Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
PAGE 13
Тема 1. Управление: сущность и структурная характеристика
Лекция 1.
1. Сущность управления
2. Государственное управление и регулирование
3. Управление производственной системой
4. Человек в системе управленческих отношений
1. Сущность управления
В практической жизни нет наиболее привлекательной науки, чем менеджмент и наиболее интересной области человеческой деятельности, чем управление.
В переводе с древнееврейского слово управлять имело два значения. Первое – быть впереди и второе – возглавлять движение. Поэтому армия Израиля – это единственная армия мира, где нет команды «вперед». Ее заменяет команда «за мной» (2). В Советской армии действовал призыв: «делай как я».
Сущность управления заключается:
-в воздействии на систему либо объект, на процесс труда с целью перевода в новое состояние или поддержания в заданном, установившемся режиме;
-в сознательной целенаправленной деятельности по упорядочению процес са функционирования и развития естественных, технических, социальных объ ектов, общества в целом и его отдельных индивидов, групп людей, формально или неформально объединенных в организации.
Управление – есть искусство, суть которого состоит в применении науки (основ организованного знания), опыта и инноваций к реальностям любой ситуации.
Управление как наука – это система упорядоченных знаний в виде концепций, теорий, принципов, способов и форм управления.
Управление как функция – это целенаправленное информационное воздействие на людей и объекты, осуществляемое с целью направить их действия и получить желаемые результаты.
Управление как процесс – совокупность управленческих действий, обеспечивающих достижение поставленных целей путем преобразования ресурсов на «входе» в продукцию на «выходе».
Управление как аппарат – совокупность структур и людей, обеспечивающих использование и координацию всех ресурсов социальных систем для достижения целей.
Ф. Тейлор – основатель школы научного управления – определял управление как искусство знать точно, что предстоит сделать и как это сделать самым лучшим и дешевым способом.
П. Друкер считает, что управление – это особый вид деятельности, превращающий неорганизованную толпу в эффективную целенаправленную и производительную группу.
По мнению В.Н. Иванова управление – это средство поддержания целостности любой сложной социальной системы, ее оптимального функционирования и развития.
В.И. Куценко определяет управление как процесс осознания и организации решения назревших проблем.
Администраторы, пытающиеся управлять без знания, полагающие на опыт и интуицию, овладев организованным знанием, получают грандиозную возможность разработать и реализовать соответствующие управленческие решения. Однако знания теории недостаточно. Необходимо уметь применять его на практике.
Управление как сфера искусства – это не только опора на науку и опыт, но и на инновацию – изменения, связанные с новым качеством системы управления и ее результатом. В самом общем виде инновация – это изменение человека.
Как любая целенаправленная деятельность, управление со временем становится профессиональным. Возникнув в таких сферах жизни общества, как государственная, религиозная, военная, оно стало активно проникать в экономику и социальную жизнедеятельность общества.
Расширение диапазона управленческой деятельности, развитие форм и методов управления, придание ему научного характера вызвано, прежде всего:
-созданием крупного, с переходом к промышленному типу производства;
- появлением и развитием разделения труда и его кооперацией;
- появлением крупных предприятий с сотнями и тысячами рабочих;
- концентрацией капитала и возникновением на этой основе новых организационных форм общественного производства в виде трестов, концернов, корпораций холдингов и т.п.
- ростом масштабов производства и развитием экономических связей в обществе;
- обострением конкурентной борьбы за рынки сбыта продукции, борьбы за покупателя, являющихся следствием борьбы за выживание.
С развитием научно-технического прогресса управление развивается, обогащается новыми формами и методами, приобретает научный характер.
Развитие общественного производства, эволюция в подходах к управлению привело к передаче функций управления наемным работникам, менеджерам. Функции управления расширяются и дифференцируются на отдельные узкоспециализированные виды.
Деловое управление коммерческими организациями (банками, страховыми и транс портными компаниями, инвестиционными структурами, туристическими агентствами, гости ницами, транспортными компаниями и торговыми предприятиями, другими, оказывающими услуги организациями), деятельность которых направлена, главным образом, на получение, прибыли, получило название менеджмент.
В этом случае в качестве объекта управления выступают различные организационные формы общественного производства: отрасли; объединения; акционерные обще ства; организации всех форм собственности и даже индивидуальная трудовая деятельность.
Рассматривая организационно-распорядительное воздействие на организации, деятельность которых не связана с получением прибыли, мы будем апеллировать (пользоваться) термином «управление». Сюда отнесем социальные системы, само государство, его регионы, армию, церковь, библиотеки, больницы, национальную безопасность и другие подобные сферы и структуры.
Здесь под управлением понимается сознательная целенаправленная деятельность по упорядочению процес са функционирования и развития естественных, технических, социальных объ ектов, общества в целом и его отдельных индивидов, групп людей, формально или неформально объединенных в организации,
охватывает широкий круг органи чески взаимосвязанных мероприятий, предпринимаемых для достижения политических, со циальных, экономических, экологических и культурных целей.
Управление обеспечивает сохранение структуры и поддерживает определенный режим жизнедеятельности биологических, технических и социальных систем.
1) Управление в технических системах – целенаправленная деятельность человека, связанная с созданием и функционированием искусственных процессов, механизмов, систем машин.
2) Управление в биологических системах – это целенаправленное воздействие направленное на поддержание и воспроизводство в природе функции жизни.
Мы будем концентрировать внимание на управлении в социально-экономических системах.
3) Управление в социальных системах – это:
-целенаправленная деятельность, обусловленная интересами человека и общества, их субординацией и гумманизацией интересов, направленная на воспроизводство социума и обеспечение жизнедеятельности людей.
В процессе социального управления, как особого вида общественной деятель ности, люди объединяются в различные организационные формы, т.е. в социально-экономические системы.
-управление людьми в процессе общественного произ водства и разделения труда, распределения и потребления материальных и нематериальных благ и услуг.
-управление организациями независимо от целей деятельности:
-управление государством, регионом;
-армией, церковью, библиотекой, больницей;
-национальной, экономической, экологической, продовольственной безопасностью;
-предпринимательской корпорацией, предприятием, фирмой и др.
По всех названных организациях управление – это сознательная целенаправленная деятельность, позволяющая достигать желаемых результатов.
-управление процессами. (в некоторой мере корреспондируется с управлением в технических системах) Оно включает управление:
-организационными, экономическими, финансовыми процессами;
-технико-технологическими, начиная с исследовательской и конструкторской фазы и завершая процессом организации массового производства и диффузии товаров;
-маркетинговыми исследованиями и реализацией продукции, товаров и услуг.
Управление должно объединяться единством цели: обеспечение максимальных результатов с минимальными затратами сил и средств при минимальной численности управленцев-менеджеров.
Управление должно осуществляться в соответствии с объективными законами развития общества, производства.
Объект управления – это общество в целом, социальные системы, территориальные образования, экономические, технологические, трудовые и другие процессы, отрасли и предприятия, коллективы работников и отдельные лица.
Субъект управления – это государство и его органы, профессиональные управляющие.
1.2. Общие закономерности управления
В основу управления, как на государственном уровне, так и на уровне предпринимательских структур и предприятий (менеджмента), должны быть положены общие закономерности, отражающие общенациональные общественные интересы, основывающиеся на сущ ности рыночной экономики, на подчинении производства потребностям и интересам людей.
1) Управление общественными процессами осуществляется через отношения людей.
2) Управленческие от ношения интегрируются на всех уровнях (государственном, корпоративном, на уровне предприятий) выработкой и реализацией наиболее экономичных управленческих решений.
3) Совместный труд, общественные и индивидуальные интересы людей координируются и согласуются.
4) Управление общественным производством представляет собой сложный взаимосвязанный и взаимозависимый комплекс действий людей обеспечивающий подготовку и реализацию управленческих решений, направленных на достижение поставленных целей.
5) Управленческие отношения самым тесным образом связаны с эко номическими, социальными, политическими и другими общественными отно шениями. Воздействуя и дополняя друг друга.
1.3. Виды отношений в процессе управления
Различают следующие виды отношений:
- между управляющей и управляе мой подсистемами;
- внутри управляющей подсистемы;
- межсистемные отношения (взаимодействие с определенными экономическими системами);
- системно-групповые (отношения между системой и группой людей, личностью;
- между руководителями и подчиненными в каждом звене управления;
- между руководителями;
- между под чиненными.
Взаимоотношения каждой системы с окружающей средой опосредуются внешними отношениями.
Различают также:
- отраслевые; территориальные;
- межотраслевые;
- межрегиональные;
- и территориально-отраслевые отношения.
Управление в социально-экономических системах обусловлено:
-отношениями людей как их связями по совместной деятельности;
-согласованием коллективных, индивидуальных и общественных интересов.
-взаимосвязью производственных, организационных, социальных, экономических и экологических и других видов отношений.
Производственные отношения опосредуются движением сырья, материалов, топлива, энергии, т.е. всего того, что является составной частью продукта.
Организационные отношения опосредуются на уровне выработки и реализации управленческих решений. Включают:
-логико-мыслительные, эмоционально-психологические, организационно-правовые акты и другие формы воздействия на управляемый объект. Посредством этих актов координируется совместный труд и согласуются общественные, коллективные и индивидуальные интересы.
Социальные отношения включают взаимодействие людей по созданию, развитию и обеспечению функционирования всех сфер их жизнеобеспечения.
Экономические отношения опосредуются в процессе производства, распределения ресурсов и реализации продукции, соизмеряя результаты с затратами.
Экологические отношения – это взаимодействие человека с природой с целью сохранения экосистем и обеспечения рационального природопользования.
Управленческие, производственные и экономические отношения находятся в диалектической взаимосвязи, взаимообусловленности и взаимозависимости (раскрыть).
Осуществляя управление необходимо учитывать следующие факторы:
-историю развития, традиции, опыт;
-урове нь социально-экономического развития;
-институциональные структуры общества и предприятия;
-права собственности;
-внутреннюю и внешнюю обстановку.
В целом управление направляется на обеспечение выживаемости организаций и их развития в условиях периодически повторяющихся экономических кризисов.
Частные и общественные интересы никогда не были в гармонии независимо от форм и масштаба бизнеса. По признанию не только духовных лиц, но и многих политологов, в основе кризиса лежит утра та в человеческой деятельности нравственного начала, морали.
Известный лидер индийского наро да Махатма Ганди: говорил: «Нас погубит политика без принципов, бо гатство без труда... бизнес без морали». Поэтому осуществляя управление следует не забывать, что наряду с веществен ными факторами производства (труд, капитал, природные ре сурсы) важную роль играют и невещественные: чест ность, доверие и справедливость, которых, к сожалению, очень часто не хватает в нынешней системе экономических отношений.
Духовная элита всех наций призывает в человеческой деятельности руководствоваться тремя «э»: этикой, экологией, экономикой. Эти требования в указанной последовательности и должны быть в основе организации устойчивого развития человеческой дея тельности и управления.
2. Государственное управление и регулирование
Непосредственное управление обществом осуществляет государство. Оно с помощью соответствующих механизмов направляет развитие страны, координирует отношения между организациями различных форм собственности в интересах развития всего общества и достижения поставленных целей.
2.1. Глобальные цели управления страной – это обеспечение:
- общественного прогресса и динамичного развития страны;
- интеллектуального развития нации и создание условий для самореализации личности;
-повышения имиджа государства на международной арене;
-продовольственной, экологической и военной безопасности, защиты от преступности и иных противоправных посягательств;
-прав и свобод человека;
-соз дание условий для интеллектуального развития нации, постоянного улучшения жизненного уровня населения, для комфортного проживания людей.
Реализация глобальных целей достигается посредством государственного управления и регулирования социально-экономического развития страны по всем ее составляющим.
2.2. Истоки и целесообразность государственного регулирования
Система государственного регулирования присуща всем без исключения странам мира. Исторически государственное регулирование и управление возникало одновременно с образованием государств. Разрабатывались теории, обосновывающие экономическую целесообразность государственного регулирования и управления.
Например.
Джон Мейнард Кейнс (1883-1946 гг.), известный английский экономист, считающийся основоположником государственного регулирования экономики, обосновал неспособность ры ночного механизма к социально приемлемому регулированию и неизбежность государственного вмешательства в экономику. Основной недостаток рыночной экономики, по мнению Кейнса, – неполное использование трудовых и производственных ресурсов. В общем-то и советская плановая система, не ссылаясь на Кейнса, основывалась на этом мнении.
В конце 60-х годов XX века американский монетаризм Милтона Фридмена, дополняет принципы Кейн са обоснованием влияния на общую макроситуацию денежно-кредитного инструментария, поддержанием «естественной нормы безработицы», введения жесткой политики сдерживания денежной массы, как нового инструмента государственного вмешательства в экономику.
В настоящее время в Республике Беларусь государственное регулирование направляется на:
- совершенствование экономических, финансовых, кредитных, таможенных и других рычагов воздействия на повышение эффективности функционирования народно-хозяйственного комплекса страны;
- решение экономиче ских, социальных, организационно-технических, отраслевых, территориальных, перспективных, текущих и других задач;
- создание оптимальных условий функционирования предприятий различных форм собственности и развитие предпринимательства;
– противодействие монополистической деятельности и пресечение недобросове стной конкуренции;
– ценообразование;
– внешнеэкономическую деятельность.
2.3. Виды и инструменты государственного регулирования
Различают макро- и микроэкономическое регулирование.
Макроэкономическое регулирование – это регулирование экономической системы страны с помощью государственного воздействия на совокупный спрос и предложение.
Объекты регу лирования – весь комплекс процессов в экономике:
- совокупное производство;
- занятость;
- общий уровень цен;
- инфляция;
- финансирование государственного сектора.
К основным инструментам регу лирования относится политика:
- фискальная, регулирование расходов, системы сборов и налогов;
- монетарная, включающая девизную (регулиро вание девизов – платежей в иностранной валюте) и дисконтную (регу лирование дисконта);
- внешнеэкономическая – регулирование внешнеэкономи ческой деятельности с помощью пошлин, обменного курса.
Микроэкономическое регулирование. Объектами микроэкономического регулирования являются такие обособ ленные экономические единицы как:
- предприятия (фирмы, объединения, компа нии);
- отдельные рынки (цены, товары, услуги).
- домохозяйства;
Государством также регулируется:
- использование кадрового потенциала;
- интеллектуального капитала и достижений научно-технического прогресса;
- использование материальных, финансовых и природных ресурсов;
- мотивация труда;
- трудовые отношения.
Следует иметь в виду, что между микро- и макроэкономикой нет резкой границы, поскольку обе сферы тесно взаимосвязаны на уровне предприятия и в масштабе экономики страны.
2.4. Экономическая модель Беларуси
С середины 90-х годов прошлого века Беларусь строит свою, не похожую на классическую, рыночную экономику, которую некоторые авторы называют «рыночным социализмом». Она имеет и «рыночные» и «социалистические» признаки.
К «рыночным» относятся:
- цены спроса;
- наличие экономически самостоятельных субъектов хозяйствования;
- разные формы собственности.
К «социалистическим»:
- высокий уровень занятости населения;
- высокий уровень социальной защиты граждан;
- высокая доля государственной собственности;
- использование советского опыта управления экономикой.
Обобщая изложенное, можно сказать, что государственное регулирование – это регулирование функционирования субъектов хозяйствования в рыночной экономике. Оно реализуется через налоговую, бюджетную, структурно-инвестиционную, валютно-финансовую, научно-техническую политику с целью перспективного воздействия на развитие общественного производства всех форм собственности, решение социальных проблем, укрепление международного ав торитета страны и развитие ее внешнеэкономических связей.
2.5 Приоритеты Беларуси:
-производство и переработка продовольствия;
-топливно-энергетический комплекс;
-информационно-коммуникационные системы;
-транспорт;
-биотехнологии;
-рационализация природопользования;
-медицина, социально-культурное развитие.
Реализация обозначенных задач потребует:
-совершенствования нормативно-правовой базы;
- совершенствования структуры и безусловного выполнения функций органов государственной власти;
- дебюрократизации государственных органов управления, повышения эффективности их деятельности;
- совершенствования работы с населением на основе заявительного принципа «одно окно»;
- расширения применения информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственного аппарата.
Претворение в жизнь предусмотренных мероприятий позволит улучшить:
– гуманитарное развитие человека;
– демографическую ситуацию;
– уровень и качество жизни населения;
- обеспечить выполнение социальных стандартов жизнеобеспечения сельского населения;
– комплексность социально-экономического развития областей, районов и городов.
2.6. Система государственной власти и управления в Республике Беларусь.
Государственная власть в Республике Беларусь осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. Государственные органы в пределах своих полномочий самостоятельны: они взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга (Ст.6 Конституции Республики Беларусь).
Президент Республики Беларусь является Главой государства, гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод гражданина и человека.
Президент ... гарантирует реализацию основных направлений внешней и внутренней политики, .. обеспечивает политическую и экономическую стабильность, преемственность и взаимодействие органов государственной власти, осуществляет посредничество между органами государственной власти (Статья 79).
Президент Республики Беларусь:
5) образует, упраздняет и реорганизует Администрацию Президента Республики Беларусь, другие органы государственного управления … ;
6) с согласия Палаты представителей назначает на должность Премьер-министра;
7) определяет структуру Правительства Республики Беларусь, назначает на должность и освобождает от должности заместителей Премьер-министра, министров и других членов Правительства, принимает решение об отставке Правительства или его членов;
16) назначает руководителей республиканских органов государственного управления и определяет их статус;
25) имеет право отменять акты Правительства;
26) непосредственно или через создаваемые им органы осуществляет контроль за соблюдением законодательства местными органами управления и самоуправления (Статья 84).
Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь является представительным и законодательным органом Республики Беларусь. Парламент состоит из двух палат – Палаты представителей (110) и Совета республики (7на 8+8) (Статья 90).
Палата представителей рассматривает проекты законов … :
об утверждении республиканского бюджета и отчета о его исполнении;
установлении республиканских налогов и сборов;
о принципах осуществления отношений собственности; о принципах регулирования труда и занятости;
об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов; …(Статья 97).
Исполнительную власть в Республике Беларусь осуществляет Правительство – Совет Министров Республики Беларусь – центральный орган государственного управления. … (Статья 106).
Работой Правительства руководит Премьер-министр.
Правительство Республики Беларусь:
руководит системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов государственной власти;
разрабатывает и представляет Президенту для внесения в Парламент проект республиканского бюджета и отчет о его исполнении;
обеспечивает проведение единой экономической, финансовой, кредитной и денежной политики, государственной политики в области ноу-хау, культуры, образования, здравоохранения, экологии, социального обеспечения и оплаты труда; (Статья 107)… .
Местное управление и самоуправление осуществляется через местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, органы территориального общественного самоуправления, местные референдумы, собрания и другие формы прямого участия в государственных и общественных делах (Статья 117).
К исключительной компетенции местных Советов депутатов относятся:
утверждение программ экономического и социального развития, местных бюджетов и отчетов об их исполнении;
установление в соответствии с законом местных налогов и сборов;
определение в пределах, установленных законом, порядка управления и распоряжения коммунальной собственностью; …( Статья 121).
Республиканский уровень государственного управления. Местное управление и самоуправление. Отраслевое управление народно-хозяйственным комплексом страны. Двойное подчинение органам местного самоуправления и структурам отраслевого управления республиканского и областного уровня.
Совокупность средств производства и производственных процессов по преобразованию предметов труда в готовую продукцию представляет собой производственную систему.
В западной литературе в понятие производственной системы предприятия принято включать 5 элементов: персонал, заводы (оборудование), материалы и комплектующие, процессы, систему планирования и управления.
Одним из методологических достижений XX века является эволюционный подход к изучению производственных систем. Любой продукт развивается по S-образной кривой и проходит в своем развитии различные стадии. Период времени между моментами возникновения и прекращения использования продукта принято называть жизненным циклом. На первом этапе S-образной кривой зарождается принципиально новый продукт. На этапе создания проводятся маркетинговые исследования рынка нового продукта, поиск потенциальной ниши на рынке, оцениваются объемы, сроки производства, проводится технико-экономическое обоснование разработки, НИОКР. На этапе освоения продукта осуществляется комплекс работ по подготовке производства (конструкторские, технологические, организационные), запуск производства. Наступает фаза роста, которая со временем переходит в фазу зрелости (замедляется рост, стабилизируется производство). И следующая стадия – фаза старения товара.
Управление производственной системой должно направляться на реализацию следующих основных целей организаций:
-обеспечение устойчивого, стабильного функционирования;
-развитие коллектива;
-получение прибыли;
-решение социальных проблем коллектива;
-обеспечение перспектив развития организаций.
Задача управления сводится к тому, чтобы согласовывать субъективную деятельность людей по управлению с требованиями рынка и оп ределяемыми им прогрессивными тенденциями, правильно оце нить реальную обстановку, условия функционирова ния и направления развития, обеспечить достижение намеченных целей.
Система управления делится на две подсистемы: управляющую и управ ляемую.
Управляющая подсистема выполняет функции управления
Управляемая подсистема по функциональному признаку подразделяется на ряд подсистем: техническую, технологическую, организационную, экономиче скую, социальную.
Наличие технической, технологической, организационной, экономической и социальной подсистем предполагает их совместное функционирование, что позволяет создать систему в ее законченном виде.
Система управления должна отвечать ряду требований.
Во-первых, между элемен тами (подразделениями) существуют причинно-следственные связи, которые должны быть установлены между управляющей и управляемой подсистемами.
Во-вторых, система управления должна обладать спо собностью изменить качественное состояние.
В-третьих, управление осуществляется лишь при наличии в системе пара метров, воздействуя на которые можно изменить течение процесса.
Система управления носит целостный характер. В ней созданы условия для передачи, накопления и преобразования управляющей информации.
Система управления строится на основе двух ведущих принципов: иерар хичности и обратной связи.
Принцип иерархичности заключается в создании многоступенчатой систе мы управления, при которой первичные производственные звенья управляются органами, находящимися под контролем органов следующего уровня. Те в свою очередь подчиняются и контролируются органами следующего уровня и т.д.
Принцип обратной связи. Обратная связь – это сигналы, выражающие ре акцию объекта на управляющее воздействие.
Структурная схема управления производственной системой представлена на рисунке
В условиях рыночных отношений при рассмотрении деятельности пред приятия используется ситуационный подход, согласно которому внутрифирмен ное строение системы управления есть результат действия факторов как в самой организации (внутренние переменные), так и в окружающей среде (внешние пе ременные).
Рис. 1.1. Структурная схема управления производственной системой
4. Человек в системе управленческих отношений
Центральной фигурой во всех сферах человеческой деятельности является сам человек.
Опыт говорит о том, что есть только один ключ к успеху – доверие.
Доверие и уважение к людям вызывают отношения высокой взаимной тре бовательности и общий контроль со стороны коллег, себе равных.
В организации, ориентированной на человека, возникают слова и выраже ния, которые характеризуют отношения между людьми, это - «сотрудник», «член команды», «чувство семьи», «член группы», «юбилей», «управление мето дом обхода рабочих мест» и другие, что указывает на большую роль личности в организации.
Многие компании действительно рассматривают свои коллективы как расширенные семьи. В таких коллективах в ходу такие выражения как «расши ренная семья», «чувство семьи». Коллективы сплачиваются посредством клубов, закрытых спортзалов, хоров, Руководители самых высоких рангов постоянно контактируют со служащими самых низких инстанций. Идет реальный процесс гуманизации производственных отношений.
Совокупность факторов, способствующих развитию партнерских отноше ний между предпринимателями и рабочими в фирмах, в зарубежной литературе носит название «промышленная демократия». В промышленности стран Запад ной Европы она имеет широкое распространение и закреплена законодательно.
Изучая понятийный аппарат управления и менеджмента, их сущность, законы и принципы, особенности, формы и методы реализации функций, их постоянную направленность на повышение эффективности как общественного производства в целом, так и функционирования конкретных организаций в частности, необходимо постоянно помнить, что никакая теория, программа или правительственная политика сами по себе не могут сделать предприятие успешным; это могут сделать только люди, способные обеспечить соответствующее постоянно возрастающим требованиям управление.
Не принижая роль других групп управленческого аппарата, следует особо подчеркнуть определяющее влияние на всю систему управления организацией руководителя органа управления. Это в одинаковой степени касается управления как на государственном уровне, на уровне министерств и ведомств, корпораций и других видов объединений, так и уровня организаций и фирм.
Руководитель был и будет центральной фигурой системы управления. Он направляет деятельность всего коллектива на реализацию поставленных целей, несет персональную ответственность за своевременное принятие и осуществление стратегических, оперативных и иных решений по всем жизненно важным вопросам функционирования и развития организации, обеспечивая слаженность работы всего аппарата управления.
Чтобы стать руководителем, менеджером, необходимо не только занимать управленческую должность, но и осознавать профессиональную принадлежность к менеджменту, обладать знаниями в области менеджмента, придерживаться норм поведения, присущих менеджерам как лидерам организации.
Осуществляя руководство (управление) людьми, социальными группами или отдельным человеком и в том и другом случае необходимо обеспечить целенаправленное воздействие на поведение людей и межличностные отношения в организации, независимо, будь это предприятие или министерство, ведомство. Руководители (управляющие) должны становиться вершиной человеческого капитала, быть способными спроектировать и поддерживать такую среду, в которой люди, работающие совместно, будут действовать производительно и эффективно, обеспечивая достижение целей организацией.
Цель управления
правляющая система (система воздействия: организация и иерархия управления
Линейное
управление
Функцио-нальное управление
Управляемая система
подсистемы
техническая
технологическая
организационная
экономическая
социальная
Внешняя среда