Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
НАКОПЛЕНИЕ И ЕГО РОЛЬ В РАЗВИТИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
1. Содержание процесса накопления
Накопление может иметь два аспекта экономического ана лиза: как накопление личного богатства, его приращение и как процесс, направленный на расширение производства.
Здесь рассматривается содержание второго вида накопле ния. Само приращение личного богатства возможно лишь на основе экономического роста, т.е. накопления второго вида.
При простом воспроизводстве богатство общества в целом, в том числе и личное богатство населения, остается неизмен ным или в результате перераспределения происходит увеличе ние богатства у одних социальных групп за счет соответствую щего уменьшения его у других.
Накопление есть направление части прибавочного продукта на увеличение и обновление материальных условий производ ства и совершенствование господствующих в обществе отно шений собственности.
Развитие человеческого общества (после стадии животной дикости) началось с того момента, когда труд семьи стал создавать больше продуктов, чем было необходимо для ее со держания, когда часть труда могла направляться не только на производство жизненных средств, но и на создание средств производства.
Ф. Энгельс называет накопление прогрессивнеЙшей функ цией общества. Рассматривая предложенную Дюрингом систе му полного распределения созданного коммуной прибавочного продукта, он замечает, что при полном распределении нацио нального дохода между членами коммуны забыто накопление и
Глава Vlf 127
коммуна в конце года, как и через 100 лет, не будет богаче, чем в самом начале'.
Процесс накопления может быть классифицирован как за кон всякого расширенного воспроизводства. Вез увеличения массы и доли накопления в национальном доходе невозможно увеличить темпы экономического роста страны, а следователь но, повысить доходы и потребление населения. Накопление является функцией одного субъекта — собственника средств производства. В директивно-плановой экономике этим субъек том было государство, которое осуществляло мобилизацию прибавочного продукта для целей накопления, а затем центра лизованно распределяло капитальные вложения по отраслям и регионам страны.
В рыночной экономике функцию накопления реализуют ча стный предприниматель, фермер или их полномочный предста витель — менеджер, администрация, совет трудового коллекти ва, правление акционерного общества, государственный орган управления или лицо, получившее право полного хозяйствен ного ведения — арендатор. Реализация функции накопления собственника средств производства связана с экономическими интересами других хозяйствующих субъектов.
Таким образом, категория «накопление», выступающая от ражением закона накопления, характеризует экономические отношения между всеми хозяйствующими в обществе субъек тами по поводу производства, распределения, обмена и потреб ления прибавочного продукта, направляемого на создание ма териальных условий для расширения производства.
Интересы собственника средств производства, стремящего ся к увеличению доли и массы прибавочного продукта для расширения производства и увеличению прибыли в следующем воспроизводственном цикле, сталкиваются прежде всего с эко номическими интересами непосредственных производителей, целью которых является увеличение доходов и потребления уже в текущем периоде.
Размеры и темпы накопления в рыночной экономике опре деляются и практически реализуются на уровне предприятия или фирмы. И в этой сфере деятельности в условиях господ ства рыночных отношений процесс накопления связан с кон куренцией, свободными ценами, спросом и предложением. Од-
' См.: Энгельс Ф. Анти-Дюринг. — М.: Политиздат, 1956. — С. 182.
128 Раздел 1. Теоретические проблемы макроэкономики____________
нако, как показывает мировой опыт, государство не может уст раняться от регулирования процессов накопления. В данной сфере государство призвано формировать благоприятный инве стиционный климат, который бы способствовал реализации динамичной и эффективной политики капиталовложений на микроуровне.
Государство располагает мощными рычагами воздействия на процесс накопления через бюджетно-налоговую, денежно-кредитную, структурно-инвестиционную политику. Само госу дарство также может выступать в качестве основного субъекта процесса накопления в тех сферах хозяйственной деятельности, где ограничено действие рыночных механизмов: новые техно логии, социальная сфера, объекты с длительным временным лагом в отдаче и тд.
Единственный источник накопления — прибавочный про дукт. Он формируется в результате процесса воспроизводства и определяется его темпами и эффективностью. Прибавочный продукт имеет денежно-стоимостную и натурально-веществен ную формы. Последняя представлена средствами производства, составляющими избыток над текущими материально-произ водственными затратами. Структура, качественная характери стика материального содержания прибавочного продукта опре деляют темпы и эффективность процесса накопления и всего следующего воспроизводственного цикла.
Неоднозначно в экономической науке решается вопрос о возможности использования амортизационных отчислений на цели накопления. Часть экономистов доказывает безусловную возможность использования этого фонда на накопление. Дру гие считают возможным использовать амортизационный фонд для расширения производства только в рамках отдельных пред приятий. Они полагают, что на макроэкономическом уровне амортизация — это денежная форма износа, которая призвана служить восстановлению физически и морально устаревших основных производственных фондов. Однако если учесть, что восстановление изношенного основного капитала осуществля ется, как правило, на качественно новой базе, способствующей повышению производительности труда, то и амортизационный фонд следует относить к источникам накопления.
При любой модели хозяйствования значительным финансо вым источником накопления выступают сбережения населения, составляющие разницу между общей суммой денежных доходов
Глава VH 129
семьи и той частью, которая расходуется на текущее потребле ние. Доля сбережений зависит от уровня экономического раз вития страны, величины доходов семьи и движения цен на по требительские товары. Чем выше денежные доходы семьи, тем при прочих равных условиях выше доля сбережений.
В рыночной экономике для большинства семей со средним и ниже среднего уровнями доходов сбережения являются объективной необходимостью. Они обусловлены неустойчиво стью рыночной конъюнктуры, возможностью банкротства предприятия и потери рабочего места даже в периоды эконо мически стабильной ситуации в стране. Имеется и множество других мотивов для сбережения денежных доходов и их хране ния в различных банках, фондах и т.п. (постоянный значитель ный излишек доходов над текущими расходами, необходимость накопления средств для приобретения недвижимости, для от дыха и тд.).
В странах с относительно высоким уровнем экономического развития население — основной инвестор, предоставляющий свои денежные доходы непосредственно предпринимателям через покупку выпускаемых ими ценных бумаг или через инве стиционных посредников — институты инвестиционной ин фраструктуры, выполняющие функции взаимосвязи между ин весторами и предпринимателями.
Роль сбережений населения в воспроизводственном процессе противоречива. Сберегая, население сокращает текущий спрос на потребительские товары, что в свою очередь сдерживает рост предложения, т.е. расширение производства. Это противо речие разрешается, если сбережения населения мобилизуются хозяйствующими субъектами, использующими их для увеличе ния фонда накопления и расширения производства.
В западной экономической литературе различают два вида инвестиций — финансовые и реальные. Под финансовыми по нимают вложение капитала в акции, облигации и другие цен ные бумаги. Финансовые инвестиции способствуют перемеще нию прав собственности и получению доходов владельцами ценных бумаг в виде дивидендов или разницы в ценах от про дажи на фондовых биржах.
Под реальными инвестициями понимают вложение денеж ных капиталов в создание новых капиталов, образование но вого капитала или чистые прибавления капитала к уже сущест вующим капитальным благам. При этом капитальными благами
5 Этпочкоп корт кишоппмоА ;1!инита1 н нириоп) шпили
130 Раздел 1. Теоретические проблемы макроэкономики____________
западные экономисты называют материально-вещественные элементы производительного капитала — средства труда и предметы труда, т.е. то, что в отечественной литературе назы вают средствами производства.
При характеристике процесса накопления западные эконо мисты используют понятие валовых реальных инвестиций. В это понятие включаются вложения в основные производствен ные и непроизводственные фонды (здания, сооружения, обору дование, жилищное строительство), товарно-материальные за пасы (сырье, материалы, готовая продукция, незавершенное производство).
Если из реальных валовых инвестиций вычесть суммы амортизации, то оставшаяся часть представляет собой чистые инвестиции.
В отечественной экономической литературе для анализа воспроизводственных процессов используется понятие капи тальных вложений.
Под капитальными вложениями понимают затраты на создание новых, реконструкцию и расширение действующих основных фондов. В социалистический период главным источ ником капитальных вложений был фонд накопления нацио нального дохода. Меньшая часть затрат (около 1/5) обеспечива лась за счет амортизации основных фондов, а также путем при влечения денежных средств населения для строительства жилых домов (1,7% в общем объеме).
В экономических исследованиях и в государственной стати стической отчетности весь объем капитальных вложений разде лялся на два вида: производственные и непроизводственные капитальные вложения.
Как уже отмечалось, процесс накопления имеет денежную и натурально-вещественную формы. Общая сумма денежных сбе режений населения, фирм и государства должна быть обеспе чена реальными инвестициями, т.е. выпуском капитальных или производственных товаров. Несоответствие денежных сбереже ний их реальному товарному обеспечению в любом варианте оказывает отрицательное влияние на развитие экономической системы.
Макроэкономический анализ и государственное регулиро вание призваны способствовать реализации равновесия между сбережениями и их инвестиционным покрытием. Это обеспе чивает стране стабильное экономическое развитие.
Глава VII 131
2. Структура и функции накопления
Фонд накопления состоит из трех различных по функцио нальному назначению элементов:
1) прирост основных производственных фондов;
2) прирост материальных оборотных средств и резервов;
3) прирост непроизводственных фондов. Эти три элемента представляют собой систему, являющуюся органической целостностью, в которой ее составные части взаимодействуют и взаимозависят. Предназначение каждого элемента не требует дополнительных разъяснений, оно вытека ет из самого их названия.
Главная роль в системе фонда накопления принадлежит приросту основных производственных фондов. Наибольшее влияние на темпы и эффективность экономического роста ока зывают темпы и качество прироста основных производствен ных фондов и особенно их активной части. Именно это звено вызывает цепную реакцию в экономическом росте.
Наименьшее влияние на экономический рост оказывает прирост материальных оборотных средств и резервов. Чем лучше организовано снабжение предприятий сырьем и мате риалами, тем меньшие их запасы необходимы для воспроизвод ственного процесса, что не только не осложняет его, а, наобо рот, способствует повышению эффективности производства. Вместе с тем следует учитывать, что изменения в приросте ос новных производственных фондов требуют определенных из менений и в количественных соотношениях прироста матери альных оборотных средств и непроизводственных фондов.
Главная функция накопления — способствовать реализации конечной цели всякого процесса воспроизводства — удовлетво рению все возрастающих экономических потребностей населе ния. В рыночной 3KOHQMUKe эта цель реализуется посредством увеличения прибыли. Однако получить прибыль можно только в том случае, если произведенные товары отвечают потребно стям населения.
Не менее важной функцией накопления являются развитие и реализация собственности на средства производства. Накоп ление, приумножая и обновляя средства производства, обеспе чивает воспроизводство экономического интереса собственника средств производства и развитие отношений присвоения. По-
132 Раздел 1. Теоретические проблемы макроэкономики___________
средством накопления обеспечиваются отраслевые и террито риальные изменения в структуре национальной экономики и достигается сбалансированность в соотношении различных сфер воспроизводственного процесса.
3. Норма и эффективность накопления
Норма накопления представляет собой отношение фонда накопления к общей величине национального дохода, выра женное в процентах. фонд накопления
Норма накопления =
-•100%.
национальный доход
Норма накопления может быть представлена и как отноше ние фонда накопления к валовому общественному продукту, валовому национальному продукту, а также к величине нацио нального богатства страны.
Во всех случаях норма накопления служит показателем ин тенсивности процесса накопления.
Кроме общей нормы накопления для макроэкономического анализа процесса накопления используется норма производст венного накопления. Она определяется как отношение суммы прироста основных производственных фондов к национально му доходу.
прирост основных производственных фондов щп^ национальный доход
Так же, как и норма общего накопления, норма производ ственного накопления может быть соотнесена с валовым обще ственным продуктом, валовым национальным продуктом, на циональным богатством.
Норма производственного накопления оказывает непосред ственное и наиболее значительное влияние на темпы экономи ческого роста.
Анализ экономического развития стран мира свидетельству ет, что чем выше норма накопления, тем выше темпы эконо мического роста. Иначе говоря, между нормой накопления и темпами экономического развития страны отмечается прямая корреляционная зависимость.
Норма производственного накопления
Глава VII 133
Так, высокие темпы экономического роста СССР в довоен ные годы и Японии после Второй мировой войны — это след ствие высокой нормы накопления (38—40% по отношению к национальному доходу). Естественно, что для практической реализации такой высокой нормы накопления страна должна располагать определенными ресурсами и создавать необходи мые условия.
Высокие темпы экономического роста (12—15% среднегодо вого прироста национального дохода) как результат высокой нормы общего и в особенности производственного накопления могут быть достигнуты в условиях преимущественно экстен сивного типа расширенного воспроизводства, основанного на создании новых рабочих мест. Это предполагает наличие в стране резерва рабочей силы, достаточно подготовленного для работы на технически обновленных рабочих местах.
Существует множество других условий, обеспечивающих достижение высоких темпов экономического роста в результате высокой нормы накопления. На одно из них нельзя не обра тить внимание.
Высокая норма накопления является неизбежным следстви ем снижения доли потребления населения в национальном до ходе. Возможность реализации такого варианта накопления достигается в том случае, когда население страны оказывается терпеливым по отношению к стабильности заработной платы или лишь небольшому ее увеличению. Население СССР и Японии на протяжении довольно длительного времени мири лось с незначительным ростом личных доходов при высоких темпах экономического роста. Следует заметить, что и сегодня Япония, занимая одно из первых мест по уровню среднедуше-вого производства национального дохода, по уровню доходов населения занимает 37-е место в мире. Такая парадоксальная ситуация в рыночной экономике, где равновесие между сово купным спросом и предложением — необходимое условие нор мального состояния социально-экономической системы, воз можна лишь при условии, если производство страны в значи тельной части нацелено на экспорт. В бывшем СССР люди или сознательно жертвовали текущим потреблением ради будущего, или их притязания к росту доходов сдерживались государством.
Повышение нормы накопления наталкивается на предел, пренебрежение которым приводит к сокращению темпов эко номического роста, падению эффективности накопления и
134 Раздел f. Теоретические проблемы макроэкономики____________
темпов роста всей национальной экономики, снижению жиз ненного уровня населения. Например, установлено, что все величины нормы накопления начиная с 31% приводят к усиле нию напряженности в социально-экономическом развитии страны, а такие нормы накопления, как 73% и выше, безуслов но, нереальны даже в самой жесткой тоталитарной политиче ской системе.
Возможности повышения нормы накопления ограничены не только нормой прибавочного продукта, но и наличием тех нических предпосылок, а также уровнем освоения мировых достижений научно-технической революции, уровнем и струк турой национальной экономики и др.
Интересы текущего потребления всегда сталкиваются с ин тересами накопления. Любой перекос как в сторону потребле ния, так и в сторону накопления неизбежно ведет к снижению темпов экономического роста со всеми вытекающими из этого последствиями. Поэтому перед наукой и практикой встает про блема нахождения оптимальной нормы накопления, или, по западной терминологии, достижения макроэкономического равновесия между двумя естественными частями националь ного дохода.
Под оптимальной нормой накопления понимают такое со отношение между накоплением и потреблением, которое обес печивало бы непрерывное повышение абсолютных размеров фонда накопления при абсолютном увеличении фонда потреб ления.
В 70-е годы в СССР вместе с развитием оптимального пла нирования и экономико-математического направления в эко номической науке велись глубокие научные разработки опти мальной нормы накопления. Но, несмотря на определенные достижения в этой области, практически реализовать рассчи танную учеными оптимальную норму накопления не удалось. Это и понятно: оптимальная норма накопления — переменная величина, которая находится под влиянием множества трудно-предсказуемых факторов.
Определяющее влияние на соотношение фондов накопле ния и потребления оказывает вся совокупность факторов эффективности общественного производства и, прежде всего, изменение коэффициента фондоотдачи.
Оптимальная норма накопления рассматривается как пока затель эффективности экономики на макроуровне, всякое же
Глава VII 135
отклонение от нее расценивается как нарушение макроэконо мического равновесия, влияющего на снижение эффективности как накопления, так и всего процесса воспроизводства.
Для оценки эффективности накопления на макроуровне ис пользуется коэффициент эффективности накопления, который рассчитывается так:
коэффициент эффективности _ прирост национального дохода, % накопления норма накопления, %
Коэффициент эффективности накопления показывает, сколько процентов прироста национального дохода приходится на 1% нормы накопления.
Почти одновременно с развитием марксистской теории накопления формировалась и развивалась западная теория на копления, отражающая необходимость государственного регу лирования макроэкономических процессов в рыночной системе хозяйствования.
Создав основы макроэкономической теории, Кейнс впер вые пытается выявить взаимосвязи между ростом националь ного дохода, сбережениями, инвестициями и потреблением, воздействуя на которые государство могло бы способствовать установлению равновесия в развитии социально-экономической системы в условиях рынка.
Для анализа данных процессов Кейнс вводит в научный оборот понятия, которые затем используются и развиваются в западной экономической мысли.
К числу таких основных понятий относятся следующие: мультипликатор, коэффициенты предельной склонности к по треблению и сбережению, принцип акселерации и др.
Дословное значение понятия «мультипликатор» — множи тель. Относительно процесса накопления суть эффекта мульти пликатора состоит в том, что увеличение инвестиций приводит к увеличению темпов роста национального дохода страны, причем на величину большую, чем первоначальный рост инве стиций. Этот эффект был уже отмечен выше при рассмотрении взаимосвязи нормы накопления и темпов роста национального дохода. Причем подчеркивался мультипликационный эффект нормы производственного накопления или прироста основных производственных фондов, т.е. инвестиций.
При увеличении инвестиций возникает цепная реакция рос та занятости, доходов, потребительского спроса и сбережений.
136 Раздел /. Теоретические проблемы макроэкономики
Первоначальная сумма инвестиций в 1000 долл. выводит рост используемого национального дохода на величину, превышаю щую 1000 долл., т.е. умноженную на коэффициент, который и является мультипликатором.
Для определения величины коэффициента-мультипликатора используются понятия основного психологического закона Кейнса — предельной склонности к потреблению и предельной склонности к сбережению. Суть основного психологического закона Кейнс определяет как «закон, на который мы можем положиться не только «a'priori» исходя из нашего знания чело веческой природы, но и на основании детального изучения опыта, и состоит он в том, что люди склонны, как правило, увеличивать свое потребление с ростом дохода, но не в той ме ре, в какой растет доход»^ Меру превышения роста дохода над ростом потребления позволяют определить коэффициенты пре дельной склонности к потреблению и предельной склонности к сбережению.
Предельная склонность к потреблению представляет собой отношение изменения в потреблении к изменению в доходах:
ггг- гт - изменение в потреблении изменение в национальном доходе
Это отношение показывает, как с увеличением или умень шением национального дохода увеличивается или уменьшается потребление населения. Поскольку размер потребительских расходов определяется доходом, то коэффициент предельной склонности к потреблению будет всегда меньше единицы.
Предельная склонность к сбережению выражает отношение любого изменения в сбережениях к изменению в национальном доходе, которое его вызвало.
Предельная склонность изменения в сбережении к сбережению изменения в национальном доходе '
Поскольку использованный национальный доход распадается на фонды потребления и сбережения (накопления), то сумма пре дельной склонности к потреблению и предельной склонности к сбережению всегда равна единице. Тогда предельная склонность к потреблению равна единице за минусом предельной склонности к сбережению; предельная склонность к сбережению равна единице за минусом предельной склонности к потреблению.
^ КейнсДж. Общая теория занятости, процента и денег. — М., 1978. — С. 90.
Глава VH 137
Предельная склонность к сбережению является дополняю-шей до единицы величиной по отношению к предельной склонности к потреблению. Вернемся к рассмотрению мультипликатора. Мультипликатор указывает, что при условии прироста об щей суммы инвестиций, национальный доход возрастает на величину, которая в «К» (коэффициент-мультипликатор) больше, чем прирост инвестиций.
изменения в реальном Коэффициент - мультипликатор национальном доходе
инвестиций первоначальные изменения
в расходах
Иначе говоря, мультипликатор инвестиций есть отношение прироста национального дохода к приросту инвестиций.
Мультипликатор инвестиций — величина, обратная пре дельной склонности к сбережению. Следовательно, мультипли катор инвестиций находится в прямой зависимости от предель ной склонности к потреблению и в обратной — от предельной склонности к сбережению. Если, например, предельная склонность к потреблению
равна —, то мультипликатор будет равен: К = —^ = 3,5 .
При увеличении инвестиций на 1000 единиц общий прирост национального дохода составит 3500 единиц.
Кейнс доказал, что сбережения и инвестиции всегда равны друг другу, поскольку фактические сбережения и инвестиции равны разнице между доходом и потреблением.
Однако уровень инвестиций и уровень сбережений (т.е. ис точник инвестиций) определяются во многом разными процес сами и обстоятельствами.
Сбережения (источник инвестиций) — это располагаемый доход за вычетом расходов на личное потребление. Сложность проблемы состоит в том, что сбережения осуществляют одни хозяйствующие субъекты (работающее население), а инвести ции — другие. Роль сбережений домашних хозяйств, не яв ляющихся предпринимателями, значительна, и несовпадение процессов сбережения и инвестирования может приводить экономику в неравновесное состояние.
138 Раздел f. Теоретические проблемы макроэкономики____________
Процесс инвестирования у предприятий зависит от ожидае мой нормы прибыли или рентабельности предполагаемых ка питаловложений. Если эта рентабельность, по расчетам инве сторов, будет низка, то вложения, не будут осуществлены. Кроме того, инвестор при выработке решений всегаа учитывает аль тернативные возможности капиталовложений.
Решающим здесь может оказаться уровень процента. В случае низкой рентабельности нового проекта инвестор может разместить свои денежные средства в банке и получить боль ший доход.
Равновесие между сбережениями и инвестициями не обес печивает само по себе оптимальной ситуации в экономике.
Рост инвестиций способствует мультипликационному уве личению национального дохода. Однако даже небольшое со кращение инвестиций дает резкое и многократное снижение национального дохода. Эта закономерность прослеживается сегодня на примере России: сокращение объемов капитальных вложений здесь в несколько раз меньше показателей снижения объемов производства и национального дохода.
Нарушение равновесия между сбережениями и инвестиция ми может привести к двум негативным последствиям:
1) если инвестиции низки, уровень равновесия предполагает большую безработицу (явную и скрытую);
2) если инвестиции начинают превышать сбережения, то это вызывает инфляционный рост цен.
С теорией мультипликатора тесно связан принцип акселе» рации. Под принципом акселерации понимают процесс, пока зывающий, что спрос на инвестиции может быть вызван рос том продаж потребительских товаров и доходов.
Сущность принципа акселерации и его прямая связь с мультипликатором состоит в следующем: первичные инвести ции и их мультипликационный эффект ведут к росту доходов населения и увеличению потребительского спроса. Отрасли II подразделения расширяются, вызывая увеличение спроса на средства производства. При этом выявлено, что изменения в спросе на потребительские товары вызывают гораздо более резкие изменения в спросе на товары потребления, чем перво начальные инвестиции (в отрасли 1 подразделения).
Для расчета масштабов акселерации используют коэффициент акселерации или просто акселератор. По определению американ ского экономиста Э. Хансена, это — «числовой множитель, на
Глава VII 139
который каждый доллар приращенного дохода увеличивает ин вестиции». Простейшая формула акселератора следующая:
' величина величина
Рост новых коэффициент дохода за дохода за инвестиций акселерации последний предшествующий L период период )
Таким образом, согласно теории мультипликатора рост ин вестиций вызывает цепную реакцию в производстве и оказывает умноженное действие на доход населения. Рост доходов повы шает спрос на потребительские товары, что приводит к обратному, несравненно большему, чем при первичных инвестициях, воздей ствию на рост производства средств производства.
Сочетание действий мультипликатора и акселератора объясняет процесс расширения и сокращения деловой актив ности.
Западные экономисты доказывают, что государство в ры ночной экономике, влияя на инвестиции и доходы населения, может обеспечивать рост национального дохода и стабильность социально-экономической системы.
4. Тенденции в изменении нормы накопления
Для второй половины XX в. характерна тенденция к сниже нию нормы накопления как наиболее общая для экономически развитых стран. Это обусловлено повышением уровня эконо мического развития и увеличением значимости личного по требления в ущерб сбережению. В таком же направлении дей ствует удорожание каждого процента прироста национального дохода по мере повышения уровня экономического развития страны. Существенное влияние на удорожание оказывает необхо димость реализации мероприятий по защите окружающей среды.
Обостряется противоречие между производственным и не производственным накоплением. Все это определяет тенден цию замедления темпов роста располагаемого дохода — ис точника увеличения финансовых ресурсов для накопления как у предприятий, так и у населения. С переходом к преимущест венно интенсивному типу развития и необходимостью увеличе ния затрат на качественное совершенствование рабочей силы и
140 Раздел f. Теоретические проблемы макроэкономики____________
расширение сферы социальных услуг темпы роста националь ного дохода не превышают в экономически развитых странах в среднем 3—4% в год.
Вместе с тем действует и другая тенденция — к повышению эффективности процесса накопления. Она обеспечивается на учно-технической революцией, предоставляющей технологию, производительная сила которой намного превышает затраты на ее производство и реализацию.
Кроме того, переход к преимущественно интенсивному типу экономического роста увеличивает возможности для повыше ния эффективности, предоставляемые интенсификацией про изводства, как процесса повышения напряженности в исполь зовании рабочей силы и средств производства в единицу рабо чего времени.
Таким образом, с ростом уровня экономического развития обнаруживается и тенденция к увеличению возможностей для стабилизации и относительного снижения нормы накопления без ущерба для темпов экономического роста и уровня доходов населения за счет повышения эффективности общественного производства в результате реализации мировых достижений на учно-технической революции и усиления процесса интенсифи кации производства.
5. Особенности процесса накопления в современной России
Считается, что главной особенностью рассматриваемой проблемы в России сегодня является первоначальное накопле ние капитала. Следовательно, сегодняшнюю переходную к ры ночным отношениям ситуацию в России, формирование част ной собственности на средства производства вольно или неволь но отождествляют с первоначальным накоплением капиталов в Англии в период перехода ее от простого товарного хозяйства к капиталистическому в конце XVII — начале XVIII в.
Однако процессы, происходившие в Англии и происходя щие сейчас в России, различны по историческим социально-экономическим условиям, содержанию и форме.
Для развития капитализма в то время необходимо было создать материальные и социальные условия, которые способ-
глава VII 141
ствовали бы развт-ию новых экономических отношений. А для этого нужны были резервная рабочая сила, «освобожденная» от собственности на средства производства, централизация земли, средств производства и финансовых ресурсов в руках отдельных товаропроизводителей для развития капиталистиче ского товарного производства. Средства и методы создания предпосылок к развитию капитализма были разнообразными и жесткими.
Россия сегодня располагает квалифицированной рабочей силой, свободной от всякой собственности на средства произ водства, имеет современную отраслевую структуру производст ва, природные и финансовые ресурсы, сконцентрированные в руках немногих собственников. В переходный период Россия решает проблему разгосударствления и приватизации, создания различных форм собственности, уничтожения государственной монополии во всех сферах хозяйственной деятельности и раз вития механизма конкуренции.
Таким образом, Россия находится в другой исторической ситуации и решает проблемы, отличные от проблем первона чального накопления капитала в XVIII веке как по содержа нию, так и по форме. Трудности практического осуществления разгосударствления и приватизации, осложненные особенно стями переходного периода в России (распад СЭВ и СССР, а следовательно, и экономических взаимосвязей), вызвали резкое абсолютное сокращение производства и национального дохода.
Естественно, это привело к уменьшению фонда накопления и капитальных вложений в развитие производства. Инвестици онный кризис в России в последние годы все более обостряет ся. Если объем капитальных вложений в экономику России 1989 г. принять за 100%, то в 1992 г. капитальные вложения со ставили к уровню 1989 г. 46,5%, в 1994 г. — 32%, в 1995 г. — 27,2%*. Внешне кризис в инвестиционной сфере менее заме тен, чем финансовый, денежный, развал Потребительского рынка. Между тем по продолжительности и негативным послед ствиям для социально-экономического развития страны инве стиционный кризис является более тлубоким, трудно и долго преодолеваемым, чем в других сферах жизнедеятельности.
Развал отраслей, производящих инвестиционные товары: машиностроения, производства строительных материалов, ме-
1 См.: Вопросы экономики. 1996. №3.—С. 77.
142 Раздел f. Теоретические проблемы макроэкономики____________
таллурпш, лесопереработки, сокращение в них производства и прекращение финансовых вливаний для обновления их произ водственного аппарата способны на долгие годы затянуть вы ход из экономического кризиса.
В предыдущем материале было показано значение инвести ций как мультипликатора экономического роста. Россия все больше теряет сбережения как источник инвестиций. Эта поте ря идет по двум направлениям: многомиллиардные сбережения населения оказываются в руках нечестных организаторов раз личного рода коммерческих банков, компаний, фондов. В других странах эти сбережения через инвестиционных посред ников поступают непосредственным товаропроизводителям и служат целям расширения производства. В России они изыма ются из воспроизводственного процесса, оседая в зарубежных банках или в недвижимости непроизводственного назначения.
Сокращение производства и его эффективности уменьшили объем и долю прибыли предприятий как источника расшире ния производства. Отрицательное воздействие на расширение производства оказывают негативные факторы внутри самой ин вестиционной сферы. Это прежде всего отсутствие мотиваций инвестирования, недонакопление средств практически всеми основными труппами инвесторов и др.
Существенное влияние на развитие инвестиционной сферы и всего процесса накопления оказали развал централизован ного государственного финансирования капитальных вложений и отсутствие на нынешнем этапе рыночных механизмов рас ширения производства.
Подъем инвестиционной сферы, увеличение ресурсов для накопления связаны с выходом из социально-экономического кризиса и повышением эффективности любой хозяйственной деятельности.
Большое практическое значение для субъектов приобретает решение ими вопроса о ре1улировании процесса инвестирова ния, роли государства, предприятий и банков.
Устранение регулирующей роли государства в воспроизвод ственном процессе страны в переходный период — основной просчет, удлинивший и осложнивший осуществление реформ в России. Главная функция государства в переходный период — создание рыночного механизма в стране в целях повышения темпов и эффективности производства для роста доходов и по требления всего населения.
Глава VII 143
В рыночной экономике субъектами финансирования рас ширенного воспроизводства являются население, предприятия и банки. Реализовывать финансовые ресурсы для расшире ния производства должны непосредственные товаропроизво дители. Однако создавать условия для увеличения сбереже ний и темпов накопления призвано государство. Более того, в осуществлении выхода из экономического кризиса опреде ляющая роль также принадлежит государству. При этом основ ное направление выхода из кризиса — инвестиции с их эффек том мультипликатора.
Модели мультипликатора-акселератора имеют практиче ское значение в любой экономике, не исключая и России. Однако социально-экономическая ситуация различна по странам.
Для США, например, чтобы выйти из великой депрессии, мультипликативный эффект в наибольшей степени дала орга низация государством общественных работ. Это было вполне оправдано: в условиях перепроизводства товаров, массовой без работицы, низкого уровня доходов важно было создать новые рабочие места и дополнительный платежеспособный спрос, а не выбрасывать на рынок новые партии товаров. Так, строи тельство железной дороги, плотины, школы, больницы обеспе чит создание новых рабочих мест, снижение безработицы и рост доходов, но не добавит потребительских товаров к уже ог ромной массе непроданных.
При наличии достоверной статистической информации ко эффициенты мультипликатора-акселератора могут быть рассчи таны и для экономики России. Таким образом от объективного экономического анализа и различных вариантов расчетов будет зависеть, в какие отрасли надо первоначально вкладывать ка питальные вложения.
Немаловажное значение в механизме действия мультипли катора в России имеет реализация хорошо продуманной прави тельственной кредитно-денежной и налоговой политики.