Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
КУРСОВАЯ РАБОТА
по истории зарубежного государства и права
на тему:
« Бисмарк. Объединение Германии »
МОСКВА 1998 г.
СОДЕРЖАНИЕ:
|
[1] 2. Образование политических партий Германии. [2] 3. Конституционный кризис в Пруссии. Приход к власти Бисмарка. [3] 4. Рабочие политические партии Германии. Деятельность Лассаля, Либкнехта и Бебеля. [4] 5. Внешняя политика Пруссии. Война с Данией и Австрией. [5] 6. Северогерманский союз. [6] 7. Отто фон Бисмарк и его роль в германской истории. [7] 8. Объединение Германии как необходимое условие ее экономического и политического развития. [8] 9. Заключение.
[9] |
1. Введение.
Актуальность , цели и задачи настоящей курсовой работы будут предопределены следующими историческими реалиями и положениями, существовавшими в истории Германии. В 50-х и 60-х годах экономика германских государств заметно продвинулась по капиталистическому пути. Осо бенно быстро промышленный переворот происходил в Ба варии, Тюрингии, на западе Пруссии и в северо-запад ных королевствах и герцогствах. Крупное фабричное про изводство завоевывало в эти десятилетия позиции во всех отраслях германской промышленности. Оно еще не вы теснило полностью старую, основанную на ручном труде мануфактурную промышленность, но его роль год от го да становилась все более значительной. В Пруссии мощ ность паровых машин за 1846 — 1858 гг. увеличилась более чем в 5 раз. За тот же период более чем удвои лось число механических ткацких станков во всей Гер мании. Быстро увеличивалась добыча каменного угля, возрастали производство чугуна и выплавка стали. Ши рокий размах приобрело железнодорожное строительство: длина железнодорожной сети достигла в 1867 г. 15,7 тыс. км (в 1847 г. она составляла 4,3 тыс. км). Наблюдался также рост банков и акционерных компа ний. В Пруссии лишь за четыре года — с 1853 по 1857 г. — акционерный капитал новых банков достиг 600 млн. марок. В Баварии в эти же годы было основа но 44 акционерных компании с капиталом более чем в 145 млн. марок.1
Однако при сравнительно высоком подъеме капитали стических форм хозяйства в промышленности b одном из самых больших государств Германского союза — Пруссии (самой крупной была Австрийская империя) и еще ряде герцогств перемен в аграрном секторе экономики почти не наблюдалось. 3 марта 1850 г. в Пруссии все же был при нят закон о выкупе и регулировании отношений между помещиками и крестьянами, который, отменяя безвозмезд но небольшое число мелких феодальных повинностей, ус танавливал выкупы основных феодальных платежей и по винностей крестьянства по чрезвычайно высокой цене.
Денежные средства, полученные помещиками от кре стьян, ускорили превращение помещичьих имений в ка питалистические хозяйства. Этому способствовали и вы сокие хлебные цены на мировом рынке в 50-х годах, и большая доходность разведения картофеля, который юнкеры — крупные помещики Восточной Пруссии — использовали для производства водки, получившей ши рокий сбыт. В юнкерских хозяйствах стали все шире применяться наемный труд и машинная техника.
Часть крестьянства сумела в новых условиях выжить и образовать новых помещиков — гроссбауэров.2 Но ос новная масса была вынуждена покидать деревню и ис кать себе работу в городе, что способствовало новому толч ку развития капитализма в Германии.
В создавшихся условиях с новой силой перед нацио нальной буржуазией вставал вопрос об объединении близ ких по культуре, языку и экономическому развитию гер манских государств в одно централизованное. В услови ях того времени были объективно возможны два пути объединения сторон Германского союза.
Революционный путь выбрала радикальная часть дво рян, не нашедших себя в новых условиях, чьи интересы смыкались с интересами беднейших слоев населения — наемных неквалифицированных рабочих и безземельных крестьян. Этот путь предполагал уничтожение путем революции экономического и политического могущества прусского юнкерства и прусской военщины.
Другой путь избрали новый зажиточный класс — пре успевающая буржуазия, а также немецкая прусская ари стократия, предлагая объединение Германии «сверху», пу тем династических войн с целью объединения германских государств под главенством прусской яли австрийской мо нархии. Между двумя самыми крупными немецкими государствами — Пруссией и Австрией шла борьба вокруг вопроса о том, кто из них возглавит объединение герман ских народов.
В годы революции 1848 — 1849 гг. во многих гер манских государствах были введены конституции, одна ко после поражения революции практически везде они были отменены или заменены на новые. 3Согласно вве денной в 1850 г. конституции, в Пруссии образовывался парламент — ландтаг, состоящий из двух палат: палаты господ, члены которой назначались королем преимуще ственно из числа кру
пных помещиков-аристократов, выс ших чиновников, генералов, и палаты представителей, ко торая избиралась на основе избирательной системы, пре доставлявшей большие права богатым слоям общества, тем, кто выплачивает в казну большие налоги.
В конце 50-х годов в германских странах заметно ожи вилась политическая жизнь. В 1859 г. во Франкфурте-на-Майне был основан Национальный союз, объединив ший либералов различных немецких государств и про возгласивший своей целью создание единого германского государства. В 1861 г. группой прусских либералов бы ла создана Прогрессивная партия, выдвинувшая ряд де мократических требований (всеобщее избирательное пра во, ответственное правительство, свобода печати, сво бода политических объединений, полное и бесплатное освобождение крестьян).4
Немецкие либералы как из Национального союза, так и из Прогрессивной партии объявили себя противника ми реакции, юнкерства и военщины. Однако, опасаясь повторения беспорядков и беззакония, творившихся во время революционных событий 1848 г., они не реша лись на активные формы борьбы и ограничивались ре чами и мирными демонстрациями (такая демонстрация, в частности, была организована в связи со столетием со дня рождения Ф. Шиллера).
Либералы (в частности, видный деятель Националь ного союза Шульце-Делич) пропагандировали потреби тельскую кооперацию, сберегательные кассы и общества взаимопомощи в качестве способа улучшения положе ния рабочих.
В это же время в Германии снова активизировалась борьба социалистических и коммунистических обществ, ратующих за революционное переустройство германских государств.
Пруссия, претендуя на объединительную роль, уповала исключительно на военную силу и стремилась создать круп ную армию. Главным соперником Пруссии в этом была Австрийская империя. Чтобы добиться выхода Австрии из Германского союза и, таким образом, стать самым сильным немецким государством, прусский король Вильгельм 1 (всту пивший на престол в 1861 г. после умопомешательства старого короля Фридриха-Вильгельма IV) и его юнкерское окружение стали усиленно готовиться к войне, намерева ясь довести численность армии до 400 тыс. человек. На это мероприятие и на улучшение вооружения войск требо вались значительные средства. Свое требование Вильгельм вынес на заседание парламента.
Депутаты-либералы прусского ландтага, добиваясь по литических уступок от правительства, использовали пра во, предоставленное ландтагу по конституции 1850 г., и отказались утвердить испрошенные правительством во енные кредиты. Правительство ответило на это роспус ком палаты, однако новые выборы принесли победу де путатам оппозиции. Это вызвало острое беспокойстве при дворе и в правительственных кругах, опасавшихся, что оппозиция обратится за поддержкой каширским кру гам избирателей и в стране начнутся серьезные анти правительственные выступления.
В сентябре 1862 г. король назначил на пост премьер-министра крупного померанского помещика сорокасеми летнего Отто фон Бисмарка (1815 — 1898), о котором современники говорили, что он не принял бы ангела не бесного, если бы на том не было прусской кокарды. Бисмарк проявил себя еще в 1848 г., когда предложил ко ролю решительно применить самые суровые меры вплоть до использования войск для разгона франкфуртского пар ламента, который пытался мирным путем объединить Германию. С начала 50-х годов Бисмарк являлся пред ставителем Пруссии в Союзном сейме, затем занимал посты посла в Петербурге и Париже. Бисмарк еще в те годы понял, что объединить Германию под прусской ге гемонией можно только с позиции силы, он не колебал ся в выборе средств для достижения этой цели.
С момента назначения премьер-министром, Биемарк стал почти неограниченным хозяином Пруссии, шестидесятипятилетний король Вильгельм полностью выполнял его волю. Идя на поводу у Бисмарка, он согласился даже на нарушение конституции ради того, чтобы прусская армия помогла объединить Германию вокруг Пруссии.
Нимало не смущаясь протестами депутатов, Бисмарк провел явочным путем военную реформу. Одновремен но он сформулировал свою программу объединения Гер мании: «Не на либерализм Пруссии взирает Германия, а на ее мощь... Не речами, не постановлениями боль шинства решаются великие вопросы времени — это было ошибкой 1848 и 1849 гг., — а железом и кровью».
Свою агрессивную политику Бисмарк начал крайне ре шительно и бесцеремонно претворять в жизнь. Не имея возможности противостоять намерениям премьер-минист ра, депутаты пошли на крайнюю меру и стали вынуждать короля Вильгельма 1 отказаться от престола. Однако тот, выполняя волю Бисмарка, не сделал этого. Только в 1867 г. когда в ландтаг пришла партия национал-либе ралов, депутаты поддержали настойчивые требования пра вительства Бисмарка.
Весьма решительно пыталась противостоять реакци онной политике правительства Бисмарка недавно создан ная партия Всеобщего германского рабочего союза, кото рую возглавлял социалист Фердинанд Лассаль (1825 — 1864). Этот талантливый оратор и публицист начал свою политическую деятельность во время революции 1848 г. В этот период он был близок к известному деятелю рабо чего движения К. Марксу — сотрудничал с ним в «Но вой Рейнской газете». За призывы к вооруженной борьбе Лассаля приговорили к тюремному заключению.5
Политическая активность Лассаля снискала ему боль шую популярность среди рабочих. В своих выступлени ях и публикациях он разоблачал истинное лицо буржуа зии, показывая, что ее интересы не выражают чаяния ни зов. В письме к Комитету лейпцигских рабочих, взявшему на себя созыв Всегерманского рабочего кон гресса, Лассаль призвал рабочих создать самостоятель ную политическую партию. В мае 1863 г. на конференции рабочих в Лейпциге, где были представлены десять наиболее крупных промышленных центров Германии, об разовался Всеобщий германский рабочий союз, лидерст во в котором по праву принадлежало Лассалю.
В вопросах теории и в практической деятельности Лассаль стоял на позициях реформ в обществе исключитель но легальными и только парламентскими средствами. Все сословия (определение самого Лассаля), кроме пролетарского, Лассаль рассматривал как сплошную реакционную массу. В главном вопросе того времени — о путях объединения германских государств — Лассаль, как и все пруссаки, вы ступал за создание единого германского государства под руководством Пруссии, однако не с позиции силы.6
Лассаль выдвигал идею завоевания рабочими поли тической власти посредством мирной победы на выбо рах в прусский парламент, а завоеванную власть хотел использовать для создания рабочих производительных ассоциаций, в которые захотят войти и рабочие других германских государств. Лассаль добивался от Бисмарка введения всеобщего избирательного права и с этой це лью вступил с ним в переговоры, обещая ему поддер жать план объединения Германии под главенством прус ской монархии. Недопустимый для социалиста шаг Лас саля свидетельствовал о неразборчивости в средствах левых партий для достижения своих целей.
В конечном счете Лассаль оказался орудием поли тической игры Бисмарка, который рассчитывал исполь зовать его влияние среди рабочих, чтобы с их помощью сломить сопротивление либералов. Будучи председате лем Всеобщего германского рабочего союза, Лассаль до бился права назначать председателей местных отделе ний Союза и своего преемника на посту председателя Сою за. Его друзья по партии этого не простили. В 1864 г. Лассаль был убит на дуэли. Преемник его по руковод ству Всеобщим германским рабочим союзом Швейцер продолжал в основном тактику Лассаля.
Несколько позже в 1869 г. оформилась еще одна пар тия, представлявшая интересы рабочих — социал-демо кратическая (эйзенахцы), которая пыталась бороться про тив планов объединения Германии под главенством прус ской монархии. Ее возглавляли Вильгельм Либкнехт (1826 — 1900) и Август Бебель (1840 — 1913).
Первый из них — Либкнехт — был широко образо ванным человеком и талантливым публицистом. После подавления баденского восстания 1848 г., в кото ром он принимал участие, Либкнехт вынужден был от правиться в эмиграцию. Бебель же был одним из не многих деятелей рабочего движения, вышедших из ра бочих (в молодые годы работал токарем). Он стал принимать участие в политической борьбе с 20 лет. За счет низкого происхождения он снискал популярность среди германских рабочих.7
Однако как возглавляемые Бебелем и Либкнехтом социал-демократическая рабочая партия Германии, так и лассальянский Всеобщий рабочий германский союз представляли собой немногочисленные группы. Их идеи поддерживало ничтожное количество избирателей, и они не могли повести за собой широкие народные массы и помешать проведению бисмарковской политики «желе за и крови».
Прусское правительство в конце концов добилось от парламента возможности осуществлять политику своего премьера Бисмарка, направленную на обеспечение прус ской гегемонии в германских делах. Этому способство вали и сложившиеся в начале 60-х годов обстоятельст ва на международной арене.
Как раз в это время наступило охлаждение между Фран цией и Россией, так как французское правительство вопре ки своим обязательствам не поднимало вопроса о пере смотре невыгодных и унизительных для России после по ражения в Крымской войне статей Парижского договора 1856 г. В это же время на почве борьбы за колонии про изошло ухудшение отношений между той же Россией, Ве ликобританией и Францией. Взаимные противоречия от влекали внимание самых крупных европейских держав от Пруссии, что создавало благоприятную обстановку для осу ществления политики прусского юнкерства.
Учитывая большое международное влияние в регио не России, Бисмарк ставил своей задачей улучшение прус ско-российских отношений. Во время польского восста ния в 1863 г. он предложил Александру II проект со глашения о совместной борьбе России и Пруссии против польских повстанцев. Такое соглашение было заключе но в феврале 1863 г. (так называемая конвенция Аль-венслебена). Хотя оно осталось нератифицированным и на практике не осуществилось, его подписание способст вовало улучшению отношений между Пруссией и Росси ей. В это же время противоречия между Великобрита нией и Францией, с одной стороны, и Россией с другой накалились. К тому же первые в связи с Гражданской войной в США были заняты американскими делами.
Бисмарк воспользовался этими противоречиями среди европейских держав прежде всего для отторжения от Да нии принадлежавших ей Шлезвига и Гольштейна. Эти две провинции, расположенные на стыке между Балтийским и Северным морями, уже давно привлекали своим выгод ным экономическим и стратегическим положением не мецкую военщину и буржуазию. Значительная часть насе ления этих провинций была немецкого происхождения и тяготела к Германии, что также использовал Бисмарк.
В ноябре 1863 г. скончался датский король Фридрих VII и на престол вступил его наследник Христиан IX. Бисмарк решил использовать этот момент, чтобы напасть на Данию. Воспользовавшись хорошим расположением к себе Российского императора (немаловажным обстоятель ством послужило и то, что царь Александр II приходился племянником прусскому королю Вильгельму 1) и дого ворившись с императором Австрии Францем-Иосифом, премьер-министр Пруссии стал искать повода для объ явления войны.8
Поводом явилась новая датская конституция, в ко торой ущемлялись права Шлезвига. В январе 1864 г. прусские войска совместно с австрийскими напали на Да нию. Война протянулась 4 месяца: такой небольшой и слабой стране, как Дания, от которой в этот момент от вернулись и Великобритания и Франция, было не под силу противостоять двум сильным противникам. По мирному договору Дания была вынуждена отказаться от Шлезвига и Гольштейна; Шлезвиг с морским портом Килем перешел под управление Пруссии, Гольштейн — Австрии. За Данией осталась маленькая территория Лауенбурга, которая спустя год за 2,5 млн. талеров золо том переходит в окончательное владение Пруссии, что сыграло немаловажную роль в последующих событиях.
Успешно завершив войну с Данией, Пруссия тотчас же стала готовиться к войне против своего недавнего союзника — Австрии с целью ослабить ее и таким обра зом устранить ее влияние в Германии. Прусский гене ральный штаб под руководством генерала Гельмута Кар ла фон Мольтке и военное министерство во главе с ге нералом фон Росном активно разрабатывали планы решающей схватки.
Одновременно Бисмарк вел активную дипломати ческую войну против Австрии, направленную на провоцирование с ней кон фликта и одновременно на обеспечение нейтралитета великих держав — Рос сии, Франции и Велико британии. Прусская ди пломатия добилась в этом успеха. Нейтралитет царской России в войне ме жду Пруссией и Австрией оказался возможным в связи с ухудшением авст ро-российских отноше ний; царь не мог простить Австрии ее политику в пе риод Крымской войны 1853 — 1856 гг. Нейтра литета Наполеона III Бис марк добился с помощью туманных обещаний ком пенсации в Европе (на которые император Франции все же не согласился). Великобритания была поглощена ди пломатической борьбой с Францией. Бисмарку также уда лось заручиться союзом с Италией: последняя рассчиты вала отнять у Австрии Венецию.
Чтобы великие державы (прежде всего Франция) все же не успели вмешаться в конфликт, Бисмарк разработал план молниеносной войны с Австрией. Этот план заклю чался в следующем: прусские войска разбивают основ ные силы противника в одной, максимум двух битвах, и, не выдвигая никаких требований по захвату австрийских территорий, добиваются от австрийского императора главного — чтобы тот отказался от вмешательства в гер манские дела и не препятствовал преобразованию бессильного Германского союза в новый союз германских госу дарств без Австрии под гегемонией Пруссии.9
В качестве повода к войне Бисмарк избрал вопрос о по ложении в герцогстве Гольштейн. Придравшись к дейст виям австрийского губернатора, Бисмарк ввел прусские вой ска в герцогство. Австрия, вследствие отдаленности Гольштейна, не могла переправить туда свои войска и внесла на общегерманский парламент, заседавший во Франкфур те, предложение осудить Пруссию за агрессию. Австрий ское предложение поддержал и ряд других германских го сударств: Бавария, Саксония, Вюртемберг, Ганновер, Баден. Грубая провокационная политика Бисмарка восстановила их против Пруссии, великодержавные планы прусской во енщины пугали их. Прусский премьер-министр был обви нен в провоцировании братоубийственной войны.
Несмотря ни на что, Бисмарк продолжал гнуть свою политику. 17 июня 1866 г. начччччччччччччччччччччч война. Прусские войска вторглись в чешские земли Ав стрии. Одновременно на юге против Австрии выступила Италия. Австрийское командование вынуждено было раз делить свои силы. 75-тысячная армия была двинута про тив итальянцев, а 283 тыс. человек выставлено против пруссаков. Армия Пруссии насчитывала 254 тыс. чело век, но была вооружена значительно лучше, чем авст рийская, в частности, она имела наиболее совершенное для того времени игольчатое ружье, заряжавшееся с ка зенной части. Несмотря на значительный численный пе ревес и хорошее вооружение, итальянская армия при пер вой же встрече с австрийцами была разбита.
Бисмарк попал в сложное положение, ведь между ним, ландтагом и королем не были улажены конфликты по поводу объявления войны. Положение Бисмарка и исход всей войны спас командовавший прусской армией талант ливый стратег генерал Мольтке. 3 июля в решающем сра жении при Садовой (близ Кениггреца) австрийцы потер пели жестокое поражение и были вынуждены отступить.
В кругах прусских милитаристов, упоенных одержан ной победой, возник план продолжения войны до окон чательного разгрома Австрии. Они требовали, чтобы прус ская армия триумфально вступила в Вену, где Пруссия продиктует побежденной Австрии условия мира, преду сматривающие отторжение от нее ряда территорий. Бис марк решительно воспротивился этому. У него для это го были серьезные основания: через два дня после битвы при Садовой правительство Наполеона III, сильно встревоженное непредвиденными победами Пруссии, предложило свое мирное посредничество. Бисмарк счи тался с опасностью немедленного вооруженного вмеша тельства Франции на стороне Австрии, что могло в кор не изменить сложившееся соотношение сил; кроме то го, в расчеты Бисмарка не входило чрезмерное ослабление Австрии, так как он намеревался в будущем сблизиться с ней. Исходя из этих соображений, Бисмарк настоял на скорейшем заключении мира.
23 августа 1866 г. был подписан мирный договор ме жду Пруссией и Австрией. Бисмарк одержал очередную победу — Австрии пришлось отказаться от своих при тязаний на руководящую роль в германских делах и вый ти из Германского союза. Четыре немецких государства, воевавшие на стороне Австрии, — королевство Ганно вер, курфюршество Гессен-Кассель, герцогство Нассау и город Франкфурт-на-Майне — были включены в состав Пруссии, и таким образом была устранена чересполоси ца, разделявшая западные и восточные владения прус ской монархии. Австрии также пришлось отдать Вене цию Италии. Новые домогательства итальянцев на Три ест и Триент потерпели неудачу.
После новых территориальных захватов Пруссия пре вратилась в крупнейшее германское государство с насе лением в 24 млн. человек. Правительство Бисмарка до билось создания Северогерманского союза, в который во шли 22 германских государства, расположенных к северу от реки Майна. Конституция Северогерманского союза, принятая в апреле 1867 г., юридически закрепляла ге гемонию Пруссии на германских территориях. Главой Северогерманского союза стал прусский король. Ему при надлежало верховное командование вооруженными си лами союза. В Союзном совете, в который входили пред ставители правительств всех союзных государств, гла венствующее положение также занимала Пруссия.
Союзным канцлером стал министр-президент Пруссии Бисмарк. Прусский генеральный штаб фактически превра тился в высший военный орган всего Северогерманского союза. В общесоюзный парламент — рейхстаг — должны были пройти выборы на основе всеобщего (для мужчин, достигших 21 года) и прямого (но не тайного) голосо вания, большинство мест принадлежало депутатам от Пруссии. Однако рейхстаг пользовался лищь незначи тельным политическим влиянием, поскольку его реше ния не имели силы без утверждения их Союзным сове том, к тому же, согласно закону, рейхстагу не было под отчетно и правительство Бисмарка.
После окончания австро-прусской войны Бавария, Бюртемберг, Баден и Гессен-Дармштадт вынуждены бы ли заключить с Пруссией соглашения о передаче воору женных сил этих четырех южно-германских государств под контроль прусского генерального штаба.
Таким образом Бисмарк, добившись создания Севе рогерманского союза, в котором руководство неоспори мо принадлежало Пруссии, подготовил Германию к но вой войне с Францией за окончательное завершение сво его объединения.10
Франко-прусская война явилась результатом импер ской политики отживающей свое французской Второй им перии и нового агрессивного государства — Пруссии, же лающей утвердить свое господство в центре Европы. Фран цузские правящие круги рассчитывали в результате войны с Пруссией предотвратить объединение Германии, в кото ром они усматривали прямую угрозу преобладающему по ложению Франции на европейском континенте, и к тому же захватить левый берег Рейна, издавна составлявший предмет вожделений французских капиталистов. Фран цузский император Наполеон III в победоносной войне ис кал также выход из глубокого внутриполитического кри зиса, принявшего в конце 60-х годов угрожающий для его империи характер. Благоприятный исход войны, со гласно расчетам Наполеона III, должен был укрепить и сильно пошатнувшееся в 60-х годах международное по ложение Второй империи.
Юнкерство и крупные военные промышленники Прус сии со своей стороны стремились к войне. Они надея лись, разбив Францию, ослабить ее, в частности, захва тить богатые железом и важные в стратегическом отношении французские провинции Эльзас и Лотарингию. Бисмарк, считавший уже с 1866 г. войну с Францией неизбежной, искал лишь благоприятного повода к всту плению в нее: он хотел, чтобы Франция, а не Пруссия, явилась агрессивной стороной, объявившей войну. В этом случае можно было бы вызвать в германских государст вах общенациональное движение за ускорение полного объединения Германии и тем самым облегчить преоб разование временного Северогерманского союза в более мощное централизованное государство — Германскую империю под главенством Пруссии.
С 1871 г. вплоть до отставки (17 марта 1890 г.) фак тическим правителем Германской империи был канцлер князь Отт фон Бисмарк.
Канцлер понимал, что Германия при всей своей силе ок ружена страшными опасностями извне, что для нее проигрыш большой войны вследствие географических и экономических условий всегда опаснее, чем для любой другой державы и что поражение для нее может стать равносильным уничто жению великодержавности.
Вся его политика была направлена на сохранение добытого, а не на приобретение нового. Даже ко гда в 1875 г. он намеревался напасть на Францию, это объ яснялось страхом Бисмарка перед несомненной будущей войной. Он намеренно старался сбросить со счетов все, что сколько-нибудь увеличивало вероятность войны Германии с какой-либо великой державой или коалицией держав. «Кош мар коалиций» — так определялось душевное состояние Бисмарка.
Бисмарк заключил союз с Австрией в 1879 г., союз с Италией в 1882 г. (создав этим Тройственный союз), чтобы иметь опору па случай войны с Россией или Францией. Но в 1887 г. он вступил в соглашение с Россией («Договор о перестраховании»), в котором Германия и Россия обязывались не выступать друг против друга в случае войны каждой из них с какой-либо третьей державой.
Он всячески поощрял завоевательную политику Фран ции в Африке и Азии, во-первых, чтобы отвлечь фран цузов от мысли о реванше — об обратном завоевании Эльзаса и Лотарингии, а во-вторых, чтобы этим способствовать ухудшению отношений Франции с Англией и Италией. На конец, он очень скупо и неохотно шел на создание гер манских колоний, чтобы, в свою очередь, не ввязываться в опасные ссоры с великой морской державой — Англией. Эта политика воздержания и осторожности требовала многих жертв, что раздражало правящие круги Германии. Но Бисмарк, уступая им, старался все же уступать как можно меньше.
Несомненно, Бисмарк был единственным выдающимся дипломатом Германской империи. Он являлся представителем прусского юнкерства и германской буржуазии в период борьбы за национальное объединение Германии, а затем за упрочение созданного им государства. Он жил и действовал в эпоху, когда империализм еще далеко не сложился.
Главную задачу дипломатии первого германского канц лера составляяяяяяяяяяяяяяяянции, а высшим своим дос тижением он счел бы новую локализованную войну про тив Франции — лишь бы удалось добиться прочных гарантий против вмешательства третьих держав. Такая война пре вратила бы Германию в гегемона западной Европы.
Отличительной особенностью внешнеполитической дея тельности Бисмарка был ее агрессивный характер. Когда Бисмарк видел перед собой противника, то первым движени ем канцлера было отыскать наиболее уязвимые его места, чтобы как можно сильнее ударить по ним. Нажим и удар были для Бисмарка средством не только побеждать врага, но и добывать себе друзей. Чтобы обеспечить верность со юзника, Бисмарк всегда держал против него камень за пазухой. Если подходящего камня в его распоряжении не оказывалось, он старался запугать своих друзей всяческими мни мыми неприятностями, которые он якобы может им причинить
Если нажим не помогал, или при всей своей изобрета тельности Бисмарку не удавалось отыскать никакого средства давления или шантажа, он обращался к другому своему из любленному приему — к подкупу, при этом чаще всего за чужой счет. Постепенно у него выработались своего рода стандарты взяток Англичан он покупал содействием в еги петских финансовых делах, русских — предоставлением по мощи или свободы действий в той или иной из восточных проблем, французов — поддержкой в деле захвата самых разнообразных колониальных территорий. Арсенал таких «подарков» был у Бисмарка достаточно велик
Менее охотно применял Бисмарк такой дипломатический прием, как компромисс. Это был не его стиль. Бисмарк являлся большим реалистом Он любил, когда это требовалось, тол ковать о монархической солидарности. Однако это не ме шало ему поддерживать республиканцев во Франции, а в 1873 г. и в Испании, в противовес монархистам, посколь ку тогда он считал, что республиканские правительства в этих странах, с точки зрения Германской империи, будут наиболее удобными
Бисмарк не давал простора чувствам в своей политике, но всегда старался руководствоваться исключительно расчетом Если какое-то чувство иногда и мешало его логике, то чаще всего — гнев. Гнев и ненависть были, пожалуй, единствен ными эмоциями, которые порой могли отклонить канцлера с пути холодного и трезвого расчета — и то лишь на время.
Еще одной чертой характера Бисмарка была исключительная активность. Первый канцлер Германской империи был энергичной, чрезвычайно деятельной натурой, которая буквально не знала покоя. К особенностям бисмарковской политики не принадлежала простота, несмотря, на то, что ее цель была обычно выражена с предельной ясностью Бис марк почти всегда отчетливо знал, чего он хочет, и умел развивать поразительное напряжение воли для достижения своей цели. Шел он к ней иногда напролом, но чаще — слож ными, порой запутанными, темными, всегда разнообразными и беспокойными путями
Что касается внутренней политики, здесь стремления Бисмарка были также консервативны, как и в политике внешней Сначала, вплоть до 1878 г. , он вел упорную борь бу против тех политических сил, в которых видел опасность для созданной им империи, против сепаратистских течений и в южных католических странах Германии, а также на западе Пруссии в Рейнланде, и в польских провинциях Пруссии — против католического духовенства, в кото ром он усматривал угрозу единству империи. Эта борь ба по существу не была тем, чем ее называли сторонники Бисмарка и он сам — «культуркампфом», борьбой за куль туру (т.е. за светскую культуру против клерикального невежества и фанатизма). Это была по существу борьба про тив сепаратистских течений.
В экономическом плане Бисмарк заканчивал свое дол гое правление, придерживаясь принципа соблюдения внутри империи такого экономического равновесия, которое обес печивало бы стабильность общества.
И все-таки, внешняя, а не внутренняя политика при ковывала беспокойный взор Бисмарка. Одной из причин, приведших непосредственно к его отставке, были разно гласия между канцлером и кайзером по вопросу об отно шении к России.11
Генерал Вальдерзее, сменивший в 1888 г. дряхлого ге нерала фон Мольтке на посту начальника германского ге нерального штаба, продолжал настаивать на превентивной войне против России. Молодой кайзер склонялся к этой точке зрения. Бисмарк считал войну против России ги бельной.
Иногда в западной историографии Бисмарка изобража ют чуть ли не другом России. Это неверно, он был ее врагом, поскольку усматривал в ней главное препятствие для герман ского превосходства в Европе. Бисмарк всегда старался вредить России, стремясь втянуть ее в конфликты с Англией, Тур цией, но канцлер был достаточно умен, чтобы понимать, какая огромная сила таится в русском народе. Всячески вредя России, Бисмарк старался делать это чужими руками.
Грозным предостережением звучат строки, посвященные Бисмарком проблеме русско-германской войны. «Эта вой на с гигантскими размерами своего театра была бы полна опасностей, — говорил Бисмарк. — Примеры Карла XII и Наполеона доказывают, что самые способные полководцы лишь с трудом выпутываются из экспедиций в Россию». И Бисмарк полагал, что война с Россией явилась бы для Гер мания «большим бедствием».12 Если бы даже военное
счастье улыбнулось Германии в борьбе с Россией, то и тогда «гео графические условия сделали бы бесконечно трудным доведение этого успеха до конца».
Но Бисмарк шел дальше. Он не только осознавал труд ности войны с Россией, но и считал если бы даже во преки ожиданию Германии удалось добиться полного успеха в чисто военном смысле этого слова, то и тогда она не достигла бы настояяей политической победы над Россией, ибо нельзя победить русский народ. Полемизируя со сто ронниками нападения на Россию, Бисмарк в 1888 г. пи сал: «Об этом можно было бы спорить в том случае, если бы такая война, действительно, могла привести к тому, что Россия была бы разгромлена. Но подобный резуль тат даже и после самых блестящих побед лежит вне всякого вероятия. Даже самый благоприятный исход войны ни когда не приведет к разложению основной силы России, которая зиждется на миллионах собственно русских... Эти последние, даже если их расчленить международными трак татами, так же быстро вновь соединятся друг с другом, как частицы разрезанного кусочка ртути Это неразрушимое государство русской нации сильно своим климатом, своими пространствами и ограниченностью потребностей...» Эти строки отнюдь не свидетельствуют о симпатии канцлера к России. Они говорят о другом - Бисмарк был осторо жен и прозорлив.
Бисмарк в большой степени был своеобразным олице творением союза буржуазии с юнкерством. Но по мере вы зревания империалистических тенденций в экономике и политике Германии его политика все больше становилась по литикой «государственного капитализма».
Объединение Германии было необходимым условием ее экономического и политического развития. Оно было оправдано уже единством языка и культуры.
Объединение это могло совершиться двумя путями. Пример первого пути показали события 1848 года. Революционный путь объединения должен был привести к возникновению великогерманской республики. Но он не удался. Развитие пошло по второму пути. Сделавшись самым сильным из германских государств, Пруссия взялась за объеди нение по-своему, стремясь возвести здание империи на фунда менте прусской политической системы.
В 1862 году, приехав в Лондон, Бисмарк сказал британскому премьеру Дизраели: «В непродолжительном времени я буду вынужден взять на себя руководство политикой Пруссии. Моя первая задача будет заключаться в том, чтобы с по мощью или без помощи ландтага реорганизовать прусскую армию. Далее я вос пользуюсь первым удобным предлогом для того, чтобы объявить войну Австрии, уничтожить Германский союз, подчинить своему влиянию средние и мелкие госу дарства и создать единую Германию под главенством Пруссии. Я приехал сюда затем, чтобы сообщить об этом министрам королевы».13
Этот план неукоснительно выполнялся. Разгром Австрии, как мы уже знаем, свел в могилу Германский союз. Вместо него Пруссия создала Северогерманский союз госу дарств, принявших ее главенство. В следующем, 1867 году Союз получил уже конституционное устройство. Управление им осу ществлялось «президентом» в лице прусского короля, канцлером в лице прусского первого министра и двумя палатами, из кото рых нижняя — рейхстаг — избиралась всеобщим избирательным правом. Некоторые другие германские государства вроде Ганновера и Нассау были попросту присоединены к Пруссии.
За пределами Союза оставались лишь большие и влиятель ные южногерманские государства (Вюртемберг, Бавария и др.). На пути к их насильственному объединению в рамках единой империи стояла Франция: появление большого и сильного госу дарства у самых ее границ было для Франции неприемлемым.
В 1870 году Пруссияяполучила наконец возможность спро воцировать войну с Францией (которую, впрочем, не менее желал и Наполеон III). Конфликт возник из-за замещения вакантного испанского престола, на который как Франция, так и Пруссия намеревались возвести своего человека. Франция тре бовала от Пруссии отказа от испанских планов. Прусский король, помнивший Иену и Тильзит и потому боявшийся войны с Францией, занял примирительную пози цию. Бисмарк, шантажируя угрозой отставки, требовал «твердости». Обедая с ру ководящими генералами прусской армии, Бисмарк спросил их, когда лучше начать войну с Францией — сейчас или позже. Те высказались за немедленные действия.
Тогда Бисмарк, имея поручение короля сообщить Наполеону и прессе о теле грамме, составленной в умеренных выражениях, «вычеркнул», как он сам пишет, «кое-что из телеграммы... не прибавив и не изменив ни слова».
Расчет Бисмарка заключался в том, чтобы оскорбить Францию и тем самым вынудить ее к объявлению войны. «Важно, чтобы мы были теми, — сознается он в своих мемуарах, — на кого напали». Так оно и случилось. Разгромив Францию, Пруссияялишила южногерманские го сударства свободы выбора. Волей-неволей они должны были заявить о своем согласии войти в состав единой Германской империи. В 1871 году Германская империя получила конституцию.
Согласно этой конституции, в состав империи входили 22 монархии (Пруссия, Бавария, Саксония и др.) и несколько воль ных городов, в том числе Гамбург. Конституция наделяла всех их известной независимостью, но в действительности то был союз, в котором не было даже и формального равенства членов.
Главой империи объявлялся король Пруссии — самого большого из всех германских государств (60% населения, свыше половины всей территории). Ему присваивался титул императора. Он был главой вооруженных сил империи, он назначал всех им перских чиновников, включая канцлера — главу правительства. Император же назначал делегатов в верхнюю палату парламента и мог, если желал, осуществлять непосредственное руководство министрами.
Верхней палатой империи являлся Союзный совет — бундесрат. Нормы представительства земель в бундесрате были установлены самой конституцией. Из 58 депутатов бундесрата 17 представляли Пруссию, остальные государства империи имели в нем от одного до шести депутатов.
Конституция предоставляла бундесрату законодательную власть — наряду с рейхстагом — и значительную долю исполни тельной власти. Он имел постоянный аппарат, специализированный в разных областях государственной деятельности. Решающее влия ние на работу бундесрата оказывала, разумеется, Пруссия. Предсе дателем Союзного совета (бундесрата) был, по положению, канцлер империи — прусский министр, назначаемый прусским королем.
Для отрицательного решения по любому из важных вопро сов политики достаточно было 14 голосов, меж тем как Пруссия (одна!) имела в бундесрате 17 голосов (а затем 22).
Господство Пруссии было столь очевидно, что мелкие госу дарства воздерживались от делегирования своих представителей в бундесрат. 14
Нижняя палата парламента называлась, по традиции, рейхстагом. Он избирался сначала на три, а затем — с 1887 года — на пять лет. Законодательная инициатива рейхстага была незна чительной, так же как и его реальное значение в общей системе германских властных структур. Когда, случалось, рейхстаг от клонял правительственный законопроект, правительство легко обходило это препятствие, проведя через бундесрат несколько отредактированный «указ» — с тем же содержанием, что и от клоненный рейхстагом закон.
Никакого контроля над министрами рейхстаг не имел. Неоднократные попытки рейхстага изменить ситуацию введением ответствен ного — перед парламентом — правительства парализовались противодействием Бисмарка и его людей в бундесрате.
Рейхстаг избирался всеобщим мужским избирательным правом при тайном голосовании.
Как это ни странно, но именно Бисмарк настоял на всеобщей подаче голосов, хотя именно он не раз говорил, что считает всеобщее избирательное право «вредным институтом». Бисмарк не скрывал и того, что питает глубокое презрение к общественному мнению, признавая за это последнее одно только мнение «образованных людей в парламенте и прессе», Бисмарк оставлял за ними право на некоторое влияние — и только.
Причины, заставившие Бисмарка ввести всеобщее избирательное право, чисто политические. Он опасался, что без этого труднее будет осуществить объ единение Германии. Нужно было показать другом европейским державам, что объединение Германии «одобрено народом», и потому пришлось, как он выразил ся, «бросить на сковородку крупнейший из тогдашних либеральных козырей — всеобщее избирательное право, чтобы отбить охоту у монархической заграницы совать пальцы в наш национальный омлет». Досрочный роспуск рейхстага мог быть произведен простым постановлением Союзного совета, и это не раз делалось.
Имперское правительство было представлено в един ственном лице — канцлера Бисмарка. Кабинета министров не существовало. Министры, ведающие определенным кругом обя занностей, были не столько коллегами канцлера, сколько его под чиненными, его заместителями (по данному ведомству).
Задним числом оправдывая свои методы, Бисмарк писал: «Действительную ответственность в делах большой политики может нести... только один единствен ный руководящий министр, а отнюдь не анонимная коллегия с мажоритарным го лосованием» (имелся ввиду Совет министров).
Функции имперского правительства были весьма широкими. Помимо политики и армии, оно ведало банковским делом и патента ми, уголовным и гражданским правом, законодательством о ре меслах и профсоюзах, санитарной и ветеринарной службой и т.д. На долю местных правительств приходилось главным обра зом исполнение имперских законов.15
Реакционная по своему основному строю и духу конститу ция 1871 года была наполнена юридическими нелепостями и несооб разностями. «Президент» империи был связан контрассигнатурой канцлера, которого он назначал и смещал по своему усмотрению. Конституция ограничивала власть императора Союзным советом, но как прусский король он мог приказать своим представителям в бундесрате провалить любой неугодный закон, касающийся финансов и военного дела.
Сам император (Вильгельм 1) носился с идеей ликвидации парламента и все общего избирательного права. Император требовал, чтобы преподавание истории велось не от Греции к современности, а, наоборот, от современности к прошлому, ибо это, по его мнению, способствовало бы выработке верноподданнических чувств. Французская революция и социалистические движения должны были трак товаться как «преступления против бога и людей».
По своему классовому содержанию конституция 1871 года была выражением неписаного, но явного союза, установившегося между феодально-юнкерским землевладением и быстро расту щим прусско-германским капиталом.
В результате выполненного нами курсового исследования мы можем сделать следующие выводы и заключение.
Объединение Германии под руководством прусской мо нархии и юнкерства наложило неизгладимый отпечаток на всю политическую жизнь и государственное устройство им перии. Выразителем интересов юнкерства явился первый им перский канцлер Отто фон Бисмарк, находившийся на этом посту в течение почти уже 20 лет (до 1890 г.). Бисмарк умело отстаивал интересы экономически крепнувшей германской буржуазии. Он стремился утвердить союз обоих классов при сохранении политической власти в руках юнкерства.
Завершение промышленной революции привело к серь езным изменениям в численности и социальной структуре германского общества. Постоянно возрастал удельный вес занятых в индустрии рабочих, среди которых наибольший отклик находила пропаганда социалистиччччччччччччч
чччччарственный строй Германской империи был оп ределен конституцией, принятой в апреле 1871 г: и закреплявшей гегемонию прусской монархии. Прусский король — и только он — мог быть согласно конституции герман ским императором. Он неограниченно распоряжался воо руженными силами империи, имел право утверждения или отклонения всех законопроектов, созыва и роспуска им перского парламента — рейхстага. Министр-президент Прус сии обычно являлся имперским канцлером. Канцлер был единственным общегерманским министром (отдельные ве домства возглавлялись статс-секретарями, считавшимися лишь сотрудниками канцлера) и нес ответственность только перед императором.
Обеспечивая главенствующую роль юнкерству, импер ская конституция имела в то же время некоторые демокра тические черты. Так, например, она провозглашала всеоб щее избирательное право для выборов в рейхстаг, однако от участия в выборах полностью отстранялись женщины, военнослужащие и молодежь до 25 лет. Компетенция рейхс тага была сильно ограничена.
В Пруссии, занимавшей почти две трети территории им перии, продолжала сохраняться конституция 1850 г., уста новившая трехклассную избирательную систему. 16По этой
системе один голос представителя юнкерства фактически был приравнен к десяткам голосов избирателей из низшей со циальной среды. Даже Бисмарк однажды назвал эту систему «насмешкой над здравым смыслом». Но всякие попытки ре формирования этой конституции наталкивались на сопротив ление юнкерства.
Однако стоявшие у власти представители юнкерства не могли не считаться с нарастающими и все более очевид ными потребностями капиталистического развития. В те чение 1871 — 1873 гг. была введена единая Золотая мо нета, заменившая многочисленные валюты отдельных королевств, княжеств и герцогств, создана единая почтовая система, в 1875 г. основан имперский банк, .введен еди ный свод уголовных законов. Велась разработка гражданского кодекса, затянувшаяся, однако, на два с лишним десятка лет. В 1872 — 1875 гг.. была осуществлена администра тивная реформа округов Пруссии, которая отняла у юн керов местную власть, принадлежавшую им в силу старых феодальных привилегий.
Объединение Германии способствовало быстрому про мышленному росту страны. Вскоре Германия станет перегонять Англию. Вместе с тем быстро росла численность немецкого рабо чего класса. Германская социал-демократия становится крупней шей из социалистических партий Европы. В 1867 году за канди датов этой партии голосовало уже полмиллиона человек.
В создавшейся ситуации Бисмарк прибег к мерам уголов ной и административной репрессии. По его настоянию рейхстаг проводит так называемый исключительный закон против социа листов 1878 года. Тюремное заключение и крупный штраф угро жали каждому за состояние в организации, желающей «свержения существующего государственного или общественного строя путем социал-демократических, социалистических или коммунистических устремлений».17
На основе «исключительного закона» правительство доби лось тюремного заключения для 1500 членов соци ал-демократической партии и высылки 900 человек, к ней при надлежащих; 1300 печатных изданий партии было запрещено.
При всем этом «исключительный закон» не дал ожи даемых результатов. В 1881 году за социалистов проголосовало меньше, чем в 1877 году, но в 1884 году — уже больше (540 тыс.), а в 1890 году — почти полтора миллиона. В том же году «исключительный закон» был отменен. Вместе с ним был устра нен и сам Бисмарк.
Обделенная в колониальном отношении Германия рва лась к переделу мира. Уже внешняя политика Бисмарка навлек ла на Германию ненависть всего челояечества. Его преемники следовали тем же путем: колониальные захваты в Африке, не слыханные жестокости в колониальной войне против Китая (при подавлении так называемого боксерского восстания), непрекра щавшиеся инциденты и провокации (в особенности против Фран ции, о которой Бисмарк писал, что Германия «никогда не будет жить с ней в мире») следовали друг за другом.
Наконец убийство австрийского эрцгерцога (наследника) в сербском городе Сараеве дало желанныыыповод к большой войне. Все империалистические державы в большей или меньшей сте пени стремились к ней и ответственны за нее. Но инициатива войны лежит на Германии. В этой войне Германия потерпела сокрушительное пораже ние.
Ришелье. Оливер Кромвель. Наполеон 1. Князь Бисмарк: Биограф. очерк. - М., 1994. - С. 239-313.
Страхов Н.Н. Основные закономерности становления буржуазного государства и права в Англии, Франции, Германии, Северной Америке. -Харьков, 1978. - 97 с.
Хобсбаум 3. Эхо "Марсельезы": взгляд на Великую Французскую революцию через 200 лет. - М., 1991.-271 с.
Бабанцев. Н.М., Прокофьев В.П. Германская империя 1871-1919 гг.- Красноярск, 1984.
Бабанцев. Н.М., Некоторые вопросы государственного строя Гер манской империи (1871-1914 гг.)//Вести. ЛГУ.- 1972.-М II.-Сер. Эконо мика, философия, право. - Вып. 2. - С. 136 -141.
Галанза П.Н. Феодальное государство и право Германии. - М., 1968.- 45 с.
Галкин И.С. Создание Германской империи 1815-1871 гг. - М., 1986.
Германская история в новое и новейшее время.-Т.1.- М.,1970.-510с.
История буржуазного конституционализма XIX в./ П.С. Грациан ский, С.А. Егоров и др. - М., 1986.- 663 с.
Колесницкий Н.Ф. "Священная Римская империя": притязания и действительность. - М., 1977. - 199 с.
Михайлов П.И. Проблемы германской революции 1848 г. -М., 1985.
Прокопьев В.П. Армия и государство в истории Германии 19-20 вв.- Л„ 1982. - 129 с.
Прокопьев В.П. Военный институт в государственном механизме буржуазной Германии. - Калининград, 1982. - 86 с.
Прокопьев В.П. История германской государственности Х1Х-ХХ вв. - Калининград, 1985. - 86 с.
Энгельс Ф. Прусская конституция // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. - Т. 4. Стр.30-38.
Анашкин Г.Э. Смертная казнь в капиталистических странах (историко-правовой очерк). - М., 1971.- 143 с.
Берман Г. Дж., Рейт Ч. Дж. Римское право и общее право Европы // Государство и право. - 1994. - М 12. - С. 103-109.
Буржуазное государство и право. - Ростов н/Д. - 1977. - 206 с.
Вопросы истории уголовного права и уголовной политики. - М., 1986.с. 736.
Гражданский кодекс Германии: история и современность. - М., 1994.,с. 737.
Гражданское и торговое право капиталистических стран. -М., 1992. 554 с.
Громаков Б.С., Селезнев Н.А. Регулирование экономических и тру довых отношений в законодательстве Парижской Коммуны // Вести. МГУ.