Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов
Утверждены
Ученым советом
юридического факультета
7 октября 2004 г., пр. № 2
методические рекомендации
для самостоятельной работы студентов
и планы семинарских занятий
по дисциплине
профсоюзное движение
(для студентов всех специальностей и всех форм обучения)
Санкт-Петербург
2004
Кафедра теории и практики профсоюзной работы
Составители:
заведующий кафедрой, кандидат исторических наук,
профессор Д. В. Лобок;
доцент, кандидат исторических наук В. Б. Морозов;
профессор, доктор исторических наук В. И. Носач;
преподаватель Д. С. Пучков;
преподаватель А. А. Большева
Под общей редакцией
заведующего кафедрой, кандидата исторических наук,
профессора Д. В. Лобока
Пояснительная записка
Данное методическое пособие предназначено для студентов всех специальностей и всех форм обучения, самостоятельно изучающих курс “Профсоюзное движение”.
По каждой из тем курса предлагаются развернутые пояснения и указания, позволяющие составить представление о круге определенных вопросов и методике их изучения в ходе самостоятельной работы. Пособие раскрывает современные подходы к изучению проблем становления и развития профсоюзного движения в России и за рубежом, способствуя формированию целостного представления о курсе и усвоению материала.
Раздел I. ПРОБЛЕМЫ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ПРОФСОЮЗНОГО ДВИЖЕНИЯ
Тема 1. Предпосылки возникновения и формирования зарубежного и российского профсоюзного движения
Приступая к изучению темы, студенту важно понять, что профессиональное движение возникло и сформировалось в процессе становления и развития капиталистического способа производства. Промышленный переворот, начавшийся в Англии в середине XVIII века, сыграл решающую роль не только в создании крупного капиталистического производства, но и способствовал значительному росту “свободной” рабочей силы, сосредоточению ее на крупных предприятиях.
В данной теме необходимо уяснить сложные отношения, которые складывались на рынке труда между работодателями и наемными работниками. Студент должен понять, что явилось причиной луддитского движения, что толкало рабочих на забастовки, какую роль сыграли они в формировании первых товариществ и обществ, с какой целью создавали наемные рабочие свои союзы.
Следует также разобраться в процессе трансформации этих обществ в тред-юнионы (профессиональные союзы), в организационном построении и характере деятельности в Англии, Франции, США, Германии. В связи с этим студент должен понимать влияние чартистского движения, Парижской коммуны на развитие капитализма на Западе к концу XIX века, превращение его в монополистический капитализм и формирование профсоюзного движения. Необходимо обратить внимание на то, что в конце XIX века в профсоюзах усилилась тенденция к созданию общенациональных профсоюзных центров в Англии, США, Франции. Кроме того, росло стремление профсоюзов и к интернациональному объединению. В конце XIX — начале XX века капитализм, а с ним и профдвижение все более распространялись на новые земли и территории.
В мощный поток профсоюзного движения Запада вливается и российское профсоюзное движение.
Изучив эту тему, студент должен знать не только особенности процесса формирования профсоюзного движения, но и принципы организационного построения профсоюзов, а также быть в курсе тех мер, которые принимали профсоюзы для защиты наемных рабочих, и того, как это способствовало росту численности профсоюзов.
Тема 2. Особенности создания и развития
российского профдвижения
При изучении данной темы необходимо знать основные предпосылки возникновения профсоюзов в России. Они появились благодаря бурному развитию капитализма в последней четверти XIX века, формированию промышленного пролетариата, его высокой концентрации на крупнейших промышленных предприятиях. Важно подчеркнуть основные причины необходимости создания профессиональных союзов, которые непосредственно связаны с экономическим и политическим положением рабочего класса (жестокая эксплуатация и бесправие рабочих, неограниченный рабочий день, тяжелое материальное положение, отсутствие нормальных жилищных условий и т. д.). Поэтому, характеризуя причины создания профсоюзов, студент должен проанализировать экономическое и политическое положение рабочих в конце XIX — начале XX века.
Рассматривая данные проблемы, следует обратить внимание на обострение классовой борьбы в России в начале XX века, разразившийся в стране экономический кризис, тяжелые последствия русско-японской войны, приведшие к революционному взрыву в январе 1905 года.
Студенту необходимо знать важнейшие события революции 1905 года, такие как: Всероссийская октябрьская политическая стачка, декабрьское вооруженное восстание в Москве, создание центральных бюро профсоюзов, I и II Всероссийские конфе ренции профсоюзов. Важно понять классовую сущность закона “О профсоюзах” от 4 марта 1906 года, а также проанализировать содержание экономической борьбы, количественные и качественные характеристики российского профдвижения 1905–1907 годов, проследить спады и подъемы в развитии профсоюзного движения в период между двумя революциями (1907 — февраль 1917 года).
После победы Февральской буржуазно-демократической революции началось воссоздание массовых профсоюзов. Студенту следует уяснить причины создания фабрично-заводских комитетов и их роль в организации профсоюзов и фабзавкомов в Октябрьской революции.
Нужно обратить внимание на коренные изменения в характере профсоюзов, их огосударствление на I и II Всероссийских съездах профсоюзов, укрепление авторитарной командно-административной системы и превращение профсоюзов в “приводные ремни” партийного аппарата.
Важную роль сыграли профсоюзы в мобилизации сил для разгрома фашистской агрессии в годы Великой Отечественной войны и в восстановлении разрушенного народного хозяйства в послевоенные годы.
Студенту необходимо обратить внимание на переосмысление роли профсоюзов в условиях перестройки (середина 1985 г.) и формирование рыночных отношений (1990-е гг.), изменение функ ций, форм и методов их деятельности.
Тема 3. Опыт защиты профсоюзами
социально-экономических и трудовых прав наемных работников
Данная тема предполагает ознакомление студентов с различными направлениями деятельности профсоюзов по защите социально-экономических и трудовых прав трудящихся.
Изучив данную тему, студент должен иметь представление о различных средствах борьбы за права, которые применялись трудящимися в разные периоды истории профсоюзного движения России. В связи с этим необходимо рассмотреть историю возникновения и развития забастовочной борьбы, особенно становления различных видов и типов забастовок (оборонительная и наступательная, забастовка солидарности и т. п.).
Кроме забастовок профсоюзы использовали и другие способы защиты интересов трудящихся. С начала XX века в России стали возникать примирительные камеры и третейские суды, разрабатывались и заключались тарифные соглашения.
Немалый интерес представляет изучение опыта организации профсоюзами помощи безработным, оказания юридической и медицинской помощи своим членам.
Студентам следует обратить внимание на историю развития периодической печати профсоюзов. Данные издания можно разделить на две группы: издания общего руководящего характера и органы печати отдельных профессий. Профсоюзные журналы и газеты содержат разнообразный материал, который позволяет составить представление о жизни и деятельности профсоюзных организаций.
Кроме периодических изданий при изучении данной темы студенты могут обратиться к книгам и статьям таких известных теоретиков и практиков профсоюзного движения, как В. Гриневич, В. Святловский, П. Гарви, М. Томский, Д. Рязанов, С. Лозовский и др. Богатый фактический материал содержится в стенографических материалах конференций и съездов профсоюзов.
Тема 4. Проблема нейтральности профсоюзов. Исторический опыт взаимоотношений профсоюзов и политических партий
Работая над данной темой, студентам необходимо рассмотреть вопросы взаимоотношений профсоюзов и политических партий, участия профсоюзов в политической жизни.
Следует учесть, что, в отличие от западноевропейских стран, российское профсоюзное движение было тесно связано с политическими партиями, которые стремились усилить свое влияние на массы с помощью профсоюзов.
Студенты должны изучить деятельность и программные установки тех политических партий, которые активно работали в профсоюзном движении: конституционных демократов (кадетов), социалистов-революционеров (эсеров), социал-демократов (РСДРП), анархистов. Изучение опубликованных материалов съездов данных партий, статей их лидеров позволит составить целостное представление об их точке зрения по вопросам нейтральности профсоюзов и перспективам профсоюзного движения в целом.
Рассматривая вопрос о взаимоотношении профсоюзов с политическими партиями, особое внимание следует уделить Россий ской социал-демократической рабочей партии (РСДРП), которая пользовалась наибольшим влиянием среди членов профсоюзов. История борьбы меньшевиков и большевиков за влияние на профсоюзы показывает, как происходило подчинение профдвижения идейному влиянию одного из этих течений. Изучение материалов I и II съездов профсоюзов поможет студентам понять причины усиления позиций большевиков в профсоюзном движении после октября 1917 года. Опираясь на материалы профсоюзных съездов, студенты могут проследить, как проходил процесс превращения профсоюзов в “приводной ремень” коммунистической партии.
Только к концу 80-х годов XX века профсоюзы осознали необходимость серьезных перемен. Созданная в 1990 году Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) провозгласила принцип независимости профсоюзов от государственных органов, политических партий и движений. В то же время лозунг “Профсоюзы — вне политики” не нашел своего подтверждения в жизни. Современная периодическая печать, постановления последних съездов ФНПР дают богатый материал по участию российских профсоюзных организаций в политической борьбе.
Студентам рекомендуется ознакомиться с идеологической платформой ФНПР “Свобода — справедливость — солидарность” и материалами IV съезда ФНПР.
Раздел II. ПРАКТИКА ЗАЩИТЫ ПРОФСОЮЗАМИ
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ПРАВ ТРУДЯЩИХСЯ
Тема 5. Состояние российского профсоюзного движения
на современном этапе
Приступая к изучению данной темы, студенту важно знать, что с изменением социально-экономических и политических условий в стране и переходом к рыночной экономике стали иными сущность российского профсоюзного движения, содержание работы профессиональных союзов и их первичных профсоюзных организаций. Процесс смены приоритетов в деятельности профсоюзов, формирование капиталистических отношений привели к целому ряду негативных явлений. Распалась единая профсоюзная система. Возникли десятки альтернативных профсоюзов на новой основе, развернулся процесс оттока членов профсоюзов, а также наступление на традиционные профсоюзы властных структур и средств массовой информации, обвинявших их в сопротивлении внедрению рыночных реформ, в спаде производства и, следовательно, в ухудшении материального положения населения.
Студент должен изучить материалы I Учредительного съезда ФНПР (март 1990 г.) о создании ФНПР и задачах ее деятельно сти, изменении социально-профессиональной базы профсоюзов России, форм и методов защиты профсоюзами социально-трудовых прав работников; раскрыть значение массовых акций профсоюзов против невыплаты и задержки заработной платы, безработицы и резкого снижения жизненного уровня населения.
Студенту необходимо ознакомиться с материалами IV съезда ФНПР (ноябрь 2002 г.), его программными документами. Важно обратить внимание на особенности защитной функции профсоюзов на современном этапе.
Тема 6. Правовое положение профсоюзов
Приступая к изучению темы, студенту важно понять, что на современном этапе развития профсоюзного движения на федеральном уровне сложилась четкая законодательная база, определя ющая деятельность профсоюзов России.
Далее следует подчеркнуть, что правовой основой профсоюзов является Конституция РФ, в частности ст. 30.
Рекомендуется обратить внимание на приоритет общепризнанных принципов и норм международного права, в первую очередь, на ратифицированные конвенции Международной организации труда.
Особенно внимательно необходимо изучить закон “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” как одну из главных частей правовой основы деятельности профсоюзов, а также федеральный закон “Об общественных объединениях”, предусматривающий регулирование особенностей, связанных с созданием, деятельностью и реорганизацией профсоюзов. Кроме того, надо знать, что правовой основой являются и другие международные договоры, содержащие профсоюзные права, законы и иные нормативные правовые акты, принятые соответствующими российскими государственными органами, законы субъектов Российской Федерации.
Все более возрастает правовое значение различных соглашений, заключаемых профсоюзами с объединениями работодателей и органами исполнительной власти, а также коллективных договоров.
Необходимо подчеркнуть, что уставы профсоюзов, в отличие от уставов других общественных объединений, имеют характер правовых актов.
В заключение следует отметить, что в последние годы для укрепления правового положения профсоюзов значительно усилилось значение судебных решений Конституционного суда, Верховного суда, Высшего арбитражного суда Российской Федерации.
Тема 7. Организационное строение профсоюзов.
Руководящие органы профсоюзов
Изучение данной темы рекомендуется начать с ознакомления с историческим опытом создания профсоюзов. Известно, что первые профессиональные союзы организационно создавались по профессиям, и это в значительной мере ограничило возможность их экономической борьбы. В ходе исторического развития классовой борьбы рабочие пришли к идее создания профсоюзов по производственному принципу: одна профсоюзная организация на предприятии независимо от количества профессий.
Кроме того, студенту необходимо рассмотреть содержание второго принципа организационного строения профсоюзов — принципа демократического централизма — и его особенности. Известно, что изнутри профсоюзная демократия, как и демократия вообще, развивается тем полнее, чем выше уровень организованности и ответственности не только профсоюзов, но и их органов.
Рассматривая организационные принципы строения профсоюзов, студенту следует изучить порядок и особенности формирования профсоюзных органов и их функций, структуру аппарата федераций и советов профсоюзов, основные направления их деятельности.
Тема 8. Первичная профсоюзная организация —
основа профсоюза. Профком — исполнительный орган
первичной профорганизации
Важнейшим звеном каждого профессионального союза являются первичные организации. Поэтому при изучении данной темы следует не только уяснить порядок создания первичной проф союзной организации и ее регистрации, но и раскрыть ее значение как основы профессионального союза. Важно рассмотреть виды первых профессиональных первичных профсоюзных организаций и их руководящие органы (профорганизатор, профком). При этом необходимо провести схемы типовых структур первичных профорганизаций, исходя из их численности, а также схему структуры профсоюзного комитета.
Следует рассмотреть задачи первичной профсоюзной организации, ее полномочия и обязанности. Особенно большое значение первичные профорганизации имеют в современных условиях развала экономики, правового бесчинства, когда профсоюзный комитет как исполнительный орган профорганизации является единственным органом, стоящим на защите социально-трудовых прав и интересов работников на предприятии.
Студентам важно уяснить права и полномочия профсоюзного комитета в деле организации и проведения колдоговорной кампании, разрешения коллективных конфликтов между работниками и работодателем. Для этого необходимо изучить законы РФ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельно сти”, “О коллективных договорах и соглашениях” и “О порядке разрешения коллективных трудовых споров”; рассмотреть порядок организации комиссии профкома и содержание ее работы.
Тема 9. Основные направления и формы деятельности профсоюзов в сфере защиты социально-экономических
прав работников. Социальное партнерство
Приступая к изучению данной темы, важно иметь в виду, что в повседневной жизни социальное партнерство является цивилизованным, “мирным” методом решения конфликтов, а в сфере трудовых отношений означает совместную деятельность правительства, предпринимателей и профсоюзов, при которой в рамках социального мира обеспечивается баланс и реализация важнейших социально-трудовых отношений.
В связи с этим с 1992 года в России введена практика заключения генеральных соглашений по социально-экономическим во просам между Правительством Российской Федерации, общероссийскими объединениями профсоюзов и работодателями.
Необходимо отметить, что в настоящее время в Российской Федерации заложены основы законодательства социального партнерства. Его функционирование обеспечивают законы “О кол лективных договорах и соглашениях”, “О порядке разрешения коллективных трудовых споров”, “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности”. При этом данная политика опирается на опыт, накопленный Международной организацией труда, которая выработала 14 конвенций и рекомендаций, позволяющих решить многие проблемы работы механизма социального партнерства, в основе которых лежит соблюдение социальной справедливости, обеспечение свободы слова и объединения.
Наряду с общими принципами партнерство организуется и на специфических принципах: трехсторонность на основе трипартизма — единства представителей правительства, профсоюзов и предпринимателей; равенство сторон на переговорах и недопустимость ущемления прав; приоритетность примирительных процедур в ходе переговоров и др.
Международный опыт показывает, что при сложившейся и развитой системе социального партнерства с наименьшими потерями для сторон происходит процесс выработки и принятия социально-экономических решений, а забастовка — это крайняя, вынужденная мера.
Тема 10. Коллективный договор как важнейшее средство осуществления защитной функции профсоюзов
Приступая к изучению данной темы, студенты должны помнить, что первые коллективные договоры в России были заключены еще в начале ХХ века, в 1905–1917 годах, а летом 1917 года практика заключения коллективных договоров приобрела массовый характер. В советское время эта практика сохранилась, однако коллективный договор был средством мобилизации трудящихся на выполнение государственного плана и социалистических обязательств. В современных условиях коллективный договор стал локальной правовой нормой, определяющей условия труда работников на предприятии и их социально-экономические права.
Студентам следует знать законы, принятые в постсоветское время, которые дают работникам право заключения коллективного договора на предприятии. Закон РФ “О коллективных договорах и соглашениях” поможет лучше разобраться в порядке ведения коллективных переговоров, механизме разрешения возникающих противоречий. Студент должен обратить особое внимание на процесс заключения коллективного договора и его сроки, на гарантии прав и ответственность сторон. Необходимо разобраться в структуре и содержании коллективного договора, его основных разделах, сроках действия.
Кроме того, студент должен хорошо представлять, как осуществляется контроль над соблюдением коллективного договора и какова ответственность сторон за его выполнение.
Тема 11. Рынок труда и роль профсоюзов
в деле обеспечения занятости населения
При изучении темы следует обратить внимание на то, что право вой основой данного вопроса является Закон РФ “О занятости на селения в Российской Федерации” с изменениями и дополнениями.
Необходимо отметить, что в соответствии с Законом запрещено принуждение к труду за исключением случаев, установленных законодательством. Незанятость граждан не может служить основанием для их привлечения к административной или иной ответственности, а работодатели, виновные в незаконном привлечении граждан к труду, сами несут административную ответственность.
Далее необходимо рассмотреть виды и причины безработицы. Надо хорошо знать права граждан на обеспечение занятости, а также социальные права трудящихся при потере работы и роль профсоюзов в их обеспечении и соблюдении. Следует подчеркнуть, что работников, являющихся членами профсоюза, при сокращении штатов можно уволить только с учетом мотивированного мнения профсоюзного органа. Кроме того, важно четко представлять категорию работников, имеющих преимущественное право сохранить работу, и что в первую очередь такое право предоставлено рабочим и служащим, имеющим более высокую производительность труда и квалификацию.
В соответствии с Законом РФ студенты должны проанализировать основные права профсоюзов по обеспечению занятости населения.
Целесообразно подробно остановиться на функциях службы занятости, особо отметив, что право на получение статуса безработного имеет только трудоспособный гражданин, зарегистрированный службой занятости.
Тема 12. Роль профсоюзов в разрешении индивидуальных
и коллективных трудовых споров (конфликтов)
При изучении данной темы студенты должны понять причины возникновения индивидуальных и коллективных трудовых споров, рассмотреть порядок их разрешения и роль в этом вопросе профсоюзов.
При рассмотрении вопроса о порядке прохождения индивидуального трудового спора необходимо использовать нормы, изложенные в Трудовом кодексе Российской Федерации. При работе над данными документами следует обратить внимание на возможность участия профсоюзов в защите работника на различных стадиях разрешения трудового спора. В частности, важно отразить права профсоюзов на участие в формировании и работе комиссии по трудовым спорам, представительстве интересов работника в суде. Необходимо обратиться к вопросам деятельности профсоюза по предотвращению индивидуальных споров на предприятиях.
При изучении прав и возможностей участия профсоюзов в разрешении коллективного спора рекомендуется опираться на Федеральный закон РФ от 23 ноября 1995 года “О порядке разрешения коллективных трудовых споров”.
Студенты должны четко представлять, каким образом профсоюз может организовать выдвижение требований работников, подготовиться к участию в примирительных процедурах, а также организовать и провести забастовку. Кроме существующих нормативных актов следует использовать материалы периодической печати, позволяющие составить представление о реальном опыте по участию профсоюзов в разрешении коллективных трудовых споров.
Тема 13. Контроль профсоюзов
над соблюдением трудового договора
При изучении данной темы необходимо остановиться на основных понятиях: содержание, сроки трудового договора и др. Особенно важно изучить, в каких случаях, кроме проявления работником инициативы, могут заключаться срочные трудовые договоры.
Следует четко прояснить вопросы оформления документов при приеме на работу, обратив особое внимание на механизм установления испытательного срока.
Студентам следует обратить внимание, в каких случаях работодатель может изменить условия трудового договора с согласия работника, а в каких — без его согласия.
Необходимо подчеркнуть немаловажную роль профсоюзов при расторжении трудового договора. Изучая данный вопрос, целесообразно разбить его на два подвопроса:
1. Расторжение трудового договора по инициативе работника.
2. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя, особо отметив пункты и подпункты ст. 81 Трудового кодекса РФ, когда требуется предварительное согласие профкома.
Кроме того, студент должен хорошо представлять, как осуществляется защита персональных данных работника.
Тема 14. Работа профсоюзов по обеспечению охраны труда
При изучении темы необходимо отметить, что политика государства в области охраны труда в настоящее время, по мнению профсоюзов, сводится не столько к улучшению условий труда, сколько к установлению различного рода льгот и компенсаций в случаях, если человек рискует своим здоровьем. Охрана труда должна стать действительно органическим элементом процесса производства.
Следует указать, что важной правовой основой работы профсоюзов по охране труда является Федеральный закон РФ от 17 июля 1999 года “Об основах охраны труда в Российской Федерации” и другие нормативные документы. Но как бы ни было совершенно законодательство, оно не в состоянии решить все вопросы, возникающие на практике в условиях специфики работы каждой отрасли предприятия. Поэтому необходимо подчеркнуть, что конкретные меры по созданию здоровых и безопасных условий труда должны отражаться в коллективных договорах и соглашениях.
Важно отметить, что работа профкома по обеспечению безопасных условий труда предусматривает:
— общественный контроль над обучением рабочих безопасным приемам труда;
— общественный контроль над безопасностью производственных зданий и сооружений;
— общественный контроль над безопасностью технологических процессов.
Студенты должны охарактеризовать участие профсоюзов в рассмотрении несчастных случаев и возмещении вреда, причиненного здоровью работника, указав, что решению комплекса во просов, связанных с устранением производственного травматизма, во многом способствует своевременное и квалифицированное расследование каждого несчастного случая.
Студенту важно знать структуру организации работы профкома, цеховых комитетов и профгрупп по охране труда, роль и права общественного инспектора по охране труда.
Тема 15. Международные профсоюзные объединения
и опыт сотрудничества
Данная тема предполагает изучение студентами международной деятельности российских профсоюзов: контакты с зарубежными профсоюзными объединениями, участие в работе Международной организации труда (МОТ).
При изучении международных контактов ФНПР необходимо выделить два направления деятельности: отношения с профсоюзами стран СНГ и отношения с профсоюзами стран дальнего зарубежья.
Следует обратить внимание на участие ФНПР в работе международных неправительственных организаций, прежде всего МОТ. В связи с этим необходимо рассмотреть причины создания этой организации, состояние дел и виды ее деятельности в настоящее время. Важным представляется изучение содержания основных конвенций и рекомендаций МОТ, в которых даются ориентиры национальной политики в области трудового права.
Из крупных международных профсоюзных организаций необходимо ознакомиться с деятельностью Международной конфедерации свободных профсоюзов (МКСП), Всемирной федерации профсоюзов (ВФП) и Всеобщей конфедерации труда (ВКТ). Все материалы о данных организациях представлены в специальных справочниках, а также в периодической печати. Интересный фактический материал по данной теме содержится в отчетных документах IV съезда ФНПР.
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема 1. Предпосылки возникновения и формирования зарубежного и российского профсоюзного движения
1. Развитие капиталистических производственных отношений. Наемный труд и отношения между работодателем и работником.
2. Первые попытки наемных работников отстоять свои социальные права.
3. Историческая неизбежность и необходимость возникновения профсоюзов и их социальная роль.
4. Влияние зарубежного профсоюзного движения на становление и развитие профсоюзов в России.
ТЕМЫ ДОКЛАДОВ
1. Деятельность профсоюзов по защите прав и интересов работников наемного труда в России на первом этапе развития профдвижения (на примере деятельности отдельных профсоюзов).
2. Организаторы российских профсоюзов (В. П. Гриневич, В. В. Святловский, А. Г. Шляпников, Д. Б. Рязанов, М. П. Том ский и др.).
3. Профсоюзная печать как источник информации для изучения истории российского профдвижения.
Тема 2. Особенности создания и развития
российского профдвижения
1. Причины возникновения профсоюзов в России.
2. Первые объединения работников наемного труда: кассы взаимопомощи, похоронные кассы, стачечные кассы, заводские комиссии, “зубатовские организации” и др.
3. Первая русская революция и возникновение профсоюзов в России.
4. Всероссийская политическая стачка (октябрь 1905 г.) и создание массовых профсоюзов.
5. I и II Всероссийские конференции профсоюзов и Закон о профсоюзах от 4 марта 1906 года.
6. Поражение первой русской революции (1905–1907 гг.) и спад профсоюзного движения.
Тема 9. Основные направления и формы деятельности профсоюзов в сфере защиты социально-экономических прав работников. Социальное партнерство
1. Правовая основа социального партнерства.
2. Формы регулирования социального партнерства.
3. Профсоюзы в системе социального партнерства.
4. Международная организация труда (МОТ), ее структура и функции.
Темы докладов
1. Социальное партнерство в условиях рыночных отношений.
2. Профсоюзы как субъект социального партнерства.
3. Основные направления деятельности Международной организации труда.
Тема 10. Коллективный договор как важнейшее средство осуществления защитной функции профсоюзов
1. Понятие коллективного договора, соглашения.
2. Виды соглашений и их участники.
3. Порядок ведения коллективных переговоров.
4. Структура и содержание коллективного договора.
Темы докладов
1. Роль коллективных договоров (соглашений) в защите социально-трудовых прав трудящихся.
2. Международный опыт коллективно-договорной работы.
Тема 12. Роль профсоюзов в разрешении индивидуальных
и коллективных трудовых споров (конфликтов)
1. Понятие трудовых споров.
2. Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров.
3. Разрешение коллективных трудовых споров (конфликтов).
Темы докладов
1. Работа профсоюзов по преодолению трудовых споров и конфликтов.
2. Роль профсоюзов в подготовке и проведении забастовки.
3. Мировой опыт забастовочной борьбы.
Тема 13. Контроль профсоюзов
над соблюдением трудового договора
1. Трудовой договор: понятие, содержание, основные виды.
2. Заключение трудового договора.
3. Расторжение трудового договора.
4. Защита персональных данных работника.
Темы докладов
1. Роль профсоюзов в реализации норм трудового права.
2. Рабочее время и время отдыха трудящихся.
3. Дисциплинарная и материальная ответственность рабочих и служащих.
Литература
К разделу I
Обязательная
История профсоюзов России: этапы, события, люди. М., 1999.
Кавторин В. Первый шаг к катастрофе. 9 января 1905 г. Л., 1992.
Ксенофонтов И. Н. Георгий Гапон: вымысел и правда. М., 1996.
Носач В. И. Профсоюзы России: драматические уроки 1917–1921 гг. СПб., 2001.
Носач В. И. Профсоюзы Санкт-Петербурга 1905–1930 гг. / В. И. Носач, Д. В. Лобок, В. Б. Морозов. СПб., 2001.
Носач В. И. Профессиональные союзы России 1905–1930 гг. СПб., 2001.
Дополнительная
Гриневич В. П. Профессиональное движение в России. М., 1923.
Киселев А. Ф. Профсоюзы и советское государство: дискуссии 1917–1920 гг. М., 1991.
Ленин В. И. Нейтральность профессиональных союзов // Полн. собр. соч. Т. 16. С. 427–437.
Ленин В. И. О профессиональных союзах, о текущем моменте и об ошибках тт. Троцкого и Бухарина // Полн. собр. соч. Т. 42. С. 202–226.
Носач В. И. Первый закон о российских профсоюзах // Уч. записки юрид. фак. СПб., 1996. Вып. 1.
Носач В. И. Через тюрьмы и ссылки: очерки о руководителях профессиональных союзов Петербурга, Петрограда, Ленинграда. СПб., 1999.
Профсоюзное движение Санкт-Петербурга 1905–1995 гг.: история, современность, перспективы в борьбе за социальные права трудящихся. СПб., 1995.
Профсоюзному движению России — 90 лет. М., 1996.
К разделу II
Нормативные документы
Всеобщая декларация прав человека. Декларация прав и свобод человека и гражданина. М., 1993.
Законодательство России о возмещении вреда, причиненного здоровью работника. М., 1994.
Международные трудовые нормы. М., 1994.
Закон РФ “О коллективных договорах и соглашениях” с изм. и доп. от 23 ноября 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4558.
Закон РФ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” от 8 декабря 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 148.
Закон РФ “О занятости населения в РФ” с послед. изм. и доп. // Собрание законодательства РФ. 1995. № 5. Ст. 346.
Федеральный закон РФ “О порядке разрешения коллективных трудовых споров” от 23 ноября 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4557.
Трудовой кодекс Российской Федерации. М., 2002.
Обязательная
Вступая в новое тысячелетие. От III к IV съезду профсоюзов России (ФНПР): информ. материалы о деятельности ФНПР с декабря 1996 г. по ноябрь 2001 г. М., 2001.
Новое в мотивации профсоюзного членства. Практика, опыт. Научный центр профсоюзов. М., 2000.
Организационная работа профсоюзов // Библиотечка профсоюзного активиста. 1998. № 7.
Основные направления работы профсоюзного комитета // Библиотечка профсоюзного активиста. 2000. № 6.
IV съезд Федерации независимых профсоюзов России. 28–30 ноября 2001 года: стенограф. отчет. М., 2002.
Дополнительная
10 лет ФНПР // Вести ФНПР. 2000. Сент.
Всё о забастовках // Библиотечка профсоюзного активиста. 1997. № 5.
Коллективные переговоры: нормы МОТ и принципы деятельности контрольных органов. Женева, 2001.
Забастовки: зарубежный и отечественный опыт. М., 1998.
Исаев А. Экономическая демократия в современной России. М., 2000.
Коршунова Г. Ю. Закон о профсоюзах. М., 2004.
Костян И. А. Трудовые споры. М., 2004.
Профсоюзное движение в ХХ столетии и перспективы его развития. СПб., 2002.
Профсоюзное пространство современной России. М., 2001.
Резюме международных трудовых норм. Международное бюро труда. Женева, 1994.
Саленко В. Я. Профессиональные союзы России в условиях перехода к рынку. М., 1999.
Свобода объединения: сб. решений, принятых Комитетом по свободе объединения административного совета МОТ, и выработанных им принципов. М., 1997.
Социальное партнерство: слов.-справ. М., 1999.
Шмаков М. В. Профсоюзы России на пороге ХХI века. М., 1999.
Профсоюзные сайты в Интернете
Информационно-методический центр по рабочему движению
http://people.weekend.ru/proletariy/
Международная конфедерация свободных профсоюзов (МКСП)
http://www.icftu.org/
Московское отделение Международной организации труда
http://ilimos.ton/ru/russia/internet/index.htm
Профсоюзный курьер
http://www.cerra.perm.ru/pk/main.htm
Профсоюзы России в Интернете
http://www/trud.org/
Учебно-исследовательский центр МФП
http://webcenter.ru/~trcenter/
Редактор Н. Г. Волкова