ИЗМЕРЕНИЕ ИНФЛЯЦИИ Из различий между реальным и номинальным ВВП очевидно что уровень и динамика изменени
Работа добавлена на сайт samzan.net:
Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
§ 23. Инфляция
1. ИЗМЕРЕНИЕ ИНФЛЯЦИИ
Из различий между реальным и номинальным ВВП очевидно, что уровень и динамика изменения цен являются важнейшими показателями экономики страны. В рыночной экономике цены постоянно изменяются под воздействием спроса и предложения. Изменяются цены отдельных товаров, их групп и цены в экономике в целом.
Инфляция (inflation) – рост совокупного уровня цен в экономике страны.
Заметим, что инфляцией считается рост цен в экономике в целом, а не рост цен на отдельный товар. Цены на индивидуальные товары могут колебаться — расти и сокращаться, но показателем инфляции является рост всех цен в среднем, а не индивидуальных цен. Темпы инфляции могут быть различными. Низкая и высокая инфляция для каждой страны своя. Для анализа экономики возможна следующая — весьма условная — классификация инфляции:
Приемлемая инфляция (sustainable inflation) — низкий уровень инфляции, позволяющий поддерживать положительный темп роста реального ВВП, — обычно не более 3—4% в год.
Неприемлемая инфляция (unsustainable inflation) — высокий уровень инфляции, оказывающий негативное воздействие на рост реального ВВП. Считается, что инфляция, превышающая 15— 20% в год, ведет к замедлению или даже сокращению темпов экономического роста.
Гиперинфляция (hyper-inflation) — рост совокупного уровня цен более чем на 50% в месяц. Это критический случай неприемлемой инфляции.
Главный показатель инфляции — измерение цен на потребительском рынке на товары и услуги, которые покупает население. Для этого статистические органы проводят периодическое обследование цен на фиксированный набор товаров и услуг, называемый потребительской корзиной или корзиной индекса потребительских цен (CPI basket).
В России регистрация цен на несколько десятков товаров и услуг проводится в организованной розничной торговле товарами и услугами, а также на вещевых, смешанных и продовольственных рынках, в стационарных торговых заведениях и передвижной торговле (палатках и киосках). Собранные данные о ценах каждого товара взвешиваются по их доле в корзине ИПЦ.
Индекс потребительских цен, ИПЦ (consumer price index, CPI) — показатель изменения цен на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления.
ИПЦ измеряет отношение цены фиксированного набора товаров и услуг в текущем периоде к его цене в базовом периоде. Базовым периодом может быть предыдущий месяц (сентябрь 2006 г. к августу 2006 г.), декабрь предыдущего года (сентябрь 2006 г. к декабрю 2005 г.), тот же месяц прошлого года (сентябрь 2006 г. к сентябрю 2005 г.). Например, ИПЦ 111,7% в декабре 2004 г. к декабрю 2003 г. означает, что инфляция составила 11,7% в год. ИПЦ 101,4% в декабре 2004 г, к ноябрю 2004 г. означает, что за месяц инфляция составила 1,4%,
Из истории инфляции
|
Страна/Исторический период
|
Период
|
Продолжительность
|
Инфляция, %
|
|
|
|
|
кумулятивная
|
средне-годовая
|
максимальная
|
|
Римская империя
|
151—301
|
151 год
|
199 002 093
|
3,6
|
|
|
Китай/династия Сангов
|
1191—1240
|
50 лет
|
139
|
6,4
|
18
|
|
Европа/черная смерть
|
1349—1351
|
3 года
|
315
|
33,6
|
56,3
|
|
Испания
|
1502—1600
|
99 лет
|
55
|
1,4
|
14,6
|
|
Франция/Джон Лоу
|
Февраль 1717 — декабрь 1720
|
47 месяцев
|
2 702
|
11,9
|
1431,3
|
|
Американская революция
|
Февраль 1777 — январь 1780
|
36 месяцев
|
26 567
|
203,7
|
16 098,7
|
|
Французская революция
|
Февраль 1790 — февраль 1796
|
73 месяца
|
117
|
150,5
|
92087,6
|
|
Гражданская война в США
|
1862—1864
|
3 года
|
9 020
|
29,4
|
45,1
|
|
Северная конфедерация в США
|
Февраль 1861 — апрель 1865
|
51 месяц
|
10 715,4
|
189.2
|
5605.7
|
|
Мексиканская революция
|
Февраль 1913 — декабрь 1916
|
47 месяцев
|
2 617 681
|
230.6
|
7716100
|
|
Китай
|
1938—1947
|
10 лет
|
|
176,6
|
612,5
|
2. ИСТОЧНИКИ ИНФЛЯЦИИ
Почему возникает инфляция? Возможных причин инфляции несколько.
- Инфляция, порождаемая спросом (demand-pull iflation), — рост цен, вызванный устойчивым превышением совокупного спроса на товары услуги над их совокупным предложением. Спрос может превысить предложение по нескольким основным причинам: излишний рост денежной массы (инфляция возникает, когда предложение денег растет быстрее, чем спрос на них); рост государственного потребления (увеличение расходов бюджета на закупку товаров и услуг сверх объема, предлагаемого на рынке); рост частного потребления (увеличение зарплаты и прочих доходов, бум на рынке акций или низкая процентная ставка по кредитам частному сектору могут стимулировать потребление и подстегнуть инфляцию); увеличение спроса из-за рубежа на экспортные товары (может привести к росту цен на них внутри страны и также способствовать инфляции).
- Инфляция, порождаемая издержками (cost-push ~ation), — рост издержек производства, независимый от состояния совокупного спроса. Основных источников роста издержек несколько: рост зарплат (издержки на оплату труда составляют значительную часть себестоимости продукции); рост стоимости местного сырья и продуктов питания (например, связи с исчерпанием дешевых источников добычи природных ископаемых, природными катастрофами, устареванием оборудования, сезонными колебаниями цен); рост налогов на добавленную стоимость, продажу, на потребление. прибыль, импортных тарифов и др.); рост стоимости импортных компонентов например, цен на импортную нефть). Специфическим случаем инфляции, порождаемой издержками, является инфляция, порождаемая шагом предложения (supply-shock inflatith). Рост совокупного уровня цен может возникнуть вследствие значительного сокращения внутреннего производства или импортных поставок ключевых товаров, у которых нет приемлемых заменителей. Например, прекращение или сокращение подачи газа из-за разногласий об условиях транзита через третьи страны может привести к значительному росту общего уровня цен в странах-потребителях.
- Инфляция, основанная на ожиданиях (expectation-based inflation), — рост цен из-за глубоко укоренившихся ожиданий роста цен или падения курса национальной валюты и неверия в их стабилизацию в обозримом будущем. Поскольку для населения и предприятий инфляция кажется неизбежной, рост цен закладывается в будущие зарплаты и прибыли в качестве составляющего компонента. Например, если инфляционные ожидания высоки, то при ежегодном пересмотре зарплат их увеличение может быть основано на 5%-м повышении, чтобы компенсировать потери от роста цен в текущем году, плюс еще 5%, чтобы предотвратить потери в следующем году. Тем самым, несмотря на то, что реальная инфляция составляет только 5%, рост зарплат из-за инфляционных ожиданий оказывается значительно выше — 10%, что еще больше разгоняет инфляцию. Обесценение национальной валюты усиливает инфляцию, поскольку импортные товары и услуги становятся дороже в национальной валюте. Этот источник инфляции характерен для стран с нестабильной экономикой, где население и предприниматели свыклись с ползучим ростом цен и обесценением национальной валюты и не ожидают изменений к лучшему в обозримой перспективе.
- Структурная инфляция (structural inflation) — рост цен, возникающий в результате несбалансированного роста отдельных отраслей. Он может возникнуть по многим причинам. В отраслях, контролируемых государством, рост цен может произойти в результате отказа правительства от дальнейшего установления или фиксирования розничных цен. Наиболее типичен рост внутренних цен на бензин, газ, нефтепродукты, электроэнергию, когда правительство принимает решение устранить регулируемые цены и сравнять или приблизить внутренние розничные цены к ценам мирового рынка. В сельском хозяйстве ускоренный рост цен на продукты питания может возникнуть из-за отставания развития сельскохозяйственных отраслей от других отраслей экономики, что является структурной проблемой многих стран. Ни в одной стране невозможно точно классифицировать источники инфляции как относящиеся только к одной из рассмотренных выше четырех категорий. В любой стране инфляция — многофакторный феномен
3. ПОСЛЕДСТВИЯ ИНФЛЯЦИИ
Последствия инфляции во многом зависят от ее уровня. Низкая инфляция в целом безвредна и даже может быть полезна для экономики. Государство и особенно фирмы зачастую берут взаймы, исходя из предположения, что цены на товары их производства будут расти, что позволит получить больше прибыли и расплатиться с долгом, объем которого фиксирован и не увеличивается с ростом цен. Невысокая инфляция позволяет фирмам получать дополнительную прибыль, поскольку цены на их товары растут, а издержки на их производство в течение длительного времени могут оставаться неизменными. Это связано с тем, что зарплаты пересматриваются не чаще раза в год и фирма может заключать долгосрочные контракты на поставки сырья по фиксированным ценам. Кроме того, инфляция позволяет правительству легче расплачиваться по государственному долгу. Уровень государственного долга в результате инфляции не меняется, а доходы государства от налогов растут, поскольку налоги по неизменной ставке накладываются на товары, цены которых в результате инфляции увеличиваются. В результате правительство собирает больше налогов для оплаты неизменного размера долга. Государственный долг с течением времени обесценивается.
С экономической точки зрения наиболее опасна высокая инфляция, а гиперинфляция — просто разрушительна. Основные негативные последствия инфляции следующие:
- Замедление темпов экономического роста. В условиях высокой инфляции новые инвестиции становятся очень рискованными. Фирмы не могут просчитать эффективность инвестиций, поскольку не уверены в цене, по которой они смогут продавать свой товар. С другой стороны, заемные средства в банках становятся также очень дорогими, поскольку процент по кредитам в банках растет быстрее инфляции, ведь банки также стремятся обеспечить себе доходы и повышают процент.
- Обесценение активов. Первая жертва высокой инфляции — денежные сбережения населения, покупательная способность которых резко падает. Независимо от того, держатся ли сбережения на счете в банке или дома, их номинальный размер либо не увеличивается, либо увеличивается, но с отставанием от темпа роста цен. В результате на каждый рубль люди оказываются в состоянии приобрести все меньше реальных товаров и услуг. Аналогичное обесценение происходит и со сбережениями фирм, которые на каждый имеющийся у них рубль могут приобретать все меньше инвестиционных товаров и соответственно не могут увеличивать рост производства.
- Несправедливое перераспределение доходов в обществе. Люди, имеющие фиксированный уровень доходов, чьи зарплаты не пересматриваются, несут тяжелые материальные потери в результате инфляции. Их реальные доходы резко падают. В то же время у некоторых групп населения зарплата может быть привязана к темпу инфляции — она увеличивается каждый год автоматически на размер инфляции. Реальные доходы этой группы останутся неизменными. Если в коллективном договоре предусмотрен рост зарплат, превышающий рост инфляции, реальные доходы перераспределяются в пользу этой группы людей. Таким образом, высокая инфляция ведет к перераспределению доходов в обществе не в результате изменения производительности отдельных групп, а просто в силу рыночной стихии.
- Ослабление денежной системы. При высокой инфляции начинается бегство от денег. Люди стремятся вкладывать свои сбережения в реальные активы (землю, дома, драгоценности) и иностранную валюту в надежде на то, что они не потеряют свою стоимость. Люди начинают избегать денег как посредника в обмене и предпочитают менять товар на товар, занимаются примитивным бартером. Банки перестают предоставлять кредиты, поскольку инфляция непредсказуема и неизвестно, какой процент брать с должника. Без кредита останавливаются промышленность и торговля. Поскольку значительная часть национальных денег практически немедленно превращается населением в иностранную валюту, например в доллары, начинается долларизация экономики, национальный центральный банк оказывается не в состоянии контролировать денежное обращение, т.е. выполнять одну из важных экономических функций государства.
- Усиление социальной напряженности. Резкое перераспределение национального дохода в результате инфляции, обесценение сбережений людей, потеря работы из-за закрытия предприятий приводят в обострению социальной напряженности в обществе. Во многих странах периоды высокой инфляции приводили к массовым волнениям, отставкам правительства и военным переворотам
4. АНТИИНФЛЯЦИОННЫЕ МЕРЫ
Способы борьбы с инфляцией зависят от ее причин. Наиболее эффективны следующие меры борьбы с инфляцией:
- Сокращение совокупного спроса. В рыночной экономике рост цен вызван чаще всего превышением спроса над предложением. Поэтому, чтобы остановить рост цен, необходимо либо увеличить предложение товаров и услуг, либо сократить спрос на них. Увеличить предложение быстро невозможно — для этого нужны массивные инвестиции в новое производство внутри страны или покупка товаров за рубежом. Ни на то, ни на другое у экономических агентов-резидентов может просто не быть денег. Тогда остается сократить избыточный спрос, источником которого может быть один или все экономические агенты (домохозяйства, предприятия или государство). Чаше всего этим источником является один экономический агент — государство, которое тратит больше средств, чем собирает в бюджет в виде налогов, имеет в результате большой дефицит бюджета, который покрывает займами у центрального банка, т.е. выпуском денег. Поэтому сокращение и устранение дефицита государственного бюджета или его финансирование неинфляционными методами — главная антиинфляционная мера, обеспечивающая быстрое и эффективное сокращение совокупного спроса. В числе других мер — запрет на финансирование правительства центральным банком, укрепление курса национальной валюты (подробнее см. § 33). Сдерживание роста издержек. В числе наиболее эффективных мер борьбы с инфляцией, порождаемой издержками, — замораживание или сдерживание роста зарплат (прежде всего государственных служащих), сокращение налогов, заключение долгосрочных контрактов на поставку сырья или деталей по фиксированным ценам. В случае стабильной бюджетной ситуации возможно некоторое государственное субсидирование цен на ключевые товары (например, горючее, хлеб, муку, общественный транспорт), чтобы поддержать искусственно низкие цены. Однако субсидирование цен не является надежным способом сдерживания инфляции в долгосрочной перспективе.
- Перелом в ожиданиях населения. Борьба с инфляцией, основанной на ожиданиях, особенно трудна, поскольку требует коренного перелома в сознании людей, возрождения веры в экономическую стабильность и лучшее будущее. Для этого правительство должно проводить агрессивную политику экономической стабилизации и стимулирования экономического роста, выравнивания уровня развития отдельных отраслей и регионов, быть транспарентным в принятии решений.
- Установление инфляционных ориентиров (inflation targeting) — экономическая политика, которая предусматривает поддержание заранее объявленного уровня инфляции и использование инструментов денежной и бюджетной политики для достижения этой цели. Установление инфляционных ориентиров может использоваться для сдерживания инфляции на уровне не выше выбранного уровня в странах, где высокая инфляция является макроэкономической проблемой. Инфляционные ориентиры могут использоваться и для повышения инфляции до уровня не ниже выбранного в странах, где хроническая дефляция является макроэкономической проблемой. Использование инфляционных ориентиров для сдерживания инфляции применяется значительно чаще, чем для ее повышения.
Борьба с инфляцией не означает ее сведения к нулю. Напротив, отсутствие инфляции или дефляция (снижение цен) могут оказать на экономику негативное влияние. Вот почему зачастую правительства стараются добиться низкого, но стабильного уровня инфляции. До XX в. случаи высокой инфляции были весьма редки. Инфляция в Испании, связанная с открытием Америки, никогда не была более 2% в год. Инфляция в Римской империи, приведшая к изданию в 301 г. императором Диоклетианом первого известного истории Закона о контроле над ценами, никогда не была высокой. Гиперинфляция с темпом инфляции более 50% в месяц возникла вместе с первыми буржуазными революциями, распадами империй, войнами и возникновением новых государств, когда власти печатали бумажные деньги для финансирования бюджетного дефицита. В начале XXI в. гиперинфляция возникла в Зимбабве. Во всех случаях высокая инфляция —- следствие слабой экономической политики государства.
Высокая инфляция может быть одной из причин нарушения макроэкономического равновесия и кризисов.