Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
1Сущность и функции финансов. Финансы – экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизов. и децентрализов.фондов ден.ср-в. Главное назначение финансов в том, чтобы обеспечить потребности гос-ва и хоз.субъектов в ден.ср-вах и одновременно организовать контроль за их целевым использованием. Признаки:1)распределительный хар-р эк-их отношений, который основан на правовых нормах и этикой ведения бизнеса; 2)в результате этих отношений создаются централиз. и нецентрализ. Фонды ден.ср-в;Источники: главным и основным источником ден.ресурсов явл.ВВП. На уровне гос-ва и МСУ:налоги, сборы,доходы от внешнеэкномич.деят-ти и ценных буммаг.На уровне хоз.суб.:собств.источники:ЧП и АО,дивиденды,банк.кредиты. На уровне физ.лиц:зарплата,выплаты соц.хар-ра-трансфертные платежи,доходы от операций с личным имуществом,потреб.кредит. Функции: 1) Распределительна; 2) Контрольная:проявл. в контроле за распред. Ден.ср-в на макро и микро уровне по соотв. фондам и расход-ем их по целевому назначению. Реализуется через деят-ть гос-ых фин.орг. и фин.служб внутри предприятия.; 3) Регулирующая: в целях регулирования эк-их и соц-ых отношений гос-во в лице органов фед.власти(Правительства и ЦБ РФ) использует методы: гос.бюджетное планир-ие; гос.регулир-ие РЦБ; налоговое и таможенное регул-ие; федеральные и региональные программы помощи.
2Финансовая система РФ. Финансовая система РФ – форма организации денежных отношений между всеми субъектами воспроизводственного процесса по распределению и перераспределению совокупного общественного продукта.Современное представление ФС РФ состоит из 3-х частей: 1)Централизованные; 2)Децентрализованные; 3) Международные финансы;ФС РФ:Централизованные:-государственные: а)фед.бюджет;б)бюджет субъектов РФ; в)гос.внебюд.фонды; г)гос кредиты и займы;муниципальные:а)муницип.бюджет,бюджет муницип образования;б)муницип фонды; в)муницип займы;Децентрализованные:-фин-сы ком орг.: а)товарные общества;б)общества;в)производ кооперативы;г)гос и муницип унитарные п/п;-фин-сы неком орг.: а)потреб кооперативы; б)обществ и религиозные орг-ции; в)фонды; г) учреждения;-фин посредника: а)ком банки; б)страх-ые компании; в)ПИФ; -фин-сы дом-его хоз-ва;Международные финансы:-фин-сы возникшие от имени гос-ва;-фин-сы возникшие от имени организации;-фин-сы от имени физ.лиц;-фин-сы от имени региональных и местных органов власти;
3 Виды финансовой политики и ее составляющие. Различают 2 вида фин.политики: 1. Государственная финансовая политика: представляет собой часть соц.-эк. Политики гос-ва по обеспечению сбалансированного роста фин.рес-ов во всех звеньях ФС страны. В силу развития констит.строя РФ приоритет в ее разработке принадлежит президенту РФ, который в ежегод.посланиях Фед.собранию определяет основные направления фин.политики на тек.год и перспективу.Составляющие гос.фин.политики: 1)Кредитно-денежная политика: представляет часть соц-эк политики, направленной на борьбу с инфляцией,безработицей и имеет целью стабильных темпов эк.развития. 2) Бюджетная политика:сов-ть мероприятий органов гос. и муницип.власти, опред.форму бюджустр-ва в стране и регламентир.бюд.процесс на всех уровнях БС. 3)Налоговая политика:эк-ий инструмент распределения и перераспределения ВВП. Мировой практикой выработаны след.принципы построения нац.принципов:гориз. и вертик. рав-во при уплате налогов; удобство взиманий налогов; трудность уклонения от уплаты налога. 4) Инвестиционная: связана с созданием условий для привлечения отеч и иностр инвестиуий в реальный сектор эк-ки.Эта политика должна обеспеч выгоду от вложения ср-в в эк-ку РФ и постоянный приток капитала в страну. 5)Социальная:связана с решение задач фин обеспеч прав,уст. Констит.РФ и охватывает след.сферы:пенсионную,миграцион,фин.помощь отдел соц группам населения. 6)Таможенная:сов-ть налоговой и ценовой политики,ограничивая или расширяя доступ на внутр рынок тов и услуг, поощеряя либо задержевая импорт и экспорт.2. Финансовая политика предприятий: целенаправленная деят-ть фин менеджеров по достижению опред целей. Цели: максимизация прибыли; минимизация расходов; рост объемов пр-ва и реализации; лидерство в борьбе с конкурентами
4Характеристика классической и неоклассической теории финансов Суть первой теории состоит в доминанте государства в финансах; суть второй теории – в доминанте финансов частного сектора (точнее, речь здесь идет преимущественно о финансах с позиции крупных компаний и рынков капитала). В класс.теории финансы однозначно трактовались как средства государства: в дальнейшем сферу их приложения расширили – под финансами стали понимать средства, принадлежащих публичным союзам (муниципалитетам, графствам, землям, общинам и др.). Во-вторых, финансы не сводились только к денежным средствам; под финансами понимались любые средства государства, полученные в виде денег, материалов, услуг. неоклассическую теорию финансов можно определить как систему знаний об организации и управлении финансовой триадой: ресурсы, отношения, рынки. Ключевыми разделами, послужившими основой формирования этой науки и (или) вошедшими в нее составными частями, являлись: теория полезностиСогласно теории предельной полезности, ценность товаров определяется их предельной полезностью набазе субъективных оценок человеческихпотребностей. ,теорияструктурыкапиталаТеорияструктурыкапиталабазируетсянасравнениизатратнапривлечениесобственногоизаемногокапиталаианализевлиянияразличныхкомбинированныхвариантовфинансированиянарыночнуюоценку. Т, теория портфеля и модель ценообразования на рынке финансовых активов теория ценообразования на рынке опционов и теория предпочтений ситуаций во времени
.5Краткая хар-ка органов гос.управления финансов. Управление финансами-деят-ть по обеспечив гос-ва и хоз суб необход фин ресурсами и наиболее эффект-му привлечению свободных ср-в. Субъекты: фин службы гос-ва, хоз суб.; Объекты: ден, ОС, оборотные ср-ва,собств.кап, показ.фин рент-ти.Органы упр-ия финансами в РФ: Главные фин структуры: президент,фед собрание, правительство. На общегос уровне: гос дума, счетная палата РФ, мин фин РФ и его службы, мин эк-ого развития и торговли, фед антимонопольная служба, фед служба по фин рынкам.
Счетная палата:явл. гл.органом фин контроля,образ фед собраниемРФ и его подотчетное. Функции: орг. и осущ. контроля за своевремен исполн доходных и расходных статей фед бюджета, бюд внебюд фондов,; опред эффекта расходов гос ср-в и использ фед собств-ти; фин экспертиза проектов фед законов, НПА, фед органов исполнит власти; регул-ое предоставл-ие инф-ции о ходе исп-ия фед бюджета и результатах, проводимых контрольных мероприятия.Мин.фин РФ:выраб. ежегодную гос фин, кредитную, ден.политику,политику в сфере аудит деят-ти,бух учета и бух отчетности,по таможенным платежам. Функции: разраб проектов,фед конст законов, фед законов и актов президента,правительства, Регулир след вопросы: орг-ия и фун-ие БС; опре-ет основы бюджетного процесса, исп-ие фед бюд и представение отчетности о его исполнении.; упр-ие гос активами и гос долгом; контроль и надзор в фин бюд сфере; уст-ие оснований и порядка за нарушения законов Рф; регулир-ие бух учета, отчетности и аудит деят-ти;Мин.фин составляет проект гос бюджета, исполняет, ведет учет операций и сост-ет отчеты по исполнению фед бюджета, осущ экспертизы законопроектов, предусматривает расходы, покрыв за счет гос бюджета, прогнозирует кассовые исп-ия фед бюд, вводит режим сокращения, управляет гос внутр и внещним долгом, ведет реестр гос ценных бумаг.
6 Содержание, значение и методы фин-ого планирования. Фин-ое планир-ие – планир-ие всех доходов и расходов ден ср-в предприятия и гос-ва для обеспеч его развития. Фин планир-ие осущ-ся по средством составления фин планов разного объема, содержания и назначения, в завис-ти от задач и объектов планир-ия. Цель: опред-ет возможные объемы фин ресурсов и резервов на основе прогнозирования величины и фин показателей. Методы: 1) Экономического анализа: использ-ся для опред-ия осн закономерностей, тенденций в движении натуральных и стоимостных показателей внутр резервов предприятия. 2) Нормативный: на основе заранее уст-ых норм и технико-эк-их нормативов расчит потребность предприятия в фин ресурсах и их источниках. Нормативы могут уст-ся гос-ом (ставки налогов и сборов) или самим предприятием (нормы и нориативы по оборотным ср-ам) 3) Балансового расчета: основывается на прогнозе поступления ср-в и затрат по основным статьям баланса на опред дату в перспективе (займы, кредиты) 4) Денежных потоков: явл универсальным и основным ожид поступ ср-в на опред дату и бюджетир-ие всех расходов.5) Экономико-мат-ое моделирование: позволяет выбрать взаимосвязь между фин показ-ми и осн факторами их определения. 6) Многовариантных расчетов: сотоит в разработке альтернативных вариантов плановых расчетов для того чтобы выбрать из них оптимальный при этом критерии выбора могут быть различными.Виды фин планир-ия: перспективное (от 1 до 3); текущее (1 год); оперативное (месяц, квартал)Инструменты фин планир-ия: 1Фин показ-ли 2Контрольные цифры 3Фин лимиты4Параметры перспективного развития предприятия:-динамика выручки; -динамика прибыли;
7 Значение, формы и методы финансового контроля. Фин контроль – сов-ть мероприятий по проверке соответствия фактич состояния фин системы плановому или отчетному. Фие контроль заключается: 1)деят-ть спец контр органов за соблюдением фин законодат-ва и фин дисциплины всех эк-их субъектов; 2) упр-ие финансами и ден потоками на макро и микро уровне, с целью обеспеч целесообразности и эф-ти фин операций.Аспекты: 1) Гос фин контроль: комплексная и целенапр-ая система эк-прав действий орг власти и упр-ия,базир-ся на осн законах гос-ва. Цель: max поступление ресурсов в бюджеты всех уровней и min издержки гос упр-ия. 2) Негос-ый фин контроль: комплексная и целенаправленная система эк-прав действий фин служб, юр.лиц. Может быть: внутренним или внешним. Цель: min себест-ть с целью повышения новой прибыли и min отчисления в пользу гос-ва.Формы контроля: 1)Обязательный: осущ на основе законов, налоговых проверок, контроля над целевым исп-ем ресурсов, обяз аудит проверки; 2) Инициативный: не уст-ен законодат-но,но явл неотъемлемой частью упр-ия финансами п/п для достижения стратегич и практич целей п/п. 3)Предварительный: проводится до совершения фин операций и имеет важное значение для предупреждения фин нарушений. 4)Текущий: производ-ся в момент совершения ден сделок, фин операций, выдачи кредитов. 5) Последующий: проводится для анализа и ревизии отчетной, бухгалтерской, фин док-ции, предназначен для оценки результатов фин деят-ти эк субъектов. Методы фин контроля:1) Обследование;2) Надзор;3)Анализ;4)Наблюдение;5)Ревизия;6)Проверка: в завис-ти от объекта: полные, частичные,тематические,комплексные,плановые,внеплановые; По степени обхвата: сплошные, выборочные; По хар-ру материала: документальные фактические.
7. Виды финансового контроля и их хар-ка. 1)Бюджетный: проведение комплексных ревизий и тематических проверок с целью контроля поступлений и целевого исп-ия ср-в фед,рыночных и местных бюджетов и гос внебюд фондов. Проверяет:органы фин казначейства, счетная палата, фед служба фин-бюд надзора; 2)Налоговый: система контроля за соблюдением нал законод-ва, правил исчисления,полноты и своевр уплаты налогов и др платежей. Осущ-ет:нал инспекции,таможенные органы. 3) Внутрихоз-ый:осущ-ся эк службами самого п/п. Контроль за фин деят-тью своего п/п,филиалов, дочерних структур. 4)Аудиторский: деят-ть по установлению достоверности бух и фин отчетности и соответствия произвед хоз и фин-ых операций нормативным актам, действ-их в РФ.
8Финансы ком. Орг.. Фин к. о - это система отношений, связанных с форм-ем и испол-ем фин. ресурсов ком. Орг. с целью обеспечения их деятельности и решения вопросов соц.хар-ра.Основной целью деятельности к. орг. – получение прибыли, а также стремление любого хоз. суб. не только сохранить, но и расширить свое участие на рынке. Различные организационно-правовые формы определяют особенности формирования фин.ресурсов в момент создания организации, распределения прибыли, фин.ответственности учредителей и участников.Так, фин рес в момент создания акционерных обществ формируются за счет средств, поступивших от размещения акций; товариществ и кооперативов - от размещения паев; унитарных предприятий - за счет бюджетных средств. Для хозяйственных обществ предусмотрена возможность привлечения финансовых ресурсов за счетразмещения долговых ценных бумаг. Фин ресурсы ком.орг– это денежные доходы и поступления, находящиеся в их распоряжении и предназначенные для обеспечения потребностей, связанные с их функционированием: выполнение финансовых обязательств перед контрагентами, осуществление расходов по уставной (основной) деятельности, включая затраты по расширенному производству, экономическому стимулированию работающих, социальным вопросам.Финансовые.ресурсы.форм-ся главным образом за счет прибыли.Функции:1)распределительная: происходит фор-ие первоначального капитала; формирование денежных фондов коммерческих фондов и организаций посредством распределения и перераспределения поступающих доходов.2)Контрольная: стоимостной учет затрат на производство и реализацию продукции, выполнение работ и оказание услуг, процесс формирования доходов и денежных фондов.1) Полное товарищество – ю. лицо с разделенным на доли участников складочным капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов участников, а также произведенное и приобретенное полным товариществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.2) Товарищество на вере (коммандитное товарищество) – ю.л. с разделенным на доли участников складочным капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов участников, а также произведенное и приобретенное товариществом на вере в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.3) ООО –ю.л., учрежденное одним или несколькими лицами, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.4) О с доп.ответ-ю – ю.л, учрежденное одним или несколькими лицами, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники общества с дополнительной ответственностью солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества. 5)АО– ю.л., уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.7) Унитарное предприятие –ю.л., ком.орг, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
9 Финансы некоммерческих организаций. Некоммерческие организации – представляет собой организации, созданные с целью производства товаров и услуг. Статус НКО не позволяет им служить источником прибыли для их учредителей.ГК РФ НКО опред как организация,не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деят-ти и не распределяющая полученную прибыль между уч-ми. НКО создаются для достижения соц-ых, благотворит-ых,образов-ых,научных и управленческих целей. В зависимости от состава участников некоммерческие организации подразделяются на организации, имеющие и не имеющие членство. К первой группе относятся потребительские кооперативы, общественные и религиозные объединения, некоммерческие партнерства, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). Во вторую группу входят фонды и автономные некоммерческие организации. Разный порядок создания некоммерческой организации влияет на источники образования финансовых ресурсов организации. Доходы НКО форм-ся из альтернативных источников: 1)вступительные и членские взносы;2)добровольные взносы и пожертвования;3)целевые поступления от физ и юр лиц.В процессе осуществления своей деятельности НКО сталкивается с необходимостью нести определенные расходы. В основном они носят постоянный, плановый характер. Соответственно среди них можно выделить определенные виды: 1)расходы по выполнению основной уставной деятельности; 2)целевые расходы (расходы на выполнение целевых программ и мероприятий); 3)расходы, связанные с предпринимательской деятельностью; 4)административно-хозяйственные расходы;
10 Финансы кредитных организаций. Основными задачами ЦБР являются регулирование денежного обращения, проведение единой денежно кредитной политики, защита интересов вкладчиков, банков, надзор за деятельностью коммерческих банков и других кредитных учреждений, осуществление операций по внешнеэкономической деятельности. Получение прибыли не является целью деятельности Банка России. Функции:1)Разрабатывает и проводит единую гос кр-ден политику,напр на обеспеч и защиту рубля;2) монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение;3) устанавливает правила осуществления расчетов в РФ;4) устанавливает правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы;5) осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций;6) регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;7)организует и осуществляет валютный контроль как непосредственно, так и через уполномоченные банки в соответствии с законодательством РФ; ЦБ РФ – верхний уровень 2-х уровневой банковской системы в РФ, которая состоит из банка России и коммерческих банков. Коммерческий банк — это предприятие, организующее движение ссудного капитала с целью получения прибыли. Функции:1) аккумуляция и мобилизация денежного капитала;2)посредничество.в.кредите;3)создание кредитных денег;4)проведение расчетов и платежей в хоз-ве;5)организация выпуска и размещения ценных бумаг;6)оказание консультационных услуг; Операции ком банка в условиях рыночной эк-ки можно разделить на след группы:1)пассивные:привлечение ср-в; 2)активные:размещение ср-в;3)активно-пассивные:комиссионно-посреднические; Основные банк.операции:предоставление кредитов от своего имени за счет собственных и привлеченных средств;открытие и ведение счетов физ и юр лиц; инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание клиентов; упр-ие ден. сред-ми по договору с собственником или распорядителем средств; и т.д
11. Финансы страховых компаний: сущность страхования, страховой рынок и участники страховых отношений.Страхование – вид деятельности, при которой физ. и юр. лица, страхуют себя от неблагоприятных последствий в сфере их материальных и личных не материальных интересов, путем внесения денежных взносов в особый фонд – страховую компанию (страховщик).Страховая компания при наступлении указанных последствий, выплачивает за счет средств данного фонда страхователю или иному лицу обусловленную сумму.Как экономическая категория страхование является средством защиты бизнеса и благосостояния людей, деятельностью, приносящей доход.Функции страхования:- формирование специального страхового фонда денежных средств, как плата за риски, которые берут на свою ответственность страховые компании. Через данную функцию решается проблема инвестиций временно свободных средств в банковские и другие коммерческие структуры.- возмещение ущерба и личное материальное обеспечение граждан. Порядок возмещения определяется страховщиком исходя из условий договоров страхования, и регулируется государством.- предупреждение и минимизация ущерба. Предлагает широкий комплекс мер: финансирование мероприятий по недопущению или уменьшению негативных последствий несчастных случаев и стихийных бедствий. В целях реализации этой функции страховщик образует особый денежный фонд для финансирования предупредительных мероприятий.Роль страхования состоит в:1.Снижении степени риска неблагоприятного исхода операции;2. Экономической стабильности за счет возмещения ущерба и потерь;3. Участие временно-свободных денежных средств страховых фондов в инвестиционной деятельности;4.Страховые компании платят налоги и сборы.Договор страхования – соглашение между страхователем и страховщиком, в силу которого страховщик обязуется при наступлении страхового случая, произвести страховую выплату страхователю или другому лицу, в пользу которого заключен договор, а страхователь обязуется уплатить страховые взносы в установленный срок.Страховой рынок – особая система организации страховых отношений, при которых происходит купля – продажа страховых услуг, как товара, формирующая предложение и спрос на них. Характерные признаки страховых отношений:- случайность наступления этих событий;- уплата денежной суммы, при наступлении определенных событий;- наличие интереса страхователя. Защита обеспечивается уплатой страховых взносов.- платность услуги;- наличие специально – сформированных денежных фондов. Участники страхового рынка:Страхователь – юр. лица и дееспособные физ. лица, заключившие со страховщиками договор страхования.Страховщики – юр. лица, созданные для осуществления страховой деятельности и получившие на неё лицензию.Застрахованные – лицо, в чью пользу заключен договор страхования, который имеет право получать компенсацию, при наступлении страхового случая или выкупную сумму при досрочном расторжении договора.Страховые агенты – физ. и юр. лица, действующие от имени страховщика и по его поручению, в соотв. с предоставленными полномочиями. Страховые брокеры – юр. лица и предприниматели, осуществляющие посредническую деятельность по страхованию от своего имени на основании поручения страхователя или страховщика.Страхование осуществляется в 2-х формах:1.Добровольное страхование. На основании договора. 2.Обязательное страхование – установлено законом (автострахование, поезд, самолет).
15Бюджетное устройство и его составляющие:Бюджетное устройство - организационная взаимосвязь между звеньями бюджетной системы основанная на правовых нормах (БК РФ и Конституция РФ).Бюджетное устройство включает:- структуру бюджетной системы;- классификацию бюджета;- принципы построения бюджетной системы и самих бюджетов.Бюджетная система РФ состоит из следующих уровней:1.Федеральный бюджет;2.Бюджеты субъектов РФ:а) республиканские бюджеты-21;б) областные бюджеты – 46;в) краевые бюджеты – 9;г) бюджеты автономных округов - 4;д) бюджет автономной области – 1;е) бюджеты городов фед.значения – Москва , С. – П.3. Местные бюджетыа) бюджеты городов областного подчинения;б) районные бюджеты;в) городские районные бюджеты;г) сельские и поселковые бюджеты.Консолидированный бюджет РФ:1) Федеральный бюджет:а) Федеральный бюджет;б) Федеральные целевые бюджетные фонды (обрзование, с/х, ЖКХ…)2) консолидированные бюджеты РФ:а) бюджеты субъектов РФ;б) территориальные целевые бюджетные фонды;в) бюджеты муниципальных образований (местные бюджеты):1. бюджеты районов:- бюджеты районные;- городские бюджеты;2. бюджеты городов:- поселковые бюджеты;- сельские бюджеты.
13Доходы государственного бюджета:Доходы бюджета - это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действующим в стране бюджетным и налоговым законодательством, в распоряжение органов государственной власти и органов МСУ.Классификация доходов бюджета - это группировка доходов бюджета всех уровней бюджетной системы.Доходы бюджета формируются за счет налоговых и не налоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений.К налоговым доходам федерального бюджета относятся предусмотренные налоговым законодательством РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы за нарушение налогового законодательства.Налоги, поступающие в бюджеты РФ можно подразделить:- налоги на доходы (налог на прибыль, НДФЛ);Нало́г на при́быль — прямой налог, взимаемый с прибыли организации (предприятия, банка, страховой компании и т. д.). Прибыль для целей данного налога, как правило, определяется как доход от деятельности компании за минусом суммы установленных вычетов и скидок.Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)— основной вид прямых налогов. Исчисляется в процентах от совокупного дохода физических лиц за вычетом документально подтверждённых расходов, в соответствии с действующим законодательством.- налоги на товары и услуги (акцизы, лицензионные и регистрационные сборы);Акциз (фр. accise, от лат. accido — обрезаю) — косвенный федеральный налог, устанавливаемый преимущественно на предметы массового потребления (табак, вино и др.) внутри страны, в отличие от таможенных платежей, несущих ту же функцию, но на товары, доставляемые из-за границы. Включается в цену товаров или тариф за услуги и тем самым фактически уплачивается потребителем.Налог на имущество физических лиц- налог, который платят все физические лица, имеющие на территории РФ в собственности недвижимое имущество (жилые дома, квартиры, дачи, гаражи) и движимое имущество (моторные лодки, вертолеты, другие транспортные средства, за исключением автомобилей, мотоциклов и других машин и механизмов на пневмоходу, облагаемых другими налогами). Домашнее имущество налогом не облагается. Налог на имущество физических лиц является местным налогом.Налог на имущество организаций — это налог на движимое и недвижимое имущество (включая имущество, переданное во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление, внесенное в совместную деятельность). Относится к региональным налогам- платежи за ресурсы ( на добычу углеводородов, лесной, водный, земельный, плата за недра);К неналоговым доходам относят:1. доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности ( например, доходы, полученные в виде арендной платы за сдачу госуд. и муниц. собственности; средства, полученные в виде % по остаткам бюджетных средств на счетах кредитных организаций; плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной или платной основе; доходы в виде прибыли, приходящейся на долю уставных капиталов или дивидендов по акциям, принадлежащим РФ; часть прибыли госуд.и муниц. предприятий);2. доходы от платных услуг, оказанных бюджетным учреждениям;3. средства, полученные в результате применения мер гражданско – правовой, административной и уголовной ответственности (штрафы, конфискации, компенсации);4. доходы от продажи имущества, находящегося в госуд. и муницип. собственности.К безвозмездным перечислениям относятся перечисления в виде:1.Финансовой помощи из бюджета других уровней;2.Безвозмездных и безвозвратных перечислений от физ. и юр. лиц, международных организаций и правительства иностранных государств, в т.ч. добровольные
14Расходы федерального бюджета: Расходы государственного бюджета — это денежные средства, направленные на финансовое обеспечение задач и функций государственного и местного самоуправления.[3]Все расходы можно подразделить на следующие группы:[2]военные;экономические;на социальные нужды;на внешнеполитическую деятельность;на содержание аппарата управления Посредством расходов государственного бюджета государство реализует свои функции воздействия на экономическое и социальное развитие и состояниеобщества.Расходование средств государственных бюджетов производится по направлениям и в размерах, определяемых федеральным законом, законами и другими нормативно-правовыми актами субъектов госвласти. Расходы государственного бюджета могут быть классифицированы по различнымпризнакам, важнейшим из которых является финансирование государством своих функций: экономической, социальной, оборонной и пр. Расходы бюджета подразделяются также по принципу их участия в процессе расширенного воспроизводства.По принципу участия в процессе расширенного воспроизводства бюджетные расходы делятся на текущие и расходы капитального характера.Текущие расходы — это:содержание органов власти, управления и правоохранительных органов;текущие расходы на оборону, науку, социальную сферу;отдельные компенсационные расходы по отраслям экономики Расходы капитального характера делятся на:новое строительство;реконструкцию важных объектов государственной и муниципальной собственности.Среди приоритетных расходов государственного бюджета выделяют:социальные расходы;военные расходы;содержание судебной системы;образование и здравоохранение. Текущие расходы бюджетов — часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций.Дотации-бюджетные средства, предоставляемыебюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходовСубсидии — это бюджетные средства, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов в рамках бюджетной системы физическим и юридическим лицам.Субвенции — это бюджетные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основах на финансирование целевых расходов в рамках бюджетной системы или юридическим лицам.Субсидии и субвенции юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предпри ятиями, бюджетными учреждениями, а также гражданам-предпринимателям предоставляются из: федерального бюджета в соответствии с федеральными целевыми программами и законами, на условиях и в порядке, которые определены федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год;
15 Бюджетный процесс и исполнение бюджета: Б.проц.-деятельность органов гос. власти, органов мсу и иных участников по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности. Гл. Нормативно-правовым актом регулир-м порядок формир.и исполнения б-в на территории РФ явл. Бюд.кодекс РФ и принятые на его основе фед.законы. Бюд.процесс охват 4 стадии этапов:-составление проектов бюджетов — подготовка экономического обоснования доходов и расходов бюджета;-рассмотрение и утверждение проектов бюджетов — принятие нормативных правовых актов о бюджете соответствующего уровня на очередной финансовый год; исполнение бюджетов — получение доходов бюджета и распределение бюджетных средств в соответствии с нормативно—правовым актом о бюджете; -составление отчета об исполнение б и его утверждение — текущий контроль за использованием бюджетных средств в процессе исполнения бюджета и подведение итогов исполнения бюджета по окончании финансового года. Участниками бюджетного процесса РФ согласно п. 1 ст. 152 БК РФ являются:Президент РФ; органы Зак (представительные) и Испол.вл; ЦБ РФ;органы государственного (муниципального) финансового контроля;органы управления государственными внебюджетными фондами;главные распорядители бюджетных средств; кредит.орг. осущ. операции по обслуж. бюд-х с-вСтадии бюд.процСоставление бюджета - начальный этап бюджетного процесса. На этом этапе решаются такие вопросы, как объем бюджета, налоговая и денежно-кредитная политика на предстоящий год, основные методы и направления покрытия бюджетного дефицита, а также распределение расходов между звеньями бюджетной системы.Рассмотрение бюджета начинается за полгода до его законодательного утверждения. В процессе рассмотрения участвуют: правительство, финансовые и кредитно-банковские органы, местные органы власти. Законодательный орган рассматривает бюджет в нескольких чтениях, результатом чего становится согласование всех спорных вопросов. Принятый законодательно бюджет становится общегосударственным законом.В процессе рассмотрения бюджета происходит согласование интересов всех уровней власти по доходам и по расходам.Исполнение бюджета гл.24, 25)— сложный процесс, в котором участвует множество ведомств, властных структур, организаций. После сбора доходов в процессе исполнения бюджета начинается второй этап — осуществление расходов.Поскольку сам госбюджет ничего не тратит, а распределяет деньги между конкретными организациями — получателями бюджетных средств, то важно правильно распределить средства госбюджета .Исполнение бюджета распадается на два этапа: сбор доходов и осуществление расходов.
17. Сущность и значение государственного и муниципального кредита:Государственный кредит – одна из форм кредитных отношений, имеющая признаки кредита:Наличие кредитора и заемщика, как юридически самостоятельных субъектов кредитной сделки;Аккумулирование свободных денежных средств физ. и юр. Лиц, на принципах возвратности, срочности и платности ( беспроцентный заем ресурсов - в искл. случаях);Возможность использования государственных кредитных операций внутри страны и в международных отношениях.Государственный кредит является составной частью финансовой системы РФ, основной формой государственного заимствования и представляет собой совокупность кредитных отношений в которых заемщиком выступает государство в лице Правительства РФ, а кредиторами физ. и юр. лица.Есть банковский т государственный кредит. Их различия:Аккумулированные посредством государственного кредита дополнительные финансовые ресурсы используются для покрытия бюджетных дефицитов;Банковский кредит для коммерческих организаций – они участвуют в кругообороте производственного капитала и в производстве материальных ценностей.Государственный кредит – представляет отношения вторичного распределения стоимости ВВП, при которых государство выступает в качестве заемщика, а также кредитора и гаранта.Муниципальный кредит – экономические отношения, в которых муниципальное образование выступает в роли кредитора и заемщика.Муниципальный кредит является компонентом территориальных финансов, представляющих собой совокупность денежных средств, направленных на экономическое и социальное развитие территории.Функции государственного и муниципального кредита:Перераспределение – выражается с помощью кредита между бюджетами, юр. и физ. лицами;Регулирование – заключается в стимулировании экономических процессов, в обеспечении более эффективного использования средств, предоставляемых заемщику на платной основе.Контроль – состоит в обеспечении контроля за целевым и эффективным использованием денежных средств, за выполнением заемщиком договорных обязательств.
18. Методы управления государственным долгом:Управление государственным долгом – это совокупность мероприятий государства по выплате доходов кредиторам и погашению займов, изменению условий уже выпущенных займов, определению условий к выпуску новых, государственных ценных бумаг.Цели: а) экономические – минимизация стоимости привлекаемых внешних займов, улучшение условий рефинансирования (Рефинанси́рование — привлечение кредитными организациями дешёвых краткосрочных межбанковских ссуд или кредитов центрального банка для обеспечения выданных банком кредитов), снижение общих издержек по обслуживанию внешнего долга;б) политические – поддержание стабильности функционирования политической системы;в) социальная – своевременное финансирование социальных программ и обеспечение социальной стабильности;г) обеспечение национальной безопасности - чрезмерно высокое бремя внешнего долга, отрицательно сказывается на экономической безопасности страны.Цикл управления гос.долгом состоит из 3-х стадий:1.Управление привлеченным долгом – базируется на прямом государственном управлении и на косвенных методах, вкл. Выгоду гос.гарантий и нормативно – административное реглирование – привелчение негарантированных кредитов частными фирмами.2. Управление размещением гос.долга – 3 способа использования привлекаемых ресурсов:а) финансовое размещение их внешнего источника, осуществление финансовых инвестиционных проектов и финансирования экономики.б) бюджетное использование – привлеченные ресурсы направляются на финансирование текущих бюджетных расходов.в) смещанное бюджетно – финансовое размащение – когда заимствования используются на финансирование текущих потребностей бюджета и на развитие экономики. 3. Управление погашением госуд. долга. Производится из 3-х основных источников:- из бюджета;- за счет золотовалютных резервов;- из новых заимствований.Управление гос.долгом осуществляет Правительство РФ, либо уполномоченный им Минфин РФ, а суб. – высший исполнительный орган государственной власти субъекта, либо финансовый орган субъекта РФ.РФ не несет ответственности по долгосрочным обязательствам субъекта РФ и МО, если эти обязательства не были гарантированы Правительством РФ.Субъект РФ не несет ответственность по обязательствам РФ, если они не были гарантированы субъектом РФ Э (аналогично МО).Предельный объем гос.долга субъекта РФ и МО на очередной финансовый год устанавливается законом или решением о соответствующей бюджете.Методы управления гос.долгом:1.реструктуризация – составление нового, более приемлемого для должника графика выплаты долга.Реструктуризация осуществляется на срочной, платной и возвратной основе. Все предоставленные Заемщику средства возвращаются в обязательном порядке. Заемщику дается льготный период на 12 месяцев для того, чтобы восстановить свою платежеспособность. В течение льготного периода заемщик платит только проценты по фактически предоставленным средствам. По окончании льготного периода заемщик должен будет погасить долг по аннуитетной схеме вместе с остатком задолженности по ипотечному кредиту. Средства возвращаются в течение всего срока, на который был выдан ипотечный кредит.2. конверсия – механизмы обеспечивающие замещение внешнего долга видами обязательств, менее обременительными для экономики государства – должника.
20 Международные финансовые отношения: сущность, виды и функции:Международные финансовые отношения (МФО) - это совокупность валютных и кредитных отношений по поводу формирования и использования международных фондов, осуществляемых в результате движения мировых финансовых потоков через международные финансовые операции [6]. Объектами МФО могут быть: Фонды международных институциональных организаций;Международные фонды ссудного капитала;Международные инвестиции;Денежные инструменты, участвующие в МФО;Функционирование международных финансов происходит посредством финансовых операций. Финансовые операции представляют собой действия, направленные на решение определенной задачи по организации и управлению денежными отношениями, возникающими при формировании и использовании фондов денежных средств. В международных финансовых операциях участвуют две стороны: резидент и нерезидент.Финансовые операции могут быть связаны как с денежными платежами (расчеты, трансферт и т.п.), так и с движением капитала (лизинг, траст, кредит, франчайзинг и др.). Признаком финансовых операций служит целевая направленность их действия. По этому признаку финансовые операции подразделяются на: операции по переводу денег;инвестиционные операции; спекулятивные операции;операции по сохранению способности капитала приносить высокий доход;Операции по переводу денег включают в себя все формы и виды расчетов (операции по обмену «деньги - товар») и трансферт (движение денег в одну сторону).Инвестиционные финансовые операции заключаются в перемещении капитала для его прироста. Инвестиционные операции связаны со средне- и долгосрочными вложениями капитала, К ним относятся лизинг, траст, аренда, франчайзинг, рента и другие операции длительностью свыше 180 днейСпекулятивные операции - это краткосрочные операции по получению прибыли в виде разницы в ценах (курсах).По другой функциональному предназначению международные финансовые операции принято делить на валютные и кредитные, которые производятся на соответствующем рынке.За весь период развития МВС прошла несколько этапов, при каждом из которых господствовал тот или иной стандарт:§ Золотомонетный стандарт (Парижская конференция, 1867 г.)§ Золотодевизный стандарт (Генуэзская международная экономическая конференция, 1922 г.)§ Золотодолларовый стандарт (Бреттон-Вудское соглашение, США, 1944 г.)§ Стандарт SDR (СДР) (Ямайское соглашение МВФ в Кингстоне, 1976 г.)Главной функцией валютных отношений является обслуживание международных экономических, политических и культурных отношений, которые отражаются в платежном балансе стран.Другим видом МФО является международный кредит - движение ссудного капитала в сфере международных экономических отношений, связанное с предоставлением валютных и товарных ресурсов на условиях возвратности, срочности, обеспеченности и уплаты процентов. В качестве кредиторов и заемщиков выступают банки, предприятия, государства, международные финансовые институты. Функции международного кредита выражают особенности движения ссудного капитала в сфере МФО:§ Перераспределение ссудного капитала между странами для обеспечения потребностей расширенного воспроизводства. Тем самым кредит содействует выравниванию национальной прибыли в среднюю прибыль, увеличивая ее массу.§ Экономия издержек обращения в сфере международных расчетов путем использования кредитных средств (тратт, векселей, чеков, переводов и др.), развития и ускорения безналичных платежей.§ Ускорение концентрации и централизации капитала благодаря использованию иностранных кредитов.Лизинг - соглашение об аренде движимого и недвижимого имущества сроком от трех до пятнадцати лет. Факторинг - покупка специализированной финансовой компанией всех денежных требований экспортера к иностранному импортеру в размере до 70-90% суммы контракта до наступления срока их оплаты; факторинговая компания кредитует экспортера на срок до 120 дней. Благодаря факторинговому обслуживанию экспортер имеет дело не с разрозненными иностранными импортерами, а с факторинговой компанией.Форфейтинг - покупка банком или форфетором на полный срок на заранее оговоренных условиях векселей (тратт), других финансовых документов. Тем самым экспортер передает форфетору коммерческие риски, связанные с неплатежеспособностью импортера. В результате продажи портфеля долговых требований упрощается структура баланса фирмы-экспортера, сокращаются сроки инкассации требований, бухгалтерские и административные расходы.
20. Характеристика международных кредитно-финансовых институтов: В целях развития сотрудничества и обеспечения целостности и стабилизации всемирного хозяйства в основном после второй мировой войны были созданы международные валютно-кредитные и финансовые организации. Среди них ведущее место занимают Международный валютный фонд (МВФ) и группа Всемирного Банка (ВБ), организованные на основе Бреттонвудского соглашения стран-участниц международной конференции.Основные задачи МВФ заключаются в следующем:- содействие сбалансированному росту международной торговли;- предоставление кредитов странам - членам (сроком от трех до пяти лет) для преодоления валютных трудностей, связанных с дефицитом их платежного баланса; В отличие от МВФ большинство кредитов МБРР - долгосрочные (15-20 лет).МБРР, как и МВФ, представляют собой не только стабилизационные, но и структурные кредиты (на осуществление программ, направленных на структурные реформы в экономике). Их деятельность взаимно увязана, они дополняют друг друга. Причем членом МБРР может стать лишь член МВФ.Специфика МБРР заключается в наличии у него трех филиалов:Международная ассоциация развития (МАР) - создана в 1960 г. Предоставляет льготные беспроцентные кредиты на срок 35-40 лет наименее развитым странам-членам МБРР, Специфика деятельности МАР заключается в координации деятельности с МБРР и совместном кредитовании проектов. Международная финансовая корпорация (МФК) - создана в 1956 г. Стимулирует направление частных инвестиций в промышленность развивающихся стран для роста частного сектора. Кредиты предоставляются наиболее рентабельным предприятиям на срок до 15 лет (в среднем от трех до семи лет). Специфика кредитов МФК заключается в отсутствии требования правительственных гарантий в отличии от МБРР и МАР, Наряду с МБРР и МВФ в мире существуют и другие кредитно-финансовые институты. К ним можно отнести Европейский Банк реконструкции и развития, Межамериканский банк развития, Африканский банк развития, Азиатский банк развития и другие.К основным региональным организациям Европейского Союза относят:Европейский инвестиционный банк (ЕИБ, г. Люксембург), предоставляет кредиты на срок от 7 до 20 лет, а развивающимся странам - до 40 лет. Цель ЕИБ - развитие отсталых регионов стран ЕС, Европейский фонд развития (ЕФР, 1958 г.), проводит коллективную политику ЕС по отношению к развивающимся странам, координирует двусторонние программы официальной помощи развитию этих стран. Европейский фонд регионального развития (ЕФРР, 1975 г.) предоставляет кредиты за счет средств совместного бюджета ЕС с целью выравнивания региональныхОсобое место среди международных валютно-кредитных организаций занимает Банк международных расчетов (БМР, Базель, 1930 г.). По существу, это банк центральных банков (34 страны, в т.ч. Россия с 1996 г.) БМР содействует их сотрудничеству, принимает их депозиты и предоставляет кредиты. Специфической чертой БМР является выполнение функции банка-агента при международных расчетах по валютному клирингу и другим расчетам стран-членов
19Характеристика государственных социальных внебюджетных фондов. Внебюджетные фонды представляют собой совокупность финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления, которые не входят в состав бюджетов, имеют самостоятельные источники формирования и используются в соответствии с целевым назначением. Внебюджетные фонды многообразны, они различаются по цели своего создания, объему ресурсов, концентрируемых в них, времени функционирования, механизму формирования и использования средств и т. п. и могут быть классифицированы по различным признакам, например по уровням управления, целевому назначению и т. п.По целевому назначению внебюджетные фонды бывают:социальные (для финансирования социальных расходов — выплаты пенсий, пособий и т.п.);экономические (для обеспечения строительства жилья, дорог, природоохранных мероприятий и т.п.).По уровням управления (определяются государственным устройством страны):федеральные;региональные;местные.В настоящее время и в России в составе государственных финансовых ресурсов помимо бюджетов разных уровней функционируют государственные внебюджетные фонды, аккумулирующие финансовые ресурсы для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на социальное обеспечение по возрасту (Пенсионный фонд Российской Федерации); социальное обеспечение по болезни, рождению и воспитанию детей (Фонд социального страхования Российской Федерации); охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи (фонды обязательного медицинского страхования) (ст. 143 БК РФ). ПФ РФ является федеральным фондом, на его долю приходится почти ¾ средств внебюджетных социальных фондов.ПФ РФ создан в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ и является самостоятельным финансово-кредитными учреждением.Первоочередной задачей Пенсионного фонда является обеспечение финансовой стабильности пенсионной системы, создание условий для регулярной выплаты пенсий в установленные сроки и повышение их размеров с учетом изменения потребительских цен. Фонд социального страхования РФ является вторым по объему аккумулируемых средств государственным внебюджетным фондом.ФСС создан в целях обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования и повышения контроля за правильным и эффективным расходованием средств социального страхования и является самостоятельным государственным финансово-кредитным учреждением.Управление Фондом социального страхования РФ осуществляется Правительством РФ при участии общероссийских объединений профсоюзов. ФОМС предназначен для аккумулирования финансовых средств и обеспечения стабильности государственной системы обязательного медицинского страхования.Финансовые средства фонда формируются за счет отчислений страхователей на обязательное медицинское страхование.Для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования созданы Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования как самостоятельные некоммерческие финансово-кредитные учреждения.