Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
АКАДЕМИЯ ПРАВА И УПРАВЛЕНИЯ
Кафедра теории государства и права,
международного и европейского права
М.А. Юнусов, Э.А. Юнусов
КОНСТИТУЦИОННОЕ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ) ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Методические рекомендации, планы семинарских и практических занятий
по специальности 031001 Правоохранительная деятельность
Специализация – Обеспечение безопасности в УИС
Узкая специализация – Организация режима и охраны в УИС
Специализация – Оперативно-розыскная деятельность
Узкая специализация – Оперативно-розыскная деятельность в УИС
Квалификация (степень) выпускника – специалист
|
Факультет: |
юридический |
|
Категория обучающихся: |
курсанты |
|
Курсы: |
2-й (очная, заочная форма обучения) |
Рязань 2013
ББК 67.400р30
К 65
Рецензенты:
А.В. Тюменев, кандидат юридических наук, доцент;
С.В. Архипов, кандидат юридических наук, доцент (Академия ФСИН России).
Авторы-составители: М.А. Юнусов, кандидат юридических наук; Э.А. Юнусов, кандидат юридических наук.
Конституционное (государственное) право Российской Федерации : методические рекомендации, планы семинарских и практических занятий для курсантов очной формы обучения / авт.-сост. М.А. Юнусов, Э.А. Юнусов. – Рязань : Академия ФСИН России, 2013. – 58 с.
Методические рекомендации и планы семинарских занятий для курсантов очной формы обучения составлены на основе рабочей программы учебной дисциплины «Конституционное (государственное) право Российской Федерации».
Обсуждены и одобрены на заседании кафедры теории государства и права, международного и европейского права «_30_» _августа_ 2012 г., протокол № _1_.
|
Начальник обеспечивающей кафедры кандидат юридических наук |
Д.А. Толченкин |
Учебно-методическое издание
КОНСТИТУЦИОННОЕ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ) ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Методические рекомендации, планы семинарских и практических занятий
|
Технический редактор Л.И. Семочкина Подписано в печать ________. Формат 60х84 1/16. Бумага офсетная. Гарнитура Times. Печ. л. 4,75. Тираж 50 экз. Заказ № _____. |
Редакционно-издательский отдел Академии ФСИН России 390036, г. Рязань, ул. Сенная, 1 Отпечатано: Отделение полиграфии РИО Академии ФСИН России 390036, г. Рязань, ул. Сенная, 1 |
|
© Юнусов М.А., Юнусов Э.А., 2013 © Академия ФСИН России, 2013 |
ОГЛАВЛЕНИЕ
Общие методические рекомендации………………………………….…….4
Тематический план………………………………………………………….13
Планы семинарских и практических занятий, методические рекомендации к ним и темы рефератов…………...................................................................15
Рекомендуемая литература………………………………………………....43
Примерная тематика курсовых работ……….......………..………..…….....51
Примерные вопросы для подготовки к экзамену.…………..……..…........53
Приложение (образец оформления титульного листа реферата)……….57
ОБЩИЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
Конституционное (государственное) право Российской Федерации - одна из фундаментальных юридических дисциплин, изучаемых в юридических вузах, в том числе и в Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний.
В период развития в нашей стране и приведением деятельность УИС в соответствии с общепризнанными стандартами по обеспечению прав и свобод человека и подготовке специалистов высокого уровня для учреждений ФСИН России невозможна без овладения основами правовых знаний.
Целью курса «Конституционное (государственное) право Российской Федерации» являются, изучение основных положений Конституции России 1993 года, правильно исполнять документы правового характера, принимать решении и совершать иные действия в точном соответствии с законом, воспитание курсантов, студентов и слушателей в духе уважения и соблюдения Конституции и законов Российской Федерации.
Задачи курса выражаются в выработке умений сотрудником ФСИН России понимать и уважать основы конституционного строя и конституционные права и свободы граждан, интересы государства, законы и другие нормативные акты; обеспечивать реализацию законодательства, принимай, решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом; изучить и уметь анализировать важнейшие акты конституционного законодательства, получить навыки использования и применения норм конституционного права; обладать глубоким уважением к закону и бережно относиться к социальным ценностям правового государства.
Структура учебного курса обеспечивает последовательное изучение конституционного законодательства, а также теоретических положений науки конституционного права. Она направлена на формирование у слушателей представлений о содержании таких категорий, как основы конституционного строя РФ, основы правового статуса личности, политико-территориальная организация Российского государства, система органов государственной власти и местного самоуправления.
В результате изучения дисциплины «Конституционное (государственное) право Российской Федерации» курсанты (слушатели) должны иметь представления о Конституции России и конституционном законодательстве Российской Федерации, современных тенденциях развития конституционно-правовой науки и следить за изменениями конституционного законодательства, должны знать основной массив конституционного законодательства, должны уметь применять и обеспечивать реализацию конституционной нормы в зависимости от конкретных жизненных обстоятельств.
Достижение цели и задач курса «Конституционное (государственное) право Российской Федерации» подразумевает, что курсант (слушатель) должен обладать гражданской зрелостью и высокой общественной активностью, правовой и политической культурой, уважением к закону и бережным отношением к конституции Российской Федерации, чести и достоинству гражданина, высоким нравственным сознанием, гуманностью, твердостью моральных убеждений, чувством долга, ответственностью за судьбы людей и порученное дело, принципиальностью и независимостью в обеспечении прав, свобод и законных интересов личности, ее охраны и социальной защиты, чувством нетерпимости к любому нарушению Конституционного законодательства в собственной профессиональной деятельности.
Большую помощь в усвоении программы курса призвана сыграть рабочая программа учебной дисциплины, которая позволяет уяснить основные вопросы по каждой теме, а также определяет объем знаний, который должен усвоить каждый курсант. Поэтому при подготовке к семинарским занятиям необходимо постоянно обращаться к рабочей программе с тем, чтобы понять, как тот или иной вопрос, выносимый на обсуждение в аудитории, поставлен в самой программе, в какой связи с другими вопросами он находится.
Следует обратить внимание на то, что ввиду большого объема изучаемого материала особое значение приобретает самостоятельная подготовка, во время которой предстоит усвоить значительную часть рабочего учебного плана. В конце каждой темы в рабочей учебной программе приводится достаточно объемный перечень источников и литературы, в которой отражен весь спектр рассматриваемых общественных и государственно-правовых явлений и процессов. Рабочая программа учебной дисциплины призвана также оказать помощь курсантам при подготовке и сдаче зачета и экзамена.
Методические рекомендации призваны в определенной степени облегчить курсантам работу по изучению программного материала данного курса. Их цель – разъяснение курсантам необходимости изучения истории государства и права России, знакомство с наиболее рациональными формами и приемами самостоятельной работы, попытка помочь, с наименьшими временными затратами, глубоко усвоить программный материал, приобрести навыки в систематизации политико-правовых и юридических источников.
Курс «Конституционное (государственное) право Российской Федерации» рассчитан на 90 аудиторных часов. Курс требует от курсантов тщательного изучения первоисточников, так как лекции, семинары и практические занятия проводятся с интенсивным привлечением их содержания.
Формами промежуточного контроля знаний курсантов является рубежный контроль, формой итогового контроля является экзамен. В течение учебного года, а также накануне экзамена проводятся консультации. К иным формам организации учебного процесса относятся слушательская научно-теоретическая конференция и научный кружок по конституционному праву России.
ЛЕКЦИЯ
Вузовская лекция – устное изложение преподавателем предмета, научной проблемы или отдельного вопроса. Изучение курсантами Конституционного (государственного) права Российской Федерации начинается с лекций. Лекция не только имеет большое познавательное значение, но и учит курсантов делать обобщения и выводы, помогает в самостоятельной работе, настраивает на систематическую работу над предметом.
В процессе чтения лекции начинается самостоятельная работа, курсант пытается фиксировать основные положения. Дословно лекцию записывать не следует, но необходимо постараться отразить как можно полнее и точнее определения, теоретические выводы, обобщения. Простое прослушивание лекции без ведения конспекта мало что дает, так как через несколько часов в памяти почти ничего не остается.
Конспект лучше прочесть в тот же день или в самое ближайшее время и по «горячим следам» исправить допущенные во время записи неточности, внести необходимые дополнения. Не рекомендуется откладывать работу «в долгий ящик»; перечитывая конспект сразу после лекции, курсант мысленно как бы воспроизводит ее полностью, что позволяет проанализировать, понять и усвоить прозвучавший в ней материал. Перечитывая конспект, следует поработать над систематизацией: пронумеровать отдельные положения, выделить главное, то есть заставить работать зрительную память. Пользоваться чужими конспектами не рекомендуется, запись всегда индивидуальна и рассчитана, в первую очередь, на самого записывающего – это своеобразное индивидуальное пособие.
При записи следует оставлять поля, на которые затем, при ее чтении, следует дописать пропущенный или дополнительный материал из первоисточников или другой литературы, собственные мысли. Запись лекции более продуктивна при использовании навыков стенографии.
Надо вырабатывать привычку – записывать слова сокращенно. Например, государство – гос-во, право – пр., общественный строй – о.с. и т.д.
СЕМИНАР
Семинары в вузе – это также в определенной степени вид практических занятий. Семинарские занятия по Конституционному (государственному) праву Российской Федерации посвящены углубленному изучению правовых документов, важнейших теоретических проблем, вопросов общественного, государственного и правового строя в современной России. Курсантам заблаговременно сообщаются темы семинаров и перечень основных вопросов, которые будут рассматриваться на занятии, список литературы, содержащий необходимые сведения по существу этих вопросов, а также время его проведения. Количество часов, отводимых на изучение каждой темы, а также выбор темы определяются преподавателем соответственно рабочему учебному плану. Планы семинаров содержат перечень основных вопросов по каждой из тем, изучаемых в рамках общего курса «Конституционное (государственное) право Российской Федерации». На семинаре могут рассматриваться и быть предметом обсуждения и другие аспекты темы (по указанию преподавателя).
Семинары представляют наиболее активную форму обучения. Во время семинарских занятий курсанты учатся анализировать документы и материалы, приобретают навыки ведения полемики, публичных выступлений, овладевают умением пользоваться терминологией.
При подготовке к семинару следует не только хорошо изучить рекомендованную литературу и сделать необходимые выписки, но и продумать сам ответ: составить план ответа по всем вопросам, которые выносятся на обсуждение. На семинаре необходимо внимательно слушать ответы и фиксировать все новое. При ответе следует использовать исторический материал и современные публикации. Желательно принять участие в обсуждаемых вопросах, попытаться дополнить ответы, высказать свое мнение. Участие в семинаре развивает мышление, избавляет от механического усвоения материала, помогает приобрести опыт в отстаивании собственного мнения.
Семинарские занятия по курсу строятся и в форме беседы по вопросам, указанным в плане, и в форме чтения и комментирования статей законодательных актов. Для того чтобы подготовиться к анализу нормативно-правовых актов, курсанту необходимо при изучении источников не только передать общий смысл статьи, но и обратить внимание на примечания, комментарии и пояснения исследователей. Нет необходимости конспектировать текст документов полностью: фиксировать в тетради нужно только самое существенное. Дословному цитированию подлежат лишь наиболее яркие, емкие части актов.
Не обязательно подробно изучать все работы, указанные в списке литературы. Рекомендованная к каждой теме литература составлена таким образом, чтобы имелся более широкий выбор работ, так как не все они в равной степени доступны. Это не означает, что курсант может ограничиться каким-либо одним исследованием. Крайне важно, чтобы курсант на семинарских занятиях научился делать общие выводы на основании изложенного им самим или другими выступавшими.
Только систематическая, добросовестная работа на семинарских занятиях будет способствовать правильному и углубленному пониманию изучаемой проблемы и в целом учебной дисциплины.
КОНСУЛЬТАЦИИ
Консультация для курсантов – один из важнейших источников получения наиболее полной информации об изучаемом предмете: сведения о задачах и специфике изучения Конституционного (государственного) права Российской Федерации, объеме предстоящей работы, о наиболее целесообразных формах и приемах изучения, возможных трудностях и путях их преодоления, а также о предъявляемых кафедрой и преподавателями требованиях. Проводятся поточные, групповые, индивидуальные, предэкзаменационные консультации. Все необходимые консультации курсанты могут получить у преподавателя на семинаре или во внеурочное время в кабинетах преподавателей 206, 212, 214, 216 и 220 юридического корпуса академии.
САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА КУРСАНТОВ
Основой изучения и познания предмета является самостоятельная работа.
Очень важно творчески подходить к изучению Конституционного (государственного) права Российской Федерации, чтобы учеба не сводилась к механическому заучиванию готовых положений и выводов, но развивала самостоятельное мышление, помогала пониманию и осмыслению закономерностей развития современного общества, в том числе юриспруденции и права.
Умению продуктивно самостоятельно работать над научной и учебной литературой надо учиться: эффективность и быстрота обретаются в ходе самой работы. Однако не следует пренебрегать опытом многих поколений, общими правилами целесообразных и рациональных методов работы над книгой: конспектирование первоисточников, ведение записей на лекциях и семинарах и т. д.
Все формы и приемы в организации самостоятельной работы должны быть нацелены на глубокое усвоение содержания рекомендованных к изучению источников и литературы.
Следует усвоить правила самостоятельной работы над учебной книгой и правовыми источниками, которая требует большого напряжения, целеустремленности и систематичности. Это важно как для курсанта во время обучения, так и для специалиста по окончании вуза с целью поддержания высокого профессионального уровня.
Наибольшей эффективности в самостоятельной работе можно достичь, используя ряд приемов:
Книги необходимо читать сосредоточенно. Чтение научного текста при рассеянном внимании – бесполезная трата времени, нужно вникать в содержание книги, пытаться понять и усвоить прочитанное. «Глотание книги» – самое непроизводительное занятие. Начинать работу над книгой следует с ознакомления и внимательного просмотра оглавления. Это позволит узнать круг вопросов и порядок их изложения. Затем следует прочесть введение или предисловие, в которых обычно дается характеристика работы, цель ее написания, называются главные идеи, моменты, на которые особо следует обратить внимание. При изучении содержания следует внимательно следить за развитием мысли автора, чтобы уловить логическую связь между выдвигаемыми положениями, их аргументированием, выводами и обобщениями.
Чем шире круг источников, тем разнообразнее мнения, представленные в них, тем больше внимания требуется, чтобы понять, усвоить содержание, свободно использовать аргументацию, полученную информацию.
КОНСПЕКТ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Конспект – это обзор прочитанного с подробным изложением основных моментов книги, статьи, документа, выводов, наиболее важных аргументов. Для более глубокого изучения Конституционного (государственного) права Российской Федерации и овладения конституционно-правовой наукой курсантам рекомендуется конспектировать юридические первоисточники.
Ведение конспекта, как правило, процесс творческий, который сопровождается активизацией мыслительной деятельности. Хорошая запись помогает быстро восстанавливать в памяти прочитанный материал.
Следует иметь в виду, что при письменном изложении прочитанного мысли получают более четкое и продуманное выражение, хорош и полезен тот конспект, в котором коротко изложено главное – non multa, sed multum – «не многое, но много», в немногих словах, но много по содержанию.
Приступать к конспектированию необходимо после основательного знакомства с содержанием источника, то есть с момента, когда возникает полная ясность в прочитанном. Если курсант начинает одновременно с чтением конспектировать абзац за абзацем, страницу за страницей, то в конспект неизбежно вкрадываются второстепенные фразы и примеры. Конспект загромождается вспомогательным материалом.
Лучшей формой конспектирования считается запись содержания своими словами, она побуждает курсанта глубже анализировать читаемый текст при отборе главного и важного. Однако не следует отказываться и от дословного изложения, особенно это касается терминов, основных мыслей автора, понятий, теорий и т. д.
Конспекты могут быть текстуальными, свободными, аннотированными, составленными в виде плана, рецензии, тезисов или комбинированными.
Конспектируя источник, следует дать полное его название, указать автора, год и место издания, а также время написания. Главы и параграфы надо записывать так, как они даны в первоисточнике, без сокращений.
Выбор формы записи зависит от индивидуальных особенностей курсанта, его опыта. Однако записи нужно оформлять так, чтобы ими удобно было пользоваться. Конспект оправдывает себя только в том случае, если он составлен в результате самостоятельной работы курсанта.
РЕФЕРАТ
Готовясь к своей творческой, научной или практической деятельности по избранной специальности, курсант должен научиться постоянно пополнять свои знания, приобретать опыт исследовательской работы. В этом смысле подготовка реферата и его защита на семинарском занятии занимает весьма важное место.
Реферат – разновидность самостоятельного творческого задания, выполняемого на основе изучения и анализа научной литературы и, в некоторых случаях, иных источников информации.
В процессе подготовки реферата курсант знакомится со всей доступной учебной и исследовательской литературой, усваивает материал, значительно превышающий по объему программу изучаемого курса.
Выбор темы реферата осуществляется на основе рекомендательного списка примерных тем, который заранее составляется преподавателем. Выбрав тему, следует составить план и подобрать литературу, при этом целесообразно проконсультироваться с преподавателем.
Реферат выполняется в объеме 1-го условного печатного листа (24 машинописных страницы через два интервала или 16 страниц через полуторный интервал). Допускается написание текста от руки – в этом случае объем реферата устанавливается преподавателем произвольно (индивидуально).
При работе над рефератом необходимо предварительно глубоко изучить относящиеся к избранной теме научные работы, другие материалы. Реферат не должен стать механическим переписыванием одного или нескольких научных произведений. При написании реферата необходимо использовать разнообразные источники: монографические исследования, научные статьи, словари, справочники, энциклопедии, материалы периодической печати и так далее; количество их в каждом конкретном случае может варьироваться, но, как правило, составляет не менее 10 (десяти) наименований. Проанализировать рассматриваемые проблемы, представить свои комментарии, оценки, предположения.
Преподаватель оказывает курсантам организационную и методическую поддержку, помогает избежать компиляций, грамотно использовать противоречивые источники и публицистическую литературу, критически относиться к информации, не поддающейся проверке.
Структурно реферат включает разделы: план, введение, основную (содержательную) часть, заключение (выводы), примечания, приложения (при наличии таковых), список использованной литературы. Все приведенные в тексте цифровые данные, цитаты и заимствованные суждения должны быть подтверждены указанием источника.
Введение должно содержать целевую установку, обоснование актуальности темы и краткий обзор литературы.
В основной части излагается суть проблемы, различные точки зрения на нее и собственная позиция курсанта.
В заключении кратко резюмируется содержание работы, формулируются выводы. При наличии приложений их помещают после заключения.
В оформлении научного аппарата работы следует придерживаться принятых стандартов библиографического описания документа.
На представление основных положений реферата дается обычно 10-15 минут. При этом предпочтительнее не зачитывать текст реферата, а пересказать его.
После доклада курсанту задаются вопросы, на которые он дает краткие ответы, высказываются мнения, предложения и замечания.
Преподаватель подводит итог: оценивает содержание реферата, выступления докладчика и оппонентов.
При оценке реферата, прежде всего, учитываются его содержание, теоретический и методический уровень, убедительность аргументации, правильность обобщений. Большое внимание уделяется также умению представить свою работу, манере поведения на защите.
КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ
Главная цель контроля – сделать процесс обучения более эффективным, помочь курсанту выработать правильный режим работы над первоисточниками и учебной литературой, добиться глубокого усвоения программного материала. Контроль за самостоятельной работой курсантов осуществляется преподавателем постоянно.
Формами контроля за усвоением программы курса являются: систематический, текущий контроль (оценки в журнале), промежуточный, рубежный (тестирование по пройденному материалу) и итоговый (зачет и экзамен).
Текущая успеваемость. Преподаватель оценивает знания курсантов по четырехбалльной системе за выступления на семинарских занятиях и подготовку рефератов.
Промежуточный (рубежный) контроль. Проводится, как правило, в середине каждого семестра в различных формах (тестирование, коллоквиум и т.п.).
Итоговая проверка. Осуществляется путем проведения и экзамена. Экзамен проводятся по специально разработанным билетам. При ответе курсантам необходимо показать глубокие знания предмета, фактического материала, умение самостоятельно анализировать исторические и правовые проблемы.
Оценка «отлично» ставится, если курсант знает требуемый программой курса материал, содержание обязательных к изучению первоисточников, правильно формулирует и аргументирует высказываемые положения, умело применяет знание историко-правовой теории при анализе современных событий, правильно отвечает на дополнительные вопросы и имеет свой взгляд на предмет.
Оценка «хорошо» ставится, если курсант, правильно отвечая на поставленные в билете вопросы, показывает прочные знания, однако допускает некоторые погрешности и неточности при ответе, не имеющие принципиального значения, но свидетельствующие о недостаточно глубоком усвоении программного материала.
Оценка «удовлетворительно» ставится, если курсант в целом имеет представления о материале курса, знаком с содержанием правовых источников, но плохо отвечает на вопросы, имеет пробелы в знании теоретических положений и фактического материала.
Оценка «неудовлетворительно» ставится, если курсант не может дать вразумительный ответ на экзаменационные вопросы.
При неудовлетворительной оценке, но успешной сдаче экзаменов по другим дисциплинам назначается повторная сдача зачета (экзамена). В случае повторной неудовлетворительной оценки экзамен проводится кафедральной комиссией.
При подготовке пособия использованы некоторые методические рекомендации Т.Ю. Амплеевой, Ю.С. Бадальянца, С.Н. Шевлякова.
Учебно-тематический план
очная форма обучения
|
№ п/п |
Наименование тем |
Всего часов по учебному плану |
Из них аудиторных: |
Самостоятельная работа |
|||
|
Всего часов |
Лекции |
Семинарские занятия |
Практические занятия |
||||
|
3-й семестр |
|||||||
|
Раздел 1. Конституционное право России как отрасль права и учебная дисциплина |
|||||||
|
1.1 |
Конституционное право – ведущая отрасль российской правовой системы |
10 |
4 |
2 |
2 |
6 |
|
|
Раздел 2. Теоретические основы, социальное и политико-юридическое содержание Конституции Российской Федерации |
|||||||
|
2.1 |
Понятие, сущность и значение конституции. Виды и формы конституции |
10 |
4 |
2 |
2 |
6 |
|
|
Раздел 3. Основы конституционного строя Российской Федерации |
|||||||
|
3.1 |
Основы конституционного строя как конституционно-правовой институт |
13 |
6 |
2 |
2 |
2 |
7 |
|
3.2 |
Гражданство Российской Федерации |
13 |
6 |
2 |
2 |
2 |
7 |
|
3.3 |
Избирательное право России |
||||||
|
3.4 |
Избирательная система в Российской Федерации |
12 |
6 |
2 |
2 |
2 |
6 |
|
Раздел 4. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в России |
|||||||
|
4.1 |
Конституционные основы правового статуса личности |
||||||
|
4.2 |
Права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации |
17 |
10 |
4 |
2 |
4 |
7 |
|
Раздел 5. Конституционные основы государственного устройства в России |
|||||||
|
5.1 |
Федеративное устройство в Российской Федерации |
10 |
4 |
2 |
2 |
6 |
|
|
Раздел 6. Конституционная система высших органов государственной власти в России |
|||||||
|
6.1 |
Конституционные основы организации системы органов государственной власти в Российской Федерации |
10 |
4 |
2 |
2 |
6 |
|
|
6.2 |
Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации |
14 |
8 |
4 |
2 |
2 |
6 |
|
6.3 |
Федеральное Собрание Российской Федерации |
14 |
8 |
4 |
2 |
2 |
6 |
|
6.4 |
Законодательная процедура в Российской Федерации. Конституционные поправки и пересмотр Конституции России |
15 |
8 |
2 |
2 |
4 |
7 |
|
6.5 |
Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации. Федеральная исполнительная власть |
17 |
10 |
4 |
2 |
4 |
7 |
|
6.6 |
Конституционно-правовые основы судебной власти в Российской Федерации |
15 |
8 |
2 |
2 |
4 |
7 |
|
6.7 |
Конституционный контроль и надзор в России |
||||||
|
6.8 |
Организация государственной власти в субъектах Российской Федерации |
||||||
|
6.9 |
Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации |
10 |
4 |
2 |
2 |
6 |
|
|
Форма контроля – курсовая работа, экзамен |
|||||||
|
Всего |
180 |
90 |
36 |
18 |
36 |
90 |
Учебно-тематический план
заочная форма обучения
|
№ п/п |
Наименование тем |
Всего часов по учебному плану |
Из них аудиторных: |
Самостоятельная работа |
|||
|
Всего часов |
Лекции |
Семинарские занятия |
Практические занятия |
||||
|
2-й курс |
|||||||
|
Раздел 1. Конституционное право России как отрасль права и учебная дисциплина |
|||||||
|
1.1 |
Конституционное право-ведущая отрасль российской правовой системы |
10 |
10 |
||||
|
Раздел 2. Теоретические основы, социальное и политико-юридическое содержание Конституции Российской Федерации |
|||||||
|
2.1 |
Понятие, сущность и значение конституции. Виды и формы конституции |
12 |
2 |
2 |
10 |
||
|
Раздел 3. Основы конституционного строя Российской Федерации |
|||||||
|
3.1 |
Основы конституционного строя как конституционно-правовой институт |
12 |
2 |
2 |
10 |
||
|
3.2 |
Избирательное право и референдум в России |
14 |
2 |
2 |
12 |
||
|
3.3 |
Избирательная система Российской Федерации |
12 |
12 |
||||
|
Раздел 4. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в России |
|||||||
|
4.1 |
Конституционные основы правового статуса личности |
14 |
2 |
2 |
12 |
||
|
Раздел 5. Конституционные основы государственного устройства в России |
|||||||
|
5.1 |
Федеративное устройство в Российской Федерации |
12 |
12 |
||||
|
Раздел 6. Конституционная система высших органов государственной власти в России |
|||||||
|
6.1 |
Конституционные основы организации системы органов государственной власти в России |
14 |
2 |
2 |
12 |
||
|
6.2 |
Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации |
12 |
12 |
||||
|
6.3 |
Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации |
14 |
2 |
2 |
12 |
||
|
6.4 |
Федеральное Собрание Российской Федерации |
14 |
2 |
2 |
12 |
||
|
6.5 |
Конституционно-правовые основы организации судебной власти в Российской Федерации |
14 |
2 |
2 |
12 |
||
|
6.6 |
Организация государственной власти в субъектах Российской Федерации |
14 |
2 |
2 |
12 |
||
|
6.7 |
Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации |
14 |
2 |
2 |
12 |
||
|
Всего по курсу |
180 |
18 |
6 |
4 |
8 |
162 |
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ, МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
К НИМ И ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ
Тема 1.1 Конституционное право России как отрасль права и
учебная дисциплина.
Семинарское занятие.
План
Темы рефератов
Методические рекомендации
При раскрытии первого вопроса обучаемые должны дать понятие предмета отрасли конституционного права РФ и система конституционного права. При подготовке к семинарскому занятию нужно учитывать различные подходы к определению предмета отрасли конституционного права РФ, для чего необходимо изучить монографию О.Е. Кутафина Предмет конституционного права. М.: Юристъ, 2001. Необходимо показать место конституционного права РФ в системе российского права. Соотношение конституционного права с другими отраслями права, в том числе с международным правом. Основные тенденции в развитии конституционного права России.
Во втором вопросе изучают понятие «конституционно–правовая норма», «конституционно–правовой институт». Нужно знать особенности конституционно–правовых норм их виды (классификацию), механизм реализации. Кроме того, обучаемые должны знать классификацию конституционно–правовых институтов. Пояснить какую ответственность несут субъекты за нарушение норм конституционного права.
В третьем вопросе обучаемые должны обратить внимание на конституционно–правовые отношения: понятие, особенности, структура, виды. Юридические факты. Конституционно–правовое регулирование.
Что касается конституционно–правовых отношений то нужно учитывать то, что конституционное право РФ является отраслью первоначального правового учредительства – ведущей отраслью, закрепляя основы нашего конституционного строя и всей правовой системы. Поэтому рассматривая метод отрасли конституционного права РФ обучаемым надо показать роль конституционного регулирования и его продолжение (развитие) в нормах соответствующих отраслей права. Сначала на конкретных примерах следует показать, как выполняет конституционное право функцию общего нормирования (регулирования) и как далее его положения развиваются в нормах различных отраслей права.
В четвертом вопросе нужно рассмотреть функции конституционного права, их классификацию. Рассматривая источники конституционного права РФ следует особое внимание обратить на вопрос об уровнях источников конституционного права:
федеральные акты;
правотворчество субъектов РФ, особенно роль конституций и уставов субъектов РФ;
нормативные акты местного самоуправления;
особую роль международно–правовых документов, как источников конституционного права.
следует обосновать теоретически и на примерах, что источниками могут быть решения Конституционного Суда РФ.
Следует исходить из того, что конституционное право РФ является единым и не подразделяется на системы права отдельных субъектов РФ является единым и не подразделяется на системы права отдельных субъектов РФ и тем более муниципальных образований.
Литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 29].
Тема 2.1 Понятие, сущность и значение конституции.
Виды и формы конституции.
Семинарское занятие.
План
Темы рефератов
Методические рекомендации
В первом вопросе раскрыть понятие конституции, показать ее сущность, необходимо рассмотреть предмет конституционного регулирования.
Во втором вопросе подробно остановиться на юридических свойствах конституции. Необходимо показать те отличительные признаки, которые выделяют конституцию среди остальных нормативно–правовых документов, в частности необходимо обратить внимание на верховенство конституции, прямое действие конституции, ее высшей юридической силе, то есть рассмотреть конституцию РФ как фундамент законодательства РФ. Обратить внимание на основные функции конституций и систему конституционного законодательства.
Далее обучаемые должны рассмотреть виды конституций дать их классификацию, например по форме конституции. Особое внимание уделить структуре конституций, языку и стилю изложения.
В третьем вопросе нужно рассмотреть историю развития идей конституционализма в России до 1917 г. Конституцию РСФСР 1918 г., Конституцию СССР 1924 г., Конституцию РСФСР 1925 г., Конституцию СССР 1936 г., Конституцию РСФСР 1937 г., Конституцию СССР 1977 г. и Конституцию РСФСР 1978 г.: основные черты и особенности. Понятие конституционной реформы. Основные этапы и причины конституционной реформы в России.
Кроме того, нельзя упускать из вида порядок принятия, изменения, отмены конституции, обращая внимание на ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ», а так же действие Конституции РФ и ее правовую охрану. Будет полезным на семинарском занятии остановиться на общей проблеме порядка принятия новой Конституции РФ, которая не утратила актуальности.
В заключение семинарского занятия необходимо четко представлять общую характеристику содержания Конституции РФ 1993 г. как она разрабатывалась, принималась, какова ее структура и перспективы конституционного развития России. В чем существенную помощь может оказать книга С.А. Авакьяна «Конституция России: природа, эволюция и современность» (1–е изд. М.: 1997.; 2–е изд. М.: 2000).
Нужно обратить внимание на то, что разработка новой Конституции России началась в 1990 г. и совпала с началом работы 1–го Съезда народных депутатов РСФСР. На этом съезде была образована 12 июня 1990 г. Конституционная комиссия из 102 депутатов во главе с Председателем Верховного Совета РСФСР Б.Н. Ельциным, которая уже к осени разработала проект первого варианта Конституции, который постоянно перерабатывался и дополнялся в процессе обсуждения. В частности постановлением от 18 апреля 1992 года Съезд одобрил общую концепцию конституционных реформ в России. Ситуация существенно меняется в 1993 г., когда между Президентом и Парламентом возникает конфликт в результате конституционного кризиса, происходит ускорение конституционных реформ, итогом которых становится голосование на референдуме 12 декабря 1993 г. за проект Конституции РФ.
Литература: [1, 2, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 13, 14, 18, 24, 29, 39, 48, 59].
Тема 3.1 Основы конституционного строя как
конституционно-правовой институт.
Семинарское занятие.
План
Темы рефератов
Методические рекомендации
В первом вопросе следует определиться с категориями «конституционный строй» и «общественный строй». Рассмотреть понятие основ конституционного строя России и его структуру. Для лучшего усвоения материала, рекомендуется составить сравнительную таблицу двух категорий «конституционный строй» и «общественный строй» по их признакам.
Во втором вопросе необходимо рассмотреть признаки правового государства относительно России, а так же проблемы его становления.
В третьем вопросе необходимо более подробно остановиться на понятии «гражданского общества» и его конституционного закрепления, рассмотреть понятие гражданского общества, его институты и их конституционное закрепление. Таких как:
конституционное регулирование экономических основ гражданского общества;
конституционное регулирование социальных основ гражданского общества;
конституционные основы организации и деятельности общественных объединений;
конституционные основы взаимоотношений личности и государства.
Обращение к четвертому вопросу имеем целью раскрыть содержание принципов конституционного строя Российской Федерации. Таких как:
Народовластие.
Политический и идеологический плюрализм.
Разделение властей.
Федерализм.
Многообразие форм собственности.
Социальное государство.
Светское государство.
Приоритет норм международного права.
Высшая юридическая сила и прямое действие конституции.
Практическое занятие.
Практическое задание
1. В рабочих тетрадях составьте схему:
- «Основы конституционного строя России»;
- «Принципы конституционного строя России»;
2. Составьте кроссворд по теме «Принципы конституционного строя России», используя 10 ключевых слов.
3. В рабочих тетрадях выполните предложенный преподавателем тест.
Литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 29, 35, 36, 37, 90].
Тема 3.2 Гражданство Российской Федерации.
Семинарское занятие.
План
Темы рефератов
Методические рекомендации
Подготовка к занятию по данному вопросу должна начинаться с изучения положений Конституции РФ ст. 6, 62, 63 п. 6, 71. А также специальных актов: Федеральный закон «О Гражданстве РФ» от 31.05.02г. с изменениями от 11.11.03г.
Обучаемые при рассмотрении вопроса о гражданстве должны умело оперировать следующими категориями: гражданство, двойное гражданство, подданство, юридический и длящийся характер гражданства, защита и покровительство РФ своих граждан, находящихся за рубежом. Определять сущность политико–правовых связей человека и государства и знать принципы российского гражданства. Для более глубокого усвоения темы предлагается рассмотреть вопрос о становлении и развитии института гражданства (подданства) в Российской империи, СССР и в современной России.
В рамках второго вопроса обучаемый должен знать основания приобретения гражданства РФ гл.2 (Федеральный закон «О Гражданстве»), а также прекращения гражданства РФ гл.3 (Федеральный закон «О Гражданстве»). Необходимо обращать внимание на особенности процедуры приобретения и прекращения гражданства детей и недееспособных, а так же гражданству осужденных к различным видам уголовных наказаний.
В третьем вопросе необходимо также обратить внимание на органы, ведающие вопросами гражданства, а РФ, а именно: Президент РФ, Комиссия по вопросам гражданства при Президенте РФ, Министерство внутренних дел, Министерство иностранных дел, дипломатические и консульские учреждения, как осуществляется производство по вопросам гражданства РФ.
Практическое занятие.
Практическое задание
1. Начертите следующие схемы:
– основания приобретения гражданства России;
– основания прекращения гражданства России;
– система государственных органов, ведающих делами о гражданстве.
2. Проанализируйте следующие ситуации и предложите свои решения по ним:
№ 1 Определите гражданство ребенка: 1) если один из родителей – гражданин РФ, другой – иностранный гражданин, ребенок родился на территории РФ, соглашение отсутствует; 2) если оба родителя – граждане иностранного государства, а ребенок родился на территории РФ; 3) если один из родителей – гражданин РФ, другой – иностранный гражданин, а ребенок родился на территории третьего государства. Определите принципы, на которых основано ваше решение.
№ 2 22–летняя Н., гражданка Мексики по рождению, решила выехать на постоянное местожительство в Россию и принять российское гражданство. Там живут ее бабушка, и дедушка по матери, умершей в 2001 году и сохранившей на протяжении всей своей жизни гражданство России.
Куда следует обратиться Н. с соответствующим заявлением? По какому основанию Н. приобретает гражданство?
№ 3 О. развелась с мужем и решила выехать из России. Она подала заявление о выходе из гражданства России и потребовала одновременного решения о выходе из гражданства ее 3–летнего сына. Как должны поступить полномочные органы?
№ 4 Б., иностранный гражданин, в период обучения в одном из высших учебных заведений России совершил преступление и был осужден. Отбывая наказание в исправительной колонии общего режима, он написал заявление на имя Президента России с просьбой о принятии им гражданства Российской Федерации.
Будет ли удовлетворено его ходатайство?
№ 5 Семья В. – муж, жена и трое их детей в возрасте 10, 15 и 19 лет – решили покинуть Казахстан, переехать на постоянное местожительство в Россию и принять российское гражданство.
В какой орган они должны обратиться? Будет ли удовлетворено их ходатайство? Как будет решаться вопрос о гражданстве детей?
№ 6. Н., вступив в брак с гражданкой Италии и приняв решение о переезде на постоянное местожительство в Италию, обратился в органы внутренних дел с заявлением о прекращения гражданства РФ. В этом ему было отказано на том основании, что он имеет судимость; кроме того, имея от первого брака несовершеннолетнего сына, он должен выплачивать алименты на его содержание. Правомочен ли отказ?
№ 8. Супруги К., 1941 года рождения, в 1978 г. были высланы за пределы СССР и лишены гражданства СССР. На момент высылки и лишения гражданства проживали постоянно в гор. Москве. Определите, являются ли они в настоящее время гражданами РФ.
Будет ли являться гражданином РФ их ребенок, родившийся в 1986 году?
Литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 29, 40, 45, 49, 64, 67, 72, 76].
Тема 3.3 Избирательное право России.
Семинарское занятие.
План
Темы рефератов
Методические рекомендации
Демократия без выборов невозможна. Поэтому выборы необходимо рассматривать с исторических позиций в Российском государстве.
Система и порядок выборов органов земского и городского самоуправления в России во второй половине XIX в.
Порядок выборов депутатов I—IV Государственной думы в дореволюционной России.
Выборы в Учредительное Собрание.
Советское избирательное право: 1918—1936 гг.
Советское избирательное право: 1936—1988 гг.
Избирательная реформа в Российской Федерации конца 80–х — начала 90–х годов.
Конечно без понятия выборов не обойтись, причем необходимо рассмотреть объективное избирательное право, субъективное право гражданина избирать и быть избранным, а том числе активное и пассивное избирательное право с избирательными цензами в РФ.
Во втором вопросе обучаемым предлагается рассмотреть принципы российского избирательного права. Обычно выделяют следующие принципы:
Всеобщее избирательное право.
Равное избирательное право.
Прямое избирательное право.
Тайное голосование.
Добровольное и свободное участие в выборах.
Периодичность выборов.
Подлинность выборов или альтернативность.
Справедливость.
Гласность и открытость.
Недопустимость участия иностранцев.
Не допускается вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан.
В третьем вопросе нужно разобраться с источниками избирательного права. Основные источники избирательного права – нормы избирательного права, получающие выражение в правовых актах, являющихся его источниками:
Источники избирательного права условно можно разделить на три группы:
Международно–правовые акты.
Нормативные акты, такие как Конституция РФ и федеральные законы как основные источники избирательного права.
Судебные решения (прецеденты), например, решения Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и других судов как источники избирательного права.
Литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 29, 40, 45, 49, 64, 67, 72, 76].
Тема 3.4 Избирательная система в Российской Федерации.
Семинарское занятие.
План
Темы рефератов
Методические рекомендации
В первом вопросе необходимо рассмотреть понятие и систему избирательных комиссий в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67–Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» (с изменениями от 27 сентября 2002 г.)
В РФ действуют следующие избирательные комиссии (Статья 20 Федеральный закон):
Центральная избирательная комиссия РФ;
избирательные комиссии субъектов РФ;
избирательные комиссии муниципальных образований;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские и другие) комиссии;
участковые комиссии.
Нужно уяснить цели, задачи и полномочия избирательных комиссий, порядок их образования и функционирования.
Во втором вопросе необходимо рассмотреть избирательную систему России, виды избирательных систем, такие как мажоритарная избирательная система (абсолютного и относительного большинства) и пропорциональная избирательная система, которые при совместном использовании образуют смешанную избирательную систему.
В третьем вопросе следует изучить организацию и проведение выборов в РФ. Уяснить основные стадии избирательного процесса.
В общем можно выделить те стадии, которые соответствуют любому избирательному процессу:
Назначение выборов.
Образование избирательных округов.
Формирование избирательных комиссий.
Выдвижение и регистрация кандидатов.
Предвыборная агитация.
Голосование.
Подсчет голосов избирателей.
Опубликование результатов выборов.
Следует разграничить и показать особенности федеральных выборов, выборов в субъектах РФ и выборов в органы местного самоуправления.
Практическое занятие.
Практическое задание
1. Составьте схемы:
– стадии избирательного процесса;
– источники избирательного права РФ.
2. Решите следующие задачи:
№ 1. Гражданин О., явившись на избирательный участок за 10 дней до выборов, обнаружил, что его фамилии нет в списках избирателей. Дайте гражданину О. исчерпывающую консультацию.
№ 2. Рассчитайте, сколько мест в Государственной Думе получат партии, если в результате голосования список А получил 2 млн 100 тыс. действительных голосов избирателей, список Б – 450 тыс., список В – 5 млн 200 тыс., список Г – 950 тыс., список Д – 3 млн 50 тысяч. Какая избирательная система действует при распределении мест в парламенте?
Литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 29, 40, 45, 49, 64, 67, 72, 76].
Тема 4.1 Конституционные основы правового статуса личности.
Семинарское занятие.
План
Темы рефератов
Методические рекомендации
При рассмотрении первого вопроса студентам следует дать понятие правового статуса человека и гражданина, показать его содержание, структуру.
Необходимо обратить внимание на такие элементы правового статуса человека и гражданина:
Правосубъектность.
Гражданство (понятие).
Права и свободы человека и гражданина.
Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
Обязанности граждан.
Необходимо показать возможность государства оказывать влияние на развитие и существование человека и гражданина.
По второму вопросу студентам следует исходить из концепции приоритета прав и свобод человека и гражданина Российского государства. Необходимо охарактеризовать исходные принципы конституционного статуса личности:
Свобода личности
Естественный характер прав и свобод человека
Соответствие статуса человека и гражданина в РФ
Всеобщность основных прав, свобод и обязанностей
Юридическое равенство
Непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина
Гарантированность конституционного статуса человека и гражданина
В ходе рассмотрения данного вопроса студентам следует опираться на нормы Конституции РФ, особенно ст. 2, 6, 42, 15(ч 2, 4), 77, 18, 19, 55, 64 и др. Не забыть и основные международно–правовые документы, такие как Декларация прав и свобод человека 1948 г. и другие.
Необходимо обратить внимание на правовое положение иностранцев и лиц без гражданства в РФ. Кто имеет право на право политического убежища в РФ. Следует рассмотреть статус беженцев и статус вынужденных переселенцев.
В четвертом вопросе надо показать конституционное закрепление следующих принципов правового статуса личности, закрепленных в Конституции РФ:
равноправие;
непосредственное действие прав и свобод;
неотчуждаемость основных прав и свобод;
недопустимость произвольного ограничения прав и свобод;
осуществление человеком своих прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц;
гарантированность прав и свобод
приоритет норм международного права в области прав и свобод человека и гражданина.
Подводя итог семинарскому занятию, надо выяснить, какие принципы правового статуса личности распространяются на осужденных к лишению свободы.
Литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 24, 25, 26, 27, 29, 33, 42, 46, 48, 51, 55, 66, 67, 69, 96, 98].
Тема 4.2 Права и свободы человека и гражданина в
Российской Федерации.
Семинарское занятие.
План
Темы рефератов
Методические рекомендации
Рассмотрение первого вопроса следует начинать с понятия основных (конституционных) прав, свобод и обязанностей граждан РФ. Необходимо определить их сущность. Рассмотреть классификацию конституционных прав и свобод, например, по степени абсолютизации:
Абсолютные права и свободы;
относительные права и свободы.
Необходимо более подробно остановиться на классификации основных прав, свобод и обязанностей, после чего надо охарактеризовать каждую из четырех групп основных прав и свобод:
гражданские (личные) права и свободы;
политические права и свободы граждан России – в публично–политической сфере;
экономические права и свободы;
социально права и свободы;
Культурные и экологические права.
Необходимо обратить внимание на пределы действия конституционных прав и свобод, а так же на конкретизацию конституционных прав и свобод в текущем законодательстве.
При рассмотрении конституционных обязанностей человека и гражданина в РФ и их реализацией необходимо выбрать их в Конституции РФ с указанием статей.
Кроме того необходимо обратить внимание на место и роль органов, исполняющих наказание, в механизме реализации прав, свобод и обязанностей, а так же особенности реализации осужденными конституционных прав и свобод.
При обсуждении вопросов семинара необходимо остановиться на проблемах пределов конституционны прав и свобод личности и возможности их ограничения.
Практическое занятие.
Практическое задание
1. Изучив положения Всеобщей декларации прав и свобод человека, Декларации прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 года, нормы Конституции Российской Федерации и международно–правовые акты по правам человека составьте следующие схемы:
– классификация основных прав и свобод человека и гражданина;
– гарантии осуществления прав и свобод человека и гражданина
– международные стандарты прав человека.
2. Составьте перечень основных прав и свобод человека не упоминаемых в Конституции РФ 1993 г.
Литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 24, 25, 26, 27, 29, 33, 42, 46, 48, 51, 55, 66, 67, 69, 96, 98].
Тема 5.1 Федеративное устройство в Российской Федерации.
Семинарское занятие.
План
Темы рефератов
Методические рекомендации
Главная задача первого вопроса – рассмотреть понятие государственного устройства, понятие национально–государственного устройства, а так же формы государственного устройства (унитарные и федеративные государства, конфедерация). Особое внимание нужно обратить на виды федераций. Студенту важно знать классификацию федераций, чтобы дать общую характеристику РФ.
Важную роль в понимании федерализма играет история основания и развития России как федерации. Национальный суверенитет и его реализация в России. Нельзя обойти вниманием теорию автономии в России.
Во втором вопросе надо охарактеризовать федеративную природу современной России со всеми атрибутами федеративного государства:
Единство.
Государственный суверенитет РФ.
Территория.
Государственный язык.
Государственные символы РФ.
Гражданство.
Система государственных органов.
Правовая система.
Единое экономическое пространство.
При освещении данного вопроса следует опираться на статьи 1, 3–6, 67 – 71, 74 – 75 Конституции РФ.
При освещении третьего вопроса следует охарактеризовать виды субъектов, входящих в состав РФ. Рассматривая конституционный статус субъектов Российской Федерации следует учитывать, что их статус определяется не только Конституцией РФ, но и Конституцией (уставом) субъекта. При рассмотрении отдельно конституционного статуса республик в составе РФ, статуса автономий и других субъектов предлагается подготовить таблицу их сравнения по отдельным признакам, например по наличию государственного языка.
Следует обратить внимание на такую особенность статусов субъектов, как:
В РФ не предусмотрено права их одностороннего выхода из РФ.
Субъекты не в праве в одностороннем порядке изменить свой статус – необходимо взаимное соглашение РФ и ее субъекта и принятие Федерального Конституционного Закона (ст. 45, 66 Конституции РФ).
Кроме того, важное значение имеет преобразование Коми–Пермяцкого Автономного округа и Пермской области в Пермский край с 1 декабря 2005 г., на что было бы интересно выслушать мнение студентов.
Обращаясь к четвертому вопросу, желательно сначала немного поговорить о возможных вариантах распределения компетенции между федерацией и ее субъектами. Далее нужно подробно охарактеризовать компетенцию РФ по ст.71 Конституции РФ, так называемые предметы исключительного федерального ведения. Для удобства их можно сгруппировать:
в области государственного строительства;
в области экономической, социальной и культурной политики;
в области внешней политики, обороны и безопасности;
в области охраны общественного порядка, прав граждан, законодательства и правосудия.
Затем следует рассмотреть специфику совместного ведения РФ и субъектов РФ, что можно сделать по пунктам ч.1 ст. 72 Конституции РФ, которые также для удобства необходимо сгруппировать по тем же пунктам.
Что касается собственного ведения субъектов РФ необходимо исходить из ст. 72 и 73 Конституции РФ, а так же конституции или устава субъекта РФ.
При освещении данного вопроса необходимо учитывать Федеративный договор о разграничении предметов ведения РФ и ее субъектов.
В заключительном вопросе семинарского занятия необходимо рассмотреть перспективы развития союза России и Белоруссии.
Практическое занятие.
Практическое занятие
1. На основе изучения текста Федеративного договора от 31 марта 1992 г. и норм главы 3 Конституции РФ начертите схемы:
– классификация субъектов Российской Федерации;
– предметы ведения России;
– предметы совместного ведения России и ее субъектов;
– органы Союзного государства России и Белоруссии.
2. Составьте список постановлений Конституционного суда РФ по вопросам федеративных отношений.
3. Законспектируйте основные нормативные документы по вопросам создания Союзного государства России и Белоруссии.
Литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 29, 39].
Тема 6.1 Конституционные основы организации системы органов государственной власти в Российской Федерации.
Семинарское занятие.
План
Темы рефератов
Методические рекомендации
В первом вопросе предлагается рассмотреть понятие и назначение власти в обществе. Отдельно остановиться на понятии государственной власти, и конституционном закреплении теории разделения властей, как основном принципе организации системы органов государства в России, а так же раскрыть осуществление ее по вертикали и горизонтали. Надо рассказать о народе как носителе суверенитета и источнике государственной власти. Основные ветви государственной власти: законодательная, исполнительная, судебная. Подробнее рассмотреть систему «сдержек» и «противовесов», основные уровни государственной власти, федеральные органы власти и органы власти субъектов РФ, а так же единство государственной власти.
Во втором вопросе следует обратить внимание на органы государственной власти, не вошедшие в систему разделения властей такие как:
Уполномоченный по правам человека;
Счетная палата;
Центральный банк;
Прокуратура;
Центральная избирательная комиссия;
Общественная палата;
Академия наук.
В третьем вопросе надо охарактеризовать те исходные начала, основополагающие принципы организации и деятельности государственных органов. Данные принципы можно разделить на три группы:
принципы организации органов государственной власти;
принципы деятельности органов государственной власти;
принципы взаимоотношений между личностью и государством.
Литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 29, 58, 74, 85].
Тема 6.2 Конституционно-правовой статус Президента
Российской Федерации.
Семинарское занятие.
План
Темы рефератов
Методические рекомендации
Нормативной основой обсуждения первого вопроса являются ст. 10, 11, главы 4 действующей Конституции РФ. Современное положение Президента РФ. Его полномочия отражены не только в Конституции РФ, но и ряде ФКЗ, Федеральный закон. Статус Президента, вопросы его отношений с законодательной властью, осуществление полномочий, их срока и досрочного прекращения нашли отражение в некоторых постановлениях Конституционного Суда РФ.
При анализе полномочий Президента надо опираться на ст. 83–89 Конституции РФ.
Во втором вопросе раскрывается порядок избрания Президента РФ, который необходимо рассматривать в соответствии с Федеральный закон «О Выборах Президента РФ» от 10.01.2003г. Обучаемым необходимо обратить внимание на требования, предъявляемые к кандидату на должность Президента РФ.
Прекращение полномочий Президента РФ рассматривается по следующим основаниям: истечение конституционного срока полномочий, отставка, стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия, отрешение от должности.
В третьем вопросе отражается компетенция Президента РФ. Чрезвычайные полномочия Президента.
В заключение семинара рассматривается институт полномочных представителей Президента в федеральных округах на основе Указа Президента РФ от 1 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе», который нужно законспектировать и отразить цели, задачи, полномочия в деятельности полномочных представителей Президента в федеральных округах.
Практическое занятие.
Практическое задание
1. В рабочих тетрадях составьте схему:
- «Процедура отрешения от должности Президента РФ, импичмент»;
- «Компетенция Президента РФ»;
2. Составьте кроссворд по теме «Полномочия Президента РФ», используя 10 ключевых слов.
3. В рабочих тетрадях выполните предложенный преподавателем тест.
Литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 29, 63, 72, 100].
Тема 6.3 Федеральное Собрание Российской Федерации.
Семинарское занятие.
План
Темы рефератов
Методические рекомендации
При обсуждении первого вопроса следует учесть, что профессиональный парламентаризм в нашем государстве зародился сравнительно недавно и во многом находится в процессе становления.
Федеральный Парламент – Федеральное Собрание – состоит из двух палат: Государственная Дума и Совет Федерации. Студентам необходимо знать общие функции Федерального Собрания РФ. А так же специальную компетенцию Государственной Думы и Совета Федерации. Показать место Федерального Собрания РФ в системе разделения властей. Особое внимание следует обратить на понятие парламентаризма.
Во втором вопросе необходимо обратить внимание на порядок формирования Государственной Думы (Федеральный закон « О выборах депутатов Государственной Думы РФ» от 20 декабря 2002г.)
Необходимо уяснить внутреннюю организацию палаты Федерального Собрания РФ для чего нужно изучить Регламент соответствующих палат.
Рассмотреть основания и порядок роспуска Государственной Думы.
В третьем вопросе следует изучить порядок формирования и состав Совета Федерации, компетенцию Совета Федерации для чего так же необходимо изучить Регламент деятельности Совета Федерации.
Практическое занятие.
Практическое задание
1. В рабочих тетрадях составьте схему:
- «Полномочия Государственной Думы ФС РФ»;
- «Полномочия Совета Федерации ФС РФ»;
2. Составьте кроссворд по теме «Федеральное Собрание РФ», используя 15 ключевых слов.
3. В рабочих тетрадях выполните предложенный преподавателем тест.
Литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 29, 34].
Тема 6.4 Законодательная процедура в Российской Федерации. Конституционные поправки и пересмотр Конституции России.
Семинарское занятие.
План
Темы рефератов
Методические рекомендации
По первому вопросу с учетом Конституции и Регламентов Федерального Собрания РФ позволяет выяснить следующее:
Стадии Законодательного процесса
Субъектов Законодательной инициативы
Что делает Совет Федерации, есть ли чтение, как обсуждаются и принимаются законы в Государственной Думе, что означает процедура трех чтений, какое требуется большинство голосов для принятия закона.
Как разрешаются коллизионные вопросы между палатами.
Какие полномочия есть у Президента РФ в части подписания и обнародования законов, а так же их отложения
Как палаты могут преодолеть вето Президента РФ
В чем разница между принятием Федерального Конституционного Закона и Федерального Закона
На семинаре рассматривается порядок вступления законов в силу.
Во втором вопросе сравниваются процедуры принятия федеральных конституционных и федеральных законов. Как осуществляется законодательная инициатива в Государственной Думе. Какие требования предъявляются к законопроектам. Рассмотрение законопроекта в комитетах и комиссиях Государственной Думы. Принятие закона. Рассмотрение принятых Государственной Думой законов в Совете Федерации. Подписание Президентом РФ. Право отлагательного «вето» Президента. Подписание, опубликование и вступление в силу законов. Законотворческая деятельность в парламентах субъектов РФ.
В третьем вопросе раскрываются особенности законодательной процедуры по внесению поправок и пересмотру Конституции РФ. Пересмотр положений глав 1,2 и 9 Конституции РФ. Изменения в главы 3,4,5,6,7, и 8 Конституции РФ. Поправки в ст. 65 Конституции РФ.
Практическое занятие.
Практическое задание
1. В рабочих тетрадях составьте схему:
- «Основные стадии законодательного процесса»;
- «Алгоритм внесения конституционных поправок и пересмотр Конституции РФ»;
2. Составьте кроссворд по теме «Законодательная процедура в Российской Федерации», используя 10 ключевых слов.
3. В рабочих тетрадях выполните предложенный преподавателем тест.
Литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 29, 33, 43, 44, 61, 76, 99].
Тема 6.5 Конституционно-правовой статус Правительство
Российской Федерации. Федеральная исполнительная власть.
Семинарское занятие.
План
Темы рефератов
Методические рекомендации
Нормативной основой обсуждения первого вопроса являются ст. 10, 11, главы 6, ст. 125, 128, 129, 134 действующей Конституции РФ, ФКЗ «О Правительстве РФ» от 17 декабря 1997 года, Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. При рассмотрении данного вопроса необходимо раскрыть положение Конституции РФ о том, что исполнительную власть в РФ осуществляет Правительство РФ (ст. 110 Конституции РФ). Надо рассмотреть положение правительства в механизме государства, по отношению с Президентом РФ, палатами Федерального Собрания РФ, роль в законодательном процессе и управлении государственными делами. Кроме того, рассмотрение этого вопроса предполагает анализ положений и сфер деятельности Правительства РФ, особенности его ответственности за экономическое и социальное развитие страны (ч 1 ст. 114 Конституции РФ).
Во втором вопросе раскрывается порядок формирования и состав Правительства России. Необходимо отметить, что Правительство РФ является коллегиальным органом, состоит из Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и федеральных министров. Следует показать каким образом происходит их назначение. Особое внимание нужно уделить вопросу отличия состава Правительства и структуры органов исполнительной власти.
В третьем вопросе обсуждаются вопросы связанные с полномочиями Правительства РФ, которые содержатся в ст. 114 Конституции РФ и являются открытыми. Полномочия Правительства конкретизируются в главе 3 ФКЗ о Правительстве. Правительство РФ осуществляет свои полномочия в таких основных сферах жизни общества, как:
экономическая,
социально–культурная,
оборона страны,
внешняя политика,
охрана прав и свобод граждан,
охрана собственности и общественного порядка,
государственная безопасность.
Кроме того, необходимо остановиться на правотворческой деятельности, юридической силы актов Правительства РФ, отличия Постановлений и Распоряжений Правительства.
В четвертом вопросе семинара данной темы, при анализе нормативно–правовых актов дается общее понятие федеральных органов исполнительной власти и раскрывается система этих органов, ее составные части, как Правительство РФ, Министерства РФ, Федеральные службы и Федеральные агентства РФ. Следует раскрыть порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей органов исполнительной власти. Отметить, какие органы исполнительной власти работают под непосредственным руководством Президента России.
Практическое занятие.
Практическое задание
1. В рабочих тетрадях составьте схему:
- «Структура Правительства РФ»;
- «Процедура формирования Правительства РФ»;
2. Составьте кроссворд по теме «Федеральная исполнительная власть», используя 15 ключевых слов.
3. В рабочих тетрадях выполните предложенный преподавателем тест.
Литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 29, 30, 31, 32, 41, 50, 52, 56, 65, 68, 82, 86, 87, 93].
Тема 6.6 Конституционно-правовые основы судебной власти в Российской Федерации.
Семинарское занятие.
План
Темы рефератов
Методические рекомендации
Обсуждение темы данного занятия строится на основе Конституции РФ главы 7, ФКЗ «О судебной системе РФ» от 31 декабря 1996 г.
Студентам необходимо разобраться с такими понятиями как: судебная власть, ее признаки, формы осуществления.
Во втором вопросе необходимо раскрыть основополагающий принцип организации судебной власти – единство судебной власти. Определить суды, составляющие судебную систему. Выяснить их полномочия. Обратить внимание, какие суды относятся к судам субъектов РФ.
При изучении третьего вопроса необходимо обратить внимание на законодательство о Конституционном Суде РФ, которое состоит из Конституции РФ и ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» от 21 июля 1991 г., Регламента Конституционного Суда РФ от 1 марта 1995 г.
Необходимо обратить внимание на прядок формирования, который закреплен в ст. 8 – 19 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», требования, предъявляемые к судьям Конституционного Суда РФ, компетенцию Конституционного Суда РФ, структуру и организацию деятельности Конституционного Суда РФ, юридическую силу решений Конституционного Суда РФ.
Практическое занятие.
Практическое задание
1. В рабочих тетрадях составьте схему:
- «Конституционные принципы правосудия»;
- «Судебная система РФ»;
2. Составьте кроссворд по теме «Судебная власть в РФ», используя 15 ключевых слов.
3. В рабочих тетрадях выполните предложенный преподавателем тест.
Литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 29, 58, 59].
Тема 6.7 Конституционный контроль и надзор в России.
Семинарское занятие.
План
Темы рефератов
Методические рекомендации
В первом вопросе следует сравнить две категории конституционный контроль и надзор в истории российского конституционализма. Рассмотреть Комитет конституционного надзора СССР. Виды конституционного контроля:
Предварительный,
Конкретный,
Обязательный,
Активный,
Контроль, имеющий обратную силу и не имеющий таковой
Во втором вопросе обучаемым предстоит изучить субъектов конституционного надзора в РФ. Рассмотреть допустимость обращений в Конституционный Суд РФ, а так же право граждан на обращение в Конституционный Суд РФ.
Третий вопрос посвящен Конституционному Суду РФ и его роли в укреплении конституционных основ Российской Федерации. Следует обратить внимание на порядок формирования, состав, компетенцию Конституционного Суда, какие акты Конституционный Суд РФ принимает, их юридическая природа и толкование Конституции РФ Конституционным Судом РФ.
Необходимо обратить внимание обучаемых на проблему Конституционных и уставных судов в субъектах РФ.
Литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 28, 29, 71, 73, 80, 94].
Тема 6.8 Организация государственной власти в субъектах
Российской Федерации.
Семинарское занятие.
План
Темы рефератов
Методические рекомендации
Что касается первого вопроса, то федеративное устройство РФ определяет двухуровневое построение системы государственной власти России. Основы конституционного строя, закрепленные в 1 главе Конституции РФ, определяют основные положения, касающиеся организации всей системы государственной власти в РФ, в том числе организации государственной власти в субъектах РФ. В соответствии с ч.2 ст.11 Конституции РФ государственную власть в субъектах РФ осуществляют образуемые ими органы государственной власти. Ч. 1 Ст. 77 Конституции РФ закрепляет, что система органов государственной власти субъектов РФ устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 г.
Нужно обратить внимание на взаимоотношения федеральных органов государственной власти с органами государственной власти субъектов РФ, федеральную интервенцию (причины и порядок осуществления), а так же компетенцию органов государственной власти субъектов РФ на федеральном уровне (законодательная инициатива и участие в законодательном процессе, обращение в Конституционный Суд РФ, назначение членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ и т.п.).
Во втором вопросе обучаемые рассматривают представительные органы власти республик в составе РФ: порядок формирования, структура, полномочия, формы деятельности, акты, а так же представительные органы государственной власти края, области, автономной области, автономного округа. Формирование, структура, компетенция.
В третьем вопросе необходимо изучить органы исполнительной власти республик в составе РФ. Глава исполнительной власти (президент) республики в составе РФ. Правительство республики в составе РФ. Правительство, краевая и областная администрация – органы исполнительной власти. Статус главы исполнительной власти.
Литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 28, 29, 75, 78, 82, 98].
Тема 6.9 Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации.
Семинарское занятие.
План
Темы рефератов
Методические рекомендации
При рассмотрении первого вопроса студентам следует дать понятие местного самоуправления. Необходимо учитывать, что местное самоуправление – структурный основной элемент гражданского общества и разграничивать государственную власть и местное самоуправление. Показать местное самоуправление в истории России. Раскрыть основные теории местного самоуправления.
Во втором вопросе следует остановиться на системе местного самоуправления в России. Отразить формы осуществления местного самоуправления. Подробно рассмотреть формы прямой демократии на местах такие как референдум и иные. Местные представительные органы и местную администрацию: рассмотреть с позиций формирования, структуры, компетенции. Отдельно можно сказать о главе местной администрации.
В третьем вопросе раскрываются правовые гарантии местного самоуправления на основе Конституции РФ в ст. 133, а также Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которые устанавливают систему гарантий местного самоуправления:
судебная защита прав местного самоуправления.
гарантия компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти. 3) запрет на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией РФ и федеральными законами;
обязательность решений местного самоуправления.
обязательное рассмотрение обращений органов и должностных лиц местного самоуправления.
ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
финансово – экономическая обеспеченность.
Нельзя забывать о пределах осуществления местного самоуправления.
Практическое занятие.
Практическое задание
1. В рабочих тетрадях составьте схему:
- «Формы осуществления местного самоуправления в России»;
- «Принципы местного самоуправления в Российской Федерации»;
2. Составьте кроссворд по теме «Основы местного самоуправления в Российской Федерации», используя 15 ключевых слов.
3. В рабочих тетрадях выполните предложенный преподавателем тест.
Литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 24, 26, 74, 77, 86, 92].
Рекомендуемая литература∗
а) базовый учебник:
1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник. М.: Норма, 2010.
б) основная литература:
2. Конституционное право России: учебник для студентов вузов / [А.С. Прудников и др.] /Под ред. Б.С. Эбзеева, А.С. Прудникова, В.И. Авсеенко. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.
3. Конституционное право России и зарубежных стран: учебник. / Под ред. А.А. Юнусова и др. М.: ЦОКР МВД России, 2006.
4. Краткий словарь терминов и определений по конституционному праву / А.С. Прудников; А.М. Лимонов; К.О. Бобров. М.: Московский университет МВД России, 2009.
5. Прудников А.С., Лимонов А.М., Корешкова И.Н., Зинченко Е.Ю. Конституционное право Российской Федерации: курс лекций. Часть первая. – М., 2004. Часть вторая. М., 2005. Часть третья. М., 2006. Часть четвертая. – М., 2007.
6. Шахрай С.М., Клишас А.А. Конституционное право Российской Федерации. М.: ОЛМА Медиа Групп, 2010.
в) дополнительная литература:
7. Авакьян С.А. Конституционное право России: практикум. М.: ОАО «Издательский дом «Городец»», 2009.
8. Арутюнян Г.Г., Баглай М.В. Конституционное право: Энциклопедический словарь. М., 2006.
9. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник. М.: НОРМА, 2007.
10. Богданова Н.А. Система науки конституционного права. М., 2001.
11. Дмитрикова Е.А., Колошинская Н.В. Конституционное право России: кратк. курс лекций. СПб.: РИО СПб. филиала РТА, 2007.
12. Енгибарян Р.В. Конституционное развитие в современном мире. Основные тенденции. М.: Норма, 2007.
13. Зиновьев А.В. Конституционное право России: учебное пособие. М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2002.
14. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. М.: Юристъ, 2003.
г) периодические издания:
15. Собрание законодательства Российской Федерации.
16. Российская газета.
17. Журнал «Преступление и наказание».
18. Журнал «Ведомости уголовно-исполнительной системы».
19. Журнал «Человек: преступление и наказание».
20. Журнал «Уголовно-исполнительное право».
д) интернет-ресурсы:
21. Федеральная служба исполнения наказаний России (ФСИН России) – http://www.fsin.su.
22. Научно-исследовательский институт ФСИН России – http://www.niifsin.ru/
23. Академия ФСИН России – www.academjust.ryazantelecom.ru
24. Владимирский юридический институт ФСИН России – http://vui.edu.vladimir.ru/licenziya.htm
е) нормативно-правовые акты:
24. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. // Международные соглашения и рекомендации ООН в области защиты прав и свобод человека и борьбы с преступностью. М., 1989. № 1.
25. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. // Международное публичное право: Сборник документов. Т. 1. М., 1996.
26. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. // Международное публичное право: Сборник документов. Т. 1. М., 1996.
27. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // СЗ РФ.1998. № 20. Ст. 2143; № 33. Ст. 3835.
28. Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 г. // СЗ РФ. 1998. № 36. Ст. 4466.
29. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) // Рос. газ. 2009. 21 января.
30. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (ред. от 2 июня 2009 г.) // СЗ РФ 1994. № 13. Ст. 1447; Рос. газ. 2009. 4 июня.
31. Об арбитражных судах в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ (ред. от 9 ноября 2009 г.) // СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1589; Рос. газ. 2009. 11 ноября.
32. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (ред. от 9 ноября 2009 г.) // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1; Рос. газ. 2009. 11 ноября.
33. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ (ред. от 10 июня 2008 г.) // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст.1011; Рос. газ. 2009. 18 июня.
34. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (ред. от 29 января 2010 г.) // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712; Рос. газ. 2010. 1 февраля.
35. О государственном гербе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ (ред. от 10 ноября 2009 г.) // СЗ РФ. 2000. № 52. Ч.1. Ст.5021; Рос. газ. № 7. 2009. 21 января.
36. О государственном флаге Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 1-ФКЗ (ред. от 8 ноября 2008 г.) // СЗ РФ. 2000. № 52. Ч.1. Ст. 5020; Рос. газ. 2008. 11 ноября.
37. О Государственном гимне Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 3-ФКЗ (ред. от 31 октября 2005 г.) // Рос. газ. 2000. 27 декабря; Рос. газ. 2001. 24 марта.
38. О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ (ред. от 7 марта 2005 г.) // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277.
39. О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. № 6-ФКЗ (ред. от 31 октября 2005 г.) // СЗ РФ. 2001. № 52. Ч.1. Ст. 4916; Рос. газ. 2005. 3 ноября.
40. О референдуме Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ (ред. от 24 апреля 2008 г.) // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2710; Рос. газ. 2008. 30 апреля.
41. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 (в ред. от 28 ноября 2009 г.) // СЗ ЗФ. 1995. № 47. Ст. 4472.
42. О беженцах: Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 (ред. от 23 июля 2008 г.) // СЗ РФ. 1997. № 26. Ст. 2956.
43. О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ: Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ (в ред. от 12 мая 2009 г.) // СЗ РФ. 1994. № 2. Ст. 74; СЗ РФ. 1999. № 28. Ст. 3466.
44. О Счетной палате Российской Федерации: Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ (ред. от 2 февраля 2009 г.) // СЗ РФ.1995. № 3. Ст. 167.
45. Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ (ред. от 23 июля 2008 г.) // Рос. газ. № 100. 1995. 25 мая.
46. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ (ред. от 27 декабря 2009 г.) // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029.
47. О высшем и послевузовском профессиональном образовании: Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ (ред. от 21 декабря 2009 г., с изм. от 27 декабря 2009 г.) // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4135.
48. Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. « 138-ФЗ (ред. от 9 ноября 2009 г.) // СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5497.
49. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Федеральный закон от 12 декабря 1996 г. № 10-ФЗ (ред. от 30 декабря 2008 г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148.
50. О судебных приставах: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ (ред. от 25 ноября 2009 г.) // Рос. газ. 1997. 5 августа.
51. О свободе совести и о религиозных объединениях: Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «» (ред. от 27 июля 2008 г.) // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465.
52. О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации: Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ (ред. от 9 ноября 2009 г.) // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 223.
53. О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации: Федеральный закон от 4 марта 1998 г. № 33-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 10 . Ст. 1146.
54. О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон от 6 марта 1998 г. № 53-ФЗ (ред. от 21 декабря 2009 г.) // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.
55. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ (ред. от 17 декабря 2009 г.) // Рос. газ. 1998. 5 августа; Рос. газ. 2009. 22 декабря.
56. О мировых судьях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ (ред. от 11 февраля 2010 г.) // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6270.
57. О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом: Федеральный закон от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ (ред. от 25 июля 2009 г.) // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3178.
58. О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ: Федеральный закон от 4 июня 1999 г. № 119-ФЗ (ред. от 20 мая 2002 г.) // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3176.
59. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ (ред. от 17 декабря 2009 г.). // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.
60. Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации: Федеральный закон от 20 июля 2000 г. № 104-ФЗ (ред. от 2 февраля 2006 г.) // СЗ РФ. 2000. № 30. Ст. 3122; Рос. газ. 2006. 8 февраля.
61. О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации : Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 113-ФЗ (ред. от 21 июля 2007 г., с изм. от 14 февраля 2009 г.) // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3336; Рос. газ. 2007. 25 июля.
62. О ратификации Европейской конвенции о пресечении терроризма Федеральный закон от 7 августа 2000 г. № 121-ФЗ // Рос. газ. 2000. 15 авг.
63. О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи : Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. № 12-ФЗ (ред. от 24 июля 2007 г.) // Рос. газ. 2001. 15 февраля.
64. О политических партиях: Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ (ред. от 17 декабря 2009 г.) // СЗ РФ. 2001 г. № 29. Ст. 29-50.
65. Об органах судейского сообщества в Российской Федерации: Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ (ред. от 28 ноября 2009 г.) // СЗ РФ. 2002. № 11. Ст. 1022.
66. О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ (ред. от 28 июня 2009 г.) // СЗ РФ. 2002, № 22. Ст. 2031.
67. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ (ред. от 2 мая 2012 г.) // Рос. газ. № 106, 2002. 15 июня; Рос. газ. 2012. 4 мая.
68. О третейских судах в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3019.
69. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ (ред. от 27 декабря 2009 г.) // СЗ РФ. 2002. № 20. Ст. 3032.
70. Об альтернативной гражданской службе: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ (ред. от 6 июля 2006 г.) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3030.
71. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ (ред. от 1 декабря 2007 г.) // СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4746.
72. О выборах Президента Российской Федерации: Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ (ред. от 19 июля 2009 г.) // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 171.
73. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (ред. 27 декабря 2009 г.) // СЗ РФ.2003. № 32. Ст. 3539.
74. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 14 февраля 2010 г.) // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.
75. Об Общественной палате Российской Федерации: Федеральный закон от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ (ред. от 25 декабря 2008 г.) // СЗ РФ. 2005. № 15. Ст. 1277.
76. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ (ред. от 19 июля 2009 г.) // СЗ РФ. 2005. № 21. Ст. 1919.
77. О противодействии терроризму: Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ (ред. от 30 декабря 2008 г.) // Рос. газ. № 48. 2006. 10 марта.
78. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву : Федеральный закон от 6 июля 2006 г. № 104-ФЗ (ред. от 24 октября 2007 г.) // СЗ РФ. 2006. № 29. Ст. 3122.
79. О ратификации Протокола о внесении изменений в Европейскую конвенцию о пресечении терроризма: Федеральный закон от 25 июля 2006 г. № 127-ФЗ // Рос. газ. № 164, 2006. 28 июля.
80. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ (в ред. от 17 июля 2009 г.) // СЗ РФ. 2007. № 10. Ст. 1152.
81. О ратификации договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия: Федеральный закон от 24 ноября 2008 г. № 210-ФЗ // СЗ РФ. 2008. № 48. Ст. 5505.
82. Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации : Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ // СЗ РФ. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6217.
83. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ // СЗ РФ. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6228.
84. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 274-ФЗ // СЗ РФ. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6229.
85. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 09 февраля 2009 г. № 4-ФЗ // Рос. газ. 2009. 13 февраля.
86. О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок: Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ // Рос. газ. № 94. 2010. 4 мая.
87. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»: Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 69-ФЗ // Рос. газ. № 94. 2010. 4 мая.
88. Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР: Закон РСФСР от 31 октября 1990 г. № 293-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. 22. Ст. 260.
89. О полиции: Федеральный закон от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ (ред. от 25.06.2012) // Собрание законодательства Российской Федерации, 14.02.2011, № 7, Ст. 900.
90. О языках народов Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 25 октября 1991 г. № 1807-1 (ред. от 11 декабря 2002 г.) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 50. Ст. 1740.
91. О средствах массовой информации: Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 (ред. от 9 февраля 2009 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 7. Ст. 300.
92. О безопасности: Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. №2446-1 (в ред. от 26 июля 2008 г.) // Рос. газ. № 103. 1992. 6 мая.
93. О статусе судей в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (ред. от 28 ноября 2009 г.) // Рос. газ. № 170. 1992. 29 июля; Российская юстиция. № 11. 1995.
94. О закрытом административно-территориальном образовании: Закон РФ от 14 июля 1992 г. № 3297-1 (ред. от 27 декабря 2009 г.) // Ведомости ВС РФ. 1992. № 33. Ст. 1915.
95. Об образовании: Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 (ред. от 27 декабря 2009 г.) // Рос. газ. № 172. 1992. 31 июля; Рос. газ. № 13. 1996. 23 января.
96. О вынужденных переселенцах: Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 (ред. от 27 июля 2008 г.) // СЗ РФ. 1995. № 52. Ст. 5110.
97. О государственной границе Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 (ред. от 30 декабря 2008 г.) // Ведомости ВС РФ. 1993. № 37. Ст. 594.
98. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 (ред. от 9 февраля 2009 г.) // Рос. газ. № 89, 1993.12 мая.
99. О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации: Закон Российской Федерации о поправке к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ // СЗ РФ. 2009. № 1. Ст. 2.
100. Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы: Закон Российской Федерации о поправке к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ // СЗ РФ. 2009. № 1. Ст. 1.
ж) интернет-ресурсы:
101. Справочно-правовая система «Консультант-Плюс» – http://www.consultant.ru/.
102. Справочно-правовая система «Гарант Эксперт» – http://www.garant.ru/.
103. Справочно-правовая система «Право.RU» – http://www.pravo.ru/
104. Электронная библиотека образовательных и научных изданий «Iqlib» – http://www.iqlib.ru/
105. Университетская информационная система Россия. УИС Россия – http://www.cir.ru/
106. Интернет-библиотека СМИ – http://www.public.ru/
Примерная тематика курсовых работ
ПРИМЕРНЫЕ ВОПРОСЫ
для подготовки к экзамену
по дисциплине «Конституционное право России»
ПРИЛОЖЕНИЕ
Образец оформления титульного листа реферата
|
АКАДЕМИЯ ФСИН РОССИИ Юридический факультет Кафедра теории государства и права, международного и европейского права Реферат по конституционному праву России на тему «Вступление в силу федеральных законов» Выполнил: курсант 111 группы Иванов П.С. Проверил: Рязань 2012 |
Подписано в печать _______________ Формат 60х84 1/16
Бумага офсетная. Уч.-изд. л. _____
Тираж ______ экз. Заказ ______
Отделение полиграфии ИТО Академии ФСИН России
390036, г. Рязань, ул. Сенная, 1.
∗∗ При разработке рабочей программы учебной дисциплины образовательное учреждение вправе использовать учебные издания, имеющиеся в библиотеке.
PAGE \* MERGEFORMAT1