Будь умным!


У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.net

Внешнеэкономическая политика страны

Работа добавлена на сайт samzan.net: 2016-03-30

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 20.5.2024

1 ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА: СУЩНОСТЬ, ВИДЫ, ИНСТРУМЕНТЫ, ФОРМЫ, МЕТОДЫ

Внешнеэкономическая политика страны – это мероприятия правительства, направленные на создание благоприятных условий для расширения воспроизводства и международного обмена, регулирования экономических отношений с другими странами, которые обеспечивают:

  •  защиту, конкурентные преимущества, развитие национального производства и внутреннего рынка
  •  функционирование инфраструктуры
  •  расширение влияния страны на внешних рынках
  •  привлечение и эффективное использование иностранных и внутренних инвестиций и трудовых ресурсов.  

Виды (направления) внешнеэкономической политики

Внешнеторговая

Внешняя инвестиционная

Валютная

Таможенная и внешняя налоговая

Миграционная

Экспортная

Импортная

Политика привлечения (ввоз)

Политика содействия (вывоз)

Дисконтная

Девизная

Валютное субсидирование

Диверсификация валютных резервов

Эмиграционная

Иммиграционная

Типы государственной внешнеэкономической политики

Протекционизм

Свобода торговли (фритрейдерство)

экономическая политика государства по защите внутреннего рынка от иностранной конкуренции, включающая систему инструментов, институтов и мер по ограничению и контролю внешнеэкономической деятельности и стимулированию экспорта товаров, услуг, факторов производства

экономическая политика государства, предполагающая минимальное государственное вмешательство во внешнеэкономическую деятельность и движение товаров, услуг, факторов производства через национальную границу без каких-либо ограничений

Инструменты внешнеэкономической политики: таможенная пошлина, ставка процента, валютный курс, сертификат, субсидия, кредит, налог, другие.

Формы регулирования

Косвенная, тарифная, экономическая

Прямая, нетарифная, административная

Тарифные методы

Нетарифные методы

Таможенно-тарифные методы – методы регулирования международной торговли, основанные на использовании таможенного тарифа и предполагающие установление и взимание таможенных пошлин при согласовании их с концепцией внешнеторговой, экономической, структурной, научно-технической, инвестиционной, экологической, валютной политики страны.

Таможенный тариф - обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при импорте и экспорте товаров; свод ставок таможенных пошлин; конкретная ставка таможенной пошлины.

Нетарифные методы – методы регулирования международной торговли, не основанные на использовании таможенного тарифа, включающие любые распоряжения центральных и местных властей, методы реализации законов, постановлений и иных нормативных актов, которые воздействуют на экспорт и импорт товаров (объем, товарную структуру, цены, конкурентоспособность), а также на порядок перемещения товаров через таможенную границу.

Законодательство по тарифному и нетарифному регулированию в Республике Беларусь

  •  Таможенный кодекс (Закон №133-3 от 6.01.1998 г.)
  •  Законом “О таможенном тарифе” № 98-3 от 05.12.1997 г.
  •  Закон №223-З от 29.12.1998 г. “О государственном регулировании внешнеторговой деятельности”
  •  Постановление Совета Министров № 440 от 8.04.2002 г. “О мерах по совершенствованию регулирования экспорта и импорта товаров”

Таможенный тариф - обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при импорте и экспорте товаров; свод ставок таможенных пошлин; конкретная ставка таможенной пошлины. Таможенный тариф как свод ставок таможенных пошлин страны содержит детализированные названия товаров с указанием способа обложения и ставки пошлины и дифференцируется по различным видам таможенных пошлин:

1. По объекту обложения:

1.1. Импортные пошлины - пошлины, которые накладываются на импортные товары при выпуске их для свободного обращения на внутреннем рынке страны.

1.2. Экспортные пошлины - пошлины, которые накладываются на экспортные товары при выпуске их за пределы таможенной территории страны.

1.3. Транзитные пошлины - пошлины, которые накладываются на иностранные товары, перевозимые транзитом через территорию данной страны.

2. По способу взимания таможенные пошлины делятся на:

2.1. Адвалорные пошлины - пошлины, начисляемые в процентах к таможенной стоимости товара и применяемые обычно к товарам, имеющим разные качественные параметры в рамках одной товарной группы.

2.2. Специфические пошлины - пошлины, начисляемые в установленном размере за единицу товара и обычно применяемые к стандартным товарам.

2.3. Комбинированные пошлины - пошлины, содержащие адвалорную и специфическую части.

3. По типам ставок таможенные пошлины делятся на:

3.1. Постоянные пошлины - пошлины, ставки которых единовременно установлены органами государственной власти и не изменяются в зависимости от обстоятельств.

3.2. Переменные (ступенчатые) пошлины - пошлины, ставки которых меняются в установленных случаях (при изменении мировых или внутренних цен, государственных субсидий).

3.3. Сезонные пошлины - пошлины, которые используются для оперативного регулирования международной торговли продукцией сезонного характера (сельскохозяйственной), путем увеличения ставок таможенных пошлин после созревания урожая на территории страны.

4. В зависимости от страны происхождения товара:

4.1. Минимальные пошлины - пошлины, применяемые в отношении товаров, происходящих из стран, пользующихся в торговле с данной страной режимом наибольшего благоприятствования.

4.2. Максимальные (генеральные, общие) пошлины - пошлины, устанавливаемые для всех остальных стран.

4.3. Преференциальные (льготные) пошлины - пошлины, применяемые в отношении товаров из развивающихся стран, наименее развитых стран и стран-партнеров по интеграции, как исключение из режима наибольшего благоприятствования.

4.4. Карательные пошлины - пошлины в 3-5 раз превышающие максимальные и применяющиеся к товарам, происходящим из стран, осуществляющих в отношении данной страны дискриминацию и недружественные акты.

5. По характеру происхождения таможенные пошлины делятся на:

5.1. Автономные пошлины - пошлины, вводимые и изменяемые на основании односторонних решений государственной власти страны.

5.2. Конвенционные (договорные) пошлины - пошлины, устанавливаемые и изменяемые на основе двустороннего или многостороннего соглашения. Они характерны для таможенных союзов стран.

Страны, в торговле с которыми Беларусь применяет режим наибольшего благоприятствования (128 стран)

Австралия

Гвинея

Камерун

Малайзия

Сирия

Экватор. Гвинея

Австрия

Гвинея Бисау

Канада

Мали

Словакия

Эстония

Албания

Гондурас

Катар

Мальта

Словения

Эфиопия

Ангола

Гренада

Кения

Марокко

Сомали

Югославия

Аргентина

Греция

Кипр

Мексика

Судан

ЮАР

Афганистан

Дания

Китай*

Мозамбик

США

Ямайка

Бангладеш

Джибути

Колумбия

Монголия

Сьерра-Леоне

Япония

Бельгия

Египет

Конго (Браззавиль)

Мьянма

Таиланд

Европейский Союз и Европейское Сообщество по атомной энергии

Бенин

Заир

КНДР

Непал

Танзания

Болгария

Зимбабве

Корея

Нигерия

Тунис

Боливия

Замбия

Коста-Рика

Нидерланды

Турция

Босния и Герцег.

Израиль

Куба

Никарагуа

Уганда

Ботсвана

Индия

Кувейт

Новая Зеландия

Уругвай

Бразилия

Индонезия

Лаос

Норвегия

Филиппины

Буркина Фасо

Иордания

Латвия

Пакистан

Финляндия

Бурунди

Ирак

Либерия

Панама

Франция

Великобритания

Иран

Ливан

Перу

ФРГ

Венгрия

Ирландия

Ливия

Польша

Хорватия

Венесуэла

Исландия

Литва

Португалия

Чад

Вьетнам

Испания

Люксембург

Руанда

Чехия

Габон

Италия

Маврикий

Румыния

Чили

Гайана

Йемен

Мавритания

Сальвадор

Швейцария**

Гамбия

Кабо Верде

Мадагаскар

Сан-Томе и Принсипи

Швеция

Гана

Камбоджа

Македония

Сингапур

Шри Ланка

Тарифная эскалация – способ дифференциации таможенного тарифа, при котором происходит увеличение ставок таможенных пошлин по мере роста степени обработки товара.

в РБ: на сырье и материалы - 0-5%; на полуфабрикаты и комплектующие - 5-15%; на готовые изделия - 15-25%

2. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ: КЛАССИФИКАЦИЯ, ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Количество международных организаций

  •  3 тыс. межправительственных организаций, регулирующих различные сферы экономики, политики, экологии, культуры и т.п.
  •  20 тыс. неправительственных международных организаций, из которых около 2 тыс. имеют статус наблюдателя при ООН

Классификация международных экономических организаций

Критерий

Виды

По участникам

Межгосударственные (межправительственные)

Негосударственные (ассоциации, союзы, фонды)

По охвату участников

Открытые (свобода вступления)

Закрытые (вступление по приглашению)

По сферам

Общей компетенции (комплексные, универсальные)

Специальной компетенции (специализированные): финансовые, торговые, интеграционные, транспортные, экологические и др.

По уровню полномочий

Межгосударственные (решения для государства)

Надгосударственные (решения для экономических субъектов)

По охвату стран-участниц и территорий

Всемирные (ВБ, МВФ, ВТО и др.)

Континентальные (АфБР, ЕБРР, Межамериканский БР, др.)

Межрегиональные (Арабский банк экон. развития Африки и др.)

Региональные (Западноафриканский БР, Восточно-африканский БР)

Двусторонние (инвестиционный фонд развития "Саудовская Аравия - Германия", румыно-американский фонд предпринимательства)

По форме собствен-ности

Межгосударственные

Со значительной долей государственного капитала при наличии частных акционеров

МВФ

Место расположения: Вашингтон, США.

Учрежден: 1944 г. на Бреттон-Вудской (шт. Нью-Гемпшир) Международной валютно-финансовой конференции ООН, действует с 1945 г.

Страны-члены: 184 государства на май 2005

Интернет-сайт

Бюджет: 213 478,4 млн. СДР на 19 мая 2005 г.:

Функции МВФ

  •  финансирует официальные органы стран, сталкивающихся с валютными затруднениями, вызываемыми дефицитом платежного баланса (кратко- и среднесрочное кредитование)
  •  консультирует по валютным проблемам
  •  регулирует валютно-кредитные отношения между государства-ми-членами
  •  наблюдает за состоянием международной валютной системы, за проводимой странами-членами денежно-кредитной политикой

Всемирный банк

Место расположения: Вашингтон, США

Учрежден: 1944 г. в Бреттон-Вудсе (Нью-Гемпшир, США)

Страны-члены: 184 государства

Интернет-сайт: www.worldbank.org

Бюджет: 20,1 млрд. долл. США (2004 г.)

Президент: Джеймс Вольфенсон (James D.Wolfensohn,9-й)

Штат: 9300 человек из 160 стран мира

Функции Всемирного банка:

  •  кредитует РС, ЦВЕ и СНГ и их предприятия с целью экономического роста, развития рыночной экономики и интеграции в систему мирохозяйственных связей (средне- и долго-срочные кредиты)
  •  оказывает техническую помощь и консультирует по вопросам реструктуризации и развитии экономики
  •  содействует капиталовложениям в экономику РС, ЦВЕ и СНГ

Группа Всемирного банка: 5 организаций

-  Международный банк реконструкции и развития (МБРР, 1944 г.) / Bank for Reconstruction and Development (IBRD) – льготное кредитование 70-80% от стоимости проекта в среднем под 6% годовых на срок от 15 до 20 лет с 5-летней отсрочкой выплаты.

Членство в МБРР является необходимым условием вступления в другие организации группы ВБ.

- Международная ассоциация развития (MAP, 1960 г.) / International Development Association (IDA)– беспроцентное кредитование беднейших развивающихся стран с годовым доходом на душу населения не более 835 долл. в год на срок 35—40 лет с 10-летней отсрочкой выплаты из следующих источников: переводы из прибыли МБРР; капитал, подписчиками которого являются государства-члены; взносы богатых членов MAP.

-  Международная финансовая корпорация (МФК, 1956 г.) / International Finance Corporation (IFC)– кредитование высокорентабельных частных предприятий, частных компаний развивающихся стран без правительственных гарантий по рыночным процентным ставкам на срок от 5 до 15 лет из следующих источников: взносы государств-членов, кредитов МБРР; проценты с предоставленных займов; финансовые сборы; дивиденды; участие в прибылях, доходах от продажи акций; плата за услуги МФК; депозиты и операции с ценными бумагами; средства, извлеченные на международных рынках капитала.

- Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МАГИ, 1988 г.) / Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA)– предоставление гарантий, страхование и перестрахование от некоммерческих рисков (отмена конвертируемости валюты, национализация, политический переворот) инвестиций одного государства-члена в другое развивающееся государство и помощь в формировании благоприятного инвестиционного климата в РС за счет следующих средств: основной капитал (взносы ПРС - 10% своей доли в СКВ, взносы стран-членов - 10% в форме необращающихся на открытом рынке беспроцентных долговых обязательств и 25% - в собственной валюте.)

- Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС, 1966 г.) / International Centre for Settlement of Investment Disputes (ICSID) - арбитраж по устранению разногласий между иностранным инвестором и принимающей стороной.

Всемирная торговая организация

  •  Место расположения: Женева, Швейцария
  •  Учреждена: в 1995 г. в г. Марракеш (Марокко) Уругвайс-ким раундом торговых переговоров (1986-1994)
  •  Страны-члены: 149 стран (на 11.12.2005 г.)
  •  Интернет-сайт: www.wto.org
  •  Бюджет: 162 млн. швейцарских франков (110 млн. долл. США) (2004 г.)
  •  Источники бюджета: взносы стран-членов
  •  Штат секретариата: 600 человек
  •  Генеральный директор: Паскаль Лами (бывший комиссар Евросоюза по торговле)

Страны ЦВЕ и СНГ, вступившие в ВТО

Государство

Дата вступления

Государство

Дата вступления

Словакия

1.01.1995

Кыргызстан

20.12.1998

Румыния

1.01.1995

Латвия

10.02.1999

Чехия

1.01.1995

Эстония

13.11.1999

Польша

1.07.1995

Литва

31.05.2001

Словения

30.07.1995

Молдова

27.07.2001

Болгария

1.12.1996

Функции:

  •  организация многостороннего согласования правил международной торговли
  •  контроль за выполнением торговых соглашений пакета документов Уругвайского раунда
  •  форум для торговых переговоров
  •  разрешение торговых споров
  •  мониторинг национальной торговой политики членов ВТО
  •  техническое содействие развивающимся странам
  •  сотрудничество с другими международными организациями

Принципы ГАТТ/ВТО

  1.  Торговля без дискриминации:
  •  безусловный НР (исключения: национальный резерв, субсидии на НИОКР и в развивающихся странах, ограничения по прокату иностранных фильмов)
  •  безусловный РНБ (исключения: интеграция, развивающиеся страны, приграничная и несправедливая торговля)
  1.  Либерализация торговли: снижение барьеров
  2.  Отказ от количественных ограничений (квота, лицензия, предельная цена, добровольное ограничение экспорта)
  3.  Предсказуемость торговой политики (соблюдение норм ГАТТ, недопущение односторнних действий, связывание тарифов, тарификация нетарифных мер, мониторинг торговой политики)
  4.  Содействие конкуренции через отказ от использования несправедливых методов торговой политики (демпинг, добровольное ограничение экспорта, специфические субсидии и др.)
  5.  Разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров (а не торговых войн)

Пакет «уругвайских договоренностей»

Приложение 1. Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ)

Приложение 1 А. Многосторонние соглашения по торговле товарами:

              - Генеральное соглашение по сельскому хозяйству

              - Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер

              - Соглашение по текстилю и одежде

              - Соглашение по техническим барьерам в торговле

              - Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей (ТРИМС)

              - Соглашение по выполнению статьи VI ГАТТ-1994 г. (антидемпинговый кодекс)

              - Соглашение по выполнению статьи VII ГАТТ-1994 г. (таможенная оценка товаров)

              - Соглашение по передотгрузочной инспекции

              - Соглашение по правилам происхождения

              - Соглашение по процедурам импортного лицензирования

              - Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам

              - Соглашение по защитным мерам

      Приложение 1В. Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС)

      Приложение 1C. Соглашение о торговых аспектах прав инттеллектуальной собственности (ТРИПС)

Приложение 2. Понимание в отношении правил и процедур разрешения споров

Приложение 3. Механизм обзоров торговой политики

Приложение 4. Соглашения с ограниченным кругом участников (необязательные):

              - Соглашение по торговле гражданской авиатехникой

              - Соглашение по правительственным закупкам

              - Международное соглашение по молочным продуктам

              -  Международное соглашение по говядине

Отличия ГАТТ-1994 от ГАТТ-1947

ГАТТ – 1947

ГАТТ – 1994 и ВТО

Международное соглашение

Международное соглашение – правовая основа деятельности постоянной международной организации

Временное соглашение

Постоянное соглашение и организация

Объект регулирования – торговля промышленными товарами

Объект регулирования – торговля товарами и услугами, связанные с торговлей аспекты инвестиционных мер и прав на интеллектуальную собственность

Необязательный характер отдельных положений

Обязательный характер всех положений

«Дедушкина оговорка» - законодательство стран имело преимущество перед нормами международного соглашения

Каждый член ВТО обеспечивает соответствие своего законодательства взятым на себя международным обязательствам

Сложность интерпретации текста

Многие положения конкретизированы

«ГАТТ по желанию» - к основному соглашению прилагались необязательные смежные соглашения

Соглашения, смежные с ГАТТ-1947, вошли в ГАТТ-1994 как обязательные для всех стран-членов

«Бесплатная езда» - разрешены оговорки в РНБ, что приводило к множественности правовых режимов

Запрет делать оговорки, за исключением случаев, когда в соглашении прямо предусмотрено право делать оговорки

Неэффективная система разрешения споров – консенсус (принято, если консенсусом принято)

Обновление системы разрешения споров - негативный консенсус (принято, если консенсусом не отклонено)

ВТО как форум для торговых переговоров: 8 раундов переговоров ГАТТ/ВТО

Время

проведения

Место проведения

Основные вопросы

Число

участников

1947г.

Женева (Швейцария)

Тарифы

23

1949г.

Анси (Франция)

Тарифы

13

1951 г.

Торки (Великобритания)

Тарифы

38

1956г.

Женева (Швейцария)

Тарифы

26

1960-1961 гг.

Женева - Раунд Диллона

Тарифы

26

1964-1967 гг.

Женева - Раунд Кеннеди

Тарифы и антидемпинговые меры

62

1973-1979 гг.

Токио-Женева - Токио-раунд

Тарифы, нетарифные барьеры (субсидии и компенсации, определение таможенной стоимости, правительственные закупки, технические барьеры, импортное лицензирование), «рамочные» соглашения

102

1986-1994 гг.

Пунто-дель-Эсте (Уруг-вай)–Женева – Уругвай-ский раунд

Тарифы, нетарифные барьеры, услуги, интеллектуальная собственность, урегулирование споров, текстильные изделия, сельскохозяйственная продукция, создание ВТО

125

Мониторинг национальной внешнеторговой политики стран-участниц ВТО

Цели мониторинга:

  •  усиление транспарентности (прозрачности) политики
  •  разъяснение торговой политики отдельных стран
  •  оценка последствий торговой политики

Направления мониторинга:

  •  регулярное предоставление информации членами ВТО о предпринятых ими изменениях во внешнеторговой политике
  •  регулярная оценка секретариатом ВТО практики торговли стран-участниц в форме аналитических обзоров, частота которых зависит от их доли в мировой торговле: 1) ЕС, США, Япония и Канада – 1 раз в 2 года; 2) следующие за ними 16 стран - 1 раз в 4 года; 3) остальные страны – 1 раз в 6 лет

Механизм для разрешения торговых споров в рамках ВТО

  •  принято Соглашение о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров
  •  необходимо выносить свои споры в ВТО, а не применять односторонние действия или вести торговые войны
  •  можно попытаться урегулировать разногласия в ходе консультаций
  •  если это не удается, можно обратиться в Орган по разрешению споров (группа экспертов)
  •  если решение не устраивает, можно обратиться в Апелляционную комиссию
  •  варианты решений: приостановка обязательств, предоставление компенсаций, приостановка действия льгот  
  •  споры рассматриваются с точки зрения норм и правил ГАТТ
  •  за 1947-1994 гг. (48 лет) было рассмотрено 300 споров
  •  после усовершенствования механизма – за 1995–2005 гг. (11 лет) было рассмотрено – 200 споров

Процедура антидемпингового расследования

Этап 1. Предприятие (концерн, отрасль) подает письменное заявление с доказательствами:

а) факта демпинга – импорта товара по цене ниже его нормальной цены, т.е.:

  •      цены внутреннего рынка экспортирующей страны, если ее нет, то
  •      цены на аналогичный товар в третьей стране, если ее нет, то
  •      расчетной цены

б) факта нанесения ущерба или угрозы его нанесения (сокращения продаж, выпуска, прибыли, рыночной доли, доходов по инвестициям, производительности, занятости, темпов роста и др.)

в) причинно-следственной связи между а) и б)

Этап 2. Расследование:

  •     компетентные органы (в РБ – МИД) изучают точность и достаточность доказательств
  •     расследование прекращается, если:
  •         нет доказательств
  •         демпинговая маржа не превышает 2% экспортной цены
  •         объем демпингового импорта менее 3% совокупного импорта товара в страну
  •         причинен незначительный ущерб
  •     расследование длится в течение 1 года, в крайнем случае – в течение 18 месяцев

Этап 3. Введение антидемпинговой пошлины:

  •     временные антидемпинговые меры: 
  •         не применяются ранее, чем через 60 дней с даты начала расследования
  •         вводятся не более чем на 4 месяца (продлеваются максимум до 6 месяцев)
  •     длительные антидемпинговые меры:
  •     вводятся в размере, равном величине демпинговой маржи или в меньшем размере
  •     применяются в течение не более 5 лет с даты введения или последнего пересмотра


3. УЧАСТИЕ РБ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ (МВФ, ВБ, ВТО): ЦЕЛИ, ФОРМЫ, РЕЗУЛЬТАТЫ

Сотрудничество Республики Беларусь с МВФ (с 1992 г.)

  1.  Получение кредитов:
  •  в авг. 1993г. и фев. 1995г. получен льготный кредит по программе системных трансформаций (STF) - две транши по 70,1 млн СДР
  •  в 1994 г. под эти кредиты РБ приняла Меморандум об экономической политике СМ и НБ (целевые показатели денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики на 1994-1995гг.) и Программу неотложных мер по выходу экономики из кризиса (либерализация экономики, ужесточение монетарной политики)
  •  в сент. 1995г. получен кредит "стэнд-бай" - одна транша - 50 из 196,28 млн СДР
  •  с 1996 г. РБ не получает кредитов из-за невыполнения программы МВФ (отказ от политики льготного государственного кредитования, вмешательство в ценообразование, независимость НБ, приватизация и др.) => падение инвестиционного рейтинга, непривлекательность для частных инвесторов
  •  в 2004 г. РБ сама отказалась от кредитов МВФ и ограничилась техническим сотрудничеством - Директива о стратегии сотрудничества РБ с МВФ, ВБ, ЕБРР (Указ Президента РБ от 16.02.2004 №90)
  •  1.02.2005 г. РБ полностью погасила обязательства перед МВФ по кредитам
  1.  Техническая помощь: обсуждение в министерствах и НБ параметров экономического развития РБ по следующим направлениям:
  •  управление государственным долгом
  •  подготовка Бюджетного кодекса и бюджетной классификации
  •  оценка законодательства РБ
  •  противодействие легализации доходов, полученных незаконным путем
  •  соответствие статистической информации РБ международным стандартам и кодексам
  •  присоединение РБ к Специальному стандарту распространения данных МВФ
  1.  Приоритеты дальнейшего сотрудничества:
  •  соответствие отчета МВФ по РБ реальной экономической ситуации в стране
  •  формирование на этой основе более благоприятной информационной базы, необходимой для привлечения иностранных инвесторов
  •  получение технической помощи МВФ по различным направлениям

Сотрудничество Республики Беларусь с МБРР (с 1992 г.)

  1.  До вступления: в 1991г. 3 из 34 подготовительных технических проектов для помощи СССР при рассмотрении его заявки на вступление (1,82 млн. дол.)
  2.  Получение кредитов и займов на следующие цели:
  •  регулирование платежного баланса
  •  укрепление институционального потенциала и поддержка реформ
  •  природоохранные мероприятия, экологическая безопасность
  •  энергосбережение, совершенствования ТЭК
  •  развитие лесного и сельского хозяйства
  •  развитие транспортной системы
  •  внедрение рыночной системы тарификации в ЖКХ
  1.  Получение грантов (15 млн. долл.), технического содействия на цели: 
  •  создания эффективной системы социальной защиты
  •  сохранения биоразнообразия в Беловежской пуще
  •  предотвращения разрушения озонового слоя
  •  экологической безопасности
  •  реформирования экономики
  •  совершенствования государственного управления
  1.  Современный этап – техническое сотрудничество в следующих сферах:
  •  совершенствование социальной политики
  •  решение проблем окружающей среды, в т.ч. последствий аварии на ЧАЭС
  •  повышение эффективности управления государственными ресурсами
  •  создание благоприятной среды для развития бизнеса
  •  содействие в формировании и усилении роли гражданского общества и общественных организаций
  •  оценка уровня бедности и борьба с бедностью

Реализуется два проекта:

  •  Проект "Модернизация инфраструктуры в социальной сфере РБ« для снижения потребления энергии на объектах социальной сферы (в школах и больницах). На 1.03.2006 г. освоено 11,86 млн. долл США.
  •  Чернобыльский проект для смягчения последствий аварии и стимулирование общего экономического развития пострадавших районов.


Сотрудничество Республики Беларусь с МФК (с 1992 г.)

  1.  Получение кредитов:

- в августе 2004 г. - долгосрочный кредит "Райффайзен Интернэшнл Банк - Холдинг АГ" для ОАО "Приорбанк" в размере 20 млн. долл. США на 7 лет для развития дочерних банков и лизинговых компаний в России, Беларуси, Румынии и Украине. "Приорбанк" ОАО может направлять полученные ресурсы на финансирование проектов негосударственных предприятий в сфере производства товаров и услуг, инвестиций в основной и оборотный капитал, лизинговой деятельности. Кредит может использоваться для ипотечного кредитования и предоставления потребительских кредитов

- в июне 2005 г. - кредит для ОАО «Белгазпромбанк» в объеме 5 млн.долл.США на развитие малого и среднего бизнеса

  1.  Получение грантов, технического содействия:

- осуществлены 4 проекта – "Малая приватизация в Беларуси", "Поддержка частного предпринимательства в Беларуси", "Развитие малого и среднего бизнеса в Беларуси", "Развитие объединений малого и среднего бизнеса"

- общая сумма технической помощи в рамках проектов - 10 млн. долл. США

- с декабря 2004 г. реализуется 5-й проект «Улучшение деловой среды в Беларуси»

  1.  Приоритеты дальнейшего сотрудничества:
  •  обеспечение процесса приватизации
  •  содействие развитию благоприятного инвестиционного климата
  •  поддержка малого предпринимательства

Сотрудничество Республики Беларусь с ВТО

1. Статус наблюдателя – с 1993 г.

2. Начало присоединения – с 1995 г.: решение о создании рабочих групп, в рамках которых происходит детальное рассмотрение торгово-экономического режима страны

3. Переговоры – с 2000 г.: они касаются коммерчески значимых уступок, которые страна будет готова предоставить членам ВТО по доступу на ее рынок товаров и услуг, а также по срокам принятия на себя обязательств по соглашениям

Рабочая группа по присоединению Республики Беларусь к ВТО

Председатель: г-жа Миа Хорн аф Ранцин (MIA HORN AF RANTZIEN) (Швеция)

Австралия
Армения
Болгария
Бразилия
Гаити
Грузия
Гондурас

Доминиканская Республика

ЕС и страны-члены

Египет
Индия
Исландия
Канада
Китай

Тайвань
Колумбия
Коста-Рика
Куба

Кыргызстан
Малайзия
Мексика

Молдова
Монголия
Норвегия
Панама
Парагвай
Республика Корея
Румыния

Таиланд
Турция
США
Хорватия
Швейцария
Шри-Ланка
Эль Сальвадор

Япония

1. Переговоры ведутся по 4-м направлениям:

1. Приведение законодательства в соответствие с многосторонними соглашениями ВТО.

Рассмотрение вопросов о соответствии национального законодательства правилам ВТО осуществляется в ходе многосторонних заседаний Рабочей группы ВТО по присоединению Республики Беларусь.

По результатам заседания Рабочей группы страны - члены могут принять решение о переходе к очередному этапу переговоров исходя из достигнутых результатов по приведению национального законодательства присоединяющейся страны в соответствие с системными правилами ВТО. Этапы переговоров на данном направлении предусмотрены процедурой ВТО и представляют собой определенную последовательность принятия документов (Меморандум - Контрольный список - Сводный отчет - проект Доклада Рабочей группы).

На начало 2006 г. проведено 7 формальных заседаний Рабочей группы ВТО по присоединению Республики Беларусь (5 июня 1997 г., 28 апреля 1998 г., 5 марта 2001 г., 24 января 2003 г., 30 января 2004 г., 30 сентября 2004 г., 24 мая 2005 г. с неформальным продолжением 24 октября 2005 г.), а также 17 раундов двусторонних переговоров со странами-членами ВТО.

В результате белорусской стороне удалось пройти следующие этапы переговорного процесса:

  •   В 1996 году распространен Меморандум о внешнеторговом режиме.
  •   По итогам 4-го заседания Рабочей группы принято решение о подготовке Контрольного списка.
  •   На 5-й Министерской конференции (10 - 14 сентября 2003 г., г.Канкун, Мексика) распространено заявление Республики Беларусь с призывом к странам-членам ВТО принять меры, которые позволили бы этой организации стать действительно универсальной с точки зрения участия в ней максимального числа стран, в т.ч. за счёт предоставления присоединяющимся странам справедливых условий членства в ВТО, учитывающих национальную специфику и аспекты экономической трансформации. Кроме того, Беларусь заявила о готовности принять участие в многосторонних торговых переговорах по вопросам дальнейшего развития ВТО.
  •  На 5-м заседании Рабочей группы страны - члены одобрили начало подготовки Сводного отчета.
  •   Основным итогом 6-го заседания Рабочей группы стало решение о подготовке второй редакции Сводного отчета.
  •   Рассмотрение данного документа начато на 7-м заседании Рабочей группы ВТО и было продолжено на неформальном заседании. Однако по итогам двух последних заседаний из-за позиции некоторых членов не удалось добиться решения Рабочей группы о переходе к следующему этапу переговоров - подготовке проекта Доклада Рабочей группы (Draft Report of the Working Party) - итогового документа, содержащего пакет обязательств Республики Беларусь, как члена ВТО. В повестку дня заседания Рабочей группы был включен вопрос обсуждения новой редакции Сводного отчета. Это базовый документ, в котором излагаются итоги анализа, проведенного в рамках Рабочей группы, внешнеторгового режима Беларуси на его соответствие правилам и нормам ВТО. Страны-участницы Рабочей группы также рассмотрели действия правительства Беларуси по приведению национального законодательства в соответствие правилам многосторонних соглашений ВТО.
  •  20–26 октября 2005 г. белорусская делегация провела неформальное заседание Рабочей группы по присоединению к ВТО и серию двусторонних переговоров с 11 странами-членами ВТО: Австралией, Кубой, Арменией, Китаем, Канадой, Индией, Турцией, США, Болгарией, Бразилией и Китайским Тайбэем (Тайвань), итогом которых стало дальнейшее сближение позиций Республики Беларусь и стран-членов ВТО по проектам обязательств нашей страны в сфере доступа на рынки товаров и услуг.В рамках заседания двусторонней Межправительственной комиссии РБ и КНР в г. Минске
  •  26.11.2005 г. с китайской стороной удалось завершить двусторонние переговоры по товарам и услугам. Также был рассмотрен вопрос о взаимном признании статуса страны с рыночной экономикой и неприменении Республикой Беларусь в отношении Китая трех дискриминационных условий, содержащихся в пакете обязательств Китая по присоединению к ВТО. Китайская сторона согласилась на подписание по данной теме Меморандума о взаимопонимании. Белорусская сторона концентрирует усилия на завершении аналогичных переговоров с рядом стран — Индия, Бразилия, Япония, Тайвань, Болгария, Норвегия и Кыргызстан. Основным вопросом переговоров в настоящее время является переход к заключительной фазе переговорного процесса – подготовке итогового доклада о присоединении Беларуси ко Всемирной торговой организации. Белорусская делегация приняла участие в 6-й Министерской конференции ВТО, которая прошла в г. Гонконге (Китайская Народная Республика).
  •  В ходе 6 й Министерской конференции ВТО (13 - 18 декабря 2005 г., г. Гонконг, КНР) белорусской делегацией во главе с Заместителем Премьер-министра Республики Беларусь Кобяковым А.В. до стран-членов ВТО доведена позиция относительно текущего раунда многосторонних торговых переговоров и "размытости" процесса присоединения к ВТО новых стран, что превращает этот процесс в инструмент политических игр.
  •  13–18.12. 2005 г. В рамках участия в конференции белорусской делегацией был проведен ряд двусторонних переговоров со странами-членами ВТО, включая Кубу, Турцию, Болгарию, Китайский Тайбэй (Тайвань), Армению, Норвегию и Кыргызстан. С Кубой, Турцией и Арменией переговоры были успешно завершены и подписаны соответствующие итоговые протоколы. С делегациями Болгарии, Норвегии и Китайского Тайбэя удалось согласовать значительное количество вопросов и создать предпосылки для завершения переговоров в первом полугодии 2006 г.
  •  В августе 2005 г. подписано соглашение о сотрудничестве Национального центра маркетинга и конъюнктуры цен (НЦМКЦ) с Международным торговым центром ЮНКТАД/ВТО (МТЦ), в рамках которого НЦМКЦ получил доступ ко всем информационным ресурсам этой организации. Это соглашение позволит оперативно и качественно удовлетворять потребности белорусских экспортеров в информации о конъюнктуре внешних рынков. Международный торговый центр ЮНКТАД/ВТО (МТЦ) является специализированным учреждением по предоставлению технической помощи развивающимся странам и странам с переходной экономикой в разработке эффективных программ развития торговли и расширения экспорта, а также совершенствования импортных операций.
  •  В качестве основы для осуществления комплекса мероприятий по присоединению Республики Беларусь к ВТО постановлением Совета Министров и Национального банка РБ от 21.8.2002 г. №1127/22 одобрен План нормотворческих работ по приведению законодательства РБ в соответствие с требованиями ВТО.
    РБ уже проделала большую работу по внедрению правил ВТО в свою экономику и внешнюю торговлю. Так, в области стандартов защиты интеллектуальной собственности законодательство Беларуси соответствует аналогичному многих стран-членов ВТО. Белорусские законы готовятся с использованием экспертизы ВТО. Переведены на английский язык и направлены в эту организацию около 400 важнейших нормативных актов республики. В рамках работы по приведению белорусского законодательства в соответствие с требованиями ВТО в 2002–2005 гг. принято более 20 законов, декретов и указов главы государства.
  •  С 1.6.2005г. в республике вступил в силу закон «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», который полностью соответствует правилам ВТО и является базой для приведения в порядок законодательных актов низшего уровня – в правительстве, министерствах, ведомствах.
  •  В развитие этого закона в 2006 г. планировалось принять ряд других нормативных актов, а также новую редакцию Таможенного кодекса Беларуси, отвечающую современным требованиям и практике ВТО. Данным законом установлен исчерпывающий перечень государственного регулирования внешней торговли: таможенно-тарифное и нетарифное регулирование, запреты и ограничения в торговле услугами и товарами интеллектуальной собственности, а также меры, способствующие развитию внешнеторговой деятельности. Документ вводит новые понятия: зона свободной торговли, таможенный союз, взаимность, которые базируются на принципах ВТО и являются ключевыми для участия в интеграционных группах СНГ. В нем предусмотрен ряд запретов: на введение в действие нормативно-правовых актов задним числом, на взимание сборов оформительского характера по процентным ставкам от прямой сделки, а также на применение дифференцированных ставок налогов в зависимости от страны происхождения товара.
  •  В период с 12 по 14 января 2006 г. состоялся визит в Республику Беларусь Председателя Генерального совета ВТО Амины Мохаммед. В ходе визита проведены встречи Председателя Генерального совета ВТО с Министром иностранных дел, руководством Совета Министров и Президентом Республики Беларусь. В рамках состоявшихся встреч обсуждены вопросы текущего этапа переговоров по присоединению Республики Беларусь к ВТО, а также намечены дальнейшие пути активизации переговорного процесса. Визит Председателя Генерального совета ВТО в Республику Беларусь является подтверждением заинтересованности руководства ВТО в развитии конструктивного диалога с Республикой Беларусь и скорейшем завершении переговоров по присоединению Республики Беларусь к ВТО.

2 и 3. Переговоры по доступу на рынки товаров и услуг.

Переговоры проводятся на двусторонней основе с заинтересованными странами - членами Рабочей группы.

Согласовываются максимальные ставки таможенного тарифа, которые присоединяющаяся страна не сможет превышать после вступления в ВТО. Происходит снижение ставок таможенного тарифа на сырье, полуфабрикаты и комплектующие, нечувствительные к импорту товары (сложное оборудование, не производящееся в РБ и необходимое для обновления предприятий, медицинских учреждений и т.д.) и предполагается снижение общего средневзвешенного таможенного тарифа с 9,9% до 7,5%.

Переговоры по доступу на рынок услуг проводятся с целью определить максимальные уровни ограничений по доступу на рынок и изъятий из национального режима для иностранных услуг и поставщиков услуг, которые нельзя будет превышать после вступления в ВТО.

В 1998 - 1999 годах белорусская сторона подготовила первоначальные предложения к переговорам по доступу на рынки товаров и услуг, которые позже уточнялись по мере продвижения в переговорном процессе.

К настоящему времени проведено 22 раунда двусторонних переговоров со странами - членами Рабочей группы, в которых приняла участие 21 страна.

Основным результатом стало подписание первых итоговых протоколов о завершении двусторонних переговоров по доступу на рынок с 5-ю членами ВТО: Молдовой (Тбилиси, 3 июня 2005 г.), Китаем (Пекин, 5 декабря 2005 г.), Кубой (Гонконг, 14 декабря 2005 г.), Арменией (Гонконг, 15 декабря 2005 г.), Турцией (Гонконг, 17 декабря 2005 г.). Кроме того, с Китаем впервые в истории Беларуси подписан Меморандум о взаимопонимании, предусматривающий взаимное признание статуса страны с рыночной экономикой. С рядом других стран существенно сближены позиции относительно будущих обязательств Республики Беларусь по доступу на рынки товаров и услуг. Удалось сузить и конкретизировать объем тех запросных требований стран-членов ВТО, которые для Беларуси являются заведомо неприемлемыми.

4. Переговоры по государственной поддержке сельского хозяйства.

Переговоры проводятся в формате специальных многосторонних заседаний, на которых стороны должны зафиксировать на основании базового периода максимальный уровень поддержки сельского хозяйства, оказываемой в Республике Беларусь посредством всех применяемых инструментов, с их разбивкой по "корзинам".

В ходе двух последних заседаний (1 октября 2004 г. и 23 мая 2005 г.) удалось согласовать с членами ВТО временные параметры базового периода для расчета максимального уровня государственной поддержки, а именно 1997 - 1999 годах включительно. Таким образом, переговоры по сельскому хозяйству выведены на стадию уточнения объемов субсидирования в рамках конкретных государственных программ и классификации таких программ по "зеленой" (не подлежащей сокращению) и "желтой" (подлежащей сокращению) корзинам.

Основные проблемные вопросы при ведении переговоров:

- институт "золотой акции"

- исполнение таможенного законодательства (в части конфискации товаров белорусскими таможенными органами)

- не подписаны двусторонние отношения о вступлении на рынок

- отказ от использования контрактной цены для исчисления ставок лицензионных платежей, таможенных пошлин, сборов

- плюрилатеральные (необязательные) соглашения

- неограниченный доступ для стран ВТО к энергетическим транзитным системам

- координация переговорного процесса с Россией и другими странами ЕврАзЭС

- введение электронной системы унифицированного учета товаров в РБ, безналичной системы оплаты, универсального номера налогоплательщика и т.п.

- процессы разгосударствления, приватизации и реструктуризации

- трудности в переговорах по вопросам бизнес среды, субсидий, нетарифных барьеров и др.

Выгоды присоединения Республики Беларусь к ВТО:

  •  недискриминационный доступ к рынкам государств-членов ВТО (на сегодняшний день более 90% от всего торгового оборота регулируется правилами ВТО)
  •  наличие правовой основы для устранения дискриминационных мер (количественных ограничений, антидемпинговых, компенсационных и защитных мер)
  •  обеспечение международной правовой защиты экономических интересов страны - Беларусь получит определенные права и обязанности в качестве члена-экспортера и члена-импортера
  •  значительное улучшение открытости торговой политики и практики торговых партнеров, обеспечивающее большую безопасность в торговых отношениях
  •  доступ к механизму разрешения споров в рамках ВТО, обеспечивающему защиту торговых интересов в том случае, если они были ущемлены торговыми партнерами
  •  создание в стране предсказуемой торговой инвестиционной среды, что будет содействовать привлечению капиталовложений в конкурентоспособные, ориентированные на экспорт секторы белорусской экономики
  •  возможность получения Беларусью от договаривающихся Сторон ВТО определенных льгот, которые предусматриваются в ряде статей ВТО
  •  укрепление репутации страны как стабильного и надежного торгового партнера
  •  вступление в ВТО - это стимул для ускорения и углубления начатых экономических реформ, дальнейшей интеграции национальной экономики в мирохозяйственные связи

Издержки присоединения Республики Беларусь к ВТО:

  •  вступительный взнос в ВТО
  •  членские взносы в ВТО
  •  издержки экономического и социального характера, с которыми столкнется экономика страны в период адаптации к правилам более острой международной конкуренции в условиях либерализации внешнеэкономических связей
  •  материальные издержки, которые понесет страна вследствие необходимости приведения в соответствие национальной законодательной базы с международными нормами и правилами, а также создания институционального механизма контроля за выполнением взятых на себя многосторонних обязательств
  •  придется отказаться от чрезмерной протекционистской политики, прекратить субсидирование нерентабельных отраслей экономики

Более подробный прогноз последствий присоединения РБ к ВТО с детализацией отраслей промышленности, сельского хозяйства и сферы услуг см. в Прогноз социально-экономических последствий вступления Республики Беларусь во Всемирную торговую организацию. Аналитический доклад. – Мн.: Право и экономика, 2005. – 68 с.


Нетарифные методы регулирования ВЭД

оличественные

Скрытые

Финансовые

Особые таможенные пошлины

Таможенные процедуры и формальности

Квотирование

Таможенное оформление

Специальные пошлины

Субсидии

Технические барьеры

Экспортные кредиты

Эмбарго, запреты

Регистрация внешнеторговых контрактов

Установление предельных цен

Лицензирование

“Добровольное ограничение экспорта”

Требование о содержании местных компонентов

Внутренние налоги и сборы

Политика в рамках госу-дарственных закупок

Система пре-дварительной уплаты тамо-женных пош-лин и др.

Валютные ограничения

Демпинг

Обязательная продажа час-ти валютной выручки

Компенсаци-онные пош-лины

Антидемпин-говые пошли-ны

Таможенное декларирование

Требования к то-варосопроводи-тельным, транс-портным, пла-тежным докумен-там




1. ЗПС именуемое в дальнейшем
2. Тема 4 Похідні фінансові інструменти
3. Марк Блок
4. экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка
5. Сроки предоставления тезисов- строго до 15 марта 2013 года; 2 К публикации принимается не более двух работ одн
6. реферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата філологічних наук Харків
7. инфекции инфекционного процесса
8. Всё о Лондоне
9. Всіхромосомніхворобикласифікуються за типом мутаційїхвикликають
10. Б 1993р В 1974р
11. Прокуратура РФ
12. ДиректВам от 35 до 54 Хотите менятьсяВключите Ваш ум на полную мощность Книга российского ученого бесплатно
13. В 13 ЭТАЛОНЫ ЕДИНИЦ ФИЗИЧЕСКИХ ВЕЛИЧИН И ЭТАЛОННЫЕ СРЕДСТВА ИЗМЕРЕНИЙ Размеры единиц воспроизводятся хр
14. Рентгендиагностика очагового туберкулеза
15. Особенности судопроизводства с участием присяжных заседателей
16. тематика окружающий мир технология изобразительное искусство
17. . Совершенный хэндлер 2.
18.  Тіс ~атары а~ауыны~ Кенеди бойынша жіктелісі
19. Разум и чувства в новом проекте Джейн Остин сохранив сюжет стиль и очарование оригинального произведен
20. Дубай