Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
АНГЛИЯ
В качестве главных этапов развития английского феодального государства можно выделить:
1) период англосаксонской раннефеодальной монархии в IX— XI вв.;
2) период централизованной сеньориальной монархии (XI— XII вв.) и гражданских войн за ограничение королевской власти (XII в.);
3) период сословно-представительной монархии (вторая половина XIII—XV в.);
4) период абсолютной монархии (конец XV — середина XVII в.
1.
К концу VI в. на территории Британии образовалось семь раннефеодальных королевств (Уэссекс, Сассекс, Кент, Мерсия и др.), которые в IX в. под главенством Уэссекса объединились в англосаксонское государство - Англию. Главной особенностью становления феодализма у англосаксов является сохранение в течение длительного времени свободной сельской общины. В первое столетие после завоевания основу общества составляли свободные крестьяне-общинники (керлы) и знатные люди (эрлы).
В англосаксонскую эпоху потребности обороны в борьбе с набегами норманнов и необходимость сплочения всех сил господствующего класса с целью преодоления сопротивления крестьян закрепощению создали предпосылки для возвышения и укрепления королевской власти.
Королевский двор сделался центром управления страной, а королевские приближенные - должностными лицами государства.
Высший государственный орган в англосаксонскую эпоху – витанагемот – совет витанов, «мудрых». Это собрание достойных, «многоимущих» мужей включало самого короля, высшее духовенство, светскую знать, в том числе так называемых королевских танов, получивших личное приглашение короля. Его основные функции – избрание королей и высший суд. Королевской власти в IX-Х вв. удалось несколько ограничить стремление витанагемота вмешиваться в наиболее важные вопросы социальной политики – в частности в распределение земель.
Местное управление в Англии сохраняло принципы территориального самоуправления.
Государство было разделено с Х в. на 32 больших округа – графства, центром графства был, как правило, укрепленный город
Во главе графства стоял, как правило, элдормен, назначаемый королем с согласия витанагемота из представителей местной знати. В основном его роль заключалась в руководстве собранием графства и его вооруженными силами. Законы англосаксонского короля Этельстана (X в.) и его последователей упоминают низовые единицы местного управления – сотни и десятки. Сотня, возглавляемая сотником, управлялась общим собранием, собиравшимся примерно раз в месяц. Сотни делились на десять десятков – семей во главе с десятником, основной задачей которых было поддержание правопорядка и уплата налогов. В сотенных народных собраниях рассматривались все местные, в том числе судебные, дела и дважды в год производилась проверка десятков, чтобы удостовериться, что каждый десяток связан круговой порукой, а все правонарушения известны и представлены властям надлежащим образом. Постепенно в управлении сотней и графством возрастает роль личного представителя короля — герефы.
2.
В течение периода централизованной сеньориальной монархии (XI - ХПвв.) в Англии завершилось становление феодального строя.
Короли Нормандской династии находили прочную опору в слое средних и мелких феодалов; при оформлении феодально-иерархической лестницы установилась прямая вассальная зависимость всех феодалов от короля, что отличает Англию от других стран Европы.
Основой феодального хозяйства в нормандской Англии стал манор — совокупность земельных владений отдельного феодала. Свободные крестьяне по большей части были записаны в ней как крепостные – вилланы. Остальные крестьяне – фригольдеры, свободные держатели земли на условиях выплаты ренты (сравнительно низкой).
Укрепление монархии, позволившие сделать централизацию в Англии необратимой, связаны с реформами Генриха II (1154—1189), которые можно условно свести к трем главным направлениям.
1) приведение в систему и придание более четкой структуры королевской юстиции (усовершенствование форм процесса, создание конкурирующей с традиционными и средневековыми судами системы королевского разъездного правосудия и постоянно действующих центральных судов);
2) реформирование армии на основе сочетания принципов ополченческой системы и наемничества; 3) установление новых видов налогового обложения населения. Укрепление судебных, военных и финансовых полномочий короны было оформлено целой серией королевских указов – Великой, Кларендонской (1166 год), Нортгемптонской (1176 год) ассизами, ассизой "О вооружении" (1181 год).
Усилению монархии способствовали также появление (с X в.) и рост городов как центров ремесла и торговли.
3.
Переход к сословно-представительной монархии в Англии осуществился в результате гражданской войны 1263 – 1267 гг.
В начале XIII века Англия была втянута в войну с Францией, требовавшей огромных расходов. Английский король Иоанн Безземельный, практиковавший введение чрезвычайных налогов и широкие произвольные поборы, вступил в открытый конфликт с большинством светских и духовных феодалов, поддержанных городами и частью крестьянства. Этот конфликт завершился подписанием Великой Хартии Вольности (1215 г.).
Центральное место в Хартии занимают статьи, выражающие интересы баронов. Их феоды объявлялись свободно наследуемыми владениями. Ограничивался королевский произвол при обложении баронов денежными повинностями. Бароны были обязаны оказывать королю денежную помощь лишь при: а) выкупе короля из плена, б) при посвящении в рыцари его старшего сына и в) при выдаче замуж старшей дочери от первого брака.
В отношении других сословий Хартия подтверждала существующие привилегии церкви и духовенства.
В отношении рыцарей Хартия не позволяла баронам брать со своих вассалов никаких поборов без их согласия, а также принуждать к выполнению повинностей больших, чем предусматривает обычай.
Хартия подтвердила древние вольности Лондона и других городов, право купцов, в том числе и иноземных, свободно выезжать из страны, вести торговлю и т.д.
В отношении свободного крестьянства в Хартии было зафиксировано обещание не обременять их непосильными налогами и штрафами.
Начавшаяся еще при Иоанне Безземельном борьба монархии и сословий особой остроты достигла в середине XIII века. В 1258 году баронам удалось навязать Генриху III принятие так называемых «Оксфордских провизий», по которым контроль за королевской властью переходил в руки баронов. Между королем и баронами началась гражданская война (1258 -1267 гг.).
В 1265 г. созывается парламент, который может считаться первым парламентом в истории Англии. В нем заседало по два рыцаря от каждого графства и по два представителя от каждого города.
В первой половине XIV века парламент стал делиться на верхнюю палату лордов, где заседала феодальная знать, и нижнюю палату общин, где заседали представители графств и городов.
Первое время возможности парламента влиять на политику королевской власти были незначительны. Постепенно парламент средневековой Англии приобрел важные полномочия:
а) утверждение порядка и размеров налогообложенияб) право законодательной инициативы, постановления, принятые королем и обеими палатами парламента ("Статуты") становились высшим законодательным актом государства;
в) согласие на объявление войны или заключение мира;
г) право «импичмента», т.е. возбуждение судебного процесса перед палатой лордов против тех или иных чиновников короля за злоупотребление.
На протяжении XIII в. происходит также развитие нового исполнительного органа — Королевского совета. Он стал представлять собой узкую группу ближайших советников короля, в руках которой сконцентрировалась высшая исполнительная и судебная власть.
Управление на местах осуществляли шериф с помощником - бейлифом, а также избиравшиеся в местных собраниях коронеры и констебли.
Высшими судами «общего права» в Англии в этот период стали Суд королевской скамьи, Суд общих тяжб и Суд казначейства.
Суд казначейства, который первым стал записывать свои слушания (еще в 20-х гг. XII в.), был в основном специализирован на рассмотрении финансовых споров, и прежде всего споров, касающихся долгов казны и короны.
Суд общих тяжб, или "общая скамья", рассматривал большинство частных гражданских исков и стал основным судом общего права.
С развитием гражданского оборота из общей системы высших королевских судов выделился Суд лорда-канцлера, который решал вопросы "по справедливости". С деятельностью этого суда было связано возникновение новых форм процесса и норм права (права справедливости).
Суды ассизов (по рассмотрению споров о преимущественном праве владения леном), комиссию по делам о мятежах и комиссию по общей проверке тюрем.
Значительную роль в отправлении правосудия приобретают большое и малое жюри присяжных заседателей.
Юрисдикция манориальных судов в XIII в. продолжала неуклонно ограничиваться. Лишь немногие крупнейшие феодалы сохранили право суда по делам, подсудным короне
4.
Абсолютная монархия установилась в Англии, как и в других странах, в период упадка феодализма и возникновения капиталистических отношений.
Эпохой английского абсолютизма было правление династии Тюдоров и первых Стюартов (Иакова I и Карла I). Основная особенность английской абсолютной монархии состояла в том, что наряду с сильной королевской властью в Англии продолжал существовать парламент. К другим особенностям английского абсолютизма относятся сохранение местного самоуправления, отсутствие в Англии такой централизации и бюрократизации государственного аппарата, как на континенте и отсутствие постоянной армии. Военную мощь страны составлял сильный флот, который обеспечивал не только защиту с моря, но и возможность ведения активной торговой и колониальной политики. Центральными органами власти и управления в этот период в Англии становятся:
- король, сосредоточивший в своих руках всю реальную власть;
- Тайный совет короля, который составляли представители феодальной знати, нового дворянства и буржуазии, высшие должностные лиц государства: лорда-канцлера, лорда-казначея, лорда-хранителя печати и др.. Он обладал широкой компетенцией: управлял заморскими колониями, регулировал внешнюю торговлю, при его участии издавались ордонансы, он рассматривал некоторые судебные дела в качестве суда первой инстанции и в апелляционном порядке;
- парламент, состоявший, как и в XIV в., из двух палат - палаты лордов и палаты общин.
С XV в. палата лордов формировалась преимущественно из наследственных пэров, палата общин – из представителей дворянства и городской верхушки. Духовенство не было выделено как сословие в английском парламенте – прелаты вошли в палату лордов. Остальное духовенство не получило представительство в парламенте.
С установлением абсолютизма система местных органов управления стала более стройной, возросла их зависимость от центральных органов власти. Основные изменения в местном управлении в этот период выразились в учреждении должности лорда-лейтенанта и административном оформлении местной единицы – церковного прихода. Лорд-лейтенант, назначаемый в графство непосредственно королем, возглавлял местное ополчение, руководил деятельностью мировых судей и констеблей.
При абсолютизме важнейшими судебными инстанциями были Суд королевской скамьи, Суд общих тяжб и Суд канцлера.
Основные принципы организации армии изменились незначительно. Во время установления абсолютной монархии Генрих VII (1485—1509 гг.), чтобы подорвать окончательную военную мощь старой аристократии, издал закон о запрещении феодалам иметь свиту и утвердил монопольное право короны использовать артиллерийские орудия.
Сухопутная армия продолжала основываться на ополчении в виде отрядов милиции. Основой вооруженных сил страны становится военный флот, что позволило Англии колонизировать большое количество территорий в разных частях света.
В XII-XIII вв. судебный процесс носил обвинительный характер, т.е. о движении дела заботились сами стороны. В XII в. еще существовал «суд божий» – ордалии. Одним из действенных доказательств, считалась присяга, нарушение которой влекло уголовное наказание. В дальнейшем состязательно-обвинительный процесс стал господствующим в судах «общего права» как по гражданским, так и по уголовным делам. Собственно предварительного следствия не существовало.
ФРАНЦИЯ 1 ВОПРОС
Франция существует как самостоятельное государство со времени раздела Франкской империи (843 г.) и выделения Западно-Франкского королевства, которому достались земли к западу от Рейна. Называться Францией страна стала лишь в X в.
История средневекового государства во Франции может быть разделена на следующие периоды:
1) период феодальной раздробленности (IX - XIII вв.);
2) период сословно-представителъной монархии (XIV - XV вв.);
3) период абсолютной монархии (XVI - XVIII вв.)
В период феодальной раздробленности (IX - XIII вв.) номинальное единое королевство фактически делилось на многие почти независимые феодальные владения, причем в XI в. дробление продолжалось также внутри отдельных герцогств и графств.
|
Складывание двух основных классов феодального общества – сеньоров и зависимого крестьянства – в целом завершилось к X в. К этому времени сеньоры-бенефициарии добились превращения бенефиция из пожизненного пожалования в наследственную феодальную собственность – феод. Оформилась феодальная иерархия, возглавляемая королем, с характерной для нее системой вассалитета. Отношения вассалитета покоились на иерархической структуре земельной собственности: номинально верховным собственником всей земли в государстве считался король – верховный сеньор, или сюзерен, а крупные феодалы, получая от него земли, становились его вассалами Они, в свою очередь, также имели вассалов, более мелких феодалов, которым жаловали земельные владения. Эта лестница состояла из следующих ступеней: |
В период феодальной раздробленности король, номинальный глава государства, избирался крупными землевладельцами – вассалами короля и высшими иерархами церкви.
В органах центрального управления дворцово-вотчинная система уживалась с управлением, основанным на вассальных отношениях:
– дворцовую систему, как и прежде, представляли минестериалы (сенешал - глава королевского двора, коннетабль, королевский казначей, канцлер);
– управление, основанное на вассальных отношениях, осуществлялось в виде съезда крупнейших феодалов страны, начинаемого Королевской курией или Великим советом
Местное управление характеризуется тем, что власть короля признавалась только в его собственном домене, а в земельных владениях крупных феодалов были свои системы местного управления
С середины XI века король ввел в своем домене должность прево, которые назначались в специальные округа – превства. Их помощниками в деревнях были сержанты, в городах майоры. Прево занимался в основном сбором средств на нужды государства, комплектовал феодальное ополчение, решали вопросы управления и рассматривал судебные дела.
С конца XII века возникают более крупные административные единицы – бальяжи, объединявшие несколько превств. Во главе бальяжа стоял назначаемый королем чиновник – балья. На пограничных территориях создавались сенешальства, куда из числа местных феодалов назначались чиновники – сенешалы. Бальи и сенешалы в XII веке осуществляли правосудие от имени короля.
В судебной системе при сеньориальной монархии действовала сеньориальная юстиция – судебную власть между собой делили сеньоры, причем объем их судебных правомочий определялся ступенью иерархической лестницы, на которой они находились.
Армия состояла из рыцарского ополчения вассалов, исполнявших военную службу, которой они были обязаны сеньорам. Во время войн созывалось народное ополчение.
Большую роль в повышении авторитета королевской власти и укреплении центральной администрации сыграли реформы короля Людовика IX (1226-1270):
1. Военная реформа. Создание городской милиции, отрядов наемников. В результате король стал меньше зависеть от феодального ополчения, более эффективно стал использовать вооруженные силы в борьбе с непокорными вассалами.
2. Судебная реформа. В королевском домене была запрещена частная война, то есть разрешение споров между феодалами путем вооруженной борьбы. Соперничающие стороны обязаны обращаться в королевский суд. Из королевской курии выделилась особая палата – Парижский парламент, который собирался 4 раза в год, ставший верховным судом во Франции, состоявший в основном из профессиональных юристов.
3. Финансовая реформа Людовика IX ввела на территории домена единую королевскую монету, имевшую право обращения на остальной части страны наряду с местными монетами. Затем она постепенно вытеснила местную валюту.
Реформы Людовика IX способствовали территориальному объединению страны и консолидации основной массы феодалов и городского населения вокруг короля.
2 ВОПРОС
В начале XIV века во Франции на смену сеньориальной монархии приходит новая форма феодального государства – сословно-представительная монархия. Рост городов и товарного производства повлек за собой не только рост численности и активности городского населения.
Для сеньора предпочтительным становиться лично свободный крестьянин-держатель наследственного земельного надела – цензивы.
Основная масса крестьянства представляет собой лично свободных цензитариев, обязанных платить сеньору денежную ренту (ценз).
В XIV-XV веках во Франции завершилась перестройка сословного строя, выразившаяся во внутренней консолидации сословий. Первым сословием во Франции считалось духовенство. Было признано, что французское духовенство должно жить по законам королевства и рассматриваться как составная часть французской нации.
Вторым сословием в государстве являлось дворянство, хотя фактически в XIV-XV веках играло ведущую роль в социальной и политической жизни Франции. Это сословие объединило всех светских феодалов, которые рассматривались теперь не просто как вассалы короля, а как его слуги.
К XIV-XV векам в основном завершилось и формирование «третьего сословия», которое пополнялось за счет быстрорастущего городского населения и увеличения крестьян-цензетариев. Это сословие было весьма пестрым по классовому составу, и практически объединяло в себе все трудовое население и формирующуюся буржуазию.
Становление сословно-представительной монархии здесь неразрывно связано с прогрессивным для данного периода процессом политической централизации (уже к началу XIV была объединена территория страны), дальнейшим возвышением королевской власти, ликвидацией самоуправства отдельных феодалов.
Политическим выражением союза короля и представителей различных сословий, в котором каждая из сторон имела свои специфические интересы, стали особые сословно-представительные учреждения (собрания сословного представительства) – Генеральные Штаты и провинциальные штаты.
Центральными органами управления в этот период были: Государственный совет, осуществлявший по указаниям короля руководство и контроль за отдельными звеньями управления;
Счетная палата, ведавшая финансами.
|
К наиболее значимым должностным лицам относились: |
В ходе военных реформ второй половины XIV в. и первой половины XV в. королевская армия становится регулярной, значительной по численности, с централизованным руководством и четкой системой.
3 ВОПРОС
В XVI в. во Франции стала складываться абсолютная монархия. Возникновение этой новой формы монархии вызвано тем, что с конца XV в. в стране началось формирование капиталистического уклада в промышленности и сельском хозяйстве. Появляется мануфактура в судостроении, в горном деле, в металлургии, в книгопечатании. Образовались крупные экономические центы в Париже, Марселе, Лионе, Бордо.
Духовенство, при своей традиционной иерархии, отличалось большой неоднородностью и проявляло единство только в своем стремлении удержать сословные, феодальные привилегии. Между верхушкой церкви и приходскими священниками усилились противоречия. Дворянство занимало господствующее место в общественной и государственной жизни французского общества, однако в его составе произошли важные изменения.
Внутри третьего сословия усиливалась социальная и имущественная дифференциация: на нижних его ступенях находились крестьяне, ремесленники, чернорабочие, безработные; на верхних – те, из которых формировался класс буржуазии: финансисты, торговцы, цеховые мастера, нотариусы, адвокаты.
Французский абсолютизм достиг высшей ступени своего развития в период правления Людовика XIV (1661 - 1715 гг.). Особенностью абсолютизма во Франции являлось то, что король – наследный глава государства – обладал всей полнотой законодательной, исполнительной, военной и судебной власти.
Центральные органы государственного управления в рассматриваемый период делились на две категории:
– унаследованные от сословно-представительной монархии учреждения, должности в которых продавались. Они частично контролировались знатью и постепенно оттеснялись во второстепенную сферу государственного управления;
– учреждения, созданные абсолютизмом, в которых должности не продавались, а замещались чиновниками, назначаемыми правительством. Они со временем составили основу управления. Государственный совет фактически превратился в высший совещательный орган при короле. В состав Государственного совета входило и «дворянство шпаги», и «дворянство мантии» - представители и старых, и новых учреждений. К старым органам управления, должности в которых занимала знать и которые практически не функционировали, относились специальные советы - совет депеш или внутренних дел, тайный совет, выполнявший функции кассационного суда по гражданским делам; совет финансов, аппарат канцлера, и т. д. Важнейшие вопросы внутренней и внешней политики решались королем в узком кругу лиц. Этот круг назывался Малым королевским советом.
В местном управлении, как и в центральных органах, сосуществовали две категории:
– утратившие значительную часть своих реальных правомочий бальи, прево, губернаторы, должности которых уходили своими корнями в прошлое и замещались знатью; – фактически руководившие местным административным управлением и
судом интенданты юстиции, полиции и финансов - особые уполномоченные королевского правительства на местах, на посты которых обычно назначались лица незнатного происхождения.
Интендантства делились на округа, реальная власть в которых была вручена субделегатам, назначаемым интендантом и подчиненным ему.
ГЕРМАНИЯ
1 ВОПРОС
Историю Германского феодального государства можно разделить на два периода:
1. период относительно единого раннефеодального государства – Х-ХIII в.;
2. период феодальной раздробленности – XIII - начало XIX в.
С распадом империи Каролингов (середина IX в.) на исторических территориях германских племен возникло Восточно-Франкское государство. К началу X в., Германия состояла из отдельных герцогств, крупнейшими из которых были Франкония, Швабия, Бавария, Тюрингия, Саксония.
Экономическое развитие страны происходило неравномерно, единого хозяйственного центра не сложилось, в силу чего интересы отдельных регионов зачастую расходились. Усилению сепаратизма способствовала и политическая обстановка как внутри страны, так и за ее пределами. Королевская власть в своих политических интересах поддерживала отдельные группировки князей, наделяла их разными привилегиями, как например Оттон I, наделивший церковных феодалов правовым иммунитетом, в результате чего епископы, получив права владетельных князей, стали противниками укрепления королевской власти. Длительная борьба германских королей за завоевание Италии и противоборство с папской властью, хотя и завершилась принятием в 962 г. Оттоном I титула императора и образованием «Священной Римской империи германской нации», но привела к еще большему ослаблению императорской власти, поскольку за свою поддержку германским монархам пришлось расплачиваются новыми уступками феодалам.
С конца XI века в Германии утверждается принцип избирательной монархии. В целях укрепления связей королевской власти и церкви были распространены большие земельные пожалования духовенству. В XI в. в виде пожалования передавались даже целые графства, где епископам и аббатам предоставлял право королевского бана (совокупность административных и военных полномочий). Назначение на высшие церковные должности производилось королем, тем самым церковная администрация превращалась в государственную. Церковные сановники занимались несением военной и дипломатической службы. Переплетение духовной и светской власти в XI в. вызвало начало борьбы за инвеституру (право назначать церковные должности) с папами, которая закончилась подписанием Вормского конкордата (1122).
Феодальное дворянство и духовенство было разделено по иерархическому принципу на 7 «щитов» (ступеней): король, духовные князья, светские князья, их вассалы и т. д. В ранги были включены и «неблагородные» свободные, получившие название «шеффенское сословие». Крестьянство делилось на две категории – свободное (чиншевики, арендаторы) и несвободное (полусвободные литы, батраки, лично зависимые крепостные).
Начавшийся интенсивный рост городов – как из старых римских укреплений, так и из новых ремесленных и торговых поселений, привел в XI – XII вв. к складыванию особого сословия людей – горожан.
В конце XII - начале XIII в. прежние феодальные области превращаются в самостоятельные государства. Опорой для князей в стремлении к обособлению служили города. К XIII в. территория Германии значительно увеличилась. В 1156 г. из Баварии выделяется Австрия. В начале XII в. начинается формирование Пруссии, Северогерманские города во главе с Любеком объединились в крупный торговый союз – Ганзу. Территориальные князья составили высшее сословие имперских князей.
Центральный аппарат управления в X – XII вв. сохранял в себе черты дворцово-вотчинной системы управления, свойственной эпохе Каролингов. Ближайшими помощниками короля были советники, которые имели почетные ранги. Управлял двором майордом, избиравшийся знатью. Существовали также следующие чины королевского двора: почетный стольник, чашник, канцлер, маршал. Эти должности постепенно становятся наследственными и возлагаются на крупнейших духовных и светских феодалов. С начала XI в. при императоре создается Королевский совет (гофтаг), рассматривавший важнейшие государственные дела. Решения по ним часто принимались на общих съездах феодалов при решающем голосе князей. Собрания проводились почти ежегодно. Здесь обсуждались военные и судебные дела, назначались епископы.
Во главе местного управления находились графы, которые обладали военной, судебной и полицейской властью. Кроме того существовали императорские посланцы с административными и военными полномочиями, пфальцграфы – заведующие императорским имуществом, префекты городов.
Военные силы империи подразделялись на имперские и княжеские Королевское войско состояло из воинских контингентов, поставляемых вассалами. Верховным главнокомандующим был император. Командование контингентами поручалось князьям, которые осуществляли его через графов и сотников. До XII в. в случае нападения на страну могли призываться крестьяне
2 ВОПРОС
С середины XIII в. «Священная Римская империя германской нации» представляла собой политическую федерацию феодальных государств.
Усиление государственно-политической самостоятельности отдельных княжеств продолжилось в ХIV-ХV вв. Германия окончательно распадается на множество княжеств, графств, бароний и рыцарских владений. Князья превратились в фактически независимых государей. Наибольшим могуществом пользовались курфюрсты (князья-избиратели), светские и духовные аристократы, имевшие решающее влияние на выборы королей.
Сложившиеся между императором и верхушкой князей политико-правовые взаимоотношения были юридически санкционированы «Золотой буллой» 1356 г., изданной при германском императоре и чешском короле Карле IV. «Золотая булла» закрепила исторически сложившуюся практику, при которой управление Германией фактически сосредоточивалось в руках семи курфюрстов: архиепископов Майнцского, Кёльнского и Трирского, маркграфа Бранденбургского, герцога Саксонского, пфальцграфа Рейнского, а также вновь добавленного в этот перечень короля Богемии (Чехии). Князья-избиратели либо их доверенные лица большинством голосов производили избрание императора в случае его смерти или смещения. «Золотая булла» детально регламентировала процедуру выборов императора курфюрстами. При равенстве голосов решающий голос принадлежал архиепископу Майнцскому. Он был председателем коллегии курфюрстов и должен был созывать собрание всей коллегии во Франкфурте-на-Майне. Коллегия имела право суда над императором.
«Золотая булла» признала полную политическую самостоятельность курфюрстов, их равенство императору. Она закрепила права их территориального верховенства, установила неделимость курфюршеств, переход их по наследству. Курфюрсты сохранили за собой присвоенные ранее регалии, в особенности такие, как собственность на недра и эксплуатация их, взимание пошлин, чеканка монеты (горная и монетная регалии). Они имели право высшей юрисдикции в своих владениях. Вассалам было запрещено вести войны против сеньоров, городам – заключать союзы против курфюрстов. Курфюрсты получили также новую привилегию – не платить при инвеституре лена полагающегося императору взноса. Курфюршества не обладали лишь правом самостоятельно объявлять войну и заключать мир с иностранными государствами. Император обладал особыми правами политического верховенства, отделенными от государственных полномочий.
Императорская власть не имела в своем распоряжении реальной администрации. Управление империи осуществлялось внеинституционно. Практически единственным рычагом власти являлось право опалы на провинившегося, т.е. лишение возможности прибегать к защите императорского суда.
Впоследствии курфюрсты добились того, что каждый император при избрании должен был принимать выработанные ими условия, ограничивающие его власть. Эти условия с XVI в. получили название «избирательных капитулярий» и сохранялись в практике выборов германских императоров до конца XVIII в.
Положение крестьянского населения в Германии XIV в. в целом несколько улучшилось, поскольку вместо прежней барщинной системы феодалами вводились новые формы организации хозяйства, предполагавшие ослабление и ликвидацию личной зависимости, но в различных районах страны положение крестьян было неодинаковым.
Значительную роль в жизни Германии играли города. Правовой статус города определял объем его самостоятельности. Германские города были трех видов: имперские – непосредственные вассалы короля; вольные – пользовавшиеся полным самоуправлением; княжеские – подчинявшиеся тому князю, в княжестве которого они находились. К концу XV в. более 80 городов (имперские и некоторые епископские) получили политические вольности и являлись самоуправляемым единицами. Законодательная власть в городах осуществлялась советом, состоявшим из комиссий по отраслям городского хозяйства, исполнительная власть – магистратом во главе с одним или несколькими бургомистрами.
3 ВОПРОС
В XIV в. отдельные княжества-государства Германии трансформируются в сословно-представителъные монархии, отличающиеся известным многообразием форм.
В XV в. завершается оформление сословий.
Особенностью сословной структуры Германии была раздробленность в масштабе всей страны. Существовали: имперские сословия (в империи) - имперские князья, имперские рыцари и представители имперских городе; земские сословия (в княжествах) – дворяне и духовенство княжеств и горожане княжеских городов.
Духовенство разделилось на: высшее – епископы, аббаты; низшее – сельские и городские священники.
Наиболее важное значение приобрело дворянство, осуществлявшее вотчинное управление, которое получило большое распространение путем передачи иммунитетных прав от курфюрста.
В германских городах образовались: городской верхушки, державшая в своих руках все городские должности; бюргерство, оно состояло из средней части населения городов, полноправных мастеров и находилось в оппозиции к патрициату; городского плебса, также занимавшего оппозицию по отношению к патрициату; к нему относились подмастерья, поденщики, неимущие горожан. В большинстве государств сформировалось три замкнутые курии – духовенства, рыцарей и горожан. Собрания этих земских чинов внутри княжеств назывались ландтагами. По своей структуре они больше напоминали сословно-представительные учреждения Франции, чем рейхстаг. Однако в большинстве случаев ландтаги не пользовались решающим голосом при обсуждении региональных и государственных дел. Их согласие требовалось при решении финансовых вопросов, а в некоторых германских государствах местные представительства контролировали внешнюю политику, формировали постоянные комитеты для рассмотрения государственных дел, распределяли налоги, назначали высших чиновников. Однако эти полномочия лишь дополняли, но практически не ограничивали власть местных государей, придавая всем решениям территориальных властителей легитимный характер. При этом князья всегда могли получить нужное решение по налогам при помощи двух сословий, свободных от их уплаты, но принимавших участие в расходовании полученных средств, — духовенства и рыцарства.
Высшая власть в Германии признавалась за коллегией курфюрстов, которые избирали императора и решали важнейшие общегосударственные дела. Император не располагал действенными общеимперскими органами исполнительной власти и общеимперскими финансами, у него не было постоянного общеимперского войска, не существовало общеимперского суда. С конца XV в. в Германии помимо императора существовали еще два общеимперских учреждения – рейхстаг и имперский суд. Рейхстагом стал именоваться общеимперский съезд, который в XIV-XV вв. в виде гофтагов в расширенном составе созывался императором достаточно регулярно.
Организационно рейхстаг стал представлять собой деятельность трех курий (коллегий): 1) курфюрстов; 2) князей, графов и иных крупных феодалов; и 3) представителей имперских и вольных городов. Созывался императором два раза в год. Характер представительства имперских сословий, или чинов, отличался от классического представительства трех сословий во Франции. Прежде всего, в рейхстаг отсутствовали представители мелкого дворянства, а также бюргерства не имперских городов. Духовенство не образовало от дельной курии и заседало в первой или во второй коллегии, поскольку крупные прелаты входили в состав княжеского слоя. Коллегии заседали порознь, вместе собирались иногда только курии курфюрстов и князей.
Таким образом, рейхстаг выступал как орган не сословного а скорее территориально-политического представительства курфюрсты представляли интересы своих государств, князья – княжеств, а бургомистры – имперских городов представительствовали по должности. Компетенция рейхстага не была точно определена, хотя постепенно приобретала определенные рамки. Император советовался с ним по военным, международным и финансовым вопросам. Считалось, что без согласия рейхстага нельзя объявлять войну, устанавливать новые налоги, проводить важнейшие военно-организационные мероприятия, решать судебно-политические вопросы, связанные с отдельными территориями империи. Решения рейхстага имели, как правило, рекомендательный характер и при необходимости вводились и действие специальным постановлением императора.
Был провозглашен «вечный земский мир» запрещение частных войн, учрежден имперский верховный суд по делам имперских подданных и подданных княжеств, отделенный от королевской курии и имевший постоянное место заседаний. Члены суда назначались курфюрстами и князьями (14 человек), городами (2 человека), а председатель – императором.
Слабость центрального аппарата нашла отражение и в принципах создания армии империи. Постоянного войска не было, а военные контингенты в случае нужды поставлялись имперскими чинами по особым решениям. С XV в. основой имперской и княжеских армий становятся отряды наемников.
Таким образом, отсутствие профессиональной бюрократии, постоянного войска, достаточных материальных средств в имперской казне приводило к тому, что центральные учреждения не могли добиться выполнения своих решений.
В XVI—XVIII вв., после религиозных войн, когда количество самостоятельных государственных образований в Германии еще больше возросло (их стало более 300), утверждается так называемый княжеский абсолютизм. Он отличался от централизованных абсолютных монархий Запада прежде всего тем, что сложился не в рамках всей империи, которая оставалась децентрализованной, а в пределах отдельных княжеских владений.
4 ВОПРОС
Германское государство, сложившееся в X—XII вв., обладало относительным административным и политическим единством. Поэтому отличительной чертой германского права выделяется сохранение правового партиляризма. В период расцвета империи ее единство обеспечивалось правовой политикой императоров. Другой особенностью права Германии можно считать раннее формирование императорского законодательства.
КИТАЙ
История Древнего Китая делится на четыре периода, обозначаемых в истории по имени царствовавшей на тот период династии:
– Царство Шан (Инь) – с XVIII в. до н.э. до XII в. до н.э.
– Царство Чжоу – с XII в. до н.э. до 221 г. до н.э.
– Царство Цинь – с 221 г. до н.э. до 207 г. до н.э.
– Царство Хань – с 206 г. до н.э. до 220 г. н.э.
Шан-Иньское царство – это военно-политический союз. Такому объединению способствовала постоянная военная опасность для земледельческих племен со стороны северных кочевников. Однако весьма часто периферийные племена перекидывались на более сильную на данный момент сторону.
Верховный правитель — ван был одновременно и верховным жрецом. Его функция заключалась в организации всех общественных дел. Эта должность была наследственной, но четкий порядок наследования не был регламентирован. Ван возглавлял разветвленный и иерархически организованный государственный аппарат. Высшие должности занимали по назначению царя его близкие родственники. Сред них выделялись: высшие советники, исполнители поручений и специалисты, а также охотничьи администраторы. В управлении ван опирался на «почтенных людей», обеспечивающих «согласие народа».
Государство Шан было рабовладельческим. Рабы находились во владении как у частных лиц, так и у государства. Господствующий класс составляли жреческая знать, светская аристократия и аристократия подчиненных племен. Социальное положение светской аристократии определялось земельными владениями, количеством рабов, близостью к царю, занимаемой должностью. В соответствии с этим присваивались различные титулы, которые давали право иметь определенные привилегии. Большую часть населения составляли свободные общинники. Земля считалась государственной собственностью и находилась в распоряжении царей. Земли делились на две категории: общественное поле (обрабатывалось всей общиной, урожай посылался царю) и частные поля. В частной собственности находились рабы, дома, орудия труда. Рабы не имели ни семьи, ни имущества. Основные источники рабства: захват пленных; продажа за долги; обращение в рабство за некоторые преступления; получение рабов от подчиненных племен в качестве дани.
На рубеже XII—XI вв. до н.э. на западе от Шан укрепился союз племен Чжоу, первоначально находившийся в зависимости от Шан. Впоследствии Чжоу подчиняет себе шанцев. Так образовалось Западное Чжоу.
Общественный строй
|
В период Западного Чжоу (1122 – 742 гг. до н. э.) укрепляется рабовладельческое государство. Оно становится более оформленной монархией. Общество характеризуется достаточно высоким уровнем развития производительных сил, крупного землевладения, увеличением численности рабов. Верховная власть принадлежала наследственному царю вану. Однако централизованного государства в течение периода Чжоу не было создано. На управленческие должности назначались обычно представители старой знати, деятельность которых опиралась на 14 расположенных по всей стране армий. Власть на местах была основана на системе наследственных уделов. Правитель (чжухоу) получал от вана всю полноту власти. Таких уделов существовало более 70 (причем 55 принадлежали родственникам царя). Низшей административно-территориальной единицей была сельская община. |
||||||||||||||||||||||
|
В структуре общества первое место занимала рабовладельческая аристократия, состоявшая из наследственной и военной знати и частично из уцелевшей иньской аристократии. |
Государственный Строй
|
С середины VIII в. до н.э. после уничтожения монархии Западного Чжоу страна распалась на множество самостоятельных государств ведущих между собой завоевательные войны, в результате которых мелкие государства поглощались более сильными. Царство Цинь возникло примерно в середине X в. до н.э. Первоначально оно находилось в зависимости от Западного Чжоу, а затем, вошло в число семи могущественных царств. В III в. до н.э. оно подчинило себе остальные китайские государства. |
|||||||||||||||||||||||
В государстве Цинь власть вана начала трансформироваться в императорскую. Правитель теперь носил титул хуанди, который означал претензию на исключительный статус и небывалые ранее полномочия. Власть императора стала священной и неограниченной. Во главе управления империей находились два министра — советники императора и одновременно управляющие центральными ведомствами. В Древнем Китае сформировалась система учреждений, которые существовали независимо от полномочий высших руководителей и представляли постоянный государственный аппарат с особым персональным составом, самостоятельными функциями, особым порядком службы в них. Военное ведомство руководило всеми территориальными войсками и военачальниками. В числе других ведомств был финансовое, государственного хозяйства, обрядовое, «ведомство наказаний» (условно-судебное), которое следило за применением законодательства. Специальное учреждение осуществляло контроль за работой всего госаппарата.
Империя была разделена на 36 крупных областей, которые в свою очередь подразделялись на более мелкие округа. Область возглавлял губернатор-наместник и военачальник. Областные чиновники подчинялись и своему наместнику, и соответствующему центральному ведомству.
Все государственные служащие делились на 20 рангов, которые далеко не всегда совпадали с должностью. Низшие 8 рангов были доступны выходцам из простого народа, высшие давались только за службу на чиновничьих должностях. Единицы обладали 19-м и 20-м рангами, но они имели право не только на государственное жалование, но и на часть налогов с выделенной им территории. Все остальные получали за службу государственное жалованье (обычно натуральные выдачи из государственных амбаров).
В короткий срок эта административная система настолько усилила тотальное государственное регулирование и вмешательство во все стороны жизни, что империя оказалась способной на грандиозные предприятия: для защиты от кочевников возводится Великая Китайски стена, начинается строительство нового дворцового комплекса в столице.
Новая государственная администрация создала территориальные ополчения и профессиональную армию.
В Циньской империи существовало и судебное ведомство, что свидетельствовало о разделении судебных и общеадминистративных функций. В качестве высшей судебной инстанции выступал император. Во главе судебного ведомства стоял тинвэй. Провинциальны судья был одновременно и начальником тюрем в округе.
Царство Хань
Из-за социальных противоречий в империи Цинь постоянно вспыхивали восстания, наиболее мощное из которых (207-206 гг.до н.э.) привело к гибели Циньской монархии. Основатель новой династии Хань - руководитель восстания, сельский староста Лю Бан.
Лю Бан, провозгласивший себя императором Гао-цзу, в начале своего правления сделал ряд уступок земледельцам, снизив налоги и отменив суровые законы государства Цинь. Однако рост крупного землевладения и развитие рабовладельческих отношений продолжились. Появляются землевладения «больших домов», которые представляли поместья-крепости с собственной вооруженной охраной. Рабство существовало в рамках феодального уклада, что еще обостряло социальные противоречия.
Царская власть способствовала усилению централизации страны хотя структура центрального и местного управления оставалась прежней. Было изменено административно-территориальное деление. Теперь существовало 13 крупных округов, во главе которых стояли окружные ревизоры – наместники императора. Области и уезды возглавляли 3 назначаемых из центра чиновника: правитель и его помощники по гражданским и военным делам. Деятельность местной администрации контролировалась инспекторами из центр
|
В 8 г. н.э. к власти в результате дворцового переворота приходит Ван Ман и в 9 г, н.э. провозглашает себя императором. Он предпринимает новую попытку смягчить классовые противоречия при помощи реформ. Идейно вдохновляют его реформы пришедшие на смену легистам конфуцианцы. |
|||||||||||||||||||||||
Во второй половине II в. н.э. власть Восточной Хань в результате крестьянских восстаний приходит в упадок. В ходе борьбы с восставшими, военачальники, возглавлявшие вооруженные группировки стали независимы от центрального правительства, что привело к политическому кризису. В 220 г. единая Ханьская империя была уничтожена. Она распалась на три самостоятельных царства, период существования которого получил название Саньго (Троецарствие).
Право древнего китая
Правовая система Древнего Китая испытывала на себе влияния двух противоборствующих философских доктрин – легизма и конфуцианства.
Общей чертой этих двух древнекитайских школ была их политическая направленность, стремление организовать жизнь китайского общества на "рациональных", "справедливых" началах, но понимаемых каждой школой по-разному. Это привело к острой борьбе между ними, закончившейся в результате компромиссом.
В развитии древнекитайского права можно выделить 3 этапа: В шань-иньском и раннечжоуском Китае в регулировании общественных отношений важную роль играли этические нормы (ли). Правовые нормы в это время еще не вычленились из общей массы религиозно-этических норм. В этот период формируется конфуцианство.