Конспект лекций для студентов

Работа добавлена на сайт samzan.net:

                                                                           

СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

им. И. И. МЕЧНИКОВА

Кафедра социально-гуманитарных наук, экономики и права

                                             Селезнев В.Д

                                     

                                  Конспект лекций для студентов                                                                

                      лечебного факультета   факультета

                                                    

                      Экономика

                                        Часть 1 (темы 1-3)

                                               Санкт-Петербург

2011г.

УДК 33. (075. 8) (06)

Селезнев В.Д.   Конспект лекций по экономике.   Предназначен  для студентов  лечебного  факультета

Учебное пособие подготовлено на кафедре социально-гуманитарных наук, экономики и права.

	Часть 1.
	Тема 1. Общие проблемы экономики.
	Тема 2.Основы рыночного хозяйства. Тема.3 Спрос и поведение потребителей. Часть 2
	Тема 4. Фирма в  рыночной экономике. Тема 5. Экономическая деятельность медицинской  организации Тема 6. Рынки факторов производства    Часть 3
	Тема 7. Макроэкономика: основные понятия и проблемы Тема 8. Денежно-кредитная система.
	Тема.9 Государственное регулирование экономики.
	Тема 10Мировое хозяйство и экономический Рост.

                                                               Введение

   

    Термин «экономика» ввел в оборот выдающийся греческий философ Аристотель. Этот термин происходит от слов «ойкос»  (дом, хозяйство) и «номос»  ( закон, норма), что в буквальном переводе означает  «законы хозяйства». Сегодня термин экономика имеет два значения. Во-первых, так называют способ организации деятельности людей, направленной на создание благ, необходимых им для потребления. Синонимом этого значения является понятие «хозяйство». Во-вторых, «экономика» обозначает науку, которая исследует, как люди используют имеющиеся ограниченные ресурсы для удовлетворения своих неограниченных потребностей.

    Как наука экономическая теория сложилась в ХУ11 – ХУ111 веках под названием политическая экономия. В центре внимания этой науки был вопрос, что такое богатство народа и каковы источники этого богатства.  Первым экономическим учением стал меркантилизм ( от итальянского «мерканте» – торговец, купец). Представители этой школы считали, что богатство – это деньги, а увеличение богатства – это увеличение суммы денег, ввозимых в страну в результате внешней торговли. Богатство создается и преумножается в сфере движения товаров, денежных операций.

    Постепенно научный интерес перемещается из сферы обращения в сферу производства, и следующей теоретической школой, возникшей в XYIII в., стало  учение физиократов  («физиократия» в переводе с греческого – «власть природы»), которые создали целостную систему взглядов на экономическую структуру общества, исходя из примата земледелия как основы жизни общества.

   Во второй половине  XYIII в. происходит становление классической политической экономии. Особая роль принадлежит здесь Адаму Смиту, который в 1776 г. издал сочинение «Исследование о природе и причинах богатства народов».  А.Смит  считал, что основным стимулом экономической активности человека является частный интерес и что процветание общества возможно только на путях индивидуального благополучия. Человек, стремясь к удовлетворению частного интереса, "невидимой рукой" направляется к цели, которая совсем не входила в его намерения. Под «невидимой рукой» А. Смит понимал стихийное действие объективных экономических законов. Он выступал за свободное развитие рыночных механизмов.  

   В XIX веке в рамках классической политической экономии сложились два направления. Основоположниками одного явились Ж. Б. Сэй  (1767 – 1832 гг.),  Т. Р. Мальтус (1766 – 1834 гг.), Д. С. Миль (1806 – 1873 гг.). Они отрицали эксплуатацию одного класса другим, рассматривали получаемый доход как результат взаимодействия трех факторов производства: земли, труда и капитала. Другое направление развивал К. Маркс. В марксистской концепции продолжено исследование трудовой теории стоимости. Для К. Маркса главным являлся  вопрос производства и присвоения прибавочной стоимости, которая выражает отношения эксплуатации капиталистами рабочего класса.

   Во второй половине XIX века была сформулирована теория предельной полезности и предельной производительности, или маржинализма. Теория маржинализма – это экономический анализ преимущественно с точки зрения психологии отдельного субъекта.

   В начале ХХ века возникло новое направление – неоклассическое. Его основоположник Альфред Маршалл ввел в оборот вместо термина «политическая экономия» термин «экономикс». Неоклассики, исповедуя принцип невмешательства в экономику, полагают, что рыночный механизм способен сам регулировать экономическую жизнь.

   В 30-е гг. ХХ в. возникло направление, связанное с именем английского экономиста Джона Кейнса.   Д. Кейнс в 1936 г. опубликовал  книгу «Общая теория занятости, процента и денег», в которой были изложены идеи активного вмешательства государства в экономические процессы, заложены основы современной макроэкономики.

   В это же время начинает развиваться институциональное направление, сторонники которого рассматривают экономику как систему отношений между хозяйствующими агентами, складывающуюся «институты», к которым относятся как корпорации и профсоюзы, так и различного рода правовые, морально-этические и психологические явления.

    К концу ХХ века произошло определенное сближение трех основных направлений ( неоклассическое, кейнсианство, институционализм) в современной экономической науке, что нашло отражение и в изменении их названий: кейнсианство перешло в неокейнсианство,  институционализм – в неоинституционализм, сложился  неолиберализм – как среднее между неоклассическим направлением и кейнсианским.

    Объектом изучения экономической науки является экономика как особая сфера жизнедеятельности людей. Особенности этой сферы, ее содержание и элементы определяют границы экономической науки в целом и экономической теории как ее основной части. Поскольку экономическая наука изучает поведение людей, то она относится к общественным ( социальным) наукам.

   Существует разветвленная система наук, изучающих экономическую жизнь общества. Это наука об общих законах экономического развития (общая экономическая теория),  отраслевые экономические науки ( экономика промышленности, экономика строительства, экономика здравоохранения и т.д.), функциональные науки ( маркетинг, финансы и кредит и т.д.),  история экономики страны,  история экономической мысли.

   Общая экономическая теория занимает центральное место в этой системе. Общая экономическая теория – это наука о том, как общество использует редкие ресурсы для производства различных благ и распределения их среди людей. Это наука, которая изучает поведение человека с точки зрения отношений между его целями и ограниченными средствами, допускающими альтернативное использование. Предмет этой науки – исследование поведения людей в процессе производства, распределения и потребления  благ  в мире ограниченных ресурсов. Суть рационального экономического поведения – минимизация затрат и максимизация выгоды.

   Микроэкономика – раздел экономической теории, изучающий поведение и выборы, совершаемые малыми экономическими единицами (индивид, семья, фирма). Макроэкономика – раздел экономической теории, изучающий крупномасштабные явления на уровне всей страны, рассматривающий совокупные показатели доходов, занятости, динамики цен.

   Наиболее характерные функции экономической теории: познавательная, методологическая, практическая. Цель последней – формулировка экономических проблем и определение путей их решения; в этом качестве экономическая наука выступает теоретической основой экономической политики.

    Метод – это путь, способ, орудие теоретического исследования предмета, отраженного в системе категорий и законов.  Важнейший метод – метод научной абстракции. Он состоит в  очищении объекта от случайного, временного, второстепенного и определении постоянных, характерных черт. С помощью этого метода строятся экономические модели.  Также используются методы индукции и дедукции. Применяется принцип «при прочих равных условиях».

   В процессе экономического моделирования происходит формулировка экономических законов как категорий, отражающих наиболее устойчивые внутренние и внешние связи объекта.

   Принято различать позитивный и нормативный анализ ( иногда говорят о позитивной и нормативной экономической теории). Позитивный анализ исследует взаимосвязи экономических  явлений как они есть, т. е. что есть, что было или что может быть. Спор относительно позитивного утверждения можно решить проверкой фактов. Нормативный анализ основан на исследовании того, как должно быть. Здесь выносятся оценки: справедливо или несправедливо, плохо или хорошо. Нормативное утверждение чаще всего выводится из позитивного, но объективные факты не могут доказать его истинность или ложность.

   Роль экономической науки в современном мире постоянно возрастает. Это, в частности, нашло отражение в том, что с 1968 года присуждается Нобелевская премия за выдающиеся достижения в этой области. Изучение экономики студентами медицинских вузов призвано помочь им повысить уровень своей общей культуры, показать им, как можно применять экономические идеи для анализа социальных, политических и экономических проблем.  К тому же  известная  экономизация  здравоохранения, широкое использование медицинского страхования, формирование сложной системы экономических отношений в системе охраны здоровья населения обуславливают новые специфические требования к профессиональной подготовке специалистов здравоохранения.

                         Тема 1. ОБЩИЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ.

         

1.  Потребности, экономические ресурсы и их виды
2.  Основные характеристика производства
3.  Собственность как основа экономической системы
4.  Типы экономических систем.

       1.1. Потребности, экономические ресурсы и их виды.

    Потребность – это всякое состояние неудовлетворенности, испытываемое человеком, из которого он стремится выйти, или же некоторое состояние удовлетворенности, которое человек желает продлить.  Это нужда людей в чем-либо, необходимом для поддержания жизнедеятельности и развития организма,  развития личности.  Потребности человека многообразны.  Первичные потребности относятся к самым насущным  нуждам человеческой жизни: питание,  одежда,  жилище и т. д.  Вторичные потребности удовлетворяются после того,  как удовлетворены первичные потребности. Можно утверждать, что в практическом смысле потребности людей безграничны.

    Существование потребностей предполагает и наличие средств, необходимых для их удовлетворения. Средство, пригодное для удовлетворения потребностей,  называется благо.  Благо, имеющее вещную форму,  называют продуктом.   Другой разновидностью благ являются услуги.  Услуга – это  целесообразная деятельность, результат которой имеет полезный эффект, удовлетворяющий какие-либо потребности человека.  Продукт можно перемещать во времени и пространстве, с  услугой это нельзя сделать. Процесс ее производства совпадает со временем и местом ее потребления Если продукт или услуга становятся предметом сделки на рынке, то они являются товарами ( хотя принято говорить – товары и услуги).

   Блага  классифицируют на долговременные, используемые многократно,  и кратковременные, исчезающие в процессе разового потребления. Среди благ выделяют взаимозаменяемые  и взаимодополняемые. По характеру потребления различают два вида благ: частные и коллективные.  Частное благо делимо,  и каждая его единица может быть потреблена только одним человеком. Частное благо потребляется индивидуально. Коллективные блага потребляются,  как правило,  совместно. В свою очередь коллективные блага подразделяются на два подвида: «клубные» и «общественные».  «Клубное» благо может использоваться совместно лишь до определенного предела (в автобусе число посадочных мест). Для общественного блага граница соперничества  в потреблении не может быть достигнута в рамках данного сообщества.

   Особое значение имеет подразделение благ на экономические и свободные. К первым относятся те, которые имеются в количестве,  ограниченном по сравнению с удовлетворяемыми потребностями, ко вторым – те,  которые существуют в природе  « свободно », в количестве,  достаточном для полного и постоянного удовлетворения определенных потребностей человека ( воздух, вода, свет  и т. д.).  Важная характеристика экономических благ  их редкость,  означающая, что запасы этих благ меньше потребности в них.  Поскольку блага редки,  неизбежной оказывается конкуренция за их использование.  Конкуренция, во-первых, предполагает существование нескольких альтернативных направлений использования блага;  во-вторых,  поскольку каждое направление использования персонифицировано, она приобретает форму конкуренции  между людьми за право распоряжаться благом.

   По степени удаленности от конечного потребителя различают, с одной стороны,  потребительские блага, с другой – это ресурсы.  Экономические ресурсы – это блага,  которые используются людьми для производства других благ.  Производство есть процесс воздействия человека на вещество природы с целью создания благ,  есть процесс потребления экономических ресурсов,  которые в этом случае выступают как факторы производства. В экономической теории ресурсы принято делить на четыре группы.

Природные ресурсы – потенциально пригодные для применения в производстве естественные силы и вещества, среди которых различают «неисчерпаемые» и «исчерпаемые». Материальные ресурсы – все созданные человеком средства производства, которые сами являются результатами производства. Трудовые ресурсы - население в трудоспособном возрасте, которое обычно оценивают по параметрам: социально-демографическому, профессиональному, культурно-образовательному. Финансовые ресурсы - денежные средства, которые общество в состоянии выделить на организацию производства.                   Факторы производства представляют собой уже реально вовлеченные в производство ресурсы. В отличие от разрозненно существующих ресурсов факторы производства существуют  во взаимодействии, становятся таковыми только в рамках их взаимодействия. Поэтому производство всегда есть взаимодействующее единство его факторов.

     В экономической теории принято выделять три основных  фактора производства:    1) Земля;          2) Капитал;    3) Труд.

    К фактору  « Земля » относят все естественные ресурсы,  все «даровые блага природы ». В эту широкую категорию включают пахотные земли,  леса,  месторождения полезных ископаемых, водные ресурсы и т. д.  Фактор  «Капитал » или  «инвестиционные ресурсы »  охватывает все произведенные средства производства, т. е. все виды инструментов,  машины, оборудование,  фабрично-заводские, складские, транспортные средства и т.д.  Процесс производства и накопления этих средств называют инвестированием. В данном аспекте  фактором производства  выступает реальный капитал,  т. е. средства производства, деньги таковым фактором не являются.  Труд как фактор производства охватывает всевозможные способности и навыки человека,  которые используются при производства благ.  Если говорить точнее, речь идет о рабочей силе, которая выступает как совокупность физических и духовных сил человека, его способности к труду. Потребление рабочей силы в процессе производства и есть труд.

    Во второй половине ХХ века при анализе экономических  процессов стали выделять еще одну разновидность факторов производства -  предприимчивость. Предприимчивость (предпринимательские способности)  представляет  особый человеческий ресурс,  который связан с тем,  что предприниматель проявляет инициативу в соединении земли,  капитала, труда;  берет на себя определенную ответственность и идет на риск. Объем этого фактора измерить практически невозможно.

    В конце ХХ века неизмеримо большее значение, чем прежде, приобретает еще один весьма специфический вид факторов производства – информация. Под информацией понимают все те знания и сведения, которые необходимы для хозяйственной деятельности. Объем этого ресурса также нельзя точно измерить.

    Все экономические ресурсы ограничены и редки. Их меньше, чем необходимо для удовлетворения потребностей людей. Ограниченность ресурсов относительна. С развитием общества появляются ресурсосберегающие технологии, изыскиваются новые ресурсы. Однако в каждый данный момент времени неизбежно возникает противоречие между неограниченными потребностями и ограниченными ресурсами. Это противоречие проявляется в любой сфере человеческой деятельности. Поэтому главная проблема заключается в том, как при ограниченных ресурсах наилучшим образом удовлетворить потребности.

1.2.  Основные характеристики производства

       Любое производство предполагает решение трех основных задач :

1)  что производить и в каком количестве;

2)  как производить, т. е. посредством каких методов следует комбинировать ресурсы для производства желаемых продуктов;

3)  для кого надо производить и как распределить продукцию.

       Производство благ предполагает затраты ресурсов. Каждый рационально поступающий человек и общество в целом стремится использовать свои ограниченные ресурсы наилучшим образом, т. е. эффективно.

        Эффективность производства характеризует отношение между полученным результатом производства и затратами на него:

                                                               Результат (количество благ)

  Эффективность производства = -----------------------------------------

                                                               Затраты (количество ресурсов)

Эффективность – не абсолютная,  а относительная величина,  которая может быть выражена как в натуральном,  так и в денежном виде.

        Общая эффективность – результат  соотносится с общими затратами. Ресурсная  ( факторная ) эффективность – результат соотносится с одним из факторов производства.  Ресурсная эффективность  отражает производительность фактора производства. Производительность – количество благ, которое удается получить от использования единицы определенного ресурса в течение фиксированного периода времени. Например, производительность труда представляет собой количество благ, которое работник произвел в единицу времени ( за час, день, месяц, год). Производительность капитала представляет собой количество благ, приходящихся на единицу капитала.  Производительность земли будет измеряться урожаем, полученным, например, с 1 га пашни в год.

       Совершенствуя способы использования экономических ресурсов, человечество положило в основу своей хозяйственной деятельности общественное разделение труда, которое означает, с одной стороны, специализацию работников, инструментов,  приборов и т.д., а, с другой стороны, заставляет людей обмениваться различными благами. Именно общественное разделение труда является главным условием неуклонного роста производительности факторов производства на протяжении многих столетий человечества, а, следовательно, и роста эффективности производства в целом.

         Специализация,  во-первых,  позволяет индивидам воспользоваться преимуществами,  проистекающими из различий в способностях и мастерстве;   во-вторых, дает возможность лучше овладеть технологией данного производства;   в-третьих,  избавляет от потерь времени, которые влечет за собой смена одного вида деятельности другим. Кооперация  труда связана с совместной работой, обучением в процессе деятельности.  Она также способствует росту производительности труда.

   Кооперация и обмен благами, взаимодействие между людьми порождают различия в затратах на разных этапах производства и потребления благ. Затраты,  связанные с преобразованием ресурсов в процессе создания благ, называют  трансформационными издержками.  Затраты, связанные не с производством как таковым, а с сопутствующими ему затратами ( поиск необходимой информации, ведение переговоров, заключение сделок, контроль за их исполнением и т.д.) называют трансакционными издержками. В современном обществе роль трансакционных издержек постоянно возрастает.

       Производство благ предполагает затраты экономических ресурсов.   В то же время ограниченность ресурсов определяет альтернативность их использования.

       Предположим,  что общество,  полностью используя свои ресурсы,  производит два продукта: благо Х и благо У.  Тогда схематично можно изобразить производственные альтернативы  (варианты ) в виде таблицы :

	Производственные       альтернативы   (варианты)
Вид блага	A	B	C	D	E	F
Благо Х, ед.	15	14	12	9	5	0
Благо У, ед.	0	1	2	3	4	5

            На основе этих данных построен график.  Получена   кривая производственных возможностей  (КПВ) (рис.1).

КПВ показывает максимальное количество благ, которое может быть получено экономикой при соответствующих технологических знаниях и наличных ресурсах. Экономический смысл КПВ состоит в том,  что экономика полной занятости всех ресурсов всегда альтернативна. Все точки, если они находятся внутри сектора ( левее  КПВ ), означают неполную загрузку производственных мощностей или безработицу. При полной загрузке ресурсов любая комбинация производства благ Х и У  будет соответствовать точке, расположенной на КПВ  ( точки  А, В, С ... ); в этом случае невозможно одновременно увеличить производство этих двух благ.  Движение по КПВ показывает, что увеличение одного блага означает уменьшение другого.

       Количество других благ, от которого следует отказаться или которым необходимо пожертвовать, чтобы получить дополнительную единицу данного блага, называется альтернативными издержками его производства.  Например, при переходе от варианта  «В» к варианту  «С» производство дополнительной единицы блага Х  означает отказ от производства 2 единиц блага У.

       Альтернативные издержки – это упущенная  выгода от наилучшей из нереализованных альтернативных возможностей.  При последовательном переходе к  большему выпуску данного блага альтернативные издержки возрастают.  Причина их роста заключается в специфике используемых ресурсов. Далеко не все из них могут быть без потерь сняты с одного вида производства и переброшены на другой.

       В условиях ограниченности и специфичности ресурсов альтернативные издержки будут неуклонно возрастать по мере увеличения выпуска любого из альтернативных видов продукции. Указанная закономерность может проявлять как в масштабе всей экономики, так и на отдельно взятом производстве.  Например в хирургическом отделении больницы работает некоторое число врачей, делающих операции на бедре ( благо Х ), а также различные другие операции ( благо У).  Если предположить, что все хирурги одинаково профессиональны в проведении любой операции, тогда увеличение операций на бедре  будет приводить к одинаковому уменьшению количества других операций. Однако в действительности перевод хирургов с одного вида операций на другие не будет давать одинаковый результат, поскольку хирурги специализируются в определенных областях медицины. Вначале самые профессиональные хирурги будут сняты с других операций и переведены на операции на бедре. Но в какой-то момент больница будет вынуждена перевести на эти операции и тех хирургов, которые не способны так легко переключаться с одного типа операций на другой. А это будет означать, что альтернативные издержки производства  дополнительных операций на бедре  будут возрастать.

   Кривая производственных возможностей демонстрирует один из важнейших аспектов эффективности производства, то, что можно назвать экономическая эффективность. Экономическая эффективность имеет место тогда, когда экономика не в состоянии увеличить производство одного блага, не сокращая при этом производство другого. Это означает, что экономика находится на границе производственных возможностей и никто не может улучшить свое положение, не ухудшая положение других.

       Между затратами ресурсов и выпуском благ существует зависимость,  которая получила название закона убывающей производительности. Ресурсы могут использоваться в определенных комбинациях,  продиктованных самой технологией.  И если оптимальное соотношение между ресурсами нарушится, то ухудшится результат.  Содержание закона: дополнительные затраты одного фактора производства при неизменности остальных дают все меньший объем дополнительных благ. Применительно к труду действует закон убывающей производительности труда, применительно к земле – закон убывающего плодородия почвы.  Применительно к капиталу – закон убывающей капиталоотдачи.

       Классическая политическая экономия понимала богатство как воплощенный в материальных благах накопленный прошлый труд предшествующих и настоящих поколений. Современное понимание: богатство – это все, что люди ценят. Такое определение богатства позволяет включить в это понятие и профессиональные знания, и природные ресурсы, и  свободное время, и здоровье, и способности человека  и т. д.

       Понимание богатства как экономической категории зависит от оценок. Это оценочная категория и вне суждений человека о ценности того или иного блага она не существует.                                                   

       Можно дать такую характеристику понятия богатства: это все, что расширяет выбор человека. С этой точки зрения и вещи,  и деньги, и знания, и природные ресурсы, здоровье и свободное время расширяют наш выбор и могут расцениваться как богатство.

1.3.   Собственность как основа экономической системы

       Экономическая система функционирует на базе определенных институтов. Институты - это формализованные правила и неформализованные нормы, которые структурируют взаимодействия между людьми в рамках  экономических систем.  Экономические взаимодействия « отражаются » в институтах и благодаря им воспроизводятся с вариациями в некоторых,  заданных этими же институтами пределах.  Институты достаточно многообразны.  Важнейшим из них является договор – институт сделки, представляющий собой двух- или многосторонний выбор.  Договор регулирует поведение экономических субъектов в ситуациях,  обозначенных определенными признаками.  При этом  договор не обязательно формализуется.  Это может быть и устная договоренность. В виде неявного договора можно также представить любую неформальную норму,  которой следуют люди в своем поведении.        

       Другим видом экономических институтов является право собственности, санкционирующее поведение людей в отношении тех или иных экономических благ. Собственность – исторически  определенный способ присвоения благ.  На поверхности явлений собственность выступает как имущественное отношение, фиксирующее что, кому и в каком количестве принадлежит.  Юридическое содержание собственности описывается традиционными со времен римского права терминами –  пользование, владение, распоряжение. Экономический подход к содержанию собственности имеет некоторые существенные отличия от юридического подхода. Это проявляется в следующем:

а) экономическую науку непосредственно не интересует приобретение благ путем завоевания, дарения,  наследования,  кладоискательства,  воровства и т. д., а она изучает приобретение благ путем производства, обмена, распределения;   

б) для экономического подхода существенно важен объект приобретения.  Разделение объектов на факторы. условия и средства производства, с одной стороны,  и потребительские блага, с другой, имеет решающее  экономическое значение;

в) характер соединения со средствами производства определяет социальный характер производственно-экономической деятельности людей и социальную форму продукта;

г)  речь идет не только о присвоении готовых предметов природы, сколько о присвоении общественно-обусловленной производственно-экономической деятельности. При этом присвоение благ одним участником предполагает отчуждение этого блага другим;

д) важнейшей экономической формой реализации собственности являются доходы.

       Специфика экономического содержания собственности состоит в следующих основных характеристиках.

1. Собственность – это не вещь и не просто отношение людей к вещам, а отношения между людьми, отношения которые могут быть связаны с вещами. Но эти отношения имеют не вещественное, а социально-экономическое содержание и формы.

2. Монополизация условий производства одними субъектами и отчуждение их от других или равные права доступа работников к условиям производства характеризует социально-экономическое содержание отношений собственности.

3. Формы доходов образуют экономическую реализацию собственности и определяются положением субъектов в отношениях производства.

       В современной экономической науке используется теория прав собственности. Суть ее состоит в том,  что в экономике нет абсолютных прав собственности.  Каждое экономическое решение должно опираться на тот определенный набор прав собственности или «пучок полномочий», который достаточен и необходим для наиболее выгодной реализации экономического решения. Стремление каждый раз к приобретению абсолютных прав собственности может привести к излишним затратам  по поддержанию прав собственности, что ведет к снижению эффективности экономических решений. Права собственности в современном обществе понимаются как  санкционированные, разрешенные обществом  (законами, традициями, административными распоряжениями ) поведенческие отношения между людьми.

       Права собственности рассматриваются как «пучок прав».  Полный  «пучок прав» состоит из следующих 11 элементов:

1) право владения, т. е. право исключительного  физического контроля над благами;  

2) право использования, т. е. право применения полезных благ для себя;

3) право управления, т. е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;

4) право на доход, т. е.  право обладать результатами от использования благ;

5) право суверена, т. е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;

6)  право на безопасность, т. е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;

7) право на передачу благ в наследство;

8) право на бессрочность обладания благом;

9) запрет на использование способом, приносящим вред внешней среде;

10) право на ответственность в виде взыскания, т. е.  возможность взыскания блага в уплату долга;

11) право на остаточный характер, т. е.  право на существование процедур  и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных полномочий.

    В этой теории права собственности, во-первых,  рассматриваются,  как определенные «правила игры», принятые в обществе; во-вторых, их выводят из проблемы ограниченности ресурсов.

       Исключение отдельных участников экономической деятельности из  свободного доступа к ресурсам отражается  в понятии « спецификация прав собственности». Спецификация прав собственности – это закрепление отдельных полномочий  за одним или несколькими конкретными субъектами. Обратный этому процесс – размывание  прав собственности.  Причинами размывания является плохая защита прав собственности и ограничения,  налагаемые на осуществление и оборот этих прав.  Права собственности должны специфицироваться до тех пор,  пока затраты на осуществление этого процесса не превысят соответствующие выгоды.  Эволюция прав собственности есть взаимосвязанное развитие трех процессов – оборота, спецификации и размывания прав собственности.

       Обычно признается два типа собственности: частная и государственная,  а также смешанная на основе этих двух.  Частная  может выступать в различных формах: индивидуальная, кооперативная, акционерная и т.д. Право государственной собственности означает, что государство обладает или всем «пучком» прав, или только некоторой их частью. Аналогично право частной собственности означает, что экономические субъекты обладают или всеми 11 правомочиями или только частью их. В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.  Формы собственности представляют собой различные комбинации правомочий.     

                              1.4.  Типы экономических систем

       Экономическая система – это совокупность взаимосвязанных и определенным образом упорядоченных элементов экономики.  Это особым  образом организованный способ связи между производителями и потребителями благ. Классификация экономических систем может  производиться на основе различных критериев (признаков).

       Во-первых, экономическая система может быть представлена как совокупность функциональных связей в экономике,  отражающих деятельность по использованию ограниченных ресурсов с целью максимального удовлетворения потребностей людей.

       Во-вторых, экономическая система может быть представлена как система социально-экономических отношений,  центральное место среди которых занимают отношения собственности.

       В-третьих, экономическая система может быть представлена как совокупность институтов с присущим им экономическим поведением.  При этом в качестве институтов выступают такие субъекты экономики, как государство, фирмы, профсоюзы,  а также права собственности, законы,  нормы,  традиции  и другие явления,  оказывающие влияние на экономическое поведение.

       Для того,  чтобы осуществить свой выбор в мире ограниченных ресурсов и скоординировать свои действия с действиями других субъектов,  хозяйствующий субъект должен располагать необходимой информацией о том, что, как и для кого производить.  Есть два способа координации экономической деятельности:  стихийный порядок и иерархический порядок.

       Стихийный порядок – экономические субъекты в своих действиях приспосабливаются к условиям, основываясь на информации,  которая передается путем ценовых сигналов.  Повышение или понижение цен на экономические ресурсы и производимые блага показывает субъектам, что,  как и для кого производить.  Этот порядок возник естественным путем;  его проявлением как раз и является рынок.  В данном случае рынок – это любое взаимодействие,  в которое люди вступают для торговли друг с другом.

       Иерархический порядок – экономические субъекты получают информацию о том,  что,  как и для кого производить посредством директив,  указаний, приказов от некоего центра. Иерархия основана не на ценовых сигналах,  а на власти,  персонифицированной в лице руководителя или управляющего государственного органа.

    При прочих равных условиях  оценивать эффективность того или иного экономического порядка следует  с точки зрения минимизации трансакционных издержек.

       Если исходить из критериев, определяемых преобладающим типом отношений собственности и способов координации экономической деятельности,  то можно выделить следующие типы экономических систем.

      Рыночная экономика (чистый капитализм) – это форма организации экономики,  которая характеризуется частной собственностью на ресурсы и с пользованием стихийного порядка для координации экономической деятельности В этой системе существует множество продавцов и покупателей, экономическая власть которых широко рассеяна.

       Командная экономика – это форма организации экономической системы, которая характеризуется государственной собственностью практически на все ресурсы и использованием иерархического порядка для координации экономической деятельности.

       В  «чистом» виде ни рыночная, ни командная  экономика не существовали ранее и не существуют в современном мире, хотя человечество знает различные варианты устройства хозяйственных систем разных стран  очень близкие к этим типам.  ( Так,  британская экономика середины XIX в. – классический пример рыночной экономики почти в « чистом » виде. Советская экономика сталинского периода, китайская – времен Мао-Цзэдуна – наиболее  типичные варианты командной экономики ).      

       Смешанная экономика – такая форма организации экономической жизни,  которая характеризуется и частной, и государственной собственностью на ресурсы, а для регулирования  используются и стихийный и иерархический порядки.

       Реально в разных странах складываются различные модели смешанной экономики. Они отличаются друг от друга своими  "национальными коэффициентами  смешения" разных форм собственности,  рынка и государственного регулирования, экономической и постэкономической сторон.  Эта особенность зависит от многих факторов:  уровня и характера материально-технической базы, исторических и геополитических условий формирования общественного устройства, национальных и социокультурных особенностей страны, влияния тех или иных социально-политических сил  и т. д.

       В рамках смешанной экономики в зависимости от той роли,  которую играют государства в хозяйственной жизни различных стран, можно выделить американскую,  японскую,  шведскую  экономические модели, социальное рыночное хозяйство Германии и т. д.

       Под  « современной рыночной экономикой » понимается смешанная экономическая система, в которой доминируют рыночные механизмы, но целый ряд важнейших экономических функций замыкается на государство.

       В экономически слаборазвитых странах существует традиционная система.  Производство, распределение, обмен базируются главным образом на освященных временем традициях и обычаях.

       В России и в ряде других стран в последние годы осуществляются экономические реформы, связанные с переходом к рыночным отношениям, разгосударствлением экономики. Страны, совершающие переход  к современной рыночной экономике,  могут быть отнесены  к отдельному типу  –   переходной экономике.  В рамках этой системы можно выделить восточноевропейскую, прибалтийскую, среднеазиатскую и т. д. модели.

       Переходная экономика – это переходное состояние от одной экономической системе к другой. Можно выделить ряд важных черт переходной экономики:

а) если сложившаяся экономика воспроизводится на своей собственной основе, то переходная экономика призвана сформировать такую основу;

б) многоукладность экономики – свойство переходной экономики;

в) переходную экономику характеризует неустойчивость развития как ее внутреннее свойство;

г)  относительная длительность преобразований в переходной экономике, которая объясняется сложностью и противоречивостью происходящих процессов .

       Выделяют три основных направления становления рыночных отношений :

1. Либерализация экономики – это система мер, направленная на создание условий для свободного движения цен, рыночного обращения товаров и услуг, предпринимательства, а также открытости экономики .

2. Структурные преобразования – это изменение структуры экономики с целью преодоления прежней огосударствленной структуры путем, прежде всего, преобразования отношений собственности.

3 . Институциональные преобразования – это создание условий для действия рыночной системы путем преобразования правовых институтов, формирования  системы новых организаций и учреждений рыночного типа.

 

Основные термины:   Капитал,  труд,  земля,  предприимчивость,   эффективность производства, производительность труда, кривая производственных возможностей, трансформационные издержки производства,   альтернативные издержки,   трансакционные издержки,  собственность, рыночная экономика,    командная экономика, смешанная экономика, переходная экономика.  

                     Глава 2 . ОСНОВЫ РЫНОЧНОГО ХОЗЯЙСТВА

1.  Понятие рынка и его субъектов.
2.  Спрос и факторы его определяющие.
3.  Предложение и его факторы.
4.  Рыночное равновесие и равновесная цена.

2. 1. Понятие рынка и его субъектов

       Рыночное хозяйство формировалось на протяжении многих столетий в результате постепенного разложения натурального хозяйства. Обмен результатами хозяйственной деятельности  становится необходимой и единственно возможной связью между экономическими субъектами.  Рынок – это способ взаимодействия производителей и потребителей, основанный на децентрализованном,  безличностном механизме ценовых сигналов.  Рынок – это механизм взаимодействия покупателей и продавцов.       

     Условия возникновения и существования рынка:

1) Общественное разделение труда.

2) Частная собственность, порождающая экономическую обособленность производителей и потребителей.

       Эффективность функционирования рыночного хозяйства зависит от степени свободы производителей и потребителей, а также в определенной степени от величины трансакционных издержек.

    Товар – благо, предназначенное для обмена. Товар (услуга) обладает двумя свойствами: потребительной ценностью и меновой ценностью. Потребительная ценность (стоимость) – это способность товара (услуги) удовлетворять определенные потребности людей.  Меновая ценность (стоимость) – это пропорция, в которой одно благо обменивает другое.ся на

      Меновая ценность (стоимость) товаров и услуг, выраженная в деньгах, называется ценой.    Деньги – особый товар,  выполняющий роль всеобщего эквивалента.  Рынок беспристрастно и жестко осуществляет отбор как товаров, так и способов их производства. Главная функция рынка – ценообразование.  Цены формируются в результате взаимодействия спроса и предложения и, в свою очередь, цены выполняют ряд функций: информационную, стимулирующую, распределительную.

   В истории экономической мысли существовали разные подходы к объяснению меновой ценности товара. Меновая ценность товара, согласно  точке зрения сторонников трудовой теории стоимости, определяется затратами труда, что составляет стоимость товара. Сторонники теории предельной полезности утверждают, что меновая ценность товара (стоимость) определяется «предельной», т.е. наименьшей полезностью данного товара для покупателя.

     Обособленность производителей и потребителей порождает конкуренцию. Изменение цен и конкуренция являются организующими и движущими силами рыночного механизма. Функционирование рыночного механизма, во-первых, стимулирует совершенствование производства и снижение индивидуальных затрат по сравнению с общественными, во-вторых, осуществляет распределение производителей по различным сферам деятельности, в-третьих, ведет к дифференциации производителей -  сильные становятся сильнее, слабые разоряются и вынуждены покинуть рынок.

       Субъектами современной рыночной  экономики являются домашние хозяйства, фирмы и государство. Домашнее хозяйство – это субъект рынка, который является собственником экономических ресурсов, самостоятельно принимает решения и стремится максимально удовлетворить свои потребности. Фирма – экономический субъект, который использует ресурсы для производства товаров и услуг, самостоятельно принимает решения и максимизирует получаемую выгоду. Под государством понимается совокупность различных государственных учреждений, принимающих соответствующие управленческие решения.

    Экономические субъекты действуют рационально. Рациональное поведение – это поведение, направленное на получение максимального результата       ( максимальной прибыли для фирм или максимальной полезности для домашних хозяйств) при имеющихся ограничениях в ресурсах. Данное предположение является научной абстракцией, поскольку в реальной жизни люди не всегда действуют рационально. Тем не  менее принцип рациональности используется в экономической науке как главный основополагающий принцип экономического анализа.  

       Рынок как развитая система отношений товарного обмена представляет собой совокупность отдельных взаимосвязанных рынков, элементов «большого» рынка. Прежде  всего выделяют рынок товаров и услуг  и рынок ресурсов (факторов производства). Каждый из названных рынков в свою очередь может быть разделен на отдельные субрынки. Соответственно на первом можно выделить продовольственный рынок, автомобильный, рынок медицинских  услуг и т. д. На рынке ресурсов можно выделить соответственно рынок Труда, рынок Капитала, рынок Земли. Отдельно выделяют финансовый рынок.

       Степень развития рынка определяет и его масштаб.  Первоначально – при простом товарном хозяйстве - возникает сравнительно узкий рынок, где реализуются преимущественно предметы потребления, в дальнейшем, в особенности с переходом к капитализму, сфера товарного обращения необычайно расширяется. Возникает и развивается система рынков, на которых  продаются  и покупаются потребительские товары и факторы производства.  К началу XX века в ходе развития внешних экономических отношений складывается мировой рынок.

    Выделяют структуру и инфраструктуру рынка. Структуру рынка можно определить как внутреннее строение, расположение, порядок отдельных элементов рынка. Инфраструктура рынка представляет собой совокупность институтов, систем, служб, предприятий, опосредующих движение товаров и услуг, обслуживающих его нормальное функционирование. Инфраструктура рынка включает такие элементы, как: биржи, аукционы, ярмарки, предприятия оптовой и розничной торговли, банки, страховые компании, информационные центры и т.д.

       Экономика состоит из миллионов людей, занимающихся разнообразными видами деятельности: покупкой, продажей,  наймом, производством и т.д. Все многообразие этих взаимодействий упрощенно может быть представлено в виде экономической модели кругооборота ресурсов, продуктов и доходов           ( Рис.1)

Рынок ресурсов

Домохозяйства

Государство

Фирмы

Издержки

Ресурсы

Денежные доходы

 

ТтТовары и  услугиуслуги

Товары и услуги

Доход

Потребительские расходы

Субсидии

у

Субсидии

Налоги

Рынок товаров и услуг

                                                     Рис.1

    Домашние хозяйства продают Труд, Землю и Капитал фирмам, которые используют их для производства товаров и услуг. Эти товары и услуги, в свою очередь, приобретаются домашними хозяйствами на соответствующих рынках. Государство приобретает ресурсы, товары и услуги на соответствующих рынках, получает налоги с фирм и домашних хозяйств.

    На рынке товаров и услуг домашние хозяйства предъявляют спрос.  На ресурсном  рынке осуществляют предложение, а фирмы, наоборот, - на товарном осуществляют предложение, а на ресурсном предъявляют спрос. Важную роль в кругообороте играет государство. Процесс постепенного повторения и возобновления производства называется воспроизводством.

   Как показывает исторический опыт, рыночный механизм обладает рядом преимуществ, присущих только ему. Он обеспечивает эффективное распределение ресурсов, смягчающее проблему  их ограниченности, позволяет производителям успешно работать при наличии весьма ограниченной информации, обеспечивает гибкость и высокую приспособляемость к быстро меняющимся условиям.

    В условиях рыночной экономики предприятия во многих случаях стремятся использовать достижения науки и техники, чтобы получить преимущества в конкурентной борьбе. Только рынок позволяет регулировать и координировать деятельность людей без принуждения, т. е. свобода выбора и действий экономических субъектов способствует более полному удовлетворению разнообразных потребностей людей, повышению качества товаров и услуг.

       Вместе с тем рыночный механизм не является идеальным. В ряде случаев возникают ситуации, которые экономисты называют провалами рынка (фиаско рынка).  Провалы  рынка – экономическая ситуация, при которой рыночный механизм не в состоянии обеспечить эффективное распределение и использование экономических ресурсов.

                  2.2      Спрос и факторы, его определяющие

    Основу рыночного механизма составляет спрос, предложение и их взаимодействие. Спрос – это форма выражения потребности, представленной на рынке и обеспеченной соответствующими денежными средствами. Иными словами, спрос –  это платежеспособная потребность. Величина спроса (quantity of demand – Qd) – количество благ, которое покупатели готовы приобрести в данное время, в данном месте, при данных ценах. Максимальная цена, которую покупатели готовы заплатить за определенное количество данного блага, называется ценой спроса ( price of demand – Pd ).

    Количественная зависимость между величиной спроса и определяющими его факторами называется функцией спроса. Функциональная зависимость между величиной спроса и ценой может быть представлена тремя способами:

- табличным;

- аналитическим ( через уравнение);

для линейной функции спроса уравнение имеет вид:   Qd  =    a  -   bP, где

Qd – величина спроса,    P  - цена,    a, b – соответствующие коэффициенты.

Например, экспертная оценка некоторого рынка медицинской услуги  «Х» дает основания функцию спроса представить в следующем виде: Qd =  14 -  2P.

- графическим;  ( рис. 2)

P

Q

D

Кривую спроса  ( D) изображают в виде линии имеющей  отрицательный наклон.

P  - цена,   Q- количество благ

Закон спроса: при прочих равных условиях, увеличение  цены уменьшает спрос и, наоборот, уменьшение цены увеличивает спрос.

                                                                                                                               

 Рис.2

            Действие закона спроса может быть объяснено на основе действия двух взаимосвязанных эффектов – эффекта дохода и эффекта замещения.  Эффект дохода: снижение цены увеличивает покупательную возможность денежного дохода потребителя, а поэтому он в состоянии купить большее количество  данного блага, чем раньше, не отказывая в приобретении других благ.  Эффект замещения: потребитель покупает больше благ, цена на которое снизилась, заменяя им блага, ставшие относительно дороже.

    Изменение величины спроса наблюдается при изменении цены данного блага и неизменности всех прочих параметров. Изменение спроса происходит под воздействием неценовых факторов при постоянной цене данного блага. Выделяют следующие неценовые факторы:

1)Число покупателей. При прочих равных условиях увеличение числа покупателей вызывает повышение спроса.

2)Потребительские вкусы или предпочтения.

3) Изменение дохода покупателей. В отношении большинства благ повышение дохода приводит к увеличению спроса. Такие товары называют нормальными. Товары, спрос на которые возрастает при снижении дохода, называют товарами низшей категории.

4) Цены на сопряженные товары. Приведет ли изменение цены на сопряженный товар к повышению или снижению спроса на данное благо, зависит от того, является ли это сопряженное блага заменяющим или дополняющим его. Например, сливочное масло и маргарин, бензин и автомобиль.

5) Потребительские ожидания. Ожидание потребителей относительно таких  обстоятельств, как будущие цены товаров, будущий доход и т.д., способны изменить спрос.

    Изменение спроса на графике отражается смещением кривой спроса вправо (если спрос растет) или влево (если падает).

    Существуют специфические проявления закона спроса. При низких доходах населения рост цен на некоторые товары первой необходимости может вызвать увеличение спроса. В экономической теории это явление получило название парадокса Гиффена. Другим проявлением являются дорогостоящие, престижные товары, которые покупаются не столько из-за их потребительских свойств, сколько для того, чтобы подчеркнуть высокий социальный статус покупателей   ( эффект сноба).

    Различают индивидуальный и рыночный спрос. Если индивидуальный спрос отражает желания и возможности отдельного потребителя, то рыночный спрос является суммированным, объединенным спросом со стороны всех потенциальных потребителей данного блага. Для анализа индивидуального спроса и поведения потребителей используется теория предельной полезности. Эта теория основывается на фундаментальной  предпосылке, что люди склонны выбирать те товары и услуги, которые они оценивают наиболее высоко. Субъективная  оценка полезности данного блага зависит от двух факторов: от имеющегося запаса данного блага и от степени насыщения потребности в нем.    Общая полезность ( total utility – TU ) – это общее удовлетворение, получаемое человеком в результате потребления данного количества благ за данное время ( TU = f (Q) ). Предельная полезность ( marginal utility – MU ) – это дополнительная полезность, получаемая человеком от потребления одной дополнительной единицы данного блага при прочих равных условиях.

    Если последовательное  потребление какого-либо блага приводит человека к состоянию насыщенности, то дополнительная полезность от использования одной дополнительной единицы данного блага начинает сокращаться. Эта зависимость получила название закон убывающей предельной полезности. Содержание закона: при прочих равных условиях, начиная с некоторого момента, дополнительная полезность  от потребления дополнительной единицы блага начинает уменьшаться.

    Из этого закона вытекает важный вывод. Если человек располагает фиксированным доходом, то критерием  рационального потребительского выбора является не общая полезность и даже не предельная полезность, а предельная полезность на 1 единицу дохода. Для максимизации полезности потребитель должен таким образом распределить свой ограниченный бюджет, чтобы предельные полезности на одну денежную единицу, затраченную на последнюю единицу каждого блага, равнялись бы между собой, а сумма всех затрат потребителя на товары и услуги соответствовала его бюджету. Формально это можно выразить следующим образом:

                                                                            MU1      MU2            MUn

TU ( Q1,  Q2 ....Qn) -------   max ,     если           -----    =  ------    ... =    ------  ,          

                           P1           P2                 Pn

             P1  Q1   +   P2 Q2   + … +  Pn Qn = R,          

 где  Q     - количество соответствующего блага,  TU - общая полезность,  MU -  предельная полезность соответствующего блага,    P -   цена соответствующего блага,    R -   бюджет (доход) потребителя.

  Таким образом, кривая индивидуального спроса отражает предельную полезность каждой единицы данного блага  и денег.  Отсюда вытекает, что меновая ценность  (стоимость) блага определяется не его совокупной полезностью для человека, а той предельной полезностью, которую человек извлекает из последней единицы данного блага. Иначе говоря, с точки зрения закона убывающей предельной полезности меновая ценность блага определяется той суммой денег, которую человек захочет заплатить, чтобы получить дополнительную единицу блага.

                     2.3    Предложение и его факторы

    Предложение можно определить  как совокупность благ, которые находятся в данный момент на рынке и которые продавцы (производители) готовы продать.  Величина предложения   (quality of supply – Qs)  - это количество товаров и услуг, которые продавцы готовы продать в данное время, в данном месте и при данных ценах.   Цена предложения ( price of supply – Ps )   показывает минимальную цену, на которую продавец готов согласиться.

         Выделяют рыночное и индивидуальное предложение. Рыночный объем предложения является объединенной величиной и может быть получен путем суммирования объемов предложения отдельных производителей при всех возможных ценах. Для производителя (продавца) особую роль играют затраты ресурсов на производство. Эти затраты, представленные в денежном виде, являются издержками производства. Именно они определяют минимальную цену, которая будет возмещать производителю его затраты. Повышение цены данного блага делает производство более выгодным и дает возможность вовлекать большее количество ресурсов. При этом могут предлагаться на рынке дополнительно блага, производство которых в силу действия закона убывающей производительности обходится дороже.

    Количественная зависимость величины предложения от различных параметров называется функцией предложения. Функциональная зависимость также может быть представлена тремя способами:

- табличным;

- аналитическим ( в виде уравнения );

например, уравнением      Qs  =   a  + bP ,  где  Qs   -  количество благ,   P  -  цена блага,  a, b -    соответствующие коэффициенты;  например, экспертная оценка некоторого рынка медицинской услуги  «Х» дает основания представить зависимость предложения от цены следующим образом:  Qs  =    4 + 3P

- графическим ( Рис.3);

P

Q

S

Кривую предложения  ( S ), как правило,    изо-

бражают в виде линии, имеющей положитель-                                        ный  наклон.

Закон предложения: при прочих равных  условиях, если цена увеличивается, то увеличивается  и  предложение, если цена снижается, то   уменьшается  и предложение.        

       Рис.3

    Кроме цены данного блага на его предложение оказывают влияние и другие факторы:

1.  Количество продавцов. При прочих равных условиях, чем больше на рынке окажется продавцов (производителей), тем больше будет предложение данного блага.
2.  Цены на используемые ресурсы. Повышение цен на ресурсы приведет к увеличению издержек производства и сделает менее выгодным данное производство. Снижение цен на ресурсы уменьшит издержки производства, выгода возрастет, а это привлечет новых производителей.
3.  Технология. Улучшение технологии означает, что  данное блага можно производить эффективней,  т.е. с меньшей затратой ресурсов.
4.  Налоги и дотации. Производители рассматривают большинство налогов как издержки производства. Поэтому повышение налогов увеличивает издержки производства и сокращает предложение. Напротив, дотации считаются « налогом наоборот» и они увеличивают предложение.
5.  Цены на сопряженных рынках.  Рост цен на другие товары и услуги, которые близки по технологии производства,   может побудить производителей перевести свои  ресурсы в другое производство. А может, наоборот, побудить изъять из других производств и направить их в данное производство.
6.  Ожидания производителей (продавцов). Ожидание изменения цен в будущем может повлиять на желание производителей поставить товары на рынок в настоящее время.

     Под воздействием перечисленных факторов  и при неизменной цене на рынке будет изменяться предложение товаров и услуг. На графике   кривая предложения (S ) при увеличении предложения будет передвигаться вправо, при уменьшении предложения будет передвигаться влево.

2.4.      Рыночное равновесие и равновесная цена

  

   Сложившиеся на рынке цены определяют спрос и предложение на товары и услуги. Однако в свою очередь спрос и предложение оказывают влияние на эти цены. Рыночный механизм – это процесс взаимодействия спроса, предложения и рыночной цены. Это означает, что меновая ценность благ есть результат взаимодействия рыночных сил, находящихся на стороне спроса в виде предельной полезности благ, и находящихся на стороне предложения в виде  издержек производства благ. Цена, назначаемая продавцом, определяется его издержками производства, а покупатель принимает или не принимает эту цену, исходя из своих представлений о ценности данного блага.

    Рыночный механизм призван решить три задачи:  а) обеспечить совпадение объемов рыночного спроса и рыночного предложения;  б) привести в соответствие товарную структуру предложения с товарной структурой спроса;  в) максимизировать объемы платежеспособного спроса (стимулируя рост денежных доходов домашних хозяйств) и товарного предложения ( стимулируя эффективность использования всех факторов производства).

    Если на рынке величина спроса больше величины предложения, то возникает  дефицит благ и это усиливает конкуренцию между покупателями. Товары и услуги достанутся тем покупателям, кто готов заплатить более высокую цену. Если на рынке величина спроса меньше величины предложения, то это вызывает избыток благ и усиливает конкуренцию между продавцами. Товары и услуги продадут те из них, кто согласен это сделать по более низкой цене. Изменение цены может привести к ситуации на рынке, когда величина спроса будет равна величине предложения, т.е. все, кто желает приобрести благо по данной цене, смогут это сделать;  все, кто желает продать благо по данной цене, смогут  также это сделать. Возникнет рыночное равновесие. Рыночное равновесие – это такое состояние рынка, при котором ни у кого не возникает побуждений к его изменению. Цена, при которой величина спроса равна величине предложения (Qd = Qs ), называется равновесной ценой (Pe).

    Поместим на одном графике кривую спроса (D ) и кривую предложения      ( S). Тогда взаимодействие спроса, предложения, цены можно показать в виде модели «спрос – предложение». (Рис.4)

P2

P1

D

S

Pe

Qe

P

Q

где  P1, P2   - цены блага;

Qd1, Qd2   -  величина спроса;

Qs1, Qs2     -  величина предложения;

Pe   -        равновесная цена,

Qe   -        равновесный объем

     

            Рис.4

        ( Если известно, что на рынке медицинских услуг «Х» функция спроса и функция предложения  представлены следующим образом:

Qd = 14 -2P,     Qs =  4 + 3P,     тогда     Qd = Qs,   14 – 2P = 4 + 3P,  5P = 10,

Pe = 2,   Qe =  10 )

   

       Под воздействием неценовых факторов спроса и неценовых факторов предложения будут соответственно меняться  рыночный спрос и рыночное предложение. На графике  (рис.4) это будет означать сдвиг влево или вправо соответствующих кривой спроса (D)  и кривой предложения (S). В результате этих  изменений  возникнут новая равновесная цена и равновесный объем благ.

    В результате рыночной сделки выигрывает и покупатель, и продавец (потребитель и производитель), т.е. свободная купля-продажа взаимовыгодна. Выгоду покупателя называют рентой (излишком) покупателя. Рента покупателя ( Rп) - это разница между ценой, по которой покупатель готов приобрести данное благо, и его  рыночной ценой. Рента продавца (Rпр)  - это разница между рыночной ценой данного блага и ценой, по которой продавец готов был его продать. Если суммировать ренту всех покупателей, совершивших сделку по данной цене, и ренту всех продавцов, продавших свой товар, то получим общую ренту (выгоду) рынка ( Rобщ =  Rп  +  Rпр ).

       При данном рыночном спросе и предложении общая рента достигает максимального значения только при равновесной цене, все неравновесные цены приведут к перераспределению ренты между покупателем и продавцом так, что общая рента станет меньше. Графически это можно представить следующим образом. ( Рис. 5)

Rпр

Rп

D

S

Pe

Qe

P

Q

где  D – кривая спроса,  S-  кривая предложения,

Pe -  равновесная цена,  Qe -равновесный объем

Rп – рента покупателя,  Rпр – рента продавца

  Рис.5

Анализ изменения ренты покупателя и ренты продавца позволяет сделать следующие выводы:

1.  Свободные рынки распределяют предложенные товары среди тех покупателей, которые оценивают их выше, чем остальные.
2.  Свободные рынки предъявляют спрос на товары тех продавцов, которые производят их с меньшими издержками.
3.  Свободные рынки способствуют производству того количества благ, которое максимизирует общую ренту покупателей и продавцов. Рыночное равновесие означает, что предельная полезность блага равна предельным издержкам его производства.

    Рыночное равновесие считается  стабильным, если рынок, выведенный из состояния равновесия, способен вновь вернуться к нему под воздействием  рыночных сил. В этом случае говорят о саморегулирующемся механизме рынка. Если рынок достаточно стабилен, то государству не следует вмешиваться в его функционирование.  Если же рынок нестабилен, рыночное равновесие не устанавливается, то государственное регулирование становится не просто желательным, но в определенных случаях крайне необходимым.

    Специфические условия рынка отдельных товаров и услуг могут приводить к отсутствию  равновесной цены или к существованию нескольких равновесных цен. Например, если цена предложения окажется выше цены спроса, то такой рынок не будет функционировать.

    Для установления рыночного равновесия, его стабильности чрезвычайно большое значение имеет чувствительность рынка к изменению цен, дохода покупателей, других факторов, определяющих спрос и предложение. Подобная чувствительность рынка отражается в понятии эластичности, которая может быть охарактеризована специальным коэффициентом. Коэффициент эластичности -  степень количественного изменения одного фактора (А – например, объема спроса или предложения) при изменении другого фактора ( В - например цены, доходов и т.д.) на 1%.

    процентное изменение  А

  Е  = ---------------------------------------, где Е  - коэффициент эластичности                                               

                  процентное изменение  В

    

    Существуют разные виды эластичности: ценовая эластичность спроса, ценовая эластичность предложения, эластичность спроса по доходу, перекрестная эластичность. Существуют разные методы расчета коэффициентов эластичности: метод точечной эластичности ( при бесконечно малом изменении одного фактора), дуговая эластичность ( когда изменения факторов весьма значительны).  Менее точным, но более простым методом расчета является метод дуговой эластичности, который сводится к следующей формуле:

Q2 - Q1    P2 -  P1  

Еd = ---------  :  ------------ ,    где  P1, P2 - первоначальная и последующая цена,                                      

       Q2 +Q1    P2 +  P1             Q1,  Q2 - первоначальная и последующая вели-      

 чина спроса,  Еd – коэффициент ценовой эластичности спроса

( На рынке медицинских услуг   спрос на услугу «А»  при цене 100 рублей составил  200 услуг, а при  цене  300 рублей  спрос составил 100 услуг.     В этом случае ценовая эластичность спроса  ( Ed)  будет равна: Q1 = 200, Q2 = 100,   P1 = 100 руб., P2 = 300 руб.

             100 – 200          300 – 100      -100           200         2

Ed   =    -------------   :    -------------  =  ------    :    ------ = - ----   

             100 + 200          300 + 100       300           400         3

     Ценовая эластичность предложения (Es) рассчитывается по такой же формуле,  только вместо величин спроса берутся первоначальная и последующая величины  предложения.

   Если абсолютная величина коэффициента ценовой эластичности меньше единицы, то говорят о неэластичности спроса или предложения. Если коэффициент равен 1, то имеет место единичная эластичность. Если коэффициент больше единицы, то спрос  или предложение считаются эластичными, т.е. они растут более высокими темпами, чем меняется цена.

    Можно назвать некоторые общие правила, определяющие ценовую эластичность спроса:

а) товары первой необходимости и предметы роскоши; спрос на товары первой необходимости характеризуется низкой эластичностью, в то время как спрос на предметы роскоши – высокой эластичностью.

б) доступность близких товаров – заменителей; товары, у которых есть близкие заменители, отличаются высокой эластичностью;

в) определение рынка; более узко определенный рынок по своему объекту характеризуется более эластичным спросом;

г) временной горизонт; на длительных отрезках времени ценовая эластичность возрастает.

    Ценовая эластичность предложения зависит от возможностей производства. Важная  детерминанта – рассматриваемый временной период. Выделяют три основных вида ценовой эластичности  предложения:

- абсолютно неэластичное предложение ( Еs =0 ) ; характерно для мгновенного периода, когда все факторы производства являются постоянными, и нет возможности изменить объем производства.

- неэластичное предложение ( 0 < Еs < 1); характерно для краткосрочного периода,  когда часть факторов производства может быть изменена.

- эластичное предложение  ( Еs > 1); проявляется в долгосрочном периоде, когда фирма может изменить все факторы производства и увеличить объем производства.

    К основным факторам, определяющим эластичность предложения, можно отнести:  а) наличие незагруженных производственных мощностей;  б) виды предлагаемых к реализации товаров и услуг; в) возможность длительного хранения изготовляемой продукции; г) минимальный объем затрат, необходимых для расширения производства.

Основные термины:   товар,  меновая ценность, цена, спрос, предложение, равновесная цена, рента покупателя, рента продавца, ценовая эластичность спроса,  ценовая эластичность предложения.

                         Тема 3.   ГОСУДАРСТВО И РЫНОК

1.  Функции и «провалы» рынка.
2.  Внешние эффекты и общественные блага.
3.  Государственное регулирование рынка.
4.  Виды рыночных структур.

                3.1 Функции и  «провалы» рынка.

    

 К основным функциям рынка  следует  отнести следующие.

1.Посредническая функция.  Рынок  связывает экономически  независимых субъектов хозяйственной деятельности, способствует установлению эффективных взаимовыгодных  хозяйственных связей.

2. Регулирующая функция.   Изменение рыночных цен регулирует соотношение  спроса и предложения, направляет ресурсы в наиболее эффективные отрасли,  способствует установлению рыночного равновесия.

3. Стимулирующая функция. Конкуренция стимулирует производителей уменьшать затраты, повышать качество продукция,  обновлять ассортимент, осваивать производство новых товаров.

4. Информационная функция.  Свободное движение цен, отражая изменение конъюнктуры рынка, дает производителям и потребителям  объективную информацию об удовлетворенности спроса на те или иные товары и услуги, о ценности различных благ, о том, что и в каких объемах следует производить.

5. Санирующая функция.  Благодаря действию рыночного механизма происходит вытеснение с рынка производителей, производящих неконкурентоспособную продукцию, в результате чего экономика «очищается» от неэффективно работающих  производителей.

         Рыночный механизм обладает  рядом преимуществ, присущих только ему.  Он обеспечивает эффективное распределение ресурсов, смягчающее проблему ограниченности ресурсов, позволяет фирмам успешно функционировать при наличии весьма ограниченной информации, обеспечивает гибкость и высокую приспособляемость к  быстро меняющимся условиям.

    Вместе с тем рыночный механизм не является идеальным.  Есть ситуации, когда он дает сбой. Подобные ситуации называют «провалы» рынка. « Провалы» рынка – это ситуации, при которых рыночный механизм  не в состоянии  обеспечить эффективное распределение и использование экономических ресурсов. Несостоятельность рыночного механизма проявляется в его неспособности обеспечивать в необходимых объемах производство общественных благ, обеспечивать защиту окружающей природной  среды.  Рынок не обеспечивает социальную защиту населения, не гарантирует право на труд и доход, не обеспечивает стабильное экономическое развитие.

 

      В современной экономике для повышения эффективности рыночного механизма государство выполняет две важнейшие функции:

1) законодательная, т.е.  государство принимает соответствующие законы, нормативные акты, устанавливает необходимые «правила игры»;

2) защита конкуренции, т.е.  государство проводит мероприятия, направленные на развитие конкуренции и устранение монополизации рынка.

    Особая роль  принадлежит конкуренции между производителями и производителями, между продавцами и покупателями.  Для развития в стране добросовестной конкуренции необходимы экономические, технологические,  социальные предпосылки.  Среди экономических предпосылок следует выделить такие,  как рассредоточение рыночной власти, множественность предпринимательских образований, создание условий для массового создания новых фирм,  их образование и регистрацию.

    Доступность новых технологий и информационное обеспечение позволяют не только создавать параллельные производства и открывать новые рыночные ниши, но и способствуют укреплению конкурентоспособности вновь формируемых предпринимательских структур.

    Социальные предпосылки связаны с созданием новой системы мотивации поведения хозяйствующих субъектов.

   В то же  время государство выполняет и другие функции, направленные на преодоление недостатков, присущих рыночному механизму. Таких функций можно назвать три.    Первая -  перераспределение  доходов и богатства в целях устранения  значительного неравенства в доходах и богатстве.  За счет сбора налогов и осуществления социальных программ правительство пытается снизить уровень неравенства в обществе и добиться более справедливого распределения богатства.  Данная  функция во многом определяется этическими принципами, существующими в обществе.

  Вторая  функция - это стабилизация экономического развития.  Стабилизационная функция предполагает деятельность правительства в области регулирования макроэкономических процессов – уменьшение циклических колебаний, стимулирование экономического роста, уменьшение безработицы и инфляции. В ряде случаев правительство в целях стабилизации может пытаться воздействовать непосредственно на рынок.

   Третья функция, порожденная провалами рыночного механизма – производство общественных благ и преодоление внешних эффектов.   Государство организует производство общественных и квазиобщественных благ, используя различные субсидии и льготы, создает  группы ( клубы) потребителей, увязывает производство и потребление общественного блага с частными благами ( пакетирование) и т.д.  Конкретный метод зависит от того, насколько сильно проявляются признаки конкурентности и исключаемости данного блага.

    Провалы рынка ( внешние эффекты, общественные блага ) требуют государственного участия. Но в связи с этим возникают новые проблемы. В частности, насколько государство правильно осознает общественные потребности и насколько эффективно оно будет использовать ресурсы. Покупка частного блага – дело индивидуального выбора.  Появлению общественного блага, будь то строительство дамбы, защищающей от наводнений, или  системы очистных сооружений, почти всегда предшествует коллективное решение, общественный выбор через процедуру голосования. К сожалению, эта процедура часто приводит к принятию не самых эффективных решений.

1.  .   Внешние эффекты и общественные блага

     Внешние эффекты – это влияние действий экономических субъектов, участвующих в производстве или потреблении данного блага, на третьих лиц.

Под третьими лицами понимают всех, кто не является продавцом или покупателем  данного блага и поэтому не участвует в сделке по его купле-продаже. Отрицательные внешние эффекты – негативное воздействие на третьих лиц;  у них возникают убытки, которые не учитываются при заключении сделки (например, выброс вредных веществ в окружающую природную среду наносит ущерб здоровью людей, гибнут растения, разрушаются здания). Положительные внешние эффекты – позитивное воздействие на третьих лиц; они получают выгоду, которая не учитывается при заключении сделки купли-продажи данного блага ( например, благоустройство территории, борьба с инфекционными заболеваниями).

    Внешние эффекты существуют, если рыночная цена не включает издержки или выгоды третьих лиц, и по этой причине  может  быть произведено слишком много или слишком мало данного блага по сравнению с социально приемлемым уровнем. С точки зрения рыночного механизма эффективность и объем производства данного блага будет определяться соотношением частной выгоды и частных издержек, а социально приемлемый уровень производства будет определяться соотношением социальной выгоды и социальных издержек. Частные издержки характеризуют все внутренние для данного производства затраты производителей или продавцов данного блага ( РС). Внешние издержки характеризуют затраты всех третьих лиц  ( ЕС ).  Социальные издержки характеризуют сумму частных и внешних издержек  ( SC = PC + EC).  Частная выгода – это выгода покупателей данного блага ( РВ ).. Внешняя выгода – это выгода, которую получают третьи лица ( ВЕ).  Социальная выгода – это совокупность частной и внешней выгоды ( SB = PB+BE).

    Провалы  рынка проявляются в том, что отрицательные внешние эффекты означают недооценку (занижение цены) и перепроизводство ( избыточный выпуск ) данного блага;  позитивные внешние эффекты означают недопроизводство (недостаточный выпуск) и недооценку ( занижение цены) данного блага. Эти провалы  рынка  часто связаны с отсутствием определенных рынков некоторых благ,  что приводит к фактически бесплатному использованию отдельных  специфических ресурсов и неоплачиваемому производству этих  благ.

    Преодоление  провалов  рынка возможно путем трансформации внешних эффектов во внутренние затраты и выгоды ( интернализация внешних эффектов). Этому могут способствовать, например, слияния, т.е. объединение производителей и получателей внешних эффектов в одно целое   (создание фирмы, общества потребителей). Тем самым бывшие внешние эффекты автоматически становятся внутренними, происходит необходимая корректировка объемов и технологии производства.

    Интернализация  внешних эффектов может происходить либо путем добровольных переговоров всех субъектов, которых они затрагивают, либо установлением государством определенных правил поведения этих субъектов. Все это требует уточнения и перераспределения соответствующих прав собственности, выявления издержек и выгод.

    Наиболее важное значение в современной экономике имеют проблемы загрязнения окружающей природной среды. Существуют различные способы уменьшения вредных выбросов при данном объеме производства, однако все они требуют дополнительных затрат.  Издержки предотвращения загрязнения    ( ИЗ) – затраты, связанные с уменьшением выбросов в окружающую природную среду.  Социальные издержки загрязнения ( СИ ) – сумма затрат, которые несет общество в целом в результате вредных выбросов. Экологические издержки (ЭИ) – затраты общества, связанные с определенным состоянием качества окружающей природной среды  (ЭИ = ИЗ + СИ). Оптимальный объем вредных выбросов в окружающую природную среду при  данном объеме производства достигается при минимальной величине экологических издержек.

    Для экономистов логика поиска оптимального объема вредных выбросов ничем не отличается от логики выбора наиболее дешевого метода производства того или иного товара. Оптимальная величина загрязнения окружающей природной среды может достигаться в условиях рынка с помощью добровольного соглашения в том случае, если четко определены права собственности на те или иные объекты, имеется необходимая информация, непроизводственные затраты очень малы. Например:  субъект «Х» владеет лесом, а субъект «У»  - металлургическим заводом, дым которого уничтожает деревья в лесу. Есть две возможности. Первая – владение лесом дает право иметь над ним чистый воздух,  вторая – владение заводом дает право выбрасывать дым в атмосферу, не заботясь о том, что произойдет с лесом.  В результате переговоров между «Х» и «У», независимо от того, кому принадлежит право на воздух, загрязнение уменьшается тогда и только тогда, когда затраты на борьбу с ним меньше, чем ущерб, который оно причиняет.

Теорема Коуза : при нулевых трансакционных издержках и четком установлении прав собственности, вне зависимости от того, кому изначально приписываются права собственности, проблемы внешних эффектов решаются путем личной договоренности. Иначе говоря, внешние эффекты не требуют государственного вмешательства, когда:  а) четко определены права собственности;    б) в процесс вовлечено небольшое количество субъектов; в) затраты на проведение различных переговоров невелики.

    Когда добровольные переговоры не приводят к решению проблем внешних эффектов, требуется вмешательство государства.  Оно может использовать следующие  способы:

1.  Административно-командные методы. В этом случае устанавливаются уровни предельно-допустимых концентраций ( ПДК ) вредных веществ, которые облекаются в различные законы, приказы, инструкции.
2.  Методы, основанные на гражданских правонарушениях. В этом случае граждане предъявляют иск о компенсации ущерба, который им нанесло то или иное загрязнение окружающей природной среды. Граждане могут действовать по своей инициативе, а не рассчитывать на чиновников.
3.  Штрафные санкции за выброс вредных отходов. Устанавливается фиксированная сумма денег на единицу отходов  соотвествующего  нарушителя. Такие штрафы по существу являются налогом на загрязнение. Они дают возможность не столько предохранять окружающую природную среду от загрязнения, а сколько  являются источником доходов, которые можно направить на реализацию правительственных программ по борьбе с загрязнением.
4.  Рыночное лицензирование сброса отходов. Государственные органы определяют допустимый объем  загрязнения, который делится на ограниченное количество лицензий. Эти лицензии становятся объектом свободной купли-продажи. Это позволяет государству получить гораздо больше средств. В этом же ряду находятся методы, позволяющие фирмам самим определять в пределах определенного объема загрязнения его источники, а также перепродавать свой объем загрязнения другим фирмам.

     Рыночное лицензирование  можно представить следующим образом. Например, природоохранный государственный комитет определил, что 40 тонн загрязняющих веществ может быть сброшено в реку.  На продажу выставляется 40 лицензий, каждая из которых дает право сбросить в реку в течение года 1 тонну загрязняющих веществ. Суммарное предложение прав на загрязнение не изменится. Спрос же будет в значительной степени зависеть от цены лицензии. При высоких ценах те, кто загрязняет реку,  либо перестанут ее загрязнять, либо будут загрязнять ее меньше, приобретя очистное оборудование. Если бы использование реки было бесплатным, в нее было бы сброшено значительно больше загрязняющих веществ.

   Важным проявлением провалов рынка является необходимость производить общественные блага. Все блага можно классифицировать исходя из двух критериев: конкурентность благ в потреблении и исключаемость благ из потребления. Конкурентными в потреблении блага будут в том случае, если получение выгод от их потребления одним экономическим субъектом делает невозможным получение этих выгод в том же самом отношении каким-либо другим субъектом. Исключаемыми из потребления являются такие блага, обладание правом использования которыми данным экономическим субъектом позволяет ему препятствовать всем остальным субъектам потреблять данное благо.

    Частные блага – это блага, обладающие  высокой конкурентностью и исключаемостью ( продукты питания, одежда). Общественные блага – это блага, которые имеют низкую конкурентность и исключаемость ( маяк на берегу моря, национальная оборона).  Общие блага (коммунальные) – блага, имеющие высокую конкурентность и низкую исключаемость (леса, национальные парки, общинные земли ).  Исключаемые общие блага – это блага, которые характеризуются низкой конкурентностью и высокой исключаемостью ( пожарная охрана, музеи). Частные блага в значительной степени предназначены для индивидуального потребления, общественные блага предполагают, как правило,  совместное использование.

    В современных условиях все большую роль начинают играть специфиче-

ские  блага - сетевые блага.  Сетевое благо – это благо, обладающее следующими свойствами: комплементарность, существенная экономия на масштабе производства, сетевые внешние эффекты, эффекты ловушки. Комплементарность означает, что потребители на рынках  осуществляют покупку блага, которое может быть использовано только совместно с другими благами ( компьютеры потребляются совместно с монитором). Основная часть затрат приходится на начальный период производства, а последующее копирование стоит ничтожно мало по сравнению с первоначальными затратами. Сетевой внешний эффект означает, что каждый дополнительный пользователь блага увеличивает  его полезность для  других. Эффект ловушки – это эффект  перемещения затрат из одной отрасли в другую, что связано с технологической взаимозависимостью отраслей.

    Рынки сетевых благ возникают повсюду, где создается сеть. Это телефонные услуги, услуги Интернета, программное обеспечение, банковские услуги.  К сетевым относятся услуги теле- и радиовещательных компаний, поскольку одни и те же программы могут транслироваться одновременно во многих географических точках. Особенности сетевых благ требуют особых подходов к деятельности фирм, занимающихся их производством, и к регулирующей роли государства на рынках  этих благ.

    Наиболее эффективным рыночный механизм оказывается в отношении частных благ, менее эффективным -  в отношении общих и исключаемых общественных благ,  и практически не работают рыночные  стимулы в отношении общественных благ. Общественным благам присущи две характеристики: неконкурентность, т.е. количество единиц, потребляемых одним, не уменьшает количества, доступного потреблению других;  неисключаемость – те, кто не платит за благо, не могут быть исключены из числа его потребителей. В связи с этим возникает проблема «безбилетного пассажира»: каждый будет ждать, что заплатит другой. В результате такое благо может вообще не производиться. Некоторые общественные блага при определенных условиях могут приобретать необходимую степень исключаемости, что делает возможным их производство в рыночном секторе. Такие блага называют условно общественными ( квазиобщественными).

    Государство организует производство общественных и квазиобщественных благ, используя различные субсидии и льготы, создает  группы ( клубы) потребителей, увязывает производство и потребление общественного блага с частными благами ( пакетирование) и т.д.  Конкретный метод зависит от того, насколько сильно проявляются признаки конкурентности и исключаемости данного блага.

    Провалы рынка ( внешние эффекты, общественные блага ) требуют государственного участия. Но в связи с этим возникают новые проблемы. В частности, насколько государство правильно осознает общественные потребности и насколько эффективно оно будет использовать ресурсы. Покупка частного блага – дело индивидуального выбора.  Появлению общественного блага, будь то строительство дамбы, защищающей от наводнений, или  системы очистных сооружений, почти всегда предшествует коллективное решение, общественный выбор через процедуру голосования. К сожалению, эта процедура часто приводит к принятию не самых эффективных решений.

                       3.3. Государственное регулирование рынка

  

 Основными способами воздействия государства на рыночный механизм являются, во-первых, регулирование цен  (фиксирование или установление их верхних и нижних пределов);  во-вторых, регулирование количества товаров и услуг, представленных на рынке;  в-третьих, установление  потоварных  налогов и субсидий.

1) Регулирование цен. В определенное время в обществе может складываться мнение, что рыночный механизм порождает цены либо несправедливо высокие для покупателей, либо несправедливо низкие для продавцов. В таких случаях государство может ввести административный контроль над ценами. Если государство фиксирует цены выше равновесной цены, то это неизбежно порождает устойчивое превышение предложения над спросом. Государство вынуждено ограничивать предложение, скупать излишек продукции.  Оно может расширять спрос, находя новые рынки сбыта и новые направления использования данного товара. Установление минимального нижнего предела цен чаще всего связывается с необходимостью государственной поддержки соответствующих отраслей (например, сельского хозяйства или новых наукоемких отечественных производств).  Если в целях защиты малоимущих потребителей данного товара государство фиксирует цены ниже равновесной цены, то это порождает превышение спроса над предложением, а, значит, дефицит товаров и услуг. В целях справедливого распределения товаров государство вынуждено нормировать потребление через карточную систему. Это ведет к возникновению теневого рынка, на котором товары продаются по более высоким ценам и в обход государственного запрета.

       Государственный контроль над ценами ограничивает  функционирование  рыночного механизма и вместе с достижением положительных целей ведет к устойчивым дефицитам или излишкам продукции.

2) Регулирование количества товаров и услуг. Для стран с развитой рыночной экономикой инструментами регулирования количества благ являются, как правило, лицензии и квоты, устанавливающие максимально возможные количества продаваемых или покупаемых благ, чаще всего связанные с экспортно-импортными операциями.   Это не исключает появления  теневого рынка, когда продавцы начинают обходить административные запреты, производя продажу товара сверх установленного предела. Возникающее при этом отличие теневых процессов от случая с регулированием цен состоит в том, что складывающаяся цена  теневого рынка не больше, а меньше легальной цены.

3)  Налоги и субсидии. Самым мягким и «цивилизованным» инструментом государственного вмешательства в работу рыночного механизма являются налоги и субсидии. Они не изменяют условия протекания рыночных процессов и не ограничивают свободу действий рыночных субъектов. Речь  идет  прежде  всего о косвенных  (потоварных) налогах, которые устанавливаются как соответствующая надбавка или фиксированная плата с единицы товара. К косвенным налогам относятся налог с продаж, налог с оборота, налог на добавленную стоимость, акциз, таможенные пошлины. Введение этих налогов меняет рыночное равновесие и ведет к определенным общественным потерям  (рис.1).

S1

O

P

P2

B

E

A

Q2

D

S

P1

Q1

P

Q

Введение налога   приведет к сдвигу влево    кривой предложения, поскольку для получения той же выручки продавец теперь вынужден запрашивать за каждую единицу товара более высокую цену. Рыночное равновесие перейдет из точки Е в точку А. Новое рыночное равновесие характеризуется

уменьшением равновесного объема с  Q1 до Q2  и увеличением равновесной цены с с P1 до Р2.               

Рис.1                          

     Хотя данный налог платит продавец, однако из-за роста цены фактически часть налогового бремени ляжет на плечи покупателя. На графике фактический платеж покупателя соответствует площади прямоугольника  P1P2AO, продавца – P1OBP.  Распределение  налогового бремени между продавцом и покупателем зависит от ценовой эластичности спроса и предложения. Здесь действует следующее правило:  чем менее эластичен спрос, тем большая часть налога ложится на плечи покупателя; чем менее эластично предложение, тем большая часть налогового бремени ложится на плечи продавца.

    Избыточное налоговое бремя -  это выгоды, которые могли бы получить продавцы и покупатели, если бы цена оставалась прежней. Это избыточные потери для общества по сравнению с суммой налоговых поступлений. На рис.1 величина избыточного налогового бремени обозначена площадью треугольника АВЕ. Избыточное налоговое бремя – это потеря эффективности для общества. Общее налоговое бремя – это сумма налоговых платежей            ( прямоугольник PP1AB) и избыточного налогового бремени ( треугольник АВЕ ).  Снижение эффективности означает, что производство и потребление облагаемого налогом товара падает ниже их оптимального уровня.

    Предоставление государством субсидий как покупателю, так и продавцу можно рассматривать как отрицательный налог. Следовательно,  на графике сдвиги кривых спроса и предложения будут противоположными их перемещению при налогообложении. В этом случае также снижается эффективность экономики. Сумма субсидий окажется больше той выгоды, которую извлекут покупатели и продавцы.

     Осуществление государством своих экономических функций в современной рыночной экономике неизбежно порождает так называемую теневую экономику,  в границах которой  производство товаров и услуг  не контролируется государством.  Теневая экономика неоднородна и включает в себя  неформальную, нелегальную и криминальную экономику.

      Неформальная экономика обычно включает ту часть мелкого производства товаров и услуг   (сбор и продажа продукции с приусадебных участков, репетиторство, сдача в наем излишков жилья, ремонт квартир, ремонт автомашин, бытовой техники, медицинское консультирование и т.д.), которая официально не зарегистрирована.  Нелегальная экономика  представлена, как правило, предпринимателями, уклоняющимися от уплаты налогов. Криминальная экономика связана с преступными источниками доходов (производство подделок, контрабанда, финансовые аферы, наркобизнес, сутенерство, рэкет и т.д.), из которых самым социально опасным является коррупция – взяточничество государственных служащих.

    Принципиальное различие между легальной экономикой и теневой обусловлено способами снижения затрат. Легальный производитель во многих случаях  снижает затраты, реально обновляя технологию производства,  улучшая его организацию;  представитель теневой сферы пытается обеспечить снижение затрат  внепроизводственным способом.  В неформальном  секторе теневые затраты уменьшают  за счет экономии  на регистрации производства,  в нелегальном – за счет уклонения от налогов, в криминальном – за счет подкупа чиновников.

                                     

                          3.4.   Виды рыночных структур

       Существуют два различных понимания термина «конкуренция». Конкуренция как способ взаимодействия фирм на рынке и конкуренция как характеристика рыночной структуры. Рыночная структура отражает все наиболее важные аспекты рынка – количество фирм в отрасли, характер производимого продукта, возможности для входа и выхода из нее фирм, количество покупателей, способность отдельной фирмы воздействовать на рыночные цены. Чем ниже способность отдельной фирмы влиять на рынок, тем более конкурентной считается данная отрасль. Поскольку структура того или иного рынка определяется множеством факторов, то количество рыночных структур может быть большим. Однако принято выделять четыре базовых модели:    совершенная конкуренции,  монополистическая конкуренция,  олигополия,  чистая монополия. 

   Три последних  называют также рынками несовершенной конкуренции.

    В основе классификации рыночных структур лежит использование следующих критериев.

1. Количество фирм  в отрасли (одна, несколько, много).  Считается, что фирм в отрасли много, если объем производства каждой относительно невелик. Фирм считается  мало, когда они достаточно крупны относительно рынка и деятельность каждой вызывает ответную реакцию со стороны конкурентов.  Коэффициент Херфиндаля – Хиршмана:  H = S1 + S2…+ Sn,  где удельный вес фирмы в объеме производства отрасли. Если Н > 1800 , то степень монополизации высокая.

2 Характер производимого продукта (однородный, дифференцированный, уникальный).  Если одна единица продукта не отличается от других, то продукт является однородным. Если одна единица продукта может заменить другие, но между ними есть некоторые отличия, то продукт является дифференцированным. Если нет близких заменителей, то продукт (услуга) является уникальным.

3. Степень влияния фирмы на рыночные цены.  Коэффициент Лернера: L = ( P – MC)/P.

4. Возможности входа на рынок новых фирм и издержки выхода из него. Это определяется наличием в отрасли барьеров.

                    Характерные черты основных рыночных структур

Характерные черты, критерии	Совершенная конкуренция	Монополистическая конкуренция	Олигополия	Монополия
Число фирм	Очень большое число	Много	Несколько	Одна
Тип продукции	Однородный	Дифференцированный	Стандартизированный или Дифференцированный	Уникальный, нет близких заменителей
Контроль над ценой	Отсутствует	Некоторый, но довольно в узких рамках	Ограниченный взаимной зависимостью, значительный при тайном сговоре.	Значительный
Условия вступления в отрасль	Очень легкие, препятствия отсутствуют	Сравнительно легкие	Наличие существенных препятствий	Блокировано
Неценовая конкуренция	Отсутствует	Значительный упор на рекламу, знаки	Очень типична, особенно при дифференцированном продукте	Главным образом, реклама, имидж
ПРИМЕРЫ:	Сельское хозяйство	Розничная торговля, производство одежды	Производство стали, автомобилей, бытовых приборов	Местные предприятия

       Монопсонией называется такой тип рынка,  на котором не продавцы, а покупатели способны оказывать влияние на цены. Монополист использует свою рыночную власть, чтобы производить меньшее количество товара по более высоким ценам. Монопсонист же использует свою рыночную силу, чтобы покупать большее количество ресурсов и платить меньшую цену за единицу ресурса. Монополист имеет возможность установить высокую цену   ( Р), а чтобы цену удерживать, он вынужден  при прочих равных условиях сократить производство.

     Переход от рынка совершенной конкуренции к рынкам несовершенной конкуренции означает усиление монопольной власти.

       Доводы против предпринимательской монополии:

а) неэффективность распределения ресурсов. Ограничивает выпуск продукции и повышает цены;

б)  не способствует научно-техническому прогрессу;

в) чрезмерное неравенство доходов. Существующие барьеры для других фирм приносят монопольную прибыль.

г)  политические опасности.  Экономическая власть дает возможность влиять на правительственные органы.

       Аргументы в пользу предпринимательской монополии:

а)  как правило,  продукты монополий лучшего качества;

б)  существует межотраслевая конкуренция,  иностранная конкуренция, потенциальная конкуренция;

в)  эффект масштаба.  Крупные фирмы за счет больших объемов производства имеют возможность уменьшать расходы;

4)  крупные фирмы имеют больше ресурсов для научно-технического прогресса.

       В реальном мире конкуренция иногда весьма далека от идеала. На некоторых рынках один покупатель или продавец имеют возможность контролировать рыночные цены.  Эта возможность влияния на цены называется властью над рынком. Власть над рынком может привести к неэффективности рынков, поскольку позволяет удерживать цену и объем предложения на уровнях, далеких от равновесия спроса и предложения.

    В условиях совершенной конкуренции ценовая дискриминация невозможна (ценовая дискриминация – это практика установления разных цен на один и тот же продукт), конкурентные отношения неизбежно приведут к возникновению единой цены на продукт или услугу. Ценовая дискриминация может осуществляться только на рынке несовершенной конкуренции и главным образом на монополистическом рынке. Ее проведение предполагает:

- наличие существенных различий в ценовой эластичности  спроса у отдельных групп потребителей;

- исключение перепродажи товаров, их свободного перемещения с дешевого рынка на дорогой, что особенно характерно для рынка услуг.

    Различают три степени ценовой дискриминации:

а) для каждого покупателя устанавливается своя цена; б) устанавливаются скидки с цены партии товара; в) дифференциация рынков, на каждом из которых устанавливается своя цена.

         В конце Х1Х века монополизация производства нарастала как снежный ком. В 1890 году в  США был принят первый антимонопольный закон – Акт Шермана.  С тех пор во многих странах приняты соответствующие антимонопольные законы. Обычно в этих законах обозначены следующие признаки монополизации:

1) монополизация рынка явным образом ( фирма или несколько фирм сосредотачивают в своих руках значительную долю производства данного товара);  2) фиксирование цен  ( цены остаются неизменными в течение определенного периода);  3) слияние конкурирующих фирм;  4) переплетающиеся директораты  ( одни и те люди входят в состав совета директоров конкурирующих фирм);  5) ценовая дискриминация  ( продажа одинаковых товаров по разным ценам разным покупателям);  6) связанные контракты ( покупка или продажа оговоренные  определенными условиями).

    Среди основных мер антимонопольной политики выделяются меры по коррекции поведения, состоящие в том, что государство приказывает фирме или группе фирм изменить свое поведение, сделав его более конкурентным, а также проводит структурную  политику, в ходе которой изменяется структура отрасли – крупная компания разделяется на ряд независимых фирм.

    Во многих странах мира законы возлагают ответственность не только на фирмы, но и персонально на их руководителей. К числу наиболее широко применяемых методов борьбы с монополизацией рынков относятся: а) предельное упрощение процедуры создания новых фирм;   б) снятие барьеров во внешней торговле;    в) введение государственного контроля за процедурами слияния и поглощения фирм.

    В некоторых случаях монополия может считаться нормальным явлением и монополист не подлежит наказанию, если он сумеет захватить значительную долю рынка за счет:  создания уникального товара;  эффективного маркетинга;    разработки и освоения новой технологии, что позволяет  снизить затраты и продавать продукцию по более низким ценам  ( такое снижение цены не является демпингом, который преследуется по закону).

    Особое место принадлежит естественной монополии.  Естественная монополия – это такая ситуация на рынке, когда наличие одной фирмы обеспечивает весь рыночный спрос и при этом существенно снижаются затраты на единицу продукции, что выгодно всему обществу.

    Обычно  естественные монополии присутствуют  в следующих сферах: транспортировка нефти и нефтепродуктов, газа по трубопроводам, услуги по передаче тепловой и электрической энергии, железнодорожные перевозки, услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов. Государственное регулирование деятельности естественных монополистов предусматривает установление государством на их продукцию и услуги фиксированных цен и тарифов или их предельного уровня, определение группы потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию. Государство должно контролировать и другие стороны деятельности подобных фирм.

    Для развития в стране добросовестной конкуренции необходимы экономические, технологические,  социальные предпосылки.  Среди экономических предпосылок следует выделить такие,  как рассредоточение рыночной власти, множественность предпринимательских образований, создание условий для массового создания новых фирм,  их образование и регистрацию.

    Характер существующих на рынке барьеров в значительной мере предопределяет различные типы монополий.  Естественные монополии основаны на положительной экономии от масштаба производства, которая столь значительна, что одна фирма может обеспечить продукцией весь рыночный спрос при меньших издержках, чем несколько открыто конкурирующих фирм.  Сырьевые монополии обусловлены владением и контролем над поставками редкого или стратегически важного сырья.  Локальные монополии обусловлены высокими транспортными расходами, способствующими формированию изолированных местных рынков.

Основные термины: «провалы» рынка, избыточное налоговое бремя, внешний эффект, общественное благо, рынок совершенной конкуренции, монополия, олигополия, рынок монополистической конкуренции, естественная монополия.

    Предлагаемая примерная тематика рефератов

1.  Малый бизнес: проблемы становления в России.
2.  Современная ситуация на российском рынке труда.
3.  Инфляция и антиинфляционные программы.
4.  Рынок  ценных бумаг в России.
5.  Налоговая политика в современных условиях.
6.  Проблемы финансовой стабилизации в России.
7.  Особенности социальной политики государства в современной России.
8.  Уровень и качество жизни: критерии, показатели, динамика.
9.  Развитие  рыночных отношений в здравоохранении.
10.  Экономические основы  медицинского страхования.
11.  Сравнительный анализ экономических моделей здравоохранения (США, Канада, Германия, Великобритания...).
12.  Тенденции трансформации систем охраны здоровья населения в современном мире.
13.  Ценообразование в здравоохранении.
14.  Государственное регулирование здравоохранения в рыночной экономики.
15.  “Теневая” экономика в современной России.
16.  Коррупция и экономическое развитие России.
17.  Экономический механизм охраны окружающей природный среды.
18.  Качество жизни населения: экологические аспекты.
19.  Проблемы включения России в мировое хозяйство.
20.  Современные тенденции развития мирового хозяйства.
21.  Внешняя торговля и внешнеторговая политика России.
22.  Проблемы экономической безопасности России.
23.  Глобальный финансовый кризис.
24.  Мировой экономический кризис 2008-2009годов: причины, последствия
25.  Предпринимательство и его развитие в здравоохранении.

 

1. Психология переживания
2. К Мамардашвили ПРОБЛЕМА ЧЕЛОВЕКА В ФИЛОСОФИИ Если не быть академичным то можно сказать что проблемы че
3. 2014 учебный год График проведения практических занятий по дисциплине Фармакогнозия для студентов 5
4. тематизированная с пересмотренным и обогащенным концептуальным и терминологическим аппаратом вскоре и
5. Лабораторная работа 1 на тему- ldquo;Решение задач линейного программирования в срезе Excel rdquo;
6. Опции компилятора и компоновщика
7. Ап прозвучит для тех кто навел пистолеты на ваши сердца Олег Рой Екатерина Неволина Цирк кошмаров.
8. ЛАБОРАТОРНАЯ РАБОТА 2 Включение таблиц связей и графики в HTMLдокументы 1
9. Лекция 13 Системы Сертификация продукции и услуг Одним из важнейших механизмов который обеспечивает эффе
10. Физическая культура для учащихся 9ых классов в 20082009 учебном году
11. тема Финансовая система госва
12. Курсовая работа Учёт половых особенностей школьников в процессе взаимодействия на уроке иностранного языка
13. НА ТЕМУ- ФОРВАРДНЫЕ И ФЬЮЧЕРСНЫЕ КОНТРАКТЫ В УПРАВЛЕНИИ ЦЕНОВЫМИ РИСКАМИ Выполнил-
14. Тема- Комуністичні режими в Румунії Чехословаччині Югославії
15. по теме Средства влияющие на афферентную нервную систему
16. РЕФЕРАТ з фізичного виховання Плаваня
17. Туристические ресурсы Алтая
18. Акио Морита
19. Философия Р Декарта
20. а. Он мало сказывается на частотах аллелей в многочисл

Материалы собраны группой SamZan и находятся в свободном доступе