Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
15. Упр-кие реш-я и методы их принятия.
Понятие упр-го реш-я. Классификация и виды реш-й. Треб-ния, предъявляемые к упр-ким реш-ям. Процесс и методы принятия реш-й.
Реш-е – это рез-тат мыслительной деят-ти приводящий к к-л действию или выводу.
Упр-кое реш-е – выбор альтернативы, осуществляемый рук-лем в рамках его должностных полномочий и направленных на достижение целей орг-ции.
Отличие УР от решений принимаемых в частной жизни: цели, последствия, разделение труда, профессионализм.
Классификация УР:
По функциональной направленности: Прогнозирующие, Планирующие, Орг-ные, Координирующие, Контролирующие, Информирующие,
По орг-ции: Индивидуальные, Коллегиальные (все вместе), Групповые (мы подумали, и я решил)
По причинам: Ситуационные, По предложению, По предписанию, Программные
По широте: Общие, Частные, локальные
по прогнозируемым результатам: с определенным, с вероятностным (риск), с неопределенным исходом
по характеру разработки реализации: уравновешенные, импульсивные, инертные, рискованные, осторожные
по направлению возд-вия: внутренние, внешние
по методам переработки инф-ции: алгоритмические, эвристические
Требования к УР:
соотв-вие УР законодательству и положению устава орг-ции,
наличие у лица, принимающего решение достаточных полномочий,
наличие в тексте УР целевой направленности и адресности
соотв-вие формы УР его содержанию
обеспечение своевременности УР
недопустимость в тексте противоречий самому себе или ранее реализованным решениям,
возможность технической, эк-кой, орг-ной выполнимости УР,
наличие параметров для внешнего и внутреннего контроля выполнения УР
учет возможных отрицательных последствий,
наличие возможности обоснованного положительного результата.
Процесс принятия УР.
1.анализ ситуации
2.идентификация проблемы
3.определение критерия выбора
4.разработка альтернатив
5.выбор наилучшей альтернативы
6.согласование решения
7.управление реализацией
8.контроль и оценка результатов..
Методы принятия УР: моделирования, экспертных оценок, матричные методы, метод «дерева решений».
47.Понятие и условия договора.
Гражданско-правовой договор – соглашение 2-х или более лиц об установлении, изменении, прекращении гражданских прав и обязанностей. для заключения договора необходимо выражение согласия 2-х сторон (двухсторонний договор) или 3 и более сторон (многосторонний договор).
Договор – сделка. На него распространяются правила о форме, условиях действительности сделок, основания признания их недействительными.
Всякий договор имеет практический смысл лишь том случае, если стороны определяют свои права и обязанности. Права и обязанности сторон должны отвечать условиям равенства, автономии, ответственности, самостоятельности участников договорных отношений. Стороны свободны в заключении договоров, так как в его основе лежит и свободно выраженная воля. Они могут заключать как предусмотренные, так и непредусмотренные законом договоры. Совокупность прав и обязанностей сторон составляет содержание договора.
Предметом договора чаще всего является имущество, которое одна сторона обязана передать другой, либо определяются действия, которые обязанная сторона должна совершить.
Заключение дог.
I. Общий порядок Договор заключается посредством направления одной стороной другому предложения заключить договор - оферты, которая должна содержать существенные условия предлагаемого договора Существенные условия - это такие условия, которые необходимы для договоров данного вида. К их числу относятся: предмет договора; цена (размер платы, подлежащей внесению); сроки. Кроме существенных условий договора различают обычные и случайные условия.
Если стороны не придут к соглашению хотя бы по одному из существенных условий, то договор не заключается. Отсутствие обычных и случайных условий в договоре не сказывается на его юр форме. Обычные условия не нуждаются в согласовании, так как присущи данному типу договора и регулируются. Если эти условия не включены в договор, то в случае спора применяются нормы ГК.
Оферта связывает направившее ее лицо с момента получения оферты адресатом. Договор признается заключенным, когда лицо, направившее оферту, получает согласие, акцепт. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Молчание, как общее правило, не может считаться акцептом.
II. Договор может быт заключен при проведении торгов в виде аукционов или конкурса.
Организовать торги имеет право собственник, обладатель имущественного права либо специализированная организация. Выигравшим торги признается предложивший наиболее высокую цену, при проведении конкурса - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложило лучшие условия. Выигравший торги и их организатор подписывают протокол о результатах, который имеет силу договора. Выигравшему торги задаток засчитывается в счет исполнения обязательства по заключенному договору.
III. В определяемых законодательством случаях заключение договора предусматривается в обязательном порядке. 1, это публичный договор, т.е. договор заключаемый между коммерческим юридическим лицом и потребителем товаров (работ, услуг), которые выпускает (осуществляет) данная коммерческая организация в отношении каждого, кто к ней обратится. 2, обязанность заключить договор предусмотрена предварительным договором. 3, если договор заключается на торгах, а предметом торгов является только право на заключение договора, стороны не вправе уклоняться от подписания договора. 4 для государственного заказчика заключение государственного контракта с поставщиком является обязательным, если заказ на поставку товаров для государственных нужд размещается по конкурсу и поставщик объявлен его победителем.
Уклонение от заключение договора, обязанной стороной может повлечь следующие юридические последствия: 1) решение суда о понуждении к заключению договора, которое может быть принято по заявлению другой стороной, направившей оферту; 2) обязанность возместить другой стороне убытки, причиненными необоснованным уклонением от заключения договора
Случайные условия для конкретного типа договора не характерны, но будучи включенными в договор случайные условия приобретают свойства существенных. В период действия договора нередко возникает необходимость в разъяснении его условий. Стороны по разному их понимают, что может породить споры. Ст 431 ГК предлагает принимать во внимание буквальное значение содержащихся в договоре слов и выражений. Если таким путем невозможно определить содержание договора. Тогда выясняется действительная общая воля сторон с учетом цели соглашения.
Существует несколько классификаций гражданско-правовых договоров:
1По времени возникновения правоотношений:
Консенсуальные – для заключения договора достаточно только согласия сторон по всем существенным условиям (договор купли-продажи).Реальные – договор признается заключенным лишь в момент совершения действий по передаче предмета договора, происходящего на основании достигнутого соглашения (договор займа).
2.Односторонне обязывающим – в договоре только одна из сторон обязана совершить определенные действия в пользу другой стороны, а другая имеет к первой лишь право требования (договор займа).Двухсторонне обязывающим – договор, по которому каждая сторона несет обязанности в пользу другой стороны (договор купли-продажи).
3.Также договоры делятся на: Возмездные (договор аренды)Безвозмездные (договор дарения, безвозмездного пользования имуществом)
Порядок изменения. При отсутствии соглашения по требованию одной из сторон изменение или расторжение возможно только по решению суда при наступлении следующих обстоятельств: 1) существенные нарушения договора другой стороной. Существенные нарушения договора определяются судом. Сторона, заявившая требование об изменении или прекращении договора, должна доказать, что при продолжении действия договора она может понести ущерб в форме упущенной выгоды и тех расходов, которые возникли в процессе исполнения договора. 2) по основаниям, прямо предусмотренным кодексом, другими законами или договором. Такими основаниями выступают действия (бездействия) стороны договора, создающие условия для возможного причинения ущерба другой стороне, хотя они непосредственно не связаны с нарушением договорного обязательства. Примером могут служить действия стороны, формирующей условия договора присоединения в ущерб интересам другой стороны (п. 2 ст. 421 ГК). При изменении обст-в договор может быть расторгнут, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора исходили из того, что такого изменения не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть; 3) исполнение договора без изменения его условий повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
Класс-я реш-ий
По источнику возник-ия реш-я делят на инициатив ные, по предписанию, по предложению "снизу". В психол-ом аспекте наибольшую трудность представляет ситуация разработки реш-ия по предписанию, так как систематическое "навязывание" решений может нанести ущерб проявлению ини циативы людей.
По юрид-му оформлению реш-я м. б. в виде плана, приказа, распоряжения, инструкции; по способу фиксации они дел-ся на устные и пись-е. По субъекту, принимающему решения, выд: индив-ные(при нимаются лично руководителями), колл-ые(коллективами пред приятий и организаций) и коллег-ые( коллегиальными органами).По степени уникальности: рутинные и новаторские. Новаторское решение отлич-ся спецификой в построении процесса принятия реш-ий и в содержании от д-х его этапов. По методам разработки: колич-ные реш-я, вклю-щие мет-ы матем-го программирования, статис-ие мет-ы; эвристические решения, осно-ые на использ-ии логики, интуиции, опыта, знаний ЛПР.По степени неопределенности, зависящей от количества информации, имеющейся в распоряжении ЛПР: детерминированные - принимаемые в условиях определенности, при наличии полной информации; вероятност ные - принимаемые в условиях вероятностной определенности (риска); неопределенные - решения, принимаемые в условиях неопределенности, т.е. при отсутствии необходимой информа ции по проблеме. Управ-ие реш-я м. классифицировать с по зиции кол-ва рассм-ых целей - как одноцелевые и многоцелевые. По ст-ни регламентации, т.е. насколько жестко уста новлены сроки и усл-я действия подчин-ых: регламентирующие(полн-ью направляют дея т-ть подч-ых, исключая их самосто-ть,от подчин-ых в этом случае треб-ся лишь безусловная испол нительность), ориентирующие (однозначно опред-ют лишь ос нов-е моменты деят-сти, в реш-ии же второстепенных вопр-ов допускается проявление самост-сти подчи н-ых и рекомендующие(контурно обозн-ют возм- сти деят-сти подчин-х, предоставляя широкий выбор конкр-ых путей и проявл-я инициативы). По функции-ому признаку (содержанию): эк-ие(связаны с повышением эфф-ти произв-ва, совершен-ем деят-сти пред -ия) соц-ые(направлены на улучш-ие усл-ий труда и отдыха членов коллектива предприятия и др), техн-ие(прин-ся для соверш-ния техни-кой политики и технологии произв-тва, сокращения прим-ия ручного труда и т.д.), полит-ие(прин-ся для соверш-ия техн-ой политики и технологии произв-ва, сокращения применения ручного труда и т.д.), организационные(направлены на улучшение орг-ии труда работников, совершенствование нормативов, норм,). По периодам действия: долговр-е (перспективные) и опера тивные.
Проблемы и их решение
Проблема (греч.) - преграду, трудность, задачу. Как понятие оно выражает объективно возникающий в ходе разв-я познания вопрос или комплекс вопросов, реш-е кот-х представляет существенный практ-ий или тео реет-ий интерес. Весь ход развития человеческого познания может быть представлен как процесс перехода от постановки проблем к их решению, а затем к постановке новых проблем. Общие свойства проблем:если это проблема, то ее обязательно следует решать; неповторимость ситуации выбора (ситуации абсолютно точно не повторяются);наличие трудностей при рассмотрении альтернатив решения проблемы;неопределенность последствий принятия решения;необходимость учета множества факторов;присутствие человеческого фактора (ЛПР или группы лиц, разрабатывающих решение), а следовательно, субъективныхаргументаций по поводу выбора решений.
Внутреннюю структуру проблемы составляют такие элемен ты, как предмет, объект, субъект, связи, цель решения.Предмет проблемы характеризует возникшее главное проти воречие, которое выражается в вопросе: "В чем суть проблемы?"Объект проблемы отвечает на вопрос: "Где возникла про блема?" (В бригаде, на участке, в цеху, оборудовании, коллек тиве и т.д.).Субъект проблемы тот, кто связан с проблемой (социаль ный, интеллектуальный ее элемент).Связи проблемы характеризуют как структурные межэле ментные связи (ограничения), так и отношения с другими про блемами. Они отражаются в вопросе: "С чем связана пробле ма?"Цель решения проблемы выражается в вопросе: "Для чего необходимо решать проблему?"Каждый эл-т проблемы м. иметь подпроблемы, т.е. проблемы более низкого порядка. Чрезвычайно важно для ре шения проблемы правильно ее сформулировать. Специ фические черты проблемы - это ключ к ее решению. Для глубо кого изучения и выяснения особенностей проблемы полезно придерживаться определенных способов ее продумывания и последовательности рассуждений.Способы продумывания проблемы включают:1Разделение проблемы на части.2.Выделение осн-х и второстепенных харак-к проблемы.3.Установлениепричинно-следст-х связей по всем возможным вариантам решения проблемы 4.Прогнозирование и анализ требуемых действий.5.Разработка рекомендаций к действиям.
Требования, предъявляемые к управленческим решениям: иметь ясную цель;д. быть, обоснованным, т.е. содержать количественную, расчетную основу, объединяющую мотив выбора именно данного решения из ряда других возможных; иметь адресата и сроки исполнения, д. быть непротиворечивым, т.е. всесторонне согласованным как с внутренними, так и с внешними обстоятельствами, а также с предшествующими и предстоящими решениями; д. быть правомочным, т.е опираться на треб-я правовых актов, нормативных документов, указаний и распоряжений руководите лей, а также учитывать обяз-и и права руководства и подчи ненных; быть эфф-ым, т.е. наилучшим из возможных в отн-ии ожидаемого итога к затратам; д. быть конкретным, т.е. отвечать на вопросы, как, когда и где действовать; быть своевременным, т.е. приниматься тогда, когда реал-ия этого реш-я еще может привести к поставленной цели; обладать достаточной полнотой, краткостью, четкостью, быть понятным исполнителям без каких-либо дополнительных уточнений и разъяснений. Решение — один из необходимых моментов волевого действия руководителя. Быстрота, правильность и четкость решений зависят от умения руководителя творчески мыслить, от его личных качеств (решительность, инициативность, смелость, стремление к самос-му выполнению возложенных на него обязанностей) и от его организаторских способностей.
В теории социологии управления сущ-ет понятие управленческий цикл. Он представляет собой совокупность функций управления (прогнозирование, планирование, организация, координирование, мотивация, учёт, контроль, анализ, регулирование). Стадии упр-го цикла: 1. Целевая стадия. Для того, чтобы принять эф.реш-е нужна инф-ция о той проблеме, к-ю нужно решать. Для эф-го и своевременного формулир-я задач упр-я необходимо:1. Собрать инф-ю (соц., экон., полит.) о процессах, к-е м. привести к возн-нию проблемы. 2. Обработать инф-ю 3. Провести сравнение м/ду нормами соц.поведения, принятыми в дан.орг-ции и теми нормами, к-е стихийно установились в орг-и, чтобы скрыть различия м/ду ними. 4. Сформулировать проблему, опр-ть её актуальность. Важнейшей процедурой на этой стадии упр-го цикла явл-ся опр-е цели и построение дерева целей. 2.Описательная (дескритивная). Инф-я об объекте нужна качественная, а не только полная. Знание отдельных фактов недостаточно. Нужно не только собрать эти сведения, но и правильно обработать. Вот такая своевременно собранная информация помогает своевременно принимать реш-я. Т.о. на данной стадии осущ-ся описание реальной ситуации. 3. Этап выработки и принятия решения (прескритивная). Она охватывает виды деят-ти, связанные с трансформированием собранной инф-ции в предписывающую (командную) инф-ю. Главное здесь: выработка и принятие упр-го реш-я. Принятие и осущ-ние упр-их реш-й – это одна из основных функций руководителя любого ур-ня. 4. Реализационная. ( - выбор оптимального варианта действий; - эф-ое распределение средств, рес-сов и сил; - програмирование хода процесса реализации решения; - распределение ответственности м/ду исполнителями.) 5. Ретроспективная Она связана с анализом рез-тов выполнения упр.реш-я. Она нужна для того, чтобы узнать положение дел на объекте, чтобы выявить новые проблемы, чтобы положить начало новому упр-му циклу. Построение алгоритма соц.упр-я. Алгоритм – предписание, определяющее содержание и последовательность операций, к-е приводят исходные данные к искомому результату. Исходя из этого алгоритмы важны для практики управления. На основе достижения науки упр-я м.б. предложен след.алгоритм упр-я при подготовке, принятии, осущ-и реш-й соц.систем: 1) опр-е цели 2) анализ и обработка инф-и 3) выработка модели упр.объекта 4) прогнозирование будущего состояния объекта 5) выработка концепции При возможности концепция подвергается эксперементальной проверке, происходит её уточнение. На основе концепции вырабатывается 1 или несколько упр. решений. Каждое реш-е д.содержать цель, пути и средства её осущ-я. Работа по выполнению решения програмируется и планируется органом, к-й принимает реш-е. Предусматривается осущ-е контроля. Завершает алгоритм анализ обратной инф-и, к-я освещает рез-ты. Появляется новая цель.