социальных следствий. Следовательно, модель выравнивания можно считать всего лишь декларативной. В СССР политика выравнивания проводилась лишь на макроуровне. В основном были ликвидированы диспропорции в уровне промышленного развития отдельных республик. К сожалению, на внутриобластном и локальном уровнях проблема выравнивания не ставилась, а в настоящее время и вовсе стыдливо замалчивается как экономистами, так и управленцами. Данный подход показал свою полную несостоятельность по причинам: ограниченных ресурсов (финансовых, временных, которыми располагает общество; отсутствия в нем механизмов поддержания здоровой конкуренции; неэффективности в смысле получаемых результатов. Фактически, проведение в жизнь этого принципа в советский период сформировало иррациональную территориальную структуру нашей экономики. «Выживать должны самые приспособленные». И потом, зачем тормозить объективные тенденции в развитии? (урбанизация, софтизация экономики, глобализация). Нужно выстроить такой механизм развития, который бы использовал положительные эффекты данных объективных тенденций.
в) «Поляризованное развитие» – преимущественное развитие немногих ареалов (центров, агломераций и т.д.) наиболее жизнеспособных в условиях рыночной (конкурентной) среды. В основе данной модели – либеральная рыночная идеология, согласно которой средства нужно концентрировать прежде всего на тех направлениях, где они принесут наибольшую отдачу. Принцип поляризованного (или «сфокусированного») развития пришел на смену политике выравнивания уровня регионального развития и предполагает специальную фокусировку финансовых, административно-управленческих, человеческих и других ресурсов в «опорных регионах» («полюсах», «локомотивах» роста), а также последующее распространение инновационной активности в другие регионы. Поэтому экономический рост, предпринимательская активность, инновационный процесс в «опорных регионах» отличаются наибольшей интенсивностью, оказывая влияние на другие территории, которые не входят в «полюса». Поляризованное развитие — принцип пространственного развития, которому страны, переживающие социально-экономический подъем, следуют в начальных фазах данного подъема, когда инновационная волна в стране только начинает формироваться и должна достичь своей масштабности хотя бы за счет концентрации в отдельных «полюсах роста».
Данная модель отвечает взглядам тех исследователей и общественных деятелей, которые будущее России связывают с развитием немногочисленных сверхкрупных городских агломераций - они объявлены «зонами опережающего роста». Так П. Щедровицкий прямо заявляет, что «мы должны признать факт неравномерности развития … убыль населения будет идти и дальше … из этого следует опустынивание части территории страны и признание того факта, что развитие будет идти, прежде всего, в городах. При чем не во всех – даже не все миллионники сегодня отвечают требованиям к инфраструктурному узлу развития»8.
Данный подход не может быть взят на вооружение, поскольку будет способствовать дальнейшему углублению пропасти между «центром» и «периферией»; приведет к концентрации экономической активности только в первых и вторых городах регионов; в условиях депопуляции чреват потерей геополитического контроля над экономическим пространством.
г) «Селективное» (выборочное) развитие.
Селективный подход предполагает максимальное использование абсолютных и сравнительных преимуществ регионов в процессе межрегионального взаимодействия. Всё и вся развивать невозможно, да и не целесообразно, но это вовсе не должно означать сползания страны к «крупногородскому» варианту жизнеустройства. Исходя из интересов государственной безопасности (например, продовольственной, энергетической, демографической и др.) и интересов местных социумов следует развивать и центральные и периферийные ареалы. Заботясь о своей безопасности, многие страны стратегически важные для них товары (продовольствие и др.) производят сами, несмотря на их высокую альтернативную стоимость
В высокоразвитых странах присутствует несколько идеологий развития территории.
1. Развивать необходимо передовые и богатые районы, а остальные могут существовать за счет них (например, США). В данном случае предполагается, что высокоразвитый центр будет оказывать стимулирующее воздействие на периферию за счет эффектов перелива знаний, капиталов и др.
2. Необходимо поддерживать примерно равные условия жизни во всех районах, регулируя в них уровень налогообложения, занятости, качество жизни (например, Германия). Данный вариант больше подходит для компактных по площади стран, но даже в Германии существует проблема «восточных земель» - менее развитых и привлекательных.
3. Необходимо поддерживать только бедные районы, богатые могут развиваться самостоятельно (например, страны Скандинавии или Канада, где в отношении северных территорий проводится особая политика).
Подчеркнем, что каждый из выше названных вариантов складывался в конкретных исторических и институциональных условиях, отражая, в том числе и географическую специфику конкретного государства. Первый (американский) и второй (германский) варианты, как нам представляется, не могут быть реализованы в России в силу ряда объективных и субъективных ограничений.
Варианты регионального развития. Выше приведенные стратегии и модели отражают процессы регионального развития. Вполне оправдано вести речь о результатах регионального развития, выявляя варианты – траектории развития. Экономическая база развития отдельных муниципальных образований и, соответственно, доходы бюджета и самодостаточность, варьируют в очень широких пределах. В работе Б.В. Савенкова9 с соавторами (2009) выявлено несколько вариантов социально-экономического развития территорий.
Первый вариант – социальное развитие на базе повышения эффективности экономической деятельности. Источником дохода жителей муниципального образования становится преимущественно его экономическая деятельность.
Второй вариант – воспроизводство экономики муниципального образования за счет эксплуатации “запаса терпения” социума. Для достижения целей развития или решения текущих задач мобилизуются накопленные запасы. Появляется реальная угроза потери социальной стабильности.
Третий вариант характеризуется тем, что существование и развитие жителей муниципального образования осуществляется за счет “проедания” ресурсов территории, накопленных запасов, заемных средств, дотаций и субсидий.
Четвертый вариант – стагнация. Он характеризуется отсутствием видения перспектив развития и управления, слабой зависимостью доходов жителей от результатов их экономической деятельности, “проеданием” ресурсов и запасов территории, социальной нестабильностью.
Сделаем несколько принципиальных выводов относительно стратегии развития: 1. Если в условиях экзогенного (внешнего) типа источником развития территории служат внешние импульсы и резонансные эффекты, то источником эндогенного (внутреннего) типа развития служат внутренние импульсы – совокупный внутренний спрос и мультипликативные эффекты. Экономика, ориентированная на экспорт менее устойчива, чем работающая на внутренний рынок и не может создать предпосылок для снижения региональных диспропорций между территориями. 2. Для России в условиях транзитивной (переходной) экономики и весьма ограниченных материальных ресурсах наиболее реалистичной представляется внутренне-ориентированная стратегия с императивом завершенности производственного цикла, реализуемая посредством селективного подхода.
Известный российский эксперт Н.В. Зубаревич отмечает, что «существенное региональное неравенство в России носит долговременный характер, обусловлено объективными факторами и устойчиво на стадии догоняющего развития. В условиях депопуляции усилятся конкуренция регионов за человеческие ресурсы, концентрация населения в более развитых и благоприятных для жизни территориях, и это одна из базовых причин, по которой экономические различия, скорее всего, будут расти и дальше»10.
Региональная политика – это система мероприятий проводимых как центральными, так и местными органами власти, направленных на регулирование территориального развития. Л.В. Смирнягин отмечает, что главное в региональной политике – это социальная сторона, т.е. развитие человеческого капитала территории. Наличие различных экономических (рис. 25) и пространственных (рис. 26) диспропорций в развитии страны нацеливает проведение особой политики в отношении проблемных территорий.
Стратегическими задачами региональной политики в настоящее время являются:
- модернизация экономики старопромышленных регионов (угольно-металлургических, текстильных) и крупных городских агломераций;
- преодоление депрессивного состояния сельских местностей;
- активизация социально-экономического развития малых и средних городов;
- диверсификация экономики монофункциональных поселений;
- стабилизация социально-экономического положения в регионах с экстремальными природными условиями и преимущественно сырьевой специализацией;
- продолжение формирования территориально-производственных комплексов и промышленных узлов в северных и восточных регионах преимущественно за счет нецентрализованных инвестиций и приоритетного развития производств с комплексным использованием добываемого сырья, соблюдения строгих экологических стандартов;
- стимулирование развития экспортных и импортозамещающих производств в районах, имеющих для этого наиболее благоприятные условия;
- формирование свободных экономических зон, а также технополисов как региональных центров внедрения достижений науки, ускорения экономического и социального прогресса;
- ускоренное развитие нифраструктуры новых приграничных регионов;
- развитие межрегиональных и региональных инфраструктурных систем (транспорта, связи, информатики), обеспечивающих и стимулирующих региональные структурные сдвиги и эффективность региональной экономики;
- преодоление чрезмерного отставания по уровню и качеству жизни населения отдельных территорий.
Рис. 25. Диспропорции экономического развития
Рис. 26. Диспропорции пространственного развития
Различают прямые и косвенные методы проведения региональной политики. При прямых методах проведения региональной политики государство активно участвует в капиталовложениях, направленных на совершенствование территориальной структуры хозяйства (создание центров роста, промышленных парков, инфраструктуры в районах предпочтения и пр.). При косвенных методах проведения региональной политики государство через финансовую (налоговую, таможенную) систему стремится создать соответствующий экономический «климат» в тех или иных районах для стимулирования их ускоренного развития и управления миграционными потоками.
Методы прямого участия государства в регулировании регионального развития тесно связаны с административными — это осуществление государственных региональных программ, финансируемых за счет госбюджета, отдельных структурообразующих инвестиционных проектов; размещение заказов на поставку продукции для общегосударственных нужд (в том числе для поддержки проблемных регионов) посредством контрактной системы.
Методы косвенного регулирования регионального развития включают:
создание специальных фондов регионального развития (федеральных, областных и др.), которые должны аккумулировать финансовые ресурсы для решения различных региональных проблем: проведения политики субвенции для предприятий, находящихся в сложных социально-экономических и экологических условиях; привлечения частных инвесторов для решения задач региональной политики; компенсации дополнительных затрат, которые несут хозяйствующие субъекты при размещении своих предприятий в районах со сложными условиями; предоставления налоговой скидки «на истощение недр», т.е. в связи с истощением запасов природных ресурсов, что особенно актуально для районов с экстремальными условиями; установления льготных ставок арендной платы при изъятии площадей под строительство предприятий, имеющих важное значение для совершенствования отраслевой и территориальной структуры экономики; введения регионально-дифференцированной амортизации, позволяющей предприятиям, расположенным в районах со сложными условиями, финансировать ускоренную амортизацию собственного производства; применения повышенных цен на экологически чистую продукцию; введения санкций для предприятий, загрязняющих окружающую среду, особенно в наиболее неблагополучных регионах.
Необходимо выработать четкие критерии отнесения регионов к числу проблемных, или территорий приоритетного развития. Особенно уязвимыми оказались три группы регионов: с высокой концентрацией производств, ставших нерентабельными при рыночных ценах или резко потерявших спрос на свою продукцию; удаленные от основных экономических центров — из-за опережающего роста транспортных тарифов, которые в ряде случаев выросли в 5-10 тыс. раз; получавшие ранее из федерального бюджета значительные дотации и внезапно потерявшие их.
Основные типы проблемных регионов — это слаборазвитые, депрессивные, экологически опасные, приграничные.
К слаборазвитым (традиционно отсталым) относятся регионы, которые в силу ряда причин хронически отстают от среднего российского уровня. В эту категорию входит более половины всех республик (Марий Эл, Алтай, Тыва, республики Северного Кавказа и др.), а также ряд областей европейской части. Более 80% населения этих субъектов находятся ниже официальной черты бедности. Депрессивные регионы характеризуются наиболее глубоким спадом промышленного производства (чаще всего это регионы с высокой концентрацией ВПК и машиностроения, потерявшие государственный заказ и инвестиционный спрос). Здесь, как правило, наиболее высокий уровень безработицы. В эту группу входят многие индустриально развитые области Северо-Западного, Центрального, Поволжского, Уральского, Западно-Сибирского, Восточно-Сибирского районов.
К экологически опасным относятся регионы, испытывающие последствия различных катастроф (Мурманская обл., Поволжье, Урал, Кузбасс, побережье Каспийского моря). В отдельную группу, принимая во внимание новую геополитическую ситуацию, целесообразно выделить ряд приграничных регионов, так как здесь следует не только поднять экономику, но и создать принципиально новую для них пограничную и таможенную инфраструктуру, что приведет к коренным изменениям, в том числе уклада жизни.
Основные виды кризисных ситуаций в регионах:
- изменения в демографической ситуации, приводящие к депопуляции населения, ухудшению генофонда страны и ее регионов;
- превышение рациональных норм техногенной нагрузки территории при размещении объектов, приводящее к ухудшению экосистемы региона;
- падение производства в отраслях специализации региона более чем на 50-60%;
- рост безработицы, превышающий 15% от численности экономически активного населения;
- изменение профиля региона, приводящее к необходимости массовой переквалификации кадров;
- высокая и постоянно растущая степень зависимости промышленного комплекса (более чем на 50%) от межрегиональных и внешнеэкономических связей;
- низкая обеспеченность финансовыми ресурсами, дестабилизирующая ситуацию в регионе и усложняющая отношения с федеральным Центром (к примеру, дотации превышают 30% финансовых средств региона);
- низкая обеспеченность объектами инфраструктуры, ограничивающая возможность дальнейшего развития.
Характерно, что значительное число субъектов Федерации попадает в группу кризисных и предкризисных при использовании любой классификации.
В сложившейся ситуации, когда, большая часть субъектов Федерации не в состоянии выйти из кризиса собственными средствами, значимость разработки и последовательного осуществления региональной политики становится одним из решающих моментов сохранения целостности, экономической и политической независимости государства.
Региональные программы - представляют собой разновидность целевых комплексных программ и служат инструментом регулирования и управления региональной стратегией экономического, социального и научно-технического развития, формой хозяйственной деятельности, способом приоритетной концентрации ресурсов для решения неотложных, первоочередных проблем.
Различают следующие виды региональных программ: межгосударственные, государственные (федеральные) и собственно региональные, формируемые и реализуемые по отраслевому признаку и комплексные. Узкоспециализированные программы, как правило, разрабатываются в составе целевых федеральных программ, например «Здравоохранение в России».
Разделы программы комплексного развития региона:
1. Анализ и оценка сложившейся социально-экономической ситуации региона.
2. Оценка природных ресурсов и состояния окружающей среды.
3. Состояние демографической ситуации и рынок труда в регионе.
4. Концепция социально-экономического развития региона. Главным содержанием концепции должны быть принципиальное (вариантное) определение направлений наиболее рационального использования крупных и эффективных ресурсов, оценка на этой основе сравнительной экономичности различных отраслей и установление путей правильного формирования всего хозяйственного комплекса.
5. Основные целевые подпрограммы. Выделяются основные для региона целевые подпрограммы, которые могут формироваться по отраслевому, функциональному и проблемному признакам.
6. Механизм осуществления программы. Излагается взаимоувязанный комплекс мер и действий, экономических рычагов, обеспечивающих решение проблемы.
7. Ресурсное обеспечение программы. Содержит расчеты предстоящих затрат.
8. Координация программных мероприятий. Обеспечивается согласование действий всех организаций, участвующих в осуществлении программы.
9. Оценка эффективности осуществления программы. Проводятся расчеты экономической эффективности программы.
10. Организация, формы и методы управления программой. Разрабатываемая организационно-функциональная структура управления формируется с учетом специфики программы и региона.
Принципиальное значение имеет увязка процессов разработки и принятия программ с формированием и проведением бюджетной политики. В условиях рыночных отношений управление государственными региональными программами не должно ограничиваться существующими органами исполнительной власти — могут утверждаться на договорных началах специальные государственные, частные, смешанные независимые компании, консорциумы, агентства со специальными полномочиями и ответственностью.
Контрольные вопросы к теме 12:
1. Почему экспортно-ориентированная модель сырьевого типа отрицательно сказывается на развитии экономики страны?
2. Что понимают под поляризованным развитием?
3. раскройте сущность региональной политики государства?
4. Дайте характеристику типов проблемных регионов России.
5. Для чего необходимы региональные программы?
6. С помощью каких инструментов возможно стимулировать развитие отдельных территорий?
ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ
1. На основании данных табл. 2 постройте возрастно-половые пирамиды населения Российской Империи (1897) и Российской Федерации (2010), наложив их друг на друга. Проанализируйте полученные диаграммы и ответьте на вопросы: как изменилась рождаемость в стране за последние 100 лет; как изменилась продолжительность жизни и соотношение между полами; почему демографическая пирамида 2010 г. похожа на неправильную елочку?
Таблица 1
Распределение численности мужчин и женщин по возрастным группам, млн. чел
|
Возраст |
1897 |
2010 |
||
|
м |
ж |
м |
ж |
|
|
0-4 |
10,5 |
10,4 |
3,2 |
3,1 |
|
5-9 |
8 |
7,8 |
3,5 |
3,4 |
|
10-14 |
6,8 |
6,8 |
5,3 |
5,0 |
|
15-19 |
6,3 |
6,2 |
6,5 |
6,3 |
|
20-24 |
5,5 |
5,5 |
5,8 |
5,7 |
|
25-29 |
4,9 |
5,0 |
5,31 |
5,29 |
|
30-34 |
4,4 |
4,4 |
4,91 |
4,92 |
|
35-39 |
3,9 |
3,9 |
5,0 |
5,2 |
|
40-44 |
3,4 |
3,4 |
6,0 |
6,4 |
|
45-49 |
2,9 |
3,0 |
5,5 |
6,1 |
|
50-54 |
2,4 |
2,6 |
4,6 |
5,4 |
|
55-59 |
1,9 |
1,9 |
2,3 |
3,0 |
|
60-64 |
1,5 |
1,5 |
3,2 |
4,7 |
|
65-69 |
1,0 |
0,9 |
2,4 |
3,9 |
|
70 и старше |
1,2 |
1,1 |
3,6 |
8,9 |
2. На основании табл. 2 рассчитайте интенсивность урбанизации (скорость роста городов) в России по отдельным периодам. Методические указания: коэффициент интенсивности урбанизации рассчитывается как разность доли горожан на конечную дату периода и доли горожан на начальную дату периода, отнесенная к доли горожан на начальную дату периода. Результаты расчетов оформите в виде табл.3. В какие периоды и почему процесс урбанизации протекал наиболее интенсивно?
Таблица 2
Удельный вес городского населения в России, %
|
1897 |
14,7 |
1970 |
62,3 |
|
1926 |
17,7 |
1979 |
69,3 |
|
1939 |
33,5 |
1990 |
74,0 |
|
1950 |
45,0 |
2002 |
73,0 |
|
1959 |
52,4 |
2025 (прогноз) |
85,7 |
Таблица 3
Интенсивность процесса урбанизации в России по периодам
|
1897-1926 |
1970-1979 |
||
|
1926-1939 |
1979-1990 |
||
|
1939-1950 |
1990-2002 |
||
|
1950-1959 |
2002-2025 |
||
|
1959-1970 |
3. Известно, что 1 га кукурузы может обеспечить кормами 5 коров в течение года. Рассчитайте площадь кукурузного поля, необходимого для содержания дойного стада коров в 120 голов.
4. Известно, что из 6 – 7 кг шерсти можно изготовить 10 м2 высококачественной шерстяной ткани. Рассчитайте потребность текстильного комбината в шерстяном сырье, если он получил заказ на выпуск 1,5 млн. м2 ткани.
5. Рассчитайте номинальную обеспеченность России важнейшими видами минерального топлива. Вычисления произведите по формуле Р = З / Д, где: Р – обеспеченность ресурсом (количество лет), З – балансовые запасы ресурса, Д – современные объёмы добычи ресурса. Статистические данные: балансовые запасы (категории А+В+С1) нефти на территории России – 19 481 млн. т, природного газа – 48 трлн. м3, угля – 201,6 млрд.т.; объёмы добычи данных видов минерального топлива в 2001 г. составляли, соответственно, 348 млн. т., 581 трлн. м3 и 270 млн.т.
6. Проведите технико-экономические расчёты по обеспечению производства современного металлургического комбината производительностью 10 млн. т проката в год. Рассчитайте, сколько потребуется железной руды, ферросплавов, металлолома, известняка и коксующегося угля. Определите суточную потребность в вагонах и поездах для доставки сырья и полуфабрикатов к предприятию. Методические указания: при получении 1 т проката в среднем расходуется 2 т железной руды, 0,5 т металлолома, 0,1 т ферросплава, 0,5 т известняка, 1,3 т коксующегося угля. После подсчёта годового потребления заводом отдельных видов сырья и их суммирования как шихты определите суточный объём шихты. Далее определите полезный вес товарного поезда из 40 вагонов каждый грузоподъёмностью 50 т. Зная полезный вес товарного поезда, рассчитайте суточное количество поездов для доставки компонентов шихты.
7. Решите задачу: где выгоднее построить сахарный завод - в месте потребления готовой продукции или у источника сырья – если: население условного города расходует 200 тыс. т сахара в год; для получения 1 т сахара требуется переработать до 9 т фабричной свёклы; расстояние между центром потребления и источником сырья – 200 км; перевозка сырья и готовой продукции обходится в 1 условную единицу за 1 тонну на км.
8. Оцените уровень фактического потребления основных продуктов питания в России и Челябинской области (табл. 4), сопоставив их с рекомендуемыми нормами потребления (РНП = 100 %).
Таблица 4
Потребление основных продуктов питания на душу населения в 2010 г., кг
|
Фактическое потребление |
РНП |
||
|
Россия |
Челябинская обл. |
||
|
Хлебные продукты |
118 |
130 |
110 |
|
Мясо и мясопродукты |
45 |
47 |
82 |
|
Молоко и молокопродукты |
216 |
187 |
405 |
|
Картофель |
118 |
95 |
97 |
|
Овощи и бахчевые |
86 |
57 |
139 |
|
Рыба и рыбопродукты |
10,4 |
8 |
23,7 |
|
Масло растительное |
10 |
8 |
9 |
|
Фрукты и ягоды |
34 |
25 |
113 |
|
Яйца, штук |
229 |
251 |
292 |
|
Сахар |
35 |
28 |
40 |
|
Энергетическая ценность питания, ккал / сутки |
2 664 |
2 204 |
2 961 |
9. Существуют расчёты, в соответствии с которыми затраты труда на привес 1 центнера крупного рогатого скота составляют 43 - 51 человека - часов, свиней – 30 – 38, а на 1 центнер молока – 8 – 9 человека - часов. Объясните различия в трудоёмкости получения указанных видов продукции.
10. Аргументировано ответьте на вопрос: что выгоднее в рыночных условиях – завозить в регион (например, Тюменскую область) свежемороженую свинину, или корма для её производства (прежде всего зернофураж) на месте?
11. Рассчитайте средние надои молока на 1 корову в некоторых регионах России (табл. 5) и объясните имеющиеся различия «от региона к региону» в уровне развития молочного скотоводства.
Таблица 5
Поголовье коров и производство молока
в некоторых регионах России в 2010 г. (в хозяйствах всех категорий)
|
Поголовье коров, тыс. голов |
Производство молока, тыс. т |
|
|
Московская обл. |
190 |
875,7 |
|
Ярославская обл. |
83,3 |
255 |
|
Белгородская обл. |
121,4 |
455,4 |
|
Архангельская обл. |
20,6 |
62,1 |
|
Вологодская обл. |
103,5 |
410,7 |
|
Ленинградская обл. |
90,6 |
512,1 |
|
Калмыкия |
25,7 |
2,5 |
|
Ростовская обл. |
88,9 |
177 |
|
Татарстан |
294,4 |
925,5 |
|
Кировская обл. |
126 |
420,6 |
|
Челябинская обл. |
96,1 |
188,9 |
|
Омская обл. |
150,3 |
439,4 |
|
Амурская обл. |
15,5 |
28,9 |
12. Рассчитайте среднее содержание золота в руде, если известно, что золотоизвлекательная фабрика перерабатывает 450 тыс. тонн руды и даёт при этом 3,7 тонны золота в год.
ТЕСТ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
1. Самая протяжённая сухопутная государственная граница у России:
а) с Китаем; б) с Украиной; в) с Казахстаном; г) с Беларусью.
2. Сухопутная государственная граница России с Монголией является необустроенной, «прозрачной»:
а) да; б) нет.
3. Географический центр России находится:
а) в Московской области; б) Тюменской области; в) Эвенкии; г) Туве; д) Якутии.
4. Государственные границы России в основном проходят:
а) по суше; б) по морям; в) по международным рекам и озёрам.
5. Соседями России первого порядка являются:
а) Армения; б) Узбекистан; в) Республика Корея; г) Япония; д) Норвегия.
6. Внутренние воды это:
а) все водоёмы на территории страны – реки, озёра и др.;
б) прилежащие к побережью государства акватории, шириной в 12 м. миль;
в) глубоко вдающиеся в сухопутную государственную территорию страны части Мирового океана.
7. Эффективная территория государства это:
а) та часть территории государства, в пределах которой возможно вести сельское хозяйство;
б) вся освоенная и заселённая часть страны;
в) та часть территории государства, которая находится вне зоны с экстремальными природными параметрами;
г) сельскохозяйственные угодья страны.
8. К планетарной Зоне Севера относится:
а) 50 % территории России; б) 60 %; в) 70 %; г) 80 %; д) 90 %.
9. Большая часть минерально-сырьевых ресурсов страны сосредоточена:
а) в ЕЧС
б) в АЧС
в) Главной полосе расселения
г) Зоне Севера
д) в горных районах страны.
10. Городом – миллионером является:
а) Красноярск; б) Воронеж; в) Хабаровск; г) Уфа.
11. Укажите (примерно) долю численности населения РФ, проживающего в Азиатской части страны:
а) 5-10 %; б) 10-15 %; в) 15-20 %.
12. Российская Зона Севера сосредотачивает 15 % населения страны:
а) да; б) нет.
13. В языковом отношении удмуртов и башкир можно считать родственными народами:
а) да; б) нет.
14. К тюркской группе алтайской языковой семьи относятся народы:
а) якуты; б) калмыки; в) буряты; г) лезгины; д) черкесы; е) чуваши.
15. В России буддизм распространён среди:
а) казахов; б) ненцев; в) удегейцев; г) бурят; д) хантов.
16. Укажите, в каком интервале находится доля жителей села в России:
а) 20-25 %; б) 25 -30 %; в) 30-35 %; г) менее 20 %.
17. По объёму номинального ВВП Россия входит:
а) в первую десятку стран мира
б) вторую …
в) третью …
г) седьмую.
18. В общей численности населения России преобладают:
а) мужчины; б) женщины; в) соотношение между полами равное.
19. Современный тип воспроизводства характеризуется:
а) однодетной семьёй; б) многодетной семьёй; в) двудетной семьёй.
20. Эмигранты это:
а) все лица, возвращающиеся на свою историческую родину
б) лица, совершающие маятниковые поездки
в) все лица, выезжающие из страны.
21. По комфортности среды обитания Российская Зона Севера является:
а) дискомфортной территорией
б) комфортной
в) экстремальной
г) гипокомфортной
д) прекомфортной.
22. В какой из указанных отраслей хозяйства численность занятых наибольшая:
а) сельское хозяйство; б) промышленность; в) сфера услуг.
23. В пределах Главной полосы расселения сосредоточено:
а) 70 % населения страны; б) 80 %; в) 92 %; г) 95 %.
24. Первая всеобщая перепись населения в России была проведена в:
а) 1926 году; б) 1898; в) 1896; г) 1897; д) 1913.
25. Укажите суммарную долю населения Москвы и СПб во всём населении страны:
а) 5 %; б) 10 %; в) 15 %; г) 20 %.
26. Укажите основной источник роста российских городов в ХХ веке:
а) естественное воспроизводство населения в городах
б) включение в городскую черту прилежащих территорий
в) механический приток из сельской местности.
27. В настоящее время для большинства экономических районов страны характерно положительное миграционной сальдо:
а) нет; б) да.
28. С экономической точки зрения для России характерен избыток земельных ресурсов:
а) да; б) нет.
29. Согласны ли Вы с утверждением: жителей посёлков городского типа относят к сельскому населению:
а) нет; б) да.
30. Город и мегалополис – это слова – синонимы:
а) да; б) нет.
31. Большая часть российских приверженцев ислама – мусульмане:
а) шиитского толка; б) суннитского толка.
32. Средняя плотность населения в России в 3-3,5 раза ниже среднемировой:
а) да; б) нет.
33. Назовите третий по численности населения город в России:
а) Санкт-Петербург; б) Екатеринбург; в) Нижний Новгород; г) Новосибирск; д) Самара.
34. Выберите миграции, которые по своей сути являются сезонными:
а) маятниковые; б) вахтовые; в) отходничество; г) вынужденные миграции.
35. Укажите два вида топлива, которые обладают наименьшей себестоимостью добычи:
а) каменный уголь; б) сланцы; в) нефть; г) торф; д) природный газ; е) бурый уголь.
36. Укажите два вида тепловых электростанций, для которых характерен минимальный радиус обслуживаемой территории:
а) конденсационные; б) государственные районные; в) теплофикационные; г) центральные
37. Для строительства металлургического комбината выбрано место, равноудалённое от разных угольных бассейнов. Укажите единственный бассейн, уголь которого возможно использовать в качестве технологического сырья:
а) Ленский; б) Кузнецкий; в) Канско-Ачинский; г) Иркутско-Черемховский; д) Нижнезейский.
38. Из предложенного списка выберите месторождения фосфорного сырья:
а) Михайловское; б) Егорьевское; в) Вятско-Камское; г) Хибинское; д) Оренбургское; е) Костомукшское.
39. В лесах какой группы могут вестись сплошные рубки:
а) первой группы; б) второй группы; в) третьей группы.
40. Укажите примерную долю сельскохозяйственных угодий в площади России (без площади оленьих пастбищ):
а) 13; б) 7; в) 28; г) 40.
41. Укажите основную зерновую продовольственную культуру в лесной зоне:
а) пшеница; б) рис; в) овёс; г) ячмень; д) рожь; е) кукуруза.
42. Укажите бассейн, в котором вылавливают большую часть рыбы в России:
а) Северный Ледовитый океан; б) Атлантический океан; в) Тихий океан; г) Каспийское море.
43. Укажите отрасли пищевой промышленности, размещение предприятий которых ориентируется только на потребителя:
а) маслодельная; б) сахаро-рафинадная; в) рыбная; г) макаронная; д) хлебопекарная; е) масложировая.
44. Из приведенного списка продукции укажите, на производство 1т какой из них тратится наибольшее количество воды?
а) 1т нефти; б) 1т стали; в) 1т алюминия; г) 1т льняных тканей; д) 1т синтетических волокон.
45. Выберите крупнейшую по запасам нефтегазоносную провинцию:
а) Волго-Уральская б) Западно-Сибирская в) Тимано-Печорская г) Северо-Кавказская.
46. В каком из угольных бассейнов затраты на добычу самые низкие в связи с условиями его залегания:
а) Печорский б) Ленский в) Канско-Ачинский г) Кузнецкий.
47. Какой регион России относится к лесоизбыточным:
а) Алтайский край в) Оренбургская область;
б) Иркутская область г) Чукотский автономный округ.
48. Площадь современной России составляет:
а) 127 тысяч кв. км в) 17,1 млн. кв. км
б) 5,8 млн. кв. км г) 22,1 млн. кв. км.
а) калийные соли б) медные руды в) природный газ г) бокситы.
50. Выберите регион с самой высокой долей городского населения:
а) Мурманская область г) Белгородская область;
б) Республика Калмыкия д) Краснодарский край.
в) Алтайский край
ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ
1. Основные аксиомы экономической географии и регионалистики.
2. Исторические этапы становления и развития экономической географии как науки.
3. Концентрация, специализация, кооперирование и комбинирование как пространственные формы организации производства.
4. Причины пространственной неравномерности экономического развития.
5. Основные черты географии мирового хозяйства.
6. Условия, факторы и принципы размещения производства.
7. Модель Тюнена и ее модификации.
8. Модель Вебера и ее модификации.
9. Модель Кристаллера и ее модификации.
10. Экономико-географическая специфика России.
11. Оценка экономико-географического положения России.
12. Оценка государственной территории и границ России.
13. Роль природной среды в развитии общества. Оценка природных условий России.
14. Классификация и оценка природных ресурсов России.
15. Особенности демографического развития России в ХХ – начале XXI в.
16. Особенности и показатели размещения населения по территории России.
17. Городское расселение и его формы, особенности урбанизации в России.
18. Сельское расселение и его формы, особенности в России.
19. Оценка трудоресурсного потенциала России; география безработицы.
20. Виды хозяйственной деятельности. Оценка структуры экономики России.
21. География важнейших отраслей топливной промышленности России.
22. Типы электростанций и их размещение в России.
23. География сырьевой базы черной металлургии России.
24. Типы предприятий черной металлургии России и принципы их размещения.
25. География металлургии легких цветных металлов в России.
26. География металлургии тяжелых цветных металлов в России.
27. Структура российского машиностроения и принципы его размещения.
28. Особенности географии автомобильной промышленности в России.
29. Основные черты географии оборонно-промышленного комплекса России.
30. География важнейших отраслей основной химии в России.
31. Размещение предприятий химии полимерных материалов в России.
32. Лесные ресурсы и география лесозаготовительной промышленности в России.
33. Принципы размещения важнейших отраслей промышленности строительных материалов в России.
34. Принципы размещения важнейших отраслей пищевой промышленности в России.
35. География посевов важнейших зерновых культур в России.
36. География посевов важнейших технических культур в России.
37. Особенности размещения важнейших отраслей животноводства в России.
38. Показатели работы транспорта и география транспортной сети России.
39. Экономическое районирование и федеральные округа России.
40. География отраслей специализации Уральского федерального округа.
41. Сущность и содержание региональной политики России.
42. Типы проблемных территорий в России.
43. Экономическое микрорайонирование России.
44. Стратегии регионального развития.
45. Модели регионального развития.
46. Варианты (траектории) регионального развития.
ГЛОССАРИЙ
Агломерирование – процесс концентрации социально-экономических явлений в пределах компактных территорий, означающий снижение транспортных и трансакционных издержек взаимодействия между хозяйствующими субъектами.
Валовой внутренний продукт (ВВП) – общая стоимость конечной продукции (товаров и услуг), созданная всеми производителями (собственными или иностранными) на территории данной страны за определенный период (обычно за 1 год).
Валовой национальный продукт (ВНП) – общая стоимость продукции (товаров и услуг), созданной собственными производителями внутри страны, а также предприятиями этого государства, находящимися за рубежем за определенный период (обычно за 1 год). Иначе говоря, это валовой внутренний продукт за вычетом прибылей иностранных компаний, работающих в данной стране, но с добавлением прибылей, полученных предпринимателями данной страны за границей.
Географическое разделение труда (территориальное разделение труда) – процесс закрепления отдельных отраслей и видов хозяйственной деятельности за определенными территориями, представляющий единство процессов специализации (обособления) и интеграции (торговли и др.) производства.Сущность всякого разделения труда состоит в специализации производителя на выпуске какой-либо продукции в объемах, превышающих собственные потребности.
Город (в России) – крупный населенный пункт с численностью населения более 12 тысяч человек, при условии, что более 85 % его жителей занято вне сельского хозяйства.
Городская агломерация – компактная пространственная группировка поселений (главным образом городских), объединенных в одно целое интенсивными производственными, трудовыми, культурно-бытовыми и рекреационными связями.
Грузооборот – основной показатель работы транспорта. Исчисляется как произведение массы груза на пройденное расстояние. Измеряется обычно в тонно-километрах в год.
Дезурбанизация – а) процесс, выражающийся в деконцентрации населения и расселении его вне городских поселений; б) упадок городов, сокращение их значимости в жизни общества.
Депопуляция – систематическое уменьшение абсолютной численности населения страны или региона (вырождение населения) как следствие суженого воспроизводства населения, когда последующие поколения численно меньше предыдущих.
Депрессивные районы – районы, в прошлом демонстрировавшие относительно высокие темпы развития, но затем, в силу ряда причин, пришедшие в упадок.
Диверсификация хозяйства – процесс усложнения отраслевой структуры общественного производства, т.е. увеличение номенклатуры (разнообразия) продукции и числа отдельных специализированных экономических объектов (предприятий, отраслей).
Диспропорция – отсутствие пропорциональности, соразмерности, несоответствие между частями целого. Диспропорции экономические - несбалансированность в развитии отдельных отраслей, производств, между ресурсами и производством и т.д.
Диффузия нововведений – теория о зависимости внедрения нововведения от расстояния (диффузия); о скорости и каналах распределения новаций. Распространение нововведений и информации идет на трех условиях: от ведущих экономических районов в районы периферии; от центров высшего порядка в центры второго порядка; из крупных городов в прилегающие районы.
«Длинные волны» (циклы Кондратьева) - долговременные циклические колебания экономической конъюнктуры, продолжительностью
40 - 60 лет.
Инвестиционный климат – особенности социально-экономической и политической обстановки в стране, регионе (практика налогообложения, опасность национализации, сила профсоюзов и др.).
Инвестиция – долгосрочное вложение капитала в отрасли экономики внутри страны и за границей. Различают финансовые (покупка ценных бумаг) и реальные инвестиции (вложение капитала в промышленность, сельское хозяйство и др.).
Индекс человеческого развития – Показатель человеческого развития, который объединяет три 3 вида частных показателей: 1) средняя продолжительность предстоящей жизни при рождении – оценивает долголетие; 2) уровень образования (грамотности), определяется комбинацией двух показателей – грамотности взрослого населения и охвата населения тремя ступенями образования (начальным, средним и высшим); 3) Материальный уровень жизни, оценивается величиной реального ВВП на душу населения, т.е. величиной, переведенной в доллары с помощью паритета покупательной способности.
Инфраструктура – совокупность обслуживающих отраслей, производящих услуги. Выделяется производственная и социальная инфраструктура.
Качество жизни населения – совокупность показателей, характеризующих условия и уровень жизни населения.
Квота (экспортная) – доля продукции, идущей на экспорт, от общего производства продукции той или иной отрасли хозяйства, отдельного предприятия и т.п.
Кластер – локальная производственная агломерация.
Комбинирование – процесс соединения в одном предприятии (комбинате) разных производств, представляющих собой либо последовательные ступени обработки сырья, либо играющих вспомогательную роль одного по отношению к другим производствам.
Конус спроса - графическое отображение зависимости количества потребленных товаров от расстояния до центрального места (снижается по мере удаления от центра).
Кооперирование – организованная длительная взаимосвязь и сотрудничество отдельных специализированных предприятий по совместному изготовлению какой-либо продукции.
Кривая Лоренса (измерение неравенств) - графическое представление о социальной и территориальной справедливости. Строится по коэффициенту преимущества (К), который показывает соотношение доли социальных групп населения в национальном доходе с их долей в общем населении. Если К больше 1, то благосостояние данной социальной группы выше среднего по стране уровня, если К меньше 1 ниже среднего.
Кристаллера (модель центральных мест) - теория оптимального размещения городов, учитывающая, прежде всего транспортную доступность всех узловых элементов в сети городских поселений.
Локализация – размещение того или иного объекта на территории.
Лоури модель («городской мультипликатор») - модель, выявляющая зависимость экономической и территориальной структуры города от особенностей развития и спецификации базового и обслуживающего секторов экономики.
Маятниковая (челночная) миграция – ежедневное перемещение населения из одного населенного пункта в другой с трудовыми, учебными или культурно-бытовыми целями и обратно, без перемены постоянного места жительства.
Мегалополис – сложная, наиболее крупная форма концентрации населения, урбанизированная система расселения, образующаяся при срастании большого количества территориально сближенных городских агломераций.
Межотраслевой комплекс – это группа взаимосвязанных отраслей, которые выполняют общие задачи для получения нужной обществу конечной продукции или необходимых населению услуг.
Межрайонное разделение труда – специализация районов одной страны на производстве определенного вида продукции и услуг и обмен между ними.
Метрополизация – повышение роли в социально-экономическом развитии страны и её регионов крупнейших городских агломераций.
Метрополитенские территории – ареалы, находящиеся в сфере активного влияния/тяготения городов людностью от 100 тыс. чел и выше (как правило, могут быть очерчены изохронной 1,5 – часовой транспортной доступности главного центра).
Миграция населения – это территориальные перемещения людей сроком более чем шесть месяцев и с переменой постоянного места жительства.
Моноцентрирование – процесс преимущественного сосредоточения социально-экономической активности в региональных столицах (центры областей и др.).
Наличное (фактическое) население – основная категория населения, объединяющая совокупность людей, находящихся в данном населенном пункте или на данной территории на момент переписи, включая временно прибывших.
Неметрополитенские территории – ареалы, находящиеся вне сферы активного влияния/тяготения городов от 100 тыс. чел. и выше.
Нетто- и брутто-коэффициенты воспроизводства населения – относительные показатели соотносящие численность новых поколений с численностью предыдущих. Нетто-коэффициент воспроизводства населения это число девочек от одной матери, доживающих до среднего возраста матери; брутто-коэффициент воспроизводства отношение числа девочек к числу женщин в репродуктивном возрасте (15-45 лет). Если этот коэффициент меньше 1 (единицы), то численность нового поколения будет меньше численности предыдущих.
Объективная тенденция пространственного развития – концентрация социально-экономических явлений в пространстве и во времени.
Отраслевая структура хозяйства – состав хозяйства страны, района или вообще любой территории по формам производственной и непроизводственной деятельности, по видам производимой продукции, оказываемых услуг и т.д.
Отрасль специализации – отрасль, производство продукции которой обеспечено ресурсами на длительное время, стоимость производства ниже, чем в других районах (странах), объем производства обеспечивает потребности не только данного района (страны).
Пионерные районы – районы нового освоения.
Плотность населения – численность постоянного населения, приходящаяся на единицу площади (обычно на 1 кв. км).
Позиционный эффект – конкурентные преимущества, обусловленные выгодным экономико-географическим положением. Проявляется в зависимости результатов хозяйственной деятельности от местоположения объекта.
Полюса роста – термин из теории Франсуа Перру. Компактно размещенные и динамично развивающиеся отрасли промышленности порождают цепную реакцию возникновения и роста промышленных центров на периферии.
Природно-ресурсный потенциал (ПРП) территории – совокупность природных ресурсов территории, которые могут быть использованы в хозяйстве с учетом достижений науки и техники.
Природные ресурсы – это тела и силы природы, которые на данном уровне развития производительных сил и изученности могут быть использованы для удовлетворения потребностей человеческого общества в форме непосредственного участия в материальной деятельности.
Природные условия – это тела и силы природы, которые на данном уровне развития производительных сил существенны для деятельности человеческого общества, но непосредственно не участвуют в материальной производственной деятельности людей.
Проблемные районы – районы, в которых наблюдается ряд проблем социально-экономического развития, например, перегруженные крупногородские; депрессивные старопромышленные; отсталые аграрные. Для каждого типа проблемных районов выработаны особые подходы к регулированию и организации территорий.
Промышленный пункт – форма территориальной организации промышленности, при которой на определенной территории создается и функционирует обычно небольшое по размерам единичное предприятие, обслуживающее зачастую только жителей данного населенного пункта.
Промышленный район – производственно-территориальное сочетание, возникшее на основе комплексов или группировок или в результате взаимодействия этих двух форм, с ярко выраженной индустриальной специализацией и структурой.
Промышленный центр – производственно-территориальное сочетание предприятий, связанных друг с другом единством транспортно-географического положения и совместным использованием общей инфраструктуры.
Размещение населения – результат пространственного распределения населения и формирования сети поселений на определенной территории.
Район (общее понятие) – территория, выделяемая на основании определенных показателей: экономических, физико-географических, административных.
Районирование – выделение районов (экономических, физико-географических и др.) на основе выделения одного или ряда признаков (однородное районирование, региональный синдром и др.).
Расселение – исторический процесс заселения территории, распределение населения по территории и его пространственная организация.
Региональная политика – составная часть государственного регулирования; комплекс законодательных, административных и экономических мероприятий, способствующих наиболее рациональному размещению производительных сил и выравниванию уровня жизни населения всех регионов страны.
Региональное неравенство – различие в доходах и уровне жизни жителей разных регионов страны, что обусловлено многими факторами в т.ч.: уровнем развития производительных сил, природными особенностями данной территории, географическим положением, навыками и обычаями населения и т.д.
Региональное экономическое выравнивание – сближение регионов по экономическим показателям в силу непреложной зависимости социальных условий жизни людей от уровня развития экономики.
Ресурсообеспеченность – соотношение между величиной природных ресурсов и масштабами их использования, выражающееся либо количеством лет, на которые должно хватить данного ресурса, либо запасами из расчета на душу населения.
Реурбанизация – процесс распространения городских форм и условий жизни на сельские поселения, сопровождающийся миграцией городского населения в сельские населенные пункты, переносом в сельскую местность городских форм хозяйственной деятельности и, в конечном счете, стиранием границы между городом и деревней. Р. Тесно связана с рурализацией.
Рурализация – процесс, обратный урбанизации. Отток населения из городов в сельскую местность в связи с ухудшением в них экономической (прежде всего продовольственной) ситуации.
Сальдо миграции – разность числа лиц, прибывших на какую-либо территорию и числа лиц, выбывших оттуда за данный промежуток времени.
Свободная экономическая зона (СЭЗ) – ограниченная территория с льготными экономическими условиями для национальных и иностранных предпринимателей.
Сельская местность – вся обитаемая территория стран и районов, находящаяся вне городских поселений.
Система землевладения – формы владения землей, определяющие права на ее использование важный социальный показатель в выявлении территориальных различий в аграрном секторе общинная, частная, государственная, кооперативная и др.
Система земледелия (животноводства) – совокупность приемов и методов ведения сельского хозяйства, направленных на получение продукции (формы: подсечно-огневая система земледелия, залежная, пастбищное хозяйство, стойловое содержание скота, кочевое скотоводство и т.д.).
Система расселения – территориальное сочетание поселений, между которыми существует более или менее четкое распределение функций, производственные и социальные связи. Наиболее типичные системы расселения линейная, агломерационная, равномерная.
Специализация отраслевая – процесс обособления отдельных отраслей и четкое разделение труда между предприятиями внутри отдельно взятой отрасли.
Специализация района – сосредоточение в районе производства определенного вида продукции, значительная часть которой предназначена для обмена (торговли).
Стагнирующие районы – районы, темпы развития в которых равны нулю, или имеют отрицательное значение.
Стимулирующая политика – один из методов региональной политики, предполагает инфраструктурную и информационную подготовку территории для новых видов деятельности.
Субурбанизация – это процесс роста и развития пригородной зоны крупных городов, в результате которого происходит формирование городских агломераций.
Территориальное сочетание природных ресурсов – сосредоточение определенных видов природных ресурсов в границах компактных ареалов.
Территориально-производственный комплекс (ТПК) – взаимообусловленное сочетание предприятий разных отраслей материального производства и непроизводственной сферы на определенной территории. Эффективность ТПК выражается в экономии материальных и трудовых ресурсов, сокращении капиталовложений, уменьшении транспортных расходов, ускорении оборачиваемости оборотных средств и экономии на создании и функционировании инфраструктуры.
Территориальная организация общества (населения и хозяйства) – размещение хозяйственных и селитебных объектов по территории, их пространственные сочетания, взаиморасположение и связи между собой и ресурсами территории. Оптимальная территориальная организация хозяйства и расселения и взаимовыгодное территориальное разделение труда между районами страны позволяет: 1. Экономить общественные затраты. 2. Повышать производительность труда. 3. Повышать эффективность производства и качество жизни населения.
Транспортная подвижность населения — показатель мобильности населения; зависит от экономических и социальных факторов жизни, а также достигнутого уровня автомобилизации.
Транспортный узел – пункт, где сходятся не менее двух линий различных, но взаимодействующих средств транспорта.
Трудовые ресурсы – все трудоспособное население страны в трудоспособном возрасте.
Тюнена модель – модель зависимости размещения зон разной активности сельскохозяйственного производства вокруг единственного рыночного центра изолированного государства. Различия в размещении различных видов деятельности фермеров определяются расстоянием от центрального города.
Урбанизация – (от лат. urbus город) исторический процесс возникновения, роста людности и числа городов, концентрация в них экономического потенциала. Сопровождается повышением роли городов в жизни общества, распространением городского образа жизни и формированием системы городского расселения.
Условия размещения производства – изменяющиеся от места к месту определенные свойства территории – природные, экономические, социальные, культурные, политические, благоприятные или неблагоприятные, пригодные для размещения соответствующего производства и определяющие особенности его развития в определенном месте.
Факторы жизнеспособности поселений – объективные предпосылки к устойчивому развитию городских и сельских поселений, среди которых: 1. Административный статус. 2. Людность. 3. Производственные функции. 4. Транспортно-географическое положение в общей системе расселения.
Факторы размещения производства – свойства производства, определяющие причинную зависимость его размещения от тех или иных условий размещения производства или их сочетаний. Основные факторы размещения производства: территориальный, экономико-географического положения, природно-ресурсный, транспортный, наличие трудовых ресурсов, территориальной концентрации производства, наукоемкости, экологический.
Хозяйственно-культурные типы – исторически сложившиеся комплексы хозяйств и культуры, типичные для народов, различных по происхождению, но живущих в сходных географических условиях и находящихся на одинаковом уровне социально-экономического развития.
Экономико-географическое положение (ЭГП) - отношение экономико-географического объекта к данностям, лежащим вне его, но оказывающим влияние на его развитие.
Экономический ландшафт - часть освоенного человеком пространства – иерархически организованная система пространственных градиентов и позиционных границ, формирующихся вокруг центральных мест – фокусов центробежных и центростремительных связей (потоков).
Экономическое опустынивание – снижение социально-экономической активности на периферийных территориях.
Эффект мультипликатора – (лат. multiplicator умножающий) в городском развитии стимулирующее воздействие одних секторов экономики города на все другие и на экономику в целом.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Основная
1. Экономическая и социальная география России / Под ред. А.Т. Хрущева. - М., 2010.*
2. Ковалев Е.М. Гуманитарная география России. – М., 1995. *
3. Кузьбожев Е.Н. и др. Экономическая география и регионалистика. – М., 2010. *
Дополнительная
4. Алексеев А.И. География сельской местности. – М., 1989.
5. Анимица Е.Г., Власова Н.Ю. Градоведение. – Екатеринбург, 2010.
6. Безруков Л.А. Континентально-океаническая дихотомия в международном и региональном развитии. – Новосибирск, 2008.
7. Гольц Г.А. Транспорт и расселение. – М., 1981.
8. Грицай О.В. и др. Центр и периферия в региональном развитии. – М., 1991.
9. Дегтярёв П.Я. География промышленности России. Практикум. – Челябинск, 2005.
10. Дегтярёв П.Я. Социально-экономическая география Челябинской области. – Челябинск, 2010. *
11. Дронов В.П. Инфраструктура и территория. – М., 1998.
12. Изард У. Методы регионального анализа. – М., 1966.
13. Капица С.П. Гиперболический путь человечества. – М., 2009.
14. Лаппо Г.М. География городов. – М., 1997. *
15. Леш А. Пространственная организация хозяйства. – М., 2007.
16. Львов Д.С. Экономика развития. – М., 2002.
17. Менделеев Д.И. К познанию России. – М., 2004.
18. Моисеев Н.Н. Агония России. Есть ли у нее будущее? – М., 1996.
19. Негл Г., Спенсер К. География в диаграммах / Оксфордские учебные пособия. – М., 2004.
20. Нефедова Т.Г. Сельская Россия на перепутье. – М., 2003.
21. Новый взгляд на экономическую географию / Доклад Всемирного банка о мировом развитии, 2009. – М., 2009.
22. Нуреев Р.М. Экономика развития. – М., 2008. *
23. Размещение производства в рыночной среде. Из трудов Б.Н. Зимина. – М., 2003.
24. Региональное развитие и региональная политика России в переходный период. – М., 2011.
25. Родоман Б.Б. Территориальные ареалы и сети. – Смоленск, 1999.
26. Трейвиш А.И. Город, район, страна и мир. – М., 2009.
27. Хаггет П. Пространственный анализ в экономической географии. – М., 1968.
28. Холина В.Н. География человеческой деятельности. – М., 2001.
* - источник имеется в научной библиотеке ЧелГУ
КЛЮЧ К ТЕСТУ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
1 – в; 2 – б; 3 – в; 4 – б; 5 – г, д; 6 – в; 7 – в; 8 – в; 9 – г; 10 – г; 11 – в; 12 – б; 13 – б; 14 – а, б, е; 15 – г; 16 – б; 17 – а; 18 – б; 19 – в; 20 – в; 21 – а, в, г; 22 –в; 23 – в; 24 – г; 25 – в; 26 – в; 27 – б; 28 – б; 29 – а; 30 – б; 31 – б; 32 – 5; 33 – г; 34 – в; 35 – в, д; 36 – в, г; 37 – б; 38 – б, в, г; 39 – в; 40 – а; 41 – д; 42 – в; 43 – б, д; 43 – б, д; 44 – д; 45 – б; 46 – в; 47 – б; 48 – в; 49 – в; 50 – а.
2 Баранский Н.Н. Избранные труды. – М., 1980. С. 28.
3 Число К означает количество центральных мест смежного нижележащего уровня иерархии, подчиненных одному ЦМ более высокого уровня иерархии, увеличенного на единицу.
4 Г.М. Лаппо, анализируя феномен экс-городов в России в частности отмечает: «Город Вщиж, разрушенный татаро-монголами в 13 в., не восстановился, хотя другие, будучи стерты с лица земли, упрямо восставали из пепла. Вщиж оказался лишним в тогдашней организации территории» (Лаппо, 2002).
5 Разумеется, она определяется не только количеством потенциальных покупателей, но и их доходами (платежеспособным спросом).
6 В России после 1970 г. было построено только 2 НПЗ, и в настоящее время российская нефтяная промышленность располагает в основном заводами с изношенным оборудованием, нуждающимся в большой реконструкции. Из 27 НПЗ, расположенных на территории России, 9 было пущено в эксплуатацию до Второй Мировой войны, ещё 5 заводов построены до 1950 г., ещё 10 заводов – до 1960 г. включительно. Таким образом, более 20 нефтеперерабатывающих заводов из 27 функционируют более 50 лет и требуют обновления.
7 Запрессованный хлопок-волокно перевозить выгоднее, чем ткани и другие изделия полученные из него
8 Интервью журналу «Эксперт». 2008. № 37. С. 59.
9 Преподаватель факультета управления ЧелГУ
10 Региональное развитие и региональная политика России в переходный период. – М., 2011. С. 64.