Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Экономический строй или по-другому экономическая си-стема (такое название применялось в советских конституциях и конституциях ряда других стран) - это строй экономической жизни страны, который определяется существующими формами собственности, принципами распределения об-щественного продукта, целями общественного производства и основами управления экономикой страны.
Характер конституционного регулирования экономики того или иного государства в значительной степени определяется тем, какая ее модель является здесь господствующей. Если речь идет о рыночной (либеральной) экономике (присущей демократическим странам), то такое регулирование ограничивается установлением сравнительно небольшого числа общих принципов и положений, относящихся к характеристике экономической политики государ-ства, реализации экономических прав и свобод человека и фун-даментальных основ экономической жизни. Если же речь идет об огосударствленной экономике, свойственной тоталитарным стра-нам (что особенно видно на примере конституций бывших и ны-нешних стран социализма), то здесь достаточно жестко закрепля-ется безраздельное господство государственной собственности, командно-административные средства и методы хозяйствования, безоговорочное подчинение экономики политике государства и т.д.
В последние десятилетия во многих т.н. капиталистических странах, особенно в тех, где длительное время у власти находи-лись социал-демократические партии, утвердилась модель соци-ально-ориентированной рыночной экономики, а в 80 - 90 гг. ХХ века в странах тоталитарного социализма (кроме, пожалуй, КНДР) сделан ряд существенных отступлений от огосударствленной экономики. Социально-ориентированная рыночная экономика утверждается сегодня и в постсоциалистических странах (в большей или меньшей степени).
Основу экономической системы Республики Беларусь со-ставляет находящееся в стадии становления социальное рыночное хозяйство, основанное на разнообразных формах собственности, экономических общественных отношениях, связанных с вла-дением, пользованием, и распоряжением данной собственностью, производством, обменом, распределением и потреблением мате-риальных и духовных благ. Правда, следует отметить, что обще-ственные отношения, связанные с распределением и потреблением благ, преимущественно принадлежат другой подсистеме кон-ституционного (общественного) строя - социальной, однако определенная часть их входит и в экономическую.
Наиболее важным здесь является институт собственности. Конституция Республики Беларусь (ст.13, 44) определяет формы собственности и политику государства в области отношений по поводу собственности. Собственность может быть государствен-ной и частной. Первая из них делится на республиканскую и коммунальную. К коммунальной собственности относится иму-щество, принадлежащее административно-территориальному об-разованию Республики Беларусь: имущество органов власти, средства местного бюджета, жилищный фонд, предприятия сель-ского хозяйства, торговли, бытового обслуживания, транспорт, учреждения народного образования, здравоохранения, культуры и иное имущество, необходимое для экономического и социального развития соответствующей территории. Владельцами частной собственности могут быть физические и юридические лица, арендные предприятия, кооперативы, акционерные общества, общественные объединения, религиозные организации и др.
В Республике Беларусь может существовать собственность других государств, их физических и юридических лиц, а также собственность международных организаций.
Конституция Республики Беларусь (ст.13) содержит поло-жения, определяющие право собственности на природные ресур-сы. Недра, воды, леса составляют исключительную собственность государства. Земли сельскохозяйственного назначения, находятся в собственности государства. Как видно, в Конституции не подчеркивается, что эти земли составляют исключительную собственность государства. Такой подход является, безусловно, не случайным, это было сделано сознательно, чтобы в качестве собственников данных земель могли выступать не только государство, но и граждане, негосударственные юридические лица.
В соответствии со статьей 3 Кодекса Республики Беларусь о земле, все земли (независимо от форм собственности) по своему целевому назначению подразделяются на: земли сельскохозяй-ственного назначения; земли населенных пунктов, садоводческих товариществ и дачного строительства; земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения; земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и исто-рико-культурного назначения; земли лесного фонда; земли вод-ного фонда; земли запаса.
В частной собственности граждан Республики Беларусь мо-гут находиться земельные участки, приобретенные для: ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома, ведения коллективного садоводства, дачного строи-тельства. Площадь этих земельных участков определяется стать-ями 70 - 73 Кодекса Республики Беларусь о земле.
Земельные участки могут передаваться в собственность иностранным государствам в порядке и на условиях, установлен-ных актами земельного законодательства Республики Беларусь. Земля может принадлежать на правах общей (долевой или сов-местной) нескольким собственникам независимо от форм соб-ственности.
К недрам относится часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной по-верхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения (ст.1 Кодекса Республики Беларусь о недрах).
Воды - вся вода, находящаяся в водных объектах, распо-ложенных как на поверхности суши, так и ниже уровня земной поверхности в толщах горных пород земной коры во всех физи-ческих состояниях, т.е. поверхностные и подземные воды (ст.1 Водного кодекса Республики Беларусь).
Как определено в ст.13 Конституции Республики Беларусь законом могут быть определены и другие объекты, которые находятся только в собственности государства, либо установлен особый порядок перехода их в частную собственность, а также закреплено исключительное право государства на осуществление отдельных видов деятельности.
Специального перечня объектов, которые могут находиться только в собственности государства, как и специального перечня видов деятельности, которыми может заниматься только государ-ство, не установлено. Регулирование здесь осуществляется через отдельные законодательства. Например, утвержден перечень предприятий (объединений), организаций и видов имущества, ко-торые не подлежат разгосударствлению и приватизации. В ряде актов законодательства указывается, что заниматься отдельными видами деятельности (например, проведением операций с драго-ценными металлами, жемчугом, янтарем и мореным дубом) могут, как правило, только субъекты хозяйствования государственных форм собственности. Подобные ограничения установлены государством в интересах всего общества. По мере продвижения к рынку перечень видов деятельности, которые может осуществлять только государство, будет сокращаться.
В новых условиях государство перестает быть монополистом в сфере хозяйственной деятельности. В соответствии с Кон-ституцией Республики Беларусь (ст.13), государство предостав-ляет всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом, гарантирует равную защиту и равные условия развития всех форм собственности.
Конституция, Гражданский кодекс Республики Беларусь, законы «О предпринимательстве в Республике Беларусь»,
«О предприятиях Республики Беларусь» и другие гарантируют равенство всех форм собственности, возможность любому субъ-екту открыть свое дело и осуществлять хозяйственную (предпри-нимательскую) деятельность, не опасаясь необоснованного вме-шательства в эту деятельность со стороны любых других лиц, в том числе органов государства.
Конституция БССР 1978 года отдавала приоритет государ-ственной собственности. Согласно статье 89 Гражданского кодекса в редакции 1964 года, исковая давность не распространялась на требования государственных организаций о возврате гос-ударственного имущества из незаконного владения колхозных, иных кооперативных и других общественных организаций или граждан. В Уголовном кодексе санкции за преступления против государственной собственности значительно превышали санкции за преступления против личной собственности граждан. В насто-ящее время эти акты приведены в соответствие с требованиями Конституции.
В Республике Беларусь установлен единый для всех субъек-тов порядок начала хозяйственной деятельности - регистрацион-ный: статус предпринимателя приобретается посредством госу-дарственной регистрации в порядке, установленном Законом «О предпринимательстве в Республике Беларусь» и другими норма-тивными актами. Статья Закона «О предприятиях Республики Бе-ларусь» установила, что предприятие считается созданным и приобретает права юридического лица со дня его регистрации. Отказ в регистрации по мотивам нецелесообразности его создания не допускается. Отказ в государственной регистрации может быть обжалован в суд.
Вмешательство органов государственной власти или иных органов либо их должностных лиц в деятельность субъектов хо-зяйствования не допускается, кроме как по установленным зако-нодательством основаниям. Убытки, причиненные субъектам хо-зяйствования в результате выполнения указаний государственных или иных органов и должностных лиц, нарушивших права этих субъектов, а также вследствие ненадлежащего осуществления такими органами или их должностными лицами предусмотренных законодательством обязанностей по отношению к субъекту хозяйствования, подлежат возмещению. Споры о возмещении убытков решаются судом.
Конституция Республики Беларусь (ст.44), впрочем, как и Основные Законы других государств, гарантирует неприкосно-венность собственности. Однако в современных условиях принцип неприкосновенности частной собственности истолковывается уже не в абсолютном, а в относительном смысле и связывается с выполнением этой собственностью своей социальной функции. К примеру, Конституция Республики Беларусь (ст.44) допускает принудительное отчуждение имущества по мотивам общественной необходимости, но при соблюдении условий и порядка, определенных законом, со своевременным и полным компенси-рованием стоимости отчужденного имущества, а также согласно постановлению суда. Осуществление права собственности не должно противоречить общественной пользе и безопасности, наносить вред окружающей среде, историко-культурным ценно-стям, ущемлять права и защищаемые законом интересы других лиц.
Важным, и в определенной мере дискуссионным, является вопрос государственного регулирования экономики. Иногда можно услышать мнение, что в условиях рыночной экономики государство не должно вмешиваться в эту сферу. Но, как показы-вает мировой опыт, чисто рыночной, нерегулируемой экономики не существует ни в одной стране, хотя степень и характер госу-дарственного регулирования неодинаков (например, в Японии - больше, в США - меньше). В качестве форм государственного ре-гулирования экономики выступают прогнозирование (планиро-вание), налоговая и кредитная политика, установление продол-жительности рабочего дня, отпусков, создание смешанных ком-паний и организаций с участием государственного капитала и др.
Как закреплено в статье 13 Конституции Республики Бела-русь, государственное регулирование экономической деятельно-сти осуществляется в интересах человека и общества, оно обес-печивает направление и координацию государственной и частной экономической деятельности в социальных целях. Государство гарантирует трудящимся право принимать участие в управлении предприятиями, организациями и учреждениями с целью повы-шения эффективности их работы и улучшения социально-экономического уровня жизни.
Конституция Республики Беларусь (как и многих других стран) серьезное внимание уделяет также общим принципам гос-ударственной политики в области трудовой деятельности и рас-пределения. Среди основных своих принципов она признает за всеми гражданами право на труд, как наиболее достойный способ самоутверждения человека, т.е. право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом обще-ственных потребностей. Принудительный труд запрещается, кроме работы или службы, определяемой приговором суда или в соответствии с законом о чрезвычайном и военном положении (ст.41).
Что касается конституционных принципов распределения общественного продукта, то здесь, прежде всего речь идет о принципе обеспечения справедливого вознаграждения за труд. Так, Конституция Республики Беларусь (ст.42) устанавливает, что все трудящиеся, независимо от пола и возраста, имеют право на равное вознаграждение за равноценный труд. При этом им га-рантируется справедливая доля вознаграждения в экономических результатах труда в соответствии с его количеством, качеством и общественным значением. Одновременно в указанной статье Конституции говорится о праве лиц, работающих по найму, на такой уровень заработной платы, который обеспечивал бы им и их семьям свободное и достойное существование.
Обобщая вышеизложенное, можно выделить следующие ос-новные устои и принципы, характеризующие экономическую си-стему Республики Беларусь:
• Основу экономической системы составляет разнообразие форм собственности;
• Государство гарантирует равную защиту и равные усло-вия для развития всех форм собственности;
• Государство обеспечивает всем равные возможности для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запре-щенной законом;
• Присутствие государственного регулирования экономи-кой в интересах человека и общества;
• Развитие модели социально-ориентированной рыночной экономики.
Современная экономическая стратегия Республики Беларусь определяется курсом на приватизацию, интенсивное использова-ние природных ресурсов, ведения народного хозяйства на основе передовых технологий, перехода к рыночным отношениям.
5. Конституционные основы социальной политики
К социальным отношениям (составляющим в своей совокупности определенную систему) относятся отношения в сфере трудовой деятельности; межнациональные отношения; отношения семьи и государства; отношения, связанные с образованием, здравоохранением, социальным обеспечением, экологией и т.д.
Формирование и утверждение в демократических странах социальных государств привело к значительному расширению конституционного регулирования основных принципов социальной жизни и социальной политики. Сегодня государство берет на себя решение многих социальных задач. Вместе с тем многие из них должны решаться самим гражданским обществом или на основе его сотрудничество с государством. Последнее должно создать такие условия, чтобы гражданин мог, прежде всего, сам обеспечить себе и своей семье свободное и достойное существование. Что же касается оказания конкретной помощи гражданам со стороны государства, то она становится все более адресной и направлена на поддержку тех лиц, которые в силу объективных причин остро нуждаются в ней (пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи и т.д.). Социальное государство призвано помогать слабым, стремиться влиять на распределение экономических благ в духе принципов справедливости в целях обеспечения каждому человеку достойного существования.
Как уже отмечалось, статья 1 Конституции Республики Беларусь определяет наше государство социальным. При этом следует отметить, что объявление Беларуси социальным государством не означает возвращение страны к тоталитарному государству, обещавшему своим гражданам всеобщее благосостояние. Социальное государство в том понимании, которое вкладывает в него Конституция Республики Беларусь, стремится лишь к максимально возможному в условиях демократической страны равномерному содействию благ для всех граждан и к максимально возможному равномерному распределению жизненных тягот.
Статья 2 Конституции Республики Беларусь объявляет человека высшей ценностью общества и государства. Государство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности. Это не просто красивые слова, которые раньше любили провозглашать с высоких трибун. В Конституции они наполнены глубоким содержанием и имеют реальное обеспечение. Одной из гарантий служит взятая на себя государством ответственность за создание условий для свободного и достойного развития личности. Это проявляется во многих статьях Конституции, особенно тех, в которых закрепляются права и свободы граждан.
Учитывая, что важнейшей социальной ячейкой общества является семья, Конституция Республики Беларусь (ст.32) устанавливает, что брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства. При этом закрепляется равноправие супругов в семейных отношениях. В то же время указанная статья Конституции Республики Беларусь возлагает на родителей или лиц, их заменяющих, обязанность воспитывать детей, заботиться об их здоровье, развитии и обучении. Одновременно дети обязаны заботиться о родителях, а также о лицах, их заменяющих, и оказывать им помощь.
К сожалению, следует констатировать, что в нашей стране (как впрочем, и в других государствах) далеко не все дети имеют возможность жить в семье и пользоваться заботой родителей. Заботу о детях-сиротах и детях, лишенных родительского попечения, берет на себя государство и общество. Государство обеспечивает содержание, воспитание и образование таких детей, оно поощряет благотворительную деятельность по отношению к детям.
Государство проявляет также заботу об инвалидах и пожилых гражданах. Оно развивает систему специальных предприятий и цехов для работы инвалидов, созданных в целях улучшения их материального положения и приобщения их к участию в общественно-полезном труде, обеспечивает инвалидов специальными средствами передвижения, средствами лечебной физкультуры, протезами и т.п.
Государство развивает гражданам социальные услуги. В широком смысле эти услуги охватывают систему социальных льгот, установленных для участников Великой Отечественной войны; расширяет сеть домов-интернатов для престарелых и инвалидов, повышает уровень их благоустройства и социально-бытового обслуживания в них.
Важным направлением социальной политики государства является охрана труда и здоровья людей. Гражданам Республики Беларусь Конституция (ст.41) гарантирует право на здоровье и безопасные условия труда. Государство создает условия для полной занятости населения, при необходимости обеспечивает обучение новым специальностям и повышение квалификации с учетом общественных потребностей. Лицам, занятым в отраслях производства с тяжелыми, опасными или вредными условиями труда предоставляются дополнительные льготы, которые служат формой компенсации со стороны государства за работу в условиях, наносящих ущерб здоровью человека.
Наряду с охраной труда, важной составной частью социальной политики государства является охрана здоровья граждан. Это право им гарантируется статьей 45 Конституции Республики Беларусь. Гражданам предоставляется бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения. Право граждан на охрану здоровья обеспечивается также развитием физической культуры и спорта, мерами по оздоровлению окружающей среды, возможностью пользования оздоровительными учреждениями, совершенствованием охраны труда. В республике изыскиваются возможности финансирования программ охраны труда и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной и частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, улучшению санитарно-эпидемиологического состояния.
В современных условиях особую актуальность приобретает проблема обеспечения экологической безопасности, как одного из важнейших факторов, оказывающих воздействия на состояние здоровья населения. Следует отметить, что охрана окружающей среды приобретает сегодня межгосударственный характер, ее состояние вызывает обеспокоенность у всего человечества, поскольку несет серьезную угрозу его существованию. В силу данного обстоятельства современные конституции большинства стран мира стали закреплять общие принципы экологической политики. Конституция Республики Беларусь (ст.46) в качестве одного из важнейших направлений деятельности определяет осуществление контроля за рациональным использованием природных ресурсов в целях защиты и улучшения условий жизни, а также охраны и восстановления окружающей среды. Указанная статья Конституции также устанавливает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда причиненного нарушением этого права.
Важным направлением политики государства является развитие системы социальных служб, т.е. учреждений, предоставляющих гражданам социальные услуги. В широком смысле эти услуги охватывают всю социальную сферу общественной жизни, в которую входят вопросы оплаты и условий труда, занятости, обеспечения потребности в товарах и услугах, жилищных условий, охраны здоровья населения, образования, культуры и т.д.
В узком смысле слова такими службами являются специальные службы социального обеспечения и социальной защиты. Конституция Республики Беларусь (ст.47) гарантирует гражданам право на социальное обеспечение в старости в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законом. Государство проявляет особую заботу о ветеранах войны и труда, а также о лицах, утративших здоровье при защите государственных и общественных интересов, в законодательном порядке определяет систему государственных пенсий и социальных пособий. Развитие этой системы обеспечивается ростом расходов государства на пенсионное обеспечение, обусловленным, прежде всего, увеличением численности людей, имеющих право на получение пенсий и пособий в общем составе населения, а также повышением размеров пенсий. Ставя перед собой цель построения социального государства, Республика Беларусь в настоящее время довольно уверенно и успешно движется к ее достижению. Задачи проводимой в стране экономической реформы состоят в том, чтобы создать эффективный механизм рыночного хозяйства и, опираясь на него найти новые формы социальной защиты граждан в изменившихся условиях.
Поддержание существующей социальной системы, плавное и эффективное ее развитие в значительной мере обуславливается наличием стабильности в обществе, отсутствием в нем социальных конфликтов. Учитывая данное обстоятельство, Конституция Республики Беларусь содержит соответствующие положения, направленные на развитие и упрочнение партнерства и сотрудничества между различными социальными слоями. В соответствии с ее статьей 14, государство регулирует отношения между социальными, национальными и другими общностями на основе принципов равенства перед законом, уважения их прав и интересов.
Важные положения, направленные на объединение общества, его сплочение и достижение социального согласия, содержатся в статье 50 Конституции Республики Беларусь. Она устанавливает, что каждый вправе сохранять свою национальную принадлежность, оскорбление национального достоинства преследуется согласно закона. Здесь же закрепляется и право каждого пользоваться родным языком, выбирать язык общения. Государство гарантирует в соответствии с законом свободу выбора языка воспитания и обучения.
Конституция Республики не закрепляет социальную структуру общества, в отличие от конституций бывших и нынешних т.н. социалистических стран, в которых в качестве социальной основы закреплялся нерушимый союз рабочего класса, крестьянства и интеллигенции при ведущей роли первого из них. «Социалистическое» конституционное законодательство и его доктрина стремились создать впечатление движения к полной социальной однородности общества и достижения тем самым социальной справедливости. При приближении к коммунизму классовые различия должны были стираться, а классы - исчезнуть и, следовательно, должны были исчезнуть классовые проблемы. Однако такое деление оказалось мифом и не выдержало испытания временем.
Социальные проблемы будут всегда, т.к. общество всегда будет делиться на работников и работодателей, имущих и малоимущих, чиновников и безработных, женщин и мужчин, молодых и стариков, интересы которых вряд ли будут полностью совпадать. Государство как раз и необходимо для того, чтобы находить общие соприкосновения и сглаживать (нивелировать) противоречия между социальными группами.
6. Конституционные основы внешней политики
Как отмечалось, конституционный строй включает всю со-вокупность общественных отношений, функционирующих в об-ществе и государстве. Следовательно, он охватывает и отношения, возникающие в связи с осуществлением Республикой Беларусь внешнеполитической деятельности. Поэтому неслучайно, что основы внешней политики нашего государства получили конституционное закрепление, причем в ряде статей Конституции.
Важные положения закреплены в статье 8, в соответствии с которой Республика Беларусь признает приоритет общепризнан-ных принципов международного права и обеспечивает соответ-ствие им законодательства. Она, в соответствии с нормами меж-дународного права, может на добровольной основе входить в межгосударственные образования и выходить их них. Указанная статья Конституции запрещает заключение международных до-говоров, противоречащих Основному Закону.
Вступая в общеевропейский дом, современные государства обязуются жить по принятым в нем правилам и приводить свое законодательство в соответствие с принципами и нормами меж-дународного права.
В признании норм международного права и ориентации внутреннего законодательства на международные принципы и нормы можно не без оснований усматривать тенденцию на гума-низацию и демократизацию общественной и государственной жизни страны. Мир становится единым организмом, и права че-ловека, закрепленные в международных актах, играют роль стан-дарта, обязательного для современных государств.
Основные общепризнанные принципы межгосударственных взаимоотношений, нашедшие свое отражение в Уставе Организа-ции Объединенных наций, других международных актах, рати-фицированных Республикой Беларусь нашли отражение в статье 18 Конституции, в которой закреплено, что Беларусь в своей внешней политике исходит из принципов равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела других государств.
Республика Беларусь предпринимает активные усилия и всевозможные меры по реализации этих основополагающих принципов своей внешнеполитической деятельности. Подтвер-ждением тому служит ряд осуществленных ею мероприятий. Наше государство добровольно отказалось от ядерного оружия и выполнила это обязательство. На его территории демонтированы все ракеты малой и средней дальности. Значительно сокращены обычные вооружения.
Республика Беларусь присоединилась к «Договору о нерас-пространении оружия», от 1 июля 1968 г., ратифицировала
«Договор об обычных вооруженных силах в Европе» от 19 нояб-ря 1990 г. и «Соглашение о принципах и порядке выполнения этого Договора» от 15 мая 1992 г.
Наша Республика является участницей программы «Парт-нерство во имя мира», она принимает регулярное участие в меж-дународных форумах, на которых обсуждаются вопросы и при-нимаются решения по улучшению мира и безопасности на Земле.
К основам внешней политики самым непосредственным об-разом примыкает принцип единства и неотчуждаемости террито-рии Республики Беларусь, закрепленный в статье 9 Конституции. Территория Республики Беларусь - пространство (суша, воды, недра, воздушная сфера), определяемое государственной грани-цей. Она является естественным условием существования и про-странственным пределом самоопределения народа, основой его благосостояния и суверенитета. Вне территории нет государства. Территория - неотъемлемый компонент государственности, наряду с населением и государственной властью. Неотчуждаемость территории означает, что никто и ни на каких условиях не вправе отдавать кому бы то ни было в бессрочное пользование хотя бы малейшую часть территории государства, не допускается также отторжение территории республики насильственным путем. За-щита Республики Беларусь, как устанавливает статья 57 Консти-туции, является обязанностью и священным долгом каждого гражданина.
Уяснив основные характеристики современного белорус-ского государства, можно сделать вывод, что основы конститу-ционного строя Республики Беларусь образуют следующие пра-вовые положения (принципы):
• полнота власти на своей территории;
• человек – высшая ценность государства и общества;
• народовластие как основа государства;
• многообразие политических институтов, идеологий и мнений;
• разделение властей;
• верховенство закона;
• приоритет общепризнанных принципов международного права;
• единство и неотчуждаемость территории Беларуси;
• защита государством прав и законных интересов граж-дан;
• многообразие форм осуществления хозяйственной дея-тельности;
• обеспечение гражданского мира и согласия;
• сохранение историко-культурного наследия и свободное развитие культуры;
• равенство перед законом всех религий и вероисповеда-ний;
• полноправное участие Республики Беларусь в мировом сообществе, невмешательство во внутренние дела других госу-дарств, неприменение силы или угрозы силы.