Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
/. Государственный строй до 60-х гг. XIXв.
1. До середины XIX в. Япония представляла собой централизованное феодально-абсолютистское государство.
Главой государства считался император, но его власть имела лишь но-
минальное значение. Настоящим военно-феодальным правителем еще
с XII в. был (полководец) высшее должностное лицо, являвше-
еся главнокомандующим и начальником всего аппарата государствен-
ного управления, сосредоточившее в своих руках исполнительно-рас-
порядительную и законодательную власть, а также фискальные функ-
ции. Должность была наследственной и традиционно замещалась
представителями крупнейших феодальных домов.
Опору сёгуната составило сословие буси - воины-феодалы. Высшим его слоем были личные вассалы сегуна, низшим – мелкое военное дворянство, самураи.
Еще в средние века правительством была установлена система четырех сословий со строгой сословной регламентацией:
самураи;
крестьяне;
ремесленники;
торговцы.
Феодальная организация землевладения в целом характеризовалась наличием большого количества мелких крестьянских хозяйств, находившихся в собственности крупных феодалов, которые с помощью вассалов управляли своими владениями. Крестьяне отдавали князьям в виде поборов и повинностей более половины урожая. В стране непрерывно происходили крестьянские волнения и восстания. Постепенно в деревне складывалась прослойка «новых помещиков», которая формировалась из среды купцов, ростовщиков, деревенской верхушки, частично из самураев.
Возникли мануфактуры – хлопчатобумажные, шелкоткацкие. Капиталистическая мануфактура появилась в конце XVIII – в первой половине XIX вв., однако ее развитие тормозили феодальная регламентация, большие налоги, узость внутреннего рынка.
Под давлением США и европейских государств японское правительство было вынуждено отказаться от политики самоизоляции. В 1853 г. под угрозой применения силы Япония заключила торговый договор с США на их условиях. Вскоре аналогичные договоры были подписаны с европейскими державами. Появилась угроза превращения страны в полуколонию.
Все это обострило внутренний кризис и привело к слиянию антифео-
дальной борьбы и национально-освободительного движения. Против
существующего порядка выступили основные социальные слои японс-
кого общества: крестьянство, рабочие, ремесленники, торгово-про-
мышленная буржуазия, самураи, некоторые князья. Были сформули-
рованы задачи движения: свергнуть восстановить власть импе-
ратора и от его имени провести необходимые реформы.
исин (обновление Мэйдзи, просвещенного правления). Так как промышленная буржуазия еще только зарождалась и не сложилась в самостоятельную политическую силу, то во главе движения оказались низшее самурайство, которое подвергалось сильному буржуазному влиянию, умеренно радикальные круги дворянства, связанные с императорским двором. Борьба за свержение сёгуната велась под лозунгом восстановления власти императора. Был объявлен сбор военных сил, поддерживающих императора
От имени императора в январе г. руководители движения объявили
о свержении правительства и образовании нового правительства
во главе с императором. двинул против них верные ему войска,
но они потерпели поражение. В мае г. сёгун капитулировал. Власть перешла в руки князей и самураев – сторонников императора. Было официально объявлено о восстановлении императорской власти. В результате этой революции была ликвидирована феодальная система и образовалось централизованное буржуазно-помещичье государство. Раздробленность и недостаточная организованность крестьянского движения, относительная слабость буржуазии обусловили незавершенный характер этой революции. Тем не менее страна вступила на путь буржуазного развития, о чем свидетельствовали начавшиеся экономические и политические реформы.
распущены цеховые монополии – упразднены цеха и гильдии, а также связанная с ними регламентация ремесла и торговли;
провозглашены буржуазные свободы: свобода купли-продажи земли, выбора профессии и места жительства и др.;
введено формальное равенство всех сословий перед законом;
установлено право частной собственности на землю (все владельцы земли становились ее собственниками);
введен единый поземельный налог, заменивший многочисленные феодальные подати.
Закрылись все внутренние таможни. Вводились единые для всей страны единицы измерения.
В 1872 г. был принят закон о всеобщем начальном образовании. В политической сфере:
неравноправные международные договоры были аннулированы;
армия реорганизовалась по германскому образцу, а флот – по английскому, была введена всеобщая воинская повинность; самураи сохранили привилегированное право на занятие должностей. В сфере государственного управления:
ликвидированы княжества и вместо них созданы префектуры;
вместо прежних четырех учреждены три сословия, в состав которых вошли бывшие князья и придворная аристократия; дворянство; сословие простого народа, к которому относилась и торгово-промышленная буржуазия.
Были учреждены министерства по отдельным отраслям управления, а в качестве высшего органа исполнительно-распорядительной власти создан кабинет министров при императоре. При этом назначения на должности проводились по конкурсной системе. Вместо старых границ феодальных княжеств было установлено административно-территориальное деление по губерниям.
Ц, В 1889 г. была опубликована конституция, составленная по прусскому образцу и юридически закрепившая союз между монархией, высшей бюрократией, помещиками и крупной буржуазией. Император как глава государства наделялся исключительно широкими правами – объявлять войну и мир; заключать международные договоры; вводить осадное положение, сосредоточивая в своих руках чрезвычайные правомочия; в качестве верховного главнокомандующего устанавливать структуру и численный состав вооруженных сил, включая оклады личного состава; в сфере государственного гражданского управления определять структуру министерств, назначать, увольнять, определять оклады всех должностных лиц.
Император назначал главу исполнительной власти – министра-президента, а по его представлению – остальных министров. Законодательную власть император осуществлял совместно с парламентом. Император созывал и закрывал парламент, отсрочивал парламентские заседания, распускал нижнюю палату – палату депутатов. Законы, принятые парламентом, не могли быть обнародованы и приняты к исполнению без его утверждения и подписи. Парламент состоял из двух палат:
палаты пэров, в которую входили члены императорской фамилии, титулованная знать, а также лица, назначенные императором;
палаты депутатов, которую составляли лица, победившие на выборах.
Обе палаты и правительство наделялись правом законодательной инициативы. Законопроекты обсуждались палатами раздельно и утверждались абсолютным большинством.
Отдельная глава конституции была посвящена правам и обязанностям подданных. Объявлялись неприкосновенность собственности, свобода слова, печати, собрания и союзов, равный доступ к гражданским и военным должностям, тайна переписки и т. д.
Избирательным правом наделялись только мужчины, достигшие 25 лет.