Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
41. Обязанности и ответственность владельца магазина беспошлинной торговли
Владелец магазина – лицо гос-ва члена ТС, осуществляющее хранение и реализацию в розницу товаров помещенных под процедуру беспошлинной торговли , физ.лицам выезжающим с там. Территории , также иностранным дипломатическим представителям
Владелец магазина беспошлинной торговли обязан:
1) обеспечивать сохранность товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли и не реализованных в соответствии с настоящей главой;
2) соблюдать условия и требования, установленные настоящим Кодексом;
3) обеспечивать возможность проведения таможенного контроля;
4) вести учет поступления товаров в магазин беспошлинной торговли и их реализации в этом магазине, а также представлять таможенным органам отчетность о таких товарах, в том числе с использованием информационных технологий, в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза;
(пп.4 в ред. Протокола от 16.04.2010)
5) уплатить таможенные пошлины, налоги при возникновении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 306 настоящего Кодекса;
6) информировать таможенный орган, включивший юридическое лицо в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня изменения таких сведений.
За несоблюдение требований по хранению и реализации товаров в магазинах беспошлинной торговли, а также требований таможенной процедуры беспошлинной торговли владелец магазина беспошлинной торговли несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.
Статья 16.2. Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров
Статья 16.13. Совершение грузовых или иных операций с товарами, находящимися под таможенным контролем, без разрешения или уведомления таможенного органа
Статья 16.14. Нарушение порядка помещения товаров на хранение, порядка их хранения либо порядка совершения с ними операций
Статья 16.19. Несоблюдение таможенной процедуры
Статья 16.23. Незаконное осуществление деятельности в области таможенного дела
42. Понятие и сфера деятельности уполномоченного экономического оператора.
Уполномоченный экономический оператор (УЭО) – российское юридическое лицо, осуществляющее ввоз на территорию или вывоз с территории РФ товаров по специальным таможенным процедурам.
Статус УЭО приобретается после включения юридического лица в реестр УЭО, что подтверждается выдачей соответствующего свидетельства. Территория действия российского юридического лица как уполномоченного экономического оператора ограничивается территорией РФ.
ФТС РФ ведет российский реестр УЭО.
Для получения статуса УЭО юридическое лицо должно соответствовать следующим требованиям:
- иметь гарантии оплаты таможенных пошлин на: 1 млн. евро (или эквивалентную сумму в рублях), а если юр. лицо является производителем и (или) экспортирует товары, с которых не взимаются таможенные пошлины необходимо иметь гарантии оплаты на 150 тыс. евро (или эквивалент в руб.);
- заниматься внешнеторговой деятельностью на протяжении не менее 1 года;
- отсутствие задолженности по уплате таможенных пошлин и налогов;
- отсутствие фактов неоднократного привлечения к административной ответственности в течение 1 года за правонарушения в таможенной сфере, при условии, что совокупная сумма штрафов составила не менее 500 тыс. руб.;
- иметь систему учета товаров, которая соответствует требованиям законодательства;
- находиться на общей системе налогообложения;
- отсутствие судимости за преступления в экономической сфере у: руководителя, сотрудников, которые организовывают и совершают таможенные операции, таможенного представителя, который будет применять от имени УЭО специальные упрощения;
- иметь в собственности или пользовании соответствующие помещения (площадки), предназначенные для таможенной процедуры временного хранения иностранных товаров.
При этом помещение, где будут находиться товары под процедурой временного хранения, приобретает статус зоны таможенного контроля. Пределы этого помещения или площадки должны быть обозначены специальными знаками. При оборудовании помещения уполномоченный экономический оператор обязан обеспечить сохранность товаров, исключить доступ к товарам посторонних лиц, обеспечить проведение таможенного контроля. На территории помещения допускается хранение иных товаров. При таком хранении товары, находящиеся под процедурой таможенного контроля, должны находиться отдельно и иметь специальные визуальные обозначения.
43. Условия присвоения статуса уполномоченного экономического оператора в Таможенном союзе.
Условиями получения юридическим лицом статуса уполномоченного экономического оператора являются:
1) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную 1 млн. евро, по курсу валют;
Лицами, осуществляющими деятельность по производству товаров и (или) экспортирующими товары, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, при их соответствии критериям, определенным решением Комиссии таможенного союза, предоставляется обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную 150 000 евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на день предоставления такого обеспечения;
2) осуществление внешнеторговой деятельности в течение срока, определенного законодательством государств - членов таможенного союза, но не менее одного года до дня обращения в таможенный орган;
3) отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, процентов, пеней;
4) отсутствие на день обращения в таможенный орган задолженности (недоимки) в соответствии с законодательством о налогах и сборах (налоговым законодательством) государств - членов таможенного союза;
5) отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, определенные законодательством государств - членов таможенного союза;
6) наличие системы учета товаров, позволяющей сопоставлять сведения, представленные таможенным органам при совершении таможенных операций, со сведениями о проведении хозяйственных операций в соответствии с требованиями, определенными законодательством государств - членов таможенного союза;
7) соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.
44. Порядок включения юр.лица в реестр УЭО
Основанием для включения юр. лица в реестр УЭО является заявление. Данные, предоставленные в заявлении, должны быть максимально информативны. Заявление о включении юр. лица в реестр уполномоченных экономических операторов должно содержать следующие сведения:
- обращение с просьбой о включении в реестр;
- идентификационный номер;
- сведения об юр. лице;
- об учредителях и их долях в уставном капитале;
- о постановке на налоговый учет;
- о режиме налогообложения;
- о членах совета директоров или наблюдательного совета, членах коллегиального исполнительного органа;
- о сфере хозяйственной деятельности;
- об организационной структуре;
- о каждом структурном подразделении;
- о руководителе, руководителях структурных подразделений, главном бухгалтере;
- о порядке исполнения обязанностей в случае отсутствия должностных лиц, указанных в предыдущем пункте;
- о штатной численности, в том числе отдельно по структурным подразделениям;
- о сотрудниках, которые участвуют в организации или осуществляют таможенные операции, коммерческие операции, бухгалтерский или налоговый учет с оценкой уровня их профессиональных знаний в применении информационных технологий;
- о защите информации в автоматической информационной системе;
- о внешнеторговой деятельности;
- о таможенных органах, где наиболее часто проводились таможенные операции за последний год;
- о таможенном органе, регионе которого заявитель планирует проводить свою деятельность как УЭО;
- о транспортных средствах, используемых для перевозки товаров через границу;
- об упрощенных таможенных процедурах и специальных упрощениях, которые ранее применялись в отношении заявителя;
- об иностранных контрагентах (включая возможность влияния на деятельность заявителя);
- о наличии разрешительных документов на ограничения внешней торговли;
- номенклатура и назначение товаров, ввозимых по упрощенным процедурам;
- перечень запрашиваемых упрощений;
- перечень таможенных процедур, под которые будут помещаться товары;
- о помещениях или площадках для временного хранения товаров, если это хранение предусмотрено таможенными процедурами;
- о документах, которые будут предоставляться при выпуске товаров для их правильной идентификации, при условии, что таможенная процедура предусматривает выпуск иностранных товаров до подачи таможенной декларации;
- о таможенном представителе, который будет применять упрощения от имени и по поручению юр. лица;
- о гарантиях обеспечения оплаты таможенных пошлин и сборов;
- о лицах, уполномоченных представлять юр. лицо при рассмотрении заявления;
- согласие (несогласие) на публикацию таможенным органом информации о присвоении юр. лицу статуса УЭО.
Все вышеперечисленные сведения могут быть оформлены в виде отдельных приложений к заявлению.
Также законодательство предусматривает приложение к заявлению следующих документов:
- учредительных;
- подтверждающих внесение записи в ЕГРЮЛ;
- свидетельство о постановке на налоговый учет;
- гарантирующие оплату таможенных пошлин;
- об открытых банковских счетах;
- копия аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчетности за предыдущий год, заверенное печатью и подписями руководителя и главного бухгалтера (если это предусмотрено законодательством);
- копии таможенных документов, которые подтверждают внешнеторговую деятельность заявителя на протяжении года.
В случае, если деятельность заявителя предусматривает временное хранение товаров, то к заявлению дополнительно следует приложить:
- документы, подтверждающие право владения или пользования помещением или площадкой, где будут храниться товары;
- планы помещения или площадки с точным указанием места хранения товаров и местом расположения на производственной территории.
При этом следует обратить внимание на то, что документы, подтверждающие гарантии оплаты таможенных пошлин, могут быть предоставлены с отсрочкой в 30 дней. В таком случае окончательному решению о внесении в реестр предшествует предварительное решение, после которого заявитель обязан предоставить подтверждающие документы в течении 30 дней со дня получения письменного уведомления о принятом решении.
Срок рассмотрения заявления таможенным органом – 90 дней со дня подачи заявления. Если была отсрочка по подаче документов, подтверждающих гарантии оплаты таможенных пошлин, то окончательное решение принимаются в течение 3 дней со дня получения этих документов.
45.Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору.
Деятельность уполномоченного экономического оператора основана на специальных упрощениях таможенных процедур, в результате которых значительно ускоряются таможенные операции с товарами. К таким упрощениям относятся:
- возможность временного хранения товаров, находящихся под процедурой таможенного контроля без включения в реестр СВХ;
- возможность выпуска товаров до подачи таможенной декларации;
- возможность проводить таможенные операции с товарами, находящимися на территории УЭО;
- возможность проводить таможенные операции с товарами, следующими в адрес УЭО, при их ввозе на территорию РФ;
- предварительное таможенное декларирование товаров;
- подача неполной таможенной декларации;
- подача периодической таможенной декларации.
Эти специальные упрощения уполномоченный экономический оператор имеет право применять только в отношении тех товаров, в отношении которых он является декларантом.
Иностранные товары, следующие в адрес УЭО, могут напрямую доставляться на территорию уполномоченного экономического оператора, имеющую статус зоны таможенного контроля, минуя таможенный орган назначения. Это правило не применяется к товарам, транзит которых проводится в соответствии с международными договорами, в которых четко указано, что местом доставки является таможенный орган.
Таможенные органы имеют право уведомить УЭО о проведении таможенного досмотра товаров до их ввоза на территорию РФ, в отношении которых применена процедура предварительного декларирования.
Отличительные особенности при применении специальных упрощений имеет процедура завершения таможенного транзита и процедура выпуска товаров до подачи таможенной декларации с применением предварительного таможенного декларирования. Уполномоченный экономический оператор имеет право снять средства идентификации и поместить товары на хранение, если в течение 5 часов с момента получения документов и сведений таможенный орган назначения не известил УЭО о запрете на снятие, цель которого – проведение проверки. При отсутствии запрета перевозчик имеет право осуществить передачу товара УЭО без разрешения таможенного органа. В этом случае УЭО обязан отослать в таможенный орган уведомление, заверенное электронно-цифровой подписью, с указанием даты и времени получения товаров. Товары считаются выпущенными с момента их передачи от перевозчика УЭО. Выпуск товаров до подачи таможенной декларации, где декларантом выступает УЭО, возможен при условии, что сумма таможенных пошлин и сборов по этим товарам не превышает предоставленные УЭО гарантии оплаты.
Товары, находящиеся под процедурой предварительного декларирования, после снятия средств идентификации считаются находящимися на временном хранении в том случае, если:
- таможенная декларация имеет неполные сведения,
- в отношении этих товаров не уплачены таможенные сборы и пошлины,
- таможенный орган отправил УЭО уведомление об отсутствии в предоставленной документации необходимой информации для выпуска этих товаров.
После передачи товаров перевозчик обязан незамедлительно предоставить в таможенный орган назначения соответствующие документы, чем завершает процедуру таможенного транзита.
В соответствии с пунктом 4 статьи 94 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные органы, осуществляющие таможенные операции, взаимодействуют с уполномоченным экономическим оператором при применении специальных упрощений.
Порядок указанного взаимодействия, включая регламент информационного обмена между уполномоченным экономическим оператором и таможенными органами, состав и форматы данных, порядок передачи таможенных пломб, снятых уполномоченным экономическим оператором в соответствии со статьей 87 настоящего Федерального закона, устанавливаются в соглашении, заключаемом между соответствующим таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором при принятии решения о присвоении последнему статуса уполномоченного экономического оператора. Типовая форма указанного соглашения определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности. В соответствии с пунктом 4 статьи 244, пунктом 4 статьи 257 и пунктом 4 статьи 269 Таможенного кодекса Таможенного союза указанное соглашение может быть использовано в качестве документа, предусматривающего условия применения уполномоченным экономическим оператором таможенных процедур переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории и переработки для внутреннего потребления. В случае истечения предельного срока применения соответствующей таможенной процедуры переработки таможенный орган заключает с уполномоченным экономическим оператором новое соглашение. Использование указанного соглашения в качестве документа, предусматривающего условия применения соответствующей таможенной процедуры переработки, не освобождает уполномоченного экономического оператора от соблюдения иных обязанностей, связанных с применением и завершением соответствующей таможенной процедуры переработки.
Приказ ФТС РФ 1914 от 20.09.11.
Об утверждении типовой формы соглашения, заключаемого между таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором
47.Порядок представления в таможенные органы форм отчетности лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела в Российской Федераци
Порядок определяет периодичность, сроки составления и представления таможенным перевозчиком, владельцем таможенного склада, владельцем магазина беспошлинной торговли, таможенным представителем отчетности в таможенный орган о хранящихся, перевозимых, реализуемых и (или) используемых товарах и о совершенных таможенных операциях.
Отчетность может представляться в таможенный орган в электронном виде при наличии электронной цифровой подписи либо в электронном виде без электронной цифровой подписи с обязательным представлением информации на бумажном носителе.
Таможенный перевозчик
Обязанность таможенного перевозчика по представлению отчетности в таможенные органы возникает с момента включения его в реестр таможенных перевозчиков и прекращается с момента исключения его из этого реестра.
Отчетность таможенного перевозчика должна содержать информацию:
о номере транзитной декларации;
о виде транспорта, которым перемещаются товары;
о номере транспортного (перевозочного) документа;
о номере транспортного средства;
о таможенном органе отправления;
о таможенном органе назначения;
о наименовании товаров;
о коде товара в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров (ГС) или ТН ВЭД ТС на уровне не менее чем первых шести знаков;
о весе (брутто); о количестве грузовых мест;
о стоимости товаров в соответствии с коммерческими документами;
о буквенном коде валюты;
о статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о номере и дате дела об административном правонарушении в случае возбуждения такого дела в отношении таможенного перевозчика в отчетный период.
Владелец таможенного склада
Обязанность владельца таможенного склада по представлению отчетности в таможенные органы наступает с момента включения в реестр владельцев таможенного склада.
Владелец таможенного склада представляет ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, и по разовому письменному запросу таможенного органа отчетность по форме, указанной в приложении N 3:
о номере таможенной декларации;
о дате и времени помещения товара на склад;
о складском номере товара;
о наименовании товара;
о коде товара (не менее первых четырех знаков) в соответствии с ГС или ТН ВЭД ТС;
о буквенном коде валюты, указанном в таможенных документах;
о дате окончания хранения на таможенном складе;
о помещении товаров под таможенную процедуру (количестве товара в единицах измерения, весе брутто либо объеме товара, стоимости товара в валюте, указанных в таможенных документах);
о завершении таможенной процедуры (количестве товара в единицах измерения, весе брутто либо объеме товара, стоимости товара в валюте, указанных в таможенных документах, номере таможенного документа, на основании которого таможенная процедура завершена, таможенная процедура, под которую помещен товар, дате и времени выдачи товара со склада);
об остатке товара (количестве товара в единицах измерения, весе брутто либо объеме товара, стоимости товара в валюте, указанных в таможенных документах);
о передаче прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами (количестве товара в единицах измерения, весе брутто либо объеме товара, стоимости товара в валюте, указанных в таможенных документах, лице, приобретшем имущественные права на товары, номер документа контроля товаров, помещенных под таможенную процедуру);
2) отчетность о товарах, в отношении которых совершаются операции в соответствии со статьей 232 ТК ТС, должна содержать информацию:
о количестве товара в единицах измерения;
о весе товара (брутто), либо объеме товара;
о стоимости товара в валюте, указанной в таможенных документах;
о буквенном коде валюты, указанном в таможенных документах.
Владелец магазина беспошлинной торговли
15. Отчетность владельца магазина беспошлинной торговли по запросу таможенного органа должна быть представлена в таможенный орган в течение 7-и дней со дня получения письменного запроса об этом.
16. При исключении владельца магазина беспошлинной торговли из реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли владелец магазина беспошлинной торговли в трехдневный срок со дня, следующего за днем исключения из реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли, представляет в таможенный орган отчетность форме, приведенной в приложении N 5.
17. Отчетность владельца магазина беспошлинной торговли формируется на основании сведений, указанных в таможенной декларации (декларациях) и регистрах его бухгалтерского и складского учета.
18. Отчетность о товарах, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли и реализованных в магазине беспошлинной торговли, должна содержать информацию:
о номере таможенной декларации;
о наименовании товара;
о коде товаров в соответствии с ГС или ТН ВЭД ТС;
о стране происхождения товара;
о количестве товара в единицах измерения;
о стоимости товара в валюте, указанном в таможенных документах;
о буквенном коде валюты, указанном в таможенных документах;
о товарах, в отношении которых процедура беспошлинной торговли изменена (количестве товаров в единицах измерения, буквенном коде таможенной процедуры, номере таможенной декларации);
об остатке товара, помещенного под таможенную процедуру беспошлинной торговли на день представления отчетности (количестве товаров в единицах измерения, стоимости товара в валюте, указанной в таможенных документах).
Таможенный представитель
14. Владелец магазина беспошлинной торговли представляет ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, а также по разовому письменному запросу таможенного органа в таможню, в регионе деятельности которой функционирует магазин беспошлинной торговли, отчетность о товарах, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли и реализованных в магазине беспошлинной торговли, а также о товарах, в отношении которых таможенная процедура беспошлинной торговли изменена на иную таможенную процедуру, в том числе с использованием информационных технологий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Отчетность владельца магазина беспошлинной торговли по запросу таможенного органа должна быть представлена в таможенный орган в течение 7-и дней со дня получения письменного запроса об этом.
16. При исключении владельца магазина беспошлинной торговли из реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли владелец магазина беспошлинной торговли в трехдневный срок со дня, следующего за днем исключения из реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли, представляет в таможенный орган отчетность форме, приведенной в приложении N 5.
17. Отчетность владельца магазина беспошлинной торговли формируется на основании сведений, указанных в таможенной декларации (декларациях) и регистрах его бухгалтерского и складского учета.
18. Отчетность о товарах, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли и реализованных в магазине беспошлинной торговли, должна содержать информацию:
о номере таможенной декларации;
о наименовании товара
о коде товаров в соответствии с ГС или ТН ВЭД ТС;
о стране происхождения товара;
о количестве товара в единицах измерения;
о стоимости товара в валюте, указанном в таможенных документах;
о буквенном коде валюты, указанном в таможенных документах;
о товарах, в отношении которых процедура беспошлинной торговли изменена (количестве товаров в единицах измерения, буквенном коде таможенной процедуры, номере таможенной декларации);
об остатке товара, помещенного под таможенную процедуру беспошлинной торговли на день представления отчетности (количестве товаров в единицах измерения, стоимости товара в валюте, указанной в таможенных документах).
48.Участие некоммерческих организаций и лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела в формировании и реализации государственной политики в области таможенного дела
Статья 53. Участие в формировании и реализации государственной политики в области таможенного дела некоммерческих организаций, объединяющих лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, а также лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела
2. Участие в формировании и реализации государственной политики в области таможенного дела некоммерческих организаций, объединяющих лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, и (или) лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, может осуществляться в следующих формах:
1) участие в разработке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела, актов таможенного законодательства Таможенного союза;
2) участие в анализе финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития внешнеэкономической деятельности, в том числе в отдельных отраслях экономики, на территориях субъектов Российской Федерации;
3) участие в оценке эффективности применения мер таможенного администрирования;
4) подготовка для органов государственной власти Российской Федерации предложений о совершенствовании таможенного дела;
5) иные предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации формы такого участия.
3. При разработке проектов нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, устанавливающих порядок и технологии совершения таможенных операций, связанных с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, их декларированием и выпуском, определяющих условия деятельности уполномоченных экономических операторов и иных лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, проводятся консультации с определяемыми Правительством Российской Федерации общероссийскими некоммерческими организациями, объединяющими лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, а также лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела. Порядок проведения указанных консультаций устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по согласованию с этими организациями.