Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Приложение № 10
Основные положения
Программы развития оборонно-промышленного
потенциала до 2005 года, разработанной на
основе Концепции оборонно-промышленной политики
Целью Программы развития оборонно-промышленного потенциала в соответствии с целевыми установками военного строительства в РФ является приведение оборонной промышленности в новое качественное состояние, адекватное задачам долгосрочной ГПВ, экономическим и ресурсным возможностям страны. Исходя из этого, оборонно-промышленный потенциал (ОПП) должен ориентироваться как на текущие, так и перспективные задачи Вооруженных Сил и других войск РФ и быть способным к быстрому развертыванию в особый период. Что и определило его как совокупность глубокого научного задела, технологических возможностей создания вооружений и военной техники в текущем производстве на базе технологий двойного применения, а также способности промышленности к быстрому развертыванию.
Оборонная промышленность России на всем протяжении реформ находилась под сильным воздействием факторов, ограничивающих и сдерживающих ее развитие, что диктовало необходимость все целевые установки Программы реализовывать через ее программные мероприятия поэтапно:
На первом этапе (1996-2000 гг.) стоит задача обеспечения стабилизации производства: здесь должен быть предотвращен процесс разрушения основного производственного аппарата в науке и промышленной сфере, созданы условия для восстановления кадрового ресурса, сломлена тенденция спада производства и созданы предпосылки экономического роста.
На втором этапе (2001-2005 гг.) программные мероприятия направлены на завершение в основном структурной и технологической перестройки: формирование ядра оборонной промышленности, оптимизацию состава и структуры мобилизационных мощностей, ставится задача добиться за этот период возможно полного переоснащения производственной и технологической базы на основе перспективных технологий и технологий двойного применения, укрепление ОПП на базе углубленной военно-технической интеграции со странами СНГ.
Ниже приведен финансово-экономический механизм обеспечения Программы и ее основные положения.
10.2. Основные положения Программы.
Реализация Программы требовала выработки определенных сценарных условий, которые должны были определить темпы и пропорции развития отдельных составляющих Программы, а также сформулировать необходимые внешние условия и ограничения, без которых решение программных задач будет крайне затруднено, а в некоторых случаях - просто невозможно.
Параметры сценарной модели приведены в разделе II.
Выбранные параметры сценарной модели должны отвечать рассчитанным в соответствии с предложенной функцией пороговым значениям критериев экономической безопасности.
Критерии и параметры экономической безопасности
обеспечения оборонно-промышленного потенциала,
принятые в Программе
2----------------------------------T--------------------------------¬
2¦ 0 * Доля расходов на национальную 2¦ 0 не менее 5% 2¦
2¦ 0 оборону в ВВП 2¦ 0 2¦
2+---------------------------------+--------------------------------+
2¦ 0 * Доля расходов на развитие В и 2¦ 0 не менее 35-41% 2¦
2¦ 0 ВТ в структуре затрат на на- 2¦ 0 2¦
2¦ 0 циональную оборону 2¦ 0 2¦
2+---------------------------------+--------------------------------+
2¦ 0 * Соотношение затрат на НИОКР 2¦ 0 1:1.2 - на этапе 1997-2000гг. 2¦
2¦ 0 к затратам на закупки 2¦ 0 1:1.3 - на этапе 2000-2005гг. 2¦
2¦ 0 2¦ 0 1:1.8 - в период 2006-2010гг. 2¦
2+---------------------------------+--------------------------------+
2¦ 0 * Доля расходов на фундамен- 2¦ 0 не менее 10% 2¦
2¦ 0 тальные и поисковые иссле- 2¦ 0 2¦
2¦ 0 дования в общем объеме зат- 2¦ 0 2¦
2¦ 0 рат на НИОКР 2¦ 0 2¦
2+---------------------------------+--------------------------------+
2¦ 0 * Годовые темпы обновления ОПФ 2¦ 0 не менее 6-7% 2¦
2L---------------------------------+---------------------------------
ш1.9
С учетом сложившегося положения в оборонной промышленности на начало прогнозного периода и принятых сценарных ограничений сформирована Программа и комплекс мероприятий по ее реализации.
Комплекс программных мероприятий предусматривает:
I. Создание ядра ОПП, в котором будет сосредоточен основной научно-технический, производственно-технологический и мобилизационный потенциал, реализующий задачи военного строительства Российской Федерации по созданию вооружения и военной техники.
II. Создание и развитие научно-технического потенциала;
III. Развитие производственно-технологического потенциала;
IV. Кадровое обеспечение;
V. Мероприятия по сохранению и развитию резервного (мобилизационного) потенциала и мер по организации мобилизационной подготовки промышленности;
VI. Предложения по финансово-экономическому механизму обеспечения Программы и развитию ее нормативно-правового законодательного обеспечения.
Задача структурной и технологической перестройки оборонной промышленности - создание ядра оборонно-промышленного потенциала, концентрация его на ограниченном количестве государственных предприятий и оборонно-ориентированных АО является, по сути, центральной, главной в комплексе программных мероприятий.
Решение этой задачи будет определять реализуемость Программы вооружений, эффективность использования капитальных вложений в развитие оборонно-промышленного потенциала.
Проведенный анализ качественных и количественных показателей Программы вооружений в разрезе основных направлений В и ВТ показывает, что данная Программа по многим видам техники не обеспечивает сохранность оборонно-промышленного потенциала. Имеется существенная диспропорция в потребностях заказчика и имеющихся научно-производственных мощностях, сложившихся к началу программного периода в оборонных отраслях промышленности. Отмеченный дисбаланс потребности и действительного уровня оборонно-промышленного потенциала характеризуется с одной стороны внешне кажущейся избыточностью производственных мощностей (уровень и техническое состояние которых предельно низки) и в Программе это убедительно показано. С другой стороны этот потенциал требует коренного качественного преобразования для создания техники нового поколения, которым должна быть оснащена реформированная Армия нового типа. Характер такого дисбаланса виден из интегральной оценки реализуемости Программы.
Оценка реализуемости Программы вооружения на 1996-2005гг.
2----------------------T---------------------------------------------¬
2¦ 0 2¦ 0 П р о г р а м м н ы е п е р и о д ы 2¦
2¦ 0 2+----------------------T----------------------+
2¦ 0 Составляющие 2¦ 0 1996-2000 гг. 2¦ 0 2001-2005 гг. 2¦
2¦ 0Программы вооружения 2+-----------T----------+-----------T----------+
2¦ 0 2¦ _ 0Задания ГПВ . 2¦ 0 Степень 2¦ _ 0Задания ГПВ . 2¦ 0 Степень 2¦
2¦ 0 2¦ 0 Уровень 2¦ 0обеспечен- 2¦ 0 Уровень 2¦ 0обеспечен- 2¦
2¦ 0 2¦ 0научно-про- 2¦ 0 ности 2¦ 0научно-про- 2¦ 0 ности 2¦
2¦ 0 2¦ 0изводствен- 2¦ 0выполнения 2¦ 0изводствен- 2¦ 0выполнения 2¦
2¦ 0 2¦ 0ных мощнос- 2¦ 0 ГПВ, 2¦ 0ных мощнос- 2¦ 0 ГПВ, 2¦
2¦ 0 2¦ 0 тей, 2¦ 0 2¦ 0 тей, 2¦ 0 2¦
2¦ 0 2¦ 0(трлн.руб.) 2¦ 0 (% ) 2¦ 0(трлн.руб.) 2¦ 0 (%) 2¦
2+---------------------+-----------+----------+-----------+----------+
2¦ 0 2¦ 0 2¦ 0 2¦ 0 2¦ 0 2¦
2¦ 0 Закупки В и ВТ 2¦ 0 80,1 2¦ 0 123,4 2¦ 0 86,1 2¦ 0 112,4 2¦
2¦ 0 2¦ 0 ---- *) 2¦ 0 2¦ 0 ---- **) 2¦ 0 2¦
2¦ 0 2¦ 0 98,8 2¦ 0 2¦ 0 96,8 2¦ 0 2¦
2+---------------------+-----------+----------+-----------+----------+
2¦ 0 НИОКР 2¦ 0 48,8 2¦ 0 100,7 2¦ 0 45,0 2¦ 0 125,6 2¦
2¦ 0 2¦ 0 ---- *) 2¦ 0 2¦ 0 ---- **) 2¦ 0 2¦
2¦ 0 2¦ 0 49,2 2¦ 0 2¦ 0 56,5 2¦ 0 2¦
2L---------------------+-----------+----------+-----------+-----------
*) - При наличии структурных сдвигов по направлениям техники.
**) - С учетом выполнения мероприятий Программы развития ОПП в период 2001-2005гг. при увеличении удельного веса новейших образцов В и ВТ.
Как видно из таблицы, степень обеспеченности заданий Программы вооружения научно-производственным потенциалом в первом программном периоде представляется излишней по объемному измерению, но оказывается недостаточной по качественному составу. Во втором программном периоде складывающийся дисбаланс имеет другую характеристику: предельно низко снижается производственно-технологический потенциал серийного производства, а научно-техническая составляющая без специальных мер вообще не обеспечивает потребности заказчика. (НИОКР - (по расчетам - 93%)). Такое положение должно быть ликвидировано реализацией целого комплекса мероприятий, предусмотренных в Программе развития оборонно-промышленного потенциала. Реализация этих мероприятий позволит повысить научно-технический потенциал и довести степень реализуемости ГПВ до 125,6%.
Целевое содержание этих мероприятий заключается в следующем:
Форсированное на начальном программном периоде (1996-2000гг.) финансирование научных исследований и разработок за счет увеличения их доли по статье "Национальная оборона" с 8,06% - в 1996 году до 12-14% начиная уже с 1997 года и удержании этого уровня как минимум до 2001-2003 года. На последующем программном этапе (2001-2005гг.) уровень этих затрат не должен опускаться ниже 10-12%. (К сожалению, уровень бюджетных затрат 1997 года и проект бюджета 1998 года этого не позволяет).
Привлечение средств федеральных целевых программ и Программы "Национальная технологическая база" 0 на создание базовых и критических технологий, которые являются также и технологиями двойного назначения.
Укрепление сектора государственных научных центров и развитие федеральных научно-производственных центров, ориентированных на разработку новейших образцов техники.
Имеется в виду сокращение общего количества предприятий и организаций, занятых Государственным оборонным заказом, и концентрация научно-промышленного потенциала с помощью таких организационно-правовых структур как научно-промышленные компании, промышленные корпорации и финансово-промышленные группы. В целом такая концепция структурного реформирования оборонного комплекса, одобренная Межведомственной Комиссией по структурной перестройке оборонной промышленности, заложена в основу формируемой Федеральной целевой Программы реструктуризации и конверсии оборонной промышленности на 1998-2000 гг. Направление структурных преобразований оборонного комплекса представлено в табл.10.2.1.
.
Т А Б Л И Ц А 10.1.
.
Как видно из таблицы, основные направления структурной перестройки оборонного комплекса характеризуются тенденцией последовательного сокращения почти на четверть за программный период типажа В и ВТ и оптимизации номенклатуры на принципах стандартизации и унификации изделий.
Сокращается в два с лишним раза количество оборонных предприятий, занятых разработкой и производством военной техники.
Формируется ядро оборонно-промышленного комплекса, включающего ограниченный состав государственного сектора оборонных предприятий из федеральных казенных заводов, государственных научных центров, федеральных научно-производственных центров, государственных унитарных предприятий.
Формируется состав оборонно-ориентированных акционерных обществ (около 400 ед.), контрольные пакеты акций или "Золотая акция" которых находятся в федеральной собственности, и на их базе в последующем будут формироваться промышленные корпорации, холдинги и финансово-промышленные группы.
Сокращается почти в два с лишним раза количество привлеченных предприятий других отраслей, участвующих в разработке и производстве вооружений и военной техники.
В программных мероприятиях предусмотрено разработать схему концентрации НИОКР и производства В и ВТ с учетом кооперационных связей.
В ходе формирования Программы развития ОПП определены требования по развитию оборонно-промышленного потенциала смежных отраслей промышленности и оценены объемы поставок смежных отраслей
(табл. 10.2.2).
ЛИСТ ДЛЯ ТАБЛИЦЫ 10.2
Проведенные этими отраслями проработки подтверждают реализуемость этих поставок. Программные мероприятия по развитию потенциала этих отраслей в обеспечение требований по каждой из оборонных отраслей промышленности представлены в отдельном приложении Программы.
Развитие указанных отраслей будет осуществляться на основе соответствующих целевых программ с учетом требований по развитию ОПП. Такие программы имеются в металлургической, нефтехимической и машиностроительной промышленности.
Специальные меры предусмотрены для решения кадрового потенциала. Цель мероприятий - в первую очередь закрепить кадры в научной сфере. Необходимо организовать и обеспечить опережающую подготовку и переподготовку кадров, создать условия их заинтересованности работы в "оборонке" и эффективности их труда, главным образом через повышение заработной платы.
Программные мероприятия по развитию производственно-технологической составляющей ориентированы на достижение конкретных количественных и качественных характеристик обновленной технологической базы:
повышение темпов ежегодного обновления основных производственных фондов с 2,3% в 1996 году до 6-8% на I этапе программного периода (1996-2000гг.) и на уровне 5-7% - на последующем этапе (2001-2005 гг.). Это позволит существенно улучшить структуру парка оборудования: довести к 2005 году долю основного технологического оборудования с возрастом до 10 лет до 55% при сокращении до 10% доли оборудования с возрастом до 20 лет.
увеличение доли высокопроизводительного оборудования с 16% в 1995 году до 18% в 2000 году и 25-30% к 2005 году в общем парке оборудования;
развитие базы по спецстанкостроению, в том числе доли финишного оборудования с 17,5% в 1995 году до 30-35% в 2005 году;
увеличение удельного веса заготовительных переделов в общей трудоемкости изготовления В и ВТ с 16-17% в 1995 году до 30-35% к 2005 году за счет увеличения доли прогрессивного формообразующего оборудования;
Целевой комплекс мероприятий направлен на развитие технологий двойного применения, в первую очередь на базе реализации федеральных целевых программ и перспективных проектов, что позволит обеспечить расширение технологий двойного применения и ускорит вывод излишнего и устаревшего оборудования.
Для реализации указанных задач 0 проектом Программы предусмотрены мероприятия по поддержанию и развитию отраслевой технологической науки в области создания новых материалов и покрытий, технологий и прогрессивного технологического оборудования.
Предусмотрено решение около 70 конкретных задач по технологическому обеспечению создания В и ВТ, в том числе:
гиперзвуковых силовых двигательных установок;
артиллерийского и стрелкового вооружения с использованием новых ствольных сталей;
бронетехники на основе материалов повышенной бронестойкости;
композитных, полимерных и порошковых материалов для космической, авиационной и судостроительной техники и другого направления.
В целом программные мероприятия по развитию технологической и производственной базы, по развитию базы специального станкостроения, по совершенствованию стендовой и испытательной базы конкретизированы по объектно и представлены в соответствующих приложениях.
Реализация мероприятий позволит осуществить вывод из критического состояния и обеспечить восстановление более 300 технологий, утраченных в последние годы и/или находящихся в критическом состоянии.
Ориентировочный объем затрат на их восстановление, представленных по основным технологическим переделам, виден из нижеприведенной таблицы.
Затраты на поддержание ряда технологий, находящихся
в критическом состоянии или подлежащих восстановлению
утерянных при распаде Союза
млрд.руб.
(в ценах 1995г.)
2----T--------------------------T----------------------------------¬
2¦ 0 № 2¦ 0 2¦ 0 Объем затрат 2¦
2¦ 0пп. 2¦ 0 2+--------T-------------------------+
2¦ 0 2¦ 0 Технологические переделы 2¦ 0 2¦ 0 в том числе на техноло- 2¦
2¦ 0 2¦ 0 2¦ 0 2¦ 0 гии,оставшиеся в странах 2¦
2¦ 0 2¦ 0 2¦ 0 ВСЕГО 2+------------T------------+
2¦ 0 2¦ 0 2¦ 0 2¦ 0 СНГ 2¦ 0 Балтии 2¦
2+---+--------------------------+--------+------------+------------+
2¦ 0 1. 2¦ 0Металлообрабатывающее про- 2¦ 0 1406,7 2¦ 0 20,0 2¦ 0 2¦
2¦ 0 2¦ 0изводство 2¦ 0 2¦ 0 2¦ 0 2¦
2¦ 0 2. 2¦ 0Литейное производство 2¦ 0 441,0 2¦ 0 10,0 2¦ 0 2¦
2¦ 0 3. 2¦ 0Кузнечно- и холодноштампо- 2¦ 0 557,5 2¦ 0 10,0 2¦ 0 2¦
2¦ 0 2¦ 0вочное производство 2¦ 0 2¦ 0 2¦ 0 2¦
2¦ 0 4. 2¦ 0Сварочное производство 2¦ 0 8105,0 2¦ 0 2¦ 0 2¦
2¦ 0 5. 2¦ 0Сборочное производство 2¦ 011413,5 2¦ 0 80,0 2¦ 0 2¦
2¦ 0 6. 2¦ 0Покрытия вакуумного напы- 2¦ 0 487,8 2¦ 0 300,0 2¦ 0 2¦
2¦ 0 2¦ 0ления 2¦ 0 2¦ 0 2¦ 0 2¦
2¦ 0 7. 2¦ 0Гальванические покрытия 2¦ 0 564,96 2¦ 0 2¦ 0 90,0 2¦
2¦ 0 8. 2¦ 0Изготовление печатных плат 2¦ 0 339,45 2¦ 0 180,0 2¦ 0 2¦
2¦ 0 9. 2¦ 0Производство сырьевых ма- 2¦ 0 9231,1 2¦ 0 4634,0 2¦ 0 2¦
2¦ 0 2¦ 0териалов 2¦ 0 2¦ 0 2¦ 0 2¦
2¦ 010. 2¦ 0Изготовление радио-элект- 2¦ 0 327,0 2¦ 0 110,0 2¦ 0 2¦
2¦ 0 2¦ 0ронных элементов 2¦ 0 2¦ 0 2¦ 0 2¦
2¦ 0 2¦ 0 2¦ 0 2¦ 0 2¦ 0 2¦
2¦ 0 2¦ 0 Итого : 2¦ 032984,0 2¦ 0 5344,0 2¦ 0 90,0 2¦
2L---+--------------------------+--------+------------+-------------
Для восстановления утерянных или поддержание находящихся под угрозой технологий потребуется в 1996-2005гг. 33-35 трлн.руб.
Поскольку существует зависимость России от оборонно-промышленного потенциала стран СНГ, в Программе раскрыты пути взаимодействия со странами Содружества Независимых государств.
При разработке проекта Программы рассмотрена проблема перевода производства 60-70 важнейших позиций основных комплектующих изделий вооружения и военной техники из стран СНГ на территорию Российской Федерации и проведена оценка связанных с этим затрат.
Экономическая стоимость такого подхода оценивается в размере 2,7 трлн.руб. на пятилетний период, т.е. в среднем 500 млрд.руб. в год (в ценах 1996 года). Наиболее целесообразным представляется не просто перевод всей комплектации на предприятия России: решение задачи необходимо искать в более углубленных формах кооперации на основе создания межгосударственных компаний, ФПГ, совместных предприятий. В этом направлении и предусмотрены программные мероприятия.
В развитие мобилизационной составляющей сложилась ситуация, при которой, с одной стороны, имеются избыточные мощности и стоит задача их высвобождения, с другой стороны, возникает задача по-новому подойти к их созданию и эффективному использованию.
В Государственной Программе вооружения сохраняется сложившаяся тенденция разрыва между текущим уровнем государственного оборонного заказа и заказа на мобпериод по плану расчетного 1995 года: так например, по поставкам на мобпериод высокоточных боеприпасов, выстрелов к РСЗО, авиационных управляемых ракет этот разрыв - от 25 до 33 раз; по некоторым видам авиационной техники и инженерным боеприпасам в 50 и 100 раз превышают уровень государственного оборонного заказа по Программе вооружения.
В этой связи проект Программы развития оборонно-промышленного потенциала предусматривает мероприятия по развитию мобилизационной составляющей, направленные на реализацию главной цели - развитие современных технологий для развертывания производства в угрожаемый период эффективных комплексов В и ВТ в сроки и количествах, предусмотренных мобилизационными заданиями, сформированными под конкретную военно-политическую ситуацию, а не наращивание объемов производства В и ВТ, находящейся или осваиваемой в серийном производстве в мирное время. Эти мероприятия концентрируются по следующим основным направлениям:
оптимизация состава и структуры мобилизационных мощностей, состава и уровня мобилизационных резервов и ресурсов;
обновление структуры и состава производственного аппарата и формирование его на основе новой технологической базы;
отработка системы мобилизационного планирования и управления мобилизационной готовностью.
Рассмотренный комплекс программных мероприятий в целом по Программе развития ОПП явился исходной базой для обоснования финансовых затрат на их реализацию и определения состава возможных источников финансирования с учетом нынешнего реального финансово-экономического состояния оборонных предприятий и научных организаций.
Важнейшими ресурсными ограничениями, как уже отмечалось выше, выступали макроэкономические показатели: величина сложившегося ВВП, возможный уровень расходов на национальную оборону, доля и структура затрат на развитие В и ВТ и сценарные условия их динамики в программных периодах.
Потребные объемы финансирования по направлениям затрат представлены в табл.10.2.3 и включают:
затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
инвестиции в развитие производственной базы;
затраты на содержание мобилизационных мощностей.
По источникам финансирования (табл.10.2.4) затраты распределяются на:
бюджетные средства, которые форсированно направляются в I этапе, связанном с созданием экономической стабилизации, и снижаются на II этапе (от 86% - I этап до 75% - II этап);
собственные средства предприятий, доля которых по мере повышения финансовой устойчивости предприятий в программном периоде растет в два раза (с 10% на старте Программы до 20% на конечном этапе). В то же время относительная доля собственных средств предприятий в инвестициях значительно выше (табл.10.2.5) и составляет 28,5 процентов в 1-ом этапе программного периода и планируется ее рост до уровня свыше 50-ти процентов на прогнозном этапе.
Исходя из сложившихся отношений Федерации с субъектами и местными органами власти, а также той роли, которую они играют в развитии инфраструктуры, доля местных бюджетов в развитии ОПП пока невелика и составляет около 1% всех потребных финансовых средств и связана, главным образом, с интересами развития регионов в рамках двухсторонних соглашений с Миноборонпромом по конверсионным программам.
Важной составляющей финансирования программных мероприятий развития ОПП в условиях рыночных отношений являются внебюджетные средства, в том числе привлеченные средства инвесторов в перспективные инвестиционные проекты.
По одному из выполненных вариантов оценок в ходе разработки проекта Программы доля внебюджетных средств пока крайне мала и составляет 1,5-2%, включая десятипроцентный уровень отчислений от экспорта В и ВТ, но без учета средств фондового рынка. По более перспективному варианту доля внебюджетных средств может быть существенно повышена, главным образом, за счет инвестиций от использования государственной собственности и ценных бумаг по следующим направлениям:
передача пакетов акций в доверительные (трастовые) управления под инвестиции доверительного управляющего;
размещение вторичных эмиссий акций оборонно-ориентированными акционерными обществами;
продажа излишков государственного имущества и основных производственных фондов;
продажа излишков земли.
Предварительная оценка этого варианта показала, что доля возможных инвестиций от операций с ценными бумагами в оборонном комплексе может составить 8-9 трлн.руб. в период 1997-2000гг. или от 6 до 15% в общем объеме затрат на Программу в этом периоде. Однако, для того чтобы задействовать реально этот источник по всем указанным направлениям, необходимо не просто реализовать комплекс мероприятий, а требуется разработка самостоятельной программы по развитию рыночной инфраструктуры.
В ходе разработки проекта Программы были проанализированы статьи федерального бюджета, по которым возможно финансирование программных мероприятий развития ОПП (результаты анализа представлены на в табл.10.2.6). Принципиально здесь то, что средства на развитие ОПП предусматриваются как из статьи "Национальная оборона", так и за счет средств, направляемых из других статей федерального бюджета. В первую очередь, это средства на финансирование фундаментальных и поисковых работ - для финансирования разработки перспективных базовых технологий; централизованные капитальные вложения - для поддержания опытно-экспериментальной базы НИИ и КБ и уникальных стендов.
Предлагается так же предусмотреть покрытие затрат для реализации мероприятий Программы по обновлению производственных фондов, технического перевооружения и реконструкции оборонных предприятий отдельной строкой в статье 16 либо по разделу 3 ("Национальная оборона") или по разделу 7 ("Промышленность, энергетика и строительство"). Такое отнесение затрат вполне обосновано, так как оборонные предприятия остаются широко диверсифицированными и половина их мощностей будет ориентирована на выпуск продукции гражданского назначения.
В табл.10.2.7 приведены сводные затраты по проекту Программы развития ОПП и показатели эффективности ее реализации как разница между общими затратами (304,05 трлн.руб.) и той частью средств, которые возвращаются в бюджет в виде налоговых поступлений, и средств, идущих на саморазвитие предприятий - прибыль предприятий и амортизация (241,7 трлн.руб.). Срок акупаемости затрат по принятой методологии оценки не превышает 5-6 лет.