Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Учебник для высшей школы
М.В.Конотопов
С.И.Сметаний
ИСТОРИЯ
ЭКОНОМИКИ
Академический Проект
Москва
2000
Введение
Эта книга представляет собой новое обобщение не только исторического опыта мировой экономики, но и всех предшествующих серьезных научных публи каций по этой тематике, на которые авторы в той или иной степени опирались. Относясь к труду их созда телей с безусловным уважением, но порой и крити чески.
Необходимость подготовки и появления на свет по добных изданий регулярно возникает во всех областях знаний, а особенно, в социальных. Не секрет, что об щественные науки, а вернее, их официал ьные предста вители часто выполняют «политический заказ» И тог да публикуемые работы отражают не объективные дан ные научных исследований, а линию, проводимую го сударством или влиятельными социальными группами Иногда бывает и хуже: учебные или научные публика ции эту политическую линию не только целиком под держивают, но еще и обосновывают a priori, исходя из предпосылки ее разумности и целесообразности
Исторический опыт доказал, что подобная пози ция далеко не всегда верна. Политика Александра Македонского и Тамерлана, Наполеона и Гитлера производила, да и до сих пор производит огромное впечатление на людей. А вот ее результаты? Одни были кратковременны, другие (их значительно мень ше) можно наблюдать и теперь (например, принци- -пы административного деления Франции, заложен ные еще Наполеоном I). Нельзя, однако, поддавать ся иллюзии, что процесс развития человеческого об щества в корне менялся под влиянием его очеред ных (злых или добрых) гениев Наоборот, проведе ние той или иной политики диктова юсь в истори чески значимых периодах объективными условиями существования и развития общества Прежде всего, экономическими Именно их, а вернее их динами-
Введение
ку, изучает и предлагает уз- Динамику изменения экономических
нать вам история эконо- условий существования общества
мики (она же экономичес- и закономерности этих изменений
кая история, история на- изучает и предлагает узнать вам
родного хозяйства) история экономики (она же
В России, в ее высшей экономическая история, история
школе, экономическая ис- народного хозяйства).
тория получила «права
гражданства» 110 лет тому назад. Впервые этот курс был прочитан в Ярославском Демидовском юридическом лицее при подготовке специалистов по финансовому праву.
Чтобы полнее понять, что такое экономическая история, надо отталкиваться от понятия просто исто рии, с основами которой мы все знакомились в средней школе. Историюдолгое время было принято рассматри вать, в основном, как цепь политических событий: рож дения и гибели государств, смены династий, революций и войн, народных движений. Но втакой истории слож но было проследить не только процесс, но и основы, причины прогресса человечества, а следовательно, и за коны развития
Если нет законов, то нет и науки. Да, мы знаем, что прогресс существует, что человечество развивается. Но дело в том, что законы развития человеческого обще ства (во всяком случае, основные) коренятся не в по литических, а в экономических процессах. Не случай но политические термины республика, монархия, де мократия появились еще до зарождения христианства и употребляются в том же значении до сих пор. А вот условия добычи элементарных средств существования, а позднее — производства и потребления материальных благ меняются непрерывно, вызывая неизбежно и по литические изменения в обществе. Поэтому экономи ческое развитие составляет основу развития человечества, а экономическая история — основу всей его истории.
Рассматривая любой процесс, прежде всего мы дол жны обратиться к его истокам. Но изложить полнос тью и при этом достаточно кратко историю человече ства практически невозможно Не потому ли в учеб никах и учебных пособиях прошлых лет по экономи ческой истории хозяйство первобытного общества ча сто не рассматривалось Включать такой раздел в нашу книгу мы также не сочли целесообразным Время пер вобытного общества было, скорее, не историей, а пре дысторией развития экономики
Введение
История экономики начинается с появления товара и рыночных отношений, с выделения групп людей, за нимающих разное положение в процессе производства и обмена, в частности, с появлением людей, которые сами уже не занимаются материальным производством, короче говоря, с появлением экономических отношений. Есть тут и другой аспект. История цивилизации на чинается с рождения письменности и письменных до кументов, тогда как первобытное общество мы изу чаем лишь по археологическим и этнографическим материалам. В первобытное время экономический механизм человечества только начинал складывать ся. Человек только учился трудиться, совершенствуя свои примитивные орудия, овладевая первичными трудовыми навыками и проходя через первые этапы разделения труда.
Первый период существования человека, палеолит (древне-каменный век), был самым длительным. Он продолжался с 700-600 по 40-е тысячелетие до н. э., т.е. в 14-15 раз дольше, чем все остальное время жизни человеческого общества. В борьбе за существование человек научился добывать огонь, что и явилось глав ным его достижением за тот период. В остальном про гресса почти не было: примитивнейшие каменные орудия типа рубила или скребла изготовлялись путем отколов или отщепов на протяжение всего палеолита. Строить жилища люди еще не научились, преимуще ственно используя для жилья пещеры.
Лишь к концу палеолита были заложены основы человеческого общества: происходил переход от перво бытного стада (а стадо — это еще не общество) к мат риархальной родовой общине и на этой основе возник ло первое разделение труда. Средства существования люди добывали охотой и собирательством. Но охотой теперь занимались не все, а только мужчины, тогда как женщины собирали плоды, коренья, улиток, насеко мых и червяков, а люди пожилые готовили орудия, обрабатывали шкуры. Это было «семейное» разделе ние труда, хоть семьи пока еще не было.
Почему сначала возник матриархальный род — большая семья, во главе которой стояла женщина? Во-первых, потому, что еще не сложился обычай суще ствования обязательных семейных пар, и система род ства прослеживалась лишь по материнской линии. Во-вторых, собирательство обеспечивало более надежную основу питания. Добыть мамонта удавалось нечасто,
это было праздником, а женщины всегда могли насо бирать что-нибудь съестное.
Два других периода — мезолит и неолит (среднекамен-ный и новокаменный века) — вместе охватывают «всего» 36 тысячелетий, с 40-го по 4-е тысячелетие до н. э., но за это время человечество прошло значительно более длин ный путь. Основным материалом для орудий по-прежне му служил камень, но теперь эти орудия стали значитель но разнообразнее. Массивные рубила дополнялись мел кими микролитами, которые можно было комбиниро вать с деревом, например, при изготовлении стрел. Был изобретен лук, который позволял охотиться на птиц и мелких быстрых животных, что сделало охоту более на дежным источником существования. Люди научились шлифовать и сверлить камень, и в их обиходе появились каменные топоры, песты, ступки, зернотерки. Новым материалом для обработки теперь стала глина. Люди на учились готовить глиняную посуду, строить глинобитные жилища.
«Пещерный» период уходил в прошлое. По бере гам рек возникли поселки из глиняных и деревянных жилищ. Это были поселки родовых общин. Родовой строй получил теперь дальнейшее развитие: матриар хальный род сменился патриархальным, а группа об щин, объединенных родственными связями, стала со ставлять племя. Чем была вызвана победа патриар хальных отношений? Уже появление лука и стрел сде лало охоту более стабильным способом добывания пищи, но особо важную роль в совершенствовании общественных отношений сыграла «неолитическая ре волюция» — рождение земледелия и скотоводства. Эти новые занятия были делом мужчин.
До «неолитической революции» человек в опреде ленном смысле еще не выделился из животного мира: как и животные, он пользовался имевшейся в приро де растительной пищей или, подобно хищникам, уби вал и ел других животных. Производства как такового не было, поэтому говорить о труде, о производитель ности труда до «неолитической революции» можно лишь условно. Революция заключалась именно в том, что с появлением земледелия и скотоводства челове чество перешло от добывающего к производящему хо зяйству. И это стало решающей предпосылкой пере хода к цивилизации.
Поэтому следующий период, бронзовый век, кото рый начался в 4 тысячелетии до н. э. и продолжался
Введение
Введение
всего 2-3 тысячелетия, мы не можем полностью от нести к первобытному времени. Это период рожде ния государства, классов, цивилизации.
Само по себе использование меди и бронзы не вне сло существенных изменений в способы добывания пищи и средств существования. Из этих мягких и до рогих металлов почти не изготовлялись орудия труда. Бронзовых мотыг не было. Медными и бронзовыми были оружие и украшения. Медь было сложно добы вать и она слишком высоко ценилась, чтобы исполь зовать ее для обиходных вещей.
Но когда человечество овладело основами металлур гии, лишь один шаг оставался до появления железных орудий, «железной революции». До этой революции про изводительность труда оставалась настолько низкой, что человек не мог производить прибавочного продук та: всю добываемую пишу он сам же и лотреблял. Ко нечно, не каждый человек в отдельности, а род, родо вая община. Излишков не оставалось. При этом усло вии не могло быть классов и эксплуатации: нельзя экс плуатировать человека, который съедает все, что про изводит. С появлением железных орудий производитель ность труда увеличилась, теперь человек мог произ водить больше пищи, чем потреблял, т.е. появился при бавочный продукт. Например, когда каменную мотыгу сменил железный плуг, земледелец мог обработать и засеять больше земли и получить больше зерна.
За счет этого прибавочного продукта теперь мог ли существовать люди, которые сами пищи не добы вали. Их руки и головы были освобождены для дру гих занятий: они могли изготовлять ремесленные из делия, заниматься наукой, искусством. С появлени ем этого нового слоя людей прогресс человечества резко ускорился. Однако для того, чтобы эта новая группа людей могла существовать, необходимо было отобрать прибавочный продукт у тех, кто его произ водил. А это было возможно лишь при разделении об щества на классы и рождении государства.
Почему целые тысячелетия в экономической исто рии цивилизованное человечество обходилось без же леза? Почему община оказалась достаточно устойчи вой формой социально-экономической системы и со хранилась и после ликвидации первобытно-общинно го строя в рамках азиатского способа производства (в меньшей степени при античном рабовладении) и даже в европейском феодализме? Кроме того, модель сосед-
8
Введение
ской общины легла в основу ре- История экономики —
месленных цехов, купеческих то- не только основа истории
вариществ, а в России и некото- человечества, но и важнейшая
рых других странах ее существо- часть его экономической
вание продлилось до XX столе- теории, в состав которой
тия? Почему, по каким объектив- включаются политическая
ным причинам в средние века экономия как совокупность
Россия, по выражению братьев наиболее устоявшихся
Стругацких, «свернула со столбо- экономических доКтрин
вых дорог цивилизации»? „ историяразвития
На эти и многие другие вопро- экономической мысли сы призвана ответить эта книга. ( „ экономинеских Нельзя понять экономику наше- тенид\
го времени, не зная, как она ело- у
жилась, не зная ее истории. Эко номика — это процесс, развитие, а современное ее со стояние — лишь момент в этом процессе. Каждое эко номическое явление наших дней имеет исторические корни: оно возникло в связи с определенными эконо мическими условиями в прошлом и сохраняет их от печатки. Программирование развития экономики без понимания исторического процесса ведет к тому, что результат человеческих усилий оказывается не таким, каким ожидался. Этому, кстати, немало примеров в тексте нашей книги.
Древние говорили: «история — учительница жиз ни». А история экономики — не только основа истории человечества, но и важнейшая часть его экономической теории, в состав которой включаются политическая эко номия как совокупность наиболее устоявшихся эконо мических доктрин и история развития экономической мысли (история экономических учений). Не случайно К. Маркс (Дж. Гелбрейт — один из известнейших эко номистов нашего века — отмечает, «что любой эко номист в той или иной степени — марксист»!), избрав для «Капитала» логический метод исследования в ка честве основного, неизбежно возвращается к методу историческому как в познании процесса экономики, так и в анализе ее теорий.
Подготавливая текст книги, предлагаемой вашему вниманию, авторы придерживались ряда принципов. Во-первых, хронологической последовательности измене ний, происходивших в мировой экономике. Во-вторых— приоритетности отдельных процессов, определенных по времени и географически для экономической истории мира в целом. В-третьих — ограниченности объема кни-
Введение
ги. В-четвертых, доступности для широкого круп» чита телей, что обусловлено не только стоимостью и ишнии (ценой книги), но И тем, что курс «История экономики» введен сейчас в учебную программу не только экономи ческих, но и значительного числа технических вузон.
Те, кто хотят узнать историю экономики более под робно, могут обратиться к приводимой в конце учебни ка библиографии, ДО которой, кстати, легко заметить, что при подготовке этой книги ее авторы опирал ись не тол ь-ко на результаты предшественников, но и на собствен ные исследования, атакже использовали, доработав, тек сты двух ранее изданных своих трудов: «Очерки исто рии экономики». М-, 1993 и «История мировой эконо мики». М., 1997).
Авторы выражают глубокую благодарность за внимательное и доброжелательное отношение к ру кописи книги профессорам В.С.Адвадзе, В.П.Белян-скому, Ю.Ф.Воробьеву, Т.П.Данько, Г.П.Журавле вой, А.Н. Марковой и Ф.Ф.Стерликову, доцентам КардавеИ.М., Навашиной О.С. и Л.И.Пермяковой. Особая благодарность — А.П.Хазанову.
NB
I
3)Всостав науки экономичеосойтеорииашочаются:
политическая экономия как совокупность наиболее устоявшихся экономических докт
рин;
история развития экономической мысли, или история экономических учений;
история экономики.
7)История экономики начинаетсяспоявлеииятоваровиршочныхотношений.споявления групп людей, занимающих различное положение.
10
Раздел I
Азиатский способ производства и античное рабовладение
Глава 1. Особенности экономического развития стран Древнего Востока
Глава 2. Античное рабовладение
Азиатский способ производства и античное рабовладение
Техника первобытного обще- Увеличение производительности ства была столь низкой, что че- труда и появление прибавочного ловек своим трудом мог про- продукта привело к рождению кормить только себя и свою государства, классов, семью. При этом условии ни- цивилизации. каких классов и классовой эк-
сплуатации быть не могло: нельзя эксплуатировать человека, ко торый сам потребляет все, что производит. С появлением желез ных орудий производительность труда повысилась, появился при бавочный продукт, т.е. теперь человек мог добыть больше пищи, чем потреблял сам.
За счет этого прибавочного продукта теперь могли жить люди, которые сами пищу не добывали. Они могли заниматься наукой, искусством, ремеслами. И с появлением этого нового слоя людей прогресс человеческого общества ускорился. Но для того, чтобы эти люди могли существовать, надо было отобрать прибавочный про дукт у тех, кто его производил. А это было возможно лишь при раз делении общества на классы и рождении государства. Таким обра зом, увеличение производительности труда и появление прибавочного продукта привело к рождению государства, классов, цивилизации.
Глава 1
Особенности экономического развития стран Древнего Востока
Первые государства, первые очаги цивилизации сложились в стра нах с жарким климатом, в долинах рек с плодородными наносны ми почвами: в долине Нила за 3000 с лишним лет до н. э., Тигра и Евфрата, Ганга, в лессовых долинах китайских рек. Эти государ ства принято называть государствами Древнего Востока.
Если всю историю человечества от рождения первых государств до наших дней разделить на две равные части, то окажется, что вся
13
Раздел I
первая половина — это история стран Древнего Востока. Антич ная цивилизация возникла лишь на рубеже этих двух отроком.
В благоприятных климатических условиях и па плодородных почвах можно было получать значительный прибавочный продукт даже при низком уровне техники земледелия. Например, семья египетского крестьянина получала в 3 раза больше продовольствия, чем было необходимо для удовлетворения ее потребностей.
Государства Древнего Востока существенно отличались от антич ных рабовладельческих государств.
/. На Востоке рабы не были главной производительной силой об щества, т.е. производством материальных благ, сельским хозяй ством и ремеслом занимались в основном люди, которые считались свободными.
Причины таких особенностей заключались в сохранении об щинных отношений.
На Востоке нельзя было разделить оросительную систему, а работы по орошению требовали коллективных усилий. Поэтому община сохранялась.
Оросительные системы были собственностью государства. Но земля без воды не представляла ценности, поэтому государ ство стало верховным собственником земли. К тому же, общин ную землю легче сделать государственной, чем частную соб ственность. А общинная трудовая повинность превратилась в государственную. Таким образом, государство подчинило себе общинников-земледельцев и последние практически переста ли быть свободными. В отличие от обычных рабон, это была да ровая рабочая сила, их не надо было покупать, кормить, одевать. Поэтому их труд можно было расходовать очень расточительно. К тому же в отличие от обычных рабов, которые принадлежали отдельным рабовладельцам и использовались в частных инте ресах, эта огромная трудовая армия использовалась централи зованно на общественных государственных работах большого масштаба. Поэтому в странах Древнего Востока и строились та кие циклопические сооружения, как пирамиды, зиккураты, грандиозные храмы.
К. Маркс писал, что в Азии государство имело особую отрасль управления — управление общественными работами. Для такого управления требовался мощный бюрократический аппарат. След ствием сочетания государственной собственности на землю и государ ственного управления общественными работами стала собственность
14
Азиатский способ производства и античное рабовладение
государства на все хозяйство Государства Древнего Востока страны. Иными словами, ело- существенно отличались жилась централизованная госу- от античных рабовладельческих дарственная система хозяйства, государств. Это были
государства с особым,
Дискуссия о сущности этого азиатским, способом способа производства время от производства, времени вспыхивала в советской с централизованной исторической науке, не выходя, государственной системой впрочем, за пределы строго акаде- хозяйства. мических рамок. Одни считали,
что это особая формация, другие — что это вариант рабовладельческого способа производства, третьи — что это затянувшийся переходный пери од от первобытно-общинного строя к классовому обществу, но офици альная наука большей частью игнорировала особенности развития стран Азии.
Основные черты «азиатского способа производства» сохранялись на Востоке на протяжение всего европейского феодализма. И если считать, что там, в Азии, феодализм все же был, то он был особым, «восточным», не соответствующим принятому у нас представлению о феодализме.
В странах Древнего Востока не было частных феодальных вла дений, а крестьяне зависели от государства и государственных чи новников. «На всем Востоке, где земельным собственником яв ляется община или государство, в языке отсутствует даже слово «помещик», — писал Ф. Энгельс. Территория государства была общим поместьем всего правящего класса, а государственные на логи с крестьян — особой формой феодальной ренты, поскольку за счет этих налогов и существовала правящая верхушка. Строго говоря, там не было классов, потому что классами называются группы людей по их отношению к собственности. Вместо этого были касты, сословия — группы людей, которые различались по их положению в обществе и государстве. Сохранялась община, сохранялся восточный деспотизм. «Древние общины там, где они продолжали существовать, — писал Ф. Энгельс, — составляли в течение десятилетий основу самой грубой государственной фор мы восточного деспотизма. Только там, где они разложились, на роды двинулись собственными силами вперед по пути развития».
Но экономическое развитие этих стран почти остановилось — это принято называть восточной стагнацией. И европейские наро ды за короткий срок обогнали Азию в экономическом развитии. Главная причина стагнации была в том, что интересы личности под чинялись общественным — интересам общины, касты, государства. Общинно-государственная собственность на землю препятствовала
15
Раздел I
развитию личной предприимчивости. И дело не только и юм, что подавлялась предпринимательская инициатива, немыслимая без свободного распоряжения собственностью. Дело еще в том, что общинные порядки по природе консервативны Община — это законсервированные на века традиции, когда каждое действие предопределено обычаями.
Оказывается, совсем не слияние в единую общую массу («об щие даже слезы из глаз») обеспечивает свободу и прогресс, а неза висимость личности, возможность распоряжаться собой и своим имуществом, возможность выбирать собственный путь, возмож ность иметь свое мнение и защищать свои взгляды. Ничего этого не было в общине при деспотическом государстве.
Хозяйство Древнего Египта
Особенности экономики стран Древнего Востока мы рассмотрим на примере Древнего Египта. Первое, что бросается в глаза при анализе этого хозяйства, — то, что это было государственное цен трализованное хозяйство. Очевидно, эта особенность была след ствием государственной собственности на землю.
Правда, здесь были частные хозяйства отдельных знатных лю дей, но лишь постольку, поскольку эти люди занимали определен ное положение в государстве. Богатство не определяло положения человека в египетском обществе, а наоборот, определялось положе нием: человек мог быть лишь постольку богатым, поскольку он зани мал определенную должность.
Главным занятием населения было земледелие. Сеяли ячмень, пшеницу, лен. Земледелие всецело зависело от орошения. Ирри гационная система делила все поля на верхние и нижние. Нижни ми назывались те, которые затоплялись во время разлива Нила. Для орошения этих полей создавались водохранилища, которые заполнялись водой во время разлива, а в сухое время года вода са мотеком поступала на поля. На верхние поля, куда во время раз лива вода не доходила, ее приходилось поднимать при помощи журавлей-шадуфов и водяных колес. Землю обрабатывали моты гой и примитивным плугом.
Государственным характером хозяйства определялось и поло жение крестьянина. Он жил своим домом со своей семьей и вел свое хозяйство, но даже быков для обработки земли он получал от государства на время. От государства он получал и зерно для посе ва. Зато и урожай фактически находился в распоряжении государ ства: крестьянину оставляли столько, сколько было необходимо для жизни его семьи, а остальное шло на государственные склады.
16
Азиатский способ производства и античное рабовладение
В Египте регулярно проводились переписи населения и хозяй ства — в основном для раскладки трудовой повинности. Каждый крестьянин должен был определенную часть года отработать на государственных работах — на полях фараона и храмов, на стро ительстве различных сооружений.
Переходя к ремеслу, мы должны отметить, что металл в Древ нем Египте еще не вытеснил камня. Правда, египтяне знали брон зу, но бронза — материал для изготовления украшений и оружия, но не орудий труда. В конце истории Древнего Египта, правда, появилось железо. Но оно пока считалось драгоценным металлом и изделия из железа оправляли в золото.
Отражением централизованного характера государственного хозяйства было и то обстоятельство, что в городах Египта, кроме обычного ремесла, когда ремесленник работает у себя дома или в своей маленькой мастерской, были крупные государственные ма стерские с детальным разделением труда. И особенно примечатель но, что кроме стекольных, текстильных и гончарных предприятии, были предприятия по обработке продуктов питания.
Рабы же в Древнем Египте исполняли обязанности слуг. Лишь в последний период истории Древнего Египта, в XVI-XII вв. до н. э , рабы стали использоваться в производстве материальных благ.
Глава 2
Античное рабовладение
§1. Экономическое развитие Древней Греции
Социальный строй полисов. Первый период истории Древней Гре ции, с XIJ по VIII вв. до н. э., называется гомеровским, потому что именно к этому времени относятся поэмы Гомера «Илиада» и «Одиссея». Нов гомеровский период еще не было государства. Это был переходный период от первобытно-общинного к классовому обществу, который принято называть периодом строя военной де мократии. Он так называется потому, что верховным органом пле мени было народное собрание, но для руководства военными дей ствиями это собрание выбирало вождя. В условиях участившихся военных столкновений все большую роль в жизни племени начи нает играть военная верхушка во главе с вождем. Строй военной де мократии на переходе к государству был у всех народов. Басилевсы были не царями, как иногда переводят это слово, а военными вож дями племен.
17
Раздел I
Следующий период, с VIJI по III вв. до н. э., — период госу дарств-полисов. Это и есть классический рабовладельческий пе риод Древней Греции. Она не была единым государством, а со стояла из многих маленьких государств-полисов. Полис — город-государство, город с окружающими землями. О величине полиса можно судить хотя бы по тому, что все население полиса собира лось для решения своих дел на городской площади.
Важную роль в хозяйстве большинства полисов играли ремес ло и торговля. На базе этих городских отраслей сложился слой, который оттеснил на задний план старую аристократию, возник шую еще при разложении родового строя. Они побеждали ее под демократическим лозунгами, поэтому в передовых полисах Гре ции был установлен демократический строй. Примером этого мо гут служить Афины.
Демократия обеспечивалась экономическими гарантиями: сво бодные бедняки обеспечивались прожиточным минимумом за счет государства, а государство получало эти средства в виде налогов с богачей. По законам большинства полисов грек не мог стать ра бом. Рабами были только «варвары».
Сельское хозяйство и ремесло. Демократия выражалась и в том, что государство охраняло законами крестьянское хозяйство. Каж дый гражданин полиса имел право владеть лишь небольшим учас тком земли, который могла обрабатывать его семья. Крупное зем левладение не допускалось, а, следовательно, применение труда рабов в сельском хозяйстве было ограниченным.
Сначала крестьяне выращивали в основном пшеницу и ячмень. Но потом, когда из колоний стали ввозить много дешевого зерна, заниматься зерновым хозяйством в самой Греции стало невыгод но. И главными отраслями сельского хозяйства Греции стали виног радарство и садоводство. Оливковое масло и вино отсюда стали в больших количествах вывозить в другие страны.
Основной ячейкой ремесленного производства были эргасте-рии — большие мастерские, в которых трудились рабы. Поскольку труд рабов обходился дешевле труда свободных людей, то и про дукция эргастериев была дешевле продукции свободных ремеслен ников. Ремесленники не могли выдержать конкуренции и разо рялись. Таким образом, труд рабов в Древней Греции применялся преимущественно в ремесле, а не в земледелии.
Торговля и колонии. Греческие полисы обычно располагались в выходящих к морю долинах или на островах. Поэтому там рано развилась морская торговля. Но особенно усиленно торговле спо собствовала колонизация. Что это такое?
Одной из особенностей полисного устройства было то, что на селение полиса не могло превышать определенного предела. Ког-
18
Азиатский способ производства и античное рабовладение
да население увеличивалось и уже не хватало земли, часть населе ния на кораблях переселялась за пределы Греции. Там строился город и основывался новый полис. Вот этот новый полис и счи тался колонией.
Жители колонии, естественно, завязывали торговлю (точнее— обмен товарами) с местным населением, обменивая у него сельс кохозяйственную продукцию и сырье на греческие ремесленные изделия, вино и оливковое масло. Таким образом, колонии стали посредниками в торговле греков с другими народами.
Такие колонии были разбросаны по берегам Средиземного и Черного морей: Херсонес — на месте нынешнего Севастополя, Кафа — на месте Феодосии, Пантикапей — в районе Керчи.
В отличие от Древнего Египта, в Греции торговали при помо щи денег. Но свои деньги чеканил каждый полис, поэтому не каж дый человек мог знать соотношение ценности разных монет. Это обстоятельство породило «банкиров»-менял, которые обменива ли деньги одного полиса на деньги другого. Часто банкир прини мал вклады от своих клиентов и сам расплачивался за купленные ими товары. Таким образом, в его распоряжении оказывались до вольно крупные суммы чужих денег, и он давал их в рост — в долг под проценты, т.е. выступал как ростовщик.
§2. Экономическое развитие Древнего Рима
Периодизация. Первый период истории Древнего Рима, с VIII по VI вв. до н. э., принято называть «царским». Но это было совсем не монархическое государство во главе с царем. Римские «цари», как и греческие басилевсы, были военными вождями, а обществен ный строй Рима — строем военной демократии.
В VI в. до н. э. возникает государство и начинается второй пе риод римской истории — период республики. В это время в ходе за воевательных войн Рим подчинил другие племена, жившие на тер ритории Италии, но единого государства еще не сложилось.
В отличие от Афин, Римская республика была аристократичес кой: власть оставалась в руках земельной родовой аристократии (так сначала было и в Афинах). Но по мере экономического раз вития, как и в Афинах, развивается городское хозяйство, ремесло и торговля, появляются «новые богачи», которые стремятся раз делить власть со старой римской знатью, попасть в ее ряды. От дельные части постепенно сливаются в одно государство, но по литические права и преимущественное право на владение землей принадлежат гражданам Рима — квиритам. И граждане других провинций начинают борьбу за права и за власть.
19
Раздел I
В условиях этих противоречий и междоусобной борьбы решающей силой становится армия. Прежде каждый гражданин был воином Но армия из граждан Рима не могла держать в руках всю Италию и нести дальнейшие завоевательные войны. Да и разбогатевшие граждане Рима не рвались к солдатской жизни. Поэтому теперь армия комп лектовалась из наемников, которые стали военными-профессионала ми. В основном это были жители завоеванных земель, которым, в сущ ности, были безразличны интересы Рима. Такая армия стала оруди ем в руках военачальников, которые обеспечивали военную добычу и содержание солдат. Военачальники, используя армию, захватили власть в стране. Так Римская республика стала к I в. до н. э. империей.
Обычно представляется, что переход от республики к империи был регрессом, реакционным переворотом. В действительности, социаль но-политическое содержание этого переворота было сложным. Он имел даже элементы революции: жители провинций были уравнены в правах с квиритами. Римская империя существовала до V в. н. э.
Сельское хозяйство и ремесло. В период республики основу сель ского хозяйства составляли мелкие крестьянские хозяйства. Глав ной продукцией земледелия было зерно, которое экспортировалось.
Но при переходе к периоду империи, когда Рим завоевал новые земли и превратил их в провинции, в сельском хозяйстве наступил переворот. Из заморских провинций, преимущественно из Север ной Африки, хлынуло дешевое зерно. Дешевое, потому что оно по ступало в виде налогов и контрибуций: Рим грабил провинции. Здесь сложилась такая же ситуация, как в Греции: был необходим переход отзерноводства к интенсивным отраслям сельского хозяйства. Но в Риме, где не ограничивалось крупное земледелие, такой переход оказался возможным и целесообразным не для крестьян, а для круп ных рабовладельческих хозяйств. Крестьяне разорялись, их земли скупали богатые рабовладельцы, создавая крупные рабовладельчес кие хозяйства. Таким образом, переход к интенсивным отраслям со провождался переходом от крестьянских хозяйств к крупным рабов ладельческим хозяйствам. Произошел он к I в. до н. э. и стал одной из экономических предпосылок перехода к империи.
Эти крупные хозяйства были двух видов. В провинциях Римской империи, особенно в Северной Африке, преобладали латифундии — хозяйства в тысячи и десятки тысяч гектаров, где трудились тысячи рабов. В самом Риме и в некоторых европейских провинциях, осо бенно в Галлии, преобладали хозяйства средних размеров — виллы, которые занимали десятки и сотни гектаров и где работали десятки и сотни рабов.
И специализация этих двух видов хозяйств была разной: про винциальные латифундии были зерновыми, а в виллах занимались интенсивным виноградарством, садоводством, животноводством.
20
Азиатский способ производства и античное рабовладение
Следует подчеркнуть, что эти крупные хозяйства были специа лизированными и товарными. Если в одних виллах производили ис ключительно фрукты, то другие специализировались на производ стве домашней птицы, а некоторые — на выращивании цветов. Продукция предназначалась для продажи в городах. Атак как про изводилась она дешевым трудом рабов, то была недорогой. Извес тно, например, что жареная гусятина была обычной пищей рим лян среднего достатка. В результате перехода к интенсивным от раслям, по словам агронома Варрона, Италия «превратилась в цве тущий сад». Так, все западное побережье полуострова, например, было сплошь засажено садами.
Организация ремесла в Риме отличалась от греческой. Труд рабов в массовых масштабах применялся только в строительстве и горном деле. Большие мастерские с трудом рабов здесь были ис ключением, а преобладали мелкие мастерские свободных людей, где раб не был главной рабочей силой.
Дело в том, что в Риме вкладывать деньги в землю, в сельское хозяйство было и выгоднее, и престижнее. Крупный землевладелец приобретал политический вес, становился сенатором, а владеть ре месленной мастерской мог вольноотпущенник или даже раб. По этому аристократы-рабовладельцы редко занимались этим делом.
Каждый город специализировался на определенных изделиях: Капуя славилась своими бронзовыми изделиями, Арреций — ке рамикой, Помпеи — шерстяными тканями. Но если изделия од ного города расходились по всей стране, если в сельском хозяй стве преобладало товарное производство, значит, хорошо была развита внутренняя торговля и товары свободно обращались.
Высокому уровню развития торговли в пределах всей Римской империи способствовали два обстоятельства. Во-первых, введение единой денежной системы по всей империи: здесь уже не было не обходимости обменивать деньги одного полиса на деньги другого, как это было в Греции. Во-вторых, развитию торговли способство вало строительство дорог, мощеных камнем и пересекавших всю Европу. Эти превосходные каменные шоссе сохранились до наше го времени, причем даже в такой отдаленной от Рима стране, как Англия. В Римской империи практиковалось страхование грузов.
§3. Кризис рабовладельческой системы
В античных государствах невозможно было получить достаточно большой прибавочный продукт в пользу правящей группы обще ства, отобрать его у непосредственных производителей. В ороситель ных сооружениях здесь не было необходимости, поэтому не было общественной трудовой повинности, посредством которой можно
21
Раздел I
было бы подчинить свободных земледельцев. Заставить крееп.мн отдавать прибавочный продукт силой оружия тоже было неиочмож-но: оружие было пока довольно простым и доступным самим крес тьянам. Поэтому эксплуатировать чужой труд можно было, толь ко захватывая пленных и превращая их в рабов.
Но необходимым условием развития рабовладельческого хозяй ства были постоянные победоносные войны. Чтобы нести такие ной-ны, необходимо было вооружить все население. Каждый мужчина был воином и изучал военное искусство. А это, в свою очередь, требовало демократического устройства: когда каждый гражданин вооружен, он может постоять за свои права. Правда, порядки при некоторых римс ких императорах не очень ассоциируются с демократией. Однако эти императоры действовали обычно от имени народа.
И еще одно важное обстоятельство: классический рабовладель ческий строй, такой, как в античных государствах, не мог быть сра зу у всех народов. В самом деле, побежденные и покоренные Ри мом народы или находились на стадии доклассового общества, или относились к азиатскому способу производства.
Но во II-III вв. н. э. наступил кризис рабовладельческой систе мы: рабовладельческие производственные отношения стали тор мозить развитие производительных сил. Это выражалось в дегра дации сельского хозяйства. Происходил возврат от интенсивных отраслей к зерновому хозяйству, многие земли забрасывались или превращались в пастбища. Завоевательные войны кончались — Рим уже захватил столько, что не мог прочно удерживать провин ции под контролем. Сократился приток рабов. Рабы становились дорогими, но дорогого раба нельзя эксплуатировать методами пря мого принуждения. Дорогого раба приходилось беречь и добивать ся повышения производительности его труда методами не принуж дения, а материальной заинтересованностью.
Изменения методов эксплуатации рабов можно проследить по сочинениям агрономов Рима.
Агроном Катон (II в. до н. э.) рассматривал раба как «говоря щее орудие» — традиционно для рабовладельческого способа про изводства. Он рекомендовал следить, чтобы раб не оказался без работы, чтобы он непрерывно приносил хозяину доход; свести расходы на содержание рабов до минимума (кормить самой деше вой пищей, одежду выдавать раз в год, а старую при этом отби рать, чтобы сделать из нее для тех же рабов одеяла) и т.д.
Совсем другие методы предлагал агроном Варрон{\ в. до н. э.). Он говорил, что чтобы привязать раба к имению, надо разрешать ему жениться и иметь детей, иметь собственность. Нужно создать условия, чтобы раб мог накопить некоторое имущество, тогда он будет лучше работать.
22
Азиатский способ производства и античное рабовладение
Еще дальше в этом направлении пошел агроном Колумелла (I в. н. э.). Он запрещал у себя в имении телесные наказания, считал, что с рабами нужно советоваться по всем хозяйственным вопросам, и т.д.
Как мы видим, эти изменения начались еще до начала кризиса рабовладельческой системы, до начала деградации хозяйства. Далее возникли новые формы эксплуатации. Чтобы материально заинтере совать раба, ему теперь все чаще выделяли пекулий — самостоятель ное хозяйство. Это могла быть ремесленная мастерская, участок зем ли. Раб в пекулии вел хозяйство самостоятельно, только определенную часть доходов должен был отдавать хозяину, платить ему оброк.
Рабу теперь разрешалось иметь собственность, которая не огра ничивалась в размерах,поэтому он мог разбогатеть и купить собствен ных рабов. Появились новые законы, по которым раба не только нельзя было убить или разрушить его семью (т.е. продавать членов семьи в разные руки), но нельзя было даже отобрать у раба пекулий. Крупные землевладельцы стали сдавать участки своей земли крес тьянам. Крестьянин-арендатор назывался колоном. Так в недрах ра бовладельческой системы стали рождаться феодальные отношения, потому что пекулий и колонат были уже формами, соответствую щими феодальным отношениям.
Но это уже не могло спасти Римскую империю. Для победы феодальных отношений нужны были крестьяне, а римские крес тьяне были разорены, и их разорение началось еще при переходе к крупным рабовладельческим хозяйствам. Разоренные крестьяне шли в города, но не для того, чтобы найти там работу. Рабовла дельческие отношения воспитывали представление, что свободному человеку трудиться стыдно, что труд — занятие для рабов. И в го родах росло число люмпен-пролетариев, людей, не работавших и живших на подачки знати. Только в одном Риме, уже в I в. до н. э., их насчитывалось около полумиллиона.
С крестьянством исчезла и победоносная римская армия. Теперь солдаты набирались преимущественно изтехже варваров-провин циалов, против которых они и должны были воевать. Им нечего было защищать.
Рим приходил в запустение. И когда с севера стали надвигать ся новые варвары, Рим не мог устоять и пал под их ударами. Это произошло в V в. н. э.
NB
Увеличение производительности труда и появление прибавочного продукта привело к рождению государства, классов, цивилизации
Государства Древнего Востока существенно отличались от античных рабовладельческих государств
23
Раздел I
Этобыли государства с особым, азиатским способом производства, с централизованной государ ственной системой хозяйства:
Следствием сочетания государственной собственности на землю и государственного управления обще-ственными работами стала собственность государства на все хозяйство страны.Инымисловами.сложи-лась централизованная государственная система хозяйства.
В государствах типа «восточной деспотии» интересы личнхти подчинялись общественным—интере сам o6i4HHU,Kac™,rc<^flarjcTBa. Общинно-государственная собственность на землю препятствовала развитию личной предприимчивости.
Классическим примером государства азиатского типа был древний Египет.
В античных рабовладельческих государствах не возможно было получить достаточно большой при бавочный продукт в пользу правящих классов, отобрать его у непосредственных производителей. В оросительных системах здесь не было необходимости, поэтому не было общественной трудовой повинности и государственной собственности на землю, через которые можно было подчинить сво бодных земледельцев.
В античных государствах заставить крестьян отдавать прибавочный продукт силой оружия было
невозможно, пхколысу
1. Каждый свободный гражданин античного рабовладельческого государства был воином,
чтобы государство могло вести войны и захватывать рабов.
2 Оружие было простым и доступным самим крестьянам.
Эксплуатировать чужой труд можно было, только захватывая пленных на войне и превра щая их в рабов. Поэтому рабовладельческий строй, который был в античных государствах, не мог существовать у всех народов одновременно.
Все рабы, доставляемые в Рим из завоеванных земель, принадлежали к народам, которые находились на стадии доклассового общества или относились к азиатскому способу про изводства.
В II — III вв. н.э. наступил кризис рабовладельческой системы — рабовладельческие про изводственные отношения стали тормозить развитие производительных сил. Это привело к возникновению новых форм эксплуатации.
Чтобы материально заинтересовать раба, ему выделялся пекулий. Раб в пекулии вел хо зяйство самостоятельно, только определенную часть доходов должен был отдавать хозяи ну, платить ему оброк.
Рабу теперь разрешалось иметь собственность, и эта собственность раба иногда прини мала такие размеры, что он покупал собственных рабов и давал деньги своему хозяину. Так в недрах рабовладельческой системы стали рождаться феодальные отношения.
Если социально-экономическая система у некоторых народов пришла к логическому кон цу, отстававшие ранее народы не повторяют ее в своем развитии. Рим довел рабовладе ние до абсурда, и последующие государства пошли по другому пути развития
24
Раздел II
Феодальная
система
хозяйства
Глава 1. Западноевропейский феодализм
Глава 2. Экономическое развитие Киевской Руси. Хозяйство русских земель в период феодальной раздробленности
Глава 3. Особенности феодального хозяйства России в XV-X VII вв.
Феодальная система хозяйства
Глава 1
Западноевропейский феодализм
§ 1. Формирование феодализма в Королевстве Франков (VWX вв.)
Рабовладельческий строй погиб вместе с Римской империей. Но феодализм возник не сразу после гибели Рима, Обычное представ ление о том, что рабовладельческий строй непосредственно сме няется феодальным, не совсем точно. Чаще феодальный строй происходит от первобытно-обшинного. Завоевавшие Рим наро ды находились на стадии первобытно-общинного строя, и лишь через несколько веков у них возникло классовое общество, но уже в форме феодализма. Такова историческая закономерность: если социально-экономическая система у некоторых народов пришла к ло гическому концу, отстававшие ранее народы не повторяют ее в своем развитии.
Почему мы рассматриваем формирование феодализма имен но в Королевстве Франков? Потому что они стали преемниками Рима в Западной Европе.
Франки — одно из германских племен. Сначала они жили по берегам Рейна, но в III в. начали свою экспансию и к X в. завоева ли центральную часть Западной Европы.
Что из себя представляло общество франков в период завоева ний? Племя франков делилось на общины — марки. Марка — это уже не родовая община, а сельская. Если родовая община — большая семья, которая состояла из кровных родственников и вела общее хо зяйство, то в марке только земля оставалась в общей, общинной соб ственности, но и она делилась между членами марки, и каждая се мья вела свое отдельное хозяйство. А дом, скот и все остальное иму щество находились в частной собственности.
Государства пока еще не было. У франков был строй военной демократии, который переживали все народы на пороге рождения государства. Верховным органом власти в племени было народ ное собрание, которое для ведения военных действий выбирало военного вождя. Такой вождь у древних греков назывался баси-левсом, у римлян — рексом, у восточных славян — князем, а у франков — королем. Естественно, в ходе завоеваний власть коро-
27
Раздел II
ля усиливалась, а власть народного собрания сокращалась. Ко роль стал превращаться в независимого от народа монарха, а име ете с ним возвышалась военная верхушка — королевские дружин ники Они уже не состояли в марках и часто были даже не франка ми, а галлами, римлянами: королю было выгодно привлекать на службу людей, не связанных с его народом. Они зависели от ми лостей короля и не могли ограничивать его власть от имени наро да. Военные-профессионалы исоставили правящую верхушку об щества, они были поставлены над общинами.
Однако появление правящей верхушки — это еще не феода лизм. Феодализм начинается с возникновения феодального зем левладения.
В ходе завоеваний у франков рядом с общинной собственнос тью на землю появляется частная — аллод. Для вознаграждения за службу король стал раздавать землю своим дружинникам, а, по скольку они не состояли в общинах, земля им давалась не в об щинную, а в частную собственность. Однако аллод оказался не выгодным для королевской власти: его владелец занимался хозяй ством вместо военной службы. Поэтому в VIII в. короли франков вводят новую форму земельного владения — бенефиций. Бенефи ций давался уже не в собственность, а только в пользование при условии несения военной службы. Кроме того, бенефиций давал ся вместе с крестьянами, которые были обязаны нести феодаль ные повинности в пользу бенефициария.
Но зачем королю было раздавать землю своим дружинникам? А затем, что за военную службу надо платить, а при неразвитых еще товарно-денежных отношениях платить деньгами было прак тически невозможно. Поэтому военная служба оплачивалась фе одальными владениями, и класс феодалов рождался как класс во енных, причем не только у франков, но и у других народов.
Введение бенефициев было частью военной реформы, которая выдвигала на первый план новый род войска — тяжеловооруженную конницу в рыцарских доспехах. Эта конница стала ядром, основной силой франкского войска, усилила боевую мощь франков и позволи ла им завершить завоевания. Для службы в такой коннице надо было иметь постоянный и достаточно большой доход, который освобож дал рыцаря от хозяйственных забот. Такой доход он и получал в виде феодальной ренты с живущих в бенефиции крестьян.
Со временем бенефиции стали превращаться из условного и временного владения в наследственную феодальную собствен ность, т.е. в феод.
Не довольствуясь землями, пожалованными королем, феода лы увеличивали свои владения, захватывая новые земли с крес тьянами. Но чаще крестьяне сами, добровольно, отдавались под
28
Феодальная система хозяйства
Общество франков делилось на марки — уже не родовые общины, а сельские. Если родовая община — большая семья, которая состояла из кровных родственников и вела общее хозяйство, то в марке только земля оставалась в общей, общинной собственности, но и она делилась для пользования между членами марки и каждая семья вела свое отдельное хозяйство. А дом, скот и все остальное имущество находилось уже в безусловной частной собственности.
Появление правящей верхушки — это еще не феодализм. Феодализм начинается с возникновения феодального землевладения. Однако класс феодалов рождался как класс военных.
власть феодалов. Почему? Потому что феодальная рен та и феодальная зависимость освобождали от военной по винности. Военные походы отрывали крестьян от хозяй ства и, чтобы откупиться от участия в них, крестьяне были готовы платить ренту. К середине IX в. процесс зак репления крестьян за феода лами был почти закончен. За вершающим актом феодализа ции стал закон о том, что каж дый свободный франк должен был найти себе сеньора.
Поскольку военная служба
строилась на земельной осно
ве, крупный землевладелец
должен был являться на служ
бу не один, а с отрядом, соот
ветствующим его земельным
владениям. Этот отряд он фор
мировал из военных-профес
сионалов—рыцарей, которым
выделял часть земли и кресть ян в своих владениях. Эти мелкие рыцари подчинялись уже не ко ролю, а своему непосредственному сюзерену. Да и независимые мелкие феодалы предпочитали иметь мощного покровителя.
Чем больше были владения феодала, чем больше было у него вассалов, тем больше было его войско. Крупный феодал по силе не уступал королю. И короли были вынуждены подтверждать су веренитет таких феодалов, давая им иммунитеты — документы, по которым феодал в своих владениях заменял короля.
Что из себя представляло хозяйство франков, когда формиро вание феодализма заканчивалось, т.е. в VI1I-IX вв. ?
Городов как центров ремесла и торговли пока еще не было. Ре месло еще не отделилось от земледелия. Торговля была в зароды ше. Поэтому мы должны рассматривать практически только одну отрасль хозяйства — сельское хозяйство. Задача упрощается тем, что хозяйство страны состояло из одинаковых по характеру и струк туре, экономически между собой не связанных феодальных вла дений. Владения монастырей, епископов и даже самого короля принципиально не отличались от остальных феодов.
29
Раздел II
Однако нужно уточнить, что такое феодализм и феодальная собственность на землю, потому что европейский классический феодализм существенно отличался от российского крепостниче ства. В основе феодальных отношений лежала феодальная собствен ность на землю. А феодальная собственность на землю — это право на получение феодальной ренты с этой земли, т.е. с людей, которые жи вут на ней, причем ренты фиксированной, т.е. определенной законом или обычаем. Феодальные отношения предполагали двух собственни ков земли: феодала, имеющего право на получение ренты, и крестьяни на, имеющего право распоряжаться землей. Феодал не мог отобрать у крестьянина землю, а крестьянин мог эту землю не только передать по наследству, но и продать, только к покупателю переходила и обязан ность платить ренту. Это, впрочем, не относилось к людям, которые находились в личной зависимости от феодала. Дело в том, что в фео дальном обществе сохранялся рабовладельческий уклад. Этих за висимых людей так и называли рабами (сервами).
Хозяйство феода было натуральным: здесь не производилась про дукция для продажи за пределы феода, а все, что потреблялось, про изводилось внутри феода. Феод экономически не нуждался в осталь ном мире. Поэтому внутри феода дополнительно к сельскому хо зяйству работали и ремесленники: кузнецы, плотники, ткачи. Но ремесло не было отделено от земледелия: ремесленники из крес тьян выполняли заказы своих соседей и самого феодала, но не го товили изделий для продажи за пределы феода. И потому быт кре стьян и феодалов пока различался немногим: феодалы ели ту же пищу, что и крестьяне, носили такую же одежду домашнего изго товления.
Торговля, как было уже было сказано, существовала в зачаточ ной форме. Первоначально наиболее безопасным местом для тор говли была церковь. Дело в том, что в помещении церкви был «бо жий мир»: здесь нельзя было грабить и убивать, это считалось тяг чайшим грехом. Чтобы понять это обстоятельство, надо предста вить условия того времени, когда человек, который оказывался сам по себе, без чьей-либо защиты, тем самым был вне закона. Его мож но было безнаказанно ограбить и даже убить. Особенно соблазни тельной и беззащитной добычей был купец, который приезжал с товарами из далеких мест. Но в церкви он был под защитой.
Потом торговля была перенесена на площадь перед церковью, потому что сфера «божьего мира» теперь охватила и эту площадь. Но торговали только в определенное время. На это время над пло щадью поднимался флаг и площадь становилась частью церкви. Так рождались первые ярмарки.
Подводя итоги пяти столетиям, которые прошли после гибели Рима, мы прежде всего замечаем регресс в экономике и культуре:
30
Феодальная система хозяйства
В основе феодальных отношений лежала феодальная собственность на землю. Право на получение фиксированной феодальной ренты с этой земли, т.е. с людей, которые живут на ней. Феодальные отношения предполагали двух собственников земли: феодала, имеющего право на получение ренты, и крестьянина, имеющего право распоряжаться землей. Феодал не мог отобрать у крестьянина землю.
исчезли города, а с ними раз витое ремесло, наука, искус ство; товарное производство сменилось натуральным. Но новые феодальные отноше ния давали больше возможно стей для экономического раз вития.
Зависимый от феодала крестьянин был значительно больше раба заинтересован в результатах своего труда: он вел свое, независимое от фео дала хозяйство, и если получал
больше продуктов, то больше
оставалось у него: ведь рента была фиксированной.
Если в рабовладельческом обществе контингент рабочей силы зависел от войн и захвата пленных, то теперь его обеспечивал ес тественный прирост населения, и поэтому не в период войны, а в мирное время создавались оптимальные условия для развития хо зяйства.
Раздавая земли и устанавливая иммунитеты, короли франков подготовили гибель своего королевства. В IX в. оно распалось на мелкие государства. Закономерность феодальной раздробленности определялась натуральным характером хозяйства, когда страна со стояла из экономически изолированных небольших районов.
§2. Сельское хозяйство Западной Европы в период развитого феодализма (XI-XV вв.)
В период феодализма развитие производительных сил сельского хозяйства было в основном чисто количественным, экстенсивным: распахивалось все больше земли, росло поголовье скота, и полу чалось соответственно больше продуктов. Повсеместно установи лось трехполье. Пашня делилась на три поля: одно засевалось ози мым хлебом, второе — яровым, третье отдыхало под паром. Еже годно происходило чередование полей.
Толчком к дальнейшему развитию отношений в сельском хозяй стве стали крестовые походы XI-XIII вв. До этого быт, одежда и пища феодала принципиально не отличались от крестьянских. Но на Востоке рыцари-феодалы увидели роскошь верхов общества, которая служила показателем престижа: ведь по уровню цивили-
31
Раздел II
зации Восток пока существенно превосходил Европу. И, нсрнув-шись домой, феодал уже стыдился носить домотканую одежду. Теперь ему нужны были дорогие восточные ткан и, восточные пря ности, изысканная посуда и мебель. Но все это не производилось в его феоде, все это надо было покупать. А чтобы покупать, надо иметь деньги, т.е. продавать часть произведенного в феоде. И фео дальное хозяйство начинает терять свою замкнутость и натураль ность, втягивается в торговлю, а значит — становится все менее феодальным. Этот процесс продолжался несколько веков и выражал ся в поочередной ликвидации форм феодальной ренты, в переводе их на деньги. Такой перевод феодальной ренты на деньги принято назы вать коммутацией.
Мы проследим этот процесс на примере Франции (точнее — территории будущей Франции, потому что Франции как единого государства еще не существовало), а затем отметим особенности развития феодализма в Англии и Германии.
Итак, Франция. Процесс начинается с ликвидации барщины. Барщина, т.е. принудительный труд крестьян в хозяйстве феода ла — это то, что в феодализме осталось от рабства. При барщине у крестьянина нет заинтересованности в результатах своего труда, поэтому его производительность очень низка. И барщину в пер вую очередь заменяют денежными платежами. Ликвидация бар щины означала ликвидацию собственного, домениального хозяй ства феодала.
После ликвидации барщины ненужным стало крепостное пра во, которое, в сущности, тоже было пережитком рабовладельчес ких отношений. Крепостное право было необходимо именно для того, чтобы заставить крестьянина работать на поле феодала. А оброк крестьянин платит и без крепостной зависимости, как со временный арендатор платит арендную плату. Поэтому с ликви дацией барщины ликвидируется и крепостное право. Крестьян осво бождают за выкуп. Их даже заставляют выкупаться, потому что феодалам нужны деньги. Во Франции это происходило в XIV в.
Но на этом коммутация не закончилась. С конца XV в. феодалы начинают заменять и натуральный оброк денежным. Ведь феодалу нужны были именно деньги. Получив с крестьян оброк продукта ми, он должен был продать эти продукты. Но благородные дворя не заниматься торговлей не умели и не хотели. К тому же продук ты, получаемые в виде оброка, могли быть и невысокого качества. Например, феодал должен был принять у крестьянина овес, если его соглашалась есть лошадь, голодавшая три дня. Можноли было продать такой овес — другой вопрос.
Коммутация крестьян связала с рынком. Не следует, однако, ду мать, что эта эволюция способа производства давала крестьянам
32
Феодальная система хозяйства
одни только преимущества. Феодальное хозяйство начинает Продать продукцию, чтобы терять свою замкнутость заплатить ренту деньгами при и натуральность, втягивается слабом развитии товарно-де- в торговлю, а значит — нежных отношений было становится все менее труднее, чем отвезти эту про- феодальным. Идет процесс дукцию на двор феодала. К поочередной ликвидации форм тому же, кроме феодальной феодальной ренты, перевод их на ренты, крестьяне должны деньги. Такой перевод феодальной были платить десятину церк- ренты на деньги принято ви и растущие налоги государ- называть коммутацией.
ству. При переходе к феодал ь-
ной ренте у крестьян появился новый эксплуататор — ростов щик. Чтобы заплатить оброк и налоги, крестьянин нередко вы нужден был брать ссуды у ростовщика и попадал к нему в кабалу.
К тому же Франция в то время была ареной постоянных войн, разорявших крестьянское хозяйство. Деревни состояли из глиняных хижин под соломенными крышами, без окон. В тесном помещении ютилась семья вместе со скотом и домаш ней птицей. И крестьянские восстания во Франции следовали одно за другим.
В других странах развитие феодализма имело свои особенности.
В Англии феодальные отношения формировались в процессе двух завоеваний. В V в. она была завоевана германскими племенами англосаксов. Местное население, бритты, было частью истребле но, частью обращено в рабов и зависимых людей, а часть бежала на континент и заселила нынешнюю Бретань. Появление зависи мой группы бриттов стало толчком к началу феодализации. Впро чем, этот процесс тормозило то обстоятельство, что основную часть завоевателей составляли крестьяне-воины, которых подчинить феодалам было очень трудно.
Но в середине XI в. Англия снова была завоевана, на этот раз — Вильгельмом Завоевателем, герцогом Нормандии. Это и заверши ло процесс феодализации. Завоеватели, норманны и франки, при были с континента, где феодализм уже сформировался. Сами они были феодалами. Поэтому они стали делить землю с местным на селением на феодальные владения. Но в феодальную зависимость здесь попали не все крестьяне: 20% их сохранили землю и свободу (йомены или, позднее, фригольдеры).
В Англии очень слабой была феодальная раздробленность. Ча стью это было связано с островным положением страны, частью с тем, что феодализм был установлен в процессе завоевания. Это обстоятельство способствовало развитию торговли, формирова нию внутреннего рынка и ускорило экономическое развитие.
2 М. Конотопов 33
Раздел II
Это дополнялось другой особенностью — ранней специализа цией сельского хозяйства. Из-за природных условии еще и XII в. ведущей отраслью здесь стало овцеводство — разведение овец на шерсть. Но шерсть производится на продажу, поэтому сельское хозяйство стало товарным.
Раннее развитие товарно-денежных отношении ускоряло эко номические процессы, и коммутация здесь прошла уже в XII -XI11 вв. В XIV в. феодальная рента утратила прежнее значение. На пер вый план выдвинулись новые дворяне (джентри), которые уже не считали своей профессией военное дело, а занимались производ ством шерсти на рынок с использованием наемного труда. Торгуя шерстью, они постепенно сливались с буржуазией города. У анг лийских дворян того времени было даже в обычае отправлять од ного из сыновей на выучку к купцу.
Германия перешла к феодализму позже Англии и Франции. Это было связано с тем, что она находилась дальше от прежнего центра цивилизации — Рима. Если Галлия была в прочной за висимости от Рима и испытала сильное влияние римской куль туры, то Германию римляне так до конца и не завоевали. К тому же Германия была покрыта лесами, а леса тормозили развитие земледелия. Чтобы отвоевать землю у леса, нужен был коллек тивный, общинный труд, и это задержало разложение общи ны. Поэтому феодальные отношения здесь начали формиро ваться лишь в XI-XIII вв.
Развитие феодальных отношений в XII в. было приостановле но экспансией немецких рыцарей на восток. До этого территория восточной Германии была занята славяно-литовскими племена ми, но в XII в. немецкие рыцари начали захватывать эти земли, оттесняя и истребляя местное население. Для колонизации новых владений приглашались крестьяне с запада, естественно, на льгот ных условиях. Наличие свободных для заселения земель задержа ло феодализацию.
Если особенностью Англии была слабая феодальная раздроб ленность, то особенностью Германии — сильная и затянувшаяся раздробленность. В сущности, до 1871 г. Германии не было, мы лишь условно называем Германией множество мелких и относи тельно крупных государств, которые потом были объединены в Германское государство. Это значит, что Германия была эконо мически раздробленной, единого германского рынка не существо вало.
А следствием этого обстоятельства было то, что здесь вооб ще не было коммутации. Развитие здесь пошло по пути «второго издания крепостничества» (термин, введенный Ф. Энгельсом). Рост товарно-денежных отношений, который в Западной Ев-
34
Феодальная система хозяйства
ропе вел к ликвидации крепостного права и коммутации, в Гер мании имел следствием усиление крепостничества. Если в за падной части Европы экономическое господство феодалов к этому времени было уже подорвано развитием буржуазных от ношений и особенно «революцией цен» (о которой речь пой дет позже), то в Германии феодалы пока оставались в полной силе. В условиях феодальной раздробленности внутренний рынок сельскохозяйственной продукции еще не сложился, что тормозило рост товарности крестьянского хозяйства. Избыток сельскохозяйственной продукции шел преимущественно на экспорт, а продавать продукцию за границу у феодалов было больше возможностей, чем у крестьян. Поэтому в торговлю, в товарное производство здесь втягивались не крестьяне, а сами феодалы. Но для продажи требовалось больше продукции, чем для собственного потребления. Поэтому феодалы расширяли свою запашу, свои поля. Тем самым они увеличивали барщи ну, потому что поле феодала обрабатывалось барщинным тру дом крестьян. А барщина, как уже было сказано, требовала кре постной зависимости крестьян, поэтому усиливалось и крепо стничество. Крепостное право доходило здесь до степени раб ства. Некоторые германские феодалы нашли, что очень выгод но продавать крестьян в солдаты, и тысячи немецких крестьян были проданы в солдаты в другие государства. Происходило это, правда, уже за пределами хронологических рамок нашей темы, bXVI-XVIIIbb.
Получался парадокс: втягивание сельского хозяйства в ры ночные отношения, свойственные капитализму, вело к усиле нию крепостничества. А крепостничество, как мы говорили, свойственно ранней стадии феодализма. Однако крепостниче ство «второго издания» имело иное качество, чем серваж ран него феодализма. Усиление крепостничества теперь означало лишь особый путь разложения феодализма. Если при этом вос станавливались архаичные барщина и крепостничество, то, с другой стороны, в имениях феодалов развивалось крупное то варное производство, которое впоследствии стало базой «прус ского пути» развития капитализма в сельском хозяйстве. Кре постничество стало тем инструментом, который позволял раз вивать крупное товарное производство в интересах сословия феодалов.
Итак, главным направлением развития феодализма в сельском хо зяйстве Западной Европы был рост товарного производства, который в одних случаях выражался в коммутации, в других—во «втором изда -нии крепостничества». Но сам рост товарности означал разложение феодализма, потому что классический «чистый» феодализм — это
2*
35
Раздел II
натуральное хозяйство. Иными словами, период развитого феодала <-ма — это уже период его разложения. Сразу же после того, к ик фео дальный способ производства сформировался, он стал трансформиро ваться, готовя почву для следующего способа производства « Чисто го» феодализма почти не существовало. Как и другие формации, он был, в сущности, переплетением нескольких укладов.
§3. Средневековый город
Ранний европейский феодализм обходился без городов и городс кого хозяйства. Города возникают в XI в. и начинают быстро рас ти. В первую очередь, оживают города, построенные римлянами: Лондон, Париж, Марсель, Кельн, Генуя, Венеция, Неаполь. Бу дущий Кельн к началу XI в. представлял собой значительное про странство, обнесенное римскими крепостными стенами. Рядом с этими стенами на берегу Рейна появилось крошечное ремеслен ное поселение. Потом за короткий срок город выросло размеров, втрое превосходивших прежний римский город, и был обнесен новыми стенами.
Причиной возникновения и быстрого роста городов было отделе ние ремесла от земледелия. С одной стороны, развитие ремесла шло по пути его специализации. Раньше деревенский кузнец был мас тером на все руки: подковывал лошадей, делал серпы, ножиидаже оружие для дружины феодала. Ему хватало работы в феоде. Но те перь появляются мастера-оружейники, которые не будут подко вывать лошадей, мастера по изготовлению доспехов, которые не умеют делать мечи. И этим «узким специалистам» уже не хватает работы в феоде. Им нужен рынок.
С другой стороны, растет спрос феодалов на предметы роско ши. Потому и появляются «узкие специалисты» в ремесле, что феодала уже не удовлетворяют грубые изделия домашних ремес ленников. Он не желает больше ходить в домотканом полотне и овчинной шубе, ему требовались тонкие шерстяные ткани, а их производство нельзя было наладить в каждом феоде.
И теперь ставший ненужным феодалу ремесленник, чтобы со вершенствоваться в своем деле и изготовлять те изделия, на кото рые повысился спрос, покидает деревню и селится в таком месте, куда стекается много народа, где он может найти много покупате лей и заказчиков на свои изделия, — на пересечении дорог, под стенами крупного монастыря, куда стекается много паломников. На этом месте и начинает расти город.
В города бегут крепостные крестьяне. Топы существовала по словица: «Городской воздух делает свободным» по чаконам, при-
36
Феодальная система хозяйства
нятым повсеместно (любо- Главным направлением развития
пытно, что несмотря на фео- феодализма в сельском хозяйстве
дальную раздробленность, за- Западной Европы был рост
коны и обычаи были почти вез- товарного производства.
де одинаковы), крестьянину
достаточно было прожить в городе один год и один день — и он
становился свободным.
В условиях феодализма, когда рынок еще оставался узким, ре месленник и в городе не сразу находил достаточное количество по купателей. Поэтому первое время горожане продолжали занимать ся и сельским хозяйством, имели огороды и поля. Внутри Парижа еще в XIII-XV вв. были не только огороды, но и пахотные поля, а о городе Майнце говорили, что он частью заселен, частью засеян.
В городах часто свирепствовали эпидемии холеры и чумы. Но города давали свободу, и люди сюда стремились.
Правда, первое время город находился под властью того фео дала, на земле которого он вырос. Иногда феодалы даже сами ста рались «организовать» города на своей земле, чтобы потом можно было облагать их высокими налогами: ведь горожане были богаче крестьян, а город приносил гораздо больший доход, чем деревня с полями, занимавшими такую же площадь. Иногда феодал пытал ся хозяйничать в городе, как в своей вотчине.
Но в том же XI в. повсеместно начинается борьба городов за свою независимость от феодалов. В этой борьбе, как правило, по беждали города. Крепостные стены города не уступали стенам фе одального замка, а сплоченные вольнолюбивые горожане сами готовили оружие, в том числе и для феодалов. К тому же, города часто выступали в союзе с королевской властью: короли стреми лись ослабить могущество крупных феодалов.
Города добивались независимости, становились городами-комму нами, городами-государствами. Управлялся такой город выборным магистратом, заключал договора с другими государствами, вел вой ны, чеканил свою монету, т.е. действительно выступал как само стоятельное государство. Такими городами-государствами стали Генуя, Венеция и Флоренция в Италии, многие города Франции и Германии.
Но вернемся к ремеслу. Западноевропейское ремесло — цехо вое. Цех был корпорацией ремесленников определенной специально сти (пекарей, башмачников, ткачей). Такие объединения были не обходимы для защиты ремесленников от конкуренции со сторо ны, для достижения равенства между ремесленниками, для защи ты его членов от остального мира.
Как уже говорилось, в средние века человек сам по себе, без чьей-либо защиты, оказывался вне закона. В городе он мог суше-
37
Раздел II
ствовать только как член какой-то корпорации кошрам un u шишала Своя корпорация была даже у нищих Полому сопи альный строй средневекового города иногда называют корморл тивным А цеха могли защищать своих членов Каждый цех был и то же время боевым отрядом Он имел свое знамя, снос ulxohol здание, где проводились собрания и торжественные акты Но 1ла ве стоял выборный магистр
Цех не был производственным объединением Каждый мастер член цеха, имел свою мастерскую (обычно в споем доме) где ра ботал с несколькими подмастерьями и учениками
Как уже сказано, одной из задач цехового устройства было до стижение равенства между мастерами Чтобы не было конкурен ции, чтобы все мастера были обеспечены работой и каждый имел «приличное его положению существование», цеховые уставы стро го регламентировали производство, ограничивая его размеры Ог раничивалось количество учеников и подмастерьев, которых мог держать один мастер Каждый мастер мог приобретать лишь огра ниченное количество сырья Если он превышал норму, лишнее должен был передать товарищам по цеху Цена продукции также определялась уставом
Дело в том, что рынок сбыта был еще узким, и поэтому, если бы один мастер смог произвести и сбыть больше продукции, то другой мог оказаться без покупателей, т е без работы Поэтому цеховые уставы регламентировали и технику производства Ведь если кто-то изобретет техническое усовершенствование, он по лучит преимущество перед другими членами цеха Поэтому все технические нововведения запрещались, и цеха стали тормозить технический прогресс Это был первый недостаток цехового уст ройства
Был и другой Мы отметили, что одной из задач цеха была защита своих членов от конкуренции со стороны Поэтому вся кий человек, который хотел заниматься ремеслом, был обязан вступить в цех А для этого он должен был сначала несколько лет работать учеником у одного из мастеров, затем еще несколь ко лет работал за плату подмастерьем Только после этого его могли принять в мастера Но для этого он до 1жен был изгото вить шедевр — отличное изделие, т е сдать экзамен на звание мастера, устроить пир членам цеха, предъявить определенную сумму денег, которая считалась достаточной для организации своего дела Со временем препятствия на nvrn в мастера уве личивались удлинялся срок ученичества, а сумма денег, необ ходимая для вступления в цех, становилась нее больше Появ ляются «закрытые» цеха, которые уже не принимаюг новых членов Только сын мастера после смерти отца мог занять его
38
Феодальная система хозяйства
место Появляются «печные подмастерья» которые уже не имеют надежды стать мастерами В сущности это были про сто рабочие, работавшие за плату И даже в своей борьбе та повышение заработной платы они испочьзовали рабочую фор му забастовок Как мы видим принцип равенства в цехах от нюдь не распространялся на подмастерьев
В отдельных спучаях цеховое ремесло перерастало в капи талистическое производство Например, во Флоренции в XIV в членами цеха суконщиков были не ремесленники а купцы которые закупали шерсть и продавали сукно В мастерской которая принадлежала такому купцу-мастеру, работачо не сколько десятков наемных рабочих — «чомпи», которые про мывали и чесали шерсть Очищенная шерсть затем поступала в руки прядильщиц из деревенских женщин потом пряжа гк реходила к ткачам а готовая ткань—к красильщикам Все они работали у себя по домам, получая плату от суконщиков и в состав цеха как и «чомпи», не входили Так, в XIV в во Фло ренции возникли первые в Европе капиталистические ману фактуры Но это было исключение, потому что были наруик ны все цеховые принципы
С ростом городов развивалась и торговля. Обычно ремесленники сами продавали свои изделия или работали на заказ Но со времс нем начинается географическое разделение труда по всей Европе расходились шерстяные ткани Флоренции металлические изде шя ремесленников Золингена и Нюрнберга Но ведь не мог чечовек когда ему требовалось сшить новое платье, ехать за сукном воФ ю ренцию, а когда спомался нож ехать за новым в Золинген Достав кой товаров к местам потребления занимались купцы
Но и для купца объезжать города Европы для закупки това ров было задачей непосильной Поэтому главной формой сред невековой торговли были ярмарки, куда в определенное время со бирались со своими товарами торговые люди из разных городов и стран На ярмарке, таким образом, собирался полный ассорти мент товаров с огромной территории В этом случае купцу уже не надо было ехать за сукном во Флоренцию или за железными изделиями в Золинген
Самыми крупными в Европе были Шампанские ярмарки Яр марка, как прежде церковь, служила местом убежища здесь не чьзя было даже преследовать человека за действия, совершенные BHt ярмарки В средние века на чужаков было принято смотреть к ik на вероятных врагов и относиться к ним с подозрением Ярмарка куда собирались люди из разных стран и все здесь были др\ г др\г\ чужими приучала к мирному общению Не случайно слово < тор говать» служило антонимом слову «воевать»
39
Раздел II
Но торговля в средние века была опасным занятием I liip.in.i на море, разбойники на суше были явлением обычным ( уше ствовало «береговое право» если судно разбива юсьу бсреиж, к> спасенные товары считались законной добычен хозяев Ciepei .1
Но равным препятствием для торговли была высокая пошлина, которая бралась с товаров при переходе границы каждого \ш iciii,ko-го государства, так что иена товара (даже за короткий ну i ь) и hoi да вырастала в несколько раз. Сухопутная перевозка товаров стано вилась почти невозможной.
Чтобы защитить свои интересы, купцы обьединялись в i иль-дии. Гильдия строила в городах торговые дворы — фактории, обес печивала безопасность приехавших в город купцов Фактория представляла собой огороженный крепкой стеной участок, где были гостиницы, склады и церкви. Для защиты от разбойников гильдия снаряжала караваны с вооруженной охраной.
Была и еще одна трудность: в каждом маленьком государстве чеканилась своя монета, и разобраться в этих денежных системах было трудно. Кроме того, даже монеты одного государства не име ли постоянной ценности: происходила так называемая порча мо неты. Деньги чеканились примитивным способом — молотком, на котором было клеймо. Они не имели формы правильного кру га, и часто клеймо полностью на монете не умещалось. По весу одна монета могла сильно отличаться от другой на. Вес монет уменьшался: люди обпиливали монеты, проходившие через их руки, оставляя часть серебра себе. И когда наступало время но вой чеканки, новая монета приравнивалась по весу к тем обпи-ленным деньгам, которые уже были в обращении. В результате, тысячи монет можно было сдуть с ладони одним дыханием.
На помощь приходили менялы-банкиры, которые имели от деления в разных городах. Купец мог сдать банкиру деньги в одном городе, получить расписку-вексель, поехать в другой го род без денег (чтобы не ограбили в пути) и по векселю полу чить там свои деньги. Купцы не расплачивались, по векселям в книгах банкиров суммы переписывались со страницы пла тельщика на страницу получателя.
Таким образом у банкиров скапливались довольно крупные суммы денег, банкиры пускали их в рост, т.е. давали в долг под проценты Проценты были огромными, потому что банкир часто рисковал: он мог не получить деньги обратно. Чтобы гарантировать возвра щение долга, ссуды давались под залог имущест ва А поскольку к ростовщикам обращались и монархи, в закладе оказывались ко роны, тиары, а император Фридрих II однажды заложил даже трон
Крупным ростовщиком была католическая церковь (хотя хри стианское учение и запрещало заниматься ростовщичест вом) Ро-
40
Феодальная система хозяйства
сювщичеством занимался и сам папа Римский, и монастыри, и иерковно-рыцарские ордена. Орден Тамплиеров, который давал кредиты для крестовых почодов, скопил к XIV в такие богатства чю jto привело ею к гибели французский король решил эти бо-idicnsa присвоить
Поскольку и средние века сухопутной торговле препятствовали пошлины на многочисленных границах, товары предпочитали пе ревозить морем. Средневековая торговля — преимущественно морс кая Было два морских торговых пути — северный и южный. Север ный путь проходил по морям, омывающим Европу с севера. Этим путем везли из Англии шерсть и железо, из Новгорода и Скандина вии — сельдь, пушнину, лен, пеньку, корабельный лес. Часть этих северных товаров затем направлялась по Рейну на юг Европы. Рейн соединял южный и северный морские пути В обратном направле нии по Рейну с юга везли сукна, вина, пряности, и затем северным путем эти товары развозились по странам севера Европы.
Торговля по северному пути была монополией Ганзы — торго-во-политического союза городов Северной Германии. Ганзеины не допускали к морской торговле купцов, не входивших в их союз
Поскольку ганзеицы торговали преимущественно товарами важ ного хозяйственного значения, а не предметами роскоши, при высо ких пошлинах торговать ими было почти невозможно. Поэтому Ган-за добивалась снижения, а в некоторых случаях и ликвидации пошлин в портовых городах севера Если местный монарх отказывался сни жать пошлины, ганзеицы начинали против него военные действия и добивались своего силой. Ганза была сильнее мелких государств
Южный торговый путь проходил по Средиземному морю и не только обеспечивал связи между странами юга Европы, но и свя зывал Европу со странами Востока. Из Индии, Китая и других вос точных стран по этому пути переправлялись предметы роскоши — шелковые ткани, экзотические плоды, пряности. Значительную роль в торговле играл перец
Из Европы на Восток везли полотняные и шерстяные ткани и железные изделия. Европейская торговля с Востоком имела пас сивный баланс: ввозили больше,чем вывозили. Разницу ввоза и вывоза приходилось компенсировать золотом.
Эта утечка золота усиливалась монопольным характером тор говли. Если на севере торговая монополия принадлежала Ганзе, то на юге она сначала была в руках купцов Генуи и Венеции, а по том — только венецианцев Но венецианские купцы сами в Ин дию и Китай не ездили Они покупали восточные товары у арабс ких купцов, которые доставляли их к берегам Средиземного моря знаменитым «шелковым путем», по которому шли караваны вер блюдов. Арабские купцы продавали венецианцам товары в 8-10 раз
41
Раздел II
дороже чем эти товары стоили на Востоке Венецианские kviiiii.i пользуясь своей монополией, при продаже п свою ом ере л i no вышали цены в несколько раз
В заключение следует сказать о месте средневековой) тро/ы в системе феодального хозяйства В сущности города были янле нием, чуждым феодализму Здесь не было феодально! о землевла дения и феодальной ренты Если основой феодальных отноше ний было натуральное хозяйство, то города были островками то варного производства и торговли Города не счучаино с с амого (к -нования противостояли феодалам из городских бюргеров iii тре тьего сословия здесь вырастала буржуазия, которой суждено было прийти на смену феодалам
Независимые города назывались «коммунами» (отсюда слово «коммунальный», например, «коммунальное хозяйство») Здесь зрели идеи правового равенства граждан, находившие отражение в цеховых уставах и выборности правящих органон те идеи, кото рые потом составят правовую основу буржуазных революций
§4. Экономические причины и последствия Великих географических открытий
Гибель феодализма и переход к капитализму в Европе ускорили Великие географические открытия К ним принято относить круп нейшие открытия XV-XVI вв , главными из которых были откры тие Америки и морского пути в Индию вокруг Африки Иными словами, это было открытие европейцами заокеанских земель в определенных исторических условиях Поэтому не следует к ним относить, например, путешествия викингов в Америку или откры тия русских землепроходцев
Долгое время народы Европы жили, не совершая далеких мор ских путешествий, но вдруг у них возникла тяга к открытию но вых земель, и, практически, одновременно были открыты и Аме рика, и новый путь в Индию Такое «вдруг» не бывает случайным Существовали три главные предпосылки открытий
42
Феодальная система хозяйства
Добыть золото надеялись Города не случайно с самого в тех же восточных странах, основания противостояли которые по слухам, были феодалам: из городских бюргеров, очень богаты драгоценными из третьего сословия здесь металлами Особенно Индия вырастала буржуазия, которой Марко Поло, который там суждено было прийти на смену побывал, рассказывал, что феодалам. там даже крыши дворцов еде-
ланы из золота «Золото искали португальцы на африканском бе регу, в Индии, на всем Дальнем Востоке, — писал Ф Энгельс, — золото было тем магическим словом, которое гнало испанцев через Атлантический океан, золото — вот чего первым делом требовал европеец, как только он вступал на вновь открытыи берег»
Правда, золото имело своих хозяев, но это не смущало евро пейцы того времени были людьми отважными и нестесненными моралью Для них было важно добраться до золота, а в том что они смогут его отобрать у хозяев, они не сомневались Да так и получалось команды небольших кораблей, которые, с нашей точ ки зрения, были просто большими лодками, захватывали порой целые страны
3 Развитие науки и техники, особенно судостроения и навига ции. На прежних европейских судах нельзя было идти в открытыи океан они шли или на веслах, как венецианские галеры, или пол парусом, но только если ветер дул в корму Ориентировались мо ряки в основном по виду знакомых берегов, поэтому уходить в о г-крытый океан не решались
Но в XV в появилось судно новой конструкции — каравелла Она имела киль и такое парусное оснащение, которое позволяло двигаться и при боковом ветре К тому же, кроме компаса, к это му времени появилась и астролябия — прибор для определения широты
Значительные успехи к этому времени были сделаны и в гео графии. Возродилась античная теория шарообразности Земли, и флорентийский географ Тосканелли утверждал, что до Индии можно добраться, двигаясь не только на восток, ной на запад, вок руг земли Правда, при этом не предполагалось, что на пути встре тится еще один континент
Итак, к Великим географическим открытиям привели: кризис торговли с Востоком, необходимость нового пути, недостаток зо лота как денежного металла, научно-технические достижения Основные открытия были сделаны в поисках путей в Индию самую богатую страну А^ии Все искали Индию, но в разных направлениях
43
Раздел II
Первое направление — на юг и юго-восток вокруг Африки 11о лому направлению двинулись португальцы В поисках зол о i<i и сокровищ португальские корабли с середины XV в начали двигаться на юг вдоль берегов Африки На каргах Африки появи лись характерные названия «Перечный берег», «Берег слоновом кости», «Невольничий берег», «Золотой берег» Эти названия до сгаточноясно показывают, что искали и находи ш в Африке пор тугальцы В конце XV в португальская экспедиция из трех кара велл во главе с Васко да Гама обогнула Африку и добралась до берегов Индии
Поскольку открытые ими земли португальцы объявляли своей собственностью, испанцам пришлось двигаться в другом направ лении—на запад Тогда же, в конце XV в , испанцы на трех кораб лях под командованием Колумба пересекли Атлантический океан и достигли берегов Америки Колумб считал, что jto Азия Одна ко золота в новых землях не оказалось, и испанский король был недоволен Колумбом Человек, открывший Новый Свет, кончил свои дни в бедности
По следам Колумба в Америку хлынул поток нищих, храбрых и жестоких испанских дворян — конкистадоров Они надеялись найти там золото и нашли его Отряды Кортеса и Писарро разгра били государства ацтеков и инков, самостоятельное развитие аме риканской цивилизации прекратилось
Англия начала поиск новых земель позже и, чтобы взять свое, попыталась найти новый путь в Индию — «северный проход», через Северный Ледовитый океан Конечно, это была попытка с негодными средствами. Экспедиция Ченслера, отправленная в середине XVI в на поиски этого прохода, потеряла два из трех кораблей, и вместо Индии Ченслер попал через Белое море в Москву Впрочем, он не растерялся и выхлопотал у Ивана Гроз ного серьезные привилегии для торговли английских купцов в России право беспошлинно торговать в этой стране, расплачи ваться своей монетой, строить торговые дворы и промышлен ные предприятия Правда, Иван Грозный ругал свою «любитель-ную сестру», английскую королеву Елизавету, «пошлой девицей» за то, что ее королевством, помимо нее, управляют «торговые мужики», и иногда этих торговых мужиков притеснял, но все-таки оказывал им покровительство Монопольного положения в русской торговле англичане лишились лишь в XVII в , — рус ский царь лишил их привилегий за то, что они «всею землею учинили злое дело государя своего Карлуса короля убили до смерти»
Первым следствием Великих географических открытий была «революция цен»: так как в Европу хлынул поток дешевог о золота
44
Феодальная система хозяйства
II юребра из заокеанских зе- Три главных предпосылки Великих
mi-м. с юимость этих метал- географических открытий:
ном (следовательно сто- — завоевание турками Византии,
имен и» ленсО режо упала, а сокращение потока восточных
цены на товары, соответ- товаров;
i пи-нно, вофосли Общее ко- — недостаток золота как
jiiriccmo юлота в Европе за денежного металла;
XVI в выросло более чем в — развитие науки и техники,
два, серебра — в три, а цены судостроения и навигации.
выросли в 2-3 раза
В первую очередь революция цен коснулась тех стран кото рые непосредственно грабили новые земли — Испании и Порту-ылии Казалось бы, открытия должны были вызвать в этих стра нах экономический расцвет В действительности получилось на оборот Цены в этих странах повысились в 4,5 раза, тогда как в Англии и Франции — в 2,5 раза Испанские и португальские то вары становились настолько дорогими, что их уже не покупали предпочитали более дешевые товары из других стран Нужно учи тывать, что при росте цен соответственно увеличивались и про изводственные затраты
А это имело два следствия золото из этих стран быстро уходило за границу, в страны, чьи товары покупались, ремесленное произ водство приходило в упадок, поскольку его продукция не находила спроса Поток золота шел, минуя хозяйство этих стран — из рук дво рян он быстро уплывал за границу Поэтому уже в начале XVII в драгоценных металлов в Испании не хватало, и за восковую снеч\ платили столько медных монет, что их вес втрое превышал вес све чи Сложился парадокс поток золота не обогатил Испанию и Порту галию, а нанес удар по их хозяйству, потому что в этих странах еще господствовали (реодальные отношения Наоборот, революция цен уси лила Англию и Нидерланды, страны с развитым товарным производ ством, чьи товары шли в Испанию и Португалию
В первую очередь, выигрывали - производители товаров ре месленники и первые мануфактуристы, которые продавали свои товары по повышенным ценам К тому же товаров теперь требо валось больше они шли в Испанию, Португалию и за океан в об мен на колониальные товары Теперь уже не было необходимос ти ограничивать производство, и цеховое ремесло стало перерас тать в капиталистическую мануфактуру
Выиграли и те крестьяне, которые производили продукцию на продажу, а оброк платили подешевевшими деньгами Короче го воря , выиграло товарное производство.
А проиграли феодалы они получали с крестьян в виде ренты пре жнюю сумму денег (ведь рента была фиксированной), но ли день
45
Раздел II
ги теперь стоили в 2-3 раза меньше Революция пси с i.im.i жпночм ческим ударом по сословию феодалов
Вторым следствием Великих географических оiкрыши ci:i i пе реворот в европейской торговле. Морская торговля iicpi-p.u i.u-i и океанскую, а в связи с этим рушатся средневековые чомомо ши I ни зы и Венеции: контролировать океанские дороги бычо vac- ikiui i можно
Казалось бы, от перемещения торговых путей должны (н.ши выифать Испания и Португалия, которые не только шыдели i.io кеанскими колониями, но и географически были расположены очень удобно — у начала путей через океан. Остальным европей ским странам надо было посылать суда мимо их берегов Но Ис пании и Португалии было нечем торговать.
Выиграли в этом отношении Англия и Нидерланды — произ водители и владельцы товаров. Центром мировом торговли стал Антверпен, куда собирались товары со всей Европы. Отсюда ку печеские суда направлялись за океан, а оттуда возвращались с богатым грузом кофе, сахара и других колониальных про дуктов.
Увеличился объем торговли. Если прежде в Европу поступало лишь небольшое количество восточных товаров, которые достав ляли к берегам Средиземного моря арабские купцы, то теперь по ток этих товаров вырос в десятки раз Например, пряностей в Ев ропу в XVI в поступало в 30 раз больше, чем в период венецианс кой торговли Появились новые товары —табак, кофе, какао, кар тофель, которых прежде Европа не знала. И сами европейцы в об мен на эти товары должны были производить своих товаров го раздо больше, чем прежде.
Рост торговли требовал новых форм ее организации. Появились товарные биржи (первая — в Антверпене). На таких биржах купцы заключали торговые сделки при отсутствии товаров- купец мог продать кофе будущего урожая, ткани, которые еше не сотканы, а потом купить и доставить своим покупателям.
Третьим следствием Великих географических открытий было рождение колониальной системы. Если в Европе с XVI в. начинал развиваться капитализм, если в экономическом отношении Евро па обогнала народы других континентов, то одной из причин это го было ограбление и эксплуатация колоний.
Колонии не сразу стали эксплуатироваться капиталистичес кими методами, не сразу, стали источниками сырья и рынками сбыта Сначала они были объектами ограбления, источниками первоначального накопления капиталов Первыми колониальны ми державами стали Испания и Португалия, которые эксплуати ровали колонии феодальными методами
46
Феодальная система хозяйства
Д пори не ->гих стран ехали Сложился парадокс: поток и номые земли не для того, юлота не обогатил Испанию и чтбы организовать там упо- Португалию, а нанес удар по их ряяочснное хозяйство, они хозяйству, потому что в этих сх.иш, чтобы |рабить и выво- странах еще господствовали инь боытства. За короткий феодальные отношения. срок они захватили и вывезли Наоборот, революция цен усилила и Ьвропузолото, серебро, дра- Англиюи Нидерланды, в которых i оценности— все до чего мог- уже было развито товарное ли добраться. А после того, производство, чьи товары шли в как богатства были вывезены Испанию и Португалию.
и что-то надо было делать с
новыми владениями, дворяне стали использовать их в соответ ствии с феодальными традициями Конкистадоры захватывали или получали в дар от королей территории с туземным населени ем, обращая это население в крепостных Только крепостное пра во здесь было доведено до степени рабства
Дворянам нужны были здесь не обычные сельскохозяй ственные продукты, а золото, серебро или, по крайней мере, экзотические плоды, которые можно было дорого продать в Европе. И они заставляли индейцев разрабатывать золотые и серебряные рудники. Не желавших работать уничтожали це лыми деревнями. А вокруг рудников, по свидетельствам оче видцев, даже воздух был заражен от сотен разлагавшихся тру пов. Такими же методами эксплуатировались туземцы на план тациях сахарного тростника и кофе.
Население не выдерживало такой эксплуатации и массами вымирало. На острове Эспаньола (Гаити) в момент появления испанцев было около миллиона жителей, а к середине XVI в они были поголовно истреблены Сами испанцы считали, что за первую половину XVI в. они уничтожили американских ин дейцев.
Но, уничтожая рабочую силу, испанцы подрывали хозяйствен ную базу своих колоний. Для пополнения рабочей силы пришлось ввозить в Америку африканских негров. Таким образом, с появ лением колоний возродилось рабство
Но в целом, Великие географические открытия ускорили разло жение феодализма и переход к капитализму в Европейских странах.
47
Раздел II
Глава 2
Экономическое развитие Киевской Руси. Хозяйство русских земель в период феодальной раздробленности
§1. Первобытное хозяйство восточных славян и его разложение
Первоначально предки славян заселяли степи nka i) Днепром и Одером Затем часть славян стала двигаться на ioi n,i Балканы, и составила впоследствии группу южных славян (народы Ьолирии и Югославии), другая часть мигрировала на северо запад и соста вила группу западных славян (поляки, чехи, словаки) третья дви галась на северо-восток и составила группу восточных славян (рус ские, украинцы, белоруссы)
В те времена большую часть территории России занимали леса Постепенно углубляясь в леса и болота, продвигаясь из южных степей все дальше на север, славяне продолжали заниматься зем леделием
Но земледелие долго было подсечно-огневым. Чтобы отвоевать у леса землю для посева, деревья подрубали (подсекали), и они за сыхали на корню После этого их сжигали и золой удобряли по чву Отвоеванный таким образом у леса участок засевали два-три года, пока удобренная земля давала хорошие урожаи, затем выжи гали под поле новый участок леса Главным орудием земледелия была соха В условиях северных лесов с пнями и корнями деревь ев плуг появиться не мог
Приблизительно к VII в н э происходит переход к переложной и двухпольной системам земледелия При переложной системе хлеб сеялся несколько лет подряд, до истощения почвы Затем это поле забрасывалось и распахивалось новое, а прежнее зарастало Когда истощалось второе, могли вернуться к первому При двухпольной системе наличная пашня делилась на два поля, которые засеива лись поочередно
С развитием земледелия менялись и социальные отношения Подсечное земледелие требовало коллективного труда и задержало распад родового строя. Родовая патриархальная община, т е боль шая семья, состоявшая из родственников по мужской линии, вела общее хозяйство Община составляла небольшой поселок из де ревянных жилищ, окруженный тыном, т е частоколом из заост ренных и вертикально вкопанных в землю бревен Такие укреп ленные поселки принято называть городищами.
48
Феодальная система хозяйства
При переходе к переложной и двухпольной системам, когда \ леса были отвоеваны уже лмчителыше площади под пашни, зем леделие перестало требовать обишнного труда, и родовая община перерастает в сельскую, аналогичную марке у франков У восточ ных славян сельская община называлась «вервью» на юге и «ми ром» на севере
Теперь общее хозяйство рода делилось на частные хозяиства отдельных семей, семейных пар В общинной собственности ос тавалась теперь лишь земля, но и она для потьзования детилась между семьями Все остальное имущество было в частной соб ственности
А там, где появилась частная собственность, неизбежно по являются богатые и сильные люди У славян, как и у других наро дов, феодализм формировался сложным путем выделения военной верхушки.
Распад родовых общин и переход к сельским, по выражению академика Б А Рыбакова, был восстанием детей против отцов Когда члены рода требовали имущественного выделения из общего хозяйства рода, это было восстанием против тех, кто стоял во гла ве рода В этой борьбе стремящиеся к самостоятельности члены рода становились часто «изгоями», т е изгнанными из рода без имущества и без права на покровительство рода Тогда они бычи вынуждены искать покровительства у вождя племени, в состав которого входил род, т е у князя
Дело в том, что, как и у других народов на переходе к классово му обществу, у славян того времени был строй военной демократии Главным органом племени было народное собрание — вече Вече выбирало военного вождя для ведения военных действий, для за щиты от врагов У франков такой военный вождь назывался коро лем, а у славян — князем
С развитием хозяиства, с накоплением богатства появляется возможность захвата значительной военной добычи Учащаются военные столкновения, а в связи с этим повышается значение во еннои дружины, возглавляемой князем Сначала состав этих дру жин был временным — они состояли из «отроков», т е молодых людей, не имевших еще своей семьи и хозяйства и выполнявших военную повинность Но потом некоторые «отроки», испытав сладость побед и воинской доблести, отказывались после окоп чания срока службы возвращаться в общины к крестьянском\ труду Самый известный герой былин Илья Муромец, как только почувствовал «силу богатырскую», так, один лишь день попах.ш на поле отца, поехал наниматься к князю дружинником Охотно очевидно, принимали к себе в дружину князья и изгоев Так apv жина все более приобретала постоянный характер теперь она со
49
Раздел II
стояла в основном из военных-профессионалов оюрвавшихся от обшин и крестьянской жизни
Эти люди и составили господствующую группу общества Они были и самыми сильными, как военные профессионалы имею щие оружие и владеющие им, и самыми богатыми, потому чго в их руки попадала военная добыча
§2. Формирование феодализма в Киевской Руси
Киевское государство (Киевская Русь) возникло в IX в Именно в рамках этого государства формировались основы феодализма, пос ле чего оно распалось в XII в на мелкие феодальные княжества
Процесс формирования феодализма на Руси происходил по чти так же, как в Королевстве франков Князь, который теперь встал во главе государства, первоначально был военным вождем и подчинялся вечевому собранию Но в ходе образования государ ства в противовес народу, объединенному в общины, все большую роль начинает играть дружина князя
Теперь дружина делится на две части На первом месте — «старшая» дружина из «бояр» Бояре — уже не просто воины Это люди, которые выдвинулись и разбогатели на службе у князя Они имеют свои хозяйства, а иногда и свои дружины Это приближен ные князя, его друзья (ведь дружина — от слова «друг», «содру жество») Князь с ними считается, советуется по всем вопро сам Вместе с дружиной, говорит древнерусская летопись, князь «думал о строе земленем и о ратех, и о уставе земленем» (т е о государственном устройстве, о войне и государственных законах) Таким образом, старшая дружина -— это государ ственный совет Из состава старшей дружины назначаются и правители отдельных районов и послы в иные страны
Младшая дружина состоит из «отроков» или «детских* Млад шие они теперь не по возрасту, а по положению Это деистви гель-но только воины
Первоначально князь с дружиной жил за счет дани с завоеванных земель Объезжая эти земли, он собирал дань натурой — мехами, ме дом , воском Это называлось «полюдьем». К местам остановок кия ih с ' дружиной дань доставляла верхушка подчиненных племен
Со временем были установлены нормы дани — «от дыма» или «от рала» (рало — пахотное орудие), тес каждого хозяин n.i И теперь князь с дружиной уже не ездил сам собирать дань на mui.i, а отправлял туда своих представителей (из бояр), поручал им и\" равление отдельные области и назначал «корм» «По поды < «< ни
50
Феодальная система хозяйства
ioch ^кормлением» назначен- Дружина делится на две части. ныи м,1 место боярин собирал Старшая дружина состоя/а дань часть собранного остав из бояр, не простых воинов, пял ил «корм», т е на содер- а приближенных князя, жание себе и своим людям, а и представляла собой остальное отправлял князю государственный совет.
Таким образом, сначала Младшая дружина состояла знатные люди не были круп- из отроков — простых воинов ными землевладельцами-фео-далами, они существовали за
счет военной добычи, дани, которая постепенно превращалась в государственный налог Но с течением времени уже не столько сама дань, сколько земля с населением которое платило эту дань, стала представлять главную ценность для знатныхлюдей Вчераш ние воины, мечтавшие о поенной добыче и грабеже, становились землевладельцами
О том, как это происходило, источники говорят мало По всей вероятности, как и у франков, князь раздавал земли боярам От IX в никаких свидетельств о частном землевладении до нас не дошло В X в появились княжеские села Берестово, которое принадлежало князю Владимиру, Ольжичи — княгине Ольге Впрочем, выясне но, что это были не сельскохозяйственные села, а центры охотни чьих и рыболовных угодий князя В XI в появились боярские села, но и они представляли собой рыболовно-охотничьи хозяйства, в которых труд на пашне играл лишь вспомогательную роль
До конца XI в бояре получали землю без крестьян Раздача зем ли с крестьянами началась позже Так, крупными землевладельца ми стали бояре дружинные, выдвинувшиеся на военной службе, и бо яре земские, местная знать, верхушка покоренных племен, на кото рую князь опирался на местах Кроме светских землевладельцев появились и церковные Одних монастырей в XII в на Руси на считывалось свыше 50, а монастыри тоже имели свои села Цер ковное землевладение которое сначала возникло также за счи княжеских пожалований, затем росло за счет вкладов «на помин души» (завещаний имущества церкви)
Но земля без живущих на ней крестьян, которые несут феодаль ные повинности, — еще не феодализм. Другая сторона формирова ния феодализма выражается в том, что свободные крестьяне попада ют в феодальную зависимость. На Руси этот процесс был ботее сложным, чем в Королевстве франков
Во-первых, бояре сажали на землю своих холопов Холопы — jto рабы Прежде холопы были заняты тишь вдомашнем хозяйстве гос i юдина, а теперь им начали выделять участки земли, чтобы они жили la счет своего хозяйства и выпопняпи повинности для господина
51
Раздел II
Во-пторых. бояре закабаляли крестьян. Хозяиспю к|кч п.и нина, еще недавно выделенное из общего хозяйств ролл, tii.i'io ненадежным источником существования. Неурожаи фошп m лодной смертью. Гибель лошади означала разорение Ч iu(>i.i iit-умереть от голода и не дать погибнуть своей семье, крестьянин был вынужден идти к богатому человеку, боярину, бр.ш. v iu-io «купу» (ссуду) и становиться закупом, т.е. долговым рабом До no i вращения купы он должен был работать на своего кредтора
Но холоп и закуп — это рабы, а не феодально зависимые крестья не. Именно они до конца XI в. и работали в хозяйствах бояр. Л это значит, что в хозяйствах бояр были не феодальные, а рабовладель ческие отношения. Но из этого не следует, что можно говорить о рабовладельческом строе. Удельный вес этих рабовладельческих отношений в хозяйстве страны был незначителен. Подавляющая часть крестьян оставалась свободной.
Из источников XII в. мы узнаем, что князья стали раздавать боярам земли с крестьянами. В положении таких крестьян при этом почти ни чего не менялось: они по-прежнему жили общинами, только дань, ко торую они прежде платили князю, теперь в том же размере должны были платить боярину. Но если дань князю как главе государства надо рассматривать как государственный налог, то плата землевладельцу — это феодальная рента. Крестьяне платили феодалам пока только об рок, в отличие от холопов и закупов, обязанных выполнять барщину, крестьяне могли уйти от господина.
Прежде считалось, что крестьяне того времени назывались смер дами. Теперь в исторической науке господствует представление, что смерды — лишь одна категория зависимого населения. Это кресть яне, которые вышли из общин и отдались под власть князя (изгои), а также переселенные на земли князя представители побежденных народов. Князь выделял им землю, обеспечивал защиту, а за эту за щиту и землю они были обязаны платить князю оброк и участво вать в военных походах. Смерды, таким образом, находились в фео дальной зависимости, причем уже в XI в., но не от бояр, а только от князя. Это самая первая группа феодально зависимых крестьян.
Техника земледелия в Киевской Руси сделала некоторый шаг вперед. Появился плут. В отличие от сохи, просто бороздившей зем лю, плуг переворачивал пласт земли. Кроме того, дополнительно к переложной и двухпольной системам появилось трехполье.
Очень важным дополнением к земледелию бы чи лесные про мыслы: охота, рыболовство и бортничество (разведение диких пчел). Продукты этих промыслов, а не зерно, шли на уплату дани и вывозились на обмен в другие страны. Не случайно первыми выделились не tup новые, а рыболовно-охотничьп \ot.imci n.i бояр и князя
52
Феодальная система хозяйства
§3. Ремесло и торговля
Как и шесгно, города в средневековом Европе возникли в рсзуль-iMie отделения ремесла от земледелия. В Королевстве франков, с ко юры м принято сравнивать Киевскую Русь, городов еще не было. В Киевской Руси города были. Правда, не каждый «граж», упоми наемый в летописи, был центром ремесла и торговли: источники loio времени называли «градами» укрепленные поселения вооб ще. Важно другое: ремесло здесь было самостоятельной отраслью производства, причем развивалось оно в городах. А один из визан тийских писателей X в. даже утверждал, что по развитию ремесла первые места среди известных ему стран занимают Греция и Русь.
В лесной стране особенно многочисленными были мастера гю дереву. Дома, крепостные стены, церкви, мостовые — все это де лалось из дерева. Киевляне дразнили новгородцев «плотниками» Особое место занимали городники (строители городских стен и башен) и мостники (укладчики деревянных мостовых). В «Русском правде» (сборнике законов Киевской Руси) мостникам был посня щен специальный раздел, который так и назывался — «Устав о мостниках». Массовым промыслом был гончарный. Одна из час тей Новгорода называлась Гончарным концом. Очевидно, она была заселена преимущественно гончарами. Один из районов Киева назывался Кожемяки — очевидно, здесь жили кожевники. На ряд специальностей делилась металлообработка. Большого мастерства достигли оружейники.
О развитии ремесла в Киевской Руси свидетельствуют не толь ко византийские авторы, но и «Русская правда», древнерусским сборник законов, где ремесленники выделены в особую группу городского населения, и материалы археологических раскопок.
В XI-XII вв. ремесло начинает переходить на стадию товарного производства: ремесленник уже работает по заказам потребителей, а продает изделия торговому человеку, который везет их в отдален ные районы. Новгородские ремесленные изделия, например, везут на юг для обмена на хлеб: на севере не хватало своего хлеба.
Из раскопок в Новгороде выясняется, что здешние ремеслен ники резали гребни из самшита, который не рос в окрестностях. Самшит привозили из Грузии. Сырье для янтарных украшений доставлялись из Прибалтики. Очевидно, что сами ремесленники за сырьем в эти страны не ездили. Его привозили купцы.
Рождаются на Руси и новые формы производства, коюрые u.i ли характерны для России — артели и подряды. Для некоторых ра бот требовалось объединение значительных коллективов людей. Так, большими коллективами работали городники — строители городских стен и башен, мостники -- укладчики деревянных мос-
53
Раздел II
тоных порочные мастера которые изготовляли cicmoIui пи ц <>|>\ дня Эти работы выполнялись артелями, во главе мморнч и и ственно оказывались предприимчивые люди, < 1.1 ipuiiiiitin.i Старейшина выступая в качестве подрядчика, а д ш чти о < wi н<н)п было обладать значительным капиталом
Объединять значительные группы работников iplOob.i икi. и для солеварения Из-под земли по скважинам выкачии ик я соляной раствор который затем выпаривали на oi не в с пени альных «пренах» Это требовало значительных s.upai И мм узнаем, например, что новгородец Климята nojivi.ui «соляные куны» — доход с соляных варниц, в которые он вложил чаем, своих денег
Центром древнерусского города был детинец, или кремль, — ре зиденция князя или его представителя с дружиной («детские» — члены дружины, рядовые воины, отсюда «детинец») Снаружи у стен детинца располагался посад — торгово-ремесленное посе ление На посаде находился торг — торговая площадь Посад об носился крепостной стеной, а снаружи обрастал неукрепленным поселением
Киев, столица государства, по свидетельствам иностранцев, был одним из крупнейших городов Европы Здесь насчитывалось более 40 церквей и несколько торговых площадеи Второй столь же крупный город, Новгород, занимал особое положение Через этот город, от которого вел озерно-речной путь в Балтийское море, шла торговля Руси с Западной Европой
Центром общественной жизни города был торг, торговая пло щадь Здесь не только торговали, но и выслушивали княжеские распоряжения, решения суда, здесь объявлялось об украденном имуществе и бежавших холопах Но если торговая площадь была центром общественной жизни, это свидетельствовало об относи тельно высоком уровне развития торговли
О степени развития торговли свидетельствовало и то, что на Руси уже чеканились серебряные деньги До этого в качестве де нег употреблялись шкурки пушных зверей, поэтому и металли ческие деньги частью сохраняли их названия (куны, веверицы, те куницы и белки) Но несмотря на то, что деньги уже чекани лись, в обращении преобладали слитки серебра Целый слиток назывался гривной Это была самая крупная денежная единица (1 гривна равнялась 50 кунам или 150 ти веверицам), но иногда слиток резали на части и получались резаны
Особое значение для Руси имела внешняя торговля, так что некоторые наши историки, втом числе крупнейший историк Рос сии Ключевский, даже рождение русской государе гиен нос ги вы водит из внешней торговли
54
Феодальная система хозяйства
Дело it том что Русь находилась на транзитных торговых nv-iих между Европой и Азией — по Волге и Днепру Мы знаем что Венеция разбогатела в средние века потому что держала в своих руках транзитную торговлю по средиземному морю Но был и шорой путь — между Азией и Северной Европой, который вет реками к Балтийскому морю
О шачении мпои транзитной торговли для Киевской Руси свиде-тслы твуют следующие обстоите ihtnma
Конечно, на этих торговых путях Русь встречаласьс конкурен тами На севере это были варяги Они приходили с моря армадами в сотни дракаров (кораблей) Это были морские разбойники Но русские города стояли не на морском побережье а на реках На речных путях, с волоками на водоразделах, норманны со своими дракарами были беззащитны Поэтому сюда они приходили не как морские разбойники, а как вооруженные купцы которым надо было пройти через Русь на богатую Византию Они вливаются в состав русской правящей верхушки становятся дружинниками и участвуют в защите русских земель
А с юга к этому пути подбирались Венеция и Генуя На скалах южных берегов Крыма сохранились венецианские и генуэзские крепости Неодновременно на берегах «Русского моря» рождались и русские военно-торговые форпосты Тмутаракань, Переяславец Сурож (Судак)
Учитывая вышесказанное, мыдолжны по-новому оценить зна менитые договора киевских князей с византийскими императо рами Известно, что все князъя совершали походы на Византию Для чего'Для грабежа'' Нет, результатом этих походов были дою вора Руси с Византией, и не просто мирные, а торговые Тексты этих договоров сохранились rs византийском варианте на гречес ком языке Оказывается походы совершались рат.и получения тор говых привилегий Русские гости полччили в Византии право бес
55
Раздел И
пошлинной юрювли, обеспечивались там за счи Ни i.ni i шк ми и императора даровым кормом и даровой баней А ли in.i in ш чк» к ним относились не как к обычным купцам, а как к пр*. а мни к лям иностранного государства Но зато пускали и\ и koiu i пни нополь партиями более 50 человек, т е видели в ни\ ikiiliiiuhii ных, которые могут захватить город
Дело в том, что торговал с Византией и через net с нос ц>ч ными странами — князь со своей дружиной, «военно юртнан ,ipn стократия» по выражению историка Павлова-Сильнанскою Но главе государства стояли купцы-дружинники, а Рус ь была торговым государством
Византийский император Константин Багрянородный подроб но описал торговые походы русских купцов-дружинников С на ступлением весны в Киеве снаряжался целый флот, который за тем двигался вниз по Днепру, отбивая нападения кочевников-пе ченегов Таким же порядком этот флот осенью возвращался в Киев
§4. Экономическая основа феодальной раздробленности
В 30-е годы XI в Киевское государство распалось на феодальные княжества Эго не было регрессом, потому чю феодальная раздроб ленность — закономерная политическая организация феодализма Экономической основой этой раздробленности был натуральный ха рактер феодального хозяйства в феодальной вотчине все произво дится для внутреннего потребления, т е ничего не покупается со стороны и ничего не продается на сторону Это хозяйство приспо соблено для изолированного существования
Страна не составляла единого экономического организма, а была экономически раздробленной, т е делилась на экономичес ки замкнутые районы, внутри которых шел торговыи обмен — ре месленные изделия обменивались на сельскохозяйственные про дукты А между такими районами или, другими словами, между местными рынками, стабильных экономических связей не было Этой экономической раздробленности и соответствовала полити ческая — деление на мелкие государства О величине этих государ ственных образований можно судить по тому, что на территории нынешней Московской области было несколько княжеств — Дмитровское, Коломенское, Можайское и др
Но исторические закономерности проявляются лишь как тен денция Практически все же экономические связи между княже ствами существовали Это была торговля, навязываемая (еофафи ческими условиями Например, на севере, в Новгородской земле, из-за природных условий не хватало своего хлеба Поэтому Нов
56
Феодальная система хозяйства
i орол был вынужден раучяр- Феодальная раздробленность —
но икумагь хлеб и южных закономерная политическая
княжествах, а и обмен снаб- организация феодшизма.
ж.ш. их железными изделия Экономической основой этой
ми, как привозимыми из-за раздробленности был
ф.шицы, так и собственного натуральный характер
ииоговления И с юга на се- феодального хозяйства:
вер шел поток хлеба, а обрат- в феодальной вотчине все
но— изделий из железа Это производится для внутреннего
использовалось даже в воен- потребления, т.е. ничего не
ных целях враждующие с покупается со стороны и ничего
Новгородом князья перекры- не продается на сторону. Это
вали торговый путь, и Новго- хозяйство приспособлено для
род начинал голодать изолированного существования.
Теперь князья, рассматри-
вая свои княжества лишь как собственные владения, уже не счи тали Русь неким единством и заключали союзы не только с други ми русскими князьями, но и с иностранными соседями (напри мер, с кочевниками-половцами) против других русских князей
Усиливается роль бояр Князья давали боярам «жалованные грамоты» (аналогичные «иммунитетным грамотам» в Западной Европе), освобождая их вотчины от государственных налогов от вмешательства государства в их дела Бояре получили право отъезда, т е право отказаться от участия в походе и даже перей ти на сторону врага По нормам феодальной морали это не счи талось позорным Они могли и отказаться поддерживать своего князя в «усобицах» — военных столкновениях с другими князь ями, тем более, что у многих из них владения были в разных княжествах
Период феодальной раздробленности — опасная для страны ста-дияразвития В этот период народ без ыщитен Но если в это время появляется мощная централизованная сила извне, раздробленный народ оказывается не в состоянии оказать достаточное сопротивле ние Для Руси такой силой оказались кочевники-монголы Монго лы вызвали экономический регресс у завоеванных народов Они раз рушали города, уничтожали и захватывали в плен население, они обложили страну тяжелой данью, грабили Это привело к массово му обнищанию
До нашествия монголов Киевская Русь развивалась по том\ же пути, что и другие европейские государства, а ее экономика и куль тура находились на высоком уровне К концу монгольского ига она намного отставала от европейских стран Более того, иго измени ло путь ее развития в ее экономику оказались включенными мно гие элементы азиатского способа производства
57
Раздел II ^^
Впрочем мошольское нлшествие в разном liliiuiii кони ioli разных частей страны Так почти не пострадал мошоро и кпи и вер через болота и лесные чащи монголы сюда т. прош ш И мм еще долго оставались прежние порядки
Чтобы понять место Новгорода в истории России с юли i кр.и ко рассмотреть последовательность происхождении русс кич i opo дов Первоначально города возникали как«свое земские» i i. р.к положенные на своей земле и независимые от фсо ылои Они vh равлялись народными вечевыми собраниями и 6i ijih г.жмм обра зом, городами-республиками К концу феодальной ра щроГ>ленно сти такие города остались только в Новгородской земле сам Нон город, Псков, Хлынов (Вятка) Большинство же своеземских го родов было разрушено во время монгольского нашествия
Затем появились «княжеские» города, которые возникали как во енно-административные центры Преимущественно на границах княжеств князь строил крепость, ставил туда военный отряд, и под защиту крепостных стен стекался торгово-промышленный люд Так возникали, например, Нижний Новгород или Ярославль
Позднее появились «боярские» города — на базе феодальной вот чины Двор крупного феодала обрастал торгово-ремесленным по селением, которое обносилось затем крепостной стеной Такими по происхождению были преимущественно небольшие города — Ско-пин, Одоев, Алексин Впрочем, и Москва первоначально была цен тром вотчины боярина Кучки
Итак, Новгород оставался одним из последних своеземских городов Через него Русь по-прежнему торговала с Западной Европой Это был восточный пункт торговли Ганзы Здесь на ходилось два иноземных торговых двора — огороженные креп кой стеной городские кварталы, где заморские купцы вели замкнутую жизнь
Главным органом власти здесь было вечевое собрание, в ко тором принимало участие все население города а исполнитель ные органы (Совет господ, посадник и тысяцкий) состояли из представителей городской верхушки Правда, мы знаем, что в Новгороде были князья, например, Александр Невский Но кня зья не управляли Новгородом Город приглашал их с дружина ми на службу лишь в качестве военачальников, для защиты сво их владении Здесь князь оставался в той роли, какую князья иг рали на Руси до образования государства — роли предводителя военной дружины За военную службу князю и его дружине Нов город обеспечивал «корм» — определенный доход с выделенных земель
Но к XVI в Ганзейский союз приходит в упадок Торювля через Новгород сокращается И в середине XVI в преследуя
58
Феодальная система хозяйства
ним. объединения Руси Иван До нашествия монголов Киевская 1рошыи захватывает Ноиго Русь развивалась по тому же род На этом городские воль пути, что и другие европейские нос ги в России кончаются государства, а ее экономика и
Наибольшему разорению культура находились на высоком подверглась южная группа уровне. К концу монгольского ига княжеств вокруг Киева Имен- она намного отставала от но здесь феодальные усобицы европейских стран. Более того, были наиболее острыми кня- она изменит путь развития: в ее зья стремились овладеть Кие- экономику оказались ном, потому что, по традиции включенными многие элементы киевский князь считался «ве- азиатского способа ликим», т е главным Этот же производства.
край разоряли и монголы Со
своими стадами они шли по степям а на лесной север совершали только набеги
Спасаясь от этого разорения, население уходило на северо восток, в междуречье Волги и Оки Это был глухой лесной кран столь дикие места, что проехать отсюда прямым путем к Киеву считалось подвигом Когда богатырь Илья Муромец рассказа i богатырям (т е воинам-дружинникам) в Киеве, что проехал прямым путем из Мурома в Киев, ему не поверили «В очах де тина завирается А где ему проехать ту дорогу прямоезжую» Киевский князь Владимир Мономах, который всю жизнь про вел в седле, в своем литературном завещании «Поучение де тям», хвалится, что он однажды даже проехал прямым путем из Киева в Ростов И вот теперь в эти дремучие леса потянулся народ с юга, основывая здесь деревни и даже города, часто с такими же названиями, какие носили их родные села и города на юге Постепенно экономический центр русских земель пе реносится с юга в эти лесные земли северо-востока, которые быстро заселяются
Таким образом, формирование феодализма у восточных сла вян в основном происходило тем же путем, что и в Западной Ев ропе У славян, как и у франков, разложение родовой общины происходило путем перерастания ее в сельскую, которая была ана логична марке у франков Как и франки, славяне в переходный период переживали строи военной демократии, когда военная верхушка во главе с вождем князем постепенно оттесняла народ ное вечевое собрание и князь из военного вождя превращался в главу государства Как и в Западной Европе, феодалами стали члены княжеской дружины, и их первые феодальные владения составлялись из княжеских пожалований И слой феодально-за висимых крестьян формировался здесь так же, как и в Западной
59
Раздел II
Сиропе земли жаловались с крестьянами, рабы npuip им i nn i и крепостных происходило долговое закабаление
Нашествие монголов на Русь произошло к перио iu p 11 ipoo ленности и усобиц Своим сопротивлением p>clmu mi»ia(i mm измотали орды монгольского хана Батыя и спас ш oi pa topi iui»i Западную Европу Однако монгольское иго не только отброси ш ii.i-зад хозяйство русских земель, но и существенно изменило м.шраию-ние исторического развития страны.
Глава 3
Особенности феодального хозяйства России в XV-XVII вв.
§ 1. Причины объединения русских княжеств
В XV в период феодальной раздробленности заканчивается Рус ские княжества объединяются вокруг новой столицы — Москвы Период феодальной раздробленности — закономерный период по литической организации развитого феодализма На Руси он был сильно осложнен татаро-монгольским игом
После ликвидации монгольского ига Россия не только на сто летия отставала от Западной Европы, но изменилось и направле ние ее развития в хозяйстве страны стали отчетливо проявляться элементы азиатского способа производства И не удивительно ведь длительное время русские князья выполняли роль админист раторов Золотой Орды, собирая для нее дань и подавляя антита тарские выступления
В странах Западной Европы ликвидация феодальной раздробленно сти была началом перехода к капитализму. Сначала происходило эко номическое объединение: устанавливались экономические связи между частями будущего государства, стягивая страну в единое экономическое целое, складывался единый рынок, а за экономическим объединением следовало политическое. А так как торговлей и товарным производ ством занималась буржуазия, то и в основе формирования централи зованных государств лежало развитие буржуазных отношении
В России в это время городской буржуазии еще не было, все российский рынок начал складываться только в XVII в Поэтому объединение княжеств в XV в происходило не на буржуазной, а на феодальной основе
Что же объединило страну на два века раньше, чем сложились для этого экономические условия9 Необходимость отстоять госу-
60
Феодальная система хозяйства
i.ipc темную самостоятельность России Только объединенными силами можно было и !банигься от монгольского ига К тому же за щищать русские земли надо было нетолько от монголов Значитель-i мм i ерритория отошла в это время к западным соседям, так что рай оны мпаднее нынешней Московской области были уже «за грани-цеи», в составе Польско-Литовского государства Итак, образование Московского государства имело военные цели.
§2. Переход к поместью и его следствия
Этот переход был вызван военными потребностями Чтобы выпол нить военные задачи объединения, надо было иметь большое цен трализованное войско Старый тип войска, когда каждый удель ный князь был независим от командующего, и даже каждый боя рин имел право отъезда, т е право не только отказаться от участия в походе, но даже перейти на сторону противника, конечно, для этой цели не годился
Поэтому московский князь на базе своей дружины создал но вое большое войско, которое подчинялось только ему Военнослу жащие этого войска назывались служилыми дворянами. Служилы ми, потому что они находились на службе у князя и были обязаны подчиняться всем его распоряжениям Дворянами — потому что это войско базировалось при дворе князя Служилые дворяне на бирались из разных слоев населения из посадских людей, из кре стьян Это было время, когда крестьянина по его желанию могли «заверстать», т е зачислить в дворяне
Но при феодализме военная служба оплачивается обычно не деньгами, а землей, феодальными владениями Поэтому дворянам отводят участки земли с крестьянами — поместья Правда, это практиковалось и прежде еще киевские князья раздавали членам своей дружины землю Но бояре Киевской Руси получали землю в вотчинное владение, а московские дво ряне — в поместное Вотчина соответствовала западноевропей скому феоду это была полная наследственная феодальная соб ственность — земля, полученная «в отца место», т е по наслед ству от отца Поместье же соответствовало западноевропейс кому бенефицию, т е давалось лишь на время несения военной службы в качестве п шты за эту с >ужбу Дворянин для этого «испомещался» на землю а если он уходил со службы, помес тье у него отбиралось
Величине поместья соответствовали служебные обязанности с каждых 100четвертей пахотной земли,т е приблизительное каж дых 50 га, государство до >жно было получить конного воина
61
Раздел II
Таким обра юм, помещики не были собственник imii и м ш Зелия была собственностью государства и истммоьи ни /• и и <> ш i о держания армии А государственная собственность ни >< \iih> при jhok азиатского способа производства
Следует подчеркнуть принципиальное отличие pui м>м> ;ш<> рянства от западноевропейского Там действовал икон M.iei.ii моего вассала — не мой вассал» Рядовое рыцаре! но нлчолмлои и подчинении у крупных феодалов и было их главном е п ion иtiopi. бе за независимость от короля Русское дворянеtm«> шподи юн- ни службе государства, и через поместья государство <к /> ж и ю дшцтн и jKOHO/чинеском подчинении А имея в своем распоряжении мкую силу, русские цари не имели нужды в союзе с горо i imii прошв крупных феодалов, как и европейские короли
И вот поместье начинает вытеснять вотчину В середине XVI в поместные земли составляли половину феодальных владении, а к конце века — подавляющее большинство В первую очередь, госу дарство раздает помещикам «черные земли», те свободные (.сидя щими на них «черносошными», те свободными, крестьянами За тем, по разным причинам и под разными предлогами, государство отбирает земли у вотчинников-бояр и передает дворянам Особенно интенсивно перераспределение земель происходило в годы «оприч нины», когда оно сопровождалось массовыми казнями
И все же земли на дворянскую армию не хватало В десятнях, списках регистрации служилых дворян, мы встречаем такие запи си такой-то дворянин «худ, не служит, на службу ходит пеш», дру гой «худ, не служит, и поместья за ним нет, и служити нечем, жи вет в городе у церкви, стоит дьячком на клиросе», третий «обни щал, волочится меж двор», четвертый «мужик, жил у Фролова в дворниках, портной мастеришко»
Прямым следствием перехода к поместью было ухудшение по ложения крестьян Прежде крестьяне должны были кормить срав нительно небольшую группу бояр, а теперь вынуждены содержать целую армию
Число феодалов увеличилось многократно Теперь уже боль шинство крестьян попадают в феодальную зависимость К концу XVI в в центре Русского государства уже не осталось «черных» зе мель и черносошных крестьян «Черные» земли остались только на окраинах — на севере, в приморье, на юге и на востоке, где шла колонизация
Дворянин обычно имел немного крестьян В среднем на мос ковского дворянина приходилось 24 крестьянина Естественно, что мера эксплуатации крестьян здесь была значитетьно больше, чем у боярина, владевшего многими деревнями Нужно учиты вать, что если дворянину полагалось поместье то ло не значит
62
Феодальная система хозяйства
•но ом сю непременно полу Дворяне не были собственниками
'i.ui Нередко он до шеи был земли. Земля была
i.im искать землю и был до- собственностью государства
полги, мкренляя за собой и использовалась им для
«муыоши», брошенные де- содержания армии. Наше
рении на «черных» землях дворянство находилось на службе
Увеличение ренты было государства, и через поместья ноль значительным, что кре- государство держало дворян LibMne стали разоряться и в экономическом подчинении. массами уходить от помещи-
кои Не надо забывать, что крепостного права пока не было и кре стьянин имел право уйти от помещика Правда, он мог уходить юлько после «Юрьева дня», т е осенью, после уборки урожая Но крестьянин сам не был заинтересован в том, чтобы оставлять в поле хлеб не убранным
Садясь на землю помещика, крестьянин заключал с ним «по рядную грамоту» (от слова «ряд» — договор, слово «подряд» этого же происхождения) крестьянин обязывался за пользование зем лей феодала нести феодальные повинности, обычно в виде обро ка Это были феодальные отношения, но феодальная зависимость была добровольной, основанной на договоре
Идя навстречу желаниям помещиков, правительство в конце XVI в делает первый шаг по пути закрепощения крестьян В 1581 г впер вые устанавливаются «заповедные годы» — годы временного запре щения крестьянского выхода Это значит, что на определенны и срок (обычно на 5 лет) устанавливается крепостное право
Переход к поместью привел к резкому упадку сельского хозяй ства в конце XVI в Вдвое сокращается средняя запашка крестьяне кого двора Происходит запустение деревень В центральных райо нах больше половины деревень превратилось в «пустоши» —дерев ни безжителей Жители этих деревень разбежались на окраины стра ны, на «черные земли» — на север, на Урал, в южные степи — т\да где еще не было помещиков
§3. Закрепощение крестьян
Итак, к началу XVII в основная часть крестьянства находилась в зависимости от феодалов, но официально крепостного права еще не было И лишь в XVII в ряд обстоятельств приводит к юриди ческому установлению крепостного права
Главной предпосылкой этого был процесс, который принято называть «вторым изданием крепостничества» Он происходит не только в Германии но и и других странах восточной Европы
63
Раздел II
В результате втягивания сельского хозяйств,! и рыночные си ношения в странах Западной Европы происхолиы 'шмшллпня крепостного права и коммутации, т.е. вся феодл п.иля репы пе реводилась на деньги. В странах Восточной Европы, в тм чнс не и в России, эта же причина вела к установлению n.in усилению крепостного права. Почему? В Западной Европе к лому креме ни власть феодалов уже была подорвана «революцией пен» и p.i t витием буржуазных отношений, поэтому в рыночные oi ношения втягивались крестьяне. В России же власть феодл.ion не была по дорвана ни «революцией цен» (которая сюда не лоснилась), ни развитием буржуазных отношений (которые только «рожда лись), поэтому в торговлю здесь втягивались сами феодалы. Но для продажи требовалось больше продукции, чем для собствен ного потребления, поэтому феодалы расширяли свою запашку, а, следовательно, и барщину, ибо поле господина обрабатывалось барщинным трудом крестьян. Поэтому развитие рыночных отно шений и привело в России к официальному установлению крепост ного права.
Способствовали установлению крепостничества и другие об стоятельства.
/. Хозяйственная разруха начала XVII в. была продолжением хозяйственного упадка конца XVI в., но теперь она усилилась в результате смуты и польско-шведской интервенции. Центральные районы пришли в такой упадок, что в ряде уездов было заброшено 95% пашни. Только 5% пашни по-прежнему засевалось, осталь ная, по свидетельству источников, «лесом поросла в кол и в жердь, и в бревно». Опустели не только деревни, но и многие города. В Можайском уезде было пустых дворов 478, населенных крестья нами — 17, в Орловском из 752 крестьянских дворов осталось 51, а из 5875 четвертей пашни — 43 четверти.
Чтобы спастись от голодной смерти, крестьяне просили по мощи у феодалов в форме ссуды, а за это подписывали кабальные грамоты, превращавшие их в крепостных. Если раньше крестья нин платил феодалу оброк — плату за пользование землей, то, подписывая кабальную грамоту, он обязался выполнить барщину. Барщина была следствием долгового закабаления крестьян. Но барщина, в отличие от оброка, требует крепостной зависимос ти. И в кабальных грамотах обычной становится формула «кре стьянской крепости»: крестьянин обязуется «за государем сво им жить во крестьянех по свой живот безвыходно». Естествен но, для закабаленных крестьян уже не существовало права кре стьянского выхода.
2. Сближение вотчины и поместья. После смуты на престол был избран первый царь новой династии — Михаил Романов. В пер-
64
Феодальная система хозяйства
иые же годы, чтобы отблагодарить тех, кто помог избранию, и шмоенать расположение других, царь роздал много земель. Земли ра (давались не и поместья, что было бы платой за службу, а в вот чины, и наследственную собственность. А чтобы привлечь на свою сторону рядовых дворян, «выслуженные» поместья закреплялось ч\ ними тоже и наследственную собственность. Поместье счита лось «выслуженным», если уже несколько поколений его владель цев продолжало службу.
Таким образом, вотчина и поместье сблизились по своему юри дическому статусу. Сглаживалась и разница между боярами и дво рянами. Сословие феодалов консолидировалось и обособлялось от других слоев общества. Естественно, усиливалась и их власть над крестьянами.
3. Существенное влияние на оформление крепостничества ока зал и институт холопства. Именно холопы обычно работали при дворе феодала — конюхами, поварами, плотниками, приказчика ми. А приказчик, естественно, занимал более высокое положение, чем крестьянин. Царские холопы иногда и получали поместья за свою службу. Пашенные холопы вели свое хозяйство и работали на господской пашне, выполняя барщину. Но те холопы, которые жили в деревнях, все больше сливались с крестьянами, и закон часто уже не делал разницы между холопами и крестьянами. В ко нечном итоге, эти две группы населения слились в одну — крепо стных крестьян.
В 1649 г. «соборным уложением», т.е. законодательным актом высшего законодательного органа России, Земского Собора, было официально установлено крепостное право: зависимые от феодалов крестьяне становились их собственностью.
Крестьяне, конечно, сопротивлялись закрепощению. Среди форм этого сопротивления особенно массовый характер приоб рело бегство крестьян от помещиков на окраины, на «черные зем ли». С этим бегством была связана единственная форма прогресса в сельском хозяйстве — рост посевных площадей путем крестьянс кой колонизации. Посевные площади в центре сокращались, а на окраинах — росли. Прежде всего — на южных окраинах.
Еще в середине XVI в. южная граница государства проходила по Оке, т.е. даже часть нынешней Московской области была за границей. По линии границы пролегала «засечная черта»: между крепостями по лесам устраивались «засеки» — валы из подрублен ных и поваленных друг на друга деревьев. Чтобы преодолеть та кую засеку, надо было ее сжечь, а на столб дыма собиралось рус ское войско.
В XVII в. русская граница ушла далеко на юг, дошла до сте пей. В эти степи, за границу, в «дикое поле», убегали от помеши-
3 М Комотопш) 65
Раздел II
кл крестьяне распахивали пашню устраивали деришм lloipi ница шла за крестьянами, и новые беглецы убеы ш urn. юани Ихдеревни, расположенные за границей находи inci и нос тин ной опасности В отличие от Западной Европы тро к ко и тм дух у нас не делал человека свободным, и ради свобо n.i приходи лось рисковать
На востоке шла колонизация Урала и Сибири Правшельыво поощряло ее К тому же для сибирских служилых и pai пых людей требовался хлеб, а везти его из европейской части страны бы ю слишком далеко и дорого Поэтому отсюда беглых крестьян воз вращать помещикам было не принято
§4. Город, ремесло и промыслы
В Западной Европе промышленное и торговое предпринима тельство рождалось в городах Горожане, организованные в ремес ленные цеха и купеческие гильдии, под руководством своих вы борных органов вели борьбу против феодалов, защищали свои го родские вольности Из третьего сословия, из бюргеров вырастала городская буржуазия, здесь созревала буржуазная экономика, ко торая в конечном итоге и разрушила феодализм
В России не было цехов и гильдий. Во главе городов стояли адми нистраторы, назначенные царем из числа знатных бояр.
Увеличение власти феодалов в городах проявлялось в частности, в том, что в противоположность «черному» посаду, т е части города, населенной свободными горожанами, рос «беломестный» посад — феодальные владения в городах Горожане добровольно «закладыва лись» на феодалов, чтобы не платить разорительные подати
К середине XVII в в Москве на «черной» земле было 4 тыс по садских дворов, на «белой» — 5 тыс Правда, в середине XVII в «белый» посад был ликвидирован — все посадское население было объявлено подвластным государству
Бесправие горожан тормозило развитие ремесла, которое осо бенно пострадало от монгольского нашествия Монголы разруша ли города, угоняли в плен ремесленников. В период упадка ремес ла в противовес ему в России усиленно развивались крестьянские про мыслы, которые и заняли место ремесла. Когда ремесло на время почти перестало существовать, потребность в ремес [енных изде лиях оставалась, и крестьянам приходилось самим изготовлять необходимые вещи Естественно, такие крестьяне-ремесленники стали готовить изделия не только для себя, но и по мказам cote деи или на продажу Не стоило, например, строить гончарную печь чтобы изготовить несколько горшков для своей семьи
66
Феодальная система хозяйства
В Poci ни не бы ю цехов и ггиьдии Во главе городов стояли администраторы, назначенные царем из числа знатных бояр
1 ЛкИМ o6p<UOM, ИрОМЫС 1Ы
мнили место ремесла И коша юродское ремесло стало воз рождаться, оказалось, что ею мест было уже занято В Рос сии началась специализация промыслов, а не ремесла К том\ же юрод — большое скопление людей, и ремесленник мог работать ил мказ, а на селе жителей слишком мало, чтобы обеспечить ра-ботои ремесленника Поневоле приходилось искать сбыт продук ции за пределами узкого мирка
Специализация промыслов начинается в XVI в. и усиливается в XVII в. Наметилось два главных района металлургических промыс-jion около Тулы и в районе Онежского озера Крестьяне добывал и болотную руду, плавили ее в примитивных домницах и продавали готовое железо скупщикам Скупщики везли железо в другие мес та, где кузнецы готовили из него изделия Уже тогда стало славить ся село Павлово, жители которого в основном занимались изго товлением железных изделий
Текстильные промыслы развивались в основном вокруг Мое квы и Ярославля Эти районы так и остались вплоть до XX в ос новными районами текстильной промышленности Ткачество было настолько обычным занятием крестьян, что помещики бра ли холстами и значительную часть оброка Дешево обходившиеся помещикам ткани вывозились и в Западную Европу
Вокруг Ярославля, Вологды, Казани развивались кожевенные промыслы, причем некоторые из наших кож — сафьяны, красная юфть — высоко ценились и за рубежом, составпяя важный пред мет экспорта
§5. Государственная промышленность. Рождение мануфактуры
Как ремесло, так и промыслы — мелкое семейное производство Первые крупные предлрия гия в XV-XVI вв. были государственными.
На казенном Пушечном дворе в Москве готовились артиллерийс кие орудия Там работал, например, мастер Чохов, который отлил знаменитую «Царь-пушку» По свидетельствам иностранцев, рос сийская артиллерия не уступала западной Действовали Оружеи пая палата, где готовилось стрелковое и холодное оружие, Тучьс кая оружейная слобода, которая специализировалась на стрел ко ном оружии Таким образом, первыми крупными казенными пред приятиями были военные Но не только
1*
67
Раздел II
Государственной отраслью хозяйства былостронклыкх. к и> Все крупные строительные работы проводились под руксжо и том Приказа каменных дел Под его руководством были iiocipouni кирпичные стены и башни московского Кремля, кремлевские со боры, храм Василия Блаженного, сооружения в дру! их городах
То, что крупное производство первоначально было государе mm n ным, составляло важную особенность экономического развитии 1'ш cuu Так получилось потому, что централизованное государство с ю жилось у нас до возникновения капиталистического предпринима тельства Поскольку некому было заказывать необходимые для го сударства промышленные изделия, то потребности в них, в частно сти, в вооружении, приходилось удовлетворять за счет государствен ного предпринимательства
А в XVII в казенные предприятия — Пушечный двор, Ору жейная палата и другие — стали четко оформленными мануфак турами, о чем свидетельствует значительное количество работни ков на каждом из предприятий (100-300 человек) и разделение труда В списках мастеров по изготовлению пищалей мы видим специалистов по замочному, ствольному, ложевому делу
В Кадашевской слободе действовал казенный Хамовный двор — ткацкое предприятие, располагавшееся в двухэтажном каменном доме, где действовало свыше 100 ткацких станков
Кроме казенных, ряд мануфактур был построен иностранца ми Голландец Андрей Виниус с компаньонами построил под Ту лой 8 железоделательных заводов, а потом его компаньоны осно вали несколько заводов около Онежского озера В основном эти заводы производили военную продукцию для вооружения армии-ядра, пушки, холодное оружие
Мануфактуры иностранцев были, по существу, государственны ми. Они работали на казну, а не на рынок Государство пригла шало иностранцев и обеспечивало их всем необходимым для про изводства, чтобы получать нужные государству изделия А за пре делами этого государственного хозяйства промышленность ос тавалась на стадии ремесла и кустарных промыслов
§6. Образование всероссийского рынка
В XVII в начал складываться всероссийский рынок До этого эко номически еще сохранялась феодальная раздробленность страна делилась на ряд районов (местных рынков), замкнутых на себя меж ду которыми не было стабильных торговых связей
Слияние отдельных районов во всероссийский рынок озна чало установление стабильного обмена товарами между отдечь
68
Феодальная система хозяйства
ними районами Но если То, что крупное производство ц шопы обменивались това первоначально было piMii нначит, они спеииали- государственным, составляло (провались на производстве важную особенность определенных товаров для экономического развития России
мышка вдругие районы хлеб
на хлеб не меняют
Уже сказано о районной специализации промыслов Но та кая специализация началась и в сельском хозяйстве Главны ми районами товарного производства хлеба становятся Сред нее Поволжье и Верхнее Приднепровье, товарного произвол ства льна и пеньки — районы Новгорода и Пскова
Но связи между отдельными районами пока были слабыми, а это вело к огромной разнице в ценах на товары в разных городах Купцы наживались, используя именно эту разницу цен, покупали товар в одном городе, перевозили в другой и продавали намного дороже, получая от торговых сделок до 100% прибыли и выше на вложенный капитал Такие высокие прибыли характерны для пери ода первоначального накопления капитала
Следствием слабости торговых связей было то, что главную роль в торговле играли ярмарки. Купец не мог объезжать страну, заку пая нужные ему для розничной торговли товары на местах их про изводства — это заняло бы несколько лет На ярмарку, которая дей ствовала в определенное время, съезжались купцы из разных го родов, и каждый привозил те товары, которые были дешевыми у него дома В результате на ярмарке собирался полный ассортимент товаров из разных мест, и каждый купец, продав свои товары, мог закупить товары, нужные ему
Крупнейшей ярмаркой в XVII в была Макарьевская — у Ма-карьевского монастыря близ Нижнего Новгорода Сюда съезжа лись не только русские купцы, но и западноевропейские, и вос точные Большую роль играла Ирбитская ярмарка на Урале, кото рая связывала европейскую часть страны с Сибирью и восточны ми рынками
Внешняя торговля России в XV-XV1 вв была слабой Ведь средневековая торговля была преимущественно морской, а Рос сия не имела выхода к Балтийскому морю, и поэтому была факти чески изолирована от Запада Эта экономическая изоляция за медляла экономическое развитие страны Поэтому важную роль для России сыграла экспедиция Ченслера Отправившись из Анг лии на поиски северного прохода в Индию, Ченслер потерян два из трех судов своей экспедиции и вместо Индии в 1554 г попал в Москву Этим путем и Россию за Ченслером потянулись англиис кие а потом и голландские купцы и торговля с Западом несколь
69
Раздел II
ко оживилась В 80-х гг XVI в на берегу Белою морл оы i <н шш.ш юрод Архангельск, через который и шла теперь ос поим.in юрмш ля с Западом
Хозяйственная отсталость России, противоречие \ioki>\ т н парализованным устройством государства и феодальны м \<> пни шы>м проявлялись в государственных финансах. Для содержа1111 я i ос vл.ip ственного аппарата требовались большие деньги Они ipef>on,i лись и на содержание армии в это время в России, кроме дно рянского ополчения, уже были и регулярные полки «iiiuhcmhoi о строя», и стрелецкое войско, служба в которых оплачивал ас ьде ш. гами, а не поместьями Когда в стране господствует рыночная экономика, эти расходы успешно покрываются за счет налоюи Но Российское государство возникло на феодальной основе, а натуральное феодальное хозяйство не давало достаточных денеж ных ресурсов для обложения налогами Поэтому Приказ большой казны (министерство финансов) вынужден был прибегать к осо бым способам покрытия государственных расходов
Одним из источников пополнения казны были монополии и откупа Торговля многими товарами — пенькой, поташом, вод кой и др — была государственной монополией. Купцы могли тор говать этими товарами, только откупив у казны право торговли, взяв «откуп», т.е заплатив в казну определенную сумму денег На пример, царской монополией было питейное дело и продажа вод ки. Естественно, она продавалась в 5-10 раз дороже ее заготови тельной цены. Эту разницу и должен был заплатить откупщик для получения права торговли. Но, как оказалось, это обогащало не столько казну, сколько откупшиков, и питейные откупа стали од ним из главных источников первоначального накопления капи талов в России.
Широко практиковались косвенные налоги, причем не всегда удачно. Так, в середине XVII в. налог на соль удвоил ее рыночную цену. В результате сгнили тысячи пудов дешевой рыбы, которой народ питался в посты Произошло народное восстание, соляной бунт, и новый налог пришлось отменить.
Тогда правительство решило выпускать медные деньги с принудительным курсом. Но народ не признал их равными се ребряным при торговле за серебряный рубль давали 10 мед ных Произошло новое восстание — медный бун г Начали его стрельцы, которым медными деньгами выдали жалование И от медных денег пришлось отказаться. Они были изъяты из обращения, причем казна платила по 5, а потом даже по 1 ко пейке за медный рубль
Таким образом, в экономике России в XVII в. возникли капи талистические элементы: начал формироваться всероссийский
70
Феодальная система хозяйства
рынок, появились первые ма- Слияние отдельных районов во иуфактуры. Начался процесс всероссийский рынок означало первоначального накопления, установление стабильного Но капиталы накапливались обмена товарами между ними и у купцов в процессе неэкви- специализацию районов на пал ситной торговли, осо- производстве определенных Осино в откупах. Второй товаров для торговли. стороны первоначального
накопления — разорения крестьян и превращения их в наем ных рабочих не наблюдалось: крестьяне были прикреплены к земле и к своим помещикам
NB
Первоначально общество франков состояло из родовых общин больших семей, состоящих из кров ных родственников, ведущих общее хозяйство
На смену родовой общине пришла община сельская (марка) где лишь земля оставалась в общей собственности но и она делилась для пользования между членами общины Дом, скот и остальное имущество находились в частной собственности, и каждая семья вела собственное хозяйство
Постепенно в обществе выделилась правящая военная верхушка, но это еще не было феодализ мом Феодализм начинается с возникновения феодального землевладения, однако класс феодалов рождался как класс военных
В основе феодальных отношений лежала феодальная собственность на землю, которая замюча лась в праве на получение фиксированной феодальной ренты с людей живущих на этой земле
Феодальные отношения предполагали наличие одновременно двух собственников земли феодала имеющего право на получение ренты, и крестьянина, распоряжавшегося этой землей Феодал не мог отобрать землю у крестьянина
Все экономические отношения внутри феода были натуральными, в феодальной вотчине производилось все, что необходимо для внутреннего потребления и ничего, что требовалось бы в других феодах Ничего не покупается со стороны и ничего не продается на сторону Этохозяйство приспособлено для изолиро ванного существования Из этого свойства феода проистекает феодальная раздробленность - законо мерная политическая организация феодализма
По мере развития производительных сил главным направлением развития феодализма в сельском хозяйстве в Западной Европе стал рост товарного производства
Постепенно феодальное хозяйство начинает терять свою замкнутость и натуральность втягиваемся в торговлю а значит становится все менее феодальным Идет процесс постепенной ликвидаци, натуральных форм феодальной ренты перевод их на деньги (коммутация)
Ссамогосюегооснованиягородапрогавостояли феодалам именно из городских бюргеров изтреъс о сословия вырастала буржуазия которая пришла на смену феодалам
Великие географические открытия сыграли огромную роль в переходе от феодализма к кап/таг-да >
71
Рмдел I
Оии имели три основные предпосылки
Основным парадоксом великих географических открытий было то что поток золота не обо гатил Испанию и Португалию, а нанес удар их хозяйству, потому что в этих странах еще господствовали феодальные отношения Наоборот, революция цен усилила Англию и Ни дерланды, в которых уже было развито товарное производство
До нашествия монголов развитие Киевской Руси шло по тому же пути что и другие евро пейские государства а ее экономика и культура находились на высоком уровне К концу монгольского ига она намного отставала от европейских стран
Вследствие монгольского нашествия Русь не просто отстала в своем развитии, но и пошла по другому пути в ее экономику оказались включены многие элементы азиатского способа производства
Российское дворянство образовалось из военного сословия Но дворяне не были собствен никами земли земля была в собственности государства и использовалась им для содер жания армии Дворянство находилось на службе государства, и государство держало дво рян в экономическом подчинении посредством раздачи поместий
В России не было цехов и купеческих гильдий, а во главе городов стояли администраторы назначенные царем из числа знатных бояр
Основной чертой привнесенного игом азиатского способа производства явилось то что крупное производство в России первоначально было государственным
Раздел III
Переход
от феодального
к катггатистаческому
хозяйству
Глава 1. Переход от феодализма
к капитализму в Западной Европе (XVI—XVIII вв.)
Глава 2. Мануфактурный период в России
Глава 3. Особенности феодального хозяйства Японии и его разложение
Переход от феодального к капиталистическому хозяйству
Глава 1
Переход от феодализма к капитализму в Западной Европе (XVI — XVII вв.)
§ 1. Первоначальное накопление в Англии
XVI-XYII вв. в истории Европы — переходный период от феода лизма к капитализму. Каковы главные черты, характерные для это го периода?
Во-первых, это период первоначального накопления, то есть пе риод подготовки основных условий для развития капиталистичес кого производства.
Во-вторых, это мануфактурный период, т.е. период господства в промышленности еще не фабрики, а мануфактуры.
В большинстве стран Европы в это время еще сохраняются фео дальный строй и феодальный способ производства. Только две стра ны вырвались вперед и развиваются уже по капиталистическому пути—Англия и Нидерланды. На их примере мы и рассмотрим, что такое первоначальное накопление и мануфактурный период.
Итак, что такое первоначальное накопление? Это создание двух решающих условий, необходимых для развития капиталистичес кою производства.
Первое условие. Для развития производства необходимы капи талы, т.е. крупные суммы денег, достаточные для организации предприятия. Без капитала нет капиталиста. Поэтому одна сторо на первоначального накопления — накопление капиталов у будущих капиталистов. Именно у них. Крупные суммы денег, которые на капливались у феодалов, тратились на их потребление, а не вкла дывались в производство, не становились капиталом.
Второе условие. Для развития капиталистического производства нужны рабочие, т.е. люди, которые не имеют собственного хозяй ства и связанных с ним средств существования, а поэтому вынуж дены наниматься к капиталистам.
Отсюда ясно, что этот процесс следует называть именно «пер воначальное накопление», а не «первоначальное накопление ка питала», как он именовался в учебниках политэкономии. На копление капитала — лишь одна сторона первоначального на копления.
75
Раздел III
Основном причиной разорения крестьян и преир,пиемия ич к рабочих в Англии стало овцеводство, которое англмч.ше счш.пи столь важной частью своего хозяйства, что даже спикер ii.iii.hm обшин английского парламента во время заседании сидел n.i мап ке с шерстью В результате «революции цен» заниматься овиенод ством стало особенно выгодно, потому что цены на шерс п. вырос ли даже больше, чем на другие товары. И наоборот, продол ал п. феодальную эксплуатацию крестьян стало совсем невыгодно, по тому что реальная величина фиксированной феодальной ренты резко уменьшилась. И вот английские обуржуазившиеся феода лы, чтобы увеличить пастбища для овец, выгоняют зависимых кре стьян из своих феодальных владений, снося целые деревни, пре вращая их в пастбища для овец. Процесс этот получил название «огораживание», потому что земли при этом огораживались.
Казалось бы, феодалы сгоняли крестьян на «законном» основа нии — сгоняли со своей земли. Однако по феодальным нормам фео дал не имеет права отобрать землю у крестьянина, он может только получать с него ренту: крестьянин такой же собственник земли, как и сам феодал. Мы уже отмечали, что феодальное право предусматри вает двух собственников земли — крестьянина и феодала. Но англий ские феодалы к этому времени уже рассматривали свое право собствен ности на землю не как феодальное, а как буржуазное, т.е. полное.
Сгонялись крестьяне с земли и другим способом. В Англии это го времени были уже широко развиты арендные отношения В от личие от фиксированной ренты арендную плату можно было уве личить. И она повышалась до такой степени, что крестьяне-арен даторы разорялись.
Итак, масса крестьян оказалась без жилья, без источников суще ствования. Этот процесс был в середине XVI в. дополнен секуляри зацией церковных земель. Одним из проявлений перехода к капита лизму в сфере идеологии стало распространение протестантского уче ния в христианстве в противовес католическому. В Англии победу над католичеством одержала англиканская церковь, во главе которой встал король, порвавший отношения с римским папой. При этом было ликвидировано 650 монастырей, и тысячи монахов пополнили армию бродяг. При этом сгонялись с земли и те крестьяне, которые ее обрабатывали или в качестве арендаторов, или феодально-зави-симыхдержателей. Наконец, король распустил частные военные дру жины феодалов, и большое количество бывших военных тоже оказа лось на большой дороге. Отметим, что и это было проявлением пере хода к капитализму: этобыл удар по остаткам самостоятельности фе одалов старой формации. Джентри не имели дружин
Теперь масса безработных и неимущих людей скитались по до рогам Англии Зачем еще потребовались «законы о бродягах»'' Чю
76
Переход от феодального к капиталистическому хозяйству
(>ы Min.iTb их на предприятия Каковы главные черты, капитал исгон'' Разве экономи- характерные для этого периода ? четкая необходимость не была Во-первых, это период достаточно надежной для это- первоначального накопления, ю'; Дело в том, что «законы о то есть период подготовки бродягах» издавались совсем основных условий для развития не для того, чтобы обеспечить капиталистического капиталистов рабочей силой производства. '•Эти бездомные и не имеющие Во-вторых, это мануфактурный нужной квалификации люди не период, т.е. период господства в годились в качестве рабочих промышленности еще не тогдашних мануфактур. Это фабрики, а мануфактуры. были люмпены, промышляв- В-третьих, в большинстве стран шие нищенством, а то и грабе- Европы в это время еще жами, и обстановка в Англии сохраняются феодальный строй обострилась. Жестокие закон ы и феодальный способ и были направлены против ро- производства. Только две страны ста преступности. По этим за- вырвались вперед и развиваются конам не иметь работы и хо- уже по капиталистическому зяйства считалось преступле- пути — Англия и Нидерланды.
нием Такого человека следо-
вало избивать плетьми, отрезать уши и клеймить раскаленным же лезом, а если он попадал в руки властей в третий раз — даже каз нить. Лишенные жилья и источников существования люди оказа лись, в сущности, в безвыходном положении.
Так совершалась одна сторона первоначального накопления в Ан глии: разорение крестьян и образование армии людей, которым в даль нейшем предстояло стать рабочими
Вторая сторона — накопление капиталов. Закономерность та кова, что капиталы первоначально накапливались не в производстве, а в сфере обращения и кредита. Накопленные в течение длительного времени в торговле и ростовщичестве капиталы при переходе к ка питализму начинают переливаться в промышленность.
Еще один важнейший источник накопления капиталов — ограб ление и эксплуатация колоний.
Для Англии именно колонии стали важнейшим источником накопления капиталов. Но, поскольку почти все колонии вначале принадлежали Испании и Португалии, Англии приходилось дей ствовать косвенным путем.
Во-первых, английские купцы вели контрабандную торговлю с этими колониями, наживая при этом значительные капиталы.
Во-вторых, огромные капиталы наживались путем работоргов ли. Английские купцы везли за океан не только промышленные товары, но и африканских негров-рабов Испанцы, истребив в
77
Раздел III
Америке значительную часть местного населения (ш ш пиша дены ввозить рабочую силу из Африки Но сами они i ими i ни i работорговлей Этодело взяли на себя англичане Ouiohik и нош промысла Джон Гоукинс получил за это звание рыцаря причем на его гербе был изображен негр в цепях Работорюв 1я 6i i 11 041111 выгодным занятием, потому что в Африке neipbi и 111 прос н> i i\ ватывались в фабительских набегах, или покупа ihu> v ми шых царьков за ром и безделушки Прибыль в 100 процентом м о ши рейс считалась невысокой, а нередко достигала ">()() и 60 ice про центов
Практиковалась так называемая «треугольная торговля» из испанских колоний тропической Америки, где были плантации сахарного тростника, в колонии Северной Америки везли пато ку Здесь из нее делали ром Ром везли в Африку и обменивали на рабов Рабов везли в Америку и история повторячась сначала Иногда за один «треугольный» рейс прибыль доходи па до 1000% Негры укладывались на палубе или в трюмах «как ряды книг на полках» Около 30% негров погибало в пути Забопевшие выбра сывались за борт еще живыми, чтобы избежать «порчи» осталь ного груза
В-третьих, англичане промышляли пиратством, нападая на ис панские корабли, которые шли из колоний с грузом золота и пря ностей, на испанские приморские города в Америке что счита лось тогда выполнением патриотического долга Д ш снаряжения пиратских экспедиций создавались акционерные компании, в ко торых принимали участие не только купцы, но и сановники, и даже сама королева Елизавета Пират Френсис Дрейк, совершивший второе в истории кругосветное плавание, стал адмиралом королев ского флота Короче говоря, пиратство тогда считалось вполне ле гальным и почтенным занятием
Итак, первое время посредством контрабанды, работорговли и пиратства англичане перехватывали у Испании часть награблен ных в колониях богатств Но этого Англии мало Она стремится иметь свои колонии и начинает за них открытую воину с Испани ей В конце XVI в был разгромлен испанский флот «Непобедимая армада» Поражение «армады» в литературе (не англ пискои) иногда трактуется как случайность буря разметала испанские корабли почему-то не тронув английские В действительности поражение было следствием экономической отсталости Испании Испанцы применяли устаревшую тактику абордажного боя а аш личане гро мили и их суда из пушек
После jToro колониальная экспансия Англии размерил нас кя открыто В начале XVII в она захватывает колонии в Америке а в конце века английские компании начинают грабть Ин шю
78
Переход от феодального к капиталистическому хозяйству
Так совершалась одна сторона первоначального нако/ыения в Лигти: разорение крестьян и образование армии людей, которым в дальнейшем предстояло стать рабочими Вторая сторона — накопление капиталов. Закономерность такова, что капиталы первоначально накапливались не в производстве, а в сфере обращения и кредита. Накопленные в течение длительного времени в торговле и ростовщичестве капиталы при переходе к капитализму начинают переливаться в промышленность. Еще один, важнейший источник накопления капиталов — ограбление и эксплуатация колоний.
H.1AII1.1M ИСЮЧНИКОМ 11,1
коп 1СПИЯ капиталов бы ia и монопольная торговля котор<1я иошоляла перепродавать то нар пампою дороже стоимос in Например, монопольное прлио на торговлю с Россией имела уже упомянутая «Мое конская компания» англипс ких купцов Они вывозити из России сало, воск, меха, лен, пеньку Пенька для Англии имела особое значение пень ковые канаты были необходи мы для растущего английско го флота Поэтому в Холмого-рах и в Вологде были созданы даже английские предприятия по изготовлению канатов И английский флот был осна щен русскими канатами Пе репродавая русские товары в
Европе, английские купцы
получали, конечно, повышенную прибыль Следует отметить что в период первоначального накопления сфера накопления капита лов, в том числе торговля, обычно обеспечивала неэквивалентно высокую прибыль
§2. Мануфактурный период в Англии
Тем временем промышленность переходит на стадию мануфактур ного производства Мануфактура — капиталистическое предприя тие, где уже есть разделение труда, но техника пока ручная, т е мануфактуру отличают два признака капиталистическая эксплу атация труда (рабочийработает на хозяина мануфактуры, по iy чая заработную плату) и разделение труда (рабочий выполняет опреде ленную операцию, а не готовит изделие с начала до конца)
Не нужно думать что мануфактурные рабочие обязательно трудятся в помещении хозяина Такая мануфактура, где произ водство действительно ведется в мастерской владельца, называ ется централизованной Но рождается мануфактурное произво i ство обычно в форме рассеянной мануфактуры, рабочие которой трудятся по своим домам Именно рассеянная мануфакт\ра юс
79
Раздел III
подствовала в это время в шерстяной промышленности Лш пин Пряли и ткали шерсть рабочие на дому, и только окончи icjimio ткани отделывались в мастерской хозяина. Рассеянная мапуфпк тура иногда охватывала довольно крупные районы, изменяя длжс пейзаж местности.
Следует оговориться, что капиталистическое прои июле i мо на чинается не с мануфактуры. Первой стадией капитализма в промыш ленности считается простая капиталистическая кооперация, кото рая отличается от мануфактуры лишь тем, что в ней нет разделе ния труда по операциям, а каждый работник готовит изделие от начала до конца. Естественно, что простая кооперация еше чаще бывает рассеянной, потому что ближе стоит к ремеслу.
К. Маркс писал, что в мануфактуре «подчинение труда капи талу было лишь формальным», что «самый способ производства еще не обладал специфически капиталистическим характером».
Как это понимать? Средства производства, т.е. ремесленные инструменты в рассеянной мануфактуре принадлежали не капи талисту, а работнику, непосредственному производителю. Поло жение этого работника отличалось от положения ремесленника лишь тем, что он работал не по заказу потребителя его товара, а по заказу мануфактуриста. Но он работал столько, сколько считал нужным, для него еще не существовало «дисциплины наемного труда». Очевидно, что бездомный бродяга рабочим рассеянной мануфактуры быть не мог.
Производственные затраты хозяина мануфактуры в основном сводились к плате за сырье и за работу. Основной капитал даже в централизованной мануфактуре был невелик. Не было пока чет кой границы между рабочим и капиталистом. Иногда тот же ткач мог по случаю купить большую партию пряжи и раздать ее для ра боты своим соседям.
Преимущество мануфактуры перед ремеслом заключалось в разделении труда. Здесь каждый рабочий выполнял только одну операцию, зато в этой операции он достигал наибольшей точнос ти и быстроты, его движения становились автоматическими. Про изводительность труда повышалась. Кроме того, разделение труда позволяло специализировать инструменты, приспособляя их именно для данной операции. Достаточно сказать, что в это время в одном только городе Бирмингеме изготавливалось 500 разновид ностей молотков.
Однако не следует переоценивать значение этого преимуще ства. Во многих производствах, например, в текстильном, разде ление производственного процесса на операции существовало из начально: пряли одни, а ткали другие. Пожалуй, большее значе ние имело то обстоятельство, что мануфактура означала переход от
80
Переход от феодального к капиталистическому хозяйству
индивидуального производства Мануфактура —
к массовому, ломала рамки не- капиталистическое
ховмх ремесленных уставов. предприятие, где уже есть
Технический прогресс на ма- разделение труда, но техника нуфактурной стадии ускорил- пока ручная, т.е. мануфактуру си и выражался не только в спе- отличают два признака: циаличации инструментов, но и капиталистическая в появлении машин, приводи- эксплуатация труда (рабочий мых в движение силой человека, работает на хозяина рабочего скота или падающей мануфактуры, получая воды. Здесь нет противореч ия: заработную плату) и разделение выше отмечалось, что ману- труда (рабочий выполняет фактура — это производство определенную операцию, а не без машин, а машины, оказы- готовит изделие с начала до вается, были. Дело в том, что конца).
машина без механического,
парового двигателя формально еще не считается машиной.
Такие машины появились, например, в текстильной промыш ленности. Это самопрялка, которая позволяла одновременно прясть и наматывать изготовленную нить, что, естественно, по вышало производительность труда. На смену средневековому ткацкому станку пришел более сложный, который приводился в движение педалями, освобождая руки ткача.
Большое значение в развитии техники имело появление вер-хнебойного водяного колеса. Вообще-то водяное колесо было из вестно с древности, но это было колесо нижнебойного типа. Оно устанавливалось к потоке текущей воды. Новое колесо приводилось в движение силой не текущей, а падающей воды и оно было гораздо сильнее. Правда, для него надо было пост роить плотину.
Это колесо совершило переворот в металлургии. До сих пор плавка металла велась в небольших печах — горнах с ручными ме хами. В этих печах металл получался в виде тестообразной массы. которую затем расковывали молотами. Теперь к мехам подклю чили водяное колесо, дутье усилилось, повысилась температура в печи и оттуда потек жидкий чугун.
Сначала не знали, что с ним делать, и называли «свинским же лезом». Потом обнаружили, что если получать в доменных печах чугун, а потом переделывать его на железо, то металла можно по лучить больше и обойдется он дешевле, хотя производство и раз делилось на две производственные операции.
К этому времени относится и революция в военной технике — появление огнестрельного оружия. Поскольку пули легко пробива ли рыцарские латы, феодальная рыцарская конница потеряла пре-
81
Раздел III
жнее значение Потерпев поражение и экономике феода iu кр пят поражение и и военном деле
Среди и (обретении следует выделить появление оумли и кни гопечатания Для написания книги на пергаменте ipt6oii.ui.iL ь koa.i целого стада гелят, а нужное для этого количество б\маш полуы лось из кучи гряпья Книгопечатание позволяло тиражиропа 11. C>v мажную книгу, сделало ее дешевой, доступной широкому кр>1> людей и способствовало распространению знании Э го был взрыв информации
В Англии в мануфактурную стадию перешла, прежде всею как и следовало ожидать, шерстяная промышленность Она охватила сначала сельские районы, потому что в городе еще действовали цеховые ограничения, запрещавшие крупное производство Кро ме шерстяной в XVI-XVII вв стали развиваться и другие отрасли промышленности металлургическая, угольная, судостроительная
Развитию мануфактурного производства в Англии способство вала торговая политика английского правительства — повышение импортных пошлин на промышленные товары Цель этой полити ки была такова добиться активного баланса внешней торговли и притока в страну золота и серебра, т е увеличения богатства стра ны Если высокие пошлины препятствуют ввозу иностранных то варов, а свои товары вывозятся беспрепятственно, то в стране от разницы ввоза и вывоза накапливаются драгоценные металлы, деньги
С течением времени политика изменилась Теперь целью ста новится не накопление золота, а содействие развитию промыш ленности А метод остается прежним — повышение импортных пошлин Ограничивая пошлинами ввоз иностранных товаров, правительство создает относительный дефицит и повышение цен Это ведет к повышению прибылей промышленников и ускоряет развитие промышленности
Так, английское правительство повышает пошлины на ввоз шерстяных тканей и ограничивает вывоз шерсти Одновремен но поощряется потребление шерстяных тканей внутри страны Был даже закон, по которому хоронить покойников следовало только в шерстяных саванах Шерсть английских овец, которая прежде вывозилась в другие страны, теперь перерабатывается внутри страны
Капиталистические изменения в это время произошти и в кре дитной системе Англии Первоначально роль банкиров в этой стра не играли золотых дел мастера (ювелиры) Они принимали, как и банкиры-ростовщики континентальной Европы, мегач шческис деньги на хранение, а взамен выдавали банковские билеты — бан кноты Но в отличие от практики банкиров дру> их стран !десь
82
Переход от феодального к капиталистическому хозяйству
выдавался не один банкнот на Именно в этом и заключа.1асъ нею сумму вклада, а несколь- особая роль кредита в процессе ко каждым банкнот на оп- первоначального накотсния ределенную сумму денег И капитала: банки аккумулирова.ш если и друтх странах расгыа- капиталы, чтобы затем чиилгься векселями могли инвестироватьих юлько богатые купцы — в производство
мкладчики банка, то в Лиг-
лии пользоваться банкнотами и предъявлять их к отате мог каждый Поэтому банкноты в обращении стали употреблять ся вместо звонкой монеты, стали первыми бумажными день гами Однако это имело и неудобства золотых дел мастер мог разориться и был не очень надежным гарантом
Но в конце XVII в , по особому разрешению правительства, уч реждается Английский банк Он был акционерным, т е его перво начальный капитал был собран путем продажи акций
Банк тоже принимал вклады на хранение и выдавал банкноты Но конечно, банкноты его были намного надежней банкнот золотых дел мастеров и быстро вытеснили их Однако основной функцией Английского банка был не выпуск банкнот, а торгово-промышлен ный кредит банк давал займы тем капиталистам, капиталы кото рых были недостаточны для основания предприятия Таким обра зом, банк способствовал накопление капиталов Следует подчерк нуть, что торгово-промышленный кредит практиковался лишь в Англии На континенте к кредиту прибегали только феодалы (в том числе и аристократы, и сами короли), используя его не дтя производства, а для разных других целей
Именно в этом и заключалась особая роль кредита в процессе первоначального накопления капитала банки аккумулировали капиталы, чтобы затем инвестировать их в производство
Прямым следствием победы буржуазных отношении в хо зяйстве страны была английская буржуазная революция 164S г Она имела свои особенности Значительная часть феодалов оказалась на стороне революции Поэтому революция завер шилась соглашением между буржуазией и обуржуазившимися феодалами Главным актом буржуазной революции является ре шение аграрного вопроса. Главным, потому что основа феодаль ного строя — феодальная собственность на землю. В Англии аг рарный вопрос был решен в пользу феодалов — земля осталась и\ собственностью.
Одним из первыхдеиствии английской революции стал «Нави гационный акт» — закон по которому товары любой страны раз решалось привозить в Англию только на английских судах или судах згой страны, а товары изанглиискихкочонии вывозитьтоть
83
Раздел III
ко на английских судах Этот закон дал английской бурлуп шм преимущества перед буржуазией других стран (в первую очере и, голландской) и в дальнейшем способствовал том> что ашлия стала крупной морской державой
§3. Развитие капитализма в Голландии
Российский царь Петр I не случайно отправился учиться ведению хозяйства по-европейски не куда-нибудь, а в Амстердам Тогда это была столица самой экономически развитой европейской страны, страны, которая конкурировала с Англией
Уже к началу XVI в Нидерланды называли «страной городов», потому что почти половину населения составляли горожане
Но по своему экономическому развитию северная и южная ча сти Нидерландов существенно различались Наиболее развитой была южная часть — Фландрия и Брабант — старый район сукон ной и полотняной промышленности Уже к началу XVI в в этих отраслях преобладала капиталистическая мануфактура рассеянно го типа Она развивалась в сельской местности, потому что в горо дах ее развитие сдерживали цеховые ограничения Кроме того, здесь развивалось производство мыла, стекла, оружия и ковров Центром южной части Нидерландов был город Антверпен
Северная часть Нидерландов — Голландия и Зеландия — от ставала в экономическом развитии Здесь были развиты, в основ ном, рыболовство и судостроение Голландские рыбаки ловили се ледку « и снабжали этим «благочестивым» товаром католическую Европу на время постов
Однако север страны имел существенные преимущества, ко торые создавали больше возможностей для дальнейшею развития
Если развитие мануфактур на юге тормозили цеховые рег ламенты, то в Голландии цеха не получили полного развития, и условия для развития мануфактур были лучше Поэтому хотя мануфактурное производство здесь возникало позже, но раз вивалось оно быстрее мануфактуристы юга постепенно пере селяются на север
Север Нидерландов представлял исключение в экономической истории — здесь практически не было феодализма: крестьяне Гол ландии никогда не находились в феодальной зависимости Одной из причин были природные условия Голландия — болотистая страна, заливаемая морем Феодалы не стремились захватывать это заливаемое морем болото А отсутствие феодалов ускорило развитие производительных сил Свободные крестьяне не голь
84
Переход от феодального к капиталистическому хозяйству
ко осушили болота но и втрое увеличили территорию своей страны строя дамбы и отвоевывая у моря большие площади зсмчи — польдеры А когда в страну вторгался враг, голланд цы разрушали плотины и топили вражеских солдат на своих полях
В XVI в сельское хозяйство севера Нидерландов уже не было натуральным вся продукция шла на продажу в город Это был рай он товарного земледелия, который поставлял на рынок масло, сыр и пшеницу
Эти обстоятельства сделали неизбежным перенесение эконо мических центров Нидерландов с юга на север
Но Нидерланды в XVI в входили в состав испанских владе ний, подчинялись испанскому королю Сначала это было даже выгодно для Нидерландов, потому что, пользуясь отсталостью Испании, Нидерланды наладили торговлю с испанскими коло ниями, получая огромные прибыли
К середине XVI в положение резко ухудшилось Испанский король настолько увеличил налоги с жителей Нидерландов, что отсюда стало поступать в Испанию в 4 раза больше доходов, чем из всех заокеанских колоний В Нидерланды проникла испанская инквизиция, сюда приехал герцог Альба, который казнил около 20 тысяч голландцев и ввел новый торговый налог — алькабалу десятая часть стоимости любого товара при его продаже перехо дила в испанскую казну Поскольку товар часто перепродавался несколько раз, пока шел к потребителю, алькабала парализовала хозяйство страны
Все это и вызвало буржуазную революцию, которая проходила в форме национально-освободительной войны против господства Ис пании Следует отметить, что буржуазная революция нередко име ет форму борьбы с внешним врагом В Нидерландах роль феодаль ной верхушки, тормозившей экономическое развитие страны и уг нетавшей местное население, играла испанская, колониальная, по сути дела, администрация Война длилась почти всю вторую по ловину XVI в и закончилась образованием на севере Нидерлан дов независимой буржуазной республики Нидерландская респуб лика (мы будем для упрощения называть ее просто Голландией) испытывает после этого стремительный, хоть и короткий, эконо мический взлет В южной части Нидерландов, которая впослед ствии составила основу Бельгии, революция потерпела пораже ние, и господство Испании сохранилось
Голландия начинает активную кочониальную экспансию В на чале XVII в голландцы захватывают некоторые испанские и пор-1 yi альские колонии и создают свою колониальную империю Эк сплуатацией колонии занималась Ост-Индская компания, органи-
85
Раздел III
зовлнная на акционерных началах Эта компания u i 11 mi\ i ip ством в государство имела свои войска, чекан и 11 moik. i\ пк ни чала договора с другими государствами
Главными колониями этой компании стали Зои iuin с к i рои i (нынешним Индонезия) а в окружающих морях и Пиши Ниш китае и Японии она имела опорные базы
На островах компания создавала плантации прмноечеи пер ца, корицы гвоздики, мускатного ореха На плат тпях приме1 нялся труд рабов что впрочем в то время бьпо ян кинем оГшч ным Для того, чтобы пополнить состав рабов на п ынтациях ое i рова Ява компания захватывала детей на острове Цетебес По хищенные выдерживались до определенного возраста в тайных «питомниках», а потом отправлялись на плантации
Чтобы поддерживать на высоком уровне цены на пряности голландцы безжалостно уничтожали часть массивом этих расте нии и оставляли только такую часть, которая обеспечивала мак симальную прибыль Мало того, часть пряностей уже доставлен ных в Амстердам, сжигалась тут же в порту, чтобы не допустить падения цен
Пряности продавались в Европе в 8-10 раз дороже чем обхо дились компании, но доходы акционеров были не сточь велики как можно было ожидать в колониях приходилось содержать це лую армию и огромный штат чиновников Средний дивиденд на акции составлял около 20% годовых
После победы буржуазной революции в хозяйстве собственно Голландии кроме судостроения и рыболовства развивается тек стильная промышленность (шелковая, суконная и полотняная) сюда стали усиленно перемещаться мануфактуристы из южной части Нидерландов оставшейся под испанским господством Раз вивается здесь также табачная и сахарная промышленность на ко лониальном сырье
Но главную роль в Голландии играл не промышленный, а тор говый капитал. Го.пандия стала мировым центром торговли. Ей принадлежало 60% мирового торгового флота. Она контролиро вала большую часть торговых перевозок на Северном и Среди земном морях.
Вино производилось в основном, во Франции и Испании но главные винные склады были в Голландии и торгована вином Гол ландия Лес в основном заготавливался в Прибалтийских стра нах но главные лесные склады находились в Голландии и обеспе чивала Европу лесом Голландия В Голландии ежего1но строи тоеь до тысячи судов, хотя всю продукцию страны можно было вывез ти на ста судах Голландия стала мировым торговым посредником все страны торговали через Голландию на голландских судах
86
Переход от феодального к капиталистическому хозяйству
Ггавную роль в Го i юндии играл не промышленный, а торговый капитал. Голландия стана мировым центром торговли Ей принадлежало 60% мирового торгового флота Она держша в своих руках не только торговлю по северным морям, но и почти все морские перевозки по Средиземному морю.
Накопленные в Голландии капиталы так и остались в сфере накопления, в торговле, не перелились в промышленность, и поэтому Голландия потерпела поражение в соревновании с Англией, потеряла свое лидерство.
I олланлия стала самой бо-|,пои страной, страной-банки ром В Голландии было боль ше денег чем во всей осталь ной F кроне Амстердамский банк стал общеевропейским центром кредита и давал заи мы всем государствам
В Амстердаме рождается и первая в мире фондовая биржа, т е. биржа, где торговали уже не товарами, а ценными бума гами — акциями, облигациями государственных займов Сна чала эти бумаги продавались на товарной бирже, а потом фондовая биржа выделилась в самостоятельный орган
Но с начала XVIII в Гол
ландия постепенно теряет ми-
ровое значение Это объяснялось тем, что ее торговое господство не соответствовало промышленному потенциалу
Текстильная промышленность которая в Голландии зани мала ведущее место, зависела от иностранного сырья, напри мер, шерстяная — от английской шерсти Когда Англия стала перерабатывать всю шерсть сама, голландские мануфактуры остались без работы В XVIII в особое значение в хозяйстве приобретает тяжелая промышленность, но для ее развития в Голландии не было ни железной руды, ни каменного угля Но главное — Голландия перевозила на своих судах чужие товары и когда владельцы этих товаров стали их перевозить сами по строив собственные торговые суда голландцам перевозить ста ло нечего
Короче говоря, накопленные в Голландии капиталы так и оста лись в сфере накопления, в торговле, не перелились в промышлен ность, и поэтому Голландия потерпела поражение в соревновании с Англией, потеряла свое лидерство
87
Раздел III
Глава 2
Мануфактурный период в России
§1. Крепостная мануфактура
Первая четверть XVIII в в России — период реформ Петра I Це лью этих реформ была ликвидация экономической отсталости Рос сии, развитие промышленности Политику содействия развитию отечественной промышленности принято называть про i екционизмом Это обычная экономическая политика государств на начальном этапе капиталистического развития
Но в России эту буржуазную политику проводило феодальное государство, что существенно усложняло ее социально-экономи ческий характер Развивая промышленность, государство содей ствовало развитию буржуазной экономики Однако, будучи фео дальным, оно совсем не стремилось ускорить переход страны к капитализму, поэтому старалось подчинить буржуазные явления интересам феодалов, сделать так, чтобы феодальное общество их усвоило и переварило Результатом такой политики были слож ные, полуфеодальные, полукапиталистические явления, такие, как крепостная мануфактура
Естественным путем мануфактурное производстно еще не раз вивалось, потому что для этого не созрели экономические усло вия, — первоначальное накопление делало только первые шаги Экономическая политика Петра I была направлена на преодоле ние недостаточности первоначального накопления
На первой стадий мануфактурного производства, когда преоб ладала рассеянная мануфактура, больших капиталов не требовалось Но в Западной Европе рассеянная мануфактура рождалась естествен ным путем из простого товарного производства. А в России мануфак тура «внедрялась» в хозяйство страны по инициативе государства сра зу в централизованной форме Для нее требовались довольно круп ные капиталы Основной капитал текстильной мануфактуры состав лял от 50 до 150 тыс руб , металлургического горного завода — на много больше Купцов, имевших столь значительные капиталы, в России насчитывалось не более трех десятков, но и они не стреми лись вкладывать капиталы в новое рискованное дело
Недостаток капиталов преодолевался тремя путями.
Во-первых, путем строительства казенных предприятии на го сударственные деньги Лишь 1) последние годы царывования Псг-ра пояни шсь частные мануфактуры, а часть казенных бьпа пере дана в частые руки
Во-вторых, выявление и мобилизация частных кшшта.10в на сильственными административными мерами Ее ш oi ic 1ьныс ка-
88
Переход от феодального к капиталистическому хозяйству
■ пиалы были недостаточны для основания мануфактуры, групп\ купцов вставляли объединяться в «кумпанство» и вместе строить мануфактуру Например, в 1720 г для налаживания суконной ма нуфактуры в Москве Петр предписал объединить в компанию 14 человек из разных городов, и для организации дела они были дос тавлены на место под конвоем солдат, причем содержание конвоя была поставлено им же в счет
Капитал, который скрывался от властей, не использовался в хозяйстве, объявлялся тунеядным Был издан указ если кто-то будет скрывать капитал, а об этом узнают и донесут, то до носчик получает треть этих денег, а остальные конфискуются государством.
Указ применялся на деле так, в селе Дединове жили братья Шу стовы, люди смирные, которые никакими промыслами не зани мались и жили в свое удовольствие Сосед донес, что это богачи, унаследовавшие от дедов огромное состояние Явились с обыском Под полом было обнаружено 4 пуда золота, частью в монетах, и 106 пудов серебряных денег Все это было отобрано
В-третьих, государство прибегало к экономическим мерам стимулирования, старалось заинтересовать будущих мануфактури стов Если человек строил мануфактуру, ему бесплатно отводилась земля. Если для производства были нужны дрова или древесный уголь, бесплатно отводился и лес Чтобы обеспечить сырьем гор ные заводы, в России была провозглашена «горная свобода» каж дому жителю страны разрешалось искать руду на чужих землях, в том числе и на помещичьих Если помещик сам не позаботился о разработке руды на своей земле, «то принужден будет терпеть, что другие в его землях руду и минералы искать и копать и переделы вать будут, дабы, под землею втуне не осталось»
Для строительства мануфактур государство давало ссуды и суб сидии Прельщаясь возможностью получитьлишние деньги, люди охотнее включались в промышленное предпринимательство Ссу да обычно погашалась поставкой в казну готовой продукции
Часто в качестве поощрительных мер применялась передана ка зенных мануфактур в частные руки, которая стала широко прак тиковаться в конце царствования Петра Но такая передача чаще всего была принудительной Казенные мануфактуры обычно бы ш убыточными и передави шсьв частные руки, когда приходили в по i-ныи упадок «Буде волею не похотят, хотя в неволю» — писал Петр по поводу передачи в частые руки поютняною завода И тоть-ко в некоторых случаях такая передача действительно стала сти мулом гак тульский кч шеи Никита Дсми юн иопучнв по loo и венной просьбе на Ура 1С миодо! казны сам поыроил сип 10 иподои
89
Раздел III
Стиму1ир)ющую роль играло преобразование ,ip\um и i фон тельстно флота Эги действия открыли рынок или м<шуфам\р
Но капиталы все же в России были они накаплива inu> \ к\п нов за счет неэквивалентной торговли
Хуже было со второй стороной первоначального паком юшн образованием слоя свободных рабочих Подавляющую массу пасс ления составляли крестьяне, которые были «крепки» земле и поме щикам
Первоначально Петр I исходил из того, что мануфактура будс г использовать наемный труд, потому что именно так было в Запад ной Европе, с которой он брал пример И пока мануфактуры \\л считывались единицами, «охотников» поступить на работу хвата ло Но этот контингент, набранный из городских низов, был ско ро исчерпан На мануфактуры стали посылать «винных девок и баб», военнопленных, солдат А затем пришлось обеспечивать про мышленность крепостным трудом
Переломом стал знаменитый указ 1721 г о дозволении «для размножения заводов, к тем заводам деревни покупать невозбран но», т е покупать крепостных крестьян, чтобы превращать их в крепостных рабочих Этот указ относился к купцам дворяне и без того имели право покупать крепостных и произвольно использо вать их труд Но это уравнивало купцов с дворянами, чего допус кать не следовало, поэтому права купцов-мануфактуристов были ограничены Крепостные и сама мануфактура становились не соб ственностью купца, а лишь его условным владением — посессией. Юридически собственником такой мануфактуры считалось госу дарство Крепостные рабочие считались прикрепленными не к хозяину, а к мануфактуре, и он не имел права их продать или ис пользовать их труд вне мануфактуры А все законы, издававшиеся для казенных мануфактур, автоматически распространялись на посессионные Государство устанавливало для них объем произ водства, нормы выработки, заработную плату
Итак, при Петре 1 было положено начало «крепостной ману фактуре», оригинальной российской форме промышленности с использованием принудительного, крепостного труда
Однако следует оговориться, что не все российские мануфак туры были крепостными Существовало четыре вида мануфактур: казенные, посессионные, вотчинные (принадлежавшие дворянам на праве полной собственности) и купеческие. Крепостными были пер вые три вида, рабочие которых были прикреплены к предприятиям и выполняли «обязательные» работы.
К казенным и посессионным предприятиям, кроме тою при писывались государственные крестьяне Этих приписных кресгь ян не следует путать с крепостными рабочими Приписные ос ива
90
Переход от феодального к капиталистическому хозяйству
i не ь крестьянами только го- Именно крепостное право ста.ю
i \я.цк I исимые полати замени тем инструментом, который
лис ь для них отработкой вели- позволил приспособить
чины згих податей на пепомо капиталистическую
i .цельных работах при ман\- мануфактуру к феодальному
фактурах Они являлись на оп- строю. Крепостная
ределенныи срок к мануфак- мащфактура была проявлением
турам, рубили лес, выжикпи «второгоиздания
уюль перевозили грузы на сво- крепостничества» — крупньш
их лошадях, а затем уходили товарным производством с
обратно в свои деревни использованием крепостного
Мануфактуры четвертою труда.
вида назывались купеческими
не потому, что принадлежали купцам Ведь купцам принадлежа лии посессионные, а купеческая могла быть собственностью кре стьянина или даже дворянина Купеческими принято называть ма нуфактуры с наемными рабочими. Правда, основнои контингент на емных составляли все же крепостные, но не крепостные мануфак туриста, а помещичьи крестьяне, отпущенные на оброк По отно шению к мануфактуристу они были наемными и эксплуатирова лись капиталистическими методами Такие мануфактуры приня то считать капиталистическими
Но и крепостную мануфактуру мы не можем считать феодаль ной Хозяин такой мануфактуры вкладывал в производство капи тал, который подразделялся на основнои и оборотный деньги тра тились на строительство, на ремонт оборудования, на сырье и ма териалы, на плату рабочим Доход мануфактурист получал не в виде феодальной ренты, а в виде прибыли, т е разницы между произ водственными затратами и выручкой от продажи продукции Кре постной рабочий существовал за счет платы за свои труд Ману фактурист должен был обеспечивать рабочих тем более, что это были его собственные рабочие
Таким образом, производственные отношения в крепостной ма нуфактуре в основе своей были капиталистическими Но они были облечены в феодально-крепостническую форму Крепостной рабо чий не добровольно, а принудительно продавал свои труд и не moi сменить хозяина При избытке рабочих на одном предприятии на другом их могло не хватать Предприниматель-капиталист был од новременно помещиком, имел в собственности не только предпри ятие, но землю и рабочих И российские экономисты того времени писали, что в России к основному «недвижимому» капиталу следке! относить не только предприятие но и землю и крепостных
Следует подчеркнуть, что именно крепостное право стало тем ин-С1рументом, который позволил приспособить капиталистическую
91
Раздел III
мануфактуру к феодальному строю. В сущности, крепосшаи мат фактура была проявлением «второго издания крепостничеста •> крупным товарным производством с использованием крсносмюю труда.
По мере развития капиталистических явлении и jkoiiomiikc усиливалось крепостничество, чтобы приспособить эти янления к феодальным порядкам.
В результате развития крепостной мануфактуры происходило сращивание мануфактуристов с феодалами Мануфактурист ы по лучают дворянские звания: наследники купца-оружеиника Деми дова становятся князьями, наследники крестьян Строгановых — баронами А помещики начинают включаться в промышленное предпринимательство, заводя мануфактуры в своих имениях
Мануфактурное производство в XVIII в. выдвигает Россию в чис ло передовых стран по развитию промышленности Достижения про мышленности отразились на экспорте. Если в XVII в Россия выво зила почти исключительно сырье и сельскохозяйственную продук цию, то в 1726 г 52% экспорта составляла продукция мануфактур, первые места среди которой занимали железо и парусина.
Наиболее интенсивно развивались металлургическая и тек стильная промышленность. Непосредственным толчком к развитию металлургии, к строительству горных заводов Урала («заводами» назывались мануфактуры) была война со Швецией. Для изготов ления оружия потребовалось много металла, а металл Россия им портировала именно из Швеции. Пришлось даже переливать цер ковные колокола на пушки. Но к концу царствования Петра I Рос сия не только перестала зависеть от импорта металла, но даже на чала в больших количествах вывозить его в Англию. На экспорт шло до 80% производимого в стране металла, и столько же его вып лавлялось на Урале.
Значительных успехов достигло и текстильное производство Только при Петре I было построено около 30 текстильных ману фактур. Правда, Петр не дождался выполнения своей цели — «не покупать мундира заморского», — но Россия практически обеспе чивала Европу парусиной — «двигателем» тогдашнего флота
Кроме металлургической и текстильной промышленности, ус пешно развивались пороховое, кораблестроительное, стекольное, бумажное производство. Правда, производство одежды и обуви, мебели и сельскохозяйственных орудий, а также других потреби тельских товаров оставалось пока на уровне кустарно-ремеслен ного производства
Успехи российской мануфактуры объяснялись ее приспособлен ностью к крепостничеству. В крепостной мануфактуре были сравни тельно низкие затраты на оплату труда, но особенно низкие — на сы-
92
Переход от феодального к капиталистическому хозяйству
|)i»e и юпливо. Хозяин металлургического предприятия в Англии должен был покупать руду и уголь у хозяина земли — лендлорда, а дли уральского заводчика затраты на сырье и топливо сводились к расходам на их заготовку Поэтому российское железо даже в Лон доне оказывалось намного дешевле английского, а Англия обла-iала российское железо пошлинами, почти вдвое повышавшими его цену
§2. Государство и промышленность
Если первой особенностью мануфактурного периода в России была крепостная мануфактура, то второй — власть государства над про мышленностью. При Петре не только казенные, но и частные ма нуфактуры строились по инициативе государства, нередко прину дительными мерами. Петр объяснял' «Наши люди ни во что сами не войдут, еже не приневолены будут». А государственной власти он говорил, что «управление должна иметь, как мать наддитятем. пока совершенство придет». Ключевский назвал это «казенно-пар никовым воспитанием промышленности»
Спрашивается, стоило ли создавать мануфактуры искусствен но, мерами государственного принуждения, не лучше ли было пре доставить промышленности развиваться естественным путем, в соответствии с экономическими законами, как оно развивалось в Западной Европе?
Но там, во-первых, не стояла задача догнать, ликвидировать отставание. А перед Россией стояла именно эта задача. Надо было немедленно, создать мануфактурную промышленность, потому что ждать, когда она возникнет сама — значило закрепить отста вание. Надо было обеспечить армию и флот всем необходимым ведь петровские мануфактуры предназначались, в основном, именно для этого — металлургические для производства вооруже ния, текстильные для производства парусов и обмундирования
Во-вторых, на Западе было сильное, свободное бюргерство, которое и рождало предпринимателей, а крестьянские промыслы, скованные крепостничеством, не были подобны бюргерской, бур жуазной промышленности. Зато здесь были уже традиции госу дарственного предпринимательства, а крепостничество обеспечи вало условия для административного, принудительного «внедре ния» мануфактур Цель была достигнута: за короткий срок Россия перешла к стадии мануфактурного производства.
В Западной Европе прогрессивные преобразования происхо дили постепенно, по мере экономического развития. Совершен-l I нонлние производства, развитие рынка требовало определенных
93
Раздел III
правовых гарантии для предпринимателя а также инпии ниши i\ заинтересованных работников Поэтому экономичен кии npoipi ^ i сопровождался расширением прав и свобод личное ш икрипш ных законодательно
В России прогрессивные реформы проводились еверчл pi и рессивнои государственной машиной и укрепляли госу i ipi i но сопровождаясь подавлением общества Дело в том 'по ы ouioh\ этих реформ принимались интересы не общества, а гос> и рем ил в и-ловиях соперничестве с другими странами Петр прово ш i спои рс формы для того чтобы укрепить Российское государе ню Ьпло необходимо ликвидировать экономическое отставание страны
Но усиление деспотии вызывало экономический застои за медляло развитие, и через некоторое времяопять появлялась не обходимость в проведении новых реформ Развитие uno импуль сивно, циклами, и эта цикличность также составляла одну из осо бенностей экономического развития России.
А что означали петровские преобразования для населения по казывает следующее соотношение подати за время царствования Петра выросли в три раза, а население уменьшилось на 20%
В промышленности сложились уникальное ситуация Основную часть мануфактур в результате петровских реформ составы ш ка зенные и посессионные, т е формально тоже принадлежавшие госу дарству Подавляющая часть мануфактурной продукции поступала в распоряжение государства, поэтому и цены на нее опрс де ш шсь не рынком а быт «указными», т е устанавливались государственны ми указами
Государство в это время управляло не только казенными и посессионными но и всеми остальными мануфактурами Оно давало предприятиям государственные «наряды > даже если продукция не предназначалась для казны, а если ман\факт> рист не справлялся с этими производственными заданиями, от бирало у него мануфактуру и передавало другому «завододер жателю» Само это слово «завододержатель» показывает что ча стная собственность на промышленное предприятие не при знавалась
Решающую роль в хозяйстве стала играть бюрократ ическая вер хушка которую Ключевский охарактеризовал, как «лишенную всякого социального облика кучу физических лиц разнообраз ного происхождения, объединенных только чинопроизвои ством»
Но административная регламентация не могла заменить ры пока Она делала невозможной конкуренцию, а тем самым — и со вершенствование производства Предпринимательбьп запнире сован втом чтобы получить выгодный казенный заказ чонопо
94
Переход от феодального к капиталистическому хозяйству
iiiKi м i upon шолстио опре ie В промышленности сложи шсь к пион продукции ubitoKvio yiiiihiLibiibie отношения \ к i tin ю цену на смой мзде тя Основную часть мануфактур в iiojiviHii. oi тсударства зеч резупьтате петровских реформ по jill а также разного рода составили казенные и припили ии В лои ситуации посессионные, т.е. формально i к было необходимости в со тоже принадлежавшие нершенстнонании произвол государству. Подавляющая часть сгва достаточно было иметь мануфактурной продукции связи в проави гельстве и уме гь поступала в распоряжение подкупать чиновников Это государства, поэтому и цены на вело к появлению мануфак нее определялись не рынком, а тур, которые числились толь- были «указными», т.е. ко на бумаге В первую оче устанавливались редь, административная per государственными указами.
ламентация действовала на ка-
зенных предприятиях, которые уже к концу царствования Петра пришли в такой упадок, чго пришлось спешно передавать их в частную собственность
После смерти Петра I начался длительный застои мануфактур ной промышленности, который сменился новым подъемом лишь при Екатерине II Екатерина писала «Никаких дел, касающихся до торговли и фабрик, не можно завести принуждением, а деше визна родится только от великого числа продавцов и вольного ум ножения товара» Она издала ряд законов, ограничивающих госу дарственную регламентацию Было запрещено покупать к ману фактурам крепостных, а следовательно, основывать новые посес сионные предприятия Если прежде мануфактуры могли учреж дать только по специальному государственному разрешению, то теперь этого не требовалось
Были приняты меры для расширения «среднего сословия», т е городскогбторгово-промышпенного населения Поэкономичес ким учебникам Екатерины, это среднее сословие должно бьпо стать основой процветания хозяйства Екатерина писала одной из своих заграничных коррес понденток «Еще раз, мадам, обе щаю вам третье сословие ввести но как же трудно его будет со здать»
Правда, полностью одотеть административную систему Ека терина не могла Остались ранее учрежденные казенные и посес сионные предприятия Развитие металлургической шерстяной и некоторых других отраслеи по прежнему определялось казеннои регламентацией Но в целом развитие производства ускорилось Число мануфакт\р за царствование Екатерины выросло с 980 до 4200 ,i жепорт — с 13 до ^7 мтн р\б
95
Раздел III
§3. Развитие сельского хозяйства
В сельском хозяйстве таких крупных преобразовании, к.ж и про мышленности, не проводилось, так как они ней iGeAiio мфомуш бы монополию дворян-помещиков на владение крепоешымм, и дворянское государство не могло пойти на такую меру Для л ос i и жения основной цели — укрепления мощи государства проведе ния реформы сельского хозяйства не требовалось
Петр I стремился по-своему возвысить и укрепить дворянство, сделать дворян подлинно служилым сословием — сословием служа щих государства. Петр добивался, чтобы дворяне считали государ ственную службу своим почетным правом, умели править страной и начальствовать над войсками. А так как теперь для этого требо вались определенные знания, обязательной повинностью дворян стала учеба: до 15 лет дворянин должен был учиться, а затем вы полнять регулярную государственную службу.
Поскольку дворяне нередко уклонялись от службы, Петр издает в 1714 г. указ «О единонаследии». Согласно этому указу, поместья должны были передаваться по наследству только од ному из сыновей. Этот единственный наследник освобождался от службы, чтобы заниматься хозяйством, а остальные должны были служить. Петр исходил из того, что пока дворянин имеет постоянный доход, служить он не будет. Вторая цель этого ука за — не допускать дробления помещичьих земель и обеднения помещиков.
Однако этот указ ограничивал права помещиков распоряжать ся землей, и в 1730 г. он был отменен. Более того, и 1762 г. «Мани фестом о вольности дворянской» обязательная служба для дворян была отменена. Теперь дворянство стало узаконенным паразити ческим сословием.
Увеличилась и власть помещиков над крепостными. Во вто рой половине XVIII в. крестьянам было запрещено жаловаться на своих господ. Даже если жалоба была справедлива, жалобщика следовало бить кнутом и отправлять на каторгу. Екатерина II вве ла крепостное право на Украине, крестьяне которой были до это го свободными.
Правительство Петра I принимало некоторые меры для улуч шения сельского хозяйства. Была сделана попытка заменить при уборке урожая серпы косами, т. к. уборка косами значительно про изводительнее, чем уборка серпами. Для этого было раюслано несколько тысяч кос по разным губерниям. Из-за фаницы выпи сывались лучшие породы скота, например, мериносовые овцы, устраивались «овчарные заводы». Однако эти меры не оемнили большого следа в сельском хозяйстве.
96
Переход от феодального к капиталистическому хозяйству
Основными изменениями здесь были естественные процес сы — увеличение товарности производства и усиление эксплу атации крестьян.
Русское дворянство стало усиленно перенимать быт европейс кой аристократии. Но для того, чтобы строить дворцы по запад ным образцам, заказывать модные одежду и мебель, нужны были деньги, а их можно было получить лишь путем усиления эксплуа тации крестьян и продажи прибавочного продукта.
Усиление эксплуатации вело к географическому разделению бар щины и оброка, потому что в одних условиях выгоднее увеличить барщину, в других — оброк. Барщина начинает все более преобла дать в южной черноземной полосе. Так как здесь нет крупных про мышленных центров, потребляющих массу сельскохозяйственных продуктов, крестьянам некуда сбывать свои продукты, некуда на ниматься на заработки. Не получили здесь распространения и про мыслы. Поэтому увеличить денежный оброк было почти невозмож но. И помещики расширяли свою запашку, производя на продажу пшеницу, а, следовательно, увеличивая барщину.
В нечерноземной полосе земля была бедной. Крестьяне здесь из давна дополняли доход от земли неземледельческими промыслами. Здесь помещики увеличивали денежный оброк, отбирая и часть не земледельческих доходов крестьян, а с развитием мануфактурного производства отпускали наниматься на мануфактуры для заработков.
Увеличение барщины означало увеличение посевных площадей, зато оброк давал больше возможностей крестьянской инициативе. При оброке крестьянин был меньше связан в своих действиях, мог заниматься торговым и промышленным предпринимательством. В оброчных имениях усиливается расслоение крестьян. Некото рые крепостные графа Шереметьева имели по 600-700 своих кре постных. Они покупали крепостных иногда целыми деревнями, на имя своего помещика. Помещики поощряли такую инициати ву и не покушались на собственность своих крепостных: они уве личивали оброк с разбогатевшего крестьянина.
Еще большую экономическую самостоятельность имели государ ственные крестьяне и некоторые другие представители сельского на селения, которые не находились в личной зависимости от помещи ков. Они должны были лишь платить государственные подати и вы полнять строго регламентированные государственные повинности.
§4. Торговля и финансы
Внутренний рынок России увеличивался с ростом мануфактурного производства и товарности помещичьего хозяйства. Мануфактуры
4 М Копоюпон
97
Раздел III
не только продавали основную часть своей про и мши пк\ i ip ству, но и приобретали массу товаров на рынке ai. к н> i и оно рудования, необходимые для производства магерпа n>i про юно и ствие для рабочих (крепостные рабочие не заним i iiici. < \ ki>oii i шеством») Поэтому, например, на Уральские зано iu in р.пнмч районов страны везли хлеб, рыбу, ткани, шали тао\ны ioiii.i км главный вид заводского транспорта
Другим фактором увеличения внутреннего рынка бы i poci ю-варности помещичьего хозяйства Помещики увеличивали jkliijiv атацию крестьян именно для того, чтобы получить деньги для по купок Увеличение феодальной ренты означало не только увели чение продаваемой массы сельскохозяйственной продукции, но и увеличение покупок других товаров
Под особым покровительством государства находи тась внешняя торговля. Именно для ее расширения велась Северная воина, в ре зультате которой Россия получила выход к Балтийскому морю Чтобы ускорить торговое освоение нового пути, Петр строит но вый город, Петербург, и объявляет его столицей, которая, в сущ ности, была перенесена на границу государства В новую столицу были принудительно переселены богатые архангельские купцы, знатные вельможи обязаны были здесь строить дворцы, а торгов ля через этот порт получила льготы
Но для нас важнее качественные изменения внешней торгов ли Во-первых, как уже сказано, на ведущее место и экспорте выш ли промышленные товары Во-вторых, торговля получила актив ный баланс экспорт превысил импорт Разница нвоза и вывоза в виде иное! ранных монет оставалась в России
Преобразования петровского периода — создание регуляр ной армии, строительство флота, мануфактур — требовали ог ромных денежных затрат Поэтому правительство искало все новые способы пополнения казны Сначала использовались тра диционные методы увеличения косвенных налогов В 1704 г была введена специальная должность «прибыльщиков», обязан ностью которых было изыскание новых доходов для казны Были введены налоги на ульи, на продажу огурцов Был введен налог на бороды, причем дворянин должен был татить за бо роду 60 р в год, купец 1-й гильдии — 100 р , крее гьянин у себя в деревне носил бороду даром, но при въезде в город и при вы езде из нею платил за нее по копейке
Прямым налогом с населения до 1724 г была подворная по дать, т е сбор определенной суммы денег с каждого двора Одна ко с увеличением этой подати количество дворов стало сокра щаться сыновья, чтобы не платить отдельной подати не one >я
98
Переход от феодального к капиталистическому хозяйству
ш (смерь спои хозяйства от ВXVIIIв. в значительной
\о ишсша 01 на а и hoi да и со- степени усилиями государства в
с nui обьединялись и один России рождается сложное
шор переплетение феодальных и
15 1724 г после переписи капиталистических элементов в населения — «рени ши» — пол экономике. Этот симбиоз норная подать вместе с боль- обеспечил дальнейший рост шеи частью косвенных пало- феодшьно-крепостнического юн была заменена подушной хозяйства, усилил государство, податью, т е сбором опреае- повысил значение России в ленной суммы денег с каждой международных делах. Однако в души мужского пола С поме- дальнейшем противоречия между щичьих крестьян брали по 74 развивавшимся коп в год (около 10 руб золо- капита-шетическим том на деньги начала XX и ) с производством и госудраственных крестьян — крепостничеством привели к по 1 руб 14 коп , с посадских кризису феодально-людей — по 1 руб 20 коп Пе- крепостнической системы.
реход к подушной подати ера-
зу повысил государственный доход на 35%
Подушная подать осталась главной статьей государствен ных доходов и в конце XVIII в состав \яла 34% этих доходов На втором месте стоя i «питейный доход», который давал 29% до ходов казны
Но расходы государства росли быстрее доходов, увеличивая дефицит бюджета Чтобы покрыть дефицит, государство стало пе чатать бумажные ассигнации А поскольку их обмен на звонкую монету скоро был прекращен, усиленный выпуск ассигнаций выз вал инфляцию К концу века за бумажный рубль давали только 50 металлических копеек
Итак, в XVIII в , в значительной степени усилиями государства в России образуется сложное переплетение феодальных и капита листических элементов в экономике Этот симбиоз обеспечит дальнейший рост феодально-крепостнического хозяйства, усилил государство, повысил значение России в международных делах Однако в дальнейшем прот иворечия между развивавшимся капи талистическим производством и крепостничеством привели к кри зису феодально-крепостнической системы
§5. Кризис феодально-крепостнической системы
Кризисом феодально-крепостнической системы мы называем про грессивный по своем} содержанию процесс — переход от феодаль-
4* 99
Раздел III
но-крепостнического хозяйства к капиталистическом} Kami r.i лизм рождается в недрах феодального хозя и спи моею свобо i ному рапштию препятствует феодальная оболочка Пропс \о дит борьба между феодальным и капиталистическим и jkoho-мике, которая, конечно, кончается победой капиталистичес кого хозяйства
Но если бы дело исчерпывалось прогрессивным поступатель ным движением, слово «кризис» было бы неуместно Кризисом было столкновение двух систем, острейшая борьба между ними Тормозя развитие буржуазных элементов в хозяйстве, феодальная оболочка тормозила развитие всего хозяйства страны
Кризис феодально-крепостнической системы в сельском хозяйстве
1 С 20-х гг XIX в в России усиленно росли сельскохозяйственные об щества, появилась обширная агрономическая литература Все но вое в сельском хозяйстве, что появляется за границей, в России обсуждается и пропагандируется Здесь испытываются новинки европейской сельскохозяйственной техники В ряде городов по являются сельскохозяйственные выставки Некоторые помещи ки вводят научные севообороты, разводят породистый скот, уст раивают в именьях мастерские по изготовлению машин В там бовском имении помещика Гагарина действовала паровая маши на, которая молотила, веяла и сортировала по 200 копен пшеницы вдень
Но новая техника оставалась делом энтузиастов Один поме щик писал «Если весь хлеб обмолотится с осени, то что же будут делать крестьяне и их жены зимой9 Молотильная машина стоит денег, требует ремонта и содержания лошадей, а работа крестьян ничего не стоит» Именно то обстоятельство, что работа крепост ных ничего не стоила помещику, и делало невыгодным примене ние машин
2 Сельское хозяйство из натурального, каким ему положено быть при «чистом» феодализме, становится все более товарным В сере дине XIX в товарность земледелия достигла 18%
Но рост товарности означал увеличение ренты При натураль ном хозяйстве рента была ограничена естественными пределами потребления феодала и его челяди Адля продажи требуется боль ше продукции, чем для своего потребления теперь юполншип ная продукция давала деньги. Втянувшись в товарно-денежные о i -ношения, помещики настолько увеличивают эксплуатацию кресп.-ян, что выводят ее за рамки феодализма.
На черноземном юге барщина иногда увеличиваем! нас ю и ко, что не оставляет крестьянину времени для работы в споем
100
Переход от феодального к капиталистическому хозяйству
чошпстве Тем i,i помещик пе- Кризисом феода.1ьно-
реподиг крестьян на «месячи- крепостнической системы мы
iiv» n прпним tei и t себя ич называем прогрессивный по
содержание, выдавая ежеме- своему содержанию процесс —
сячно продукты питания По- переход от феодально-
скольку крестьянин в этом крепостнического к
случае уже не ведет хозяист ва, капиталистическому хозяйств)
то такая эксплуатация \же не
может считаться феодальной Это уродливая, смешанная по i\
феодальная-полукапиталистическая форма
В северных районах страны, где преобладал оброк, помещики увеличивали его За первую половину XIX в средний размер оорок а вырос в2-3раза Такого роста крестьянское хозяйство обеспечим не могло И теперь крестьяне все чаще занимались промыслами нанимались в промышленность, и оброк платили не столько и t до ходов от сельского хозяйства, сколько из неземледельческою зара ботка Но вычет из промышленного заработка не можетсчигаи><./1 феодальной рентой
Однако такое усиление эксплуатации крестьян не давало по мещикам нужного экономического эффекта Крепостной труд n.i барщине был непроизводительным крестьянин не был заинтерс сован в результатах этого труда Как писал один помещик, на бар щине «крестьянин выходит на работу как можно позже, работает как можно меньше и отдыхает как можно больше» По подсчетам статистиков того времени, наемный труд в се \ьском хозяйстве бы i в 6раз производительнее крепостного И поэтому помещичьи име ния без крепостных в черноземной полосе при продаже оценива лись дороже, чем с крепостными
Оброк тоже не стимулировал развития сельского хозяйства Поскольку рента в России не была регламентирована, крестьянин знал, что с увеличением его доходов помещик увеличит оброк и дополнительный доход будет снимать оброком
3 Видя недостатки барщины и оброка, помещики начали при менять и наемный труд В степях юга России, где помещики уве личивали товарное производство пшеницы, своих крепостных им для этого уже не хватало И ко времени жатвы тянулись сотни тысяч крестьян с косами из северных губерний нани маться для уборки урожая Наем теперь был постоянным явле нием и в других губерниях, причем часто приобретал уродти вые полуфеодальные формы Например, теперь зажиточные крестьяне уже сами не ходили на барщину, а нанимали вместо себя других Иногда помещик собирал со своих крепостных оброк деньгами, а на эти деныи нанимал их же в качестве на емных рабочих
101
Раздел III
Рост наемного труда тормозил недостаток наемш i\ p it>o \u\ и условиях крепостничества Поэтому и рождались ^ imil lmliii hi ные уродливые формы найма
4 Развитие товарно-денежных отношении подрыва ш ионопо иш> дворян на землю Если прежде иметь землю в собствен нос in моиш только дворяне, то в начале XIX в было разрешено землевладс ние недворян С 1801 г допускалась свободная торговля землей без крепостных Земля стала товаром Имения р иормвшихся помещиков начали скупать купцы и разбогатевшие юсудар ственные крестьяне
В таких капиталистических, по существу, явлениях, как рожде ние новой техники, рост товарности, наемный труд, непомещичье землевладение и выражался прогресс в сельском хозяйстве. Но их развитие тормозила феодально-крепостническая система, и поэто му прогрессивные явления получали уродливую полуфеодальную форму.
В этих условиях наиболее дальновидная часть дворянства на чинает понимать, что крепостное право тормозит развитие хо зяйства России Наиболее радикально выступили против крепос тничества дворянские революционеры—декабристы Но не толь ко они Если заглянуть в журналы 30-40-х годов создается впечат-тение что необходимость ликвидации крепостною права была очевидна для всех — об этом писали открыто
Уже в первые годы XIX в в письменных столах крчпнеиших са новников лежали заготовленные проекты ликвидации крепостного права Все лишь ждали сигнала со стороны царя, чтобы представить эти проекта на конкурс Свой проект был даже у реакционера Арак чеева Правда Аракчеев составил свой проект по приказанию царя
Кризис крепостной промышленности
Противоречия между старым и новым в промышленности прояв лялись сильнее, чем в сельском хозяйстве, — крупное производ ство в форме мануфактуры не соответствовало феодатизму
В первой половине XIX в. в России начинается промышленный пере ворот Об этом свидетельствует, например, рост импорта машин Если в начале столетия за год ввозилось машин на 80 тыс руб то в 50-х гг — на 8 млн руб Возникло машиностроение В 1860 г в одном только Петербурге действовало 15 машиностроительных предприятии
Паровой двигатель в России был сконструирован Ползуно вым еще в 1763 г Но паровые двигатели, как и вообще машины в России не вытеснили ручного труда, не охватили всю промыш ленность Промышленный переворот затормозила фсодллыю-кре-постническая система, и закончиться он мог только после ликвида ции крепостного права
102
Переход от феодального к капиталистическому хозяйству
К 1К уже сказано маш1 В таких капиталистических, по
промышленность приспо существу, явлениях, как
coo ichii I» к vcjioiiiiMM фео и рождение повои техники, рост
iMiMi приняла форму крепо товарности, наемный труд,
с i мои мануфактуры Эта при непомещичье землевладение и
споеобленность в XVIII в выражался прогресс в сельском
обеспечила ее подъем но в хозяйстве Но их развитие
нерпой половине XIX в потоп тормозила феодально-
ле причине она начинает ис крепостническая система, и
пытывать депрессию поэтому прогрессивныеявчения
1. Производительность кре получали уродливую постного труда бы w значы полуфеодальную форму. тельно ниже производите 1ьно
сти наемного По подсчетам статистиков того времени наемный рабочий в разных отраспях промыштенности давал в 2 Ч и 4 pa 11 больше продукции чем крепостной Это должно было стим\ m ровать внедрение машин потому что машина не только повыш i ет производительность труда ной подчиняет рабочего своему icm пу Как известно при машинном производстве Скорость процесс i определяет машина а не рабочий
2 Крепостной тр\д ()<. ич невыгодным применение машин С i iwi
машину заменяющую сколько то рабочих заводчик не moi ii\
уволить потому что они бьпи его собственностью Поэтому mi
шина не сокращала а го 1ько увеличивала производственные i п
раты Начавшаяся на крепостных предприятиях техническая ре
волюция лишь повышапа стоимость продукции
3 Крепостное право нк тав \я ю хозяина содержать (за счс т при
изводства) безработных т е резервная армия труда была не за воро
тами предприятия а на его содержании Заработная плата крепое
тных рабочих обычно состоята из двух частей денежная «задель
ная» плата которая выдава 1ась непосредственно за работ\, и < про
виант> те бесплатный паск который выдавался всем членам се
меи рабочих числившихся при предприятии в том чисче и семей
крепостных безработных Так на казенных и посессионных заво
дах каждому взрослому полагалось в месяц 2 пуда муки ребенку
или подростку — 1 пуд
А между тем число крепостных работников постепенно \ве личивалось путем естественного прироста На уральских гор ных заводах к середине XIX в уже до трети всех рабочих оказа чисьлишними безработными <пустыми хлебоедами» как н i зывали их заводчики Не занятые в производстве мастеровые занимались своими промысчами и торговлей Поэтому имен но на уральских заводах оказались центры сундучных поднос ных и иных промыслов
103
Раздел III
HcKompuc xosmcim {анодом пытались л щи них м,к к'ровых iiol.i дить на )смлю. но бечуспегино: мастеровые были уже потмежен мыми рабочими, считали свое положение выше положения кресп,-ян и отвыкли от «хлебопашества». Когда заводчик .rl,i мрев, чечяпн четырех уральских заводов, в начале XIX в. попытался посади ib лиш них мастеровых на землю, они подняли бунт, и попы i ку пришлось оставить. После этого было решено уговорить их переселиться в дереиню добровольно. По заводам, при которых было несколько тысяч мастеровых, было объявлено, что согласившимся пересе литься в деревню будет дана крупная денежная сумма, им помогу] обзавестись хозяйствами и на несколько лет освободят от повинно стей. Уговаривали 10 лет. В результате нашелся один желающий переселиться в деревню, но лишь в качестве деревенского кузнеца.
Мануфактура еще могла быть крепостной, но крепостная фаб рика была уже невозможна. Машины оказались несовместимыми с крепостным трудом.
4. Крепостничество тормозило развитие и той части промыш
ленности, в которой крепостной труд не применялся. Оно повышало
стоимость рабочей силы. Свободных рабочих не хватало. К тому же
контингент наемных рабочих составляли, в основном, оброчные
крестьяне, но они могли быть только сезонными, причем, преиму
щественно, неквалифицированными рабочими.
5. Крепостничество сужало внутренний рынок. Оно закрепляло та
кой порядок, при котором подавляющую массу населения составля
ли крестьяне, прикрепленные к земле. А крестьяне вели натуральное
хозяйствен покупали очень мало промышленных изделии. Они сами
ткали полотно и готовили из него одежду. Они мало покупали желез
ных изделии: деревенские кузнецы перековывали сломанные желез
ные изделия на новые. Так, крепостное право затормозило развитие
русской промышленности. Европейские страны, в которых закан
чивался промышленный переворот, обгоняли Россию.
Но разные отрасли крепостничество тормозило в разной степе ни. Относительно успешно развивалось хлопчатобумажное производ ство. Переворот здесь начался уже в первые годы XIX в.. в 1805 г. воз никла первая фабрика (казенная Александровская мануфактура), а к середине века переворот в прядильном производстве уже окончил ся. Хлопчатобумажное производство за первую половину XIX в. вы росло в 50 раз. и Россия не только обеспечивала себя хлопчатобумаж ными тканями, но и вывозила их в страны Ближнего Востока.
Дело и том, что в хлопчатобумажной промышленности крепось ной труд вообще не применялся. Набирать силу эта oipacjn. етла тогда, когда уже не допускалось открытие новых посессионных ману фактур. Помещики хлопчатобумажных предприятии не заводили, потому что новая отрасль работала на импортном сырье (с icion.i
104
Переход от феодального к капиталистическому хозяйству
icii.iio, 11С.м. 5Я )го сырье было Мануфактура ещемог.т быть
получи и> и споем имении), не крепостной, но крепостная
раСннала на казну (следовл!ель фабрика была уже невозможна.
но, никаких привилегий не да- Машины оказались
пала). Наемный груди работа несовместимы с крепостным
на широкий народный рынок трудом.
ускоряли развитие отрасли.
Сильнее всего кризис фсо- Таким образом, крепостничество Сально-крепостнической систе- затормозило в России мы затронул горно-мета/.прги- промышленный переворот и ческуюпромышленность. Если но развитие промышленности, второй половине XVI11 в. Рос- причем в большей степени — сия занимала первое место в развитие тех отраслей, в мире по производству железа, которых господствовал то на рубеже XIX в. ее догнала крепостной труд.
Англия, а к началу 60-х гг. Рос-
сия производила в 10 раз меньше железа, чем Англия. Почему'.' Кре постнический труд здесь сохранялось до 1861 г. Горные заводы бы и> невозможно обеспечить наемным трудом. Если текстильная про мышленность располагалась в густонаселенном центре, то мегал лургия развивалась на месте рудных месторождений. На Урале было сконцентрировано 80% российской металлургии. Там продолжа лась колонизация, земли было много, и крестьянам незачем было наниматься в рабочие. Да и не годились эти крестьяне для работ \\л заводах. Работа в металлургическом производстве требовала высо кой квалификации, выучки с детских лет. а сезонные рабочие, ко нечно, та ко и квалификации иметь не могли.
Вторая причина застоя — особый контроль и покровительство государства. Эта отрасль выполняла государственные заказы и под чинялась административному управлению. От конкуренции с заг раницей государство защищало ее пошлинами, которые были вдвое выше цен металла. Если предприятие терпело убытки, госу дарство поддерживало его субсидиями. «Систематическая прави тельственная поддержка несостоятельных заводов развратила это г промысел», — писал в то время академик Безобразов.
Поэтому и состав уральских заводчиков был особым. Предпри имчивых основателей заводов сменили их потомки, для коюры\ заводы были лишь источником доходов.
Хозяйство заводов оказывалось в руках управляющих и прнка i-чиков; процветали воровство, взяточничество, приписки.
Таким образом, крепостничество затормозило промышлен ный переворот и развитие промышленности В России, причем в большей степени — развитие тех отраслей, в которых господство-нал крепостной труд.
105
Раздел III
§6. Транспорт, торговля, финансы
Развитие внутренней торговли в России сдерживалось состояни ем транспорта. Основными видами его были речном (сплавом или бурлаками вверх по реке) и гужевой. Но по реке товары можно было перевозить только летом, а сухим путем — преимущественно зи мой, на санях. Летом грунтовые дороги часто становились непро езжими. Скорость передвижения грузов была очень мала. Довес ти барку с кладью с низовьев Волги до Петербурга, можно было за две навигации: за первое лето суда доходили только ло Рыбинска и здесь зимовали. Поэтому и оборот капитала был замедленным: товары в дороге значительно дорожали. Назрела острая необходи мость в промышленном перевороте на транспорте.
Технический переворот на транспорте проходил успешнее, чем в промышленности, потому что транспорт был сферой на емного труда. В 1 813 г. на заводе Берда в Петербург с был пост роен первый пароход. К 1860 г. только по Волге и ее притокам ходило около 350 пароходов, и основная часть груюв перево зилась паровой тягой.
В 1837 г. начала действовать первая железная дорога — Царс косельская, соединившая Петербурге Царским Селом. Эта доро га была построена, в сущности, как увеселительный аттракцион для столичной публики, поэтому на паровозе был установлен органчик, игравший популярные мелодии. Но дорогой заинтере совались и деловые люди, потому что, как писали газеты, выпи санные мз Англии паровозы «ходили при 18 градусах мороза, в бурю, в дождь и ужасную метель, и кроме пассажиров, перевози мы были лошади, овцы, свиньи, строевой, дровяной лес и разные экипажи». До этого существовало представление, что в России железные дороги смогут действовать только летом: шмон рельсы утонут в снегу.
В 40-е годы строится первая дорога хозяйственного значе ния — Николаевская — между Петербургом и Москвой. К мо менту ликвидации крепостного права в России действовало 1,5 тыс. км железных дорог, тогда как в Англии в это время было уже 15 тыс. км.
С развитием транспорта, а следовательно, и экономических связей, во внутренней торговле России первой половины XIX в. происходят качественные сдвиги.
1. Падает купеческая прибыль. Прежде купечество получало неэквивалентно высокие прибыли именно из-за слабых юрговых связей и гигантской разницы цен в разных городах. Теперь торго вые связи растут, становятся все более стабильными, и ралппы цен все более уменьшается. Ктомуже в процессе имущественно
106
Переход от феодального к капиталистическому хозяйству
id расслоения деревни поя»- Скорость передвижения грузов ляе1ся мощный слой «iopiy- бьиа очень мала. Товары в дороге ющих крестьян», которые значительно дорожали. Назрела конкурируют с купцами, сби- острая необходимость в пая цены. В связи со всем этим промышленном перевороте на купеческая прибыль падает, транспорте.
Продавать товары намного
дороже стоимости уже невозможно.
Неэквивалентно высокие прибыли были характерны для пе риода первоначального накопления, и падение прибыли свиде тельствовало, что этот период заканчивается. Теперь для уве личения прибыли надо было включаться в производство. И в первой половине XIX в. купеческие капиталы переливаются и промышленность. В середине века свыше 90% купцов 1-й гиль дии, т.е. богатейших купцов России, владело промышленными предприятиями.
2. Теряют свое значение ярмарки. В середине столетия через ярмарки проходило меньше 10% внутреннего товарооборота страны. Теперь купец через своих комиссионеров закупает ю-вары на месте производства и доставляет потребителям, минуя ярмарку, чтобы получить торговую прибыль полностью. Ведь при ярмарочной торговле прибыль делится между двумя купца ми: тем, который доставил товар на ярмарку, и тем. который привез его с ярмарки на место потребления. Когда прибыль до стигала 50-100% на капитал, ее можно было делить между дву мя контрагентами, но когда она падала до 7-9%, это уже теряло смысл.
Правда, крупнейшие ярмарки Нижегородская (бывшая Мака-рьевская) и Ирбитская увеличивали обороты. Но характер торгов ли на этих ярмарках существенно изменился — теперь это были, в сущности, временные товарные биржи, где заключались предва рительные торговые сделки без товаров. «За одним обедом или чаем, — писал экономист Безобразов о Нижегородской ярмарке, — принимаются важнейшие решения, заключаются миллионные сделки, самое выполнение которых будет вовсе не на ярмарке, а у себя дома, или, скорее всего, в Москве».
Внешняя торговля по-своему отразила кризис феодально-кре постнической системы: в экспорте резко сократилась доля про мышленных товаров (железа, парусины). Главной статьей экспор та, составив его третью часть, стал хлеб. Россия господствовала на европейском хлебном рынке (только в 50-х гг. с ней начинают конкурировать США).
Пока в мировой промышленности господствовала мануфакту ра, продукция, производимая в России дешевым крепостным тру-
107
Раздел III
дом, лечко -завоевывала заграничные рынки Но аперь яа про д>кция уже не могла конкурировать с фабричной про ivmhilii i.t пада К iomj же вн>1реннии рынок быстро расширя ioi и hoi io щал все больше промышленных товаров
Прогрессивными были изменения в составе импорта Ее ш в XVIII в ввозились, в основном, потребительские товары — пред меты роскоши, ткани и т п , то теперь на первое место выдвинулся хлопок на второе — машины, т е товары произволе гненно! о по требления Это изменение состава импорта отражд ю рост российс кой промышленности.
§7. Ликвидация крепостного права
Непосредственным толчком к ликвидации крепостного права послу жили острые проявления кризиса феодально-крепостнической сис темы. Банкротство крепостнических методов хозяйствования в условиях развития рыночных отношений выражалось в разорении помещиков К моменту крестьянской реформы в банк было уже заложено 2/3 помещичьих имений, и с каждым годом все больше поместий банки продавали с аукциона
Экономическая отсталость государства привела к поражению в Крымской воине Во время обороны Севастополя оказалось, что наши ружья и пушки хуже иностранных и по скорострельности, и по дальности стрельбы У России был парусный флот — и его при шлось затопить у входа в севастопольскую гавань потому что у французов и англичан был паровой флот
А ликвидация экономической отсталости была невозможна без ликвидации крепостничества В 1857 г был открыт Секретный ко митет по крестьянским делам, который начал готовить реформу
Литовскому генерал-губернатору Назимову было поручено ре шить с дворянами Литвы вопрос об освобождении крестьян На зимов вернулся и сообщил, что литовские дворяне не только не желают освобождать крестьян, но, наоборот, просят увеличить число барщинных дней Тогда в ответ литовским дворянам бьп направлен рескрипт императора В рескрипте значилось, что царь доволен желанием литовских дворян улучшить положение крес тьян и позволяет им образовать комитет для выработки проекта реформы Одновременно рескрипты были отправлены и в дру1 ис губернии Во всех заключался один и тотже вопрос не пожелаю! ли помещики других губерний того, чего желали литовские Нои там большинство помещиков выступили против освобождения крестьян Тогда и им было отвечено как литовским царьдово аи их решением освободить крестьян и позволяет для jioioopi inn
108
Переход от феодального к капиталистическому хозяйству
ювать специальные комитеты Так правитепьсгво очень де iiik.if но метали ю помешикон иыбрагь наиботее удобные шя себя п i риангы освобождения крестьян
И в 1858 г повсеместно были открыты комитеты дня вырабо1 ки условии освобождения крестьян В комитетах разверт mli борьба между двумя лагерями помещиков— либералами те сто ройниками освобождения крестьян, и крепостниками, противни ками реформы
Лагерь крепостников составляли самые мелкие и самые кр\ м ные помещики Мелкопоместные составляли 40% всех помети ков, но владели только 3% крепостных У каждого из них было m 11 < > несколько семей крепостных и он мог прокормиться за их ск i но после их освобождения он не имел средств для перестрой к п хозяйства на капиталистический лад Крупнейшие помещики им дельцы огромных вотчин составляли 3% помещиков но вл ик ш половиной крепостных Они не занимались и нехотелизанимап i,i хозяйством, и при этом тысячи крепостных обеспечивали им /нк таточный доход для роскошной жизни за границей или в сголшк даже при плохом хозяйствовании
Помещики «средней руки» составляли немногим больше по ловины всех помещиков и владели почти половиной крестьян Они могли, а многие и хотели перевести хозяйства на капиталистичес кие рельсы, и именно из представителей этой группы состоял па-герь либералов Но между этими средними помещиками тоже были разногласия Помещики нечерноземной полосы соглашались ос вободить крестьян с землей, но требовали очень большой выклп Помещики черноземной полосы были готовы довольствоваться не столь большим выкупом, но не хотели отдавать крестьянам зем лю В результате был выработан компромиссный вариант, кото рый устраивал все слои помещиков
Процесс освобождения крестьян согласно «Положению» от 19 февраля 1861 г. проходил в два этапа. На первом крестьяне объяв лялись лично свободными, но земля оставалась собственностью помещиков За пользование своими прежними наделами кресть яне должны были по-прежнему нести феодальные повинности В этом новом состоянии они назывались уже не крепостными а «временнообязанными» После выработки уставных грамот, в ко торых определялись условия выкупа земли,начинался второй этап освобождения крестьяне выкупали свою землю у помешиков
Освобождая крестьян, помещики отрезали от земли которая была в их пользовании значительную часть для себя Органы по выработке условии реформы нашли что оставить прежние paiMt ры крестьянского землевладения будет несправедливо соотноше нии крестьянских и помещичьих угодий в разных имениях бы in
109
Раздел III
разными. Установить «справедлииыи» размер нале ы - iichoimoa но: в разных регионах потребности крестьянскотхо uihci isa в зем-ле различны.
Поэтому для каждой губернии были установлены «высшие» и «низшие» наделы, т.е. высшие и низшие пределы допуешмот крестьянского надела, внутри которых вопрос должен был решать ся соглашением крестьян с помещиком. Высшие наделы по раз ным губерниям колебались от 3 до 7 десятин на душу мужского пола, низшие — от 1 до 2 десятин. Если прежние наделы крестьян были больше высшей нормы, помещик мог отрезать эти излишки в свою пользу, если меньше низшей, прирезать крестьянам недо стающую землю.
Казалось бы, такое решение земельного вопроса вполне спра ведливо. Высший надел был установлен, действительно исходя из потребностей крестьянского хозяйства. Для его определения спе циалисты по губерниям выявляли эти реальные потребности. Низ ший же надел исходил из реальных возможностеи дать крестья нам землю, не ущемляя интересов помещиков, и был настолько мал, что крестьянин не мог прокормиться с такого надела. Поэто му помещики во многих случаях могли отрезать часть крестьянс кой земли в свою пользу, прирезка же крестьянам помещичьей земли была явлением исключительным.
В пользу помещиков была еще одна норма: у помещика долж но было остаться не менее 1/3 всей земли поместья. Если оказы валось меньше, помещик мог отрезать недостающую землю у кре стьян, даже если они получали меньше низшей нормы. Лесов кре стьянам отводить не полагалось. Если раньше они ходили в бли жайший лес по грибы, ягоды, за хворостом, то теперь для этого надо было покупать специальные «билеты» у помещика.
При условии добровольного соглашения разрешалось выделять крестьянам «дарственные» или «четвертные» наделы — наделы в размере четверти высшего надела, но зато бесплатно, без времен нообязанного состояния и выкупа.
Все земли, которые помещики отрезали от крестьянских на делов, стали называться «отрезками». В черноземных губерни ях отрезки составили 26% дореформенной крестьянской земли, в нечерноземных — 10%. Отрезки были нужны не только для того, чтобы увеличить земельные владения помещиков. Отобрав у крестьян часть земли, помещики обеспечили свои хозяйства даровой рабочей силой. Поскольку крестьянам земли теперь не хватало, они были вынуждены арендовать ее у помещика. А рас плачиваться за аренду приходилось своим трудом, «отрабаты вать» арендную плату в хозяйстве помещика. «Отрезки» породи ли «отработки».
ПО
Переход от феодального к капиталистическому хозяйству
Поскольку прежде вся юм.чя поместья считалась собсч цен ное II.к) помещика, крестьяне должны были выкупи гь у нет спои наделы. Но ныкупная сумма — сумма, которую крестьяне должны были заплатить за землю, — определялась отнюдь не рыночной иеной земли, а капитализацией оброка из 6% годо вых. Годовой оброк,а точнее вся феодальная рента, принимал ся за 6% с капитала, который теперь и должен был получить с крестьян помещик. Например, если годовой оброк составлял 12 руб., крестьянин должен был заплатить в качестве выкупа 200%. В результате происходила капитализация оброка, пот-му что будучи вложенны в ценные бумаги с 6%-ным доходом, эти деньги давали помещику такой же доход, какой прежде он получал в виде оброка. Для помещика феодальная рента пре вращалась в капиталистический процент.
Но при чем здесь оброк? Ведь крестьяне выкупали землю1 В том-то и дело, что практически они выкупали и свои души. к>ч нее, свои рабочие руки. Выкупная сумма намного превышена />ы ночную стоимость земли.
Сразу всю выкупную сумму крестьяне внести не могли. По требовалась помощь государства. Государство платило поме щикам 80% выкупной суммы облигациями государственною займа, приносившими 6% годовых. Конечно, эти облигации можно было продать, получив выкуп деньгами. Остальные 20% должны были заплатить помещикам сами крестьяне. И, конеч но, они должны были погасить свой долг государству ежегод ными выкупными платежами. Но с каждым годом долг увели чивался на 6%. поэтому выкупные платежи погашали, прежде всего, эти проценты. А поскольку эги 6% прежде охватывали все феодальные повинности крестьян, то оказывалось, что пла тежи были больше этих повинностей. С крестьян не снималась при этом и обязанность платить подати государству. И сумма всех платежей часто превышала доходность крестьянского хо зяйства.
Чтобы заплатить платежи, чтобы за недоимки не увели со дво ра корову или лошадь, крестьянин был вынужден просить ссуду у помещика, а потом отрабатывать эту ссуду в помещичьем хозяй стве. Таким образом, не только отрезки, но и выкупные платежи порождали отработки.
Крестьянская реформа была юридическим актом, обозначившим хронологическую границу между феодализмом и капитализмом в Рос сии. За этой реформой в 60-х годах последовали другие, в результа те которых Россия встала на путь буржуазного развития.
111
Раздел III
Глава 3
Особенности феодального хозяйства Японии
и его разложение
В этой глаие речь пойдет об особенностях экономи ilckoi о р i ши тия стран Азии на примере Японии
В период феодализма в Японии верховным сооственником ,i и hi считай я император (тенно или микадо) а также t,o писаны князья (даиме) Япония делилась на феодальные княжества при чем каждое княжество было самостоятельным ioe\ харегвом — имело свое войско, собирало пошлины на границ i\ Tikum обра jom в Японии была феодальная раздробленноеп
Император л ишь номинально считался главой Я ионии Реальная власть была сосредоточена в руках сегуна — военно! о правителя или главнокомандующего В XVII в должность сегуна захватили князья из рода Токугава и поэтому период истории с XVI11 10 буржуазной революции принято называть периодом сегуната Токугана
Верхушку японского общества составляли самх/нш — военнослу жащие Следует подчеркнуть, что в Японии, кроме самураев кво-еннои службе никто не допускался, представителям ipyi их сосло вии под страхом смерти запрещалось брать в руки оружие
Европейские феодалы были военным сословием Но самураи не были помещиками, не имели земельных владении с крестьяна ми За службу они получали «рисовый паек» — плюральную плату рисом Этот рис государство получало от крестьян в форме воен ного налога, т е налога на содержание самурайской армии Если исходить из того, что в Японии все-таки был фео ипизм этот на лог можно рассматривать как «централизованную ренту посколь ку за счет его и существовало правящее сословие По закону в ка честве на юга крестьяне должны были отдавать 40сс урожая но практически у них забиралось до 50- 70% урожая
Поскольку не было помещиков то не было и барщины Но была юсударсгвенная трудовая повинность, общеегненные работы свойственные азиатскому способу производства крестьяне стро или каналы, дороги, перевозили различные грузы и т д
Население Японии делилось на четыре сословия самураи, крес тьяне, ремесленники и купцы. Переход из одного сословия в другое был категорически был запрещен законом. Замкнутость сословий, характерная для феодализма вообще, здесь была доведена до такой степени, ч го закон диктовал быт каждо! о сословия, вп тот ь до одежды и пищи
Например крестьянам запрещалось есть рис а носить они мог in то 1ько о 1ежду из хлопка и 1ьна Шелконио о кал\ мопи
112
Переход от феодального к капиталистическому хозяйству
носи гь только самураи Перед Население Японии детюсь на
i mvpcUiMM псе остальные четыре сое юаня самураи
имлп бесправны Сам\ран ко крестьяне, ре чес whuuku и
икону могчбигьнросю ноли купцы Переход UJ одного
m только для того чтобы «пс сое ювия в другое категорически
ни гать ноное оружие > бы i запрещен законом
При этом сословия ре- Замкнутость сословии, месленников и купцов заии характерная дгя феода ипча мал и официачьно бо ice шп вообще, здесь была доведена до кое положение чем креегь такой степени, что закон яне Торговая и ремесчо счи диктовал быт каждого сое ювия тачисьзанятиями унизитечь вп ютъ до одежды и пищи
ными Естестпенно торгов
ля и ремесло и связи с лим развивачись медленно и даже н i селение городов состоя то преимущественно из самураев I ik в начале XVIII в самураи составимти 3/4 горожан а ремес ich пики и купцы — только 1/4
Натуральность хозяистна характерная для европеиско! о фсо дализма здесь закреп 1ячась тем что и налоги и жалование с i\i\ раям были натуральными И на внутреннем рынке Японии широко практикова кн натура пмыи обмен причем в качестве мери ш сто имости тоже исполыона ten рис
Разложение феодализма началось с конца XVII в Оно про являлось в разрушении сословной структуры и развитии рос тоищичества В Японии цшие сферы предпринимате п>сгва давали слишком мало возможностей Развитию внутренней торговли препятствова ia крайняя узость внутреннего рынка а внешняя была и вообще запрещена А слабость торгов ш от сутствие рынка тормозпчо развитие промышленности Ростов щичество в этих условиях получию гипертрофированно \podiu вое развитие Прежде всею в кабачу к ростовщикам попадачи крестьяне, которые закладывали в обеспечение до1га земечь ные участки Что бы ю незаконно потому что земля не бы ia собственностью крестьян К.о|да крестьянин не мог ncpnvn дотге процентами росювщик опять таки в обход мкон i cii новился владельцем его зем in Крестьянин продолжа i все mi на этой земле хозяйство платить налог государству но icin.pi он должен был платить арендную тату втадечьцу зем пи )ш\ незаконных землевъпетьцеи называти дзинуси К середшк XIX в во владение дзитси перешла 1/3 обрабатываемой км ли а третья часть крестьян оказалась в положении каба 1ьнн\ арендаторов
Но в кабалу к ростовщикам попа чал и и самураи Причиной л о i обыча натуральная форм i их жа ювания для \ аовчетворения с во
113
Раздел III
их hoipe(~>iit)cгей самураю нужны были лены и. ,i не и> п.ко pin Дены и можно было получить у ростовщиков В Will к ikihiui лась специальная гильдия ростовщиков, которые шш мал нем к\п кой у самураев их квитанций на рисовые пайки. Понекопюры м >ш<) счетам, к середине XIX в. в руках ростовщиков ока ш.икь \ же 7/Sna ционального богатства Японии.
Конечно, при этом самое низшее сословие (а росговшикм относились к сословию купцов) фактически уже не занимало низшей ступеньки социальной лестницы. Пользуясь кабальной зависимостью феодалов, они нередко заставляли тех «усынов лять» себя и через усыновление сразу переходили в высшее со словие.
С другой стороны, часть самураев потеряла службу и сослов ное положение. Поскольку самураи жили лучше других сословий, их доля в общей численности населения возрастала, всем уже не хватало места на службе, и часть самураев оказалась без работы. Такие «безработные» самураи (ронины) не получали рисового пай ка, а жили в городах, занимаясь ремеслом и торговлей, что зако ном категорически запрещалось.
В этом несоответствии реальной жизни и закона и прояв лялось разложение феодализма. Проникновению капиталисти ческих отношений в страну препятствовала политика насиль ственной изоляции Японии от остального мира, которую сегуны проводили с XVII в. Целью этой политики было — законсерви ровать существующий строй, не допустить иностранного вли яния, которое может подорвать основы сложившихся отноше ний. Политика заключалась в том, что японцам запрещалось посещать другие страны и даже строить суда, пригодные для морских путешествий. Иностранные суда в японские гавани не допускались. Исключение было сделано лишь для купцов Гол ландии и Китая, но ограниченное: в одну из гаваней Японии в течение года разрешалось прибытие двух голландских судов и нескольких китайских, причем торговать и даже контактиро вать иностранцы могли не с населением, а только с государ ственными чиновниками.
Изоляция действительно тормозила проникновение в Японию ка питалистических порядков, но тем самым она тормозила и экономи ческое развитие Японии. Результатом стал хозяйственный застой Японии с конца XVII в. до революции 1868 г. Более полутора веков посевная площадь, годовое производство риса и даже численность населения оставались на одном уровне.
Правда, в это время все же рождалось и делало первые шаги мануфактурное производство. Мануфактуры здесь возникали дву мя путями.
114
Переход от феодального к капиталистическому хозяйств'
И условиях натурального хозяйства крестьяне были пыпужде ми нмовшь ремесленные изделия у себя дома. Со временем появ лялся скупщик и рождалась рассеянная мануфактура, в ochophon по производству шелковых и хлопчатобумажных тканей. Некото рые князья организовывали фарфоровые и металлургические ма нуфактуры. Известно, что на таких мануфактурах работали в ка честве рабочих даже самураи.
NB
Кризисом феодально-крепостнической системы мы называем прогрессивный по своему ссдер«г нию процесс - переход от феодально-крепостнического к капиталистическому хозяйству
Основные черты переходного периода от феодализма к капитализму
Эпоха первоначального накопления капитала имела следующие особенности
4. Важным источником накопления капитала были ограбление и эксплуатация колоний
Мануфактура - это капиталистическое предприятие с применением не техники, а ручного труда Ei отличали
В Голландии главную роль играл не промышленный, а торговый капитал Голландия стзг. мировым центром торговли, ей принадлежало 60% мирового торгового флота Она д>'р жала в руках практически все морские перевозки
В Голландии накопленные капиталы так и остались в сфере накопления в торговле и ••• перешлись в промышленность Поэтому Голландия потерпела поражение в соревнован.ч с Англией и потеряла лидерство
В XVII в в России, в значительной степени усилиями государства, рождается симбиоз с< одальных и капиталистичеких отношений в экономике Это обеспечило дальнейший р.^ феодально-крепостнического хозяйства усилило государство, повысило международный rpeiv ■
115
Раздел III
Однакопотиворечиямеждурэз8ивашимисякапиталистическимпроизводством>ч1(Г ы i in i um ли к кризису феодально крепостнической системы
Именно крепостное право стало инструментом который позволил приспособить ка ниш inu_n>k мшу фактуру к феодальному строю Крепостнаямануфактурабыла'вторымизданиемкрепостничютеа круши м товарным производством с использованием крепостного труда
Уникальной особенностью России было то, что в результате петровских реформ основную часть м<муф,«iy| > составляли казенные и посессионные принадлежащие государству Основная часть продукции поступала в казну а цены на нее устанавливались государственными указами
Мануфактура еще могла быть крепостной, но крепостная фабрика была невозможна Применение машин несовместимо с крепостным трудом
Прогресс в сэльском хозяйстве выражался в капиталистических, по существу явлениях ho гх развитие тормозила феодально-крепостническая государственная система, поэтому прогрессивные явления полу чали уродливую форму
Крепостничество затормозило в России промышленный переворот
Раздел IV
Развитие мирового капиталистического хозяйства
Глава 1. Промышленный переворот в Англии и его последствия
Глава 2. Развитие капитализма во Франции
Глава 3. Развитие капитализма в Германии
Глава 4. Развитие капитализма в США
Глава 5. Развитие капитализма в России
Глава 6. Развитие капитализма в Японии
Развитие мирового капиталистического хозяйства
Глава 1
Промышленный переворот в Англии и его последствия
§ 1. Промышленный переворот
Мануфактурный способ — jto переходный период когда капит \ диетическое хозяйство «сосуществовало» с феодальным б\дучи еще не в силах его победить Тотько со второй половины XVIII в капитализм одерживает решительную победу причем рост про изводства с этого времени pesko ускоряется В чем заключаюсь преимущества капитализма которые сделали неизбежной смет способов производства'
1 Феодалы не люби т и не уме ш шни маться хозяйством По про
исхождению это военное сословие Профессия феодала — поен
ноедело Хозяистводтя них — только источник доходов которые
они тратят на свое потребтениь
Буржуа — хозяйственник по профессии Для него хозяйство — главное и хозяйству он посвящает не только всю свою энергию но и деньги те полученную от хозяйства прибыль он старается вложить обратно в хозяйство чтобы увеличить свои капитал
119
Раздел IV
kaillll I III l\l UUOOLUCCIM IMU lipOII ШО ICIIU) UNklllU llll Ml II- IK
ее ml и 11 bit xoiMHti венные ячейки крупными предирия иыми Л кр\п ное прои зводство давало возможность применять млшнш i
4 При феодализме крестьянин имел свое хозяин i во и бы i jkoiiu-мически независим от феодала. Его можно бьпо го iько шк jkoiio мпчеекпм принуждением, силой заставить работа и на феода iaii in О1давагьем\ часть своей продукции Капитал иен не паю злиав пять работать на нею Рабочий умрет от голода ll hi lit б\ди pa oouiTb Рабочий сам ищет себе хозяина и встаем в очередь ее ш работы не хватает О таком положении рабовладелец или феодап могли юлько мечтать
Эти преимущества капиталистическою способа производства не только обеспечили его победу, но и вызвали ускорение темпов технического и экономического прогресса
Почем\ капитализм побеждает только со июрои половины XVIII и ' Потому что только с этого времени начинается промыш ленный перепорот — переход от мануфактуры к фабрике, от руч ного ipv \л к машинам Мануфактура с ее ручным iрудом еще не может использовать все преимущества капитализма, преимуще ства крупного производства перед мелким
Но промыш генный переворот — то не только переворот в тех нике он сопровождавшей изменениями и в общественных отношени ях Увеличивая производительность труда, т е ко шчество продук ции на jCmnmoeo работника, машины увеличивают ветчину тишь прибавочного продукта, а необходимый продукт остается прежним Если при переходе к машинам рабочий производит в 10раз бошие продукции, чем производил прежде, то его зарплата, расходы на его содержание не увеличиваются в 10раз Промытпнныи переворот завершает фор мирование двух классов бур жуазного общее тва — бур жуазии и рабочего класса
Если на мануфактурной стадии прои шодства рабочий еще moi надеялся ciaib хозяином, то завести оснащенную машинами фаб рику на своп сбережения рабочий явно не moi Между рабочим и кашпадиеюм вырастает стена
В разных странах переворот происходил в разное время, но раньше всею он произошел в Англии Началось с новой тогда от расли промыш генности— хлопчатобумажной Хлопчатобумажное производство с древности было развито в Индии Оттуда ткани из хлопка привозили в Англию, и народ их охотно pacKMia i поюм> что они бы in относительно дешевыми Английские промышлен ники попытались наладить хлопчатобумажное производство \ себя дома, но оказались не в состоянии конкурировав с индийскими ткачами ткани которых были и лучше, и дешевле Перед хозяева ми ант 1ИПСКПХ хлопчатобумажных мануфактур вс та га за :ача уео
120
Развитие мирового капиталистического хозяйства
Но про мыт 1с и и ы I/ перепорот -лпо не nw.ibho переворот в технике, он сопровождается изменениями и в общественных отношениях. Увеличивая производительность тру да, т е количество продукции на занятого работника, машины увешчивают величину шшь прибавочного продукта, а необходимый продукт остается прежшш. Если при переходе к машинам рабочий производит в 10раз больше продукции, чем производи 1 прежде, то его зарплата, расходы на его содержание не увеличиваются в 10раз. Промышленный переворот завершает формирование двух классов буржуазного общества — буржуазии и рабочего класса.
iil ршс не 1 iioHd 11. upon ню i
(. I НО Ч 1ОС)Ы СМИ ill I Ь Ш)
пмомь продукции Эта за ычл и С>ыл<1 выполнена и резчпьта-к серии изобретении
Как известно гекс ш п.нос прои толсто, и том числе и уюпчагобумажное.сосюитиз диух операции снача ia пря дильщики готовят пряж\ а потом ткачи тк>т из jtoii пря жи ткань В каждом из этих процессов были поочередно сделаны изобретения
Началось с того что в 30-х гг XVIII в, Кэи усовер шенствовал ткацкий станок — изобрел «летучий челнок» ко торыи ударами ракеюк пере брасывался с одной стороны станка на другую Раньше это приходилось делать вр\чн\ю
и ширина ткани ограничивалась длиной pvk рабочего Теперь мож но было ткать более широкие ткани и делать jto гораздо быстрее
Изобретение Кзя значитечыю ускорите работу ткачей но те перь им стало не хватать пряжи Недостаток пряжи вызвал ее ьздо рожание Возникла диспропорция между дв\мя операциями
После jtoio в резулыате трех изобретении (Харгревса, Ханса и Кромптона) в 60-70-х гг XVIII в была создана прядтьнля маши на, которая настолько повысшл производительность гр\да пря дильщиков, что вызва м обра 1 нос несоотететвпе — ткачи не \с певали перерабатывать изготовленную пряжу
Эта диспропорция была устранена изобретением в 80 \ и XVIII в ткацкого станка Kaprpaina который повысил произво дительность труда ткачей в 40 раз
Плоды изобретении для изобретателей оказывались горь кими Так Юю, изобретателю «ieiv4eio челнока» промыш ленники отказались платить а ткачи-ремесленники которые боялись из-за новшества потерять работу, разгромили ею дом Xapiрепсу, изобретателю пря ikh «Дженни» также приш юсь cnacai ься бегст вом — его дом гоже был разгромлен «Мюль-ма шина» Кромптона вы зла ia у промышленников большой интерес Они подсылали своих а>ентов чтобы раскрыть секрет машины один из них даже пробил сген\ ч гобы подмятывагь У Кромп го
121
Раздел IV
на не бьпо денег, чтобы взягь патент на снос икюрмипк < >н передал сиое изобретение на общее по 1ьзовани(_ пром1 пи к мим кам предполагая что благодарные капита iис i и iioniii|ii им изобретателя Те же собрали по подписке мизерную с\мм\ Чс рез некоторое время Кромптон изобрел еще о ш\ м.шпми по после некоторых колебании ее уничтожил
С изобретением прядильных и ткацких станков nepumpoi хлопчатобумажной промышленности еще не закончи 1ся Де ю и том, чго машина состоит из двух частей рабочей машины (маши ны-орудия), которая непосредственно обрабатывает материал и двигателя, который приводит в движение эту рабочмо машину Промышленная революция началась с машины-ормия Если до этого рабочий мог работать только одним веретеном то машина могла врашать много веретен, вследствии чего увеличилась про изводительность труда Поэтому машины мануфам vpnoro пери ода были только «половинами» машин
Ести прежде рабочий сам двигал орудие труда то теперь, ког да материал обрабатывала машина, осталась то 1ько приводить в движение эту рабочую машину Но человек — слишком несо вершенный двигатель он слаб и нуждается в большом расходе на свое содержание Чтобы приводить в движение прядильные и ткацкие станки, требовалась более дешевая и мощная сила Сначала прибегли к паллиативу, используя сил\ рабочем скота или падающей иоды Первые машины не случайно называчись «мюль-машинами» (т е приводились в движение мулами) «ва терными машинами» (действующими от водяного колеса) Но лошадь нуждается в отдыхе, водяное колесо может работать только часть года, причем его действие зависит от уровня воды в пруду кроме того,для того,чтобы оно работа ю, необходимо строить плотину на реке
Полностью использовать преимущества машинного производ ства оказалось возможным только с появлением парового двига теля, и поэтому изобретение парового двигателя считается централь ным событием промышленного переворота.
Первые паровые машины появились еще в XVII в , но их на значение было узким—это были, в сущности, паровые насосы для откачки воды из шахт Универсальный паровой двигатель, который можно быпо применять в разных отраслях промышленности и на транспорте, сконструировал лондонский университетский механик Джемс Уатт в 1782г Так как он не был членом шаонои корпора ции механиков, городские власти не могли ему разрешить зани маться изобретательством Свою работу он мог выполнить только в университетских лабораториях, потому что университеты полью вались автономией и были неподвластны город>
122
Развитие мирового капиталистического хозяйства
Иыорин паровой машины лишний раз доказывает, что про мышленный переворот — не просто цепь изобретений Русский механик Ползунов изобрел свою паровую машину раньше Уатта, но и России того времени она оказалась не нужна и о ней забыли, к,ik мбыли очевидно, и обо многих других «несвоевременных» и тбрегениях
Пег необходимости прослеживать промышленный переворот по всех отраслях промышленности В металлургии, например он отличался значительными особенностями Некоторые процессы щесьбыли механизированы и до промышленного переворота (ме ханические молоты, механическое дутье в домне), а другие и посте переворота долго оставались ручными — засыпка шихты в печь разливка чугуна или стали Дело в том, что металлургия относит ся не к механическим, а к химическим производствам, и основ ные производственные процессы здесь не зависят от скорости движений рабочего, т е механических движений пока плавка чугуна не закончена, он должен оставаться в печи Поэтому ме ханизация таких химических производств невозможна Можно механизировать лишь вспомогательные работы но их механиза ция не ускоряет производственного процесса Промышленным переворотом в таких производствах считается изменение техно логии, которое позволя ю увеличить и удешевить выпуск продукции
Для английской металлургии это означало переход от древес ного угля к каменному Ко времени переворота леса в Англии были уже вырублены, угля не хватало, поэтому металлургия находилась в упадке, Англия была вынуждена ввозить металл из других стран в основном из России
В 30-х годах XVIII в Дерби открыл способ выплавки чугуна на каменном угле, а в 80-х годах другой английский металлург Корт — способ переплавки этого чугуна на железо также на ка менном угле (пудлингование) Поскольку каменного угля в Анг лии было достаточно английская металлургия быстро вышла на первое место в мире
Промышленная революция проходила как цепная реакция Изобретения влекли за собой другие изобретения Переворот на чался с легкой промышленности, но в ходе него создавался рынок для тяжелой Так, для изготовления массы машин для легкой про мышленности, требовалось много металла, а это вызвало перево рот в металлургии, спрос на машины нельзя было удовлетворить изготовляя их в кустарных мастерских с ручным трудом, и это выз вало переворот в машиностроении — рождение машиностроитель ных заводов, но возросшую массу товаров уже невозможно было перевозить на лошадях и парусных судах, поэтому произошли большие изменения на транспорте
123
Раздел IV
Первый is мире пароход бьм построен и Лш ши mi \ тин <>м Саиминпоном и 80-е п XVI 11м Однако пласт i.iiipuiiiinniiu пользовать, заявив что волна от парохода разрушаем Скриа Hio рично пароход был изобретен Фултоном в Америке в KS07 i II ю и ко после лого в Англии стали строить пароходы
В 1825 i , была пущена в ход первая железная юром /ki к i ныедороги не сразу завоевали признание Снача ia ре п>сы ю ы ш из чугуна и они ломались под тяжелыми паровозами С мисс то вало мнение, что гладкие колеса будут скользить по гладким рель сам, и поэтому на колесах и рельсах делали зубья Владе 1ьцы ди лижансов, которые боялись конкуренции железных доро!, вели против них агитацию
Английская промышленность развивалась быстрыми темпа ми Причина этого ускорения заключалась не только в том, что ма шины позволяли производить больше продукции Увеличение ко личества продукции без увеличения рынка сбыта привело бы толь ко к кризису перепроизводства Пришлось бы останавливать за воды и уничтожать лишнюю продукцию Действительная причи на ускорения роста производства заключалась в том, что благодая машинам, стоимость продукции понизилась, вследствии чего расши рился рынок сбыта. Себестоимость хлопчатобумажной пряжи в ходе переворота упала в 12 раз1 Хлопчатобумажные ткани стали настоль ко дешевле, что даже беднейшие слои населения, наиболее мно гочисленные, могли их покупать Таким образом, промышленный переворот, снизивший цены на товары широкою потребления, был выгоден трудящимся
Но jto лишь одно социальное последствие переворота В то же время переворот в текстильной промышленности разорил ткачей-ремесленников в Англии Это был мучительный процесс Первое время рабочие мануфактур пытались конкурировать с машиной Они были вынуждены соглашаться на удлинение рабочего дня и снижение зарплаты Но со временем машина настолько удешев ляла производство, что дальнейшее сопротивление становилось невозможным
Английские фабрики обрекли на гибель также миллионы ин дийских ткачей, потому что английские ткани быстро завоевали и индийский рынок Если разоренный английский ткач мог стать фабричным рабочим, то в Индии фабрик не строили
Машинное производство уже не требовало мастерства от рабо чего Работа приобретала характер простейших движении С такой работой могли справиться женщины и дети, труд которых обхо дился капиталисту гораздо дешевле Поэтому теперь в промыш ленности стал широко применяться женский и де1скии труд По скольку родители сначала не хотели отдавать детей на фабрику
124
Развитие мирового капиталистического хозяйства
11 < -1 > 111 к- партии лете и постхпати из приютов и сиротских юмов l.u.i им иприт ели оптом по несколько сотен сдавали детеи на фаб рику 1.1 крупные суммы денег
Переход к машинам не привел к безработице тк растущей промышленности требовалось все больше рабочей силы Но кокк \ренция дешевого женского и детского труда, а также то об-с monmi'iiitimeo, что работа при машине не требовала прежнего ма стерства, вели к снижению заработной платы В начале XIX в \\л спои дневной заработок английский ткач мог купить 2,5 кг хлеба На такие деньги нельзя было прокормить семью Поэто му значительная часть рабочих оказалась на содержании цер ковных приходов
В Англии того времени был обычаи содержать бедняков за счет приходов Если рабочий не мог своим трудом прокормить семью то недостающие деньги он получал от прихода Поскольку в годы промышленного переворота число бедняков стало катастрофи чески увеличиваться был введен специальный налог на бедных величина которого скоро достигла 8 млн ф ст Чтобы сократить выдачу пособий по бедности, были организованы «работные дома», где бедняков намеренно содержали в тяжелых условиях и заставляли выполнять нелепую и ненужную работу — бить кам ни или расплетать канаты И бедняки уже боялись попасть в «ра ботный дом»
§2. Экономический подъем Англии в XIX веке
Итак, в результате промышленного переворота промышленность резко ускорила выпуск продукции В середине XIX в Англия произ водила половину мировой промышленной продукции Ее называли те перь «фабрикой мира» потому что она снабжала своей продукци ей все страны Поскольку английские товары были дешевле това ров других стран, где еще господствовала мануфактура, они легко вытесняли их с мирового рынка
С ростом промышленности растет и население городов, т к промышленные предприятия, в отличее от мануфактур,находи лись в городах
В сельском хозяйстве в 1850 г было занято только 30% насе ления, а в 1871 г — 14% Но это совсем не означало упадка сельско го хозяйства Англии Наоборот, оно становится в это время самым рациональным, самым продуктивным в мире Здесь не осталось крестьянских натуральных хозяйств, были только фермеры С рос том юродов повысился спрос на молоко мясо овоши — и теперь прошнодство именно этих продуктов стало самым выгодным всель-
125
Раздел IV
ском хозяистпе и оттеснило овцеводство Но крмпп к. ti m пни дельцы, не могли сами заниматься производстном лих про пкит и отличие or овцеводства, требовали хозяйствен и ы\ и(ю\ и мич ного участия хозяина К тому же молочная или овощная ферма m требовала много земли, а владения лендлордов бы m большими но часто разбросанными по разным частям Англии Полом\ для лендлордов было проще сдавать землю в аренду
С развитием капитализма арендная плата выросла в 5-10 раз Большинство арендаторов, те, которые пели традицион ное натуральное хозяйство, уже не могли платить такую вы сокую плату и разорялись Оставалисьте, коюрые применя ли минеральные удобрения, использовали сельскохозяйствен ные машины, передовую агротехнику, разводи in породистый скот, короче говоря, переходили к рациональному товарном> производству и получали значительную прибыль Земля те перь приносила достаточный доход, если фермер вкладывал капитал в хозяйство В начале XIX в считалось, что для веде ния фермы нужно вложить капитал из расчета 5 фунтов стер лингов на акр (0,4 га), а в середине века эта цифра выросла до 10-12 фунтов
Немногочисленные крестьяне, сохранившие собственную землю, не стали фермерами рост арендной платы не позволял им переходить к рациональному товарному производству Так и получилось что в Англии сельскими капиталистами, фермерами ста ш не собственники земли, а арендаторы
В результате перехода к капитализму продуктивность сельско го хозяйства Англии стала значительно выше, чем в других стра нах. Урожайность зерновых в середине XIX в здесь была выше, чем во Франции, в 2раза, а продуктивность мясного животно водства — выше в 2,5 раза
В это время Англия стала и самой крупной колониальной дер жавой С середины XIX в она окончательно закрепилась в Ин дии, захватила Канаду, подчинила ряд территорий в Африке и, наконец, превратила в свою колонию целый континент — Авст ралию
Если прежде для Англии, как и для других стран, колонии были источником накопления капиталов, то после промыш ленного переворота их значение и характер их эксплуатации меняется Колонии становятся источником сырья и рынком сбы та, аграрным придатком метрополии Примером может слу жить Австралия Грабить эту страну, как испанцы грабили ац теков и инков, было невозможно у австралийских абориге нов не было никаких богатств Не было здесь и пряностей ко торые можно было бы продать в Европе в несколько раз доро
126
Развитие мирового капиталистического хозяйства
■м Лшличане с raj и созда- В это время Англия cma.ia и самой H.IN. мм смромные ското- крупной колониальной державой. польские хозяйства, разно С середины XIX в. hi i ионным образом овец, и она okOHnamejthHO закрепилась iiputpaiiuiH Австралию в пс- в Индии, захвапииа Канаду, тчпик сырья для англиис- подчинила ряд территорий кои шерстяной промыш- в Африке и, наконец, превратила в ЛСМПОС1И Сюда перемести- свою колонию целый континент — лось теперь овцеводство из Австралию.
Лшлии
В источник хлопка, сырья для хлопчатобумажной промыш ленности превратили Индию Хлопок там стал вытеснять тра диционные продовольственные культуры, и в Индии стало не хватать продовольствия Вывозя сельскохозяйственное сырье англичане сбывали в колонии свои промыш 1енные товары не допуская развития там собственной промышленности
Английские колонии можно разделить на два типа пересе \ен-ческие и непереселенческие Переселенческие колонии — это те основное население которых составили переселенцы из Анг лии и других стран Европы т к местное население колонии было частью вытеснено, частью истреблено а иногда изначаль но было не слишком велико К таким копониям отноапись Канада, Австралия, Южно-Африканский Союз — территории в относительно умеренном климате В таких колониях доволь но быстро развивается буржуазная экономика У буржуазии таких колоний, т е «своей» же английской буржуазии, только переселившейся на новое место возникли противоречия с ан глийским правительством Англия, опасаясь потерять эти ко лонии, как она уже потеряла колониальные владения в Север ной Америке, ставшие самостоятельным государством (США) шла на уступки местной буржуазии, предоставляя права само управления
Непереселенческие колонии, т е такие, основную массу населе ния которых составляли коренные жители, подобными льготами не пользовались Англия там старалась законсервировать феодальные порядки и не допускать экономического развития Но и в таких ко лониях с переходом к новому характеру эксплуатации некоторые, особенно жестокие порядки периода первоначального накопления прекращаются В ЗО-е гг XIX в было отменено рабовладение
Англия этого времени ста ш не то 1ько «фабрикой мира» и кр\п-наишеи колониальной дер жавои, но и «владычицей морей» В середине XIXв ей принадлежало 60% мирового торгового флота Она теперь 1ак же юсподствовала в мировой торговле, какдвастопетиядоэто-i о юсподствовала Голландия Впрочем, Англии не грози 1ас\дьба
127
Раздел IV
Г олллндпп, потому что on;i перево шла в основном lon.ipu i-1»-или иначе имеющие отношение к ее хо )яисгву Д hudhii i > i n\i изменилась трговая политика английското iiji.iкм iс n.t i n.i В 40-е гг. XIX в. оно переходит к политике свободной mpion ли, го есть снижает или совсем отменяет ropi оные нош шмм Теперь, когда английские товары завоевывают и i юс i раним с рын кн. главной задачей стало не защищать для них внуфепппи pi.i нок Англии, а обеспечивать их экспансию на внешние рынки Заключая торговый договор с другим государством. Лнг.шя <)с.\нш стршпивно отменяет пошлины на товары этого государства, но тре бует, чтобы и это государство отменило пошлины па английские товары, пустило их на свой рынок.
Итак, мы проследили, как особенности английского фео дализма, раннее втягивание хозяйства в товарно-денежные от ношения, привели к тому, что капитализм здесь возник рань ше, чем в других странах, и стал ускоренно развиваться. В пе риод расцвета капитализма Англия становится самой эконо мически развитой страной мира. Поскольку основные процес сы развития буржуазного хозяйства мы проследили на приме ре Англии, в других странах мы будем рассматривать лишь осо бенности этих процессов.
Глава 2
Развитие капитализма во Франции
§ 1. Первоначальное накопление
В период первоначального накопления Франция вступает аграр ной страной: 90% ее населения было занято в сельском хозяйстве. Следует оговориться, что это не было особенностью Франции: при феодализме всегда доминирует сельское хозяйство, промышлен ность становится главной отраслью производства лишь is резуль тате промышленного переворота. Французские крестьяне в это время были уже лично свободными, но за пользование землей пла тили феодальную ренту в форме денежного оброка. Поскольку феодальная рента была переведена на деньги, собствен ногохозя и -ства феодалы уже практически не вели.
Натуральное крестьянское хозяйство— это пи жни уровень ie\ пики Мере i ко крестьяне обрабатывали землю даже moii.ii.imii и i
128
Развитие мирового капиталистического хозяйства
t.i okvici имя pafio'K'i» сммл Кроме ipcxiiD.ii.я практиковалась гшс оодес архаичная двухпольная chcicnui севообороюв. Урожай ное м. Карповых во Франции была вдвое ниже, чем в Англии, хогя природные условия земледелия здесь были лучше. Частыми были неурожайные 10ДЫ.
С середины XVI11 в. по примеру Англии во Франции началось увлечениесельскохозяиавенной наукой, но, и отличие от Англии, оно осталось лишь модным поветрием правящей верхушки. Кре-сп.янс же, как и прежде,боролись с гусеницами заклинаниями и ouiyMiuiH от церкви жшютных, портивших овощи.
Во второй половине XVIИ в. появился картофель, который стал основной пищей. Первое время крестьяне относились к нему не доверчиво и власти его усиленно пропагандировали: король и его министры приказывали ежедневно готовить себе блюда из карто феля.
Основным источником первоначального накопления во Фран ции стало ростовщичество. В первую очередь is кабалу к ростов щикам попадали крестьяне. Происходило это в процессе ком мутации, когда натуральная рента заменялась денежной.
Крестьянину трудно превратить свой натуральный продукт в деньги: он не купец, он не знает рыночной конъюнктуры. Ему приходится продавать свои товар за полцены перекупщику. Рано или поздно, чтобы заплатить ренту деньгами, ему прихо дится обращаться за ссудой к ростовщику, попадая к нему в кабалу. Теперь дополни гельно к феодальной ренте и государ ственным налогам крестьянин должен был платить ростовщи ку проценты за ссуду.
Конечно, это касалось не всех крестьян. Революция цен уси лила их расслоение. Некоторая, наиболее предприимчивая часть крестьян, быстро приспособилась к условиям рыночной экономи ки, успешно переходя к товарному производству и превращаясь в фермеров.
Особой формой ростовщичества были государственные долги. Французским королям, содержавшим самый пышный двор в Ев ропе, постоянно не хватало денег, пони делали займы у банкиров, а до возвращения долга выплачивали высокие проценты. В пери од первоначального накопления ссудныи процент был очень ны-соким. Сначала займы делались просто у банкиров, а потом стали распространяться облигации государственного займа среди бога тых людей, в основном среди нарождавшейся в это время буржуа зии. Человек, который покупал эти облигации на крупную сумму, получал надежным источник дохода.
Особенно неприя i но \\л положении парода офажалпсь ыи мы и форме откупов: прлвп kmi.ci во подуча ю у финансистов
129
Раздел IV
необходимую сумму денег, а вместо возвратит i 11111,11 при центами предоставляло собирать ее в форме и i 101 1 1 к immi либо местности При этом величина налога с\ пас i m 11110 \ m личиналась, и при его сборе допускались всякою ро ы i io\ nui ребления
Государство покрывало свои расходы также приди же и до i >н ностеи в чиновничьем аппарате и армии За дены и например продавались офицерские патенты Покупательдо iahocim ко нечно, не отличался, высокой компетентностью л рлеемлфи вал свое положение как источник доходов в вши. жалования и взяток
К концу XVIII в государственный долг увеличи 1ся настолько что казна была вынуждена объявить о своем банкротстве
Итак, если английская буржуазия накапливала капиталы пу тем грабежа заокеанских колоний, то французская — путем рос товщической эксплуатации своих, французских крестьян
Ростовщический характер первоначального накопления имел существенные недостатки, тормозившие развитие про мышленности
130
Развитие мирового капиталистического хозяйства
Ростовщический характер первоначального накопления име t существенные недостатки, тормозившие развитие промышленности. Ростовщичество не вело к массовому разорению крестьян и превращению их в рабочих. Ростовщичество имело тенденцию рождать не промышленников, а рантье, людей, живущих на доход с ценных бумаг. Ростовщичество сужало внутренний рынок
Итак, первоначальное нако/иенис во Франции было однобоким: капитшы накашивались, в значительной степени через ростовщичество, но крестьяне не становились рабочими.
iii.iми здесь стали развивапь-1И мануфактуры по npoin-иодс гну !еркал фарфора шелка, бархата
Другие отрасли промыш-1СННОСТИ металлургия, тек стильная, действовали только иод покровительством госу дарства Как и в других стра нах государство здесь уста навливало высокие пошлины на ввоз промышленных това ров, помогало мануфактури стам денежными субсидия ми Активно проводить такую политику начал Кольбер — генеральный контролер фи нансов при Людовике XIV, известный нам по романам Дюма Методы проведения экономической политики как, впрочем, и в других стра нах в то время, часто имели неэкономический характер
Вот лишь один эпизод борьбы за создание французской про мышленности Сначала в Европе лишь одна Венеция владела секретом изготовления зеркал Этот секрет считался государ ственной тайной, и его разглашение каралось смертью Фран цузы выкрали несколько рабочих зеркальной мануфактуры Во Франции им предложили большие деньги, и они наладили зер кальное производство Через некоторое время рабочие-венеци анцы начали один задругим умирать от отравления венецианс кие власти добрались-таки до них, но секрет производства зер кал уже перестал быть секретом
В целом мануфактурное производство во Франции развива юсь при усиленной поддержке государства, в значительной степени за счет государственных субсидии Это означало дополнительные поборы с крестьян И несмотря на государственную поддерж ку, до конца XVIII в , до буржуазной революции, мануфактуры не стали решающей силой в промышленности — преобладало цеховое ремесло
Итак, первоначальное накопление во Франции было однобоким: капиталы накапливались, в значительной степени, через ростовщи чество, но крестьяне не становились рабочими.
131
Раздел IV
§2. Экономические преобразования Великой французской революции
Изучение революций не является предметом эмшомичи кои ш тории, полому мы рассматриваем только социально лчономмчи кие преобразования, которые отражались на дальнейшем p.i шм тии хозяйства переживших революцию стран Буржуазная рию люция во Франции была не первой, ей предшествовали риюлю ции в Англии и Голландии, но именно французскую рево ионию принято называть Великой Почему9
Потому что она была первой народной, демократической ре волюцией, ее главную активную силу составляла не буржуазия, а низы города и деревни Поэтому революция не закончилась ком промиссом между буржуазией и феодалами, как в Англии или Гер мании, а полностью ликвидировала господство феодалов
В отличие от Англии, земельный вопрос в ходе этой революции был решен в пользу крестьян. Революция ликвидировала феодаль ную зависимость крестьян и феодальные повинности без выкупа, упразднила феодальную ренту Даже документы фиксировавшие права феодалов, подлежали сожжению, и их хранение каралось пя тилетней каторгой Земельные участки, которые были в пользова нии крестьян, объясняют храбрость французских солдат, с которы ми Наполеон завоевал почти всю Европу им было что защищать Мало того земли феодалов-эмигрантов, которые были в их пользо вании делились на части и продавались крестьянам в рассрочку Естественно, эти земли раскупила зажиточная часть крестьян
Наиболее сложным и противоречивым периодом этой революции была диктатура якобинцев, когда, по выражению французского ис торика, революцию «занесло» Она вышла за рамки буржуазной революции, приняла крайние формы, начался террор, поглотив ший и самих основателей этой диктатуры во главе с Робеспьером Чтобы понять, почему это произошло, нужно учитывать три со ставляющие этой диктатуры
132
Развитие мирового капиталистического хозяйства
\(>ii:jii> и доСныосьлимшдлции господства фс талон Но ведь само крсе ii.MMcTiio - класс феодального общества и сохранение этого к i.iec.t, как мы дальше увидим тоже не соответствовало задачам Оуржу.шюи революции
]) 1лавнои движущей си 1ойреволюции был городской плебс В ei о состав входили рабочие мануфактур, подмастерья, ремеслен пики, лавочники Они горячо поддерживали принцип равен-сша Они были против богачей вообще — и дворян, и бурж\а-1ии Был принят ряд законов, получивших название законов «всеобщего максимума». Этими законами вводилась реквизиция излишков хлеба у богатых людей, устанавливались твердые цены на продовольствие и распределение этого продовольствия по нормам Было даже предписано выпекать члеб только одного сорта — «хлеб равенства» — из смеси ржаной и пшеничной м> ки Законы всеобщего максимума были направлены против бурж\ азии Но ведь революция была буржуазной Когда якобинцы ста ли издавать декреты о конфискации собственности врагов ре волюции и передаче ее неимущим патриотам, они, естествен но, так и остались на бумаге
Якобинцы не могли повернуть буржуазную революцию про тив буржуазии Они растерялись Оказалось, что свою диктатуру они могли поддерживать только силой, страхом, террором И тер pop из средств защиты революции превратился в способ заставить народ принять те социальные ценности, в которые верили сами якобинцы Террор становился самоцелью
На завершающем этапе революции к власти приходит Напо леон Конечно, сам он не считал себя представителем буржуазии но объективно его правительство действовало в соответствии с интересами крупной буржуазии Наполеоновские войны были войнами за источники сырья и рынки сбыта, за экономическое господство Франции в Европе
Главным соперником Франции Наполеон считал Англию Что бы сокрушить экономическое господство Англии, Наполеон объявляет континентальную блокаду, т е запрещает торговлю между Англией и континентом Замысел был таким отобрать \ Англии европейские рынки, подорвав этим ее промышленность и получить эти рынки для французской промышленности
Но Наполеон переоценил возможности французской промыш ленности Она была слишком слаба, чтобы соперничать с англий ской Она не только не могла дагь нужное Европе количество го варов но и сама не могла обойтись без Ажлии Французская про мышленность стала ощущать нехватку хлопка, сахарного фостника и друюгосырья, которое поступало через Англию изан ишиских колонии Начавшийся было промышленный переворо!
133
Раздел IV
затормозился, потому что во Франции еще и с n.iviii ни i. upon i водить машины (их выписывали из Англии) Короче тнорн ком тинентальная блокада больше повредила самом Франции чем Ли глии К тому же непрерывные войны обескровп ш сip,m\ Ч.н 11 буржуазии перестала поддерживать Наполеона и ло по пойти ло его падение
К власти возвращается королевская динас шя Ьурбомов О них приня го говорить, что они ничему не научи шсь, однако »i о утверждение нельзя назвать справедливым БчрГюны не iii.n.i лись восстановить феодальные отношения, uepnvi ь феода мм и\ земли Земля осталась в собственности крестьян, а дворяне полу чили только частичное денежное возмещение убытков Таким образом, реставрация Бурбонов не означала реставрации фео дализма Основные достижения буржуазной ревочюции сохра нились
§3. Особенности экономического развития Франции в 1813-1870 гг.
Итак, французская буржуазная революция ликвидировала фео дальные отношения и самым радикальным образом разрешила аграрный вопрос. Логично было ожидать успешного капиталис тического развития сельского хозяйства. Однако jtoto не проис ходит И в XIX в сельское хозяйство Франции развивается мед ленно и отстает от английского. Чем это объяснялось7
Во-первых, избавив крестьян от феодалов, революция не избави ла их от ростовщиков. По подсчетам К. Маркса, в 1840 г. треть сто имости продукции французского земледелия ушла на уплату про центов только по ипотечному кредиту, т.е. по ссудам под залог зем ли, а еще треть доходов крестьян уходила на уплату государствен ных налогов Для сравнения — феодальная рента крестьян в XVIII в. составляла 10-20% стоимости урожая. Ростовщические процен ты по-прежнему истощали крестьянское хозяйство.
Во-вторых, развитие сельского хозяйства тормозила раздроблен ность крестьянских хозяйств. Передавая землю, собственником которой он стал по наследству, крестьянин делил ее между сыно вьями. Участок земли каждого сына оказывался, естественно, меньше, чем имел отец Происходило парцеллирование земли (от слова «парцелла» — часть), дробление ее на мелкие части
В середине XIX в свыше 70% крестьян Франции владели учас тками меньше 2 гектаров. Таким образом, во Франции преоблада ющим оставалось натуральное крестьянское хозяйство, соответству ющее феодальному способу производства.
134
Развитие мирового капиталистического хозяйства
I Ipaim.i, и IO же время 40% земли принадлежало крупным с of) 11 пенникам, и i которых каждый имел более 40 гектаров Это были фермеры- капиталисты, применявшие машины, удобрения, мно-i ополыше севообороты, нанимавшие рабочих Такими фермера мп с или богатые крестьяне, скупившие земли эмигрантов во вре мя революции В крупных фермеров превращались и те дворяне которые сохранили свои домениальные земли
Общие итоги развития сельского хозяйства Франции с 1812 i по 1X70 г отражают этот неоднородный характер землевладения В целом сельскохозяйственное производство выросло. Сбор пше ницы за это время увеличился вдвое, но по ее урожайности Фран ция занимала лишь 11-е место в мире. Как уже говорилось, уро жайность зерновых и продуктивность животноводства во Фран ции в середине XIX в были вдвое ниже, чем в Англии.
В то же время резко увеличилось производство сахарной свек лы, которая во время континентальной блокады заменила фран цузским сахарозаводчикам импортный сахарный тростник Быс тро развивались такие отрасли как шелководство, обеспечиваю щее сырьем шелковую промышленность, и разведение мерино совых овец (во время войны Наполеон перегнал оттуда во Фран цию стада мериносов) Короче говоря, наиболее высокими темпа ми развивалось производство сельскохозяйственного сырья для про мышленности
Однако, причины, которые тормозили развитие промышлен ности до революции, сохранились. Крестьяне сохраняли связь с землей Разорялась и уходила в город лишь небольшая их часть Они по-прежнему покупали мало промышленных товаров, пото му что вели натуральное хозяйство, да к тому же часть доходов от давали ростовщикам, поэтому внутренний рынок рос очень мед ленно. Ростовщичест во, как и прежде, отвлекало капиталы от про мышленности. И мелкому крестьянскому сечьскому хозяйству со ответствовали мелкие распыленные мастерские в промышленности Ктомуже Франция специализировалась на производстве модных товаров, предметов роскоши, а это производство не могло стать крупным и механизированным по самой своей природе. Механи зируется массовое производство, а модные товары тем и ценились что производились индивидуально, с большой затратой живого труда. Франция могла рассчитывать на увеличение экспорта толь ко таких товаров, которые не конкурировали с английскими, а именно 1алантереиных юнаров
11олому и промыш il'hhnii перепорот во Франции проходи i отно ситеньновяло Он начался во втором-тремьем 1есятилетиях XIX в и окончился в 60-х годах В основном он происходич путем импорта машин из Англии Coot i венных изобретении но Франции бы то
135
Раздел IV
сравнительно немного. Из них следует отчет i ь и нн>рс и-ния м> таллурга Мартена, в том числе мартеновскую пси. л in iu.ni i.mt н стали До середины столетия переворот происчо ш i и m ииштм в текстильной промышленности, а в 50-60-хнидх pacnpoi ip.nin 101 на тяжелую.
Ход промышленного переворота отражают с le.iyionme цифры Почти за 40 лет (с 1812 г. по 1850 г.) промышленное upon imo,h i m> выросло всего вдвое. Заток 1870 г., т.е. за 20 лет, крон люде i но мы росло втрое, но и эти показатели невысоки. В середине XIX к Франция еще сохраняла 2-е место в мире по оСн.ему промыт чем ного производства, но к 1871 г. она была отброшена на4-е мест после Англии, США и Германии. Впрочем, но другим сведениям только на 3-е: Германия еше оставалась позади.
К 1870 г. во Франции на промышленное предприятие в сред нем приходилось 1,7 рабочего. Удивительный показатель! Он сви детельствует о том, что даже вэто время здесь преобладали мелкие ремесленные мастерские, а не крупные фабрично-заводские пред приятия.
Но в одном отношении Франция вырвалась вперед — по развитию кредитной, банковской системы. В этом сказался ростовщический характер французского капитализма. Если французская буржуазия слабо вкладывала капиталы в промышленность, то собирать капи талы, концентрируя их в банках, она умела.
Происходил процесс слияния банковского капитала с промышлен ным и образование финансового капитала.
Франция становится международным банкиром, мировым рос товщиком.
Банкиры сами организуют промышленные акционерные компании, организуют строительство каналов и железных дорог.
Центром французской банковской системы стал акционерный французский банк, основанный в 1800 г. при личном участии На полеона. Этот банк был эмиссионным, т.е. имел право выпускать бумажные деньги. Созданный лишь немногим позже Английско го, он выполнял те же функции, что и Английский банк.
Но особенностью Франции была деятельность коммерческих ак ционерных банков, не связанных с государством. Эги банки не толь ко открывают кредит промышленникам и торговцам, содействуя экономическому развитию страны, но и активно вмешиваются в хозяйственную жизнь. Поскольку промышленное предпринима-1ельс1 во отстает от накопления капиталов в банках, банкиры сами создают промышленные акционерные компании, организуют строи тельство каналов и железных дорог. Именно они организовали строительство Суэцкого и Панамского каналов, с i роигельство пос леднего привела к международному скандалу.
136
Развитие мирового капиталистического хозяйств:
Но в одном отношении Франция вырвалась вперед — по развитию кредитной, банковской системы. В этом сказа/гся ростовщический характер французского капитализма. Если французская буржуазия слабо вкладывает капиталы в промышленность, то собирать капиталы, концентрируя их в банках, она умела.
Д&ю в том, что революция укрепила мелкую крестьянскую собственность, а натуральный характер крестьянского хозяйства ограничивал развитие крупного капиталистического производства, содействуя использованию капиталов в сфере кредита. Типичной для французского капитала становится фигура рантье, человека, не занимающегося предпринимательской деятельностью, а живущего на доход с ценных бумаг.
( роди л ич банком cicuyei <ко()о oiMciMii) банк «Креди Moiuni.e». ксморып прос\ще-
t I MOII.iJI BCCI О 1 5 ЛСТ. НО М ЭТО
время успел проложить ряд жслешых дорог и каналов, co in.m. ряд промышленных фирм, а ыкже банки «Сосьете Женераль» и «Лионский Кре-ди1», сущее жующие до насто ящею времени.
Таким образом, во Франции раньше, чем в других странах начинается процесс слияния банковского капитала с про мышленным и образования фи нансового капитала.
Поскольку капиталы все же не находят достаточного приме нения внутри страны, банки на чинают вывозить капиталы, да вать в долг за границу. Франция становится международным бан киром, мировым ростовщиком.
В связи с этим необходи мо остановиться на деятель ности банкирского дома Рот шильдов, который до сих пор
играет важную роль в экономике Европе. Этот банк имел отде ления во Франции, Англии, Австрии, Германии и Италии. Во главе каждого отделения стоял один из братьев Ротшильдом Благодаря международному характеру банка каждое из этих го сударств могло оформить заем у Ротшильдов как внутренний А это очень существенно: при внутреннем займе проценты по долгу не идут за границу, страна не беднеет.
Банк Ротшильдов добился небывалого могущества. Говорили что мать пятерых братьев в своем салоне могла гарантировать мир в Европе: война не состоится, если братья откажутся открыть во енные кредиты враждующим государствам. Говорили, что любо му европейскому министру финансов, если он не добился распо ложения Ротшильдов, следует « мкрьпь свою лавочку»: все ею на чинания не будут имс1ь успеха.
Итак, мы обнаруживаем удивительное несоответствие межл\ радикальным характером французской революции и довольно
137
Раздел IV
скромными последствиями. Можно было ожил,т. чт i оросим власть феодалов, Франция в ближайшие десяти нчняшпшми не с страны, а она занимала среднее положение
Дело в том, что революция укрепила мел кую крес. i ья 1 к к \ и и оо ственность, а натуральный характер крестьянско! о \о ипк i h.i oi раничивал развитие крупного капиталистическою upon inn ими содействуя использованию капиталов в сфере кредим. I ини'июп для французского капитала становится фигура рангьс, человек.) не занимающегося предпринимательской деятельное! ыо, ,i aiibv щего на доход с ценных бумаг.
Радикальный характер французской революции, ее направлен ность на защиту низов населения, оказывается, менее соответство вала задачам развития буржуазного производства, чем компромисс между буржуазией и феодалами в Англии и Германии, направлен ный против этих низов.
Глава 3
Развитие капитализма в Германии
§ 1. XVII век: причины экономической отсталости
В Германии развитие капитализма началось позже, чем в других странах Европы. К началу XIX в. это была экономически отсталая страна, 80% ее населения было занято в сельском хозяйстве, в ко тором сохранялись феодальные отношения. В промышленности господствовали ремесло и мануфактура. В чем заключались при чины этого отставания?
Одной из причин была сохранившаяся феодальная раздроблен ность. Как говорили немцы, у них было столько государств, сколько дней в году, а в действительности еще больше. Раздробленность разобщала хозяйство страны, потому что каждое государство име ло свои деньги и устанавливало пошлины на своих границах. Фе одальная раздробленность препятствовала развитию торговли, ус тановлению экономических связей между разными частями стра ны, т.е. образованию единого германского рынка, а тем самым — и экономическому развитию вообще.
Экономическое развитие здесь затормозило и \же упоминав шееся «второе издание крепостничества».
Наконец. Великие географические открытия г,u шали нереме щение мировых торговых путей, что «выключило» Германию и i
138
Развитие мирового капиталистического хозяйства
мироном торговли. Если раньше через Германию по Рейну шел меммкии юрюиый путь с юга на север Европы, то теперь он утра-i п it прежнее общеевропейское значение. Если раньше города се-lu'p.i 1ермании были объединены в Ганзейский союз, который лср/к.и! м руках всю юрювлю по северу Европы, то теперь этот сою! прекратил существование. К тому же Германия потеряла эти к/верные портные города: она потерпела поражение в Тридца-i иле шеи воине, и эти города вместе с устьями германских рек у нее отобрали страны-победительницы. Германия оказалась вооб ще отрезанной от морских дорог.
А когда в других странах начался промышленный переворот, импорт дешевой фабричной продукции стал подрывать герман ское ремесло и мануфактурное производство. Мануфактуры в Германии (так же, как в России) были приспособлены к усло виям крепостничества. Здесь были крепостные мануфактуры с принудительным трудом. Хозяином такой мануфактуры был по мещик, а работали на ней его крепостные. Были здесь также рас сеянные мануфактуры купцов. В качестве рабочих на таких ма нуфактурах также использовались крепостные, которые рабо тали у себя по домам, а полученной от мануфактуриста заработ ной платой платили оброк своему помещику. В целом мануфак турное производство было развито слабо. В Европе тогда гово рили, что немецкие деньги можно проигрывать лишь француз скими картами во французские кошельки и что ни один немец не мог написать письмо, не купив предварительно у голландца лист бумаги.
Города сохраняли средневековый характер. По словам немецко го историка В. Зомбарта, немецкий горожанин был домоседом. Ра ботал он в том же доме, где и жил, хождение по магазинам не было в обычае. Не было еше городского транспорта. По вечерам бюрге ры усаживались перед домом для отдыха и беседы, в воскресенье шли на прогулку за городские ворота.
Итак, наступил XIX век, в Англии уже завершался промыш ленный переворот, а в Германии даже процесс первоначального накопления еще не вступил в полную силу.
§2. Прусский путь развития капитализма в сельском хозяйстве
Первоначальное накопление в Германии в основном происходило уже в XIX в. и было связано с ликвидацией крепостного права. Толчок к ликвидации крепостного права дали наполеоновские войны. Вой ны Наполеона были завоевательными и несправедливыми, но раз-
139
Раздел IV
ница между феодально-крепостнической Германией и i uxp.i шеи осноиные завоевания революции Францием Oi.ui.i t i<>чi. m-лика, что даже эти завоевательные войны стали u.i.hom.i di I грм.1 нии. Западные земли Германии в результате завоевании ш.ыи ii.i несколько лет присоединены Францией, и на эшх землях Н.иш леон отменил крепостное право. Крестьяне были освобождены ( землей по французскому образцу,
Это и послужило стимулом для освобождения креси.ян и oi тальной Германии. Процесс освобождения продолжался/юлю с 1807 г. по 1850 г., потому что в разные годы принимались законы по освобождению различных категорий крестьян в германских государствах. По этим законам крестьяне при освобождении дол жны были отдать часть своей земли помещикам и в качестве вы купа заплатить им сумму, которая раз в 20 превышала величину годовой ренты.
В результате происходила капитализация ренты, потому что для помещика феодальная рента превращалась в доход с капитала: по ложив выкуп в банк, помещик продолжал бы получать в виде про центов такой же доход, какой он раньше получал в виде оброка с крестьян.
В результате такого «освобождения» часть крестьян лишилась земли, часть сохранила ее настолько мало, что не могла с нее про кормиться и была вынуждена идти на заработки. Достаточно ска зать, что, например, в Пруссии половина крестьян получила уча стки земли меньше 1 га. Конечно, эти крестьяне были вынужде ны продолжать работать на помещиков в качестве сельскохозяй ственных рабочих. Таким путем прошла одна сторона первоначаль ного накопления — разорение крестьян и превращение их в наемных рабочих.
Другая сторона — накопление капиталов — тоже была связана с реформой. Выкупная операция дала в руки юнкеров (так назывались германские помещики) огромную сумму денег. Часть этих денег была положена в банки, часть пошла на покупку акций промышленных предприятий. В обоих случаях эти деньги инвестировались в про мышленность. Конечно, как и в других странах, часть капиталов накапливалось в торговле и ростовщичестве. Но особенность на копления капиталов в Германии заключалась именно в ограблении крестьян при их освобождении.
Часть юнкерских капиталов была инвестирована в сельское хозяйство. Юнкера превращали свои поместья в крупные капита листические хозяйства с наемным трудом. Дело в том, что подав ляющая часть земли после освобождения крестьян осталась в соб ственности юнкеров. В это время 30% сельских хозяев Германии владели 90% земли, а на долю остальных 70% сельских хозяев ос-
140
Развитие мирового капиталистического хозяйства
I,in.uioci. только 10%. Очевид- Итак, развитие капитализма в но, мелкие крестьянские на- сельском хозяйстве Германии ivp.ini.Hi.ie хозяйства, зани- происходило путем превращения м.шмше юлько десятую часть феодальных поместий в крупные 1смми, не играли в экономике капиталистические хозяйства, арлны существенной роли. путем превращения помещиков в
Итак, развитие капитализма сельских капиталистов, а в сельском хозяйстве Германии крестьян — в наемных рабочих. происходило путем превраще- При этом и эксплуататоры, и ния феодальных поместий в эксплуатируемые оставались на крупные капиталистические хо- своих местах, менялась лишь зяйства, путем превращения по- форма эксплуатации. мещиков в сельских капиталис-
тов, а крестьян — в наемных рабочих. При этом и эксплуататоры, и эксплуатируемые оставались на своих местах, менялась лишь форма эксплуатации. В. И. Ленин назвал это прусским путем развития ка питализма в сельском хозяйстве.
Почему прусским, а не германским? Потому что единого гер манского государства пока не было, а крупнейшим из германских государств была Пруссия. Кроме того, в западных землях Герма нии, как уже говорилось, крестьяне были освобождены с землей и без выкупа, и капитализм в сельском хозяйстве там развивался не прусским путем.
Конечно, прусский путь был наиболее мучительным и социаль но несправедливым для крестьян. Небольшие участки земли, кото рые не обеспечивали жизнь крестьянина, привязывали его к пре жнему господину, позволяли эксплуатировать труд крестьянина полуфеодальными методами. Такие «батраки с наделом» составля ли самую бесправную часть населения Германии. Но для развития сельского хозяйства этот путь оказался вполне благоприятным, по тому что еще в период «второго издания крепостничества» юнкера переходили к крупному товарному производству. Росла культура земледелия. Юнкера переходили от средневекового трехполья к на учным многопольным севооборотам. Началось широкое примене ние искусственных удобрений, тем более, что Германия богата сы рьем для таких удобрений — залежами калийных солей и фосфата ми. На полях появилось много сельскохозяйственных машин: куль тиваторов, сеялок, жаток. Растет урожайность.
Особенно большие достижения у немцев были в производстве технических культур. По сбору картофеля и сахарной свеклы в 50-60-х годах XIX в. Германия выходит на первое место в мире. По мещики на месте перерабатывают часть этой продукции, устраи вая свеклосахарные, винокуренные и пивоваренные заводы. Осо бого размаха достигло винокурение Выяснилось, что гнать спирт
141
Раздел IV
можно не только из зерна ноииз картошки Карими, и ш пк nnpi естественно оказался намного дешевле xjiebnoi о и н i\ci ш i нш рокии сбыт не только в Германии но и за ее пре к i imii I i«u i i im широко применять для фальсификации рома коньяков и кии
Прусский путь развития капитализма в сельском хошиепи- ю хранял господство юнкеров, реакционной группы н келснии v*i в силу того, что они были заинтересованы в сохранении он ре и. им ных пережитков феодализма Кроме того, юнкера были военном кастой именно в их руках была армия В Германии профессия во енного, офицера, считалась особенно престижном Юнкере iво с м-.10 реакционной силой, наложившей отпечаток на no ihihkv 1«рма-нии в последующее время.
§3. Промышленный переворот
Как уже сказано, к началу XIX в промышленный переворот в Германии еще не начался И в первые десятилетия XIX в по ложение почти не менялось Первый паровой двигатель по явился в Германии в 1788 г , а второй — только в 1822 г Прав да, во втором десятилетии XIX в началось некоторое оживле ние в промышленности континентальная блокада сократила импорт дешевых английских товаров, и их производство при шлось налаживать в Германии Именно в это время появились первые фабрики
Из-за феодальной раздробленности отдельные районы Германии существенно различались по своему экономическому развитию Так, если в западной Германии развивалась угольная металлургичес кая и текстильная промышленность, то в восточной была только полотняная да и та на стадии рассеянной мануфактуры
Начало промышленного переворота можно отнести к 30-м г XIX в , но в это время он затронул лишь текстильную промышленность и лишь в некоторых из германских государств. До середины XIX в. пе реворот не вышел из начальной стадии. Преобладало пока ремесло.
Это объяснялось тем, что и в первой половине XIX в сохра нялись причины, которые тормозили развитие производства сохранялась феодальная раздробленность, продолжалось осво бождение крестьян, Германия оставалась в стороне от мировых торговых путей
Но к середине века в Германии происходят события, которые частично устраняют препятствия
В 1833 г был образован Таможенный союз, который сначала объединил только часть германских государств, а затем к нему при соединились и другие Пошлины былиликвидированы Таможен
142
Развитие мирового капиталистического хозяйства
in ш to id i e u i 111. p ш im ш пом к с i mm и ю германских государств и i iniloc экономические не loe
li IS4Si upon torn 11 6\pAv иная революция Перед jtoh рево iioiuiui с юяли обычные задачи буржуазной рево ноции — пикни дпромап.остатки феоаа 1ьных оi ношении и политическое господ сию феодалом Была и не совсем обычная задача — объединить I ерманию и одно гос\дарепю шквидиронать феодальную раз Л|Н)бленность Ведь обычно феодальная раздробленность конч \ сия ыдолго до буржуазной ревотюции
Революция закончи 1ась компромиссным соглашением между фе одалами и буржуазией. В результате этого компромисса земля ос га-лась в собственности юнкеров, политическую власть разделили фео далы и буржуазия, феодальные отношения постепенно ликвидирова лись. Объединение Германии пока не состоялось. Но все же ревотю-ция несколько расчистила путь для дальнейшего экономического раз вития.
Но главным стимулом развития промышленности и промышлен ного переворота было, конечно, освобождение крестьян, которое в основном завершилось именно к середине века.
Промышленный перепорот в Германии развернулся в 50-60-е гг Но даже к 1870 г фабрика не вытеснила мануфактуру и ремесло Из всех людей, занятых в это время в промышленности, лишь по ловину составляли рабочие а половину — ремесленники Дело в том, что Германия все еще не была объединена в одно государство и в ее составе наряду с экономически развитыми государствами сохранялись отсталые аграрные Завершение промышленного пе реворота могло произойти и произошло только после окончатель ного объединения Германии
Промышленный переворот в Гер мании, ее индустриализация, т е создание фабрично-заводской промышленности имели свои особен ности
Первая особенность заключалось в том, что если в других стра нах переворот начинался с ле! кои промышленности, то в Германии в годы переворота развивались главным образом тяжелая промыш ленность, а легкая отставала За периоде 1850 по 1870 г г промыш ленное производство Германии выросло на 49% но добыча камен ного угля — в 5 раз, а выплавка чугуна — в 7 раз Хотя переворот в текстильной промышленности начался в 30 хг но и в 1870 г в этой отрасли еще господствовала рассеянная мануфактура, Чем объяс нялся этот опережающий рост тяжелой промышленности9 Тем что главными стимулами развития промышленности в Германии были стро ит ельство железных дорог и военные потребности.
В середине XIX в в Германии началось ускоренное строитеть е 1 но жепезных дорог причем строи ю зги дороги в основном го
143
Раздел IV
сударегно а не мастные предпринимают ( ipum in пи * лезпых доро! имело не только экономически! по и i ipu и ческие цели
Германия, как отмечалось, к этому времени о к i s.i i n i и • i ■ ч" > не or миропых торговых путей Ножелезные дорш и im\h ип ш н\ ситуацию /ермания, занимающая центральное по ю чк nut <. / с/'""1 оказа/ась в центре европейской железнодорожной ш/ш ( пи шим государствам стало выгодно перевозить товары 4i.pi. 111 и ррпм> рию И Германия вновь оказалась в центре сирот, некий mpi он ш
Строительство железных дорог к тому же i о ш ж и ю <>m<U ihiiui, германские государства, способствовало развитию тор, опт \и >ьд\ ними и ускоряло их объединение
Более того, строительство железных дорог со,дави ю о,ройный спрос наметал /, уголь, паровозы, вагоны, т е еттп трона три и<и тие главных отраслей тяжелой промышленности - ml та п\р, ичи кон, \гоимои, машиностроительной
Спишу юмразвития тяжелой промышленности бы ш и военные устре\пения Пруссии Пруссия стремилась объединить Германию т е присоединить остальные германские государства Для jtoio была нужна передовая военная техника Поэтомч ведущее мест в прусской промышленности заняли военные предприятия на первое место среди которых выдвинулись арi ил терииские )аво ды Круп па В деревне еще господствовали феода 1ы втекстить-нои промышленности преобладали ручные станки а у Круппа из готовлением пушек занимались 7 тыс рабочих Г.го заводы зани мали первое место среди военных заводов мира Все страны за казывали себе пушки у Круппа
Второй особенностью индустриализации Германии было то обстоятельство, что Германия была страной мо юдого капита ли та Германские заводы строились на потека позже аш-лиискнх и ееюегненно, оборудовались новейшей но iomv вре мени техникой,приобретенной в Англии Техническое же ос нащение английских заводов к этому времени уже морально устарею Но обновить егобыло сложно,т к сначала нужно было избавиться от старого оборудования Впрочем, у немцев было нема ю и своих изобретений Здесь, например, открыли методы производства анилиновых красок, изобрели динамо-машину, а в результате этих открытии химическая и электро техническая промышленность Германии быстро вышли на первое место в мире
И гак по техническому уровню своей промышленности Гер мания вырвалась вперед, причем этому теперь способствовала и иностранная конкуренция Если на начальном лапе разни тия к.шим ш i\ia иностранная конкуренция 3ai iviua ia промыт
144
Развитие мирового капиталистического хозяйства
пшики, ю KOi ы про В lep\iaiiuii то 1ЧК0МК развитию
Miiiiiiiuiiiiiiii переворо! вы\ капитализма стала реформа по
пи i м полную еил\ г,1 же освобождению крестьян, которая
мши ip.inii.iH конкуренция обезземелила их, ограбила и
и i.ui.i тброе дело Она по обеспечили сильные позиции
mo i)i i.i iii.iAHiui ь ю 1ько не- помещиков-юнкеров в новом
\н loiu.iM наиболее еовер- буржуазном обществе. Нужно
iiK-iiHi.iM предприятиям И отметить, что большую ро ;ь
ш muikik ыводы строились в хозяйстве Германии игра ю
п,1 (i.i it нонешней к'хники государство. Государство
они должны были выпускать строию железные дороги,
продумшкыучше и дешевле с помощью государства
чем к Лш лии создавалась в Пруссии военная
Гретья особенность ни iy промышленность.
ыриализации Германии он
ределяллсь тем, что шлчпгельнля часть необходимых дня раз нишя промышленности каппгаюв находилась не у буржуазии л у помещиков Чтобы мобили юна гь эти капиталы для развития промышленности, в Германии развертывается усиленное акцио нерное предпринимате 1ьство (грюндерство) Новые промышлен ные фирмы и банки со щлнллись как акционерные, и, продавая акции юнкерам, пол\чл ш их капни 1Ы Но в рез\ пьтате ока за лось, что юнкеры заняли сильные позиции не только в сельс ком хозяйстве, но и в промыт 1енности
По объему промышленного производства Германия занимала 3-е место в мире Впереди оставались Англия и США В соответ ствии с ростом промыш 1енносш изменилась и внешняя торгов ля Если за первую по ювпн\ XIX в внешняя торгончя выроста в два раза то за 50-60-е тды — и три раза Если в первой половине столетия Германия вывош ia в основном се 1ьскохозяиственн\ю продукцию и сырье то i смерь в вывозе преобла ила промышлен ная продукция— VIоль машины, ткани И напротив, если раньше ввозились в основном промышленные товары, то теперь — сырье и сельскохозяйственная нрод\кция
Итак, Германия представляет еще один вариант развития ка питализмл В отличие от Англии i де базой послужила эксплуата ция колонии и «огораживание >, в [ермании толчком к развитию капитализма стана реформа по освобождении) крестьян, ко/пора i обезземелила их, огради ш и овес печи ш си 1ьные позиции помещиков юнкеров в новом бур ж) азно м обществе Нужно от метить, что Сю 1ь ш)н> poib в хозяйстве [ермании играю государство Государстьи строило железные дороги, с по мощью гос \дарстви coidaeu шсь в Ирм сии военная промыииенность
145
Ридел IV
Глава 4
Развитие капитализма в США
§ I. Хозяйство английских колоний в Америке
K.ik и шесгно, зл Колумбом в Америку сначала двинулись испан цы Они устремились в Южную и Центральную Америку — там (шло юлото и серебро, там была тропическая экзотика находив-IN.in хороший сбыт в Европе
Колонизацию Северной Америки начали французы и голлан дцы Французские и голландские купцы скупали v индейцев пуш нину, получая от этого огромную прибыль, но jto не создавало крупных их поселений за океаном Французская и голландская ко лони ищия не стала массовой, потому что франц\зские крестьяне прочно сидели на земле и не стремились за океан, голландские фермеры — тоже, да к тому же население Голландии вообще было немногочисленным Кроме купцов, создающих на новой земле спои фактории, за океан из этих стран устремлялись разного рода авантюристы да люди, не находившие места в хозяйстве своих стран, но они не могли составить основу развития хозяйства в Но-ном Свете
Однако в XVII в здесь рождаются крупные землевладельческие колонии англичан Процесс огораживания лишал земли английских крестьян, которые искали потерянную землю за океаном Они-то и с оставили основную массу английских колонистов Ноунихнебыло денег ни для переезда через океан, ни для организации хозяйства \1Л новом месте Поэтому организацию колониального хозяйства брали в свои руки специальные акционерные компании из куп цов Крестьяне подписывали контракт с такой компанией, ком пания доставляла их на место, снабжала необходимыми средства ми производства, а за это крестьяне должны были отработать свои долг, в течение пяти лет выполняя повинности в пользу компа нии Такие подписавшие контракт люди назывались кабальными слугами
В Америке они строили поселок, пять лет работали под при смотром агентов компании, а затем получали свободу небольшую сумму денег и участок земли.
Другую часть переселенцев составили пуритане — предстаии ге ли религиозного течения, которое не признавало англиканской церкви подвергалось в Англии гонениям И меть среди своих пред ков одного из пуритан, прибывших сюда в 1720 г на с\дне под на-{илнисм «Майский цветок», в США считается особенно престиж иым На американском берегу, в соответствии со своим \ченисм они решити вести хозяйство на коллективных нача ia\ i с hoi
146
Развитие мирового капиталистического хозяйства
продукция у них посглпалл мл общие склады и потом де иплсь поровну Однако наделю их коллективных устремлении не хва тило мл третий год они разделили землю на частные владения
Крометого, контингент переселенцев пополнялся ссыльными Сели осужденный на ссылку мог оплатить судебные издержки и переезд через океан он становился здесь свободным поселенцем если не мог — «белым рабом»: таких продавали богатым колонке там в рабство на 7 лет Положение «белых рабов» ухудшало то об стоятельство, что через 7 лет хозяин терял такого раба и поэтому \ него не было расчета беречь его, как он берег свою полную соб ственность — черного раба
А потом стали переселяться в Америку и просто эмигранты Каждый из них имел право купить у правительства участок земпи в 20 га всего за 5 шиллингов с условием, что он будет вести хозяи ство на этой земле Обычно таким образом создавались поселения на групповых началах группалюдей получала у правительства уча сток в 36 кв миль (93 кп км), строила поселок, разделив его на удобные участки, а загем делились пахотная земля и луга
В ходе организации колонии английские короли жаловати представителям правящей верхушки Англии огромные террито рии Например, Вильяму Пенну была пожалована область, кото рая стала впоследствии штатом Пенсильвания, а барону Балти мору— территория будущего штата Мериленд со столицей в горо де Балтимор Предполагалось, что люди, которые селились на этих землях, должны были платить владельцу арендную плату Прайда, размер этой платы пока был мизерным администрация Пенна предлагала каждому, кто пожелает селиться на его земле, 200 га при арендной плате 1 шиллинг за 40 га в год
Но арендные отношения в Америке не привились Колонисты слишком хорошо знали, что значит вести хозяйство не на своей земле, поэтому или покупали землю в собственность, или не при знавали собственность такого крупного землевладельца Он бьп бессилен против них территория владений была слишком вели ка, Англия была далеко а колониальная администрация не име ла достаточных сил Здесь многое решалось совсем не так, как и Англии
В Америке колонисты встретились с индейцами Первое время когда англичан было еще мало, и их поселки занимали лишь не большие участки на океанском побережье, они с индейцами лили мирно Индейцы относились к пришельцам дружелюбно, снаб жали их продовольствием, вели меновую торговлю Но по мере того, как численность колонистов росла, последние стали дви гаться вглубь страны, оттесняя индейцев, которые еще не знали товарно-денежных отношении, не представляли ни ценности
147
Раздел IV
1емли, ни лаже права собственности на )ем по и ирод ih.i nt 01 ромные территории за бесценок Вся дальнейшая ко юн и китч \и< рики — ли о воины с индейцами и их уничтожение
Главным занятием колонистов было сельское \о>яиипн<> Но до вольно скоро рождается здесь и промышленность
Сначала стало развиваться рыболовство Прибрежные поды Америки были еще не истощены, а Европа нуждалась в рыбе Ло вили в основном треску Добыча делилась на три части наиболее крупная и жирная рыба, которую труднее солить и вялить шла и пищу на месте, стандартная рыба средних размеров шла в Европу, а мелкая и испорченная рыба сбывались на юг Америки в пищу рабам
Развивалось судостроение В Англии уже не хватало леса для строитепьства судов, а здесь были нетронутые лесные массивы Так как везти лес через океан на парусных судах было дорого и слож но, суда строили в Америке К тому же, Америке не хватало денег, поэтому английские купцы привозили сюда промышленные то вары, а плату за них вывозили натурой на вырученные деньги стро или суда и загружали их местными товарами для Европы Счита ется, что треть судов английского флота к концу XVIII в была по строена в Америке
Но для судостроения были нужны и металлические изделия гвозди, скобы, цепи, якоря Да и для самих колонистов многие металлические изделия приходилось готовить на месте сельс кохозяйственные орудия,гвозди, металлическую посуду Все это вызвало развитие металлургии и металлообработки
Рано здесь развилась и шерстяная промышленность, потому что для колонистов-англичан это было привычное производство Спо собствовало развитию отрасли и то, что привозимые из Англии тка ни продавались здесь по сильно вздутым ценам Из-за дороговиз ны тканей даже одежду колонисты часто готовили из кожи брюки и жилеты для мужчин, юбки для женщин Не является ли нынеш няя мода на кожаную одежду воспоминанием о тех временах'
Хозяйственная специализация отдельных колоний была раз личной В этом отношении английские колонии принято детить на три группы
1) В северных колониях условия для земледелия были наиме нее благоприятны Колонии были расположены в тесной зоне, а лесные почвы не очень плодородны, да и расчистка леса под паш ню — дело трудное Зато здесь имелись оптимальные возможнос ти для развития промышленности Поэтому именно на севере глав ным образом и развивается промышленность Нового Света Это не значит впрочем, что она преобладала 90% населения и здесь занималось сельским хозяйством
148
Развитие мирового капиталистического хозяйства
Привлечь белое население к работе на этих плантациях было явно невозможно, поэтому плантации обрабатывались трудом не гров, привозимых из Африки, как это практиковалось в располо женных южнее испанских колониях Естественно, что рабовла дельческие плантации были намного крупнее фермерских хо зяйств Расходы на надсмотрщиков, на средства по обработке та бака оправдывались только при достаточно крупном хозяйстве Было подсчитано, что минимальный предел рентабельности та бачной плантации — 400 га, но обычно плантация занимала до 2000 га и больше
Объединить в одном поселке владельцев таких больших хо зяйств было, конечно, невозможно, поэтому обычным видом на селенных пунктов в южных колониях были поместья плантаторов а городов было мало
Таким образом, хозяйство колоний успешно развивалось хотя развитие шло не совсем тем путем, который намечачея метрополией Колонисты старались обойти установтенные английской администрацией ограничения Видя это, англ/и ское правите 1ьство принимает меры, чтобы затормозить jku комическое развитие коюпии, сохранить их как аграрный при даток Англии, как рынок сбыта английских промышленных /ы)е лии Но jmo рождает мера speuiu мыс противоречии межд\ Анг ш eu u колонистами
149
Раздел IV
Первая группа противоречии касалась зелии Am ihhckoc праии гельство обьявило землю собственностью ажлииекои короны и запрети ю колонистам туда переселяться Одной из мотивировок такого запрета была защита индейцев ставилось препятствие зах вату их земель колонистами
Новые поселенцы должны были арендовав зсм по> крупных собственников и тем самым попадать к ним » зависимость Сле дует оговориться что крупными земле владел ьц шп становились не тотько приближенные короля, но и акционерные ко юниаль-ные компании, административные центры которых находились в Англ ии В этом и заключался расчет английского правите /ьства отрезать путь к новым землям и поставить ко юниспюв в зависи мость от крупных собственников земли, которые бы ш главной опо рои Англии в колониях Естественно, это встреча ю сопротив /ение колонистов
Вторая группа противоречии касалась промышленности и тор говли
Чтобы затормозить развитие промышленности в колониях, Англия запрещала там некоторые производства например метал лообработку
Продукцию других отраслей например шерс1яныеткани зап рещалось вывозить из колонии, чтобы эта прод\ кция не конкури ровала с английской Но главное — вывозить американские това ры разрешалось только в Англию на английских судах и ввозить европейские товары разрешалось только из Анпии на английс ких судах
В результате торговля колонии с внешним миром стала моно полией английских купцов, которые могли диктовать цены колони-с та м и получать дополнительные прибыли Не слу четно воина за не зависимость началась с «бостонского чаепития» когда колонисты отказалась покупать чай по вздутой цене и вместо этого сбросили его в море
Эти противоречия вызвали войну американских колонии за не зависимость против, Англии Эта война продопжалась с 1775 года по 1783 год и закончилась образованием независимого государ ства — Соединенных Штатов Америки
Существенную часть английских солдат в Америке составляли те самые немецкие крестьяне, которые были проданы феодалами Воевали они не очень активно и при первом удобном случае пере ходили на сторону противника, потому что американцы выделяли таким перебежчикам участки земли
Победе колоний способствовала и международная обстанов ка по инициативе России ряд европейских государств объявил «вооруженный нейтралитет» против Англии Формулировался он
150
Развитие мирового капиталистического хозяйства
гак мы будем тортвагь с Воина за независимостыше ш
Америкой и защищать с opv значение буржуазной революции
жием в руках свое право тор она ликвидированы те элементы
говли Конечно участники пережитков феодализма, которые
«вооруженного неитралите- пыталась здесь насаждать
та» продавали американцам Англия. Земли короля и крупных
и оружие землевладельцев, земли
Воина за независимое ib колониальных компании бьии
имела значение буржуазной конфискованы в пользу народа,
революции она ликвидиро «белыерабы» и «кабальные слуги
вала те элементы пережитков получили свободу, а все барьеры на
феодализма которые иыта- пути развития промышленности
лась здесь насаждать Ан гл ия были ликвидированы. Однако и
Земли короля и крупных зем- после этого рабовладение в южных
левладелыдев, земли колони- штатах осталось.
альных компаний были кон-
фискованы в пользу народа «белые рабы» и «кабальные слуги» по
лучили свободу, а все барьеры на пуги развития промышленности
были ликвидированы Однако и после этого рабовладение в юж
ных штатах осталось
§2. Американский путь развития капитализма в сельском хозяйстве
Добившись независимости янки усиливают экспансию на запад Они не только захватывают земли индейцев оттесняя и истреб ляя их, но также завоевывают или покупают имевшиеся там вта дения Испании, Франции и России
Как осваивались эти новые земли>
Сначала от имени тсударетва земля продавалась больши ми участками, по 250 га Поскольку такой большой участок moi купить не каждый, предполаылось что подобная продажа ос лабит поток колонистов на запад Дело в том, что сильным от лив людей на запад i po зил оставить уже экономически разви тые восточные штат ы без рабочих рук Но из этого намерения ничего не получилось
Во-первых, разв1/>н\ шсь спек\ шция зешеи Покупались кр\п ные участки, делилиы \\л мелкие перепродавая но повышенном цене
ВО-ВТОрЫХ Htl iCIIUUl \ IIIH\ ICI вО IHU КО ЮНисШОв KOTOpblL IlL еО
бирались noKynaib ie\i по Они етанови шсь <скваттерами>— и хватчиками зем ш Они шша шеь па злпат. караванами ф\р> он он юбирались до \oponiei о мес i t (.фон ш носе юк н 1чмна in oei i
151
Раздел IV
шшь земли Они бойкотировали государи нетто про ьил и \и м и сын кто-нибудыюкупал землю которую они \ai ihdi hi ikh.ii тсры н 1учшем случае его ныюняли Koioiiikii.i и|к к i имя ш ым на западе, иивную силу
Правительство было вынуждено идти на vc i\iikit е 1,1 ю про ы uaib землю небольшими участками за ненысокмо п i,n\ Ouniko скваттеры заявляли, что земля «божья» что правше п.ивопраина нес не имеет
Тогда правительство капитулировало по шоыыо По шкон\ 18Ь2 г каждый гражданин США мог получить практически осе платно участок земли в 70 га при условии, что он 6\ dt m се ис по п,-зовать для ведения хозяйства Такие участки оы ш названы гом-стедами
Это и положило начало американскому п>ти развит ия капита лизма в сельском хозяйстве Американский путь — это путьразви-тия фермерских хозяйств, но в отличие от Ангши — без крупного землевладения бывших феодалов, без пережитков феодализма Аме риканский фермер имел существенное преимущество перед анг лийским часть доходов второго уходила в виде арендной платы землевладельцу, первый же мог тратить эту часть на повышение технического уровня своего хозяйства
Поэтому техническая оснащенность фермерскою хозяйства быстро росла Здесь стали широко применяться сельскохозяй ственные машины, причем здесь их было больше и они были луч ше, чем в Европе, стали вводиться научные системы зе\иеделия Согласно «Закону о земельных субсидиях» принятому в 1862 г, в каждом штате от продажи земли был образован значительный капитал на проценты с которого содержались ее \ьско\озяиствен-ные кол :еджи
Во второй половине XIX в из США в Европу хлынул поток дешевого хлеба, разоряя европейских хозяев 15 истории это полу чило название мирового аграрного кризиса.
Кроме хлеба, из Америки экспортировалось большое коли чество консервированного мяса, особенно свинины Свинину сначала коптили или солили в бочках, а потом научились гото вить консервы На изготовлении консервов вырос город Чика го Свиноводство развивалось в основном на западе Зерно от туда вывозить было невыгодно перевозка к портовым городам атпантического побережья настолько уве шчивала его сто имость что оно уже не могло конкурировав с зерном восточ ных ппатов Поэтому зерно перегоняет в cnnpi
Виски и консервы — товар дорогой, компактный и пере возка такого товара ненамного повышала и о сшнмость
152
Развитие мирового капиталистического хозяйства
§3. Особенности промышленного переворота
Промышленный nt-puiopoi и Америке начапся в конце Will n но происходил в особых \е юнпях
Одним и i JTiix vt юшш оы i постоянный приток jMiirpamoi и 1 pa шых стран Европы Lc ш бы не эго обстоятельство амерп капская промыш 1енностт не имела бы рабочих Здесь не пропс ходило обезземеливания крестьян Эту сторону первоначатьно i о накопления и злменя ia эмиграция из Европы Эмигранты при носили сюда 1ехническип опьп своих стран Соединенные Шга гы стали местом где счинатись воедино технические достиже ния Европы
Другим условием промышленного переворота был хроничес кии недостаток рабочих потому что рабочие постоянно vходили на запад, в фермеры Американцы не только быстро перенимали европейскую технику, многие изобретения родились здесь, в Аме рике Перечислим лишь некоторые из них косилка, жатка, ре вольверный станок, ротационная машина, бессемеровский процесс трактор, швейная машина, пневматическая шина, турбина и т д , а также вулканизация каучука
Как и в большинстве стран Европы, переворот начался здесь с хлопчатобумажной промышленности В 90-е гг XVIII в анг лиискии рабочий Слеитер приехав в Америку, по памяти нос становил чертеж ватерной машины, одной из первых пряди ib ных машин В jtii же годы американский учитель Уитни изоб рел хлопкоочистительную машину Вследствии этого здешняя хлопчатобумажная промыш тенность сразу получила особенно дешевое сырье К середине XIX в переворот в хлопчатобумаж ной промышленное!!! США был закончен, и США по произ водству бумажных тканей вышли на второе место в мире пос it Англии
Успешно в США развива юсь и машиностроение При jiov особое место там занима ю се 1ьскохозя1ктвенное машиностроение масса фермерских хозяист представляла обширный рынок сбы та для этой отрасли которого не могло быть ни в одной из евро пейских стран На международных выставках 50-х гг американ ские жатки и молотипки оказывались в 2-1 раза производитепь нее европейских
Особенно важным <) 1я США бы i переворот на транспорте связать отдельные част Офомнои территории, хозяйственно освоить земли Дальне! о Зап.) ы стало возможным тотько с по мощью железных доро! и пароходов В 1807 г начал холить но реке Гудзон парохо i Poocpia Ф\ иона К сере шне Х1\ в ik реворог на транспорт оы i завершен все ip\ зы псиным п\и\
153
Раздел IV
перевозились пароходами, а подлине желеншч лорш ( ШЛ мнили 1-е место и мире.
И все же в середине XIX в. США еше оставила!, прсим) hut i пен но аграрной страной: в экономике преобладало сельское ммиигшо, больше половины экспорта составлял хлопок, и .тип, 12-14% — про мышленные товары.
§4. Экономические причины и последствия гражданской войны
Переворот в хлопчатобумажной промышленности оживил рабов ладельческие плантации юга. Дополнительно к табаку и больше, чем табак, теперь там стали выращивать хлопок. Однако в 50-х гг. XIX в. хозяйство плантаций стало испытывать серьезные трудно сти. Земля истощалась, потому что табак и хлопок — культуры, сильно истощающие почву, а применение передовой агротехни ки было не совместимо с рабовладением.
Поэтому плантаторы юга стремились на запад, на новые, еще не истощенные земли. Однако одновременно на запад двигались и свободные фермеры северных штатов. Встава i вопрос, кому дос танутся эти земли — плантаторам-рабовладельцам или ферме рам. И первые столкновения между Югом и Севером произош ли там, на западе. Когда основывался новый штат и вставал воп рос, разрешать в нем рабовладение или нет. он нередко решался с оружием в руках.
Противоречие между Югом и Севером заключалось и в другом. Буржуазия Севера стремилась ликвидировать зависимость от Ев ропы, развивать промышленность, а для этого защитить внутрен ний рынок страны высокими пошлинами на eeoi иностранных това ров. Плантаторы Юга были против. Они хотели ое i пошлин сбывать в Европу свои хлопок и табак и без пошлин, т.е. дешево, покупать европейские промышленные товары. Вопрос о пошлинах был, в сущ ности, вопросом о пути дальнейшего развития страны: или США бу дут развиваться как аграрный придаток Европы, рынок сбыта и ис точник сырья для нее, или станут самостоятельным индустриальным государством.
Были, конечно, и другие противоречия, политическою и эги-ческо! о характера. Аболиционисты, боровшиеся )л свободу негров, о пошлинах не говорили.
Южане надеялись выиграть войну, счи iли. ч i о другие стра ны sacмвяг северян пойти на уступки, чтобы не лишаться по-спнления хлопка. Один из деятелен южан юворн i перед на-
154
Развитие мирового капиталистического хозяйства
Причины гражданской войны в США:
в сущности, вопросом о пути дальнейшего развития страны: или США будут развиваться как аграрный придаток Европы, рынок сбыта и источник сырья для нее, или станут самостоятельным индустриальным государством.
Очевидно, главной причиной экономических успехов США было то, что капитализм развива.чся на «чистой почве», без каких-либо пережитков феодализма. Личное предпринимательство, деловая инициатива здесь ничем не ограничивались: государство были вынуждено уступить перед явно незаконными действиями скваттеров. К тому же все это происходило в условиях еще не освоенных богатств огромной страны.
чалом воины: «Без единого пушечного иыстрелл и не о 6 н ii ж а я меча, мы можем постанить на колени песь мир. Хлопок правш миром» Конечно, это оказалась заб луждением. Сырье миром не правит. На Юге не было раз витой промышленности и поэтому во время воины, когда экономические связи с Севером и другими страна ми прекратились, южане ос тались без промышленных товаров.
Война кончилась победой Севера. Рабовладение в юж ных штатах было ликвидиро вано. Негры получили свобо ду, но не землю. Они вынуж дены были теперь арендовать землюусвоихбывших хозяев, оставаясь, таким образом, в экономической зависимости от них.
Но победа северян ускори ла развитие промышленности. Это развитие еще ускорилось и тем обстоятельством, что в Калифорнийских золотых приисках в 50-х гг. были най дены богатые месторождения
золота. Там создавались огромные капиталы, которые потом, ко нечно, инвестировались в промышленность.
С 1850 г. по 1870 г. промышленное производство США вы росло в 4 раза. США вышли на 2-е место в мире после Англии.
Очевидно, главной причиной экономических успехов США было то, что капитализм развивался на «чистой почве», без каких-либо пе режитков феодализма.Личное предпринимательство, деловая ини циатива здесь ничем не ограничивались: государство было вынуж дено уступить перед явно незаконными действиями скваттеров. К тому же все это происходило в условиях еще не освоенных богатств огромной страны.
155
Раздел IV
Глава 5
Развитие капитализма в России
§1. Расслоение крестьянства
Крестьянство — класс феодального общества. Классы буржуа зного общества — буржуазия и пролетариат. Поэтому переход крестьян ства к капитализму выражается в расслоении, разделении крестьян ства на два класса, соответствующие буржуазному способу производ ства, — сельский пролетариат (батраков) и сельскую буржуазию (ку лаков). Расслоение крестьянства, еголиквидация как класса при пе реходе к капитализму — общая закономерность для всех народов. Но в России этот процесс имел особенности, обусловленные тем, что здесь сохранилась сельская община («мир» или «общество»).
Основу этой общины составляла общинная собственность на землю. Для пользования земля делилась между членами общины по принципу уравнительного землепользования, по числу душ мужского пола в семье. «Мир» бдительно следил, чтобы все имели одинаковые наделы не только по количеству, но и по качеству зем ли. Поэтому каждое поле делилось на полоски и каждый крестья нин по жребию получал свою долю. К тому же в соответствии с трехпольной системой вся пашня делилась на три части: одна за севалась яровым хлебом, другая — озимым, третья оставалась под паром. Естественно, все были обязаны подчиняться этому тради ционному севообороту. Агротехнический процесс на надельной земле был невозможен. Община замораживала земледелие на при митивном традиционном уровне.
Земля — основное средство производства в земледелии. Поэтому очевидно, богач — тот, кто имеет много земли, бедняк — малоземель ный или безземельный. Именно так было в Западной Европе. Но в общине самый богатый имел столько же земли, сколько и самый бед ный, есл и у них были одинаковые семьи. Поэтому народники считали общину основой русского социализма: если земля делится поровну, то не может быть расслоения крестьян на богачей и бедняков.
Однако народники ошибались. Община действительно тормо зила расслоение, но остановить его не могла, зато искажала про цесс расслоения. Часть крестьян внутри общины беднела и разо рялась, но эти бедняки были не безземельными, а безлошадными или однолошадными. В. И. Ленин их называл «наемными рабочи ми с наделом». Он включал в состав сельскохомйственных рабо чих часть однолошадных, потому что для полноценного кресть янского хозяйства требовались две лошади. Основным источни ком существования таких бедняков является не надельное хозяй ство, а заработок на стороне.
156
Развитие мирового капиталистического хозяйства
Но сельский пролетариат не может продать надел и уйти в го род, стать рабочим. Не может продать, потому что земля — не его собственность. Не может уйти, потому что община его не отпус тит: он должен вносить свою долю податей и выкупных платежей за землю, которой не может пользоваться. Его отпускают в горол лишь на заработки, на время, по паспорту, временному удостове рению личности.
В. И. Ленин на основе современных ему статистических тру дов писал, что сельский пролетариат составлял «не менее полови ны всего числа крестьянских дворов, что соответствует приблизи тельно 4/10 населения». Из этой выдержки видно, что семьи бед няков были сравнительно небольшими. Причиной было не толь-кото, что малая семья получала соответственно малый надел, но и недостаточная обеспеченность хозяйства рабочими руками. Кре стьянская семья являлась трудовым коллективом, в котором каж дому находилось дело, и если в этом коллективе не хватало людей вести полноценное хозяйство было трудно.
Особенно мешали общинные порядки предпринимательству выделявшейся сельской буржуазии, кулаков. Вести сколько-нибудь рациональное товарное хозяйство на общинном наделе было невоз можно. Невозможно было увеличить свои владения за счет бед няцких наделов, да в условиях принудительного трехполья и черес-полосности это и не имело смысла. И поэтому для предпринима тельской деятельности кулаки искали другие сферы сельского хо зяйства — в торговле и промышленности. Вспомним некрасовс кого кулака: «Науму паточный завод и дворик постоялый дают по рядочный доход.». Типичный пореформенный кулак — это сельский лавочник, владелец мелких промышленных заведений, в основном по переработке сельскохозяйственной продукции. Кулак скупает зерно и другие продукты у своих односельчан для перепродажи по более высоким ценам. Он берет подряды на перевозку различных грузов и для выполнения этих подрядов нанимает возчиков.
Гораздо реже кулак выступает как фермер, т.е. подлинно сельс кохозяйственный предприниматель, только действует он при этом не на общинном наделе, а на земле, купленной или арендованной на стороне, обычно у помещика. Только на этой земле, где он не зависит от общины и общинной чересполосности, кулак может развернуть рациональное специализированное товарное хозяй ство. Кулаки составляли тогда 3/10 сельского населения, но толь ко 1/5 дворов, т.е. кулацкая семья в среднем была в полтора pa sa крупнее средней крестьянской семьи.
Итак, община не только задерживала расслоение крестьян, но и тормозила развитие сельского хозяйства. «Мир» для крестьянина был носителем вековой мудрости. Община — это замороженные
157
Раздел IV
традиционные приемы трехпольного нагурл и,нот амлс ц-лия не ос i линявшие места для хозяйственной прс шрпимчитк ш l/xi Опционный ритуал сезонных работ, позволявший с \ щс с твовать «как все» и не требовавший проявления инициативы, <) ш оо iimiuhl шва кре стьян был приемлем и дорог
Западный сельский хозяин был преимушес гвенно фермером предпринимателем, т е вел товарное хозяйство рассчимнное на сбыт продукции Наш крестьянин был общинником, г с коллек тивистом по восприятию мира Поэтому социалистические идеи втом виде, в каком они до него доходили, были ыя нею более при емлемыми, чем для земледельца Запада
§2. Переход помещиков от барщинной системы к капиталистической
Помещичьи хозяйства после реформы 1861 г перестраивались на капиталистические методы, на наемный труд, и и ходе этой пере стройки помещики так же испытывали своеобразное расслоение Основой существования значительной части помещичьих хозяйств вто время служили отработки. Иногда крестьяне отрабатывали долг (например, ссуду, взятую для уплаты выкупных платежей), иног да расплачивались своим трудом за аренду помещичьей земли
Но во всех случаях отработки имели общую черту, отличавшую их от капиталистического найма: крестьяне работали на земле по мещика со своим рабочим скотом, своим инвентарем, а, следова тельно, помещик еще не выступал как капиталист — не вкладывал капитал в производство Крестьянин работал со своими средства ми производства, следовательно, не был отделен or них, не являл ся наемным рабочим В этом смысле отработки — продолжение фе одального хозяйствования
И участвовали в отработках средние крест ьяне Бедняк не мог отрабатывать, потому что у него не было рабочего скота Кулак арендовал землю у помещика, мог заплатить за аренду деньгами Отработки тормозили расслоение крестьянства Когда крестьян ское хозяйство оказывалось на грани разорения (например, пала лошадь или не осталось зерна для посева), крестьянин мог взять у помещика ссуду под отработки и остаться в составе среднего крестьянства
Почему помещики стали широко практиковать отработки9 Потому что, с одной стороны, еще не созрели условия для ведения капиталистического хозяйства, еще не сформировался достаточ-ноболыиои контингент сельскохозяйственных наемных рабочих сельскохозяйственное машиностроение в России только еще рож
158
Развитие мирового капиталистического хозяйства
далось, а сами помещики еще не привыкли iamiMiiiboi катил ш стпческим претпринпмате п>етвом С другой стороны vc юьп i креаьинекой реформы длил ш широкие возможности л \я отрлбо юк Возможность отработок порождались и отрезками, и вык\п-ными платежами, и аппаратом насилия, которым оставался пол контролем помешико»
К тому же отработки — даровой труд помещику не надо тл-тить за работу А если рассматривать стоимость аренды или вети чину ссуды с процентами как заработную плату, то окажется, чго эта плата намного ниже, чем при найме, потому что отработки — кабальная работа и здесь спою волю диктовал помещик Арендо вать землю под отработки можно было не у любого, а только \ «своего» помещика просить сс\ду — тоже Приходилось сопа шаться на его условия А если обязался отработать, то власти зас тавляли выполнить эту работу, даже если свой хлеб у крестьяни на оставался неубранным
Таким образом, груд крестьян при отработках — кабальный почти принудительныи А производительность такого труда, как мы знаем, всегда бывает низкой Технический уровень в большин стве помещичьих хозяйств оставался таким же низким, как и у кре стьян. Примитивная техника и низкая производительность труда на столько понижали уровень производства, а следовательно, и рента бельность хозяйства, что это понижение съедало не только эконо мию на заработной плате, но и прибыль владельца
Поэтому те выгоды дарового труда, на которые прельстились помещики, оказались иллюзией Отработочные помещичьи хозяй ства приходили в упадок и помещики разорялись После освобож дения крестьян значительная часть помещиков залезала в долги заложила имения, а затем эти имения пошли с молотка В80-хгг в среднем за год продавалось 160 помещичьих имений, а в 90-х гг — свыше 2000 Покупали имения кулаки К 1905 г в руки этих новых землевладельцев, не дворян перешло уже около половины бывших помещичьих земель
Следует подчеркнуть что здесь речь идет именно о поме щичьих владениях Пос ie отмены крепостного права в рчклх помещиков осталась приблизительно четверть сельскохозяи ственных угодий Только 6-7% этих угодий находились тогда в руках других частных собственников, третья часть — в общин ной собственности крестьян, еще одна треть — в собственное ти государства
Для помощи помещикам к Ь0-\ и были основаны два банка Дворянский земельный банк, который на льготных условиях ia-иал помещикам ссуды под за ioi земли и Крестьянский земе ib ныибанк, который принимал на комиссию землю помещиков пя
159
Раздел IV
продажи крестьянам и благодаря своей мотню иш пол к'рлив.м Hucokiiii уромень иен.
Но раюряласьи теряла землю лишь половши номепшмж Дру гая молонина вполне успешно перестраивала сноп чоишива в крупные капиталистические фермы. Эти помещики применяли научные достижения агротехники, машины, минеральные удоб рения, разводили породистый скот. Вместо отрабоюк они нани мали рабочих. Наем диктовал необходимость применения пере довой техники. Наемный труд обходился дороже о i работок, пото му что рабочий имел возможность выбора и нанимался к наибо лее щедрому хозяину.
§3. Рост товарности земледелия
Рассмотрев, в чем выражался переход к капитализму двух классов феодального общества, крестьян и помещиков, мы должны обра титься к рассмотрению процесса перехода к капитализму в сельс ком хозяйстве в целом.
11ереход к капитализму в сельском хозяйстве — это переход от натурального к товарному производству. Правда, о росте товарнос ти сельского хозяйства мы начали говорить с XVII в. И при крепо стном праве сельскохозяйственная продукция не чолько насыща ла внутренний рынок России, но и в больших количествах шла на экспорт. Но это была товарность все же «по феодальному»: кресть янская семья сама потребляла продукцию своего хозяйства, и толь ко часть этой продукции шла на продажу. Крестьянин мог эконо мить па своем потреблении, недоедать, чтобы про.инь больше, но это не меняло дела: необходимый продукт потреблялся в натураль ном виде, прибавочный шел на продажу.
Товарность «по капиталистически» означена, ч/по вся продукция предназначалась для продажи, а все, необходимое для своем потребле ния, покупалось на выручку от продажи продукции. Именно в этом и. заключалось принципиальное отличие фермера о г крестьянина: кре стьянин ведет натуральное хозяйство, рассчитанное на свое потреб ление, фермер же готовит продукцию для продажи.
Рост товарности вел к росту специализации хозяйства. Натураль ное хозяйство крестьянина могло быть только «многоотраслевым»: для своего потребления нужны и хлеб, и картон]ка, и молоко, и яйца. Но для продажи целесообразно готовить какой-то один вид продукции. А какую именно продукцию готовить — это опреде лялось экономическими и природными условиями.
В промышленных районах вокруг городов начали концентри роваться молочное животноводство и огородиичесгво, потому ч ю
160
Развитие мирового капиталистического хозяйства
и городах повысился спрос на свежие овощи и молочные продук ты. Хлеба здесь кресп.нне сеяли мало, предпочитая покупать его на выручку от продажи своих продуктов. Таким образом, растет рынок сбыта x/ieoa за счет деревни.
Псковская и Смоленская губернии специализировались на производстве льна, потому что природные условия этого района оптимально соответствовали требованиям этой культуры. Здесь своего хлеба тоже не хватало.
В других северных и западных губерниях расширялись площа ди под картофель и росла переработка картофеля на крахмальных и винокуренных заводах.
На Украине росли посевы сахарной свеклы с переработкой ее на сахар.
Рост товарности усиливал расслоение крестьян. Натуральные хозяйства крестьян не конкурировали между собой. Но на рынке конкуренция была неизбежна. К тому же именно в этом случае кулаки выступали в качестве скупщиков, получая от этого опреде ленные преимущества.
Специализированное хозяйство стимулировало рост техники. В натуральном хозяйстве, где усилия и средства распылялись между несколькими отраслями, технический прогресс был практически невозможен. Но, например, в специализированном молочном хо зяйстве молочный сепаратор обеспечивал определенное преимуще ство. Поэтому рост товарности вел к росту производительности труда и увеличению производства сельскохозяйственной продукции. Это проявлялось, в частности, в повышении урожайности. Если в пер вой половине XIX в. в России средняя урожайность зерновых со ставляла «сам-3,5» (урожайность в «самах» — соотношение посеян ного и собранного зерна), то в 60-80 гг. — «сам-4», а в 90-х гг. — даже «сам-5». К концу столетия Россия получала по 3,3 млрд. пуд. зерна в год, т.е. вдвое больше, чем в первые годы после реформы. Еще в большей степени выросли урожаи картофеля, льна и других технических культур.
§4. Развитие капитализма в промышленности. Кустарные промыслы
После отмены крепостного права промышленный переворот в Рос сии вступил в решающую стадию. Тем не менее стали усиленно раз виваться кустарные промыслы, кустарно-ремесленное производ ство. Дело в том, что расслоение крестьян в условиях общины да вало рабочую силу не столько для крупной промышленности, сколько именно для промыслов. Община привязывала крестьяни-
6 М Конотопов Jg|
Раздел IV
на к деревне — он не мог переселяться в горол В троя ом мш уйти только на заработки, т.е. на время, бросив семью и дом I ,im. в городе многие производства требовали определенном kb.i шфи кации рабочих, которой у крестьянина не было. Он moi бы 11. iojii. ко сезонным неквалифицированным рабочим Полчшу кресп.я нину, особенно в местах, удаленных от больших городов и про мышленных центров, было удобней найти зарлботк в сноси де ревне. Там, дома, он мог довольствоваться и меньшим iapafwi-ком.
Народники называли кустарные промыслы народной промыш ленностью, противопоставляя их капитализму. В. И. Ленин в работе «Развитие капитализма в России» доказывал, что народники ошиба лись, что кустарные промыслы были базой развития капитализма.
С чего начинаются капиталистические отношения в промыш ленности?
Форма промышленности, характерная для феодализма — ре месло.
Ремесленник работает на заказ потребителя: портной, который работает на заказ, кузнец, который обслуживает жителей своей и соседних деревень. Капиталистических отношений здесь еще нет.
Следующая стадия: ремесло становится массовым, т.е. им за нимаются уже не отдельные жители, а значительная часть населе ния данной местности. Это уже не ремесло, а кустарный промысел, хотя каждый кустарь, как и ремесленник, работает у себя дома, один или с несколькими помощниками. Один ремесленник — это ремесленник, а двести таких же ремесленников в одном месте — промысел. Поэтому в названии промыслов обязательно указыва ется место: сапожные промыслы села Кимры, металлические про мыслы села Павлова, Сундучно-подносный промысел Нижнего Тагила, Тульские самоварные промыслы.
С переходом производства на стадию промыслов неизбежно по является скупщик, торговый посредник между производителем и по требителем товара. Сапожники села Кимры не могли работать по заказам соседей или продавать сапоги соседям — соседи сами были сапожниками. Они уже работали на широкий рынок — их продук ция расходилась по всей стране. Ездить по стране и самим прода вать свои изделия? Расходы на такую поездку явно не оправдаются. Поэтому они вынуждены продавать сапоги не потребителям, а скуп щику, который и специализируется на сбыте их продукции.
Но скупщик живет за счет торговой прибыли, т.е. эксплуатиру ет кустарей. Пока он представляет торговый капитал, но со време нем превращается в промышленного капиталиста. Скупщик начи нает снабжать кустарей и сырьем, потому что на месте массовых промыслов сырья уже недостаточно. Сначала он продает кустарям
162
Развитие мирового капиталистического хозяйства
сырье, а потом покупает у них изделия из этого сырья. В стоимость изделий, естественно, входит и стоимость сырья. Поэтому для уп рощения расчетов скупщик начинает раздавать сырье, заказывая изделия из этого сырья, и оплачивает кустарям только стоимость работы. Поскольку теперь он платит им заработную плату, он те перь становится промышленным капиталистом. Так рождается первая стадия капитализма в промышленности — простая капитали стическая кооперация.
Таким образом, кустарные промыслы объединяли несколько ста дий развития промышленности — простое товарное производство, простую капиталистическую кооперацию, а при разделении труда между кустарями, даже мануфактуру. Так было, например, на туль ских самоварных промыслах.
Дело кончалось тем, что рост фабричного производства убивал промыслы. Кустарная продукция не могла конкурировать с деше выми фабричными изделиями. К 90-м гг. большинство кустарных промыслов прекратило существование.
А что после крестьянской реформы происходило в крупной промышленности? Естественно предположить, что ликвидация крепостничества должна была ускорить ее развитие. Однако этого ускорения не наблюдалось. Отрасли, в которых прежде применял ся крепостной труд, в которых господствовала крепостная ману фактура, теперь переживали трудный процесс перехода к наемно му труду. Горнозаводская промышленность Урала в первые годы после реформы испытала спад, который сменился очень медлен ным ростом. Технический уровень уральских заводов был низ ким, поскольку развитие техники тормозил крепостной труд Надо было проводить техническую реконструкцию заводов, по скольку теперь главным условием дальнейшего развития был промышленный переворот. Но реконструировать эти заводы было труднее, чем построить новые: маленькие заводики при реч ных плотинах не были приспособлены для внедрения новой тех ники. Да и денег у хозяев для такой реконструкции не было, по тому что ликвидация крепостных отношений поставила завод чиков в тяжелое финансовое положение.
Но дело было не только в этом. При освобождении крепост ные рабочие, как и крестьяне, получали земельные наделы. Прав да, не пахотные земли, а покосы и огороды. Точнее —за ними зак-реплялисьте приусадебные хозяйства, которыми они пользовались при крепостном праве. И эти дома и хозяйства привязывали их к прежнему заводу. Такой рабочий не решался бросить свое хозяй ство, чтобы поехать на другой завод, где он будет получать более высокую заработную плату, но где жить ему придется в казарме или у кого-нибудь на квартире. Он соглашался работать на «сно-
6* 163
Раздел IV
см» заводе за более ни жую плату, потому ч ю он i i к i i пню пи лась доходом от приусадебного хозяйства Ьышши > /н шн тшп /ш бочие оставались экономически прикреп генными к at одам и щ,л ва заводов могли платить им пониженную зари uim\ I <h чн ни ша труда понижала стимул к технической реконстр\ i цни
Положение в российской металлургии стаю uui>iibi.,i ion,ко в 80-х гг , когда возникли первые металлургические мво u.i на юн. страны, в Криворожском бассейне
Отставание старых, бывших крепостных предпрпяпннси ниш мае совыи переход российской промышленности к акционерной форме Развитому промышленному капитализму соответствует акционерная фор ма предпринимательства. С развитием техники производства, совершен ствованием его экономической организации растут оптимальные размеры предприятий, а следовательно, и необходимые для них капиталы. Капита лы чайных предпринимателей оказываются уже недостаточными для строительства заводов, соответствующих требованиям времени А пу тем продажи акций можно собрать достаточно большой капитал Но Россия встала на путь капитализма тогда, когда в передовых странах преимущества акционерной формы стали уже очевидны поэтому здесь новые предприятия возникали как акционерные Ч гобы привлечь ка питалы в акционерное общество, его учредители вели усиленную про паганду своего дела через печать Вокруг самого фак i а экономической жизни поднимался большой шум Бывшие крепостные предприятия частных владельцев, естественно, оставались в стороне от этого здесь место уже занято Эти старые предприятия не могли конкурировать с новыми акционерными и все более сдавали свои позиции
§5. Промышленный подъем 90-х годов XIX в.
В 90-х гг в России происходил бурный промышленный подъем За это десятилетие выпуск промышленной продукции вырос в 2 раза, в том числе выпуск продукции тяжелой промышленности — в 2,5 раза По отдельным отраслям это выглядело следующим образом
Добыча каменного угля увеличивалась в 3 раза добыча нефти — в 2,5 раза По добыче нефти Россия вышла на первое место в мире Металлургическая промышленность увеличила выпуск продукции в 3 раза, в том числе на юге производство металла выросло в 7 раз В эти годы юг решительно обогнал уральскую мета i 1\ргию и начал давать больше половины черных металлов страны
По объему промышленного производства к начи п XX в Россия за нимала 5-е место в мире, но лидировала по темпа» роста, догоняя са мые передовые страны
Лидировала Россия и по концентрации производства Здесь на крупных предприятиях, т е на предприятиях с ч ислом рабочих свы-
164
Развитие мирового капиталистического хозяйства
iiil ММ) человек было занято Ilo объему промышленного
около полонимы всех рабочих производства к началу XXв.
и лаже Германия которая вы- Россия занимача 5-е место в
делилась по концентрации про- мире, но лидировала по темпам
и шоди к,| среди других арам роста, догоняя самые передовые
oil iaiicUM по этому показателю страны.
от России Лидировала Россия и по
Рассмотрим основные об- концентрации производства
ипонтельства, которые ста- Здесь на крупных предприятиях,
мулировали этот подъем и он- т.е. на предприятиях с числом
ределяли его особенности рабочих свыше 500 человек, бьии
1. Россия была страной мало- заняты около половины всех дого капитализма Она позже рабочих. других стран перешла к индуст-
риализации, поэтому большинство промышленных предприятий, дей ствовавших к началу XX в были построены в последние десятиле тия Это были новые заводы, оснащенные новой техникой, и, в соот ветствии, с требованиями времени это были крупные акционерные предприятия В странах старого капитализма большинство предпри ятий были построены значительно раньше, в первой половине XIX в Поэтому их оборудование к началу XX в уже относительно устаре ло, и были они относительно мелкими
2 В российскую промышленность хлынул иностранный капитал
Высокие покровительственные пошлины препятствовали ввоз\
сюда иностранных товаров, но можно было ввезти капитал, пост
роить здесь предприятие и продавать продукцию этого предприя
тия, естественно, без пошлин В 1890 г иностранцам принадле
жала 1/3 всех акционерных капиталов в России, а в 1900 г уже око
ло половины Основная часть иностранных капиталов вкладыва
лась в тяжелую промышленность
Конечно, заводы в России приносили иностранцам огромные прибыли, но иностранный капитал ускорял развитие русской про мышленности Заводы, построенные иностранными предприни мателями, оставались на русской земле, становились органичес кой частью русского хозяйства В России оставались инженеры и рабочие, обученные на этих заводах К тому же, иностранные за воды были крупными на экспорт мелкие капиталы не идут
3 Содействовало подъему и определяло его особенности и гос \ -
дарственное железнодорожное строительство В90-хгг была про
ложена Великая сибирская магистраль — от Урала до Тихого оке
ана Строило ее государство Всего в руках государства было 2/i
железных дорог и России
По длине железных дорог к началу XX в Россия заняла 2 е ме сто в мире Это достижение было, однако, весьма относительным
165
Раздел IV
если учесть территорию В России на 1000 ки км прим» ш кш 1 *> км железных дорог, is Англии — 106 км в Герм.ищи М) км
Но строительство железных дорог давало си и шли к> пок p.i i витию главных отраслей тяжелой промышленности обеспечтыи заказы на металл, уголь, паровозы, т е создавая рынок сбы i.i для соответствующих отраслей
§6. Развитие рынка
Рост производства и рост рынка — две стороны одного процесса. Если росла тяжелая промышленность, значит, увеличива 1ся ее рынок сбы та За счет чего'
Прежде всего — за счет развития самой промышленности По скольку продукцию тяжелой промышленности составляют сред ства производства, потребляемые промышленностью те обору дование, металл, топливо и т п , то своим разви i нем промышлен ность сама создает рынок для себя, точнее, для своей части — тя желой промышленности
А в России железнодорожное строительство существенно уве личивало этот рынок Достаточно сказать, что в 90-х годах желез ные дороги в среднем потребляли столько же Met алла, сколько его производили металлургические заводы России
Рынок легкой промышленности, т е товаров народного потреб ления, тоже увеличивался с развитием самой промышленности Раз витие промышленности означало увеличение количества рабо чих, а рабочие, в отличие от крестьян, не вели натурального хо зяйства, а все, необходимое для потребления, вынуждены были покупать Когда крестьянин становился рабочим, он тем самым становился покупателем Вторым фактором увеличения рынка продукции легкой промышленности был промышленный пере ворот В результате переворота падали цены промышленных то варов, и фабричный ситец вытеснял домотканое полотно Нако нец, с ростом товарности сельского хозяйства деревня больше продавала своих продуктов и, соответственно больше покупала промышленных товаров И все же рынок предме юв потребления расширялся медленнее, потому что он рос только естественным образом, здесь не было такого дополнительною фактора, как строительство железных дорог и льготные казенные заказы
Но железные дороги увеличивали рынок не только тем что сами поглоща/ш промышленную продукцию Они увеличива ш рынок «вширь», территориально, присоединяя к нему далекие окраины До железных дорог хлопчатобумажные фабрики России не моыи использовать среднеазиатский хлопок Хлопок — дешевый и емкий товар Пере-
166
Развитие мирового капиталистического хозяйства
ножа лого сырья на тошадях из Средней Азии в район Москвы повышала бы ио сгоммоиь и песко!ько pas Сетьское хсмяистио Сибири ю ироше 1ьсгна же гезных дорог могло быть только наг\ р.игьным, потому что везти оттуда зерно обозами в промышленные районы европейской России также было нерентабельно Это не та кой ценный товар как меха, стоимость которых от перевозки прак тически не увеличивалась Только железные дороги превратили страну в единый рынок сельскохозяйственной продукции, завер шив формирование всероссийского рынка
Правительство активно защищало внутренний рынок страны отиностранныхтоваров, содействуя развитию русской промыш ленности В это время действовал высокий покровительственный тариф пошлины в среднем составляли 33% от стоимости ввози мых товаров
Из-за этого доходы российских фабрикантов доходили до 30-40°с годовых, т е быт в 2- ?раза выше, чем за границей Это было допо i нательной причиной уси генного притока иностранных капита те в российскую промышленность
Анализ внешней торговли этого времени показывает, что Рос сия оставалась аграрной страной, вывозившей сельскохозяп ственную продукцию и ввозившей промышленные товары Пер вое место в составе экспор га по-прежнему занимал хлеб На вто рое место выдвинулся лес третье занимал лен, четвертое — семе на масличных культур Промышленные товары составляли rscei о 3-4% экспорта причем основная их часть вывозилась в погранич ные страны Азии
Первые места среди вывозимых товаров занимали нефть и сахар Нефть — потому что Россия давала половину мировой добычи са хар — потому что в России действовал синдикат сахарозаводчиков Помещичий синдикат, пот ому что сахарная промышленность была в руках помещиков, специализировавшихся на производстве сахар ной свеклы Синдикатусынавливал цены и определял, какую дот го своей продукции каждый из них может продать в России Сахар сверх этой нормы заводчики были должны вывози гь за границу Впрочем они и в этом случае не проигрывали правительство установило лл вывоз сахара высокие премии В результате, русский сахар в Лондо не стоил втрое дешевле чем в России
Первое место в составе импорта теперь занима ш машины \ к> пок отошел на второе место русская промышленность ста ш ори ентироваться на свои, среднеазиатскийх/юпок Третье место при надлежало импорту мета uui Таким образом, Россия ввози па прс имущественно товары промышленного потребления а это зна чит, что спрос на товары народного потребления обеспечива и отечественная промышленность
167
Раздел IV
Глава 6
Развитие капитализма в Японии
Япония вступи ia на путь развития капитапи s\i i кн и ми ими ровои капитализм переходил на стадию импери i ним i 1\формм
устанавливавшие капиталистические порядки f>i i ш прот. и i
Япония тотько в 70-х гг XIX в
§ 1. Революция Мендзи
Толчком, который ускорил крушение порядков сепнлга, стал про рыв изоляции в 50-х гг. XIX в. Прорыв совершили США Им были нужны японские гавани как базы для китобоино1 о ф юта и уголь ные базы для пароходов на пути в Азию У берегов Японии появ ляется военная эскадра под командой коммодора Перри Коммо дор, угрожая артиллерийским обстрелом берега потребовал от японского правительства открыть гавани для американских судов Правительство не могло сопротивляться, потом> что Япония не имела военного флота После этого пришлось открыть гавани и для других стран
Этим дело не закончилось Япония была вынужлена допустить почти беспошлинный ввоз иностранных товаров (еи было позво лено устанавливать пошлину лишь в 5% от цены товара) Усилен ный приток фабричной продукции, естественно стал препятстви ем развития собственной промышленности В японских портах были созданы сеттльменты, поселки иностранцев на которые не распространялась власть японского правительства
Дополнительным ущербом для японской экономики стал уси ленный вывоз золота из Японии В Японии изотированнои от мировых рынков, золото было втрое дешевле чем в дру( их стра нах Здесь по официальному курсу золото считалось в 5 раз доро же серебра тогда как во всем остальном мире — в 15 Иностранцы обменивали здесь серебро на золотой золото вывози ш изстраны
Прорыв изоляции показал бессилие правите 1ьства сегуна и послужил толчком к революции
Расстановка сил в этой буржуазной революции была необыч ной Буржуазия не выступала в качестве главной сипы в револю ции как по причине своей малочисленности и слабости, так и по тому что ростовщический капитал паразитирует преимуществен но на докапиталистических способах производства а следователь но, не очень заинтересован в наступлении капитатизма
168
Развитие мирового капиталистического хозяйства
I IpoiiiHCLiviiau и рс но но Вревотции против феода шзча пни iii.1l i vii пло по рлмыи (ее in считать сложившиеся причин ш Гкш.шинстно сам\ в Японии отношения р.к и Одни справе хливо счпта феодальными) выступили сами in с с i у нон Току i aiw vjvpnaTO феода ш-самураи в союзе рами и боролись за возврате с буржуазией, и буржуазия в этом ние власти императору Дру союзе играла второстепенную ine считали необходимым poib. И революция получила енертугь правительство ко необычную для буржуазных юрое привело страну к катас революции форму — форму грофе Третьи наиболее даль- реставрации законной монархии — ноиидные понимали что без вшети микадо
ликвидации режима сегуната
без буржуазных преобразовании будет невозможно сохранить эко номическую и политическую самостоятечьность Японии
Поэтому в революции против феода чизма (если считать сложив шиеся в Японии отношения феодачьными) выступили сами феода лы-самураи в союзе с буржуазией, и буржуазия в этом союзе играча второстепенную роль. И революция получила необычную для б\р-жуазных революций форму — форму реставрации законной монар хии — власти микадо В 1867 1868 гг сегун был свергнут павой страны стал император Муцухито Период его царствования на зывался «Меидзи» что в приблизите тьном переводе означает «просвещенная монархия» и ревотюиия тоже получила название революции Меидзи
Возникает вопрос можно ли этот переворот считать бурж\аз ной революцией} Можно потому что после вооруженного перево рота были проведены явно буржуазные реформы
1. Самурайское войско бы ю заменено регулярной армией, кото рая комплектовалась на основе всеобщей воинскои повинности Офицерский корпус jtoh фмии состоят из самураев тратлшион ных военных но офицерами мопа стать конечно только часть самураев Рисовые пайки оставшимся не удел самураям бьип т,\ менены пенсиями а в 1Ь71 г была проведена капитализация пен сии т е выплата пенсии бы и\ прекращена а вместо них етино временно выданы крупные суммы денег Имелось в виду что эти деньги, будучи использованы как капитал дадут втадельцам при быль в размере прежних пенсий
Часть полученных денег самураи использовачи для покупки земли на льготных условиях (им из государственного фонда в это время продавали землю за полцены) Они вкладывали потучен-ные капиталы в «национальные банки» которые стали расти как фнбы после революции В 1880 г 76% капитала этих банков при на ал сжало самураям
169
Раздел IV
Но наиболее многочисленный низший слои с.лпрлсн при ном потерял источник доходов' полученные в качех те комппилшш суммы денег были слишком малы, чтобы их молпо (>i>i к> m ihhii. зовать как капитал.
2. Аграрная реформа 1872-1873 гг. ликвидирован тсудар-ственную собственность на землю. Собственниками юмлм объявлялись теперь крестьяне, но в тех случаях Kouia ti-мля ta дол) и крестьян перешла к новым помещикам ( i sniivui). они и становились теперь собственниками земли, а крестьяне оси иались их арендаторами. Таким образом, помещики и j «не ы-конных» стали законными собственниками грет пахошых земель в Японии.
При новых порядках крестьяне должны бы ш плапиь пало) государству не рисом, а деньгами. Это увеличило их зависимость от ростовщиков, потому что товарно-денежные отношения в японской деревне были еще слабо развиты Чтобы получить день ги для уплаты налога, надо было продать рис -- тому же ростов щику, который был и скупщиком, а чтобы заплатить налог вов ремя, приходилось брать деньги в долг. Поэтому процесс ростов щического закабаления и обезземеливания крестьян ускорился К началу первой мировой войны в собственность помещиков пе решло уже 45% земли, а 70% крестьян стали арендаторами и по луарендаторами.
Высокая арендная плата (около половины урожая) препят ствовала образованию крупных капиталистических хозяйств сда вать землю в аренду было выгоднее, чем вкладывать капитал и вести свое хозяйство. Поэтому дзинуси по-прежнему жили за счет арендной платы
Крестьянские хозяйства были мелкими — в среднем на хозяй ство приходился 1 га земли, а 70% крестьян обрабатывали участки земли меньше гектара.
Техника сельского хозяйства оставалась на примитивном уровне. Земля обрабатывалась в основном вручную, мотыгой. Преобладало грядковое земледелие, требовавшее огромных затрат ручного труда. Однако новые условия стимулировали рост производства: за последние 25 лет перед мировой войной оно выросло вдвое. При этом производство основных культур (риса, сои, ячменя) увеличилось незначительно, зато ускорен ными темпами росло производство чая и шелка — главных эк спортных культур.
Принципиальное значение аграрной реформы заключалось в том, что была введена частная собственность на землю, а тем самым лик видирована основа азиатского способа произволе нш. Япония пере шла на европейский путь развития.
170
Развитие мирового капиталистического хозяйства
§ 2. Развитие Принципиальное значение
прОМЫШЛеННОСТИ аграрной реформы заключаюсь в
том, что была введена частная
11ачалом промышленного перс- собственность на землю, а тем
ворота и индустриализации самым ликвидирована основа
Японии следует считать 70-е гг. азиатского способа
XIX в. когда силами государства производства. Япония перешла на
создается фабрично-заводская европейский путь развития.
промышленность.
Первые десятилетия после
революции частные капиталы в промышленность не вкладыва лись. Это объясняется тем, что процесс первоначального на копления в Японии не закончился, капиталов не хватало, поэто му ссудный процент был в несколько раз выше, чем в развитых капиталистических странах, использовать капитал в сфере кре дита было достаточно выгодно. Поэтому государству пришлось самому заняться строительством заводов на средства казны Оно приглашает европейских инженеров, выписывает европейскую технику и строит «образцовые» предприятия. «Образцовые» — потому, что они должны были служить образцом для частных предпринимателей
Постепенно складываются условия для частного предпри нимательства, и в 80-х гг государственные предприятия пере даются в частные руки Поскольку они передаются на очень льготных условиях, то их собственниками становятся люди имеющие хорошие связи в правительственных кругах Это были старые торгово-ростовщические дома и наиболее родо витые самураи.
Ход промышленного переворота тормозил избыток дешевок рабочей силы. Ее дешевизна уменьшала стимул к внедрению ма шин. Поэтому и к началу мировой воины переворот в Японии не был закончен 40% предприятий оставалось еще на мануфактур ной стадии, 60% населения было занято в сельском хозяистве а экспортировала Япония в основном сельскохозяйственную про дукцию— чаи и шелк-сырец
Традиции азиатского способа производства отражались и на отношениях, складывающихся в промышленности Здесь сохра нялись полуфеодальные методы эксплуатации и «патернализм» В соответствии с традициями, хозяин предприятия считался «от цом» и покровителем рабочих, контролировал все стороны их жизни, и на японских предприятиях практиковались физические наказания рабочих за проступки, связанные с производством Ес-тест пенно, такой порядок дополнительно понижал уровень зара ботной платы.
171
Раздел IV
NB
Промышленный переворот —это переворот и в технике ивобщестын« < лншш нич» Vm ни и мт производительности труда в 10 раз при применении машин hi приы циь к униат ниюн Шр,п заработной платы
Промышленный переворот завершает формирование двух классов — бур»у нии и раО> тюник,!
Англия стала самой крупной колониальной державой СсерединыХКв оискжончлелыю шрспигаьп Индии, захватила Канаду и наконец, превратила в колонию целый континент Австралию
Во Франции накопление имело ростовщический характер и имело су^ее^енные недостатки шрмо зившие развитие промышленности
Франций вырвалась вперед по развитию банковской системы Шел процесс слияния бан ковского капитала с промышленным и образование финансового капитала Франция ста новится международным банкиром, мировым ростовщиком банкиры сами организуют стро ительство каналов и железных дорог
В Германии толчком к развитию капитализма стала реформа по освобождению крестьян, кото рая обезземелила их и обеспечила сильные позиции помещиков-юнкеров Большую роль в хо зяйстве Германии играло государство, которое строило железные дороги и создавало военную промышленность
В сельском хозяйстве Германии происходило постепенное превращение феодальных по местий в крупные капиталистические хозяйства путем превращения помещиков в сельских капиталистов, а крестьян — в наемных рабочих При этом и эксплуататоры, и эксплуатиру емые оставались на местах, менялась лишь форма эксплуатации
В США война за независимость имела характер буржуазной революции она ликвидирова ла те элементы пережитков феодализма, которые пыталась здесь насаждать Англия Одна ко и после этого рабовладение в южных штатах осталось
Гражданская война Севера и Юга в США разрешала два вопроса
Главной причиной последующих экономических успехов США было то что капитализм раз вивался на чистой почве, без пережитков феодализма Личное предпринимательство не ограничивалось, имелись неосвоенные богатства целой страны
Россия по объему промышленного производства к началу XX в занимала 5 е место в мире, но лидировала по темпам роста, догоняя самые передовые страны Лидировала Россия и по концентрации производства Здесь на крупных предприятиях (ев 500 человек) было за нято более половины всех рабочих
В Японии в революции против феодализма выступили сами феодалы-самураи в союзе с буржуазией, и буржуазия в этом союзе играла второстепенную роль И сама революция получила необычную для буржуазных революций форму реставрации законной монархии
Принципиальное значение аграрной реформы в Японии заключалось в том что была вве дена частная собственность на землю и тем самым ликвидирована основа азиатского спо соба производства Япония перешла на европейский путь развития
172
Раздел V
Мировая
экономика
в период
перехода
к империализму
Глава 1. Экономика стран Западной Европы
Глава 2. Американский империализм
Глава 3. Особенности японского империализма
Глава 4. Экономика России
в период империализма (1900-1917 гг.)
Мировая экономика в период перехода к империализму
Глава 1
Экономика стран Западной Европы
( ,imi) ПОМЯ1ИС «империализм» теперь нередко отвергается, по-t кольку оно ока шлось связанным с марксистско-ленинской тео рией социалистической реполюции и диктатуры пролетариата Между Юм, понятие «империализм» придумал не Ленин. В миро ном хошиаие к концу XIX is. действительно происходят карди нальные изменения.
Как и почему происходили эти изменения? Определяющий фак тор капиталистической экономики — возможность сбыть продукцию, рынок сбыта. Если продукции произведено больше, чем может поглотить рынок, наступает кризис перепроизводства. Рынок сбы та — главное условие развития. Именно это обстоятельство и вело к империализму.
С одной стороны, и каждой стране в конкурентной борьбе за рынки сбыта (а ведь конкуренция — это и есть борьба за рынок, за покупателя) сильные побеждают слабых, идет процесс концент рации производства,
С другой стороны, когда в своей стране рынок уже заполнен товарами, начинается движение на рынки за границей. Правда, для этого надо превратить страны в свои колонии, потому что не зависимые государства защищают свои рынки пошлинами от чу жих товаров. И сильные индустриальные государства подчиняют себе слаборазвитые страны, превращая их в свои колонии.
Наступает момент, когда оба эти процесса приходят к логичес кому концу: концентрация производства приводит к образованию монополий, а колониальные рынки сбыта уже разделены между промышленными странами. Этот момент и можно считать момен том перехода к империализму.
В каждой стране формирование империализма имело свои осо бенности, выделялась и получала усиленное развитие та или иная сторона империализма
175
Раздел V
§ I. Английский «колониальный» империализм
Английским империализм принято называть ко ionii.i ii.iii.im шин му что зассь гипертрофированное развитие пол\чм 11 им», mud m i сторона попои экономики
Известно, что уже к 70-е гг XIX в Англия \ciic 11 i.iMiaiiin больше ко юнии, чем другие страны В последней ipe in жм о i ю летия она еще увеличивает колониальные впадения присоединим огромные территории в Африке
Остальные континенты к этому времени были vac разделены на сферы влияния, а в Африке европейцы владели го 1ько неболь шими территориями по океанским берегам Внутренние земли оставались для европейцев белым пятном Туда пробираются лишь отдельные путешественники, купцы, миссионеры Они по сути дела, ведут разведку для будущих колониальных захватов
В конце 70-х годов положение резко меняется Крупные стра ны бросают в Африку вооруженные силы и начинают двигаться от своих опорных баз на побережье вглубь континента присоединяя все новые территории
Англичане двигались главным образом с двух сторон с севера, где их опорой был Суэцкий канал, и с юга где английскую экс пансию направляли месторождения золота и алмазов Эти место рождения были обнаружены в Южно-африканскол бурской рес публике И предлогом для захвата этой республики было жесто кое отношение буров к туземцам
За два десятка лет вся Африка была поделена В 1898 г на пос ледней незанятой территории у крепости Фашода в Судане встре тились английский и французский отряды, отправленные для зах вата этой земли Англичане стремились этим соединить свои се верные владения с южными, французы — западные с восточны ми Но пути пересеклись В маленькой крепости стоя ш два отря да, над ней развевались английский и французский флаги, а ко мандиры вежливо разговаривали в ожидании решения диплома тов Последний кусок «ничейной» земли был поделен Раздел был неравным В руки Англии попала Нигерия — страна золота, мар ганца и олова, а французы получили часть Сахары (через Сахару французы собирались строить железную дорогу, соединяющую их владения) Журналисты иронизировали «Франн\зы получили больше квадратных миль земли, но в стране с сыпучсп даже очень сыпучей почвои» Однако потом на этой земле бы ia обнаружена нефть
Фашодский инцидент стал переломом. С этого момента мир был поделен причем больше половины всех колонии на Зем ie при надлежало Англии Территория английских колонии бьпа в по
176
Мировая экономика в период перехода к империализму
р,| i bojiuiiL к-рригорпи С.1МОИ Наступает момент, когдаоби
Ашлии и .ни лимане гордо за- эти процесса приходят к
ивпили чш над Британскои логическому концу: концентрация
империей никогда не заходит производства приводит к
i ол м i к образованию монополий, а
К о л о 11 и и обе с п е ч и на i и колониальные рынки сбыта уж е Лш ши офомные npeuMvme разделены между ста пере i другими странами промышленными странами. но именно эти преимущества Этот момент и можно считать штирмошли рост английской моментом перехода к экономики Каким образом' империализму.
1 Английская промышлен-
ность оказалась в привилегированном положении. Она имела в ко лониях монопольные источники дешевого сырья и монопольные рынки сбыта Таким образом, английские промышленники име ли гарантированные прибыли и поэтому у них не было стимуаа к техническому совершенствованию своих предприятий Колони альные рынки и без этого попощали их продукцию А между тем оборудование английских заводов к началу XX в уже морально \ с-тарело ведь они строились раньше чем заводы Германии и США Достаточно сказать что основой английской энергетики остава лись паровые двигатели, тогда как в Германии и США решающие позиции завоевывала уже электроэнергетика
Эти обстоятельства привели к потере Англией промышлен ной монополии Она перестала быть «фабрикой мира» Если в середине XIX в Англия давала почовину мировой промышлен ной продукции, то к 1914 г ее удельный вес в мировом про мышленном производстве сократился на 20% Если мировое промышленное производство с 1871 по 1913 г выросло в 5 раз ю ашлииское — только в 2 раза По объему промышленного производства Англия теперь отходит на 3-е место в мире ее обкжяют США и Германия
177
Раздел V
5аме<) WHHhiuu темпами в Ангиш идет и концентрации про и seodemea a следовате 1ьно и образование монопо п/н Монопч тии высшего типа тресты и концерны раньше всею обр i in ются в поенном промышленности Крупнейшие и s них < Лр мстронг» и «Виккерс», которые потом слились к ouni ipcti «Виккерс»
А в дру| их отраслях образование монопотии злмед шла по литика свободной торговли Рынок Англии бьи открыт для иностранных товаров, поэтому если бы здесь несколько фирм по производству какого-то товара объединились в монополию и договорились о повышении цен, то потребите™ стали бы покупать более дешевые импортные товары, а продукция мо нополии не нашла бы сбыта С потерей промыипенного ли дерства такая политика стала нецелесообразной Германские и американские товары не только успешно вытесняют англий ские с мировых рынков, но проникают в Англию и там успеш но конкурируют с ними
Но особенно затормозила колониальная империя ра >витие сельс кого хозяйство Англии Дешевые сельскохозяйственные продукты шли из всех колоний, и это дополнялось притоком дешевого хле ба из Америки Английские фермеры не могли выдержать конку ренции ведь они часть доходов были вынуждены отдавать в каче стве арендной платы ленд-лордам Фермеры разоряются Накану не Первой мировой войны сельским хозяйством занималосьтоль-ко 8% населения Англии
В первую очередь, резко сократились посевы зерновых Не сколько дольше держалось мясное животноводство, потому что мясо — скоропортящийся продукт и его трудно везт и через океа ны, а особенно—через тропические воды Но в конце XIX в по явились пароходы рефрижераторы, и Англия была засыпана де шевым мороженым мясом из колоний
В peзvльтaтe английское сельское хозяйство сохранило значе ние только в качестве пригородного Оно поставляло в города све жие овощи и продукты животноводства А 2/3 потребляемой сель скохозяйственной продукции теперь поступало из колонии Боль шие территории земли в Англии отводились под заповедники для охоты, площадки для игры в гольф и парки Ландшафт Англии приобретал современный вид
Но получая огромные доходы от колоний Анпия стата бога тейшей страной мира Английская денежная единица — фунт стер лингов — стала основной единицей международного обращения
Англия занимала первое место в мире по вывозу капита та при чем до 75% рывозимого капитала направлялось в котонин Но что значит вывоз капитала7 Это значит что деньги выво;ились ш Аи
178
Мировая экономика в период перехода к империализму
ниш и вкладывались и хсияи Прибы til от вывоза напитаю
с i но лру! их стран (преимуше- стали главной статьей
сгвенно колоний), а прибыли национальною дохода Англии. Они
jioi о хозяйства возвращались были вчетверо больше дохода от
обратно в Англию своей английской
Прибыли от вывоза капи- промышленности. Англия жила
тала стали главной статьей на- теперь в основном за счет
ииональною дохода Англии доходов от хозяйства других
Они были вчетверо больше до- стран. Она теперь могла не
хода от своей английской про- иметь вообще своего хозяйства,
мышленности Англия жила поскольку на нее работало
теперь в основном за счет до- хозяйство колоний.
ходов от хозяйства других
стран Она теперь могла вообще не иметь своего хозяйства по скольку на нее работало хозяйство колонии
§2. Французский «ростовщический» империализм
Мировое промышленное производство за период с 1870 г по 1913 г выросло в 5 раз, французское же — только в 3 раза По объему про мышленного производства Франция отступает на 4-е место в мире Причина отставания была прежняя — значительная часть фран цузской промышленности по-прежнему изготовляла модные то вары, предметы роскоши
Франция диктовала моду, и ее модные товары, несмотря на высокие цены, оказывались вне конкуренции Богатые люди всех стран считали обязательным носить одежду парижских портных, покупать французскую мебель Но эти изделия тем и ценились, что изготовлялись кустарным способом Техни ческое совершенствование, концентрация такого производства были невозможны
Однако во Франции начала успешно развиваться и тяжелая промышленность Так, по производству автомобилей Франция заняла второе место в мире и первое в Европе По мощности гид роэлектростанций она тоже шла впереди других европейских стран
Именно втяжелой промышленности возникают первые моно полии Одна из них — картель «Комите де Форж», объединявший почти все предприятия черной металлургии
Большие успехи сделала военная промышленность Франции. Она одной из первых стала изготавливать пулеметы скорострельные пушки и подводные лодки Знаменитый пулемет «Максим» — это французский пулемет И самые крупные монополистические объеди нения во Франции, как и в других европейских странах, рождаются в
179
Раздел V
лпо время в своей военной промышленности. Крушкипкч- п i нн\ концерн Шнсидера —одна из ведущих поенных мотню \\\\\ и мире
В сельском хозяйстве Франции все еще было мнит ■)()'< и,и с ления. И по-прежнему главной фигурой в земледелии oi ыи.икя мелкий парцеллярный крестьянин: 40% француккич креси.ин ie перь имело участки земли меньше гектара. Следа вне м парнем ми рованпя земли был замедленный рост населения Франции. Чи> бы не дробить землю при передаче по наследству, фрапцу ickiiii крестьянин предпочитал не иметь многодетен. И если в первой половине XIX в. Франция по численности населения была самой большой страной в Европе, то к концу этого столетия она и этом отношении уступала Германии и Англии.
Так же как для Англии, для Франции этого времени огромную роль играл вывоз капитала: 75% накопленных во Франции капита лов вывозилось из стран и только 25% вкладывалось в хозяйство Франции. Доходы от вывоза капитала, как и в Англии, были боль ше доходов от своей промышленности.
Франция вывозила капиталы все же меньше, чем Англия, но не Англию, а Францию принято называть мировым ростовщиком. Поче му? Потому что англичане вывозили капитал преимущественно в производительной форме: сами ехали с ним в колонии и вкладыва ли там в хозяйство. А Франция вывозила капиталы преимущественно в ростовщической форме, форме кредита: давала взаймы другим госу дарствам. В частности, 80% займов царского правительства было сделано во Франции. Впрочем, не следует абсолютизировать эту особенность экспорта капиталов из Франции, т.к. именно француз ские капиталисты в это время господствовали в угольной и метал лургической промышленности России.
Таким образом, ростовщический характер французской эко номики сохранялся, отставая по развитию промышленности, Франция лидирует по концентрации банков, по развитию финан сового капитала.
Как и Англия, Франция в это время захватила большие коло ниальные владения, территория ее колоний была в 20 раз больше территории самой Франции. Но колонии не играли существенной роли для французского хозяйства. Достаточно сказать, что нака нуне 1-й мировой войны в колонии направлялось лишь 10% экс порта капитала и 10% экспорта товаров из Франции.
§3. Германский «юнкерско-буржуазный» империализм
Принято называть германский империализм «юнкерско-буржуаз-ным» и «военно-государственным». Юнкерско-буржуазным, пото-
180
Мировая экономика в период перехода к империализму
mv 'но II I ермашш сильные но ишни занимали помещики-юнке-|).i. Они сохранили господствующее положение и сельском хозяи-eiiie, активно учаспюпали в промышленной и банковской сфере, в их руках оставалась армия. Человек, не имевший дворянского тания, не мог сделать военной карьеры. Как традиционные во енные, они были заинтересованы в милитаризации, росте воен ных ассигнований, военных приготовлениях. Но германская бур жуазия тоже была заинтересована в военных приготовлениях: ее обделили при разделе колоний и она стремилась к их переделу в свою пользу.
Германский империализм принято называть также военно-го сударственным, потому что здесь государство в военно-политичес ких целях усиленно вмешивалось в хозяйственную жизнь. Оно не только давало военные заказы промышленникам, но и занималось организацией промышленных предприятий, ставило перед про мышленниками конкретные задачи. Короче говоря, в Германии раньше, чем в других странах, начинается государственное регули рование промышленности.
Промышленное производство Германии за периоде 1870 г. по 1913 г. развивалось опережающими темпами, германская промыш ленность обогнала английскую и французскую и вышла на первое место в Европе и второе в мире.
При этом впереди шла тяжелая промышленность. На первое ме сто в мире вышла германская металлургия и германская хими ческая промышленность. Германия стала монополистом и по производству анилиновых красителей. Первое место в мире за нимала германская электротехническая промышленность. Гер мания производила половину электротехнических товаров мира, и отсюда в другие страны вывозились динамо-машины, трамваи, электролампы.
Успехи германской промышленности были связаны с рядом политических обстоятельств. С 1871 г. Германия стала единым государством, что, несомненно, способствовало ускорению экономического развития. В результате победы над Францией в 1871 г. Германия получила в присоединенных землях богатые за лежи железной руды, а также контрибуции) в 5 млрд. франков. Эта контрибуция была почти целиком использована для раз вития промышленности.
Поскольку предприятия тяжелой промышленности, особенно новых отраслей, получивших преимущественное развитие в Гер мании, не могли быть мелкими, Германия выходит на первое ме сто в Европе по концентрации производства. Высокая концентра ция облегчала образование монополий, и в начале XX в. Германия становится классической страной монополий.
181
Раздел V
Среди [ерманских монополии особое место i.niiiM.i i носимый концерн Крупна. Созданный при участии государства и ji'ik i iioh.ih-ший по государственной программе, он стал государе i вом в i осудар-стве В состав концерна входили не только военные предприя тия, но и шахты, металлургические и машиностроительные ыио ды Поскольку артиллерийские заводы строилисыогда, когда emu недостаточно были развиты другие отрасли промышленности, они строились по феодальному принципу — на «самообслужива нии» Крупповские пушки готовились из крупповскои стали на крупповских станках
Как и в других странах, монополизация сделала наибольшие успехи в новых отраслях промышленности В электротехнической промышленности возникли корпорации, сохранившиеся до насто ящего времени «Всеобщее электрическое общество» (АЭГ) и об щество «Сименс»
Два концерна возникли и в химической промышленности В старых отраслях пока преобладали низшие формы монополии Из них можно отметить «Рейнско-вестфальский угольный синдикат» и «Германский стальной синдикат»
Успешно шла концентрация банковского капитала и форми рование финансового капитала Для Германии характерна связь банковского капитала с промышленным через «личную унию», личные связи
В начале XX в в Германии образуется излишек капиталов, ко торые не находят применения внутри страны Правда, на экспорт идет только 20% капитала немецкие капиталы на мировых рын ках встречаются с конкуренцией английских и французских, уже ранее занявших сильные позиции Германии нужны колонии Гер мания уже имела колонии, главным образом, в Африке И терри тория этих колоний была в 5 раз больше территории самой Герма нии Но эгого мало — ведь территория английских колонии в сто раз больше Англии1 И Германия начинает вынашивать планы пе редела колонии
Германия начинает строить железную дорогу «Драй Б»— Бер лин-Белград-Багдад Эта дорога ведет из германской столицы к сердцу британских владений на востоке — к Индии По этой до роге прямо и дешево можно вывезти германские товары и вво зить сырье, а можно также в короткий срок перебросить солдат, а Англии и то и другое надо везти морем вокруг Европы Англия пытается затормозить строительство дороги или повернуть ее на север, к границам России Но немцы не идут на уступки Герма ния развязывает Первую мировую войну.
182
Мировая экономика в период перехода к империализму
Глава 2
Американский империализм
Если мировое промышленное производство с 1870 г , по 1913 г выросло и 5 раз, то промышленное производство США — в 8.6 рам США выходят на 1-е место в мире по промышленному npouj-водс тву
В американской промыт 1енности в это время происходят структурные изменения прежде ведущее место занимала четкая промышленность, теперь на первое место выдвигается тяже тая Решающую роль в этом сьирачи новые отрасли электротехничес кая, нефтяная, резиновая, алюминиевая, автомобильная Разни тие этих отрасчеи было связано с достижениями науки и техники Американская промышленность все еще испытывала недостаток рабочих, поэтому изобретететьство, новая техника получили hcli особенно благоприятную почву
В результате серии изобретении Эдисона в об части электрот е\ ники в 80-х гг XIX в рождается знаменитая фирма Эдисона кото рая вдальнеишем перерастает в крупнейшую электротехническ\ ю корпорацию «Дженерал Электрик» Электротехническая промыш ленность становится одной из ведущих отраслей промышленнос ти в США
Изобретение двигателя внутреннею сгорания было испотьзова-но предпринимателем Генри Фордом для организации серииного производства автомобилей Фирма Форда за короткое время стано вится монополией — Концерном Форда, а автомобильная промыш ленность США сразу занимает первое место в мире В Англии в нача ле XX в еще существовал закон, по которому перед каждым автомо билем должен был идти человек с красным фла! ом для охраны пеше ходов В США в это время было \же около 100 000 автомобилей
Одной из первых моиопопий США стал основанный Рокфе i ie-ром нефтяной трест «С1андард Ohji», который уже в 1880 i перера батывал свыше 90% всей американской нефти Рокфелтер\ \да-лось договориться с железнодорожными компаниями о понижен ной плате за перевозку ip> job своего треста, что значительно об легчило ему конкуренцию с соперниками А когда конкурирчю щие компании, чтобы спасти положение, стали сооружать тр\бо-проводы, Рокфеллер нанимат головорезов, чтобы разрушать эти трубопроводы Через некоторое время трест Рокфеллеров прони кает в другие страны, организуя добычу и переработк\ нефти в Мексике, Венесуэле, Румынии
Морганы, согласно семейным преданиям, были наследниками знаменитого корсара В начате XX в они основаш «Статьноп греет» который занял господствующее положение в черной ме
183
Раздел V
та uivpi им США Он контропировлл 75V wnacoi ле к шоп ц\ hi С ШЛ и hi и искал поломи ну металлургической про ivkiiiiii
Tpecibi поя пились и в других Офаслях проча пи ic n not i н no i никли < короли» вагонов мясных консервов и т i Bhi'i.ikWb они уже дана 1 и 40% промышленной продукции с ip ни i
Монополии взвинчивали цены на продукцию р поря ш ml i ких промынпенников а все зто восстанавлива ю пропш ни\ об щественное мнение страны
Традиционной для Америки была доктрина спои га иною р пни тия хозяйства экономическое развитие есть свобо тая борьб i сил от которой государство должно стоять в стороне Теперь же _>та гра диционная точка зрения встречала сильных противников которые считали что «непременным условием человеческо1 о npoi pecca» яв ляются государственные законы которые должнн офаничивать предпринимательскую деятельность не допускать монопотии
Под давлением общественного мнения в 1890 г был принят «антитрестовский» закон Шермана Законом запрещались объе динения стеснявшие свободу конкуренции, т е формально зап рещались монополии Однако закон Шермана бы i бессилен имен но против трестов Он предусматривал меры против «сговора» не скольких фирм на рынке, т е был направлен против монополии низшего порядка — картелей и синдикатов, а когда эги фирмы сли вались в одну т е возникал трест, закон не усматривал здесь его вора да и не мог вмешиваться во внутренние дела фирм
После закона Шермана усиленное распространение получает новая форма монополий — холдинг-компании Холдинг — это общество которое держит портфель акции разных фирм получа ет дивиденды и распределяет их между пайщиками Естественно как предприятие — акционер, холдинг-компания посылает в эти фирмы своих директоров контролирует их деятетьность Но пе редлицом закона холдинг— не монополия общее то в ыдеетточь ко акциями и в качестве акционера безусловно имеет право кон тролиров.иь те фирмы в которые вложены ее капп га 1Ы
Неожиданностью было то что от закона Шермана стали стра дать профсоюзы По формальному смыслу закона профсоюз — jto объединение рабочих, направленное против конк\ренции на рын ке труда рынке продажи рабочей силы
Параллельно с концентрацией промышленности и образова нием монополии идет концентрация банков и обр пование финан совых групп К началу Первой мировой воины во паве двух круп неиших в Америке банков стояли уже знакомые нам капиталисi ы Морган и Рокфеллер и их банки контролировали третью часть на циональныч богатств страны В подчинении банков находилиа промышленные монополии и целые отрасли промышленности
184
Мировая экономика в период перехода к империализму
В акын финансовой i р\ и Пара i wibiio с концентрацией iii.i Mopi шоп ихотили <С 1 1 п промышленности и образованием ной ipeci» компания «'J.aui<_ моиопоиш идет концентрация рал электрик» Путьмановская банков и образование финансовых компания по производству на- групп Knanaiy Первой мировой юно» 21 железная дорога 1 воины во главе двух крупнейших страховых компании и т i в Америке банков стояли уже Финансовая группа Рокфел знакомые нам капиталисты лера была более узкой по со Морган и Рокфеа хер и их банки ставу — сюда входили в основ- контролировали третью часть ном нефтяные корпорации национальных богатств страны
Продолжало в этот период В подчинении банков находшиеь успешно развиваться и сеты. промышленные монополии и кохозяиственное произвол- цечые отрасли промышленности
ство США выдвинулись на
первое место в мире по производству и экспорту зерна стали ос новным поставщиком сельскохозяйственных продуктов для Гн ропы Но развивалось это хозяйство неодинаково в разных рано нах страны
Главный промышленный район США — промышленный Се вер — был одновременно районом наиболее развитого сельско! о хозяйства Здесь производилось 60% сельскохозяйственной про дукции страны Города и промышленные центры здесь предъяв ляли повышенный спрос на продукты питания поэтому сельское хозяйство оказывалось очень доходным а свободных земель уже не было поэтому увеличивать производство можно было только путем интенсификации те повышением технического уровня и увеличением продукции с той же площади
На бывшем рабовладельческом Юге основная часть земти ос талась в собственности прежних крупных землевладельцев Они как правило сдавали землю мелким арендаторам причем перед ко применялись примитивные формы аренды типа издольщины когда арендатор должен бы i отдавать втадельцу земли часть \ро жая Естественно технический уровень сельского хозяйства здесь был значительно ниже
На Дальнем Западе еще продолжалась колонизация Край оьп сравнительно мало населенным и сельское хозяйство было пре имущественно экстенсивным поскольку земли бы по много фер меры не старались потучить максимум продукции с площади \ увеличивали производство за счет расширения площадей
Таким образом, не вся еще территория страны была по шестью \о)яиственно освоена Продопкался процесс внутренней колониза ции страны Поэтому вывоз капитала из США был небольшим преобладал ввоз Если американские капиталовложения за грани
185
Раздел V
цеи к началу Первой мировой воины состав и ш ом> м> \ м ip i долларов то иностранные капиталовложения в С ШЛ окп и> и мпрд А это значит, что США еще не очень нуж 11 пк i в ко юнияч Тем не менее, в соответствии с общей тенденции! в мини \1\ в
США начинают колониальную экспансию О мым> колони паи
политика США имела особенности, отличавшие ее oi ко ioiiii.i и.ион экспансии европейских стран.
Во-первых, слаборазвитые страны потенина ц.ные миопии находились рядом, на своем континенте, не на ю бы ю i_\a 11, (а ом an И США берут на вооружение доктрину — «Америка дш американ цев» Вначале эта доктрина была лозунгом борьбы народов Ал тис кои Америки против европейского колониализма По i л им лозун юм эти народы освобождались от колониально!) ыиисимоии По том, когда европейских колонии в Америке почти не ос 1алось смысл доктрины изменился США, опираясь на нее, не допускали проник новения европейских капиталов в страны Латинской Америки, ре зервируя их для своей колониальной деятельности
Во-вторых, колониальная экспансия США с самого начала при обрела черты неоколониализма США не объявляю: страны Латин ской Америки своими колониями Формально они остаются су веренными государствами Но, пользуясь экономической слабос тью этих сфан, капиталисты США ввозят туда свои капиталы и эксплуатируют национальные богатства Если же правительство той или иной страны пытается выйти из подкошротя янки США, пользуясь своим влиянием, организуют государственный перево рот Так была устроена, например, «революция» в Панаме ради захвата Панамского канала
В третьих, в странах Старого Света СШАпропаган пируют прин цип «открытых дверей», т.е. равных возможное! ей д.1я капиталистов всех стран США против колониализма, они за соревнование ка питалов в слаборазвитых государствах И это позволяет им про никать в слаборазвитые страны Азии
Глава 3
Особенности японского империализма
Япония вступила на путь капитализма тогда, koi ia мир уже пере ходил к империализму Поэтому японский капп тали sm рождался сразу в империалистической форме, приобрега i черты империа лизма Империализм здесь возникло завершения промышленно го переворога, при сохранении многих пережшков азиатскою
186
Мировая экономика в период перехода к империализму
способа проишоцстиа 11ол ому японский империализм принято от мен, и и>к типу военно-феодального.
В чем проявились особенности японского империализма как иоишо-феодалыюго'
Во-первых, в особой форме монополии — дзайбацу. Это были не совсем, монополии, потому что они возникли не входе конкурен-мюи борьбы и концентрации производства, а при раздаче гос>-дарс!венных предприятии в частные руки Люди, имевшие хоро шие свя)и, моми захватить целую группу предприятий Вот такая группа предприятий в одних руках и называлась дзайбацу
Это были не совсем монополии, потому что они ничем не вла дели Это были в основном конгломераты, состоящие из предпри ятии разных отраслей
Первое место среди дзайбацу занимала компания Мицуи В ее состав входили банк, текстильные, горные, торговые предприятия На втором по значению месте находилась компания Мицубиси В ее состав входили судоходные и судостроительные предприятия угольные шахты
Во-вторых, Япония начинает колониальную экспансию, когда сама еще находится в положении полуколонии, когда экономически колонии ей были не нужны. Промышленный переворот еще не за кончился, и экспортировала Япония, как уже сказано, в основном сельскохозяйственную продукцию, которую не везут в колонии
Но у власти в Японии находились самураи — военно-феодаль ная каста Самурайское правительство испытывало давление со стороны массы разоренных при капитализации пенсий самураев которые предполагали, ч го лишь война может поправить и укре пить их положение Иначе говоря, Японии были нужны не рынки сбыта и источники сырья, а война и новые земли.
Япония не стала колонией Неравноправные договоры, кото рые ставили Японию в положение полуколонии, были аннулиро ваны в 90-х гг Японию спасло соперничество держав на Дальнем Востоке Объектом соперничества была не маленькая Япония, а большой Китай, но Япония была важной стратегической позици ей на подступах к Китаю, и каждая издержав не могла допустить чтобы эту позицию занял соперник Используя это обстоятельство Япония не только избежала участи колонии, но и сама постара лась участвовать в разделе Китая
Уже в 90-х гг в результате воины с Китаем она отбирает > него Тайвань, Пескадорские острова и подчиняет своему влиянию Ко рею В результате Русско-Японской воины 1904-1905 гг она по лучает Квантунскую область с Порт-Артуром половину Сахали на а еще через два года заключает с царским правительством до говор о разделе Манчжурии на сферы влияния
187
Раздел V
Глава 4
Экономика России в период империализма (1900-1917 гг.)
§1. Особенности империализма в России
С конца XIX в , т е несколько позже, чем в перс юных ыранах российский капитализм начинает переходить на с iалию им:при ализма Как и в других странах, империализм в России имел свои особенности. Исходя из этих особенностей его принят оiноешь к типу «военно-феодального»
Феодального — потому что и в этот период в стране сохраня лись существенные пережитки феодализма Сохранялся царизм — монархия, отражавшая интересы дворян Экономически господ ствующая буржуазия политической власти не имела и находилась воппозииии В сущности, после реформ 60-х гг XIX в царизм стал анахронизмом Дворянство оставалось привилегированным сосло вием Буржуа считались людьми второго сорта
К феодальным пережиткам принято относить и помещичье зем левладение Однако его удельный вес был значительно меньше, чем, например, в Англии, где фермеры оставались арендаторами земли лендлордов
Россиискии империализм принято называть военно-фео дальным, потому что царское правительство, и отличие от за падных стран, усиленно вмешивалось в хозяйственную жизнь, опекало капиталистов, занималось промышленным предпри нимательством Несомненно, в какой-то степени это делалось в военно-политических целях чтобы не отставать от Запада по производству оружия, государство, не надеясь на силы буржу азии, строило военные заводы Но, как мы знаем государствен ное предпринимательство было характерно для России и в предшествующий период Поэтому, может быть, правильней называть российский империализм не военно феодальным, а государственно-феодальным.
В отличие от западных стран, в России был большой государствен ный сектор хозяйства В его состав входили Российский государ ственный банк, 2/3 железных дорог, огромный земе и,ныи фонд, в том числе 60% лесов много промышленных предприятии
Вмешательство государства в хозяйственную жизнь, опека бур жуазии ослабляли эту буржуазию Она привыкла надеяться не столько на собственные силы, сколько на помощь царизма Высо кие покровительственные пошлины защищали ее от конкуренции с капиталистами других стран, казенные заказы были дополни
188
Мировая экономика в период перехода к империализму
1сл1.ным источником доходов В России был большой
Не имея опыта управления государственный сектор
и раной буржуазия и в этом хозяйства. В его состав exodiuu
приныкла надеяться на паре Российский государственный
кое правительство банк, 2/3 железных дорог,
Из-за своей слабости рус огромный земельный фонд, в том екая буржуазия не могла осно числе 60% лесов, много ить колонии, те на аи о промышленных предприятии
нальные окраины России не
могла заполнить их рынки своими товарами, как это делата на пример, английская буржуазия Но русский капитализм бьп их таточно развитым, чтобы втя1 ивать народы окраин в товарное об ращение, дать начальныи толчок развитию капитализма у этих народов А когда там появлялся свой капитализм, окраина начи нала развиваться быстрее самок России Так получилось с Закав казьем, которое из отсталой окраины превратилось в промышлен ныи район А западные окраины — Польша Прибалтика, Фин ляндия не только не стали колониями, но даже экономически ис пользовали Россию как источник сырья и рынок сбыта
Слабость русской буржуазии была причиной засилья иностран ного капитала в стране. Русская буржуазия не могла полностью освоить российский рынок, наполнив его своими товарами Воз никал вакуум В этот вакуум устремлялся иностранный капитал заполнял его и тем самым тормозил развитие русского капита лизма
§2. Промышленные монополии
Толчком к образованию монополии и переходу к империализму в России стал мировой экономический кризис 1900-1903 г Этот кри зис в России усиливало то обстоятельство, что предшествовавший ему подъем 90-х гг. был в определенной степени искусственным Этот подъем стимулировали казенные железнодорожные заказы, т е временный, искусственный рынок Иногда акционерные компа нии создавались только для получения такого заказа без расчета на продолжение производства, когда заказ будет выполнен А с завершением строительства сибирской магистрали казенные за казы резко уменьшились
Засилье иностранного капитала проявилось в денежном го годе, остром дефиците наличных денег с начала кризиса западные ка питалисты стали оттягивать наличные деньги изстраны, поско 1ь ку v себя дома они им были нужнее Банки в России в это врс \\я мкрыш кредит поставив промыштенников в тяжепые \стовия
189
Раздел V
сбыта Машиностроительные заводы без кредита не мш ш поку пать металл, металлургические — кокс и руду Продукция к a.ih.i на складах, заводы останавливались не только потм> чкми moi ли продать продукцию, но и потому, что не могли купи i ь с i.ipi.c и топливо для продолжения производства Без кредита мрскр.шы лись торговые связи между предприятиями
Кризис способствовал образованию монополий Прайда шримс монополии в России возникли в конце XIX в , например упомя нутый синдикат сахарозаводчиков Но это пока бы ш единичные объединения Кризис же стал толчком к массовому образованию монополии
Во время кризиса промышленники каждой отрасти стали соби раться на съезды для обсуждения вопроса о борьбе с кризисом И сре ди многих рецептов преодоления кризиса особои популярностью пользовался такой способ объединение сбыта продукции, создание общие торговых организаций, те синдикатов Тогда будет возмож ность контролировать рынок, регулировать цены, не допуская такого положения, чтобы рынок переполнился и цены упали, — тогда и кри зиса не будет, и цены повысятся
Российские монополии и стали возникать в форме синдика тов Синдикат — низшая форма монополии, он объединяет не произ водство, а только сбыт продукции. Промышленники создают общую сбытовую организацию, чем ставят рынок под контроль.
Тому, что российские монополии возникали именно в форме синдикатов, способствовали покровительственные пошлины, ко торыми был защищен русский рынок Цены на импортные това ры здесь были повышенными, что позволяло соответственно по высить цены и на русские товары В Англии, например, синдика ты не образовывались, потому что рынок Англии тогда был откры тым Если бы английские фабриканты объединичись в синдикат и повысили цены, их покупатели просто перешли бы на более де шевую импортную продукцию
Образованию синдикатов способствовали и казенные заказы Правительство устраивало конкурс и давало заказ той фирме, ко торая назначала самую низкую цену на свои изделия Чтобы не сбивать друг другу цены, промышленники договаривались между собой, и конкурс становился лишь иллюзией
Кроме того, синдикат образовывался легче, чем трест Доста точно было промышленникам собраться и договориться внутри синдиката они оставались хозяевами своих предприятий А трест возникает в ходе длительного процесса конкурентной борьбы, ког да одна фирма разоряет своих соперников
Итак, в 1902-1904 гг возникали наиболее известные синдика ты «Продамет» (продажа металлов), «Продуголь» «Продвагон»,
190
Мировая экономика в период перехода к империализму
«■Кровля» А к 1909 г. синдикаты объединяли подавляющую часть предприятии почти во всех ведущих отраслях промышленности.
Устройство и действия синдикатов мы рассмотрим на примере синдиката «Продамет» Этот синдикат объединял металлургичес кие мводы Юга России Формально он считался торговым акцио нерным обществом по продаже металлов Это означало что его акции должны были продаваться на бирже как и всякие другие акции, и приносить дивиденды Но они не продавались а распре делялись между металлур1 ическими фирмами — участниками син диката и дивидендов не даровали Выгодность участия в синдика те определялась не дивидендами, а возможностью сбывать прод^ к-цию по монопольным ценам Синдикат старался захватить все за казы на металл а затем распределял эти заказы между своими чле нами Мы говорили, чю заводы Юга находились в основном в р\ ках иностранного, франко-бельгииского капитала Поэтом\ и в «Продамете» господствовали иностранцы И даже председателем синдиката был представитель французских банков
Чтобы повысить цены на продукцию, создать дефицит, «Про дамет» стал сокращать производство Он закрыл ряд металлурги ческих заводов, входивших в его состав, другие заводы принуждал использовать только часть производственных мощностей Хозяе вам закрытых заводов обеспечивалась нормальная прибыть т е прибыль от продажи металлов делилась между всеми членами син диката, в том числе и теми, чья продукция не продавалась Впро чем, сами руководители синдиката объясняли закрытие заводов иначе закрываются, говорили они относительно отсталые заво ды с высокой себестоимостью продукции чтобы сосредоточить производство на самых передовых предприятиях
В некоторых случаях чтобы разорить конкурентов, захватить их рынок, «Продамет» понижал цены На Урале действовал др\-гой синдикат по продаже железа — «Кровля» И везде, где сбывал ся уральский металл, рядом начиналась продажа аналогичного то вара «Продамета» но на 5 коп дешевле Металлы юга продава лись на Урале на 20-25% дешевле чем на месте их производства Так «Продамет» постепенно теснил «Кровлю»
Были и другие синдикаты, подобные «Продамету», например «Продуголь», который контролировал сбыт угля Совет этого объе динения франко-бельгийских угольщиков находился в Петербур ге, а правление — в Париже
Среди монополистических объединений в России преоблада ли синдикаты, но появились здесь и монополии высшего типа — тресты и концерны. Такие объединения возникали на базе хлопчато бумажной промышленности — промышленные корпорации Рябушин-скою, Второва и Стахеева
191
Раздел V
Фирма Рябушинских, происходивших из крепни k i i\aikoii 1убернии уже в конце XIX в объединяла ряд х юпч.иоГпмллних фабрик В начале XX в Рябушинские основали Мсккоис кии (инк который и возыавил многочисленные предприяшя ip\ ппы К oi новному ядру — объединению хлопчатобумажных фабрик ienepi> они присоединили фирмы по заготовке хлопка в С репки Лши заготовке и торговле льном, целлюлозно-бумажные и дру: ис пред приятия В годы мировой воины в составе гр\ппы Рябмиинских начало действовать общество «Русский Север» по освоению и раз работке богатств Севера России, было создано крупное военное предприятие «Московское военно-промышленное товарищество» построен автомобильный завод Рябушинские начали вкладывать капиталы в металлургию Юга и нефть Кавказа
Таким образом, капиталы Рябушинских, накопленные в хлоп чатобумажной промышленности, накануне революции стали пе реливаться в тяжелую промышленность и освоение богатств Се вера В прессе того времени объединение Рябушинских называли «Концерном Московского банка» Но правильней говорить о фи нансовой группе, потому что именно так принято называть воз главляемую банком группу промышленных компании
Группа Второва возникла накануне первой мировой войны как объединение нескольких фирм по производству ситца В годы воины в составе объединения был основан Московский промышленный банк, под руководством которого началась экспансия в другие от расли — химическую, военную, металлургическую, цементную, ваго ностроительную промышленность Банк овладел металлургической фирмой Юга, организовал три снарядных завода, завод «Электросталь», фабрику фотопринадлежностей, вагоностроительный завод, цемент ные предприятия, общества «Коксобензол» и «Русскокраска»
Таким образом, в последние десятилетия существования дорево люционной России, в основном уже в годы войны, на базе хлопчатобу мажной промыиыенности сложились мощные финансово-про мышяен-ные корпорации Накопив крупные капиталы в текстильной про мышленности, предприниматели отрасли овладели банками, а за тем устремили свои капиталы в тяжелую промышленность, в те отрасли, которые были слабо развиты в стране, — автомобильную, химическую, электротехническую В сущности, в те годы в России определялся классический вариант индустриализации капиталы, на копленные в легкой промышленности, начиншш использоваться дш развития тяжелой индустрии И что особенно удивительно, мот ность этого устремления была такова, что оно активизировалось несмотря на воину
Рождение многоотраслевых корпорации на базе именно хлоп чатобумажной промышленности в России бьыо закономерным
192
Мировая экономика в период перехода к империализму
В мерной половине XIX и зто В нос гедние десятилетия была единственная крупная существования дореволюционной отрасль промышленности России, в основном уже в годы развивавшаяся по-камигалис- войны, на базе 1 ически, без крепостных рабо- хлопчатобумажной чих и крепостнических приви- промышленности сложились ле1ии Здесь накапливались не мощные финансово-только капиталы, но и опыт промышленные корпорации буржуазного хозяйствования В сущности в те годы в России После отмены крепостного определялся классический права капиталисты дру| их от- вариант индустриализации: раслей еще только учились хо- капиталы, накопленные в легкой зяиствовать по-капиталисти- промышленности, начинает чески Капиталов не хватало, использоваться для развития чем и был вызван приток ино- тяжелой индустрии.
странного капитала Здесь же
и то, и другое было в избытке И, исчерпав возможности своей отрасли, лидеры хлопчатобумажной промышленности станови лись инициаторами дальнейшей индустриализации России
Особое положение сложилось в нефтяной промышленности Тогда она была новой отраслью, появилась пока еще в немногих cipanax, и нефтяные монополии рождались сразу в форме междуна родных трестов, которые делили между собой мировые рынки. Три такие монополии и действовали в нефтяной промышленности России англо-голландский трест «РойялДатч Шелл», «Товарище ство Нобель» с преобладанием немецких капиталов и «Русская ге неральная нефтяная корпорация», где действовали преимуще ственно англо-французские капиталы
В результате действий топливных монополий в России в после дние годы перед мировой войной начался топливный голод — стало не хватать угля и нефти, и цены на них резко повысились. «Проду-голь», чтобы повысить цены, ограничивал добычу угля, старался создать дефицит топлива Цены на уюль повысились на 60%
Гораздо более эффективно действовали в этом направлении нефтяные монополии, потому что они были не синдикатами, а трестами, да еще международными Доля России в мировой до быче нефти упала с 51% в 1901 г до 16% в 1913 г, и Россия >же не лидировала по добыче нефти Цены на нефтепродукты на внутреннем рынке выросли в 3-4 раза До начала нефтяного го лода в России началось производство двигателей внутреннего сгорания, но из-за дороговизны нефтепродуктов оно стало сво рачиваться
Нефтяной голод был одной из причин того что до революции и России не развернулось произволе гво автомобилей и тракторов
193
Раздел V
Принято говорить не только о топливном, но и о меы i i 1141ч ком голоде в России того времени, как о резульм ic лет. пит с ни диката «Продамет». Но факты это не подтверждаю! Самые ныш кие темпы роста металлургии на Юге были н 191 I |9| ( и . i е именно в период «металлического голода». Цены ил меычч и но время не росли, а снижались. Следовательно, о сокращении про изводстваи вызванном этим сокращением голоде i окорим, не при ходится.
В целом, однако, политика монополий приносила ущерб хо зяйству страны. Под давлением общественного мнения к 1910 i правительство было вынуждено создать комиссию по офаниче-нию монополий, т.е. по выработке закона, подобного «антитрес товскому» закону Шермана в США. Но оказалось, что эта комис сия в основном состояла из представителей тех же монополий, и существенные меры по ограничению монополии выработаны не были.
Дело в том, что монополии в России уже начали оказывать дав ление на государство, подкупая правительственных чиновников. Особенно тесные связи между государством и промышленной бур жуазией наблюдались в военно-промышленном комплексе. Не удивительно: треть государственных расходов накануне мировой войны составляли военные расходы.
Когда Россия вступила в гонку вооружений перед войной, то оказалось, например, что весь руководящий состав военно-морского министерства одновременно занимал высокооплачи ваемые должности в судостроительных компаниях. Чтобы по лучить заказ на строительство линкора, судостроительное об щество «Руссуд» поручило разработку его проекта тем самым министерским инженерам, которые должны были его прини мать. Казна от такого сотрудничества министерских деятелей с промышленными компаниями терпела огромные убытки: пушки, снаряды, линкоры, ружья обходились России вдвое дороже, чем другим государствам.
§3. Банки и финансовые группы
Одновременно с образованием промышленных монополии в Рос сии происходил процесс концентрации банков и формирования финансовых групп. Следует отметить, что крупнейшие акционер ные банки находились в зависимости от иностранного капитала: до 40% акций и более принадлежало иностранным банкам.
Накануне мировой войны первое место среди акционерных банков занимал Русско-азиатский банк, который был связан пре-
194
Мировая экономика в период перехода к империали 1му
имущественно с французским Дело в том, что монополии в капиталом. На втором месте России уже начали оказывать стоял Международный ком- давление на государство, мсрческий банк, который подкупая правительственных иногда называют Петербург- чиновников. Особенно тесные ским международным. Перво- связи между государством и начально он находился под промышленной буржуазией влиянием немецкого капита- наблюдались в военно-ла, затем усилилась связь с промыиыенном комплексе. французскими банками, и, ла- Не удивительно: треть вируя между теми и другими, государственных расходов банк сохранял известную са- накануне мировой войны мостоятельность. Третье ме- составляли военные расходы. сто занимал Азовско-Донс-
кой банк, крупнейшими акционерами которого были также фран цузские и немецкие банки.
Но особенностью банковской системы в России было то, что во главе ее стоял Российский государственный банк. Он был крупнейшим в мире, потому что его капитал составляли не средства частных лиц и предприятий, а государственный золо той фонд и средства государственных учреждений. Это была важная особенность России того времени, потому что главные банки других стран (Английский, Французский) тогда были акционерными и не являлись собственностью государства. Го сударственный банк олицетворял мощь и значение государ ственного хозяйства в России. Он был эмиссионным, т.е. имен но он выпускал бумажные деньги. Он мог эффективно конт ролировать акционерные банки, что нейтрализовало влияние иностранного капитала в этих банках.
К началу мировой войны в России сложились и финансовые груп пы, т.е. каждый крупный банк (и даже не очень крупный) контроли ровал промышленные фирмы и монополии. Выше мы уже отмечали, как возникли финансовые группы Рябушинского и Второва.
Глава Русско-Азиатского банка Путилов был одновременно председателем правления Путиловского завода, крупнейшем ма шиностроительного и военного завода страны. Он возглавлял так же Русскую генеральную нефтяную корпорацию, ряд угольных компаний, Общество военных заводов Барановского, Общество Лена-Гольдфильс, а всего занимал 25 директорских постов.
В состав группы Международного коммерческого банка вхо дили корпорации «Руссуд», «Коломна», «Сормово». Нет необхо димости продолжать это перечисление. Практически каждая ак ционерная фирма России находилась в зависимости от одного или нескольких банков.
7* 195
Раздел V
§4. Аграрная реформа Столыпина и ее последствия
Революция 1905-1907 гг стала толчком к дальнейшим Г>урл\.11
ным преобразованиям в России Одним из важнейших аыои мич [
преобразований стала аграрная реформа Столыпина Эгои рефор
мой председатель Совета министров П. А. Столыпин стремился '
направить развитие сельского хозяйства по буржуазному, фермер
скому пути Для этого надо было разрушить крестьянскую общи
ну, которая сковывала предприимчивость крестьян и тормозила
развитие капитализма в сельском хозяйстве. Указ 9 ноября 1906 г , >
который стал в 1910 г. после принятия его Государственной Ду- »
мой законом, разрешил крестьянам выходить из общины вместе
с землей. Выделенные участки земли стали называть отрубами, а
если крестьянин переносил туда свою усадьбу, — хуторами. [
Как крестьяне воспользовались разрешением выходить из об
щины9 За 10 лет действия столыпинского указа, к 1916 г., в евро
пейской России вышли из общины и получили землю в собствен
ность 2,5 млн крестьянских хозяйств, т.е. менее четверти всех кре- ;
стьян. Большинство не только не стремились выделяться, но даже i
защищали общину с оружием в руках. ,
Кто выходил? Крайние полюса деревни — кулаки и беднота
Впрочем, не вся беднота По расчетам В. И. Ленина, вместе кула
ки и сельские пролетарии в конце XIX в составляли 70% всего i
числа крестьянских дворов. Но вышли из общины, как уже сказа- '
но, менее 25% Почему? '
Русский крестьянин предпочитал иметь землю не в собственнос ти, а в виде общинного надела — ведь это была гарантированная зем ля, которую нельзя было потерять даже при самом безалаберном хо зяйствовании А пока есть земля, живет надежда снова купить ло- . шадь и стать «справным» хозяином, не хуже других Ведь бедные > крестьяне совсем не рвались в ряды пролетариата, поэтому в ходе | реформы за сохранение общины выступили не только середняки, • но и большинство бедняков. Сильна была вера у русского кресть янина и в мудрость «мира», отражавшего вековые фадиции ста бильности.
Поэтому выходили из общины, очевидно, лишь те бедняки, кото рые практически перестали быть крестьянами, которые имели посто- 1 янный заработок на стороне. Они продавали полученную в соб ственность землю, чтобы укрепиться в новом положении наемных ' рабочих Кулаки скупали иногда по 20-40таких участков, которые закон позволял объединять в одном месте, и создавали крупные фермерские хозяйства.
К тому же, существенным дополнением столыпинского указа бьма помощь фермерам через Крестьянский банк. Во время революции
196
Мировая экономика в период перехода к империализму
k.ik и шестно, крестьяне жгли помещичьи усадьбы, и многие по мещики разорились, и теперь увеличилась продажа помещичьих (емсль через этот банк Конечно, банк, пользуясь своей монопо лией, старался, как и прежде, поддерживать высокие цены на зем лю, но теперь он помогал и покупателям-фермерам. Земля прода валась в кредит, в рассрочку, да еще предоставлялся кредит для организации хозяйства на этой земле
Второй стороной Столыпинской реформы было переселение кре стьян в Сибирь. Правительство вело пропаганду переселенчества, обеспечивало переселение, выделяя транспорт и проводя земле устроительные работы в районах переселения
Этой мерой старались убить сразу трех зайцев Во-первых, таким образом отправляли подальше наиболее активную, беспокойную часть крестьян. «Дальше едешь — тише будешь», — говорили поме щики. Во-вторых, так решалась проблема крестьянского малоземелья Уезжали в Сибирь именно те крестьяне, которые наиболее остро нуж дались в земле, причем, уезжая, они продавали землю соседям, так что и у тех становилось больше земли В-третьих, крестьянская ко лонизация позволяла осваивать новые, ранее пустовавшие земли.
За первые три года действия реформы в Сибирь было переве зено более 2 млн. переселенцев. Крестьяне охотно ехали на новые земли, потому что ходоки сообщали, что земли там много и земля хорошая. Потом поток переселенцев стал иссякать и уже полови на их стала возвращаться в свои прежние деревни.
Дело в том, что в одиночку освоить новые целинные участки земли в новых, незнакомых климатических условиях, было чрез вычайно трудно. К тому же и условия переселения были тяжелы ми. В дороге часто погибал скот, а без лошади на новом месте кре стьянину делать было нечего Те переселенцы, которые путем не имоверных усилий преодолевали трудности, действительно ста новились зажиточными.
Сибирь получила репутацию района богатого крестьянства. Здесь преобладающими стали крупные фермерские хозяйства, дававшие большое количество товарной продукции Если в европейской Рос сии с десятины посева собирали в среднем 45 пудов зерна, то в Си бири — 60-150 пудов. Конечно, сказывалось и то обстоятельство, что земля здесь была еще не истощена. Количество скога на душу населения здесь было намного больше, чем в Европейской Рос сии Сибирские фермеры пришли к идее кооперации. Группы мно-гокоровных хозяйств объединялись, строили на кооперативных началах маслодельные заводы (таких кооперативных заводов на считывалось по Сибири до 1,5 тысяч) и на кооперативных же на чалах сбывали масло Надо сказать, что это кооперативное сибир ское маслоделие находилось под влиянием иностранного, особен-
197
Раздел V
но английского капитала. Крупные английские фирмы i ii.ih^.i ш сибирскую кооперацию кредитами, а также ceiiapaiop.i\m и m.i шинами. Они экспортировали масло.
Ну а те, кто не мог преодолеть трудностей по нллалшмншо м> зяйства на новом месте, возвращались назад, где у ни\ cum in мм> лоченные избы и уже не было земли, так как они продали ее, ve i жая в Сибирь. Эти возвращавшиеся из Сибири крестьяне 'uemci.i новились участниками новой волны крестьянских выступлении
П. А. Столыпин говорил, что на капиталистическое переуа ройство России ему потребуется 50 лет. Он не смог лот осу тс ствить: в 1911 г. он был убит. Но все же начатая реформа емшули ровала развитие сельского хозяйства.
В хозяйстве все шире стали применяться сельскохозяистпен ные машины. В стране стало развиваться сельскохозяйственное машиностроение. Конечно, машины применялись лишь в кулац ких и помещичьих хозяйствах, но и техника крестьянского хозяй ства сделала некоторый шаг вперед. Перед войной в России было 8 млн. сох и 9 млн. плугов, т.е. именно в это время плуг начал по беждать соху. Несколько повысилась урожайность, хоть и остава лась еще очень низкой. С десятины посева в России собирали в среднем 45 пуд. зерна, т.е. в 2 раза меньше, чем во Франции и в 3 раза меньше, чем в Германии. Повысилась товарность, но 3/4 то варного хлеба давали хозяйства кулаков и помещиков, т.е. капи талистические, фермерские хозяйства, тогда как многомиллион ное крестьянство — только одну четверть. Крестьянское хозяйство в основе своей оставалось натуральным.
§5. Промышленный подъем 1910-1913 гг.
После кризиса 1900-1903 гг. наступил мировой промышленный бум. Но в России этому подъему не дали развернуться русско-япон ская война и буржуазная революция. Война загрузила военными эшелонами сибирскую железную дорогу, прием хозяйственных грузов для перевозки резко сократился, и Сибирь экономически «отключилась» от европейской части страны. Забастовки и локау ты во время революции вызвали сокращение промышленного про изводства. По ряду отраслей сокращение производства во время революции было более сильным, чем во время кризиса.
С конца 1907 г. начался очередной мировой экономический кризис. Но кризис бывает после подъема, а поскольку подъема в России не было, то, практически, не было и кризиса. Так что из экономической истории России выпал целый экономический цикл.
198
Мировая экономика в период перехода к империализму
Л с 1910 iю 1913 г. и с гране Повысилась товарность, но 3/4
происходил ноиыи про.мыш- товарного хлеба давали хозяйства
ленный подъем. Рассмотрим кулаков и помещиков, т.е.
основные обстоятельства, ко- капиталистические, фермерские
торые стимулировали этот хозяйства, тогда как
подъем и определяли его осо- многомиллионное крестьянство
бенности. — только одну четверть.
1. Принято считать, что Крестьянское хозяйство в основе
главным стимулом подъема своей оставалось натуральным.
были государственные заказы,
связанные с гонкой вооружений накануне первой мировой вой ны. Однако на производство вооружений в это время тратилось только около 7% металлургической продукции, 20-22% мсыл ла шло на железнодорожные заказы, а 70-73% составляли «по требительские сорта», т.е. металл, который шел на широкий рынок. Решающим фактором подъема были не военные »акл зы, а экономический рост страны, успехи сельского хозяис: u.i и промышленности.
Эти главные обстоятельства и обусловили особенности поди-ма. Лидировала тяжелая промышленность. Она увеличила ироп i водство за годы подъема на 76%. тогда как легкая только па 39', Дело втом, что легкая промышленность России была уже довод i. но развитой и в основном уже насытила русский рынок своими товарами, а теперь настала пора форсирован развитие тяже- кш промышленности, пока отстававшей.
По темпам роста промышленности Россия опережала другие е-1 pa ны — и не только в годы этого подъема. За период с 1885 по 191 .ч i среднегодовые темпы pocia промышленного производства в 1\>е сии составили 5.7%; США — 5.2%: Германии — 4,5%; вАш.ши 2,1%. Занимая пятое место по объему промышленного прои то i ства, Россия догоняла лидирующие с фаны. По-ирежиему Росси.. шла впереди по концентрации производства. Она занимала одно
199
Раздел V
ич ведущих мест даже по техническому уровню промыт к-мтч ти. На 100 промышленных рабочих в России приходи ша.'>.' н> шадиные силы, в Германии — 73, во Франции - N5
Но несмотря на эти значительные успехи в промышленном p:i i-
витии Россия оставалась аграрной страной. В промь к1 кчн
к началу войны было занято только 10% населения. ,i и он-мне российского экспорта промышленные товары сосчавляли S.(>''»' Особенно слабо было развито в России маши нос i роение 1>оль шую часть промышленного оборудования Россия вво шда и i и границы. Россия намного отставала от передовых стран по про изводству на душу населения: угля и металла на душу населе ния производилось в 10-30 раз меньше, чем в США, Ашлии или Германии.
Экономическая отсталость России выражалась и в засилии инос транного капитала, хоть его доля и уменьшилась перед войной. В угольной промышленности иностранные капиталы составляли до 90%, в металлообрабатывающей — 42%, в химической — 50%. Нефтяная промышленность была почти целиком в руках францу зов и англичан, электротехническая — в руках немцев.
§6. Экономика России в период первой мировой войны
Решающим фактором войны стал военно-промышленный потен циал. Этот потенциал определялся не только военными заводами. Для военных заводов нужны станки, металл, каменный уголь, для перевозки военных грузов нужен транспорт. Если не хватит толь ко угля или металла, военные заводы остановятся, армия переста нет получать боеприпасы и потерпит поражение. Таким образом, высокий военно-промышленный потенциал — это высокоразвитый промышленно-экономический комплекс.
В России военно-промышленный потенциал был относительно слабым, потому что слабо было развито машиностроение: большин ство станков для военной промышленности приходилось импор тировать.
Предполагалось использовать в военных действиях запасы ору жия и боеприпасов, накопленные в мирное время. Так всегда де лали прежде, и не только в России, — в мирное время накаплива ли оружие, а во время войны расходовали. Но эта война оказалась несопоставимой с прежними. Фронт перемолол накопленные за пасы за первые месяцы войны. А промышленное м. не успевала. Она производила меньше оружия и боеприпасов, чем noi ребля.ч фронг.
Русская армия была хуже вооружена, чем прошвостояншая си немецкая. Русская пехотная дивизия имела в 1.5 ра?л меньше opv-
200
Мировая экономика в период перехода к империализму
лии, чем немецкая. Тяжелых Мобилизация промышленности
орудии у России было 240, у означает перевод части мирных
Германии — 3 тысячи. предприятий на производство
Обязательным элементом вооружения, перевод всей поим двадцатого столетия ян- промышленности на ляется мобилизация промыш- обслуживание в первую очередь ленности, т.е. ее перестройка потребностей войны и военных для удовлетворения поенных предприятий. При этом нужд. Мобилизация промыш- создаются специальные ценности означает перевод ча- государственные органы для сти мирных предприятий на координации действий производство вооружения, не- промышленности, распределения ревод всей промышленности на сырья и топлива. Главны/ч обслуживание, в первую оче- заказчиком и потребителем редь, потребностей войны и во- промышленной продукции енных предприятий. При этом становится государство, создаются специальные госу- поэтому роль государственной дарственные органы для коор- власти в экономике многократно динации действий прбмышлен- возрастает, ности, распределения сырья и
топлива. Главным заказчиком и потребителем промышленной про дукции становится государство, поэтому роль государственной ч ш сти в экономике многократно возрастает.
Российские промышленники отнюдь не сопротивлялись перс воду своих предприятий на военное производство. Hao6opoi. клк отмечал генерал А. А. Маниковский, ведавший тогда этими вопро сами, все предприятия, от паровозостроительных заводов до шор ных мастерских храбро брались за изготовление пушек и снарядов Чтобы получить заказ, а вместе с ним и деньги, надо было то.п.м> иметь связи в одном из правительственных учреждений.
Дело втом, что военные заказы были очень выгодными. Л.'лс по преуменьшенным данным чистая годовая прибыль мекылур гических заводов в военные годы составляла 50% на затраченный капитал, металлообрабатывающих — 80%.
Но значительная часть денег, розданных казной для выполни ния военных заказов, пропала впустую, потому что не только ме i кие заведения, но и такие крупные машиностроительные заводи, как Коломенский или Краматорский, не могли самостоятельно ос воить сравнительно простое производство трехдюймовых граниi Военное производство требовано особой точности и специализации
Бесплодными оказались заграничные заказы. Перед войной союзники охотно вооружали Россию, но с началом войны новые шказы они уже не принимали, а изготовленное по старым ыка ;ам оружие стали забирать.ыя свои\ армии.
201
Раздел V
«Если бы мы, — писал впоследствии Ллойд Джорж, — посл.иш в Россию половину снарядов, израсходованных впоследст вии по пусту в битвах на западном фронте, и пятую часть орудии, и з ко торых стреляли этими снарядами, то не только бы не было русско го поражения, но немцы были бы отброшены на расстояние, по сравнению с которым захват нескольких окровавленных километ ров во Франции казался бы насмешкой.
Тогда Россия обратилась к Америке, не участвовавшей в вои не. Здесь были размещены артиллерийские заказы на 2 млрд зо лотых рублей Через некоторое время выяснилось, что заводы, ко торые должны были выполнять эти заказы, еще не построены Тогда в Америку были направлены 2 тыс. русских специалистов, которые помогли наладить производство к 1917 г В Россию зака занные пушки так и не попали.
России пришлось обеспечивать себя вооружением только за счет своей промышленности, причем на базе старых специали зированных военных заводов. И все же военное производство к 1917 г. выросло в 2-3 раза. К концу войны промышленность уже удовлетворяла потребности фронта в оружии и боеприпасах. Про изводство снарядов, которых особенно не хватало в начале вой ны, выросло в 40 раз. Было налажено производство тяжелой ар тиллерии, и теперь у России было уже более 1,4 тыс. тяжелых ору дий. На 70% выросла производительность труда в промышлен ности.
Каким образом был достигнут такой успех?
Как уже сказано, при мобилизации промышленности создают ся государственные органы по регулированию и управлению хо зяйством В России такими органами стали четыре «Особых сове щания», образованные в 1915 г., — по обороне, по топливу, по пере возкам и по продовольствию. Главным из них было Особое совеща ние по обороне, которое ведало военной промышленностью, распре деляло военные заказы, а также объединяло действия трех осталь ных Особых совещаний.
Особое совещание по обороне действовало довол ьно ре шитель-но. Оно, например, секвестировало ряд частных предприятий, в том числе Путиловский завод, самый крупный машиностроитель ный и военный завод в стране.
Но главным направлением его деятельности стало объеди нение заводов в группы для выполнения военных заказов В цен тре такой группы ставился специализированный военный за вод, а остальные присоединялись к нему для выполнения вспо могательных операций, не требовавших большой специализа ции Например, большинство крупных заводов Западного Ура ла были подчинены Мотовилихинскому артиллерийскому м-
202
Мировая экономика в период перехода к империализму
полу Они О1ЛИВ.ЫН MeiiUuui'ieckHi. Go пзанки д ih пушечных l i полом, i рубо обычивали стаканы д :я снарядов, а вся тонкая беловая работа проводи ысь в цехах артиллерийского завой I акое промышленное кооперирование и позволило существен но увеличить производство вооружения
Действия остальных Особых совещании были направлены на налаживание расстроившихся экономических связей
Трудное положение сложилось на транспорте начался транс портный голод С началом воины железные дороги оказались за биты военными фузами, лиелонами с солдатами, пушками, сна рядами ит д , так что для хозяйственных грузов не оставалось под вижного состава Хозяйственная система страны раздробитась на отрезанные один от другого районы В городах севера начинались продовольственные трудности, а на юге скапливались излишки хлеба Заводы останавливались из-за недостатка топлива, а в Дон бассе скопились горы готового к отправке угля
Особенно перегружены были дороги к морским портам Бат-тийское и Черное моря были закрыты для России там хозяйнича ли немцы. Связь с союзниками осуществлялась только через Вла дивосток и Архангельск Но к Владивостоку вела одноколейная до рога через всю Сибирь, а к Архангельску — узкоколейная дорога Порты были забиты грузами
Особое совещание по перевозкам организовало строительство новых железных дорог и вторых путей. К 1916 г железная дорога к Архангельску была переведена на широкую колею, а к концу это1 о года было открыто движение по Мурманской железной дороге что было очень важно, потому что Мурманск, в отличие от Ар хангельска, — незамерзающий порт В результате строительства пропускная способность железных доро! к концу 1917 г увеличи лась в 1,5 раза Транспортный голод был в основном преодолен
Кроме того, Особое совещание регулировало движение грузов по дорогам, определяя очередность их перевозки Конечно, бывало и так, что второстепенные грузы перевозились за взятки, а нужней шие лежали месяцами на станциях, но в целом действия Особого совещания были довольно эффективными
Усилился топливный голод И не только потому, что железные дороги не успевали перевозить уголь Его просто не хватало, пото му что увеличилась потребность в нем К тому же владельцы уголь ных шахт старались нажиться на дефиците топлива, продавая уголь тому, кто дороже даст и взвинчивая цены Особое совещание по топливу стало распределять уголь, обеспечивая, в первую очередь, вы полнение военных заказов
Воина вызвала снижение сельскохозяйственного производства В результате мобилизации крестьян и лошадей в армию, почти
203
Раздел V
полного прекращения производства сельскохозяисгиенмыч m.i шин посевные площади сократились, и сбор продоно п,с i истин <> зерна уменьшился с 2.8 млрд. пуд перед войной до 2.2 мчр i nvi u 1918 г. Получать хлеба стали на 600 млн. пуд. меньше, чем m-pcji войной. Но до воины Россия в среднем вывозила хлеба приблм ш тельно 600 млн пуд. Таким образом, хлеба в стране оставалось почти столько же, сколько и до войны.
Продовольствия в городах промышленного центра и сенерл стало не хватать, потому что нарушился товарооборот между го родом и деревней Переведенная на военные рельсы промышлен ность резко сократила производство товаров для деревни, а про давать хлеб и оставлять деньги до лучших времен было нецелесо образно — началась инфляция. Поэтому деревня теперь меньше продавала хлеба.
Особое совещание по продовольствию закупало хлеб в деревнях, выменивало его на специально для этого выделенные промышлен ные товары, устанавливало нормированное распределение продо вольствия в городах по карточкам по твердым ценам, а в 1918 г даже перешло к принудительной заготовке и реквизиции хлебных запасов.
Война вызвала и расстройство финансов. Она потребовала ог ромных расходов — около 50 млрд. руб. Но обычно государствен ные доходы во время войны всегда сокращаются. Поэтому воен ные расходы покрывались за счет особых источников.
Первым из этих источников были государственные займы, вне шние и внутренние. Займы увеличили государственный долг Рос сии до 60 млрд. руб. На уплату одних только процентов по долгу теперь надо былотратить ежегодно 3 млрд. руб., т.е. столько, сколь ко перед войной составлял весь государственный бюджет, все го сударственные доходы России.
Вторым источником покрытия военных расходов была бумажно денежная эмиссия, выпуск все большего количества бумажных де нег. Такая эмиссия всегда ведет к инфляции. Поэтому стоимость бумажного рубля к моменту Февральской буржуазной революции упала до 27 довоенных копеек, а к Октябрьской — до 7 копеек
Можно ли считать, что хозяйственная разруха стала однои из главных причин Октябрьской революции? Нет, потому что разрухи, хозяйственного развала пока не было. Не топько воен ное производство добилось исключительных успехов, но и про мышленность в целом в первые годы войны продолжала разви ваться. Некоторый спад наметился лишь в 1916 г , но если хлоп чатобумажных тканей в том году было выпущено на 14% мень ше, чем перед ионной, то металлургическая промышленное и, продолжала увеличивать производство. Наращивались жене sno-
204
Мировая экономика в период перехода к империализму
Одним из условий революции бьиа явная архаичность царизма и оппозиционность ему буржуазии, а также и всего русского общества.
Общинные традиции русского крестьянства делали его более восприимчивым к социалистическим идеям, по сравнению с земледельцами Запада.
«Азиатский способ производства», сохранявшийся в России, стал одним из важных условий революционного переворота.
дорожные перевозки. Не было и ннсгоящего голода Нссмофи ил отдельные пе-ребои, система нормирован ною распределения продо вольствия оказалась доволь но эффективной Короче го воря, экономические труд ности не достигли уровня хо зяйственного развала. В этом отношении Россия не представляла исключения среди воюющих стран, и ре шающей причиной револю ции эти трудности быть не могли. Решающую роль сыг рали другие обстоятельства,
' корни которых лежали в исторических особенностях экономи ческого развития России.
Одним из условий революции была явная архаичность царизма и оппозиционность ему буржуазии, а также и всего русского общества Русская буржуазия, не имевшая опыта управления государством, да к тому же связанная с государственным аппаратом хозяйствен ного регулирования, зависимая от этого аппарата, не смогла удер жать власть, когда машина царизма стала разваливаться.
Общинные традиции русского крестьянства делали его более вос приимчивым к социалистическим идеям по сравнению с земледельца ми Запада Короче говоря, элементы «азиатского способа произ водства», сохранявшиеся в России, стали одним из важных условий революционного переворота.
NB
Происходит постепенная концентрация производства и движение на рынки за границей Наступает момент когда оба эти процесса приходят к логическому концу концентрация производства приводит к образованию монополий, а колониальные рынки сбыта уже разделены между промышленными странами Этот момент и можно считать моментом перехода к империализму
Параллельно с концентрацией промышленности и образованием монополий идет концентрация банков и образование финансовых групп К началу Первой мировой войны во главе двух крупнейших в Америке банков стояли Морган и Рокфеллер и их банки контролировали третью часть нацио нальных богатств страны В подчинении банков находились промышленные монополии и целые отрасли промышленности
205
Раздел V
В Англии прибыли от вывоза капитала стали главной статьей национальною о ■ я i (ii ш' 11 "•*»» ■ <« i"
больше дохода от своей, английской промышленности Англияжила.восновиим >)i '" up >i n i ■"»«(
ства других стран и могла не иметьвообщесвоегохозяйства, поскольку на нее pad-и,1Л.1 xi i чьи 'тшкпш
В России был большой государственный сектор хозяйства В его состав входили Pi- ,:m umi i. vim > и"1» ный банк, 2/3 железных дорог огромный земельный фонд, в том числе 60% лшм мши и ц«ил,ни ниш предприятий. В последние десятилетия существования дореволюционной России во<ионном у»г н мда войны, на базе хлопчатобумажной промышленности сложилисьмощные финансони-промишлснныс и i| и ю рации. В сущности, в те годы в России определялся классический вариант индусфиалилщии ыпиилы, накопленные в легкой промышленности, начинали использоваться для развитии i мелш им/iyi ip.m
В России монополии уже начали оказывать давление на государство, подкупая прави гельпнгнних чинни ников. Особенно тесные связи между государством и промышленной буржуазией наблюдал™ ь н шм.'нно промышленном комплексе. Неудивительно, треть государственных расходов накануне мировой воины со ставляли военные расходы.
В годы Первой мировой войны в России произошла мобилизация промышленности - перевод час! и мирных предприятий на производство вооружения, перевод всей промышленности на обслуживание, в первую очередь, потребностей войны и военных предприятий. При этом создаются специальные государственные органы для координации действий промышленности, распределения сырья и топлива Главным заказчиком и потребителем промышленной продукции становится государство, поэтому роль государственной власти в экономике многократно возрастает.
В сельском хозяйстве России повысилась товарность, но 3/4 товарного хлеба давали хозяйства кулаков и помещиков, т.е капиталистические фермерские хозяйства, тогда как многомиллионное крестьянство — только одну четверть. Крестьянское хозяйство воснове своей оставалось натуральным.
Одним из условий революции в России была явная архаичность царизма и оппозиционность ему буржуазии, а также и всего русского общества.
Общинные традиции русского крестьянства делали его более восприимчивым к социалистическим идеям по сравнению с земледельцами Запада. Пережитки азиатского способа производства, сохранявшиеся в Рос сии, стали одним из важных условий революционного переворота.
Раздел VI
Формирование
современного
хозяйства
капиталистических
стран
в 1914—1990 гг.
Глава 1. Экономическое развитие США
Глава 2. Экономическое развитее Англии
Глава 3. Экономическое развитие Франции
Глава 4. Экономическое развитие Германии
Глава 5. Экономическое развитие Японии
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг.
Глава 1
Экономическое развитие США
Период 1914-1990 гг. еще недавно было принято называть перио дом общего кризиса капитализма. Но термин «общий кризис ка питализма» не соответствует реальностям нашего времени, и ог него придется отказаться
Может быть, следует говорить о периоде «развитого» импери ализма (поскольку мы перед этим творили о переходе к империа лизму)? Один из признаков империализма — колониальные им перии. Они прекратили свое существование после Второй миро вой войны. Второй признак — монополии. Но современные кор порации, как мы дальше узнаем, не являются монополиями в пре жнем смысле этого слова. Они уже не монополизируют производ ство какого-то товара, да в условиях интеграции и мирового рын ка это и невозможно Следовательно, нынешнюю экономическую систему уже нельзя назвать и империализмом.
Эта система не соответствует даже традиционным определениям капитализма. Появился новый фактор, который стал определяющим в развитии современного хозяйства государство стало управлять ходо м этого развития, планировать его Капитал, овеществленный в средствах производства, в машинах, nepecmwi играть решающую роль в экономи ке, обеспечивая господство его владельцам Уже не владельцы капиташ, не акционеры решают судьбу хозяйства, а менеджеры, управляющие Главную роль стали играть не машины, а «мягкий товар» — мозги В прежнем виде частная собственность на средства производства сохра нилась лишь у фермеров и владельцев мелких торговых и промыш ленных заведений. Собственность же корпораций с миллионами акци онеров, где роль главных акционеров играют банки (а у них — свои акци онеры), вряд ли можно назвать частной. Тем более не является частной государственная собственность, охватывающая до половины и больше половины экономическою потенциала страны.
Мы не будем давать названия этому новому состоянию хозяи-ства, отметим только, что хозяйство современного «капиталисти ческого» мира не вполне соответствует классическому определе нию капитализма
209
Раздел VI
§ 1. Промышленный подъем 20-х годов и кризис 1929-1913 и.
Первая миропая воина, подорвав хозяйства енромин ки\ i ipin выдвинула США на роль лидера капиталистической) мир.1 Никни щим странам были нужны разнообразные Кимры коiopm \ai не производила их промышленность, nepent кнная и i пшмшк рельсы Эти товары можно было купить \ единс ihchhoii t>o п.шоп индустриальной невоюющей страны — у США 5л го n.i ноииы jh-спорт американских товаров вырос в 1,5 раза ГI рани прочими ленное производство увеличилось значительно Ч1еныпс всею только на 20%
Воина требовала огромных затрат Занять необходимые лень ги можно было у США В результате за годы воины США превра ти тись из должника европейских стран в их кредитора
Благоприятные условия сохранились для США и в послевоен ные годы Разоренная Европа нуждалась в продовольствии, про мышленных товарах, в оборудовании для восстановления своей промышленности
Население США в 1920 г составляло 6% населения Земли, но здесь производилась почти половина мировой промышленной продукции, в том числе 85% автомобилей, 66% нефтепродуктов, больше половины чугуна и стали Такой взлет кр\жил головы аме риканским политикам «Нам предстоит серьезно финансировать мир, — говорил президент Вильсон, — а дающий деньги должен по нимать мир и руководить им».
В 1920-1921 гг американская экономика пережила неботьшой спад, после которого начался промышленный подъем 20-х годов, получивший название эпохи «просперити» (процветания) Особен но высокими темпами в эти годы развивалась автомобильная про мышленность, которая давала работу и другим отраслям, потому что для автомобилей были нужны металл, резина бензин Имен но на это время приходилась всеобщая «автомобилизация» насе ления, когда автомобиль становился почти обязательной принад лежностью каждой семьи
В связи с этим средние слои населения Америки переселяются в пригородные дома Пригородный дом и автомобиль становятся стандартом американского образа жизни.
Однако этот подъем имел и существенные недостатки Во-пер вых за 9 лет подъема с I921 г по 1929 г , производство выросло всего только на 26% Во-вторых, и это главное в период подъечы сохранялись недогрузка производственных мощностей и масео вая безработица те такие явления которые прежде бы пи мок. i зателями кришеа Недогрузка производственных мощное геи со сгав 1Я 11 I 9"V а безработных бы ю около 2 мчи че i
210
Формирование современного хозяйства капиталистических стран ° 1914-1990 гг
Деист нительно, высокими Появи юя новый фактор, 1СММ.1МИ в годы подъема рос- который стал определяющим в ли !<1К называемые новые от- развитии современного расли - автомобильная, авиа- хозяйства: государство ста го ционная, резиновая алюмини- управлять ходом этого спая, радиоэлектронная про- развития, планировать его. мышленность, старые же отрас- Капитал, овеществленный в ли металлургическая уголь средствах производства, в пая,текстильная — испытывали машинах, перестал играть застои Именно в этих отраслях решающую роль в экономике, наблюдалась и недогрузка про- обеспечивая господство его изводственных мощностей, и владельцам. Уже не владе,1ьцы безработица Связано это было капитала, не акционеры решают с техническим npoi рессом Ка- судьбу хозяйства, а менеджеры, менный уголь как вид топлива управляющие. Главную роль уходил в прошлое вместе с паро- с/ияли играть не машины, а выми двигателями Двигатели «мягкийтовар» — мозги.
внутреннего сгорания гребова-
ли жидкого топлива, много черного металла требовалась для массив ных паровых двигателей, для строительства железных дорог, а новая техника требовала больше цветных сплавов Сокращался рынок сбыта для текстильной промышленности потому что именно эта промыш ленность в колониях и слаборазвитых странах стала развиваться в пер вую очередь Короче говоря, после Первом мировой войны усилилась неравномерность развития различных отраслей промышленности
В 1929 г. начался самый сильный в истории капитализма мировой экономический кризис. Начался он в США, и промышленное про изводство здесь сократилось вдвое Число безработных увеличи лось до 17 млн чел Тысячи семей безработных выбрасывались на улицу На окраинах городов, выросли «гуверовские городки» (по имени президента), которые состояли из тач\г, построенных из старых ящиков (теперь бы их назвали «бидон-виллями») Моло дые безработные уходили из семей чтобы найти работу в других местах, но не находили Вдольжелезнодорожныхлиний, под мос тами они устраивали лагеря и вели организованную лагерею жизнь Они привыкали к этой вольной бродячей жизни и теперь уже не особенно искали оседлого места У тех кто остался на ра боте, заработная плата снизилась на 35-50%
Доходы фермеров в связи с падением цен на сельскохозяи ственные продукты уменьшитись вдвое Цены на эти прод\кты упали больше, чем на промышленные товары в промышленное ти монополии принимапи меры против падения цен Пятая часть американских фермеров разорилась Они бросили свои земли и нош ж в города пополняя армию безработных
211
Раздел VI
Правительство, чтобы остановить падение цен на и- imkumi зяйственные продукты, организовало их скупку и ишчшАошк- I>i.iiiii уничтожены миллионы тонн )ерна, кофе, сахара риса Ьы н> под считано, что из-за дешевизны пшеницы ее выюднеп iiuio ii.miun. в качестве топлива, чем топливные брикеты И некоюрые школы и правительственные учреждения стали отапливать пшенипеи По скольку запасов хлопка из урожаев прошлых лет было досгаючпо. чтобы полностью удовлетворить мировой спрос, посевы хлопка были перепаханы. Было переработано на удобрения 6 млн свиней
В годы кризиса обанкротилось 40% банков Америки. Вкладчики, чтобы сохранить свои деньги, стали спешно забирать из банков вклады. Естественно, это ускоряло банкротства. Чтобы остановить этот процесс, президент США объявил банки закрытыми После довало распоряжение сдать все золото, которое было у людей, в банки. За утайку золота полагалось наказание — 10 лет тюрьмы. Была проведена девальвация доллара- его золотое содержание было понижено на 40%.
§2. «Новый курс» Рузвельта
Кризис был такой катастрофой, что экономисты стали говорить о конце капитализма, о том, что в прежнем виде капиталистическая экономика не может продолжать существование. В это время рож даются новые экономические теори - рецепты спасения и пере стройки хозяйства. Пожалуй, наиболее важной, из них стала тео рия английского экономиста Дж. М. Кейнса. Его учение и послу жило теоретической основой того, что мы называем государствен но-монополистическим капитализмом.
Нам необходимо уточнить это понятие. Нередко определяли госу дарственно-монополистический капитализм так: это слияние моно полий с государством, т.е. такое положение, когда монополии кон тролируют, держат в своих руках государственную власть.
Очевидно, сущность государственно-монополистического капита лизма заключается в другом. Государство начинает регулировать хозяй ственное развитие, управлять им, организует программирование эконо мики, т.е. приобретет функции, которых прежде капиталистическое го сударство не имело. Поэтому правильней говорить не о государствен но-монополистическом капитализме, а о государственном регулиро вании экономики. Почему происходит переход к государственному регулированию? Потому что оно позволяет избежать кризисов
Как это происходило в США? Новый президент США Фран клин Д. Рузвельт провозгласил систему мер оздоровления эконо мики — так называемый «новый курс».
212
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914—1990 гг.
При правительстве была создана NIRA (National Industrial RccoveiyAdmimstiation) — « Национальная адмипист рация по восста новлению промышленности». Во главе ее встал «мозговой трест» — соне г и 1 крупнейших экономно гов и промышленников. N1RA и ста ла осуществлять государственное регулирование хозяйства
Промышленность была разделена на 17 отраслевых групп. Во 1лаве каждой группы был поставлен свой орган и для каждой груп пы были введены свои правила — «кодексы честной конкуренции» «Кодексы» устанавливали объем производства, иены и тд.. те ставили производство в определенные рамки, в соответствии с емкостью рынка сбыта, тес расчетом не производить продукции больше, чем может поглотить рынок.
Другим направлением курса Рузвельта была организация боль ших государственных работ, на которые было ассигновано свыше 3 млрд долл , — строительство новых дорог, аэродромов, школ, боль ниц и других сооружений, в основном, в сфере инфраструктуры Для организации этих работ было построено 2,5 тыс палаточных лагерей, куда и собирали безработных.
Эти работы уменьшали безработицу и увеличивали рынок сбы та, потому что бывшие безработные теперь получали зарплату и покупали товары, да и для самих работ приобретались с рынка стройматериалы, строительные механизмы и многое другое Та ким образом, эти работы поглощали товары с рынка, не производя товаров, и это рассасывало кризис.
Соответствующие меры были приняты и в сельском хозяй стве. Государство стало скупать земли у фермеров, оставляя эту купленную землю как пустошь, без использования; стало вып лачивать премии за сокращение поголовья скота, за сокраще ние продукции, т.е. старалось сократить объем сельскохозяй ственного производства, привести его в соответствии с возмож ностями сбыта.
Такое государственное регулирование было необычным для старого капитализма и воспринималось как нечто некапиталис тическое. Писатель Герберт Уэллс писал: «Мне кажется, что в Со единенных Штатах речь идет о глубокой реорганизации, о создании планового, т.е. социалистического хозяйства». Так думал, однако не только Уэллс Поскольку меры Рузвельта ограничивали свобо ду предпринимательства. Верховный суд США признал политик\ Рузвельта противоречащей конституции, и в 1934 г большинство мероприятий «Нового курса» было запрещено
После окончания кризиса подъем был довольно слабым В 1937 г начался новый кризис Промышленное производство упа ло нл 36%, число безработных выросло до 10,5 млн Выход из jroro кризиса был связан уже с началом Второй мировой воины
213
Раздел VI
§3. Экономика США в период второй мировой воины и после нее
В годы Второй мировой войны для США ношорпд.кч. ui i \.i ция Первой. Военные действия проходили и Сиропе, се \о imii ство разрушалось. В ной ну США вступили iiojac дрм п\ eip.ni, но и после этого не испытали ее разрушительною .кисшим на территории США военные действия не пелись. Людские потери на территории США составили 6 человек, пошЫимх от взрыва бомбы, запущенной из Японии на воздушном шаре. Согласно проведенным обследованиям, американское насе ление в годы войны одевалось и питалось лучше, чем в дово енные годы.
Вклад США в победу над Германией был преимущественно материальным. 46 млрд. долл. составили поставки по ленд-лизу, т.е. передача участникам войны против Германии различных военных материалов. Это не было подарком. Президент Трумэн справед ливо отмечал: «Деньги, истраченные на ленд-лиз, безусловно, спасли множество американских жизней. Каждый русский, анг лийский или австралийский солдат, который получал снаряжение по ленд-лизу и шел в бой, пропорционально сокращал военные опасности для нашей собственной молодежи».
Но ленд-лиз был выгоден не только этим. Чтобы отправить снаряжение союзникам, оно закупалось у американских корпо раций. Ленд-лиз вызвал экономическое оживление, увеличение за нятости, новые доходы, новое строительство. В годы войны увели чился вес государства. Военные промышленные предприятия стро ило тогда государство. Было построено 2,5 тыс. новых заводов, ос нащенных передовой техникой. После войны эти предприятия были проданы монополиям, причем продавались они в 3-5 разде-шевле, чем обошлись государству.
Естественно, что в этих условиях война обеспечила новый ска чок в экономическом развитии США. Промышленное производ ство выросло с 1938 по 1948 г. более чем в два раза. Для сравнения отметим, что за период между войнами, т.е. за 20 лет мирного раз вития производство выросло только на 38%. Выросла и доля США в мировом производстве. Если перед войной США давали 40% мировой капиталистической промышленной продукции, то к кон цу войны — 62%.
С 1938 г. по 1990 г. промышленное производство США вы росло в 10,1 раза, тогда как производство индустриальных ка питалистических стран в целом — только в 8,5 раза. Но это не значит, что в послевоенный период промышленность США росла опережающими темпами. Иллюзия опережающих тем-
214
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг.
нов возникает потому, что у США, в отличие от европейских стран и Японии, не было перерыва в развитии, связанного с ми ровой войной. Европейские страны только в 1948 г. восстано вили довоенный уронень производства. А промышленность С' 1JJА именно и это время росла ускоренными темпами. За период с 1938 г. по 1990 г. промышленное производство инду стриальных капиталистических стран выросло в 5,7 раза, а производство США — только в 4,6 раза за период с 1970 г. по 1990 г., т.е. за последние 20 лет, производство индустриаль ных стран выросло на 76%, а США — на 24%. Если к концу войны доля США в производстве индустриальных капитали стических стран составила, как уже сказано, 62%, то к началу 80-х годов — только 35%.
Правда, США сохраняют первое место в мире по основным экономическим показателям. Огромная территория и масш табы хозяйства, международные связи американских корпо раций обеспечивают американской промышленности опреде ленные преимущества. Американские корпорации крупнее европейских и японских. Например, в 60-х гг. прибыль толь ко одной американской корпорации «Дженерал моторе» была больше совокупной прибыли 30 крупнейших европейских компаний.
В условиях научно-технической революции от абсолютных раз меров прибыли зависит успех дела. Решающим фактором развития стали научные исследования, а содержать собственные научно-ис следовательские институты за счет отчислений от прибыли может только очень крупная фирма. Американские корпорации за счет при были могут вести собственные исследования, европейские — редко. Здесь количество переходит в качество.
За послевоенное время американское хозяйство испытало 9 кризисов, или, как теперь более принято говорить, спадов. Но послевоенные кризисы намного слабее, чем довоенные, произ водство сокращается не на 30-50%, а только на 5-10%. Эго дей ствие государственного регулирования хозяйства, о котором речь пойдет позже. В промсж\чках между спадами сохраняется недо грузка производственных мощностей и безработица. Недогруз ка производственных мощностей США в 80-х гг. сое гавляла 20%. безработица — 7%.
Неравномерность ра шптия разных отраслей промышленнос ти увеличилась, и теперь все в большей cierienn общие спады до полняются «структурными» кризисами. коыа отдельные отрасли НСИЫ1 ывают застои в период общего мильема. В таком положении ч.п це псе го оказываются старые отрасли, особенно угольная и мс-i ал л у pi ическая промышленность.
215
Раздел VI
§4. Промышленные корпорации и финансовые группы
Сначала века монополии существенно изменились.
Во-первых, в большинстве случаев они перестали быть моно полиями в прежнем смысле слова. Они обычно уже не монополизи руют производство какого-то товара, да это практически стало и невозможным в условиях мирового рынка. Как правило, в отрасли действует несколько корпораций, конкурирующих между собой Идет процесс диверсификации — перехода к многоотраслевым кор порациям — конгломератам. В условиях неравномерности разви тия отраслей стало рискованно опираться на одну отрасль. Корпо рации стремятся включать в свой состав несколько отраслей, что бы в трудное время переключать силы на наиболее перспективные
Во-вторых, в условиях интеграции, усиления международных связей крупнейшие корпорации все более становятся транснациональ ными. Как правило, крупная корпорация имеет много филиалов, дочерних компаний в разных странах. Это облегчает сбыт продук ции за границей, позволяет использовать ресурсы и благоприятные возможности, имеющиеся в той или иной стране Например в сла боразвитую страну переносятся трудоемкие, прос геишие операции, чтобы использовать дешевизну местной рабочей силы
В-третьих, в большинстве случаев корпорации и финансовые группы потеряли семейный характер, т.е. во главе группы стоят многие акционеры, а не представители одной семьи. А общее число акционеров крупной корпорации доходит до миллионом админи страция усиленно распространяет акции среди p.ifioi пиков
В-четвертых, самые большие доходы теперь имеют не капипныи-сты, не владельцы капитала, не акционеры, а управ гнющие, менедже ры, в руках которых и сосредоточено управление корпорациями И i десяти крупнейших промышленных корпорации мира N амгри канских, из 10 крупнейших банков мира — только ' лмгрпк.ик кич
Крупнейшей финансовой группой мира остаенн я рмчш Мо/кчнин,, точнее, их преемники, потому что группа пок-р i 11 u mi iihi.ih \,i рактер Во главе группы стоит уже не один, a iii iiiviuni imhmhi интересы которых переплетены Следует откорм ид i чю пои шп финансовой группы стало довольно расплымч.п i i\i м mi i мг ми» i m сказать точно, входит ли в состав группы Mopi шоп i |>\ши шипи коммерческий банк мира — «Сити корпорейшн мн i шпик и ная часть капиталов группы сюда входи г Iio'ice mm i pum i \ч u im\ етсвоими капиталами в корпорациях группы Рокфг i upon 11 innn >
Рокфеллеров \частвует своими каптажами в >п\н к цщтн
Морганов Группа Морганов контролируем корпор тми i i in тип
ной, автомобильной, электротехнической npoMi.им |> hi I. .I i и i. и i
ные аороги Наиболее известные и s )in\ кориор ниш ри
216
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг.
«Дженерал Моюрс», и прошлом крупнейшая и мире, а теперь mo-рая по мощности монополия, и компания «Дженерал Электрик»
После воины относительное могущество Морганов пошатну лось— их стал и догонять другие Дело в том. что основой их могу щества было монопольное положение в черной металлургии и железнодорожном транспорте, а теперь эти отрасли стали испы тывать застой. Но группа стала быстро переключаться на другие отрасли — электротехническую промышленность, приборострое ние, производство конторского оборудования и проч. и восстано вила прежнее положение
Второе место в мире и США по-прежнему занимает группа Рокфеллеров. В основном, это банк «Чеиз Манхэттен» и нефтя ная промышленность. Главной корпорацией группы является «Эк ссон» (бывшая «Стандард Оил») — крупнейшая в мире промыш ленная корпорация. Но теперь в состав империи Рокфеллеров в\о дят и другие отрасли, а своими капиталами группа участвует во многих компаниях и банках, которые совсем не являются состав ными частями этой империи.
Из остальных финансовых групп можно отметить Калифорний скую, во главе которой стоит второй по величине банк капиталисти ческого мира «Бэнк Америка Корпорейшн». Карьера основателя этой группы, Джанини, началась со случайности В 1906 г на Сан-Франциско обрушилось стихийное бедствие — землетрясение и по жар. Маленький банк Джанини уцелел. Вокруг были развалины, среди которых высилось здание банка, на пороге которого молился хозяин Банк стал пользоваться необыкновенной популярностью и пошел в гору. Джанини первым в Америке стал обслуживать но толь ко фирмы, но и рядовых американцев. Это оказалось очень прибыль ным делом, и с Джанини стали брать пример остальные
Потом в состав империи Джанини вошли крупные самолетост-рои тельные компании «Локхид» и «Дуглас». «Калифорнийская сель-с кочозяиственная корпорация», которая держи i в своих руках пред-приягия по переработке сельскохозяйственных продуктов в Кали форнии, и благодаря которой калифорнийские фермеры через сис-и'му доюворов о поставке и кредитов включаются в хозяйство фи-н.шишои империи В сфере интересов Калифорнииской группы — и шачшельная часть кинопромышленности Голливуда
Группа Дюпонов — исключение Она сохранила семейный \а-p.ikii-p во !лане ее стоит многочисленное семейство Дюпонов Петром фуипы является не банк, не другое финансовое \чреж-II мне, .1 химический трест «Дюпон хе Немур» Начали Дюпоны с и pi hi июле i в,i пороха и оружия, а в настоящее время в состав гр\п-IIi.i ИЧОЯМ1 фирмы разных отраслей промыиненности, в частности пш.шионнои, но главную роль играет химическая промышден-
217
Раздел VI
носгь «Дюпон де Немур» специализируется иршмимипшшши производстве синтетических материалов Болыпшк i но шш ниш этих материалов, например, тканей, — «нейлон шиш и i|> было придумало в этом тресте Основой процви шин 1|км i нмня ются достижения ученых, работающих в и нет i v \л\ и л Ик ip.no риях, которые занимают ведущее положение в корпорации и фи нансируюгея в первую очередь Научным работникам iijkjiol mm ляется возможность проводить исследования по своему имоцн нию, но если компания внедряет открытие ученою в прок ннш ство, его автор получает определенную долю прпГм i ш oi реал и ы ции Благодаря этому в компании постоянно рождаю кя homi.il материалы Первые несколько лет после появления номою вида продукции трест, пользуясь монопольным положением м прош водстве, получает сверхприбыль Затем секрет произволе i ма перс стает быть секретом, аналогичную продукцию начинаю) гоiопить другие фирмы, а Дюпоны достают из портфеля и ыпускаютн про изводство новый материал Предполагается, что в запасе у них еще много нереализованных материалов
§5. Государственное регулирование хозяйства
Каким образом в послевоенный период американское государство регулирует экономическое развитие страны'
Здесь, как и в других странах, существует государственный сек тор хозяйства, т е хозяйственные объекты, принадлежащие госу дарству В состав этого сектора входит приблизительно четверть национальных богатств страны Государству принадлежит часть инфраструктуры Инфраструктура (почта, дороги, школы, больни цы) — это отрасли, обслуживающие хозяйство и население, обеспе чивающие уровень цивилизации. В состав государственного секто ра входят также военные объекты и некоторые предприятия от раслей малорентабельных, куда не идут частные капиталы Но го сударственный сектор США — не главный инирччент государ ственною регулирования
Гос)дарсгво регулирует хозяйственное развито, в основном, че рез государственный бюджет. Раньше через бюджет проходила не значительная часть национального дохода lenepi, американское государство изымает в виде налогов и других посипи /емки и исполь зует как государственный kanuma i около трети ва юного национа /ь-ного продукта Использованием этих денег rocs l.ipc гво и pel ули рует экономическое развитие Каким образом '
Во-первых, государственными заказами промыт <енны м фирмам По мказам юсударегиа paGoiaer свыше 20?с американской про
218
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг
Mi.iiiiJiciiiioci и Например электронная промышпенность загр\ ai ii.i i осударс темными заказами более чем на 60% Государствен in.il- i.iK.i <ы вызывают рост производства не то 1ько в отрасли по лучившей ли заказы, по и вдрушх фирмы, иыполняющие зака ц.i немою очередь, заказывают материалы оборудование и т д а раиочис лих фирм покупают тонарм
Ио-вюрых, государственным строительством. Свыше 20% ново-iotipoincJibcma в США веде гея государством на государственные средина Не нужно повторять какое ло воздействие оказывает на хозяйство с фаны
В-фетьих, юсударс1во принимает на себя расходы по научным исследованиям. Около 60% всех научных исследовании в США про водшея на средства государства
Государство регулирует экономическое развитие не только тем как оно тратит деныи, но и тем как оно их получает, нааоыми Например, широко практикуется стимулирование экономическою роста уменьшением налогов с инвестиций С той части прибыли которая распределяется между акционерами и идет наличное по требление, берется довольно высокий налог, но очень низкий — с той части, которая вкладывается обратно в производство Это по буждает фирмы увеличивать капиталовложения Не берется налог с различных благотворительных фондов что побуждает фирмы вкладывать деньги в сферы культуры и просвещения
И наоборот, сокращением юсударственных заказов, увеличе нием налогов государство могло бы вызвать снижение темпов про мышленного роста Но, как правило, в этом направлении государ ственная экономическая политика не проводится
Дополнительным элементом государственного регулирования является ссудный процент В США государство через федераль ную резервную систему (ФРС), т е через объединение банков, действующее под контролем государства, может увеличивать или уменьшать ссудный процент, делать деньги «дорогими» или «де шевыми» Когда процент понижается, т е дается дешевый кре дит, капиталисты стремятся воспользоваться дешевыми деньга ми, берут ссуды в банках и вкладывают их в производство Темпы роста увеличиваются Повышается ссудный процент — понижа ются темпы
До конца 70-х годов задачей ФРС было стимулирование эконо мического роста, т е обеспечение дешевого кредита Затем задача усложнилась С нарастанием инфляции для ее сдерживания ФРС была вынуждена повышать процент Учетная ставка, которая преж де составляла 4-6%, вначале 80-х гг поднялась до 20% Это вызвало огромный прилив капиталов в США из-за границы, и экономичес кий рост в США в 80-х годах происходил в значительной степени за
219
Раздел VI
счет иностранных капиталов Таким образом и повышение про цента оказалось выгодно Соединенным Штатам
Характер и методы государственного регулирования со време ни «нового курса» Рузвельта существенно изменились Тогда го сударство сдерживало рост производства, ставило ei о и определен ные рамки, чтобы не производилось товаров больше чем может поглотить рынок сбыта, чтобы не было кризиса
Теперь— наоборот государство стимулирует рост производства, потому что в условиях научно-технической революции обеспечить соответствие спроса и предложения, производства и потребления товаров можно лишь при определенных темпах роста Современ ную экономику иногда называют «велосипедной» — остановка в раз витии грозит падением
В заключение необходимо рассмотреть те изменения, которые начались в системе государственного экономического регулиро вания при президенте Рейгане Эти изменения сначала в прессе называли «рейганомикой», а позже приобрели название неоконсер вативной реформы государственного регулирования Толчком к этой реформе стало обострение трудностей государственного регули рования в 70-х годах
Увеличение государственных расходов было эффективной ан тикризисной мерой, но вело к усилению инфляции Вначале ос тавалась альтернатива — кризис или инфляция, альтернатива, по зволяющая делать упор на то или другое Но затем кризисные яв ления и инфляция стали сливаться, так что кризис стал сопровож даться не уменьшением, а ростом цен Система государственного регулирования заходила в тупик
Администрация Рейгана решила ослабить государственное регу лирование вернувшись до некоторой степени к старым добрым вре менам рыночного регулирования Это означало прежде всего сокра щение налогов и государственных расходов, ослабление юридичес кой регламентации бизнеса Но сократить государственные расходы оказалось значительно сложнее, чем налоги В частности попытки уменьшит ь военные расходы столкнулись с сопротивлением военно-промышленного комплекса Поэтому в наибольшей степени стали сокращаться расходы на социальные программы, на борьбу с беднос тью, но это была сравнительно небольшая доля государственных зат рат В результате расходы стали превышать доходы увеличивая де фицит бюджета и государственный долг стремитетьно нарастал
Следует подчеркнуть, что неоконсервативная реформа не о точа ет отказа от государственного регулирования и по того возвращении к свободным рыночным отношениям Она переносит центр ти ж ее тч с прямого вмешательства государства в экономическую жтнь на мн венные жономическиеметоды, на денежно-кредитноерег\ шровиши
220
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг
Глава 2
Экономическое развитие Англии
§ 1. Особенности промышленного развития
Казалось, Англия должна была выиграть в результате первой ми ровои войны — она была одной из стран-победительниц Ее глав ный конкурент, Германия, была разгромлена к Англии перешл i часть германских колонии Но выигранная война ухудшила по ложение английской экономики В ходе войны Англия потерял.1 половину своего торгового флота. Связи с колониями ослабли — между Англией и колониями лежали океаны, где караулили не мецкие субмарины Долг Соединенным Штатам был таким огром ным, что на его погашение ежегодно тратилось до 40% государствен ного бюджета.
Весь период между мировыми воинами английская промыш ленность испытывала хронический застои с массовой безработи цей и недогрузкой производственных мощностей Англии прихо дилось хуже, чем другим странам, потому что главную роль в ее хозяйстве играли традиционные «старые» отрасли — угольная металлургическая, текстильная, а эги отрасли оттеснялись на зад ний план «новыми»
ПравдавАнглиисталиразвиваться «новые»отрасли химичес кая,автомобильная, электротехническая, авиационная Ноудепь-ный вес этих отраслей пока был невысок, они не могли стать ос новой нового промышленного подъема Поэтому к 1929 г к на чалу мирового экономического кризиса английская промышлен ность еще не восстановила довоенного уровня производства, а к началу Второй мировой воины производство лишь на 22% превы сило уровень 1913 г
В результате второй мировой воины Аныия вновь была в чиспе победителей, и снова это не обеспечило ей процветания. Промыш ленность Англии и в послевоенный период развивается медлен ней, чем промышленность других стран К 1990 г английское про мышленное производство выросло по сравнению с довоенным уровнем 1938 г в 3,2 раза, а производство индустриальных капи талистических стран в целом — в 8,5 раза К началу 90-х годов по объему промышленного производства Англию обогнала Италия и Англия по этому показателю отошла на 5-е место в капиталис тическом мире
Но, посравнениюсдовоенным периодом промышленность Ан глии развивается теперь несколько быстрее За 30 лет (с 1950 г по 1980 г ) промышленное прои шодство выросло втрое Чем объяс loieicu это относитетьное ускорение темпов'
221
Раздел VI ^^^
Во-первых, государственным регулированием с гиму шрующим экономический рост
Во-вторых, обновлением основного капитала посае войны. При шлось восстанавливать разрушенные предприятия и обновлять оборудование остальных, потому что во время воины оно износи лось Большие строительные работы вызвали повышенный спрос на рабочую силу стройматериалы, оборудование — возник стро-ительныибум экономика оживилась Ноглавное при восстанов лении промышленности происходит технический скачок, который и составляет основное содержание обновления основного капитала А повышение технического уровня промышленности, естествен но, повышает ее возможности, ее конкурентоспособность К тому же при обновлении основного капитала происходит и структур ная перестройка промышленности капиталы идут в наиболее пер спективные отрасли И если прежде Англия отставала по разви тию именно этих отраслей, то теперь новые отрасли получили уси ленный прилив капиталов
В-третьих, в связи с распадом колониальной системы резко со кратился вывоз капиталов из страны, и теперь те капиталы, кото рые прежде вывозились, стали вкладываться в свою промышлен ность
Наконец в-четвертых, после открытия крупных месторождений нефти в Северном море Англия стала обеспечивать себя нефтепро дуктами, получив в условиях энергетического кризиса существен ное преимущество перед другими странами
§2. Монополии и государственное регулирование
До первой мировой войны, как уже отмечалось, Англия отставала от других стран по концентрации производства и образованию монополии Однако в военные годы, когда выгоднейшие государ ственные заказы получали самые крупные фирмы, а также в годы межвоенных кризисов и депрессий, когда мелкие и слабые фир мы неуклонно разорялись, процесс монополизации промышлен ности Англии успешно завершился В начале 80х годов из 5 круп нейших монополий мира 3 были американскими и 2 английски ми «РойялДатч Шелл» и «Бритиш Петролеум» (обе нефтяные) Ни одна монополия ФРГ или Японии не входит в состав этой первой пятерки
Среди остальных корпораций заслуживает внимания концерн «Юнилевер» — крупнейшая пищевая монополия мира Этот концерн на своих предприятиях готовит мыло, маргарин и дру] ие про ivk ты Именно здесь производится большая часть потребчжмот в
222
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг
Европе маргарина Значитепьная часть сырья поступает из Афри ки пальмовое масло, кокосовые и jcm :яные орехи и друше мае личные культуры Именно там в Африке работает половина ра ботающих в концерне Концерн номинально англо-голландский (как, впрочем и «Роиял Датч Шелл») а фактически в нем участву ют многие страны Он имеет свыше 600 дочерних компании в раз ных странах
Из остальных корпорации Аш тии отметим табачнчю ком панию «БАТ индастриз» и химическую «Империал кемпкт ин дастриз»
Уже из краткого перечня вырисовываются особенности анпии-ских корпораций — их колониальный и международный харакюр И < 5 перечисленных компании 4 используют сырье бывших ко юнии Ведь нефтяные монополии возникли значительно раньше чем в Англии нашли «свою» нефть, да и для выращивания табак,i кли мат Англии не подходит Из 5 компаний две даже по названию транснациональные Фактически транснациональными ян шются и остальные
Такими же особенностями отличается и финансовый капит.и: Англии В отличие от промышленных корпораций, в первую пя терку крупнейших банков мира не входит ни один английский, в первую же десятку — два «Барклейэбэнк» и «Вестминстер бэнк» Но «большая четверка» английских банков имеет больше загра ничных филиалов, чем банки других стран
Государственное регулирование хозяйства в Англии pajeiwa юсь несколько иначе, чем в США Как и в США, первым толчком стал кризис 1929-1933 гг Государство в эти годы принимало антикри зисные меры и для этого создавались специальные государствен ные органы Но в Англии была еще и одна форма — организация смешанных государственно-капиталистических компаний, т е ком паний с участием государственного капитала, действующих под государственным контролем Такую смешанную форму получило производство и распределение электроэнергии, радиовещание (Би-би-си) и некоторые другие отрасли
Следующим толчком, усилившим тенденции государствен ного регулирования, стала вторая мировая война Государство стимулировало концентрацию промышленности Военные зака зы получали крупнейшие фирмы. Чтобы обеспечить выполнение этих заказов, государство брало в свои руки распределение сы рья, топлива, энергии и обеспечивало всем этим в первую оче редь re крупные фирмы, которые выполняли военные заказы Более того, государство ликвидировало некоторые мелкие фир мы или подчиняло их крупным при помощи в выполнении во сниых иказов
223
Раздел VI
Но полностью государственное регулирование развернулось лишь после воины В 1945 г к власти в Англии пришли лейборис ты, английская рабочая партия В своей программе они провозг лашали переход к социализму в Англии путем национализации про мышленности
С 1946 г по 1951 г они провели национализацию ряда отрас лей хозяйства Были национализированы Английский банк, уголь ная и газовая промышленность, электростанции, радио и телеви дение, железные дороги и другие виды транспорта В 1967 г , когда лейбористы снова оказались у власти, была национализирована металлургическая промышленность
При переходе фирм в собственность государства акции акцио нерам обменивались на облигации государственного займа, при носившие такой же доход, как и прежние акции Точнее, несколько больший, потому что при национализации большинство предпри ятии оценивалось с существенным завышением их стоимости Об лигации можно было продать на бирже, получив капитал в деньгах
Рассмотрим главные результаты этой национализации
1 Национализированы были преимущественно «старые», малорен
табельные отрасли Выкупая их, государство принимало на себя
расходы по содержанию этих важных для хозяйства отраслей, а
бывшим их хозяевам предоставляло возможность на полученный
выкуп осваивать перспективные «новые» отрасли
Национализированные отрасли, особенно угольная и метал лургическая промышленность, нуждались в реконструкции Пре жним владельцам такая реконструкция была непосильна именно потому, что они не обеспечивали достаточно высоких прибылей Теперь государство провело их реконструкцию за счет государ ственного бюджета
2 В руки государства перешли, главным образом, те отрасли, ко
торые обслуживают остальное хозяйство, обеспечивают его топ
ливом, энергией, металлом, перевозками После национализации
они стали предоставлять частному сектору энергию, транспорт и
сырье по сниженным ценам, часто по ценам ниже себестоимости
Таким образом, за счет государства расходы корпорации снизи
лись, доходы увеличились и положение упрочилось
Однако экономически государственный сектор оказался мало эффективным Он требовал больших расходов на содержание Го сударственное хозяйство управлялось преимущественно админи стративными методами, недостатки которых нам хорошо и tueci-н ы Поэтому каждый раз, когда консерваторы возвращилш ь к влас ти, они предпринимали действия по денационализации.
В80-хгг правительством Тэтчер приватизировало ря и|>ирм В национализированные отрасли, которые до эгои были монопп
224
Формирование современного хозяйства капиталистических стран е 1914-1990 гг
лиеи государеги<1 был топ>щен чайный сектор Были уменьше ны государственные иннемпцпн в хозяииво Проводились меры по ограничению i осударс твенног о pei ул пропан ия, в какой-1 о сте пени близкие «реиганомике» Однако эги меры лишь немного со кратили государственный сектор хозяйства В jti-i тды усиленно приватизировались предприятия коммунальных услуг и жилые дома, свыше миллиона англичан выкупили у i осударства дома и теперь 65% населения владеет собственным житьем
Входе приватизации преимущественным правом при покупке акций пользовались работники приватизируемых фирм Врез^ ib тате за годы правления М Тэтчер число акционеров выросло с 7 до 25% взрослою населения страны
К настоящему времени вес государства в хозяйстве страны он ределяется следующими величинами В государственном сеыорс производится около 20% промышленной продукции Англии Чс рез государственный бюджет проходит до 40% валового национал ь ного продукта Очевидно, что в Англии, как и в США, именно го сударственный бюджет, а не государственный сектор, является uiau-ным инструментом государственного регулирования хозяйства.
В сфере этого регулирования находится и сельское хозяйство Выше говорилось, что к началу первой мировой воины сельское хозяйство Англии свелось преимущественно к пригородном\ а 2/ 3 потребляемого продовольствия поступало из-за границы Во вре мя первой мировой воины, когда Германия топила суда, которые шли с продовольствием в Англию в стране возник продоволь ственный дефицит и сельскохозяйственное производство расши рилось После воины потребности в «домашних» продуктах сни зилась Но ситуация повторилась в период второй мировой вои ны И после этои воины государство стало искусственными мера ми поддерживать фермеров Оно стало покрывать около четверти их производственных расходов скупало их продукцию по гаран тированным твердым ценам, платило премии за повышение уро жайности, продуктивности животноводства и другие достижения В результате с начала 50-х по начало 80-х гг сельскохозяйствен ное производство Англии выросло более чем втрое, и свыше 60сг потребляемого продовольствия Англия стала производить сама
Правда, со вступлением Англии в «Общий рынок» перед ее сельским хозяйством встали новые трудности Сельскохозяйствен ная продукция Англиидорожеаналогичнои продукции партнеров по «Общему рынку», поэтому при объединении рынков сельскохозяй ственной продукции она оказывается неконкурентоспособной, и тре буются дополнительные государственные ассигнования в помощь фермерам Это порождает конфликты Англии с партнерами по «Общему рынку»
К М Конотопов 225
Раздел VI
§3. Внешнеэкономические связи
До первой мировой воины Англия была крупнейшем mpioimn up жавой мира Внешняя торговля для нее имела особое значение потому что из-за границы она получала 90% необходимо! о сырья 70% продовольствия, а треть ее промышленной продукции пред назначалась для экспорта Но после воины она теря м позиции на мировых рынках Ее доля в мировом капиталистическом jKcnop-те резко сократилась
Чтобы укрепить свои позиции во внешней торгов ie ашлиис-кое правительство организует экономические союзы, создавая привилегированные рынки для сбыта английских товаров
В 1931 г был организован «стерлинговый блок», который объединял Англию с ее колониальной империей, Голландию, Скандинавские страны, Португалию Эти страны договорились при торговле между собой расплачиваться фунтами стерлин гов, тогда как остальной мир уже торговал за доллары Таким образом, друг сдругом этим странам торговать было легче, чем с остальным миром
В 1932 г была введена имперская система преференциальных (предпочтительных)тарифов страны Британской империи снижа ли пошлины при торговле между собой, а на товары других стран пошлины повышались Таким образом, в 30-х гг возникают «по лузакрытые» рынки, где преимуществом пользовались английс кие товары
После войны доля Англии в мировой торговле продолжала па дать Она сократилась до 6% мирового капиталистического экс порта к началу 90-х гг Сначала Англия пыталась проводить пре жнюю внешнеэкономическую политику, создавая внешние заповед ники для сбыта своих товаров В конце 50-х гг в противовес « Общему рынку» она организовала «зону свободной торговли» из 7 стран Кро ме Англии, в этот торговый союз вошли Норвегия, Швеция, Да ния, Австрия, Швейцария и Португалия — главным образом стра ны прежнего «стерлингового блока» В торговле между собой эти страны снижали пошлины, обеспечивали преимущества товарам партнеров по союзу
Распалась Британская империя Английские колонии стали независимыми государствами Потеря колоний была таким уда ром по английской экономике, что, казалось, Англия уже не оп равится от потери Но шок прошел Английские дипломаты доби лись сохранения связей с бывшими колониями Британская импе рия стала Британским содружеством. Страны содружества по-пре жнему входили в стерлинговую зону, сохраняли предпочти!ель ные тарифы (т е пониженные пошлины при торювте между со
226
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг
бои), были связаны экономическими соглашениями с Анпиеи Сохранению по in ни и Аш л им и ее вчиннию в странах содружества способствовало и ю, чго в этих странах были крупные английские капиталовложения (т е крупнейшие хозяйственные объекты ос тавались в собственности англичан), и то что за время колони ального господства Англии экономика этих стран развивалась как придаток к ашлиискои экономике, что затрудняло экономичес кие связи с остальным миром
Но и это уже не спасало Страны содружества теперь поглоща ли меньше 30% британского экспорта, потому что освободившие ся страны предпочитали покупать товары Японии, ФРГ и США Больше половины британского экспорта теперь шло в индустри альные страны
Это и явилось основной причиной резкого изменения внеш неэкономической ориентации в начале 70-х годов Англия, отка завшись от прежних связей, вступила в «Общий рынок» Прави тельство надеялось, что таким образом Англия сможет занять бо лее выгодные позиции в международном разделении труда, уве личить сбыт продукции в индустриальные страны, стать полноп равным членом «Единой Европы»
Ныне хозяйство Англии все более интегрируется в мировое сообщество, в котором и она нашла достойное место
Глава 3
Экономическое развитие Франции
§1. Хозяйство Франции в период между войнами
От Первой Мировой воины хозяйство Франции пострадало зна чительно промышленное производство сократилось на 40%, сеть скохозяйственное — на 1/3 Однако воина обеспечила и возмож ности ускорения экономического роста
1 Франции были возвращены Эльзас и Лотарингия — области, ко торые отошли к Германии после франко-прусской войны 1871 г Лотарингия — металлургический район с большими запасами руды С присоединением Лотарингии по добыче руды Франция выдвинулась на первое место в Европе Эльзас имел развитую тек стильную промышленность и с его присоединением мощности текстильной промышленности Франции выросли в полтора раза Результатом присоединения Эльзаса и Лотарингии стало то, что во Франции «старые» отрасли, металлургическая и текстильная, в
8* 227
Раздел VI
20-е гг намного увеличили производство, тогда как в jpyi ич cipa нах они испытывали застои
Промышленный подъем 20-х гг во Франции продолжался дольше, чем в других странах,—до лета 1930 г К 1930 г промыш ленное производство Франции выросло на 40% по сравнению с уровнем 1913 г Темпы промышленного роста Франции были в то время выше, чем США и Германии, не говоря уже об Англии
Мировой экономический кризис наступил во Франции позже, чем в других странах, — только в 1930 г Промышленность Фран ции еще продолжала увеличивать производство, когда в других странах уже начался спад.
В период кризиса промышленность сократила выпуск продук ции на 1/3, сельскохозяйственное производство упало на 40% Начавшись позже, чем в других странах, кончился кризис во Фран ции тоже позже — только в 1936 г Некоторые отрасли (угольная, судостроение) так и не вышли из кризиса до начала второй миро вой войны
После кризиса новый промышленный подъем не наступил Кризис сменился депрессией, затем очень слабым экономичес ким оживлением Если до кризиса французская промышлен ность росла быстрее, чем в других странах, то теперь она снова отстает от них В 1938 г было выпущено столько же продук ции, сколько в 1913 г Застой наблюдался и в сельском хозяй стве В 1938 г сельскохозяйственное производство лишь на 10% превысило уровень 1913 г
Чем объяснялись длительность кризиса и наступившая после него депрессия'' Почему все, что Франция успела накопить в 20-х гг , она потеряла в 30-х гг 7 Потому что факторы роста обеспечившие подъем 20-х гг , теперь перестали действовать, а производительные силы Франции оставались на низком уровне Франц\зские товары имели низкую конкурентоспособность на мировом рынке К на чалу второй мировой войны Франция еще оставалась наполовину аграрной страной: в сельском хозяйстве было занято 37% самодея тельного населения, а в промышленности -только 25% Отсталой была и структура промышленности Хотя в 20-х гг и стали vcko ренно развиваться «новые» отрасли тяжелой промыш 1енности но
228
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914—1990 гг
и легкий промышленность все еще преооладала в текстильной, об^ в-нои и пишеиои отраслях бьыо занято больше половины промыш ленных рабочих
В промышленности Франции в 20-30-х гг усиливаются такие монополии, как военно-промышленный концерн «Комите де форж», химический концерн «Кюльман», но в целом по концент рации производства и технической оснащенности французская про мышленность отставала от передовых стран Достаточно сказать, что 40% промышленных рабочих накануне второй мировой вои ны было занято в ремесленных мастерских с ручным трудом и чис лом рабочих до 10 человек В новых условиях производство мод ных товаров не играло уже решающей роли в экономическом раз витии, и традиционная специализация тянула Францию назад
До Первой мировой воины Францию называли мировым рос товшиком О послевоенной Франции так сказать было уже нельзя В результате Октябрьской революции Франция потеряла в России половину вывезенных за границу капиталов советское правитель ство отказалось признавать долги прежних правительств и возвра щать сделанные во Франции займы, а капиталы, вложенные в угольную и металлургическую промышленность России, были потеряны с национализацией этой промышленности
Кроме того, вовремя воины Франция стала должником США, как и другие европейские страны, и теперь по вывозу капитала за нимала уже не 2-е, а 4-е место в мире
И дело не только втом, что она стала меньше вывозить капита лов увеличилась доля вывоза их не в ростовщической форме (зай мы), а в производительной Это было связано, в частности, с тем, что больше капиталов стало экспортироваться в колонии Если перед войной в колонии из Франции направлялось только 10% экспорта товаров и капиталов, то в конце 30-х годов — 30% Фран ция только теперь по настоящему приступила к освоению коло ниальных богатств Но колониям не дают займы, капитал, выве зенный в колонии, вкладывается в их хозяйство
§2. Экономическое развитие Франции после Второй мировой войны
Экономические потери Франции во Второй мировой войне были тем более значительными, что разрушения от военных действии и бомбардировок дополнялись ущербом от оккупации германски ми войсками Производство в среднем сократилось втрое на 70% снизилось промышленное производство более чем вдвое — сель скохозяйственное, втрое сократился автомобильный парк и rpv-
229
Раздел VI
зовые перевозки. Довоенный уровень промышленного производ ства, уровень 1938 г., был восстановлен в 1948 г
К 1990 г. промышленное производство Франции выросло в 5,5 раза. Вспомним, что производство развитых капиталистических стран, по сравнению с довоенным, выросло в 8,5 раза, а с 1948 г. — в 5,7 раза. Франция явно отстает. Если в 1938 г. во Франции про изводилось 7,7% продукции развитых капиталистических стран, то в 1989 г. — только 5,7%.
Правда, в промышленности Франции за это время произошли прогрессивные сдвиги. Франция перестала быть страной с преоб ладанием легкой промышленности. Уже в начале 80-х гг. маши ностроительная, металл опере рабатывающая, электротехническая, автомобильная, авиаракетная и химическая промышленность в совокупности давали 60% промышленной продукции, а вместе с добывающими отраслями — металлургической, угольной и неф тегазовой —до 70%. Легкая промышленность теперь дает меньше 30% промышленной продукции.
После войны первоначально во Франции был взят курс на пропор циональное развитие всего комплекса отраслей. Этот курс противо речил принципу интеграции, поскольку предполагал самообеспе чение Франции всеми видами продукции вместо участия в меж дународном разделении труда. Этот курс был и экономически не целесообразен, потому что предполагал дальнейшее развитие и тех традиционных отраслей, продукция которых не пользовалась спросом на мировом рынке. А эти отрасли составляли до 40% фран цузской промышленности.
В 70-х годах курс изменился. Теперь правительство стало сти мулировать развитие тех перспективных отраслей, продукция кото рых могла быть на мировом рынке достаточно конкурентоспособной. Особенно значительные успехи были достигнуты в автомобиль ной, авиаракетной и электротехнической промышленности. Уже к началу 80-х гг. доля Франции по этим отраслям превышала 10% от совокупного производства развитых капиталистических стран (а не 6%, как по промышленности в целом).
В 1980 г. в промышленности было занято 25,8% населения стра ны, в сфере услуг — 57%, т.е. вдвое больше, чем в промышленнос ти. Доля занятых в сельском хозяйстве сократилась до 8,7% в 1980 г Теперь Францию уже нельзя назвать аграрной страной.
Длительный застой в сельском хозяйстве объяснялся тем, что основу его все еще составляли мелкие парцеллярные крестьянс кие хозяйства. По расчетам французских специалистов треть этих хозяйств не могли прокормить владельцев. Иными словами, в сель ском хозяйстве Франции еще был не завершен переход к капита лизму Поэтому решено было ликвидировал» мелкие нерентабель-
230
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914—1990 гг
м ые хозяйства, чюбы перенес i и сельское хозяйство на капп га ти-стическии путь, обеспечить переход к рациональным фермерским хо MiiicTiMM Focv tape 1110 и нрин\дптелыюм порядке выкупа ю iil рентабельные хозяйства что вызвало тогда массовые выступления крестьян, которым трудно было наиги место в экономической жизни города
Государство через банк «Креди агриколь» стимулировало об разование крупных фермерских хозяйств, рационализацию и по вышение техническою уровня сельскою хозяйства Очевидно результатом этой перестройки и явилось ускорение роста сельс кохозяиственного производства в последние десятилетия
Сегодня сельское хозяйство Франции дает на экспорт более трети своей продукции По величине сельскохозяиственного jkl порта Франция занимает первое место в Европе и отстает по ли му показателю только от США
§3. Особенности корпораций и финансового капитала Франции
В число 10 крупнейших коммерческих банков мира входят 4 фран цузских «Банк насьонад де Пари», «Креди агриколь», «Креди "1пв не», «Сосьете женераль» В число 10 крупнейших промышленных компании мира ни одна французская не входит Та особенность, которая была характерна для Франции начала XX в. — высокая кон центрация капитала, но низкая концентрация производства — со храняется до настоящего времени. 95% французских предприятии составляют мелкие заведения с числом рабочих до 20 человек Ос тается очень значительной и доля ремесленного производства
Большинство французских предприятии не достигает опти мальной величины, требуемой современными условиями, поэто му государство проводит политику содействия слиянию фирм укрупнению промышленное! и Сше недавно в число 100 крупней ших промышленных компании мира входило лишь 5 французских причем крупнейшая из них занимала 50-е месю В начале 80-х и две французские корпорации >же вошли в число 20 крупнейших компании мира
В первые послевоенные десятилетия в хозяйстве Франции со храняли позиции прежние традиционные финансовые фуппы Ротшильдов, Назаров, Шнейдеров Но с 60-х гг началась экспан сия двух новых групп «Париба» и «Сюэз» Во главе групп стояли т банки, а холдинги, которые владели крупными пакетами акции и про мышленныхкомпании, и банков К 1980 i jni две группы контроли роняли 20% активов французской промышленности и 2,6 тыс про-
231
Раздел VI
мышленных компаний практически по псех офлслях промыш ленности.
В состав группы «Париба» входит «Банк де Пари де Пси Ба», крупнейшая промышленная корпорация Франции «Компани франсезде петроль», электротехническая «Точсон-Врлши» и др. Капиталы группы вложены в нефтехимию, электронику, метал лургию, машиностроение, издательскоеделоит.д. В сущности, для определения сферы интересов группы надо перечислить все от расли французской промышленности.
Название группы «Сюэз» возникло от Суэцкою канала. После национализации канала египетским правительством в 50-х гг. «Ком пания Суэцкого канала» полученную из Египта компенсация инве стировала в разные отрасли французской экономики. В состав груп пы вошли несколько банков во главе с банком «де'Ендошин э де Сюэз», концерны «Сен-Гобэн», «Рон-Пулек» и др. В состав группы входит целый комплекс отраслей промышленноеги, но и корпора ции группы имеют многоотраслевую структуру. Так. и составе «Сен-Гобен» действуют предприятия разных отраслей, отдельные от ме таллургии и производства стройматериалов до парфюмерии.
Во Франции развитие финансового капитала зашло глубже, чем в других странах. Банки и финансовые группы все теснее связываются между собой, переплетаясь в одно целое. Каждый крупный банк ску пает акции не только промышленных фирм, но и других банков.
Отдельные банки и финансовые группы сливаются, так что гра ницы между ними становятся все более расплывчатыми. Новые промышленные фирмы теперь учреждаются уже не одной, а не сколькими финансовыми группами; старые фирмы действуют под контролем сразу нескольких переплетенных финансовых групп и банков. Как правило, портфель крупного банка, т.е принадлежащие ему акции, теперь становится намного больше собственного капи тала банка. Банки переросли в портфельные компании.
§4. Национализации и государственное регулирование хозяйства
В первом правительстве, которое приняло в свои руки руко водство страной после второй мировой войны, пять министерс ких портфелей принадлежало коммунистам, причем именно под их руководством оказались министерства, ведавшие экономи кой. Поэтому и национализация была проведена по программе коммунистов. В руки государства перешли 5 крупнеишич бан ков (60% банковского капитала страны), угольная и i.iioh.im промышленность, электростанции, военная промышленное п.,
232
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914—1990 гг.
фннспорт, авиационная, член, лвтмоиил ыюи промышлен ности. В руках i осчларс i Hd оказалось 20% производственных мощностей
Национали samni no Франции отличалась от английскои. С са мого начала здесь наряду с предпрпя гиями «старых» отраслей на ционализировались и предприятия «новых». Компенсацию полу чили не все: предприятия коллаборшюнисгов переходили в соб ственность государства без компенсации. Так, без возмещения были национализированы автомобильные заводы «Рено». Но глав ное — национализацией крупнейших банков, входивших в состав «пер вой десятки» мира, были значительно подорваны позиции финансо вого капитала, который именно во Франции играл особенно значи тельную роль.
В 1982 г. был проведен второй этап национализации. Теперь в государственную собственность переходили еще 36 банков крупнейшие банки из оставшихся вне государственного семо ра. Кредитная система практически оказалась полностью в руках государства. Были национализированы крупнейшие финансовые группы «Париба» и «Сюэз», 5 крупнейших промышленных кор пораций. Теперь государственный сектор давал уже 23% промыт ленной продукции, на него приходилась половина всех капита ловложений встране. Но почему только 23% промышленной про дукции после национализации главных финансовых групп и кор пораций? Потому что во Франции значительную часть продук ции выпускают мелкие фирмы и предприятия. Государственные предприятия теперь стали выпускать 85% авиационной продук ции, 80% черных и 62% цветных металлов. 48% продукции хи мической промышленности, 44% jjicktpohhkh и электротехни ки. Следует оговорит ься, что приблизительно половина предприя тий государственного сектора — смешанные общества с участием государственного и частного капитала. Государство в таких об ществах является лишь наиболее крупным акционером. Через госу дарственный бюджет во Франции проходиi около 40% нацио нального дохода.
Естественно, что при зтом государственное планирование по лучило особенное развитие. Главный орган шинирования во Фран ции, «Генеральный комиссариат планирования», был создан по ини циативе коммунистов в 1946 г. С тех пор планирование не прекра щалось, в 1980 г. был принят уже 8-й план экономического развития на 1981-1985 гг.
Именно Францию приводят обычно в качестве наиболее показательного примера индикативного планирования. Госу дарственные органы непосредственно руководят только пред приятиями государственного сектора, заключая с ними «дол-
233
Раздел VI
госрочные контракты» При этом контракты с комкриными плановыми заданиями и цифровыми показан immh sir ном i ются только с неакционерными компаниями С жцпошрш i ми же компаниями которые в государственном CLkiopc с_о ставляют большинство, заключаются контракты в коiорых указываются лишь стратегические направтения развития Плановые рекомендации получают и частные фирмы Для них эти рекомендации не обязательны но их выполнение с гиму лируется экономически — налоговыми льготами кредитами субсидиями
Государственный сектор и государственный бюджет иепольз\ ются во Франции для увеличения капиталовложении и ускорения про мышленного роста Как уже сказано промышленные фирмы во Франции сравнительно небольшие, поэтому самофинансирова ние расширение производства за счет прибыли \ichll возможно чем н других странах Государствоприни чает на iс бя значите \ьную часть капиталов южении
На пороге 80 х гг в руководстве хозяйством Франции бо ролись две тенденции Левые, коммунисты и социалисты стре мились выполнить программу строительства социализма а правые добивались «либерализации» в экономике После про ведения второго этапа национализации левые убедились что их программа не соответствует реальным экономическим \с-ловиям Если прежде промышленное произво ктво в сретнем увеличивалось ни 4-4 5% в год, то в 1980-198S i г в среднем за год оно стало сокращаться на 0,1 %
Коммунисты ушли из правительства Упа i их авторитет и вместо 20% голосов как было прежде комп фтия ил очеред ных выборах не набрала и 8% Социалисты not ie некоторого перерыва вернулись к власти, но теперь это умеренная партия хозяйственная политика, которой мало отлич ie i ся от попит и ки М Тэтчер
В 1986 г правительство правых партии принято закон о денационализации госсектора к 1991 г В 1987 i процесс при ватизации был остановлен возвращением к в ]асти соииалие тов Но 12 компании к этому времени были уже привати зпро ваны В их числе банк «Сосьете женераль», грчппы «Париба > и «Сюэз» Одновременно стали проводиться меры по снижению «дирижизма» те государственного административного рсг\ ш рования и контроля Даже те небольшие элементы адмшпи три тивного управления и планирования, которые дотеки иаь ни Франции теперь были забракованы Таким образом тенденция свертывания гос\дарственного регулирования \о,яттва к<нн\ лась и Франции
234
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914—1990 гг
Глава 4
Экономическое развитие Германии
§ 1. Экономические последствия Первой мировой войны
Первая мировая воина обошлась Германии дороже чем другим капиталистическим странам Здесь промышленное производство сократилось вдвое победители отобрали v нее все колонии, об ратно к Франции отошли Эльзас и Лотарингия По некоторым подсчетам, национальное богатство Германии в результате ли\ потерь уменьшилось вдвое Но особенно тяжелым последствием было то, что страны-победители наложити на Германию рспара ции, т е суммы военного ущерба, которые должна была возмес ги 11 Германия, размером в 1^2 млрд зоютых марок За короткий срок разоренная войной Германия выплатить эту сумму была не и со стоянии В обеспечении репарационных сумм победители ныно зили из Германии все, что представляло ценность, а в 1923 г фр ш ко-бельгииские войска оккупировали Рурскую область коюр im давала 90% угля и 50% металла Германии чтобы беспрепятствен но вывозить ее продукцию
В 1924 г на помощь пришли США Они предложили «План Дауэса» Заключался этот план в спедуюшем США (и в небо п шой степени Англия) дают Германии займы для восстановления промышленности, дохоцы промышленности ид\т на уплату репа раций Англии и Франции а получив репарации, Англия и Фран ция возвращают США свои военные долги
По плану Дауэса Германия пол>чила около 30 млрд золотых марок Выплатила она за время действия этого плана в счет репа раций 8 млрд марок Под этим «золотым дождем» германская про мышленность стала восстанавпиваться и расти
В 1929 г план Дауэса был заменен «Планом Юнга» Новый план представлял еще большую уступку Германии Сумма репа раций значительно сокращалась, и выплачивать их Германия должна была сравнительно небольшими ежегодными платежа ми до 1988 г Однако теперь даже такой вариант был уже нереа лен начинался мировой экономический кризис — тут уж не jo репараций1 Поэтом\ в 1932 г план Юнга а вместе с тем и репара ции вообще были отменены
Всего Германия выплатила в счет репараций около 20 млрд via рок Основная тяжесть репарации пришлась на первые годы koi да промышленность Германии бы ia наполовину разрушена кл питалов не было, а победители настойчиво добивались платежей Сначала из Германии упльпо последнее золото, а затем в счет рс параций стали вывозить уешь коров, паровозы И в соответствии
235
Раздел VI
с этим падали марка. В стране наступила невиданная инфляции Следует подчеркнуть, что вывозились товары, которые мрошво стояли бумажно-денежной массе, марка не была обеспечена ю-лотом.
Инфляция разорила массу мелкой буржуазии, рантье, людей, у которых за годы войны и вреезультате спекуляции скопились денеж ные накопления. В этом смысле мелкая буржуазия пострадала боль ше рабочих, у которых и накоплений не было. Правда, рост зара ботной платы отставал от роста цен, поэтому на время инфляции материальное положение рабочих, конечно, ухудшилось.
Но промышленная буржуазия, корпорации, от инфляции вы играли. Они платили зарплату почти ничего не стоящими бумаж ками, ими же платили налоги государству и возвращали долги бан кам. Расплатившись с банками, промышленные корпорации ста новились от них независимыми, и финансовые группы распада лись. Поэтому нельзя говорить, что от инфляции выиграла вся бур жуазия, — банки тоже пострадали. А собственный капитал промыш ленных корпораций не пострадал: он заключался не в деньгах, а в реальных ценностях — оборудовании, корпусах фабрик, запасах сырья и продукции. Пользуясь инфляцией, можно было продавать свою продукцию за границей по сниженным ценам, но за валюту, и получать высокие прибыли.
После принятия Плана Дауэса происходит дальнейшее укреп ление монополий. Путем слияний рождаются новые тресты и кон церны. В 1926 г. возникает «Стальной трест». Это была целая про мышленная держава со своими шахтами, электростанциями, ма шиностроительными и судостроительными заводами. В этом от ношении «Стальной трест» был похож на «Концерн Круппа». Как мы видим, такая многоотраслевая структура с расчетом на самообс луживание была вообще характерна для Германии того времени. В 1925 г.в результате слияния химических компаний рождается зна менитый химический трест «Фарбениндустри».
Итак, в 20-х гг. немецкая промышленность восстанавливается и развивается дальше. Но к 1929 г. промышленное производство Германии выросло только на 8% сравнительно с довоенным уров нем. Рост производства здесь удерживался узостью внутреннего рын ка: ведь германское население обнищало в период инфляции и все еще продолжало платить репарации. Потенциальные покупатели потеряли свои сбережения. А следствием узости внутреннего рынка была особенно большая недогрузка производственных мощностей и безработица. Производственные мощности в период подъема были загружены только на 70%, а безработных было 4 млн
Естественно, что кризис 1929-1933 гг. проявился в Герма нии в особенно острой форме. Промышленное произволе то
236
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг.
сократилось более чем на 40%. 70% производственных мощ ностей стояли в бездействии. Больше половины рабочих ока залось безработными.
В годы кризиса обострились социальные противоречия. Антикри зисные меры, которые здесь принимались, как и в других странах, имели антирабочую направленность. Здесь законом сокращается зарплата, ликвидируются пособия по безработице; в трудовых ла герях, куда собирали безработных, был установлен жесткий воен ный режим.
В стране складывается революционная ситуация. Как всегда бы вает в подобных случаях, происходит поляризация политических сил: теряют позиции умеренные партии, усиливаются крайние. На одном полюсе усиливаются фашисты, на другом — социалисты-коммунисты.
Поскольку умеренные буржуазные партии теряли голоса, моно полистическая буржуазия искала новую силу, на которую можно было опереться, и нашла ее в лице партии Гитлера. В отличие от Фран ции, в Германии не сложился союз социалистов и коммунистов. Сталин объявил социалистов «социал-фашистами», и о необходи мости борьбы с ними говорилось не меньше, чем о борьбе с под линным фашизмом. А к словам руководителя единственного го сударства, где коммунисты стояли у власти, нельзя было не при слушаться. Ряды левых были расколоты. Это стало одной из при чин победы Гитлера в 1933 г.
§2. Экономика фашистской Германии
Что такое германский фашизм? Фашизм в Германии, как и в других странах, родился как мелкобуржуазное политическое движение, по литическое движение людей не очень богатых, не очень образо ванных и в силу экономического развития теряющих устойчивое положение в обществе, и, естественно, недовольных этим. Штур мовые отряды фашистской партии состояли преимущественно из представителей мелкой буржуазии. Лозунги, которые провозгла шал Гитлер, были мелкобуржуазными. Он обещал ликвидировать капиталистические монополии, защитить разоряемых ремеслен ников и мелких торговцев, организовать для нихдешевый кредит. И шовинистическая пропаганда была обращена тоже к мелкой буржуазии, которая больше других слоев общества пострадала от результатов Первой мировой войны, от репараций и инфляции. Массовое разорение этой части населении Германии активизирова ло ее, это и сделало партию Гитлера достаточно сильной. Пошла за
237
Раздел VI
Гитлером и часть рабочих — недь его партия ни)ын<ыаи> м.щно нал-социалистическои рабочей партией Конечно и ntpnvio очс. редь, это были те, кто потерял работу
Но придя к власти, Гитлер отбросил прежнюю программу nci.i i проводить такую политику, которая была нужна не мелкой а мо нополистическои буржуазии В 1934 г Гитлер устраивает «ночь длинных ножей» его сторонники уничтожают руководи гелей амур мовых отрядов во главе с Рэмом, ближайшим до этого времени сподвижником Гитлера, а заодно и массу рядовых штурмовиков Национал-социалисты уничтожали собственные боевые отряды Подоплека этого события была такова Представители мелкой бур жуазии, объединенные штурмовые отряды, принимая слова Гит лера за чистую монету, начали действия против монополии Рэм, их руководитель, хотел использовать это движение чтобы влить штурмовиков в армию и стать главнокомандующим Но Гитлер за поддержку на пути к власти обещал руководителям монополии их неприкосновенность, а генералитету обещал оставить армию мо нополией юнкеров Во исполнение этих обещании и была прове дена «ночь длинных ножей»
Поэтому фашизм после прихода к власти изменил свою соци альную сущность Он стал особой формой государственно-монопо листического капитализма, государственного управления хозяй ством, доведенного до крайней степени
Все хозяйство страны было подчинено органам государствен ного управления, в которых решающую роль играли лидеры мо нополистической буржуазии Во главе был поставлен Генеральный совет хозяйства, решающее слово в котором принадлежало «пушеч ному королю» Круппу и «электротехническому королю» Симен су Генеральному совету были подчинены «хозяйственные группы», возглавлявшие главные отрасли хозяйства (промышленность, тор говля, кредит), а тем, в свою очередь — «отраслевые группы» (хими ческая, авиационная и др отрасли промышленности)
Резко расширился государственный сектор хозяйства Круп нейшей корпорацией в стране стал государственный концерн Ге ринга, который сначала увеличился за счет конфискованного иму щества евреев и других репрессированных, а затем в его состав включались предприятия, которые захватывала Германия на ок купированных территориях С самого начала фашистское государ ство приступило к регулированию цен, нарушив тем рыночные от ношения Был установлен низкий уровень цен на товары народ ного потребления В результате эти товары исчезли с полок мага зинов, и теперь их можно было купить только на черном рынке по гораздо более высоким ценам Пришлось вводить карiочки на про довольствие
238
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг
Под контроль гос>царства было поставлено и сельское \о-)яистно Сельскохозяйственная продукция учитывалась и до i жна была сдаваться государству по установленным ценам Хо зяиства гроссбауэров и юнкеров те крупные капиталистичес кие хозяйства были объявлены «наследственными дворами» в соответствии со средневековым принципом майората, они пе редавались по наследству топько старшему сыну Остальные сыновья должны были служить государству и завоевывать себе «жизненное пространство»
Таким образом, все хозяйство Германии было переведено в цен трализованную систему, которой по линии государства управ ля \» лидеры монополистической буржуазии Установив контроль над хо зяйством, гитлеровское государство начинает экономическую под готовку к войне В 1936 г был принят 2-й четырехлетний план ос новной задачей которого было обеспечение экономической не за висимости Германии от импорта и ускоренное развитие тех отрас лей, которые составляют базу военной промышленности Особое внимание уделялось производству «эрзацев» — синтетических ма териалов и заменителей синтетического бензина, синтетически го каучука и т п Была поставлена цель производить в Германии все, необходимое для ведения войны, но в этой стране не было каучуко вых плантации и нефтяных месторождений, поэтому натуральные ресурсы приходилось заменять синтетическими В1940г был при нят 3-й четырехлетний план, задача которого была более узкой — развить военное производство и военно-промышленный потен циал. Планирование фашистской Германии не было индикативным — преобладали административные методы управления Впрочем, в эк стремальных условиях, условиях подготовки к воине и войны, такие методы оказались достаточно эффективными
Во-первых, военное производство развивалось за счет невоенных отраслей. Предприятия, не попавшие в категорию важных для ве дения войны, подлежали ликвидации В результате военная про дукция составила 80% всей промышленной продукции страны л недостающая продукция доставлялась из оккупированных стран
Во-вторых, из оккупированных стран доставлялись и ресурсы д \я военного производства Из них поступала половина потребляемого металла, четверть каменного угля и подавляющая часть нефтепро дуктов Германия использовала и трудовые ресурсы оккупирован ных страд к концу воины на ее территории работало около Юмчн иностранных рабочих, труд которых, конечно, оплачивался очень низко
В-третьих, развитию промышленности способствовали специ фические фашистские источники ее (//анонсирования захват соб ственности демократических органишции (только в Рабочем банке
239
Раздел VI
было захвачено 5 млрд марок), конфискация собственномп ir ариииен офабление оккупированных стран Всосганс it-рм.пк кой армии были специальные экономические час ги которою t,i нимались сбором и отправкой в Германию разнообразных цен ностеи — от запасов зерна до художественных коллекции
Наконец, в-четвертых,развитиюпромышленностисгнкоСктво вало резкое сокращение расходов на заработную плат\ Гитлер вы полнил обещание дать работу безработным, нозарп мтабыла ниже обычнои — лишь немногим выше пособия но безработице Это позволяло промышленникам впоследствии «выравнивать» зарп лату, понижая зарплату остальным рабочим Быча введена трудо вая повинность для молодежи, т е принудительный бесплатный труд, в котором должны были участвовать все молодые немцы Был введен принудительный бесплатный труд для заключенных конц лагерей
Таким образом, в организации военного хозяйства преобладали принудительные, внеэкономические методы Эта специфическая военная экономика стала разрушаться лишь по мере того как на чали выходить из под контроля оккупированные страны и терри тории
§3. «Экономическое чудо» ФРГ и его причины
Довоенный уровень промышленного производства в ФРГ был вос становлен несколько позже, чем в других европейских странах только в 1951 г И не только из-за больших военных разрушений Восстановление хозяйства задерживали проводимые в стране ре формы по ликвидации военной промышленности, по разукруп нению монополий, задерживали финансовое истощение страны и наложенные на Германию репарации
Но затем промышленность ФРГ стала ускоренно развиваться Среднегодовые темпы роста промышленного производства ФРГ в 1950-1966 гг составили 9,2% За период с 1948 г по 1990 г про мышленное производство ФРГ выросло в 12 раз, тог да как производ ство развитых капиталистических стран в целом— в 5.7 раза В ФРГ производится более 9% промышленной продукции развитых ка питалистических стран
Ускоренный экономический рост разгромленной в воине Гер мании и ее выдвижение в 50-х гг на 2-е место в мире журналисты назвали «экономическим чудом». Чем это «чудо» объяснялось'
Во-первых, обновлением основного капитала при усиленном учас тии государства и низких военных расходах Поскольку восстанов лен довоенный уровень производства несколько позже, чем в дру
240
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914—1990 гг
Все хозяйство Германии было переведено в централизованну ю систему, которой по линии государства управляли лидеры монополистической буржуазии Планирование фашистской Германии не было индикативным — преобладали административные методы управления. Впрочем, в экстремальных условиях, условиях подготовки к войне и войны, такие методы оказа.шсь достаточно эффективными. Военное производство развивший ь за счет невоенных отраслей. Из оккупированных стран доставлялись и ресурсы для военного производства. Развитию промышленности способствовали специфические фашистские источники ее финансирования: захват собственности демократических организаций.
Развитию промышленности способствовало резкое сокращение расходов на заработную плату В организации военного хозяйства преобладали принудительные, внеэкономические методы
1их странах, то, следопатеть но, несколько позже было м-нершено и обноиление основ ного капитала А позже — зна чит на более высокой icxiin-ческои основе, потому чю м эти несколько лет производ ственная техника успела сде лать некоторый шаг вперед
Проводилось обновление капитала в значительной сте пени силами государства по тому что провести техничес кое перевооружение ослаб ленные «разукрупнением» корпорации оказались не в состоянии Поэтому в первые послевоенные годы налоги на прибыли корпорации здесь доходили да 90-94%, и эти средства государство исполь зовало для коренной реконст рукции промышленности
Возможность тратить большие средства на реконст рукцию, увеличивалась благо даря тому, что в 50-е гг на во енные расходы шло топько 5-6% государственного бюдже та потсдамские соглашения запрещали Германии воору жаться Поэтому те средства, которые вдругих странах шли на совершенствование оружия, здесь вкладывались в экспериментальные заводы и цеха, в научные ис следования В результате ФРГ оказалась впереди других стран по техническому уровню промышленности
Во-вторых, в послевоенные годы появилась возможность реи вивать те невоенные отрасли производства, которые много лет по давлялись фашистским юсуаарством Спрос на товары этих отрас леи можно было удовлетворить, но, в отличие от других стран, д im этого здесь надо было построить новые заводы Поэтому в 50-х п капиталовложения в промышленность ФРГ достигали четверти национального продукта, тогда как в Англии или США они состан ляли не более 17%
241
Раздел VI
Но это были временные факторы. Пока разминалась i ермлпс кая промышленность и насыщала накопленный спрос, пока i,i вершалась реконструкция промышленности, вдруг их с ip«i 11,1ч uri.i реконструкция предприятий, внутренний рынок с глл снова vikiim
По мере сужения внутреннего рынка стал увеличиваться ж-спорт промышленной продукции. Занимая 3-е место среди ра ши тых капиталистических стран по промышленному произволе i ву, ФРГ занимает 2-е место по экспорту. Она вывозит товаров на много больше, чем Япония и почти столько же. сколько выво зят США В 1989 г. на долю ФРГ пришлось 11,4го совокупною экспорта развитых капиталистических стран, а на долю США — 12%. ФРГ вывозит больше товаров, чем Англия и Франция вме сте взятые
§4. Корпорации, финансовые группы и государственное регулирование
После окончания войны на Потсдамской конференции было принято решение ликвидировать монополии, которые стояли за спиной Гитлера. В Западной Германии это решение было про ведено в жизнь в форме их «разукрупнения»: гигантский трест делился на ряд самостоятельных компаний. «Стальной трест» был разбит на 10 частей, концерн Круппа — на 7 Однако нич то не препятствовало им через некоторое время путем слияний восстановиться в прежнем объеме, и в настоящее время ведущие места в списке германских корпораций занимают те -же компа нии, что и в годы фашизма.
К началу 80-х гг. среди 10 крупнейших банков мира не было ни одного германского Из 20 крупнейших промышленных корпора ций мира лишь одна германская, «Сименс», да и та занимает пред последнее место.
В 80-х годах в хозяйстве ФРГ господствовало несколько фи нансовых групп. Крупнейшая из них, которую возглавляют «Не мецкий банк» и электротехническая корпорация «Сименс», конт ролируют 1/3 акционерного капитала страны. В ее состав вошли концерн «Тиссен» до этого составлявший самостоятельную груп пу, АЭГ, прежде входивший в состав группы Дрезденского банка, «Даймлер-Бенц» Группа контролирует предприятия черной ме таллургии, а также электротехнические, автомобильные и др.
На втором месте — группа, возглавляемая Дрезденским бан ком и концерном Круппа В ее составе — предприятия черной ме таллургии, машиностроения, некоторых отраслей легкой промыш ленности 3-е место занимает группа Коммерческого банка, конт
242
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг.
ролирующая торговые компании, машиностроительные и строи тельные концерны.
Нетрудно заметить, что головное положение в финансовых груп пах ФРГ занимают, наряду с банками, и промышленные корпорации.
Более того, еще недавно некоторые промышленные корпорации («Тиссен», «Флик», химические компании — наследницы «Фар-бениндустри») составляли самостоятельные группы, без банков. Это было следствием относительного ослабления власти банков над промышленностью после мировых войн. После войны «боль шую тройку» германских банков пришлось даже спасать от банк ротства, потому что их капитал к этому времени в основном со ставляли долговые обязательства фашистского государства, кото рые, конечно, теперь ничего не стоили
Другая особенность корпораций и финансовых групп ФРГ — далеко зашедший процесс диверсификации Отрасли разрезаны меж ду разными группами и в составе разных групп — одни и те же от расли. Переход к многоотраслевой структуре здесь облегчали два об стоятельства: старая традиция образования многоотраслевых моно полий с расчетом на «самообслуживание» («Крупп», «Стальной трест»), «разукрупнение» монополий после войны разукрупненные компании сращивались уже с учетом процесса диверсификации
Государственный сектор ФРГ сравнительно невелик — меньше 20% акционерного капитала страны В послевоенные годы здесь не проводилась национализация. В руки боннского правительства перешла собственность фашистского государства и военных пре ступников, а в дальнейшем государственный сектор увеличивался за счет государственных инвестиций и нового строительства. Впро чем, государственные компании дают 95% электроэнергии ФРГ, 75% каменного угля, 80% железной руды, 50% алюминия, 40% ав томобилей. В руках государства находится почти вся инфраструк тура. В кредитной системе страны также господствует государ ственный сектор. Через государственный бюджет проходит около 40% валового национального продукта и именно бюджет является главным государственным регулятором экономического развития.
В ФРГ, как и во Франции, практикуется индикативное плани рование. Государственные программы воздействия на экономику разделяются на краткосрочные (антициклические) и долгосрочные (структурные), связанные с прогнозированием и программирова нием. Антициклические меры заключаются в том, чти в периоды спадов государство увеличивает инвестиции, в основном, в отрас ли инфраструктуры, и усиленно субсидирует промышленников, а в годы подъема государственные инвестиции и субсидии умень шаются Долгосрочное планирование ориентировано на поддер жание оптимальной структуры прои зводства Государство стиму-
243
Раздел VI
лирует развитие наиболее перспективных для Германии oip.ic чсп и одновременно поддерживает развитие малорешлбельпых про изподсгн и ин(|)раструктуры.
Мы не коснулись экономических последствии объединения ФРГ и ГДР. Объединение государств стало свершившимся фак том, но для слияния двух экономических систем требуется дли тельное время, и все результаты такого слияния станут очевидны ми лишь в будущем.
Пока очевидно лишь то, что с присоединением ГДР экономи ческая мошь ФРГ и ее вес в Европейском хозяйстве существенно возрастают.
Глава 5
Экономическое развитие Японии
§ /. Военный подъем и послевоенные трудности
В первой мировой войне Япония приняла участие на стороне Ан танты. У нее не было особых противоречий с Германией, но на сто роне Антанты действовать было выгоднее: у Германии на Даль нем Востоке не было вооруженных сил, но были колониальные владения, которые можно было захватить. Если же Япония высту пила бы против Антанты, ей пришлось бы воевать против России.
Япония вступила в войну, ссылаясь на свой союзнический долг перед Англией. Договор с Англией у нее действительно был, но не обязывал Японию воевать на стороне Англии. Английское прави тельство, понимая, что участие Японии в войне ведет к захвату гер манских колоний, пыталось отговорить Японию, но безуспешно.
Так и получилось. Участие Японии в войне было номинальным, но соседние германские владения — концессию в Шандуне, а также Ма рианские, Каролинские и Маршалловы острова на Тихом океане — она успешно захватила.
Этим выгоды от войны не исчерпывались. Европейские дер жавы в годы войны перестали везти свои товары на азиатские рын ки, и Япония стала спешно осваивать эти рынки. Экспорт из Япо нии вырос в 3 раза, а промышленное производство — в 5 раз. Экс порт обеспечил приток золота в бедную Японию, и золотой запас Японии в годы войны вырос почти в 7раз.
Но все закончилось с концом военной конъюнктуры. Европей ские товары вернулись на азиатские рынки, и экспорт Я пони и со кратился на 40%, а из-за этого на 20% упало промышленное про-
244
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг.
ичводство. От этого кризиса 1920-1921 гг Япония не могла опра-ипп.ся много лет. Лимп> в 1925 г. прои шолство восстановило уро-веш.локришсного 1919 г.. но в 1926-1927 гг Япониюохватил «про межуточный» кризис, которого не было в других странах. Четверть производственных мощностей застыла в бездействии, обанкротил ся ряд банков и торговых домов. Уже этот кризис стал первым тол чком к милитаризации экономики. Он привел к власти реакцион ное правительство генерала Танака. и в 1927 г. появился «Мемо рандум Танака» — стратегический план установления мирового гос подства. Этим планом намечалось захватить сначала Китай и со ветский Дальний Восток, затем всю Азию, Европу и разгромом США завершить покорение мира.
Через год после «промежуточного» кризиса в 1929 г. начался новый, мировой. Производство снова упало на 40%. начались кра хи банков и промышленных компаний.
Таким образом, весь период от конца первой мировой войны до 30-х годов Япония непрерывно переживала кризисы и депрессии. Ее экономика была слишком слабой для нормального развития в мирных условиях. Внутренний рынок был крайне узким из-за низкой, нищен ской заработной платы и мелких крестьянских хозяйств, а на внеш нем рынке японские товары из-за низкого уровня производитель ных сил были неконкурентоспособны. Они имели репутацию «де-шевых, но дрянных».
В сельском хозяйстве сохранялись те же отношения, что и до первой мировой войны. Больше половины земли находилось в собственности помещиков, которые сами хозяйством не занима лись, а сдавали землю в аренду. В основном это были «отсутству ющие помещики», которые даже и жили не в деревне, а городе, и связь которых с землей выражалась лишь в получении арендной платы. Арендная плата составляла 50-60% урожая. Средний раз мер крестьянских хозяйств был меньше 1 гектара. По-прежнему в сельском хозяйстве господствовала мотыга; 80% крестьян не имело рабочего скота.
«К •
4*
§2. Милитаризация хозяйства накануне и в период второй мировой войны (1932-1945 гг.)
Выход из экономического кризиса японское правительство видело в милитаризации и агрессии. В 1931 г. японские войска захватом Ман чжурии начинают «необъявленную» войну против Китая, а в 1937 г. «необъявленная» война перерастает в откры тую, объявленную. Уже в 1932 г. военные расходы составили треть государственного бюд жета,ав 1938 г. выросли до 70% В 1938 г. был принят закон «О все-
245
Раздел VI
обшей мобилизации нации» который предоиавил правительству неограниченное право контроля над хозяйством страны
Милитаризация досрочно вывела японскую промышленное! ь из кризиса К 1936 г промышленное производство возросло на 70% по сравнению с уровнем 1929 г , в том числе выпуск продукции тяжелой промышленности — в 2,6 раза В эги годы тяже шя про мышленность обгоняет легкую и дает больше половины общего ко личества промышленной продукции
Но в 30-х гг высокими темпами росла и тегкая промышлен ность Дело в том, что Япония почти лишена стратегического сы рья — железной руды, нефти и т п Это сырье приходилось поку пать за границей Но, чтобы покупать, надо иметь деньги, валюту, а чтобы иметь деньги, надо экспортировать свои товары Экспор тировать Япония могла лишь продукцию легкой промышленности, в основном, текстиль Чтобы увеличить экспорт текстиля надобыло отвоевать рынки у других стран, а для этого — продать дешевле И Япония стала практиковать социальный демпинг Демпинг — про дажа товаров за границей по пониженным цена м, чтобы потеснить конкурентов, а социальный — потому что дешевизна японских то варов обеспечивалась дешевизной труда В Японии увеличивается норма эксплуатации рабочих с использованием полуфеодальных методов и государственного принуждения, вырабатываются дей-ствитетьно очень дешевые ткани, и, экспортируя их, Япония вы тесняет с восточных рынков Англию По производству искусст венного шелка в 30-х гг Япониядаже выходит на 1 еместовмире
Экономическая экспансия в «страны Южных \юреи»( Юго-Вое точную Азию ) заключалась не только в усилении экспорта Япония начала эксплуатировать источники стратегического сырья завела каучуковые плантации, начала добычу нефти и медной руды
В 30 хгг в Японии был установлен фашистский режим Как и в Германии, в экономике он означал крайнее уси юние государствен ного регулирования хозяйства Часть мелких и средних предприя тии была ликвидирована, а остальные объединены в «контрольные ассоциации» которые действовали под конгротем государствен ных органов Государство распределю через jth органы рабочую силу, ресурсы, кредиты Рабочие были прикреплены к предприя тиям, лишены выходных дней, а продолжительность рабочего дня иногда увеличивалась до 15 часов
Усиление государственного регулирования означало усиление дзаибац}, потому что их верхушка заняла руководящее положение в «контрольных ассоциациях» В это время особенно укрепляется «большая четверка» дзабайцу: «Мицуи», «Мицубиси», «Симумото», «Ясуд> Только нужно учесть что теперь дзабаиц\ стати не прост компаниями Они переросли в финансовые гр\ппы особом t гр>к
246
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг
туры Во главе каждой ipvnribi сюяла хопдит компания («моти-кабу кайся») основная часть акции которою принадлежала семье главы группы Отсюда исходи ш все распоряжения входящим в состав группы банкам торговым транспортным и промыипен ным компаниям
Вдекабре 1941 г внезапным нападением на американскую баз> в Перл Харборе и уничтожением основных сич американского тихоокеанского флота Япония включптась во втор\ю мпротю воину До весны 1942 [ японские воор\женные ситы захватит страны Юго-Восточной Азии в которых до этого ослшествлялои «мирное сосуществование»
Впрочем, на зтом успехи и закончи шсь Поражение Японии и войне было предопределено экономическими факторами Hec\ioi ря на крайнюю степень милитаризации экономики военно про мышленныи потенциал Японии был низким Это определялось oi сутствием большинства видов стратегического сырья и в общем то слабым развитием тяжелой промышленности Достаточно ск i зать что станкостроение Японии покрывало только четверть пот ре Г) ностей страны Тотальная милитаризация могла обеспечить перв1 ш стремительный натиск воор\женныхспл а затем началось падение Промышленное произволе то стало сокращаться с 1943 г Чтоои остановить падение военного производства нача юс ь «си мопосдант промышленности ткацкие станки и другое оборудование 1егкоипро мышленности отправляли для переплавки на сталь С недостатком военной техники было связано и появление ка микадзе — 1етников и моряков-смертников люди стоили дешев ie машин
§3. Социально-экономические преобразования после войны. Реорганизация дзайбацу
После воины в оккупировшнои американскими войсками Япо нии проводятся реформы которые дотжны были ликвидировать милитаристско-фашиетекпе поряаки Важнейшими в jkohomuhll ком отношении бы ш две реформы
1) В 1945 г был издан закон о ликвидации дзайбацу Однако и теперь среди ведущих финансовых групп Японии остаются Ми цуи, Мицубиси Сумимото Почему'
Закон о ликвидации дзайбацу подготовил Ясуда глава одной из групп Затем этот проектбыл одобрен остальными и точько пое ле этого был принят государством Этим законом бы ш шквидиро ваны головные холдинг компании групп В результате функции р\ ководства фуппами переш m к банкам Дело в том что в составе каждой дзайбацу был и банк которым называия так же как и
247
Раздел VI
группа и не юм (Банк Мицуи, Банк Мицубиеи и i i ) Правда, ли банки теперь были переименованы но погом восстанови ш и пре жние названия За исключением банка Я суда которым сохранил новое название — Фудзи, по названию священной горы японцев Группы при лом утратили семейный хараккр банки не были и гакои семенной собственности, как холдинги Впрочем, потерн се мейного харак тера финансовыми группами — общая закона мерность, так что рано или поздно это должно бьпо сл\чи гься и с финансо выми фуппами Японии
Крометою ведущие промышленные компании по закону 1945 г были «разукрупнены», как и в Германии Но в дальнейшем с ними произошло то же, что и с разукрупненными концернами ФРГ, — пу тем слиянии они стали восстанавливаться в прежнем объеме
До 70-х годов «большая четверка» сохраняла i осподствующее положение в японской экономике Потом на ведущие места выд винулись две новые группы «Дайити» и «Санва», и теперь уже «большая шестерка» господствует в хозяйстве Японии
Было бы неверно называть японские финансовые группы дзайбацу, но они имеют существенные особенности, отличающие их от европейских и американских Промышленные компании не должны заботиться о финансировании произволе гва за счет своей прибыли финансированием, инвестициями занимается банк, воз главляющий группу Естественно, банк имеет бо 1ыие возможно стей для массированных инвестиций Промышленные компании не должны заботиться и о сбыте продукции, о завоевании рынков этим занимаются торговые компании, которые есть в составе каж дой группы Таким образом, внутри групп — четкое разделение тру да, т е более тесные связи между их составными частями, чем внут ри групп других стран Не случайно на японских изделиях мы ви дим марки «Мицуи», «Мицубиси», тогда как на европейских или американских мы не встретим марки с названием группы, напри мер, «Калифорнийская» или «Коммерческий банк» В этом отно шении японская группа приближается к огромному концерну, в со став которого, однако, входят и банки, и торговые компании
Втором из послевоенных хозяйственных реформ была аграр ная реформа 1947-1949 гг. Реформа заключалась в том, чго юсу-дарство принудительно выкупало у помещиков земно причем, если помещик жил в деревне, у него оставляли Ч га, а если он был «отсутствующим», у него выкупалась вся земля Земля вык> палась за деньги но в результате инфляции реальная стоимость выкуп ных сумм к концу проведения реформы понизи ысь до 5-7гг деи ствителыюи стоимости земли
Выкупленную у помещиков землю государство продавало к ре стьянам, арендовавшим эту землю, в рассрочк\ на 24 гона И ре
248
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг
зулыпате помещичье >ем овладение бы ю практически ) ничтожено и i арендаторов крестьяне ста ш собственниками земли, причем i i;i оставшихся арендаторов арендная п iara сократи ысь вдвое
Это была буржуазная реформа Она ликвидировала паразитичее кое полуфеодальное земле» ыдение Но развитию крупных каппта листических хозяиств в Японии препятствует аграрное nepenaci-ление По-прежнему главная фигура в сельском хозяйстве здесь — мелкий фермер на участке земли меньше гектара Средняя mouuui. земли на одно хозяйство в Японии — по-прежнему 1 га
Но даже несмотря на такие мелкие размеры хозяйств рефор ма вызвала рост сельскохозяйственного производства С 1946 по 1970 г оно выросло более чем вдвое Ведьдо реформы значше п ная часть доходов крестьян изымалась из сельского хозяйства и ш ы на паразитическое потребление помещиков Теперь этидены и ос таются в хозяйстве и вкладываются в производство Поэтому и.ы быстро повышаться технический уровень земледелия, например в условиях мелкого землевладения стала проводиться «малая ме ханизация» «ручные» трактора с набором подвесных инструмен тов, малые универсальные электромоторы итп
§4. Японское «экономическое чудо» и его причины
Как уже сказано, промышленное производство к концу войны сокра тилось в 10 раз по сравнению с довоенным уровнем Поэтому ес тественно, что восстановление здесь продолжалось дольше, чем и других странах довоенный уровень производства был восстанов лен только в 1952 г Но бочее существенно другое восстановление происходило на старой технической основе, т е того технического обновления, которое совершалось входе восстановления в других странах, здесь не было Японские промышленники надеялись по прежнему выигрывать на дешевизне труда и восстанавливали от расли, не требующие больших капиталов и высокой техники но много живого труда
Но к концу периода восстановления выяснилось, что в новых условиях старые методы социальною демпинга неэффективны Япония все более утрачивала прежнее положение в мировой эко номике Тогда лидеры хозяйства Японии резко изменили приори теты и началось Японское «экономическое чудо» по темпам рос та основных экономических покалате ieu Япония опередила весь мир
С 1950 г по 1970 г среднегодовые темпы роста промышленной) производства составили около \5°с К 1990г промышленное прои> водство Японии вырос ю, по сравнении) с уровнем 1938 (или 1952) г в 21,1 раза Высокими остаются и темпы Японии и в последние ie
249
Раздел VI
сягилетия с i 970 г но1990г промышленноиьЯпонии vrn. 1114111,1 производство в 2 2 раза
Но основным жономическим показате1ям ьа ioho\i\ национа п> ному продукту и промышленному производапн\ Япония выш ш на 2-е место в капиталистическом мире Оназаня ы 1-е место в чире по производству судов, стали (что особенно \ швительно — 1-е место заняла страна, неимеюшая ни руды ни \г 1я), автомобилеи ряда электро- и радиотоваров и т д В чем зак ночаются причины хозяйственных успехов Японии ?
1 Особый характер и особые условия обнов ie/шя основного капи тала Мы творили отом, как вдругих странах при послевоенном восстановлении промышленность оснащается новейшей техни кой, т е происходит технический скачок При этом изменяется и структура промышленности на первый план вьпвигаются новей шие отрасли Но в Японии степень военных разрушении потре бовала особенно полного обновления ochouhoi о капитала Более гою, это обновление, техническое переоснащение промышлен ности происходило не во время восстановления а позже следова тельно на более высоком техническом уровне
Техническое перевооружение японской промышленности и связанные с ним структурные изменения можно разде шгь на два этапа Со второй половины 50-х гг начинается освоение новых техно miических процессов и новых отраслей производства В jmom период промышленность Японии переключается с тр\доемких отрос 1си производства на капиталоемкие, т е требмощие не столь большого количества живого труда, но зато бо ibinnx капиталов ложении высокой квалификации рабочих Это ошачало сокра щение \дельного веса легкой промышленности особенно тек стильной, и ускоренное развитие новых отраслей — автомобиль ной, электротехнической, производства синтетических материа лов С середины 60-х гг начался второй этап перестройки — пере ход к кибернетизации производства, к наукоемкий отрас тм
Скорость технической перестройки повышало то обстоятель ство что вместо самостоятельных научно-технических разработок Япония пошла по пути приобретения у других стран их научно-тех нического опыта, покупки патентов и лицензии -)то оказалось де шевле и быстрее Один пример Концерн Дюпонов 11 лет разра батывал процесс производства нейлона, затратив на это 25 млн долл Японская компания «Тоио Рейон» купила патент на произ водство нейлона у Дюпонов за 7,5 млн долл Эж 7 5 млн долл она выплат ила Дюпонам за 1951-1959 гг , получив за эти годы толь ко экспорта нейлона на 90 млн долл
Таким образом, экономились даже не столько дены и сколь ко время К этому Японию вынуждали обстояте 1ьства порасче
250
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг
там японских специалистов, к середине 50-х и ее промышлен ность в научно техническом отношении отставала от переадвых стран на 20-25 ле i и начинать с самом начала шачило закрепим, отставание
2 Особые формы эксплуатации труда и высокий удельный вес капиталовложений в национальном доходе. Здесь до сих пор в хо зяйство инвестируется около трети валового национального про дукта При этом 70% капиталовложении делается не за счет при были самих промышленных корпорации, а за счет банковскою кредита Последнее обстоятельство объясняется отмеченном ныпи. особенностью японских финансовых групп
Около трети капиталовложении составляют «сбережения чае! ных лиц» Иными словами, японцы сравнительно мало трат я г h.i свое потребление, экономят, а сбереженные деньги кладут в банк или покупают на них акции промышленных предприятии Это спя занос особенностями эксплуатации труда в Японии Зарплата ueu намного выросла по сравнению с временами «социального демпин га», но остается ниже, чем в других странах, по отношению к сто имости произведенной продукции Удельный вес расходов на оплапп труда в стоимости продукции в Японии в 2-3раза ниже, чем в др\ги\ странах(в США этот показатель — 32% в Анпии — 27%, а в Япо нии— 11%) Так, в стоимости итальянских автомобилей «Фиат» зар плата составляет 31%, а в стоимости соответствующих японских -6,6% В стоимости электротехнической продукции западногерман ской корпорации «Сименс» зарплата — 41%, а у японской «Хита чи» — 14% Еще раз следует подчеркнуть, что речь здесь идет не об абсолютной величине реа/ьнои зарплаты, которая в Японии соответ ствует среднему уровню европейских стран, а о затратах на on iann труда в стоимости продукции Это доля затрат определяется произ водительностью труда, техническим и организационным уровнем производства и другими факторами
Патернализм, который был характерен для японской промыш ленности начала столетия, сохранился до нашего времени, прав да, в значительно измененных формах Так для Японии характер но пожизненное прикрепление работника к предприятию Это при крепление, конечно, обеспечивается не принуждением, а эконо мическими факторами Заработная плата начинающего работни ка относительно низка, но она увеличивается ежегодно надбавка ми за выслугу лет, так что рабочий в возрасте 45 лет зарабатывает в 2,5 раза больше, чем начинающий рабочий Естественно, перейдя в другую фирму, работникдолжен начинать с самого низкого урон ня зарплаты Кроме того, с увеличением стажа работы удлиняется и отпуск, расширяются некоторые привилегии, и увеличивается в будущем пенсия В этих усювиях жизнь рабочего оказывается свя
251
Раздел VI
чанной с процветанием фирмы. В некоторых компаниях ,'i.iai- и обычае начинать рабочий денье коллективного исполнения i им-на фирмы. Естественно, это повышает производительность [рул.)
Кроме того, в японской промышленности большое внимание уделяется социально-психологическим факторам. Администра ция принимает меры для сплочения членов трудового коллекти ва, для организации семейного отдыха. Поэтому, например, там соседи по производственной бригаде обычно стараются заменить отсутствующего или исправляют его ошибки. Принято считать, что фирма — это единая семья, которая заботится о своих членах.
Пенсия в Японии — это единовременная выдача суммы, состав ленной из расчета по одному месячному окладу за каждый прорабо танный год. Поскольку больше пенсионер от предприятия уже ни чего не получит, он старается эти деньги вложить вдело, т.е. поку пает на них акции. Очевидно, это связано и с третью капиталов ложений за счет сбережений частных лиц.
Кроме того, в Японии существует такая практика: производ ственные операции, которые не требуют высокой техники, но тре буют много живого труда, крупные фирмы сами не выполняют, а передают мелким, иногда даже полукустарным, заведениям. Это обходится значительно дешевле.
3. Высокий удельный вес расходов на развитие хозяйства связан и с
низкими военными расходами. Согласно японской конституции во
енные расходы не могут превышать 1 % валового национального про
дукта. Они растут, потому что растет сам национальный продукт.
Милитаризация в Японии запрещена конституцией, в которой сказано: «Японский народ навсегда отвергает войну как суверен ное право нации и угрозу применения силы как средство решения международных вопросов. Право объявления страны в состоянии войны не будет признаваться».
4. Наконец, объяснение высоких темпов роста японской про
мышленности было бы неполным без анализа особенностей государ
ственного регулирования экономики. В Японии государству принад
лежит более трети основных производственных фондов, 20% ва
лового национального продукта производится по государственным
заказам. Через государственный бюджет проходит 30% валового
национального продукта.
Экономическим планированием занимается орган, который так и называется — «Управление экономического планирования». В нем активно участвуют представители финансовых групп и корпораций Парламент ни в разработке, ни в утверждении планов участия не принимает. Здесь считают, что планирование хозяйства должно быть делом тех, в чьих руках реально находится хозяйство. В этом смысле планирование строго централизованно: совет корпораций и групп
252
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914-1990 гг.
планирует сное будущее. Планы принимаются группами и корпо рациями к неуклонному исполнению: санкции за нарушение пой дут не от государства, а от «своих», что значительно больнее.
Разрабатываются планы двух видов — общегосударственные и отраслевые. Цель общегосударственных планов — обеспечить оп ределенные темпы роста. Для достижения этой цели план намеча ет по каждой отрасли объем капиталовложений, которые должны делать сами корпорации. Цель отраслевых планов — ликвидиро вать слабые места японской экономики, т.е. обеспечить рост тех частей хозяйства, которые не могут обойтись без государственной помощи. Если общегосударственные планы обеспечиваются част ными инвестициями, то отраслевые — государственными.
§5. Внешнеэкономические связи
Япония очень сильно зависит от внешней торговли. Все сырье. которое перерабатывает ее промышленность, почти все топливо, потребляемое вЯпонии, поступает из-за границы. Но, кроме того. Япония ввозит и часть необходимого для нее продовольствия. Что бы заплатить за все это, надо много вывозить. А вывозит Япония не так уж много, как это принято считать, — только 13% валовог о национального продукта. Если по основным экономическим по казателям Япония занимает 2-е место в капиталистическом мире, то по величине экспорта —только 3-е. На ее долю приходится 18% промышленной продукции развитых капиталистических стран, но лишь 13% их совокупного экспорта.
В результате особых отношений, которые сложились во время американской оккупации, США стали главным торговым партне ром Японии: на США падает 25-30% ее внешней торговли. Теперь, когда США стараются сократить ввоз японских товаров и изме нить торговый баланс в свою пользу, Япония пытается перестро ить направления внешней торговли. В частности, большой интерес она проявляет к российскому рынку.
Экспорт капитала в послевоенный период был небольшим. В начале 80-х гг. по величине заграничных капиталовложений Япо ния занимает 5-е место. В основном капитал вывозится в виде зай мов для покупки японских товаров, а в последнее время Япония начала вкладывать капиталы в разработку заграничных источни ков сырья. Но и иностранные капиталовложения в Японии тоже невелики: в руках иностранцев менее 4% акционерного капитала Японии. Это в несколько раз меньше, чем в любой из европейс ких стран. И это удивительно, если учесть, что длительный пери од Япония находилась не только в зависимости от США. но и под
253
Раздел VI
ее оккупацией В первые годы после войны американские корпо рации не спешили вкладывать капиталы в восстановление хозяй ства этой бедной природными ресурсами страны Японские кор порации встали на ноги без американской помощи После первых экономических успехов Японии американские би знесмены заин тересовались этой страной, но Япония уже защитила свою про мышленность специальными законами. Впоследствии было объяв лено о либерализации — о разрешении иностранным капиталам про никать в ряд отраслей японской промышленности. Но оказалось, что в этих отраслях позиции японских предпринимателей нас только силь ны, что иностранцам там делать явно нечего.
NB
Развитие США
Монополии с начала века претерпели сильные изменения
Появился новый фактор, который стал определяющим в развитии современного хозяйства государство стало управлять ходом этого развития, планировать его Капитал, овеществ ленный в средствах производства, в машинах, перестал играть решающую роль в эконо мике обеспечивая господство его владельцам Уже не владельцы капитала решают судь бу хозяйства, а менеджеры, управляющие Главную роль стали играть не машины а «мяг кий товар» — мозги
Собственность корпораций с миллионами акционеров уже нельзя назвать частной Тем более не является частной государственная собственность, охватывающая до половины экономического потенциала страны
■Новый курс» Рузвельта состоял в организации мер по государственному регулированию стихийной рыночной экономики
Перенос центра тяжести с прямого вмешательства государства в экономику на косвенные, экономические методы, на денежно-кредитное регулирование
В годы Второй мировой войны поставки по ленд-лизу вызвали оживление экономики США Иллюзия опережающих темпов развития создалась потому, что в США не было перерыва в развитии, вызванного войной
В США государство регулирует хозяйственное развитие в основном через бюджет
Рейганомика (неоконсервативная реформа) представляла собой попытку уменьшить сте пень государственного регулирования путем
254
Формирование современного хозяйства капиталистических стран в 1914—1990 гг
Развитие Англии
Особенность английских корпораций - их колониальный и международный характер
В ходе Первой мировой войны Англия сильно пострадала хотя и вошла в состав стран победительниц Она потеряла половину флота, ослабли связи с колониями долг США быт огромен
Во Второй мировой войне Англия вновь выходит победительницей и это снова не прим сит процветания
Ускорение послевоенных темпов роста объясняется
Государственный бюджет а не государственный сектор в экономике, является главным ин струментом государственного регулирования
Партия лейбористов стимулировала национализацию промышленности Партия консерва торов предпринимала действия по денационализации
Развитие Франции
Первая мировая война разорила хозяйство Франции но дала возможность к развитию
В результате Октябрьской революции Франция потеряла в России половину вывезенных за границу капиталов
По концентрации производства и технической оснащенности французская промышленность отставала
В ходе мирового кризиса 30-х годов Франция понесла тяжелые потери
После Второй мировой войны во Франции был взят курс на пропорциональное развитие всего комплекса отраслей
В 70-х годах курс изменился Правительство стало стимулировать развитие тех отраслей продукция которых могла стать достаточно конкурентоспособной
Высокая концентрация капитала и низкая концентрация производства сохраняются вэ Франции до настоящего времени
Во Франции национализация проходила по программе коммунистов Кредитная система оказалась полностью в руках государства
Государственный сектор и государственный бюджет используются для увеличения капита ловложении и ускорения экономического роста
255
Раздел VI
Развитие Германии
Самьм тяжелым последствием Первой мировой воинь для Г р иии оьли ,jt.in, щии
Инфляция разорила массу мелкой буржуазии рантье у kotoi ьх i пелись денежные накоп ления Промышленная буржуазия от инфляции выиграла
Фашизм в Германии стал особой формой государственно мои рл! стического капитализ ма Все хозяйство Германии было переведено в централизованную систему которой по линии государства управляли лидеры монополистической буржуазии
Планирование фашистской Германии не было индикативным — преобладали администра тивные методы управления Впрочем в экстремальных условиях такие методь оказались достаточно эффективными
Военное производство развивалось за счет невоенных отраслей
Из оккупированных стран доставлялись ресурсы для военного производства
Развитию промышленности способствовало резкое сокращение расходов на заработную плату а кроме того специфические фашистские источники ее фи ансирования захват соб ственности демократических организаций
После Второй мировой войны промышленность ФРГ стала yair-лно развиваться
В настоящее время ведущие места в списке германских корпорации занимают те же ком пании что и в годы фашизма
Государственный сектор ФРГ сравнительно невелик Развитие Японии
Участие Японии в Первой мировой воине было чисто номинальным что не помешало ей захватить соседние германские владения
Весь период от конца войны до 30 х годов Япония непрерывно переживала кризисы Ее экономика была слишком слабой для нормального развития в мирных условиях Милита ризация досрочно вывела Японию из кризиса
В 1943 г промышленное производство стало сокращаться Началось самопоедание про мышленности
Важнейшими послевоенными реформами были
По темпам роста основных экономических показателей Япония передила весь мир
В Японии имеются
256
Раздел VII
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
Глава 1. Хозяйство Советского
государства в период после Октябрьской революции и Гражданской войны
Глава 2. Развитие хозяйства страны в годы новой экономической политики
Глава 3. Экономика СССР в годы послевоенных пятилеток
Глава 4. Экономика СССР в период Великой Отечественной войны. Восстановление и развитие хозяйства в 1946-1959 гг.
Глава 5. Экономическое развитие СССР в 60-х—90-х гг.
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
Глава 1
Хозяйство Советского государства в период после Октябрьской революции и Гражданской войны
Переход от феодализма к капитализму, как известно, заканчива ется буржуазной революцией, которая приводит политическую надстройку в соответствие с экономической базой. Буржуазная экономика к этому времени уже сформировалась: она формиру ется стихийно, по своим экономическим законам, еще в недрах феодальной формации. Общая закономерность: при переходе от одного способа производства к следующему сначала складывается экономическая база нового способа производства, а затем, путем ре волюции или реформ, в соответствие с ней приводится политическая надстройка.
Но к моменту Октябрьской революции социалистическая эко номика в России еще не сложилась, следовательно, революция была преждевременной. На это обстоятельство указывали оппо ненты В. И. Ленина, да и самого его смущало го обстоятельство, что революция произошла в «мелкокрестьянской стране». Рево люция создала только новое государство. Поэтому было решено, что социалистическую экономику следует строить сознательно, и тем самым еще раз нарушить законы экономического развития.
При этом было неизвестно, как надо строить социалистичес кую экономику. Из работ классиков марксизма были известны общие основные принципы новой экономики, но не выгоды ее построения. Поэтому история Советского государства — это цепь экспериментов, поиски путей строительства социалистического хо зяйства.
§1. Декрет о земле. Социалистическая революция в деревне
Одним из первых декретов советской власти был Декрет о зем ле. В основу этого декрета был положен «крестьянский пака 5-, т.е. требование крестьян, которое было включено в программу партии эсеров как главный пункт этой программы. Таким об разом, декрет выполнял не большевистскую, а эсеровскую аграр ную программу.
9* 259
Раздел VII
Согласно декрету, земля национализировалась, т.е. оiменя лась частная собственность на землю.
Между крестьянами для пользования согласно декречу н-мин делилась по общинному принципу уравнительною землеполыо-вания — поровну. Таким образом, декрет закреплял общинные отношения в деревне — общественную собственность на землю и общинное уравнительное землепользование.
В советской литературе обычно основное внимание уделялось тому, что по декрету земли помещиков конфисковывались без выкупа. Но, если учесть, что к этому времени у помещиков оста лось меньше 10% земли, очевидно, это было не главным в содер жании декрета.
Декрет, согласно представлениям большевиков, не совершал еще социалистической революции в деревне, поскольку он не был направлен против сельской буржуазии — кулаков. Он был направ лен против помещиков, которые традиционно считались феода лами, хотя практически давно уже вели капиталистические хозяй ства. Следовательно, он был актом буржуазной революции.
Согласно большевистской программе, в социалистической революции рабочий класс в деревне действует в союзе с дере венской беднотой против деревенской буржуазии — кулаков. Но процесс разложения крестьянства на буржуазию и пролетариат в России существенно не продвинулся, поэтому основную часть крестьянства составляли не бедняки, а середняки. Если начи нать борьбу бедняков против кулаков, большинство крестьян окажется между воюющими сторонами. Начинать такую борь бу было явно преждевременно и опасно. А эсеровский декрет привлекал на сторону советской власти всю деревню, все крес тьянство.
Земля, согласно декрету, делилась между крестьянами по тру довой норме — по количеству работников в семье или по потреби тельской норме — по числу едоков в семье. Этот общинный прин цип уравнительного землепользования эсеры провозглашали как со циалистический. Если делить землю поровну, говорили они, то обеспечивается равенство условий труда между крестьянами, не будет деления на богатых и бедных и капиталистическая эксплуа тация будет невозможна. Эсеры взяли этот принцип у народни ков, преемниками которых они и являлись, а народники — в сель ской общине,
Следующие действия советской власти в деревне были связа ны с решением продовольственного вопроса. К песне 1918 г. в го родах северной полосы России разразился голод. В Петрограде давали по карточкам 50 г. хлеба в день, в Москве — 100 г. Населе ние городов стало разбегаться по деревням. Между гем хлеба встра-
260
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
не было пока достаточно. Общая закономерность:при
Хлеб не поступал и города, переходе от одного способа
потому что был нарушен то- производства к следующему
нарооборот между городом и сначала ааадывается
деревней: деньги обесиени- экономическая база нового
лись, а промышленных това- способа производства, а затеи,
ров для обмена на крестьяне- путем революции или реформ, >>
кую продукцию почти не соответствие с ней приводипи и
было. Надеяться, что кресть- политическая надстройка
яне будут снабжать город бес- Революция создала только почт-
платно, не приходилось. Надо государство. Поэтому было
было добывать продоиоль- решено, что социалистическую
ствие силой. экономику следует строить
Из городов по деревням сознательно, и тем самым еще двинулись продотряды. Это раз нарушить законы были небольшие вооружен- экономического развития...
ные отряды рабочих, которые
забирали обнаруженные запасы хлеба и отправляли в город.
Однако продотряды не только заготовляли хлеб. Они орган и зовали деревенскую бедноту в комбеды — комитеты бедноты. Ннл чале перед комбедами ставилась узкая задача — помочь продотря дам. Городские рабочие не могли определить, у кого есть запаси хлеба, и тем более, где этот хлеб спрятан. Ноэто, как правило, шали свои деревенские бедняки.
Но практическое значение комбедов оказалось значител!. но шире, чем предполагалось вначале: они стали органом влл сти в деревне. От сельских советов, которые были выборными органами всего крестьянства, власть перешла к комбедам, opi .1 нам диктатуры пролетариата, деревенской бедноты. В. И. Ло нин считал, что именно переход власти в руки комбедов пвимн социалистической революцией в деревне. На этот раз все бьпо точно по большевистской программе: рабочий класс iopo;u. продотряды в союзе с деревенской беднотой, объединенной п комбеды, одержал победу над деревенской буржуазией и иш i власть в свои руки.
Комбеды провели дополнительный передел земли: отобрали \ кулаков излишки земли сверх норм уравнительного землеполыо вання, покончив тем самым с остатками столыпинской аграрной реформы.
Перед революцией Ленин считал, что переход к социали s.mv и деревне невозможен «без общей обработки земли сельско\о!яи ственными рабочими с применением наилучших машин и пол р\ ководством научно-образованных агрономов», что необходимо «перейти к обшей обработке в крупных образцовых хозяйствах."
261
Раздел VII
Эта идея была закреплена февральским декрешм 11Ш i . пи которому «на все виды единоличного землепользования» с к.1 до пало «смотреть как на преходящие и отживающие- и создан, «сди ное производственное хозяйство» страны. Это единое хозяисмзо, очевидно, предполагалось какобщегосударст1!енпое, но пока cia-ли организовывать коллективные хозяйства в форме коммун. Ком муны создавались по инициативе комбедов и продотрядов и со стояли из бедноты и городских рабочих.
Коммуна — коллективное хозяйство с полным обобществлени ем всего имущества ее членов и с распределением доходов поров ну. Поскольку принцип уравниловки не создавал материальной заинтересованности, впоследствии коммуны были признаны не совсем удачной формой ведения хозяйства.
Однако коммуны в то время были не столько хозяйственными, сколько политическими организациями. В их уставах ставились задачи борьбы с капиталом, распространения знаний и т.п. Одна из коммун, например, записала в своем уставе намерение откры вать средние и высшие учебные заведения, столовые, библиоте ки, издавать журналы и газеты. Меньше всего здесь говорилось об организации производства.
Впрочем, и возможностей вести полноценное хозяйство у ком мун чаще всего не было. Когда безлошадные крестьяне и городс кие рабочие объединялись в коммуну, получалась безлошадная коммуна. Зато в распоряжение коммун передавалась часть продо вольствия, конфискуемого у кулаков.
§2. Национализация банков, транспорта и промышленности
Первым действием советской власти в области промышленности стало установление, а точнее — законодательное закрепление рабо чего контроля на предприятиях. Еще при Временном правительстве на заводах стали возникать рабочие комитеты как органы револю ционной власти с всеобъемлющими функциями. Это и было по том названо термином «рабочий контроль». Система таких орга нов была закреплена ноябрьским декретом 1917г.
Чаще всего заводские комитеты просто брали власть на пред приятиях в свои руки. Впрочем, иногда, отстранив предпринима телей от управления, они потом предлагали им вернуться. Дело в том, что рабочие не были достаточно компетентными, чтобы уп равлять производством. Как показало специальное обследование, только 87 органов рабочего контроля в Москве смогли установить финансовый контроль, т.е. контроль над экономикой производ-
262
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
сии. Выло и друюе: рабочие, считая предприятие теперь сноеи собственностью, продавали запасы и оборудовани, а вырученное использовали на свои потребности.
Гак же, как декрет о земле, рабочий контроль не соответство вал программе большевиков, которая предполагала всю промыш ленность объединить в руках государства. Перед революцией Ле нин писал, что необходим государственный надзор и регулирова ние промышленности, чго вотличиеот других органов старой вла сти, государственный аппарат учета и контроля не следует уничто жать, его нужно сохранить и использовать. В работе Ленина «Госу дарство и революция» было сказано: «Все граждане становятся слу жащими и рабочими одного всенародного государственного «синди ката». Поэтому при обсуждении декрета о рабочем контроле были возражения, что он противоречит «планомерному регулированию народного хозяйства и распыляет контроль над производством вместо того, чтобы его централизовать».
Декрет соответствовал программе анархо-синдикалистов, ко торые выступали против государства вообще, настаивая на пере даче средств производства в руки трудящихся (синдикалисты-«профсоюзники»).
Итак, в этом деле столкнулись две противоположные тенден ции: одна, которая исходила из программы большевиков — цент рализовать производство под руководством государства, и вторая шла снизу, от рабочих, стремления которых и отражали анархо-синдикалисты — передать производство в руки самих рабочих. Как и в случае декрета о земле, большевики были вынуждены на время отказаться от своей программы.
Уже потом, в качестве теоретического обоснования декрета, было дано объяснение, что он выполнял две главные задачи:
Борьба рабочих за самоуправление, за самостоятельность проф союзов продолжалась еще несколько лет. Л ишь в 1918-1921 гг. была разгромлена «рабочая оппозиция».
Рабочий контроль существовал недолго. Чтобы преодолеть ею центробежную тенденцию, в декабре 1917 г. был создан первый советский орган по управлению хозяйством страны — ВСНХ — Высший совет народного хозяйства.
Сложность н1К.1ючи шсь в том, что бур ж \и woe государство не имею (функции управления \о1>шсшвом, а иедоншнаьно, ч не оы ю
263
Раздел VII
соответствующих органов. Надо было впервые со uiatui тына кис ор.-а ны и вырабатывать методы государственного \правлении мини ством. Но тут-то и сыграла свою роль особенность Гон и и, ,■<)<• на протяжении всей истории существовал большой г<к удирстчечныи сектор хошиства, государство регулировало хомисшвсннио ж и <ш>, а во время войны функции государственного управления хошиством усилились и существовш! бюрократический аппарат такого управ ления. И этот аппарат был теперь использован.
Сначала система государственного управления промышленно стью строилась по образцу пирамидальной структуры соне юн, к которым она и была привязана: ВС в центре и совнархозы на мес тах. Но оказалось, что управление промышленностью требует оп ределенных знаний, компетенции, причем особых знании по каж дой отрасли. И тогда в состав ВС под названием главков стали вклю чать прежние, дореволюционные органы отраслевого управления, ко торые состояли из государственных чиновников и промышленников. Прежняя «Центроткань» была переименована в «Центротекстиль», а «Расмеко» — Комитет по распределению металлов — вошел в ВСНХ под прежним названием. Попадавшие сюда иностранцы обнаруживали в кабинетах ВСНХ тех же людей, с которыми они имели дело при прежней власти.
Создание государственного аппарата управления было шагом к национализации. Как известно, национализация у нас была про ведена в простейшей форме — простой конфискации без возмеще ния. В. И. Ленин считал, что это не лучший способ национализа ции, что с национализацией вообще спешить не следует. Будет лучше, писал он, «если обстоятельства сложатся так, что заставят капиталистов мирно подчиниться и культурно, организованно перейти к социализму на условиях выкупа». Это было бы лучше, потому что методов социалистического хозяйствования еще не существовало. Их предстояло еще вырабатывать, искать. А делать это было лучше не в условиях политической борьбы и разрухи. Капиталисты же могли действовать прежними капиталистичес кими методами.
Более того, широкая национализация первоначально не была частью бол ьшеиистской программы. Она рассматривалась лишь как репрессивная мера при «особых обстоятельствах». Ленин разраба тывал теорию «государственного капитализма», коюрая и должна была лечь в основу организации промышленности Он восхищался централизованной государственной машиной управления хозяй ством в Германии, созданной в военные годы, и увидел в России и Германии «две разрозненные половинки социализма»: в России ре волюция установила политический строй социалшма. а в Герма нии была сошна экономическая организация социалп зма.
264
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
Сложность заключалась в том, что буржуазное государство не имело функции управления хозяйством, а, следовательно, и не было соответствующих органов. Надо было впервые создавать такие органы и вырабатывать методы государственного управления хозяйством. Но тут-то и сыграла свою роль особенность России, где на протяжении всей истории существовал большой государственный сектор хозяйства, государство регулировало хозяйственную жизнь, а во время войны функции государственного управления хозяйством усилились и существовал бюрократический аппарат такого управления. И этот аппарат был теперь использован
По ею проему следовало
nyieM соглашений с «капига-
HlImm промышленности», т.е.
руководителями корпорации,
оОра юватыигантские гресгы.
охиа1Ы1)аюшие целые отрасли
промышленности, «которые с
внешней стороны могуч иметь
вид кэсударственных предпри
ятии». Естественно, «капита
ны» были «за». Например, из
вестный глава концерна Ста-
хеев в ответ на ленинскую
идею предложил образовать
металлургический трест, кото
рым от имени государства дол
жна была управлять его фи
нансовая группа. Но эти теоре
тические построения были не
реальны: революция была соци
алистической, т.е. антибуржу
азной, и логика ее развития тре
бовала ликвидации буржуазной
собственности.
К тому же буржуазия не стремилась «культурно, организован но» переходить к социализму. Хозяева и администрация предпри ятий нередко бежали с советской территории, оставив предприя тия без управления. В друг их случаях они действительно саботи ровали, явно или скрыто выступая против новых порядкон. В по добной ситуации предприятие национализировалось в качестве репрессивной меры.
Первым в руки новою государства перешел Российский государ ственный банк. Это не было национализацией, поскольку он и преж де был государственный. Акционерные банки пока остаиалисьн соб ственности прежних хозяев. Но, поскольку логика революции тре бовала ликвидации ка[ пиал пс шческой собствен! юс т, декретом от 14 декабри 1917г. была объявлена национализация всех банков в стране и государственная банковская монополия. Принято считать, что это было ответом на саботаж администрации банков, которая наруша ла соыашение с государством. В ходе национализации акционер ные банки закрывались или становились отделениями Народною банка, как теперь стал называться бывший Государеiвенный банк.
Вторым актом в деле национализации и стала национализация транспорта, т.е. же.1ешм\ дорог, морскою и речного cp.ioi а. Панно
265
Раздел VII
нализациюже 1езных дорог об те гч ал о то обстоя ii ikihh чинна неишиеiiopoi и и прежде находились и государе ми imoiu о(к ми н ностп Правда Викжель ~ Всероссийский hciioimiiil ними ко митет профсоюза железнодорожников, выступи i npoi ииГю мни виков и объявил забастовку Однако к лету I918i и.щнонинш ция транспорта была закончена
Входе национализации промышленности можно вы к иш, три этапа
1-й этап — до весны 1918г. Национализация на лом )гапе шла стихийно По разным причинам одно предприятие за ipvi им пе реходило в собственность государства Предприятия национали зировались или потому, что были оставлены без > правления хозя евами и администрацией, бежавшими от советской власти, или потому что хозяева и администрация саботирова ш решения со ветской власти На этом этапе предприятия национализировались в основном решениями рабочих комитетов Они брали управле ние в свои руки, сообщали об этом в центр, а центр только под тверждал национализацию
2-й этап — с марта по июнь 1918г. Теперь национализация шла уже организованно, под руководством ВСНХ От н щионализации отдельных предприятий государство перешло к национализации целых отраслей промышленности В первую очередь было объяв лено о национализации нефтяной и сахарной промышленности Нефтяной — потому что в этой отрасли действова mi тресты наи более высокоорганизованные монополии, аппарат которых мож но было использовать для организации государственного управ ления Сахарной — потому что она находилась преимущественно в руках помещиков, которым принадлежали посевы сахарной свек лы, и национализация этой промышленности непосредственно вытекала из декрета о земле Впрочем, эта национализация была преимущественно декларативной основные районы нефтяной и сахарной промышленности находились вне сферы контролируе мой советской властью
3-й этап начался в июне 1918г , когда декретом была объявлена национализация всей крупной промышленности т е всех пред приятии с капиталом свыше 1 млн руб
Издание декрета не означало, что все крупные предприятия сразу автоматически перешли в руки государств i С оветское го сударство тогда издавало именно декреты а не i нконы Декрет — нечто среднее между законом и воззванием. Издавая lCKpeibi, госу дарство не поручало их исполнение конкретным opi л нам, поэюму и\ выпо шеиие определялось конкретной расстановкой си i на \itcu\
В аире к. 1918 г была объявлена национачизлаия внешней п>р-ЮВ1И ошыне внешней торговлей могло мним шеи iom.koiocn
266
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
i.ipc г но Впрочем и jro время Сопыское государство нахози юн n жономическои изоляции его нообще не признавати как ioc>ji.ipc гно полом\ хекрч о н щиопалиiamni инешнеи горгон ли име 1 1ишь принципиальное значение д >я бмущего
§3. Предпосылки военного коммунизма
Воина отрезала Украин> Сибирь, Урал, Кавказ Эти районы да вали 90% добываемого в стране каменного угля, почти всю нефть 85% железной руды, 70°с стали весь хлопок В р\ках Советского государства оставался только центральный район, правда, район наиболее насыщенный фабриками и заводами но здесь не бы ю топлива и сырья для этих заводов
Началась разруха Она проявлялась в катастрофическом сокра щении промышленного производства В 1920 г было получено в Ь раз меньше промышленной продукции, чем в 1913 г Производи тельность труда, т е среднее количество продукции на рабочего, vna ла в 4 с лишним раза А это значит, что происходило не только ко личественное но и качественное изменение — от машин возвра щались к ручному труду
Одной из павных трудностей бьпо потожение с тотивоч Главные угольные и нефтяные раионы Донбасс и Кавказ бьпи отрезаны поэтому пришлось переключаться на дрова и торф Дтя населения была введена дровяная повинность каждый трудоспо собный человек должен был за полмесяца заготовить 2 кубичес ких сажени, 16 кубометров К лесам в спешном порядке проводи лись железные дороги
Но дрова и торф пригодны не для всякого производства На торфе нельзя плавить металл В 1920 i выплавка чугуна составипа только 2,4% довоенного уровня
Без металла и топлива не могло действовать машиностроение Большинство машиностроительных заводов было закрыто в ос тавшихся действовали только отдельные цеха в которых техника преимущественно ремонтировалась Хлопчатобумажные фабри ки прекратили работу потому что не было хлопка
В крайне тяжелом попожении находился транспорт Граждан екая воина шла в основном вдоль дорог По железным дорога м пли военные эшелоны а бронепосзы бьпи одним из традиционных боевых средств Но воина разрушает Из 70 тыс верст железных дорог европейской России только 15 тыс оставались неразр> шеи ными 60% паровозов вышло из строя Естественно, точные г ра фики и расписания не соб подапись Нередко поезд останав шва.1
267
Раздел VII
ся и пассажиры выходили «готовлять тотиво ыя паровоза -ломали окрестные заборы и сараи
Особенно существенной стороной разрухи было то, что vдeль ный вес крупной, фабрично-заводской промышленности сокращал ся эти предприятия не могли действовать без налаженных связей без регулярного поступления топлива и сырья И по мере гого как они прекращали работу, все более преобладавшими становились мелкие, мелкотоварные, кустарные и полукустарные заведения
Очевидно главной задачей в этих условиях ста ia мобилизация всех оставшихся ресурсов на нужды обороны. Это и стало главной целью политики военного коммунизма. Но поскольку в условиях раз рухи перестали действовать экономические регуляторы хозяй ственной жизни — деньги, рынок, прибыль, материальная заин тересованность — их приходилось заменять принуждением, ме рами административного, а не экономического порядка Поэтому политика военного коммунизма означала военную диктатуру с широ ким применением принудительных мер в хозяйстве. Однако следует оговориться, что эта вынужденность мер составляла лишь одну сторону политики военного коммунизма К полному определению этой политики мы еще вернемся
§4. Сельское хозяйство и продразверстка
Если в 1917 г хлеба в стране было еще достаточно то к 1922 г по севные площади сократились более чем вдвое и значительно упа ла урожайность По сравнению с предвоенными годами урожай 1920-1921 гг уменьшился почти втрое Вдвое сократилось пого ловье скота В результате нарушения товарооборота между городом и деревней сельское хозяйство стало натуральным, т е. не произво дило товарной продукции. Получить продовольствие для города те перь стало возможно только путем принуждения.
Главной мерой военного коммунизма в деревне стала продраз верстка крестьяне должны были сдавать все продовольствие за исключением необходимого для жизни минимума сначала по твердой государственной цене т е за номинальную плату, а по том и совсем бесплатно
Правда Наркомпрод в обмен на хлеб иногда отправлял в де ревню промышленные товары, которые удавалось добыть но их получали не те кто сдавал хлеб промтовары распреаелялись пре имущественно среди бедняков
Само название «продразверстка» отражает противоречивость этого понятия развёрстывалось то количество продовольствия которое надо было заготовить т е объем заготовок определятся
268
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
не наличием товарных «излишков» у крестьян а государстпен ными потребностями Естественно, для выпопнения своей зада чи продовольственные органы были вынуждены забирать у крес тьян не только «излишки»
Продразверстка была введена с начала 1919 г беспорядочные поиски «излишков» продотрядами были заменены плановой сис темой, при которой количество хлеба, которое было минимально необходимо для армии и для рабочих, развёрстывалось на сельс кие районы
Комбеды были распушены, органами власти в деревне снова ста ли сельские советы Дело в том, что комбеды, действуя в интересах только бедняков и объявляя врагами советской власти не только kv лаков, но и середняков, направляли карательные действия против тех, кто производил хлеб разрушали их хозяйства, тогда как сами бедняки продовольствия не производили, а только потребляли
Правда, советы должны были действовать по классовому при и ципу, но когда приходило время сдавать «излишки», срабатывали уравнительные рефлексы сельского схода вместо того, чтобы воз дожить весь груз поборов на зажиточных крестьян, его распреде ляли пропорционально возможностям
Планы хлебозаготовок регулярно срывались В 1918 г , при ком бедах, план заготовок был выполнен на 38% В 1920 г он был вы полнен на 34% Это и стало, пожалуй, основной причиной ликви дации комбедов
Одной из причин было «осереднячивание» деревни, которое ста ло результатом перераспределения земли комбедами Доля отно сительно крупных хозяйств с посевами свыше 8 десятин сократи лась с 9% в 1917 г до 1,7% в 1920 г , а доля хозяйств с посевами до 4 десятин увеличилась с 58 до 86% Мелкие хозяйства не только меньше производили, но и сами потребляли весь свой продукт, не производя излишков У них нечего было взять Таким образом «осереднячивание» сокращало приток продовольствия в город
Торговля продовольствием была запрещена, потому ч го она мог ла вестись лишь в обход разверстки ведь всю товарную продукцию надо было сдать государству Впрочем, запрещалась она и потому, что считалась важнейшей составной частью буржуазной экономики
В программе партии 1919 г провозглашалась «замена торговли планомерным, организованным в общегосударственном масштабе распределением продуктов».
Все продовольствие поступало в распоряжение Наркомпроаа и распределялось в городах по карточкам Но тогда еще не было сети государственных магазинов да и снабжение продовольстви ем бесплатно или по номинальной цене не явтялось торговлей nojTOMy продукты и промтовары распределялись через потреби
269
Li
Раздел VII
тельскис кооперативы Такие кооперативы при прелприя nuix uiu во время мировой воины закупали в деревнях нролово пепин, и распре кляли среди своих членов Теперь они бы ш привя iain.i к еоветекои административной машине и превращены в е uhivio распределительную сеть В 1919 г специальным декретом вся ко операция была преобразована в распределители ю организацию — «потребительскую коммуну» При этом производственные коо перативы ликвидировались, а их имущество передавалось потре бительским
Впрочем государство по карточкам могло обеепечивать пюдеи лишь таким минимумом продуктов, который позволял не умереть от голода Нормы были голодные Самый высохни месячный паек который полагался для рабочих военных заводов составлял в сред нем в месяц 10 кг муки, 1-2 кг крупы, 800 г сахара 400 г жиров, 1-2 кг мяса Но так как у государства не хватало продуктов, то офици альная норма не обеспечивалась Самые большие пайки получали рабочие военных заводов 3-5 кг муки, половину положенного мяса и сахара (400 г сахара и 0,5-1 кг мяса), четверть жиров (100 г ) в месяц Остальные получали еще меньше Контрастом общей ни щете населения были привилегии партийных чиновников, кото рые могли позволить себе тропические фрукты тичные автомо били содержать любовниц и т д
Из всех подуктов, поступавших в города, только 35-40% про ходило через юсударственную распределительную сегь Осталь ную часть давал и «мелочники» Официально считалось, что это спе кулянты-перекупщики, и репрессии против них бы in довольно су ровые В действительности же обычно это были горожане, кото рые ездили в деревню, чтобы обменять на продовольствие одеж ду, обувь, предметы собственного быта Власть была вынуждена идти на уступки В результате забастовки петроградских рабочих по их требованию рабочим было разрешено привозить из деревни мешки с продовольствием, но только не более полутора пудов После это! о часть зарплаты рабочим стали выдавать промышлен ными товарами, которые производило предприяже, для обмена их на хлеб и картошку
§5. Военный коммунизм в промышленности
В промышленности военный коммунизм означал полную национа лизацию, цен 1 рализацию управления и внеэкономические методы хо зяйствования.
В 1918 I дело закончилось национализацией крупных пред приятии Нос усилением разрухи эти крупные предприятия пре
270
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
краныли работу их уд с 1ьныи Военный коммунизм ознича i вес уменьшался и и 1920 г полную национализацию, они состанли ш только \% or централизацию управления и нес х jape гис i p пропан ных внеэкономические методы предприятии, и на них была хозяйствования занята только четверть рабо-чих страны
В конце 1920 г была объявлена национализация средних и мет ких предприятии В руки государства переходили все предприя тия с механическим двигатетем, на которых было занято более 5 рабочих и заведения без механического двигателя, на которых тру дилось более 10 рабочих Таким образом, национализации подле жали теперь не только капиталистические предприятия, но и та кие, которые Ленин относил к докапиталистической стадии про стого товарного производства
Для чего-1 Сами эти предприятия как производственные ели ницы государству не были нужны Обычно этот акт национати-зации объясняется тем, что масса мелких предприятии создавала анархию, не поддавалась государственному учету и поглощала ре сурсы, нужные для государственной промышленности Очевит, но, все-таки решающую роль сыграло стремление к всеобщему \че ту и контролю, к тому, «чтобы все работали по одному общелп п ш ну на общей земпе, на общих фабриках и заводах и по общему распо рядку», как требовал Ленин В результате национализации мет кие заведения обычно закрывались Впрочем, v властей было много других забот, идо национализации мелких заведении дело часто не доходило
Другим проявлением военного коммунизма в промышленно сти была строгая централизации управления или система «главкнз-ма». «Главкизма» — потому что все предприятия каждой отрасли подчинялись своему отраслевому главку — отделу ВСНХ Но глав ное заключалось не в том, что предприятия подчинялись своим центральным органам, а в том, что все экономические отноше ния прекращались и использовались административные методы Предприятия бесплатно получали от государства все необходимое для производства, бесплат но сдавали готовую продукцию Бесплат но, т.е. без денежных расчетов. Рентабельность, себестоимость про дукции теперь не имели значения
Важным элементом военного коммунизма была всеобщая тру довая повинность. Она бы пл провозпашена как закон еше в 191S i с появлением нового Кодекса законов о труде Труд теперь рассмат ривался не как товар, подлежащий продаже, а как форма стужения государству, как обязательная повинность. «Свобода трчца> бы ia объявлена буржуазным предрассудком Буржуазным этеменгом
271
Раздел VII
объявлялась и заработная плата «При системе протетарекои uik татуры, писал Бухарин, — рабочий получает iрудовой паек а не заработную плату»
Эти теоретические положения были реализованы в январском декрете 1920 i которым регламентировалась мобилизация насе ления на разного рода трудовые повинности — топ швную, дорож ную, строительную и др Только на лесозаготовки в первои поло вине 1920 г было мобилизовано 6 млн человек toi да как рабочих в то время числилось около миллиона
Сначала предполагалось, что принудительный! руд будет при меняться только к «буржуазным элементам», а дня рабочих стиму лом к труду будет классовое сознание и революционный энтузи азм Однако от этой гипотезы вскоре пришлось отказаться
Троцкий говорил «Мы идем к труду общесгвенно-нормиро-ванному на основе хозяйственного плана, обязательного для всей страны, те принудительного для каждого работника Это основа социализма » Троцкий в то время был одним из главных руково дителей страны и выражал общие представления партии
Уклонение от трудовой повинности считалось дезертир ством и каралось по законам военного времени В 1918 г для нарушителей были организованы исправительно-трудовые ла геря, а для повинных в антисоветской деятельности — концен трационные
Вариантом трудовой повинности были и трудовые армии с прекращением военных действий военные формирования не рас пускались, а превращались в «трудовые», выполняя наибопее сроч ные работы, не требовавшие специальной квалификации
§6. Финансы. План ГОЭЛРО
Воина всегда требует больших расходов от государства Между тем, обычных источников государственных доходов больше не было Налоги были отменены, пошлины в условиях экономической изо ляции государства не собирались Не могло быть 1еперь и иност ранных займов Поэтому военные расходы покрывались «чрезвы чайными» способами
Во-первых, это были чрезвычайные налоги с буржуазии Строго творч это были не налоги, а просто конфискация государством сохранившихся у буржуазии ценностей золота серебра драгоцен ных камней
Во-вторых, расходы покрывались путем бумажно-денежной эмиссии — Усиленного выпуска бумажных депи которые, впро чем 1еперьденьгами не считались и поэтому на л.ша шсь «расчи
272
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
ными знаками» Количестнотакихденегза голы гражданском вои ны, по явно преуменьшенным данным, увеличитесь в 44 раза Ес-тестпенно ло мело к инфляции К 1920 i стоимость бумажною рубля упала в 13000 раз по сравнению с уровнем 1913 i
Это привело к тому, что деньги вообще вышли из обращении На рынке денежный обмен сменился натуральным. Обменивали то вар на товар, не желая продавать что-либо за деньги, и в связи с этим произошла «натурализация» оплаты труда Обесценившиеся деньги не могли обеспечить жизнь рабочего, поэтому труд о ала чивался натурой В конце 1920 г деньги составляли только 7% за работной платы, а остальные 93% составляла натуральная часть продовольственные пайки, квартплата, коммунальные vciun (квартплата теперь не взималась) и т п В результате стала нен\ж-ной банковско-кредитная система и банки были закрыты
Но политика военного коммунизма была не только вынужден ной Это была попытка перейти к коммунистическим безденежным отношениям. Ленин впоследствии писал, что это была попытка «не посредственными велениями пролетарского государства наладшь государственное производство и государственное распреде тение продуктов по-коммунистически в мелкокрестьянской стране»
Советские теоретики считали тогда, что главное в переходе к новым отношениям — отказ от денег, ведь капитал — это деньги Не будет денег — не будет и капитала Поэтому инфляция — это даже хорошо она разоружает капиталистов лишает их капитала основы их господства И нормированное распределение продо вольствия — тоже хорошо1 — поровну и без ценег В этом видети основу будущего коммунистического распределения
Война кончалась На переходе к восстановлению хозяйства в феврале 1920 г была создана Государственная комиссия по элект рификации России (ГОЭЛРО) во итве с Г М Кржижановским План ГОЭЛРО являлся планом не только электрификации хоть задача электрификации страны и занимала в нем главное место и даже не только планом восстановления хозяйства Это бьи план со циалистической индустриализации, посi роения хозяйственной бан>1 нового общества, т е он намечал выполнение той задачи, ради ко торой и было создано новое государство Ключом для преобразова ния хозяйства на новой основе должен был стать самый совершен ный вид энергии — электричество Ленин не случайно характерп зовал план ГОЭЛРО как вторую программу партии — именно в i i ком преобразовании хозяйства заключалась теперь задача
Программа должна была произвести огромное, вдохнон ihi<> шее впечатление на современников За 10-15 лег намеча iou пч строить 30 крупных э текгрост.'нции обшей мощностью I мин квт На основе потока элекгроэнерг и и пред пол a i ал ось ml nmhi
273
Раздел VII
f
реконс1р\мрон.11ь промышленность, но и со или, vc кжия .ил |.
социалистической перестройки сельскогохозяиспи i.\ 10 l> iei
планировалось носстановить допоенный уровень промыт lenno г
сти и унеличить, но сравнению с этим уроинем, выпуск пролук i
ции тяжелой промышленности в 2 раза, а легкой — в 1.5 р.па. f
Утопист и фантаст Г. Уэллс, приехав в Россию и увидев раю- I
реннуюстрану, не мог поверить в реальность этого плана. Глапу о :
своей встрече с Лениным он назвал «Кремлевский мечтатель». Он |
писал: «Ленин, который, как подлинный марксист, отвергает всех ^
утопистов, в конце концов сам впал в утопию, утопию электри- .
фикации. Можно ли представить себе более дерзновенный про- |
ект в этой огромной, равнинной, покрытой лесами стране, насе- |
ленной неграмотными крестьянами, в которой почти угасли тор- т
говля и промышленность». I
План ГОЭЛРО не был таким планом-директивой, как последо- J
вавшие за ним пятилетки. Он определял лишь основные принципи- i
альные направления развития.
Глава 2 |
Развитие хозяйства страны в годы новой !
экономической политики (
§1. Предпосылки нэпа ,
1
После окончания гражданской войны Советское государство пе решло от политики военного коммунизма к новой экономической политике Разруха не могла прекратиться сама собой с окончани ем войны. Самая низкая точка разрухи, самый низкий уровень произволства приходился на 1921 г., когда война была уже закон чена. Длл прекращения разрухи и перехода к восстановлению хо зяйства («до было изменить экономическую политику, потому что | политика военного коммунизма имела совсем другие цели. А ка- ! кой должна быть эта новая экономическая политика, диктовалось | конкретной обстановкой.
1. Этодиктовалось, прежде всего, мелким, раздробленным, т.е. преимущественно докапиталистическим характером хозяйства. Сельскоехозяйство, в котором была занята большая часть населе- ' ния страны, состояло из крестьянских хозяйств, т.е. находилось j надокапнталистической стадии. В промышленности за годы граж- ( данской войны было разрушено в основном крупное фабрично- f
274
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
ta иоле кое upon шодстпо и прс- Это была политика обладали теперь мелкие кус- восстановления товарооборота тарные и полукустарные заме- между городом и деревней, дсния,т.е. заведения докапи- а следовательно, политика талистического уровня. Эти восстановления товарно-мелкие хозяйства нельзя денежных отношений вообще. было национализировать, А восстановление товарно-нельзя было использовать в денежных, т.е. экономических качестве основы для подъема отношений требовало, в свою экономики. Надо было снача- очередь, перехода ла перейти от этих мелких хо- от административных зяйственных единиц к круп- к экономическим методам ным предприятиям, т.е. еде- хозяйствования.
лать то, что обычно происхо-
дит при переходе к капитализму.
2. Крестьяне были недовольны продразверсткой. Это недовольство
проявлялось в восстаниях в Тамбовской и Воронежской губерни
ях, в Поволжье и в Сибири. Вершиной этого недовольства был мя
теж в Кронштадте.
Продразверстка лишала крестьян заинтересованности в про изводстве товарной продукции. В условиях продразверстки крес тьянин был материально заинтересован лишь в том, чтобы произ водить минимум продукции, который был необходим для его соб ственного потребления, чтобы не отдавать хлеб городу. И насиль ственные меры здесь помочь уже не могли: у крестьянина нельзя было отобрать то, чего он не произвел.
3. Государство было не в состоянии накормить рабочих. Спаса
ясь от голода, рабочие уходили в деревню. В стране оставалось не
многим больше 1 млн. рабочих.
Все это и определяло содержание новой экономической поли тики. Это была политика восстановления товарооборота между городом и деревней, а следовательно, политика восстановления то варно-денежных отношений вообще. Л восстановление товарно-де нежных, т.е. экономических, отношений требовало, в свою очередь, перехода от административных к экономическим методам хозяй ствования.
Это была политика использования буржуазных элементов в экономике для восстановления и развития хозяйства. Почему было необходимо использовать эти буржуазные элементы? Потому что каждому уровню производительных сил соответствуют свои про изводственные отношения, и если производительные силы нахо дятся на докапиталистическом уровне, то нельзя «внедрить» в них социалистические отношения. Надо сначала поднять, подтянуть производительные силы до уровня развитого капитализма, а уже
275
Раздел VII
потом можно переходить к социализму Л чтобы поднять надо использовать капиталистические отношения соответствующие этим производительным силам
Следует заметить, что интерпретация нэпа постепенно меня лась Вначале нэп рассматривался только как временная уступ ка, временное и вынужденное отступление перед капитализ мом, не предполагалось восстановление товарно-денежных отношений Восстановлены они были лишь под давлением эко номического процесса «Кооперация мелких хозяйчиков» рас сматривалась лишь как разновидность капитализма Идеалом оставалась работа в едином государственном хозяйстве «по од ному общему плану» и «по общему распорядку» Активную силу страны составляли люди, воспитанные гражданской войной, и методы принуждения им казались естественными и для мир ного строительства
Существенно изменились представления руководителей боль шевистской партии о путях строительства социализма. Многие из них писали теперь, что надо учиться торговать, что социа лизм — это американская техника и организация трестов, что социализм — это государственный капитализм, обращенный на пользу всего народа; что «строй цивилизованных кооператоров — это есть строй социализма», что изменение взглядов на коопера цию означает «коренную перемену всей точки зрения на социа лизм» Нэп теперь рассматривался не как вынужденное отступ ление перед капитализмом, а как путь строительства социализ ма через торговлю, хозрасчет, кооперацию В этом новом со циализме находили место не только торговля и кооперация, но даже промышленные корпорации типа капиталистических монополии
§2. Восстановление сельского хозяйства Кооперирование крестьянства
Решающим актом перехода к нэпу стала замена продразверстки прод налогом, т е налогом продуктами сельского хо;яиства По объему продналог был меньше разверстки, он охватывал до 20% сельскохо зяйственной продукции У крестьянина появлялся стимул к расши рению производства уплатив налог продуктами своего хозяйства, остальную часть товарной продукции он мог пустить в продажу Продналог — компромиссная, временная мера — вводился лишь по тому, что промышленность еще не была восстановлена, и государ ство не могло дать крестьянину за весь необходимый хлеб продукты промышленности Продналог составлял минимально необходимое
276
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
для мрмии и для рабочих количестио хлеба а остальное должно было о()мишнап>ся на продукты промышленности
-)\о решение о переходе к продналогу принятое весной 1921 г iioiuiCKJio за собой и все остальные элементы нэпа
Восстановление сельского хозяйства было тогда первоочередной задачей, которую необходимо было решить для восстановления про мышленности без хлеба рабочие не могли работать, поэтому для перехода к восстановлению промышпенности надо было сначлта получить продовольствие
Сельское хозяйство не находилось в руках государства, поэто му прямое руководство восстановлением миллионов крестьянских хозяйств было невозможно Государство было вынуждено тишь стимулировать этот процесс различными, преимущественно эко номическими мерами Сама экстремальность ситуации заставтя ла отказываться от административных методов
К числу этих мер следует отнести сам переход к продналог Но в этом заключалось и противоречие Переход от продразвер стки к продналогу, конечно, повышал заинтересованность крес тьян в расширении своем хозяйства и увеличении производства товарной продукции, но только до известных пределов Продна лог взимался по классовому принципу очень мало с бедняков и очень много с кулаков Поскольку к кулакам относили тех «культурных хозяев» (по выражению Н И Бухарина), которые становились на фермерский путь, т е переходили к товарному хозяйству и стара лись дать стране максимум товарной продукции, то и продналог тормозил рост товарности сельского хозяйства, хоть и в меньшей степени, чем разверстка
Государство стимулировало подъем сельского хозяйства также первоочередным восстановлением производства про мышленных товаров для деревни, в том числе сельскохозяй ственного инвентаря и машин, а также закупкой таких товаров за границей Конечно, снабжение деревни инвентарем и ма шинами способствовало восстановлению сельского хозяйства но главное заключалось не в этом Получить эти товары крес тьяне могли лишь в обмен на свою продукцию, т е для их по лучения должны были сначала произвести эту продукцию Иными словами первоочередное восстановление производства товаров для деревни было первым шагом в восстановтении ю варооборота между городом и деревней
Государство помогало деревне также агротехнической пропл гандои в деревню направлялись агрономы и зоотехники лтя цн стьян устраивались агротехнические к>рсы В 1923 г вМоекнебым открыта Всероссийская сетьскохозяиственная и промыш rhho кустарная выставка (б\д\щая ВДНХ)
277
Раздел VII
Но главным направлением государственной но пинки в деревне в это время было содействие кооперированию крес i ьян
В чем заключалась сущность кооперативного и 1ана; Крестьян-сгво — jto класс феодального общества Чтобы перейти к социа лизму оно должно пройги через капитализм, г е через расслое ние на сельский пролетариат и сельскую буржуазию В результате возникнут крупные капиталистические хозяйства которые потом можно б>дет превратить в социалистические И jtoio стихийного пути развития сельского хозяйства не могла остановить даже клас совая политика советской власти — помощь беднякам и действия против кулаков К 1925 г 30% крестьян не имели рабочего скота, а 38% составляли крестьяне с посевом менее 2 десяти и Ge s посева Кулаки по расчетам того времени составляли 6-7%
При разработке кооперативного плана были использованы труды А В Чаянова, крупного специалиста по вопросам коопе ративного движения В основе плана лежало испопьзование ма териальной заинтересованности крестьян Крестьяне заинтере сованы в том, чтобы производить для продажи больше продук ции выгодно и без хлопот продавать эту продукцию, покупать в обмен промышленные товары, в том числе сельскохозяйствен ную технику Но для этого надо было еще объединиться в коопе ратив, чтобы не ездить торговать в город по одиночке конкури руя между собой, а сбывать продукцию через кооператив и через кооператив же закупать необходимые промышленные товары Машины крестьянину не по карману, но можно объединиться в машинный кооператив, в складчину, и, получив кредит, купить машины и сообща их использовать В районе, который специа лизируется на молочном животноводстве, имеет смысл на пае вых началах построить заведение по переработке молока и изго товлению сыра, что тоже не по силам отдельному крестьянину
Постепенно, таким образом можно доиги и до объединения кооперативными связями всех хозяйств
Именно с таких кооперативов — сбытовых, потребительских, машинных — и началось кооперирование в годы нэпа В эти коопера тивы объединялись, естественно, относительно зажиточные крес тьяне, те, которые производили товарную продукцию Входившие в них крестьянские хозяйства создавались единоличными, следо вательно не было еще здесь обобществления средств произвол ства, лишь некоторые средства производства (машины, сыровар ни и т п ) оказывались здесь в общей собственности
Бедняки, которые не производили товарной продукции (да и себя не мог ш полностью обеспечить), в таких кооперативах участии вать не могли Они объединялись в производственные кооперативы, которые принято было называть коллективными хозяйствами
278
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
колхозами а не кооперативами и которые противопостав 1ятись кооперативам Ьы.ю гри вида колхозов, коммуны, артели и ЮЗы
(товарищества по совместной обработке земти) О коммунах мы уже говорили а в артепях обобществлялись основные средства производства, а в ТОЗач даже сохраня тась част ная собственность на эти средства объединялся только труд Однако колхозы и со вхозы хотя и пользовались особыми льготами и получали суще ственную помощь от государства давали лишь около 1 5%сельс-кохозяиственной продукции
В кооперативах в 1925 г состояли около 1/4 крестьян anl92Si 55% Кооперативы играли главную роль в восстановлении тваро оборота между городом и деревней Уже в 192^1 коотр.шшшш товарооборот составлял 44,5% розничного товарооборот a с ip.u и i В районах специализированного сельского хозяйства и ново i ческих, свеклосахарных молочного животноводе гва мни up i ция охватила подавляющее большинство крестьян
Крестьянские кооперативы ста ш объединяться в ошрас к ш.н организации Появились Хлебоцентр, Льноцентр Пяодоовоии то Маслоцентр и др Они объединяли сбыт и снабжение коопераш вов в масштабе страны организовывали кредит и защищали пи тересы кооператоров
Рост сельскохозяйственного производства после воины на чался не сразу В 1921 г ослабленную войной страну постиг ia засуха В большинстве хлебных губерний хлеб погиб Сокра тилось поголовье скота Миллионы людей умирали от го юла В следующем году хозяйство еще не оправилось от природного бедствия Только с 1923 г , года очень урожайного сельское хозяйство пошло на подъем В 1925г сельскохозяйственной про дукции было получено на 12% бопыие чем в 1913 г , в том числе в земледелии на 7% и в животноводстве на 21% Хлеба в стране теперь производилось на 1 I °с больше чем в предвоенные i оды Превысило довоенный уровень и поголовье скота
Однако узким местом восстановленного сельского хозяйства была его низкая товарноеib Ведь до рево поции основную масс\ хлеба на рынок давали кчлаки и помещики а крестьяне ветп прс имущественно натуральное хозяйство Поэтому простое вое ста новление крестьянского хозяйства не могло решить пробтсм\ снабжения города Низкая юварноегь прояв 1я ысь и в том чти земледелии изменяпась аоля огдечьных кутьтчр По сравнению с довоенным периодом увеличились п ющади пот картофе юм и ро жью сократилась доля )е\пи пот пшеницей хпопком ibno\i ci харнои свеклой Иными с ювами \ иеныии кнь до ш товарных к\ и imp \ве шчтась до ш грмпях иродово тстненных м и,т\р котирт dot ни чива ш жи >нь /i/;a тмшекои ее мы/
279
Раздел VII
§3. Организационная перестройка и восстановление промышленности
Одним из проявлений нэпа в промышленное in было го, чго те перь снова разрешалось капиталистическое предпринимательство,
правда, лишь в определенных ограниченных формах:
Доля концессий в промышленном производстве страны была невелика — они выпускали лишь 1% промышленной продукции. Высоким их удельный вес был в горной промышленности — кон цессионеры добывали 60% свинца и серебра, 85% марганцевой руды, 30% золота. Но иностранцы производили также 22% одеж ды и предметов туалета.
В связи с иностранными концессиями следует отметить еше одно явление тех лет: в Россию приезжали тысячи рабочих из ин дустриальных стран, чтобы, опираясь на силу своих профсоюзов, помочь наладить хозяйство, и нередко создавали здесь свои кон цессионные предприятия.
Группа американских рабочих организовала в Кузбассе Авто номную индустриальную колонию АИК — «пролетарскую концес сию», как ее называли. Под лозунгом «Превратим Сибирь в новую Пенсильванию» они стали не только налаживав добычу угля и производство кокса, но и, привезя из США чракюры и породис тый CKOi, создали образцовое подсобное хозяиспю. Американс кий профсоюз швейников организовал Русско-американскую ин дустриальную корпорацию, объединив десяток швейных фабрик в Москве и Петрограде.
В раз!ар нэпа капиталистический сектор охва!ывал значитель ную часть легкой промышленности и давал на рынок если не ос новную, ю весьма значительную часть товаров народного потреб ления. В дальнейшем государственная промышленность, исполь зуя силу государства, оттесняла капиталистов и ивоевывала рынок В 1925 I. па частных предприяжях работал и 1/10 рабочих, ли пред-прия 1ия давали 27% промышленной продукции Сопосмвление лих цифр показывает, что производ1пельнос1ь ipyaa в каппы шс-гпческом семоре была выше, чем на тсударапсиных предирия 1иях. Госчдарственный секюр производил в ло время 65гг прод\к Ос 1 ii.ii.noc приходилось на кооперашвиыи ее к юр
280
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
Преимущества государственного капитализма перед частным заключались в преимуществах крупных предприятии перед мел кими заведениями. К тому же предприятия государственного ка питализма действовали под государственным контролем и в перс-пектине, поокончании срока аренды или концессии, должны были превратиться в государственные.
Но новая политика в промышленности заключалась не только в разрешении частного предпринимательства. Поскольку в хозяйстве были восстановлены рынок, прибыль, материальная заинтересо ванность и поскольку рядом с государственными действовали ка питалистические предприятия, была перестроена и организация го сударственной промышленности.
Эта перестройка выразилась, во-первых, в переводе предприя тий на хозрасчет. Если в период военного коммунизма они не име ли хозяйственной самостоятельности, получали от государства все необходимое для производства, и ему же сдавали продукцию, то теперь они должны были вести хозяйство самостоятельно, зак\-пать на рынке сырье и материалы, сбывать спою продукцию, по лучать прибыль и, заплатив из этой прибыли налог государству, продолжать производство за счет этой прибыли. Государственные предприятия переводились на так называемый хозяйственный расчет, то есть, по сути, в значительной степени на коммерческие и капиталистические начала. Однако хозрасчет не считался явле нием, свойственным социалистическому хозяйству.
Во-вторых, произошел переход от главков к трестам и синди катам. Если прежде все предприятия каждой отрасли были под чинены своему главку, т.е. отделу ВСНХ, то теперь главным зве ном управления промышленностью стали тресты. Трест был гер-риториально-ограслевым объединением, i.e он объединял лишь часть предприятии отрасли, расположенных на определенно)] iep-ритории. Например, трест Югостальобьединял металлургические заводы Юга, трест Северолес — лесную промышленность севера европейской части страны. Подчеркивалось, ч го тресты — хозрас четные объединенная, чю они «действуют на началах коммерчес кого расчета с целью извлечения прибыли».
Трест объединял предприятия, укрупняя, кооперировал прок то<) ство, что позволяло наладить разделение труда ме жду предпринят/ ями. Иногда трест практически становился предприятием, а прс жние предприятия — ею цехами. Вспомним, что одной in паж неиших задач новой политики было укрупнение произволе им пусть в данном случае только орынизационное Трест иамнчт удешевлял заготовку сырья и сбыт продукции, \\\\ как обье шип i ытговительные и сбыювые конторы предприятии Ктом\ ас u с предприятия государство не мог ю обеспечшь епециа пк i.imii
281
Раздел VII
Специалисты теперь концентрировались в тресю и оттуда могли руководить всеми его предприятиями. К концу 1922 г. в тресты было объединено 90% промышленных предприятий.
Тресты были организованы по образцу капиталистических мо нополий. Они и должны были действовать как монополии, вы тесняя частный капитал, разоряя капиталистов. Но они стали конкурировать и между собой, что увеличило рыночную сти хийность. Именно, стихийности,неконтролируемости руково дители советского хозяйства особенно боялись. Поэтому тре сты и нетрестированные предприятии каждой отрасли объеди нялись в синдикаты. Синдикаты тоже были построены по об разцу капиталистических монополий. Они объединили только заготовку материалов и сбыт продукции, т.е. были торговыми организациями, зато охватывали целую отрасль (текстильный, табачный, косвенный синдикаты). Внутри синдиката тресты уже не конкурировали между собой, а вместе действовали про тив частного капитала. Уже к кониу 1922 г. 80% трестирован ной промышленности было синдицировано.
Еще до введения продналога, в феврале 1921 г. был организо ван Госплан (Государственная плановая комиссия), который дол жен был действовать на основе плана ГОЭЛРО, конкретизируя ос новные направления этой программы. Вначале разрабатывались только годовые планы по отдельным отраслям, но и те выполня лись лишь на 50-80%, потому что охватывали только производ ственно-техническую сторону хозяйственной деятельности, и не редко оказывалось, что для выполнении плана не хватает денег. С 1924 г. в планах стали учитывать финансовые возможности и пла ны стали называть промфинпланами. Наконец, в 1925 г. отрасле вые планы впервые сливаются в единый годовой план промышлен ности и строительства.
Восстановление началось с легкой промышленности. Тяжелая промышленность была сильно разрушена, для ее восстановления нужны были огромные капиталовложения, в качестве сырья и топ лива нужны были железо и каменный уголь, которые сами явля лись продукцией той же тяжелой промышленности. Легкая про мышленность довольствовалась дровами и торфом, сырье полу чала от возрождавшегося сельского хозяйства. Она не требовала больших капиталовложений, к тому же именно в ней действовали частный капитал и кустарные артели.
Первоочередное восстановление легкой и мелкой промышленно сти было не только возможно, но и необходимо — необходимо для того, чтобы после бедствий войны одеть и обугь людей, а особен но — чтобы получить продовольствие дли юрода: без обмена на промышленные товары крестьяне не дадут i ороду хлеб, товарообо-
282
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
рот между юродом и деревней не будет восстановлен. А крестья нам прежде всего нужны были потребительские товары — ткани, обувь, мыло и т.п. — производимые легкой промышленностью Короче говоря, восстановление легкой и мелкой промышленнос ти означало создание необходимых предпосылок для восстановле ния тяжелой индустрии.
Но что значит — мелкая промышленность? Это кустарно-ре месленное производство. В 1925 г. в кустарной промышленности были заняты 2/3 всех работников промышленного произволегва. т.е. кустарей было вдвое больше, чем рабочих. Правда, дакали к\ -стари лишь 1/3 промышленной продукции — вдвое меньше, нем крупная промышленность.
В 1925 г. было получено только 75% промышленном про дукции от уровня 1913 г. Довоенным уровень промыш.кчинп ч производства был восстановлен в 1926 i. С учетом npo.ivкипи мелкой промышленности таких погреби!ельских чон.фив k.ik ткани, обувь, сахар, мыло, плуги было в 1925 i. upon me mm больше, чем до войны. Каменного угля и металла пока выпи калось вдвое меньше, чем до войны. Не достигло пока допоен ного уровня и машиностроение, но зато было освоено прои i-водство таких машин, которые до этого в России не выпуска лись — гидротурбин, электрогенераторов. А выработка элект роэнергии уже на 40% превысила довоенный уровень. В лпом уже сказывалось сочетание плана и рынка. По плану государство направляло максимум ресурсов в сферу электрификации, обеспе чивая ее ускоренный рост, но в то же время рыночный спрос сти мулировал высокие темпы развития производства товаров народ ного потребления.
§4. Торговля и финансы
В период военного коммунизма торговля была запрещена. И при переходе к нэпу вначале не предполагалось возвращаться к тор говле, к товарно-денежным отношениям. Вместо торговли нл не реходе к нэпу предполагалось наладить «социалистический продук тообмен», то есть безденежный обмен товарами между городом и деревней с дальнейшим безденежным нормированным распределена ем этих продуктов. То, что не удалось установить «коммунист ческое распределение», по нынешним представлениям вполне i.i кономерно. Продуктообмен провалился, не потому что рано еше было переходить к коммунистическим отношениям, а лишь мою му, что капиталистический рынок все еще оставался «сильнее пас-Государство пока еще печатало не деньги, а «расчетные ui.ikii-
283
Раздел VII
чтобы подчеркнуть их отличие от денег, свойственных буржуи t-ному обшестиу.
Но поскольку не предполагалось возвращаться к юрювле и государство к этому не готовилось, то именно в сфере торговли час тный капитал завоевывал наиболее сильные почиции. В pa srap иэпл в руках капиталистов находилось 75% розничной торговли, и толь ко в 1925 г. удельный вес капиталистического сектора торговли понизился до 43%. А всего в это время были три сектора в торгов ле — капиталистический, кооперативный и государственный, и на втором месте за капиталистическим шел кооперативный сектор. Именно кооператоры, а не государство, вытесняли капиталистов из сферы торговли.
Естественно, в это время цены на рынке складывались в за висимости от соотношения спроса и предложения. Эта рыноч ная стихийность стала одной из причин кризиса сбыта в 1923 г. В 1923 г. был принят первый перспективный план развития про мышленности на 1923-1928 гг., была сделана первая попытка перейти к индустриализации. Простейшим способом получить накопления крестьян для индустриализации было повышение цен на промышленные товары для деревни. Хозяйственники получили рекомендацию повышать цены на промышленные товары. Промышленность, объединенная уже в синдикаты, могла диктовать цены рынку. И за несколько месяцев 1923 г. цены вы росли в два с лишним раза, а цены на сельскохозяйственную продукцию в это время, наоборот, упали: 1923 г. был урожай ным. Произошло расхождение цен на промышленные и сельс кохозяйственные товары, так называемые «ножницы цен».
Чтобы купить плуг, в 1913 г. надо было продать 10 пудов ржи, в 1923 г. — 36 пудов. В некоторых губерниях, чтобы купить пару са пог, крестьянин должен был продать 44 пуда муки. Но крестьяне не стали покупать товары по этим вздутым ценам, и вместо высо ких прибылей и быстрых накоплений началось затоваривание: товары лежали на складах; заводы, не имея выручки, останавли вались. Таким образом, кризис 1923г. был следствием первой попыт ки перехода к индустриализации, попытки реализации плана «сверхиндустриализации» Троцкого.
В первые годы нэпа инфляция продолжалась. В 1922 г. 100 тыс. рублей совзнаками стоили 1 довоенную копейку. Но ког да стало очевидным, что без торговли не обойтись, потребова лась денежная реформа: без денег торговать нельзя. Такая ре форма обычно проводится единовременно: старые деньги объявляются недействительными и обмениваются на новые. Но размеры инфляции не позволяли провести реформу таким образом. Сначала в 1922 г. было пущено в обращение лишь oi -
284
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
раниченное количество но- К 1926 г. в стране не только было вых денег. Эти новые день- восстановлено хозяйство после ги стал и называть червонца- страшной разрухи, но и слож1иись ми, для отличия от пре- благоприятные условия для жних, что не совсем пра- дальнейшего развития. вильно: червонцем принято Действовали рыночные называть купюру в 10 р., а отношения, стимулировавшие новые деньги были разного развитие производства. Наряду с достоинства. Они были государственными обеспечены драгоценными предприятиями, вполне успешно металлами. Более того, че- приспособившимися к условиям канились монеты из сереб- рынка, в хозяйственной жизни ра, золота и даже платины, участвовали капиталистические причем бумажные купюры предприятия, кооперативы, а разменивались на металли- крестьянство все более ческую монету, что, есте- вовлекалось в кооперативные ственно, подтверждало их объединения.
ценность для населения.
Эти деньги были конвертируемыми: они свободно обменивались на основные иностранные валюты по довоенному курсу царского рубля (1 американский доллар равен 1,94 рубля).
И с 1922 по 1924 г. в обращении были деньги двух видов: ста рые совзнаки, которые все более обесценивались, и новые, имевшие твердый курс. Только в 1924 г. совзнаки вышли из об ращения.
С восстановлением денег были восстановлены и кредитные учреждения. В 1921 г. снова открылся Госбанк, а в 1922-1925 гг. возник ряд специализированных банков: акционерные — для кре дитования разных отраслей хозяйства, кооперативные — для пре доставления кредитов потребительской кооперации, общества вза имного кредита — для кредитования частной промышленности и торговли, сберкассы. Пайщиками банков были синдикаты, коо перативы и частные лица. Банки уже начали конкурировать меж ду собой, стараясь привлечь депозиты через повышение процента и перехватить клиентов выгодными условиями кредита. В 1926 г действовали уже более 60 банков.
Таким образом, к 1926г. в стране не только было восстановлено хозяйство после страшной разрухи, но и сложились благоприятные условия для дальнейшего развития. Действовали рыночные отноше ния, стимулировавшие развитие производства. Наряду с государ ственными предприятиями, вполне успешно приспособившимися к условиям рынка, в хозяйственной жизни участвовали капиталисты -ческие предприятия, кооперативы, а крестьянство все более вовле калось в кооперативные объединения.
285
Раздел VII
Глава 3
Экономика СССР в годы довоенных пятилеток
§1. Социалистическая индустриализация. Проблема накоплений и переход к административным методам
После восстановления хозяйства встала задача строительства со циалистической экономики, задача социалистической реконст рукции, та задача, решением которой и предполагалось снять про тиворечие свершения социалистической революции «в мелкокре стьянской стране». Социалистическая реконструкция состояла в основном из двух процессов — индустриализации и коллективизации сельского хозяйства.
Индустриализация — создание фабрично-заводской промышлен ности в России началась в XIX в., а в начале XX в. Россия по разви тию промышленности занимала пятое место в мире и по ряду пока зателей развития промышленности была на первом. Для чего была нужна дополнительная, социалистическая индустриализация?
Во-первых, Россия была аграрной страной. В промышленности было занято только 10% населения. Стояла задача превратить аг рарную страну в индустриальную, чтобы промышленность стала главной отраслью ее хозяйства. Таким образом, это была утили тарная задача, решать которую надо было независимо от социаль ного устройства общества.
Во-вторых, в России (не только вследствие экономической от сталости) не были развиты некоторые отрасли машиностроения: производство самолетов, автомобилей, не были развиты радиопро мышленность, некоторые отрасли химической промышленности. Это были так называемые «новые» отрасли, которые и за грани цей стали, в основном, развиваться после войны.
Обстоятельства не позволяли рассчитывать на импорт продук ции отсутствующих отраслей. Советский Союз объявил себя вра гом всего капиталистического мира, поэтому импорт стратегичес ки важных товаров из капиталистических стран часто был невоз можен. Надо было рассчитывать на собственные силы в условиях значительной экономической изоляции.
В-третьих, трудно сказать, наскол ько реальной была опасность близкой войны. Во всяком случае, в представлении руководителей страны она была. Следовательно, надо было создать мощную воен ную промышленность, обеспечить армию современными видами вооружения — танками и самолетами. Эти отрасли промышлен-
286
Экономика Союза Советских Социалистических Респуолик
ности были тогда тоже ноны- Первый путь заю1юча.ия в том,
ми для всего мира, они с гали чтобы использовать европейский и
развиваться только и период американский опыт (конечно, с
первой мировой войны. поправками на социалистический
Эти основные задачи опре- способ производства):
делили особенности индустри- продолжать развитие сельского
ализации. хозяйства и легкой
1) Очень высокие темпы, промышленности, накапливать в
Для создания новых для этих отраслях средства, а затем
страны отраслей были бро- использовать эти средства для
шены все силы и средства, развития новых отраслей
часто в ущерб остальным от- тяжелой промышленности. Этот
раслям. путь означал использование
2) Индустриализация в разных форм собственности,
СССР означала достижение товарно-денежных отношений,
полной экономической незави- предприимчивости ради получения
симости, т.е. развитие в уело- прибыли. Этот путь означал
виях полной экономической продолжение нэпа.
изоляции.
Встал вопрос, за счет чего проводить индустриализацию. Од ной из главных трудностей оказалась проблема накоплений. Реше ние именно этой проблемы в значительной степени определило направление дальнейшем развития хозяйства страны. Решать ее можно было одним из двух способов — экономическим или адми нистративным.
Экономический путь предлагали сторонники Н. И. Бухарина, и даже начали проводить его в жизнь в 1926-1928 гг. Заключался он в том, чтобы использовать европейский и американский опыт (ко нечно, с поправками на социалистический способ производства): про должать развитие сельского хозяйства и легкой промышленности, накапливать в этих отраслях средства, а затем использовать эти средства для развития новых отраслей тяжелой промышленнос ти. Этот путь означал использование разных форм собственнос ти, товарно-денежных отношений, предприимчивости ради полу чения прибыли. Этот путь означал продолжение нэпа.
Второй путь, административный, который стал проводиться с 1929 г., означал концентрацию всего хозяйства в руках государства и использование административных, внеэкономических методов мо билизации ресурсов для индустриализации. Индустриализация и в этом случае должна бьиа проводиться за счет сельском хозяйства и легкой промышленности, но не за счет их развития, а путем адми нистративном изъятия средств из этих отраслей.
Если первый путь предполагал первоочередное развитие сель ском хозяйства и легкой промышленности, то вгорои означал п\
287
Раздел VII
разорение, обескровливание, с тем, чтобы снова форсиронагь их развитие после рывка тяжелой промышленности на более высо кой технической основе.
Реален ли был вариант Н. И. Бухарина? Обычное возражение заключается в следующем: низкая товарность крестьянского хозяй ства не позволяла делать необходимые накопления, не позволила получить необходимое для экспорта количество хлеба. Однако в 1926-1928 гг. в среднем за год вывозилось 2,4 млн. т. хлеба. Это было в четыре раза меньше, чем до первой мировой войны, но выручки от экспорта было достаточно для импорта промышленного оборудо вания. Капиталовложения в промышленность в 1926-1928 гг. вы росли в 3,4 раза, а темпы роста промышленного производства были выше, чем в последующих пятилетках: тяжелая промышленность за год увеличивала производство на 28,5%, легкая — на 21,4%
К 1929 г. промышленное производство превысило довоенный уровень на 32%. Частная промышленность, в которой были заня ты 5% рабочих, давала 15% промышленной продукции. Кустари пока составляли 42% всех занятых в промышленности.
Продолжением этого курса должен был стать первый вариант 1 -ой пятилетки, исходивший из принципов нэпа. Согласно этому варианту за пятилетку промышленное производство должно было вырасти в 2,8 раза.
Но в 1929 г. произошел «великий перелом», и был принят ста-, линский, ускоренный вариант пятилетки и индустриализации. Вари ант Бухарина — Кржижановского был отвергнут как слишком мед ленный. Очевидно, причина этого заключалась не только в недо статочно высоких темпах. Большинство коммунистов восприни мали «плюрализм» нэпа как отступление от социализма. Идеалом виделось все же единое государственное хозяйство. Линию Буха рина многие не одобряли.
Удалось ли получить средства для индустриализации путем их административной переброски из сельского хозяйства и легкой промышленности?
Очевидно, не совсем, потому что значительную часть затрат пришлось покрывать путем усиленной бумажно-денежной эмис сии. За 1-ую пятилетку количество бумажных денег в обращении выросло в 5 раз. Сельскохозяйственное производство сократилось на 20%, почти не увеличилось производство промышленных то варов народного потребления. Иными словами, количество то варов на рынке, если и увеличилось, то весьма незначительно. Это должно было привести к инфляции. Но такой инфляции, кото рая охватывает все хозяйство, не было, потому что в ло время происходил переход от рынка и хозрасчета к централи юнанной си стеме распределения ресурсов.
288
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
Строящийся индуегриаль- Второй путь, ныи объект не можег суше- административный, который ствовать на хозрасчете: он не стая проводиться с 1929 г., выпускает продукции и не по- означал концентрацию всего лучает прибыли. Поэтому ин- хозяйства в руках государства и дустриальные новостройки использование надо было обеспечивать де- административных, нежными и материальными внеэкономических методов ресурсами централизованно, мобилизации ресурсов для Но поскольку расходы на ин- индустриализации. дустриализацию были главны- Индустриализация и в этом ми расходами государства, а случае должна бьиа проводитьси денежные и материальные ре- за счет сельском хозяйства и сурсы на рынке были отнюдь легкой промышленности, но не зи не в избытке, приходилось от- счет их развития, а путем бирать их у действующих пред- административном изъятия приятии, лишая и их возмож- средств из этих отраслей.
ности существовать на хозрас-
чете. Поскольку государство забирало до 80% прибыли предприя тий, они не имели и средств для хозрасчетной заготовки сырья и ма териалов.
Отмирали товарно-денежные отношения и при обмене продук цией между городом и деревней. Сначала свободная торговля была заменена контрактацией, а потом переросла в систему обязатель ных государственных поставок. Сельскохозяйственная техника на правлялась в деревню по условным ценам в порядке нормирован ного распределения, а затем стала поступать в распоряжение МТС.
Так, централизованная распределительная система охватила все хозяйство. А хозяйственные реформы 1929-1933 гг. покончили с ос татками хозрасчета. Инвестиции теперь делались не за счет соб ственных средств предприятий, а за счет госбюджета. В условиях государственного распределения ресурсов цена теряла стимулирую щее значение, да и, строго говоря, переставала быть ценой. потим\ что определялась не законами рынка, а решениями государственных органов.
Переход от рынка и хозрасчета к центршшзованной системе рас -пределения ресурсов. Отмирали товарно-денежные отношения и при обмене продукцией между городом и деревней. Сначала свободная тор говля была заменена контрактацией, а потом переросла в систему обя-штельных государственных поставок. Сельскохозяйственная техни ка направлялась в деревню по условным ценам в порядке нормированно го распределения, а затем стала поступать в распоряжение МТС.
«Частичная натурализация хозяйственных отношений», как лог процесс был назван и литературе, возродила теорию об оширанпп
10 М. Коноюпов 289
Раздел VII
денегпри переходе ксоциализму: ведь при переходе к и ш\ кнмрниг отношения были приняты лишь как временные -- h,i время e\iei 11,111 ной экономики с участием капиталистов и единоличном) креч п.ян сгва. Нотеперьэкономикапересталабытьемепыннои 11 l()29i 111.1111 ло постановление ЦК ВКП(б) об «организации шшноною продукто обмена между городом и деревней», а в 1930 t. создается «НИИ по требления, обмена и распределения», который должен был изучать проблемы перехода к безденежному распределению.
Деньги, впрочем, оставались, но перестали выполнять свои функции, и Остап Бендер не мог в пределах страны реализовать свой миллион.
Переход от хозрасчетных рыночных отношений к централизо ванной системе распределения ресурсов автоматически вел к цен трализованной административной системе управления: тот, кто дает ресурсы, определяет тем самым и объем производства. Отми рали хозрасчетные тресты и синдикаты, а главным звеном управ ления промышленностью стали промышленные наркоматы. От каз от рынка породил командно-административную систему.
Было найдено теоретическое обоснование этой системы. Если в социалистическом обществе не действуют товарно-денежные отно шения, то не действуют и законы марксистской политэкономии. Значит, эти экономические законы, не зависимые от воли людей, дей ствуют в буржуазном обществе, а социалистическая экономика стро ится сознательно, по плану, выработанному руководителями.
Отказ от товарных отношений, хозрасчета, означал отказ от использования материальной заинтересованности. Материальную заинтересованность пришлось заменить административным при нуждением, которое получило название «методов усиления тру довой дисциплины».
§2. Промышленность в годы пятилеток
Получилось ли намеченное ускорение темпов в 1-ой пятилетке? По официальным данным того времени, промышленное произ водство выросло за пятилетку в 2 раза, (но нее же не в 2,8 раза, как предполагалось по первоначальному, «слишком медленному» ва рианту). Далее по этим официальным данным переход к админи стративной системе привел к замедлению, а не к ускорению раз вития. Но официальные данные явно завышены. По расчетам, опубликованным в 1987 г., за период с 1929 по 1938 г., т.е. за две пятилетки, производство выросло на 117%. Поскольку нет осно ваний предполагать, что за вторую пятилетку промышленность увеличила выпуск продукции только на \7СЬ, а темпы в пятилет-
290
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
k;i\ были приблизительно Так центра.чизованная
одинаковыми, можно счи- распределительная система
ми., чю и действительности охватила все хозяйство.
1,1 мерную пятилетку про- А хозяйственные реформы 1929-
мышленное производство 1933гг. покончили с остатками
выросло на 50-60%. хозрасчета. Инвестиции теперь
Нсли среднегодовые тем- делались не за счет собственных мы роста промышленности в средств предприятий, а за счет 192d-1928 гг. были выше, чем госбюджета. В условиях 20%, го м годы пятилетки они государственного распределения составили по официальным ресурсов цена теряла данным того времени 19,2%, стимулирующее значение, да и, а по очень осторожным расче- строго говоря, переставала быть там исследователей Н. Шме- ценой, потому что определялась лева и В. Попова — 9-13%. не законами рынка, а решениями Намеченный план по этим государственных органов.
расчетам был выполнен толь-
ко на 51%.
В 1932 г., который считался последним годом пятилетки, ни в одной из ведущих отраслей промышленности намеченный план выполнен не бьы. Электроэнергии, нефти, стали, тканей в этом году было выпущено в 2 раза меньше, чем намечалось планом, автомобилей — в 4 раза мень ше. Небыли выполнены первоначально намеченные задания, но нуж но учесть, что потом они были повышены, а затем промышленности стали задаваться еше более увеличенные годовые планы, согласно которым годовой рост промышленного производства должен был со ставлять до 45%. Естественно, о выполнении этих повышенных зада ний и речи быть не могло. Они были намного выше реальных воз можностей промышленности, и вместо нарастания темпы стали сни жаться. Тем не менее, Сталин в 1933 г. объявил, что пятилетний план выполнен досрочно — за 4 года и 3 месяца.
Основные силы в первой пятилетке были брошены на строитель ство «предприятий-гигантов», таких как Уралмаш, Ростсельмаш. Днепрогэс, Горьковский автомобильный, Харьковский тракторный заводы. Эти предприятия можно было назвать гигантами, поточи что они строились в соответствии с достигнутыми в мировой прак тике требованиями и поэтому были значительно крупнее прежних российских предприятий, построенных ранее. Эти новые предприя тия сразу заняли господствующее положение в своих отраслях, а в не которых случаях — были первыми в новых отраслях. Так, Уралмаш стал первым предприятием тяжелого машиностроения в стране.
Заводы эти строились в необыкновенно короткие сроки. Сталин градский тракторный завод бьы построен за 11 месяцев, Горьковский автомобильный — ш 17месяцев. Поскольку создавались новые oi-
10* 291
Раздел VII
рдели производства, которых прежде is Poll и и ik пы i<> m п<> i um
рым. следовательно, не было и специалис юн, нищ шири i-im.i
coi ни специалистов из других стран На Mai ни mi opi i ом кпмим нате работали более 200 иностранцев, на Сталин; p,i к ком цмк тр ном — почти 400. Значительная часть их потом ока u.uiu. и мн-рич
Наибольшие успехи были достигнуты в машшюс i роении. Ькно освоено производство автомобилей, самолетов, фактров, <|>р«.- ц-р ных и револьверных станков, электропечей и др\ mm промьпшк'и ного оборудования. Если прежде только две фирмы в мире и и о говляли типографские ротационные машины, н> теперь появился завод по производству таких машин и в Советском Сою te
Достижениям машиностроения способствовал мировой эко номический кризис 1929-1933 гг. В условиях кришеа, когда капи талистические страны остро нуждались в сбыте своей продукции, все эмбарго, все запреты на продажу Сове тек ом \ Союзу стратеги ческих товаров снимались и открывалась возмо жность в массовых масштабах закупать такое оборудование для машиностроения, ко торое раньше нашей стране не продавали. На закупку этого обору дования были брошены все средства, какие удалось собрать, ко нечно, в ущерб другим отраслям хозяйства. Производство машин выросло в 4,7раза, хотя, как уже сказано, план по основным отрас лям машиностроения выполнен не был.
Химическая промышленность увеличила производство в 3,2 раза. На Кольском полуострове началось производство суперфос фата из местных залежей апатитов, а на северной Каме Соликамс кий химкомбинат начал разработку местных калийных солей. И все же минеральных удобрений в 1932 г. выпускалось в 10 раз мень ше, чем было намечено планом.
Производство электроэнергии выросло в 2,7 раза, составив 60% намеченного планом задания. Добыча угля унечичилась на 80%, что составило 86% плановой цифры. Выплавка чугуна выросла вдвое, плановое задание было выполнено на 60%
Отставание легкой и пищевой промышленности было признано официально, но реальные цифры производства товаров народного по требления были намного ниже официальных величин Так, считалось, что производство хлопчатобумажных тканей за пятилетку вырос ло на 84% (в денежном выражении), но выпуск хлопчатобумаж ных тканей в метрах увеличился только на 0,6%. Фабричное про изводство кожаной обуви выросло на 50%, но при определении темпов роста не учитывалось, что к началу пятилетки значитель ная часть этой обуви производилась в сфере кустарно-ремеслен ного производила. Считалось, что пищевая промышленность уве личила производство в 2,2 раза, но производство мясных продук тов сократилось на 12%, сахара на 35%, производство молочных
292
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
про i\ к ion tic i.i loci» на прежнем \ ровне I с.ш \чеси чт по i.u
, ппошая 4.ici i> легкой и пищевой промышленности перераоагы-
i ил'и проччкциюсе.п.ско! о \о «in ста а се и.скочозяис! пенное иро-
t мшолшш ia iiHTiuieiKx сократилось, то и не могло быть с\ще-I стенною рост легкой и пищевой промышленности.
Главная особенноегь второй пятилетки заключалась в том, чм> ! если первая — эго, в основном, строительство новых предприятии, и) вторая — их освоение. Капиталовложения, сделанные в первом пя i иле! ке, начали приносить плоды, новые предприятия начина ли выпускать продукцию
Однако первое время новые заводы работали довольио плочо
Например, конвейер Горьковского автомобильного завода первое
I время из-за нехватки деталей работал не более 10-15 дней в месяц
* В эти дни с него выходили «неукомплектованные» машины: бе s
! фар, без тормозов, иногда без кабины. Потом это все приделыва
лось вручную во дворе шиодоа.
; Причина заключалась в недостаточной подготовке прочыш.кн-
1 пых кадров. В первой пятилетке построили заводы, оборудован-| ные новой, импортной техникой, но люди еше не умели работать | с этой техникой.
f Можно было построить за год завод, но за год нельзя подгото-
вить даже одного инженера для этого завода Первые советские
инженеры еще только заканчивали вузы (это были первые выпус
ки, когда процесс обучения еще только налаживался) и со студен-
| ческой скамьи нередко назначались на руководящие должности
', Без практического опыта им было довольно трудно.
j Но не хватало не только инженеров, не хватало и квалифипи-
' рованных рабочих. Мало того, что старые рабочие еще не знали | новой техники — этих старых рабочих было мало. Общее количе-
* ство рабочих за первую пятилетку выросло вдвое, а это значит, что
| к началу второй половину рабочих составляло новое пополнение
| Их надо было еще учить профессии. Обычно это были сезонные
I строительные рабочие — землекопы, плотники. По окончании
I срока строительства из них комплектовались постоянные пропз-
\ водственные кадры нового предприятия.
I Поэтому очень важным явлением второй пятилетки стала массо-
!
вая техническая учеба рабочих без отрыва от производства. Практи чески весь состав рабочих за годы этой пятилетки прошел через s школы и курсы повышения квалификации, которые создавались *. при каждом предприятии.
| Естественным следствием этого стала новая форма соревнова-
| ния — стахановское движение. Стахановское движение было фор-I мой использования материальной заинтересованности, стаханов-I цы, конечно, зарабатывали намного больше среднего рабочего
f 293
Раздел VII
Оно было использовано для повышения норм Bbip,U>oiMi, по но му нередко рабочие относились враждебно к рекордам с мч.шов цев. Если в первой пятилетке производительное п. трупа, по о<|>и циаль-пым данным, выросла на 40%, то во вюроп -- n.i <S2*V
За годы второй пятилетки промышленное произволе!во иы-росло на 120%, в том числе по группе «А» (тяжелая промышлен ность) — на 139%, по группе «Б» (легкая и пищевая) — на 99% Среднегодовые темпы роста промышленного производства соста вили 17,1%. Машиностроение увеличило выпуск продукции в 2,9 раза, металлургия — в 2,2, химическая промышленность — в 3, выработка электроэнергии — в 2,7. Таковы официальные данные. Можно предполагать, что они завышены. Как уже отмечалось, по последним сведениям, производство выросло на 117% за период с 1929 по 1938 г., т.е. за две пятилетки. По оценке исследователей К. Шмелева и В. Попова среднегодовые темпы роста производ ства во второй пятилетке составили 14%, а плановое задание было выполнено на 70%.
Кроме обших цифр роста следует отметить некоторые каче ственные достижения отдельных отраслей. Повысился техничес кий уровень металлургического производства. Отмечалось, что по производству электростали Советский Союз обогнал США. В угольных шахтах стали широко внедряться врубовые машины. В составе продукции химической промышленности появились но вые виды — искусственное волокно и пластмассы. В пищевой про мышленности возникли механизированные хлебозаводы, заводы по производству консервов.
Многие «достижения» обеспечивались ГУЛАГом. Заключенные стро или каналы, железные дороги и новые города, добывали руду и заготовля ли лес. По существующим оценкам, к кониу второй пятилетки в лагерях находились до 10-15млн. заключенных, то есть до 20-25% всех занятых в материальном производстве. Этот почти даровой труд существенно снижал затраты на производство и строительство, а также несколько повышал уровень жизни.
До недавнего времени было принято считать, что к концу вто рой пятилетки СССР обогнал все индустриальные страны Евро пы по объему промышленного производства и вышел по этому показателю на 1 -е место в Европе и 2-е место в мире. Впереди были только США. По оценкам современных исследователей, промыш ленность СССР оставалась только на 5-ом месте после США, Гер мании, Великобритании и Франции (так же, как и промышлен ность царской России в начале века). Сократился только разрыв.
Считалось, что к концу второй пятилетки была обеспечена эко номическая независимость СССР от остального мира: даже оказав шись в полной экономической изоляции, страна могла продолжать
294
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
развиваться, опираясь на силы только своей промышленности Те перь можно было обойтись без импорта производственного обо рудования, автомобилей и тракторов.
Была в основном решена и другая задача индустриализации — превращение аграрной страны в индустриальную. К концу этой пя тилетки промышленность давала уже больше продукции, чем сель ское хозяйство, причем 60% промышленной продукции составля ли средства производства — продукция группы «А».
Поскольку основные задачи индустриализации, таким образом, были решены, и поскольку в хозяйстве страны уже практически не было капиталистов, а крестьяне стали колхозниками, было решено, что переходный период от капитализма к социализму закончен и соци ализм в СССР построен. Поэтому третий пятилетний план, рассчи танный на 1938-1942 гг., был принят как план дальнейшего развития уже построенной социалистической экономики, и, как следствие — как первый шаг строительства материально-технической базы коммуниз ма. Это было вполне логично: если социализм построен, то всякое дальнейшее развитие означало движение к коммунизму.
Отсюда вытекали две первые особенности третьей пятилетки:
Если в первых пятилетках ставилась задача догнать передовые капиталистические страны по общему объему промышленной продукции, то теперь была поставлена задача догнать их по произ водству продукции на душу населения. Дело в том, что первая задача считалась выполненной, потому что СССР вышел на 2-е место в мире по промышленному производству. Но, поскольку по числен ности населения Советский Союз намного превышал страны, ко торые, как считалось, он обогнал, то по уровню экономического развития он оставался намного ниже: экономический уровень страны определяет не общий объем производства, а производство надушу населения. Между тем промышленной продукции надушу населения у нас производилось в 5 раз меньше, чем в среднем в развитых капиталистических странах.
Третья пятилетка была объявлена «пятилеткой качества»: если до этого все внимание уделялось количественному росту производства, то теперь была поставлена задача качественных изменений в промыш ленности. Приоритетными были признаны проблемы ускоренного развития химической промышленности, химизации хозяйства, ком плексной механизации и даже автоматизации производства.
Политическая ситуация в Европе свидетельствовала о прибли жении войны, поэтому в третьей пятилетке необходимо было под готовиться к войне. Эта подготовка выразилась в следующих осо бенностях.
1) Вместо предприятий-гигантов было решено строить средние по величине предприятия-дублеры в разных районах страны
295
Раздел VII
Третья пятилетка была прервана войной. За ipn довоенных года пятилетки, неофициальным данным, явно преувеличенным, про мышленное производство выросло на 449с, что было намного меньше запланированного на эти годы. Некоторые отрасли пре кратили развитие. Черная металлургия увеличила за три года про изводство на 3%, почти не выросла добыча нефти, производство цемента. Сократилось производство автомобилей паровозов, трак торов, сельскохозяйственных машин, токарных станков. Почему? Этому было несколько причин:
— Административное планирование могло давать хорошие резуль таты при строительстве предприятий-гигантов, в котором преобла-дал ручной труд. На снимках и кинокадрах тою времени мы видим массы людей с лопатами и тачками — человеческий муравейник.
Перебрасывая эти огромные массы работников, можно было создавать действительно колоссальные производственные мощно сти. Но эти новые предприятия оборудовались передовой по тому времени импортной техникой. И, когда индустриализация подхо дила к концу, административная система исчерпала свои возмож ности: оказалось, что новый технический уровень повышал требова ния к качеству управления и к работникам. Теперь нужны были зна ния, компетенция, сбалансированность; экономические регулято ры хозяйственного развития, а не только выполнение приказов. Ру ководящие работники, выдвигавшиеся совсем по другим призна кам, не имели требуемых качеств. Участились аварии, срывы пла-
296
Экономика Союза Советских Социалистических Рп nyiim»
новых задании. Это рассматривалось как вредительство, ll.i • ч. и репрессированным приходили люди еще менее компетенции
— Материальная заинтересованность, как уже сказани, шч.
нялась «методамиусиления трудовой дисциплины», которые н
лее ужесточались. Затри опоздания на работу в месяц челот i н< падал под суд. Увольняться и переходить на другую ра6т\ «• 11 > запрещено. Человек прикреплялся к работе, становился, пр.п i и чески, крепостным. Но принудительный труд, как извесшо и • ет низкую производительность.
Это было время крайнего усиления централизации в уирш, и
нии и директивных методов. Местные хозяйственные руководи i
ли практически не могли проявлять хозяйственную иници.шп.,
Обратная связь в управлении — с мест в центр — была нарушен .
В результате центральные органы руководства и планирования и
имели правильной картины положения дел на местах, что порт
дало неизбежные ошибки в планировании.
Многие заводы выполняли дополнительные военные заказы и <»
кращали производство основной, мирной продукции. Именно л им
объяснялось падение производства в ряде отраслей машинострое! ш и
И все же к войне страна пришла недостаточно подготовленном Не хватало самолетов и танков. Немецкая армия была мотори hi ванной, наша — пешей. Немецкие солдаты были вооружены аыо-матами, наши — винтовками, которые немногим отличались <п винтовок первой мировой войны.
§3. Коллективизация сельского хозяйства
Кооперирование крестьян к началу индустриализации станови лось все более необходимым. Теоретические предпосылки, из ко торых исходил ленинский кооперативный план, теперь дополня лись необходимостью преодолеть низкую товарность крес1ьяпеко1 и хозяйства. Если перед первой мировой войной товарность седы: кого хозяйства России составляла 26-30%, т.е. до 1/3 сельскохо зяйственной продукции шло на рынок, то теперь товарность по низилась до 13-18%: крестьянское хозяйство оставалось натура, i ь ным. Это означало, чго, даже восстановив довоенный уровень про изводства, деревня давала городу вдвое меньше хлеба, чем до ре волюции. И в то же время росла доля промышленных рабочих, потреблявших эту товарную сельскохозяйственную продукцию
К тому же мелкие крестьянские хозяйства не давали простора л, i я дальнейшего развития техническою прогресса. А между тем. гехнм ка сельского хозяйства уже сделала некоторый шаг вперед: ест перед революцией еще почти 1/2 !емель обрабатывалась сохой
297
Раздел VII
то и 1928 г. сохой было обработано голько lo'r im и ( uw vac
вытеснил железный плуг. Это был уже nepeiiopoi
Но если применение плуга было рационально н мспкпч крес тьянских хозяйствах, то чуть более сложные мехами imi.i Ы.иш vac нерентабельны. Рентабельное использование комплекса конных машин — сеялки, жатки и молотилки — требовало большей по севной площади, чем была в хозяйстве среднего крестьянина.
Особое значение для сельского хозяйства имел трактор. Он в этой отрасли был тем же, чем был паровой двигатель для промыш ленности — главным звеном перехода от ручного труда к маши нам. Но трактор был явно недоступен каждому крестьянину и не мог себя оправдать в его хозяйстве.
Все это требовало осуществления кооперативного плана, и до 1929 г. этот план успешно проводился в жизнь: к тому времени уже 1/2 крестьян состояли в кооперативах. При кооперировании особен но успешно росла товарность сельского хозяйства — ведь коопериро валось именно товарное производство. Но в 1929-1930 гг. началась массовая коллективизация: кооперативы были распущены, а вмес то них стали создаваться колхозы. Почему?
Для получения средств для индустриализации стали увеличивать обязательные государственные поставки при сохранении самостоя тельности крестьянских хозяйств. Большая доля поставок, так назы ваемые «твердые задания», приходилась на так называемые кулацкие хозяйства, т.е. практически на тех крестьян, которые добивались луч ших результатов в производстве, которые пытались повышать техни ческий уровень своих хозяйств, производили товарную продукцию. Еще недавно их называли «культурными хозяевами» и делали на них ставку в увеличении товарности сельском хозяйства.
Увеличение поставок с «твердыми заданиями» означало возвра щение к методам продразверстки. И результат был таким же: что бы не быть зачисленными в кулаки, крестьяне и, в первую очередь, «культурные хозяева», стали сокращать производство. Хлеба стало не хватать. С конца 1927 г. начался хлебозаготовительный кризис. В 1928 г. были снова введены карточки на продовольствие.
На места была отправлена директива: взять хлеб у крестьян «во что бы то ни стало». Если человек не выполнял положенное задание (а «твердые задания» были непосильными), он подлежал уголовно му наказанию. Имущество осужденных конфисковывалось, причем четверть конфискованного отдавалась крестьянам-беднякам,
Поскольку такой вариант все же не дал нужного количества то варного хлеба, а вызвал сокращение производства, было решено объединить крестьян в колхозы и взять хлеб у колхозов. А посколь ку крестьяне сопротивлялись принудительной коллективизации, она была объединена с раскулачиванием. Раскулачивание, особенно рас-
298
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
кулачивание людей, котрые кулаками не являлись, осиливало ai-мосферу страха, по шолявшую сломить coupon тление, разобщало крестьян, формируя группу «активистов», заинтересованных и рас кулачивании соседей и выступавших за образование колхозов. При этом ликвидировались, отправлялись в Сибирь те крестьяне, кото рые лучше других умели вести хозяйство.
Но почему у колхозов было легче взять хлеб, чем у единолични ков? Потому что колхоз действовал по государственному плану, т.е. объем производства определялся уже не желаниями крестьян, а госу дарственными заданиями. В Уставе сельскохозяйственной артели. который стал законом колхозной жизни, было сказано: «Артель ве дет плановое хозяйство, точно соблюдая установленные правитель ством планы сельскохозяйственного производства и точно испол няя планы сева, подъема паров, обработки почвы, уборки урожая и пр. » Не было уже разницы между государственным предприятием и колхозом, и мы не можем считать колхозы кооперативами.
Централизованное планирование в сельском хозяйстве приносило дополнительный вред, потому что местное земледелие во многом за висит от местных условий. Вырабатывая план сельскохозяйствен ных работ, государственные органы, конечно, не могли учесть этих особенностей.
Для организации колхозного производства в деревню были направлены «25-тысячники» из числа наиболее преданных идеям партии городских рабочих и партийных работников. Не зная сель скохозяйственного производства, они обеспечивали твердость в проведении партийной «линии» и, по причине своей некомпетент ности, наносили дополнительный ущерб.
Объем сдачи продукции государству тоже определялся госу дарственным планом. Поскольку планы заготовок исходили из государственных потребностей и государственных планов сельс кохозяйственного производства, а не из реального урожая, то не редко оказывалось, что колхозы должны были сдать больше про дукции, чем производили. Чтобы выполнить план заготовок, ме стные власти и «активисты» забирали не только продукцию кол хозов, но и продовольствие, которое удавалось обнаружить у кре стьян. Особенно значительными стали такие конфискации в 1932-1933 гг., когда для закупки промышленного оборудования за границей потребовалось резко увеличить экспорт зерна. Годо вой вывоз зерна вырос до 5 млн. т. Это не так много, если учесть. что царская Россия передвойной вывозила 9-10 млн. т. Но в усло виях вызванного коллективизацией падения сельскохозяйственного производства результатом стала гибель миллионов людей от голо да. По расчетам специалистов, за периоде 1926по 1939г от раску лачивания и голода погибли до 6 млн. крестьян.
299
Раздел VII
К начал\ коллективизации, г.е и 192N i ьир.пн им io.'^ 11,1с граморов. Зго не так мною В гом юлу ip.tkiopiu.iM иииен i.ipc.M было обработано л ишь \% пашни. К конку первой п>п и icimi i рак-горами обрабатывалось 22% пашни, а к конп\ шороп .М) bWo Таким образом, только к началу воины трак юры с млн имшюи силой на полях. А в 1928 г. не хватало и более примшинноп icxnn-ки. Только у 1/3 колхозов имелись сеялки, лагкм и молошлки. Преобладал ручной труд. А это значило, что материально-техни ческую базу для крупного производства не была еще создана.
До коллективизации сельскохозяйственные машины направля лись в деревнюдвумя путями — или продавались, или давались на прокат через прокатные пункты. Но оба эти способа были призна ны непригодными с началом коллективизации, потому что они ба зировались на товарно-денежных отношениях, не соответствовали централизованной системе распределения ресурсов и не обеспечи вали равенства: взять напрокат или купить мог лишь тот, у кого были деньги. А равенство всего для всех тогда считалось очень важным.
Поэтому для снабжения деревни машинами были созданы МТС-машинно-тракторные станции. МТС своими силами обрабатывала поля соседних колхозов. Первоначально МТС были задуманы как межколхозные акционерные предприятия, т.е. каждая МТС долж на была стать общей собственностью нескольких соседних колхо зов. Правда, средства для этого выделяло государство, но в следую щие годы колхозы должны были вернуть долг. Однако для колхозов эти расходы оказались непосильными, и в конце первой пятилетки МТС стати государственными предприятиями.
К началу воины хозяйство колхозов несколько стабилизиро валось и наметился даже некоторый рост производства. Посколь ку основные полевые работы были теперь, в основном, механизи рованы, их выполняли уже не колхозники, а рабочие МТС. На чался переход от традиционного трехполья к научным многополь ным севооборотам. Правда, они были введены пока только в 1/5 колхозов, т.е. преобладало пока архаичное трехполье.
Даже авиация была привлечена на службу сельскому хозяй ству. Средняя Азия до этого страдала от саранчи, съедавшей вре менами всю растительность. Теперь очаги саранчи били уничто жены с самолетов.
Но хозяйство колхозов по-прежнему истощалось. Колхозная товарная продукция сдавалась государству по цене намного ниже стоимости. Например, государственные заготовительные цены на зерно были установлены в конце 20-х годов и не менялись до нача ла войны, тогда как даже не рыночные, а государственные рознич ные цены за это время выросли в 6,4 раза. Обходился 1 ц зерна в 1940 г. в 3 руб., а государство его покупало за 86 коп.
300
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
Резко повысились товарность — с 15% накануне коллективизации до 36% в конце второй пятилетки. Государственные заготовки зерна для экспорта и снабжения городов выросли с 1925-1928 гг. до 1938-1940 гг. приблизительно на 20лип. т. Из этой суммы 2-3 млн. т. шли на экспорт. Эти цифры и явились результатом, ради которого проводилась коллективизация.
Урожаи нычис тлея пре i-варительно, на корню, и с этой предварительной цифры рассчитывалась величина по ставок. При уборке до 30% урожая гибло. И оказывалось, что колхозы должны были сдавать большую долю про дукции, чем считалось офи циально. Вся выручка колхо за от сдачи продукции объяв лялась его «доходом», т.е. из нее не вычитались производ-
ственные затраты. А они обычно были больше этой выручки и в действительности хозяйства были убыточными.
Колхозник получал на трудодень до 2-3 кг зерна и от 50 коп. до 1 руб. деньгами. Поэтому основным источником существования колхозников было не общественное хозяйство, а личные приусиеб-ные хозяйства, которые к концу второй пятилетки давали 40% сельс кохозяйственной продукции страны. В 1940 г. на долю этих хозяйств приходилось 13% посевных площадей, но они давали 65% картофеля, производимого в стране, 48% овощей, 72% мяса, 77% молока, 94% яиц
Итак, цель коллективизации сводилась к тому, чтобы, объединив крестьян в колхозы, получить за счет деревни средства для индустри ализации. Но расчет не оправдался, потому что коллективизация выз вала падение сельскохозяйственного производства. В целом это про изводство сократилось на 1/4. Поголовье скота уменьшилось вдвое, и уровень поголовья 1928 г. был восстановлен только в 60-е гг. Но так как при этом существенно упала продуктивность животно водства, то производство продуктов животноводства упало значи тельно больше (по расчетам некоторых исследователей — до уров ня 1919 г.). Снизились сборы зерна, и только в 50-х гг. производ ство зерновых превысило уровень, достигнутый при нэпе.
В городах, однако, это положение производства было не столь заметно, потому что резко повысилась товарность — с 15% нака нуне коллективизации до 36% в конце второй пятилетки. Сокра тив производство и собственное потребление, деревня теперь сда вала государству больше продукции, чем в период благополучно го существования. Только в этом отношении цель коллективиза ции была достигнута.
Государственные заготовки зерна для экспорта и снабжения горо дов выросли с 1925-1928 гг. до 1938-1940 гг. приблизительно на 20 млн. т. Из этой суммы 2-3 млн. т. шли на экспорт. Эти цифры и явились ре зультатом, ради которого проводилась коллективизация.
301
Раздел VII
Глава 4
Экономика СССР в период Великой Отечественной войны. Восстановление и развитие хозяйства в 1946-1959 гг.
§ 1. Мобилизация и эвакуация промышленности
Была ли экономика СССР готова к войне? С одной стороны, СССР имел высокий военно-промышленный потенциал, значительно воз росший в результате индустриализации, огромные природные и люд ские ресурсы. В отличие от царской России, оборудование, необ ходимое для военного производства, производилось в стране. В отличие от Германии, где не было своей нефти, в СССР имелись все виды стратегического сырья. С другой стороны. Советский Союз был недостаточно подготовлен к войне. Это заключалось не только в политических просчетах, следствием которых стала ок купация Германией огромной территории, и нетольковнедостат-' ке самолетов и танков в начале войны. Германская экономика была уже переведена на военные рельсы до нападения на СССР. Наша стра на начала такой переход лишь в ходе войны. А для таком перевода в условиях огромной страны требовалось много времени, около года. Иными словами, экономически страна стала готова к войне лишь ' через год после ее начала.
Следствием неподготовленности стало отступление и окку пация. В связи с этим одной из главных хозяйственных задач пер вого года войны стала эвакуация на восток предприятий из запад ных районов. На оккупированной территори и находилась 1 /3 на-шей промышленности, в том числе здесь добывалось 60% угля, выплавлялось 60% стали и алюминия. И дело было не только в количестве продукции. Например, высококачественные марки стали, необходимой для военного производства, выплавлялись, в основном, на западе страны, а на востоке металлургия давала «рядовой» металл. Поэтому оказалось, что в 1942 г. страна по лучила только 8 млн. т. стали, а Германия — 32 млн. т., т.е. в 4 раза больше.
Но эвакуировать можно было не все: нельзя эвакуировать угольные шахты, железные рудники, доменные и мартеновские печи, электростанции и т.д. Перебазируясь на новое место, пред приятия теряли прежние хозяйственные связи, источники сырья, топлива, энергии. А на новых местах металлургические заводы, шахты и электростанции были рассчитаны только на обслужива ние местных потребностей. Это вызывало дополнительные труд ности и пело к сокращению выпуска продукции. Эвакуация заг-
302
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
рузила железные дороги, а это на время прервало экономические связи между разными районами страны.
Но что значит — эвакуировать предприятие? Можно перевез ти станки и рабочих, но для станков на новом месте нужно поме щение, для рабочих — жилье. Для размещения эвакуированных предприятий уплотнялись цеха местных заводов, использовались помещения складов, школ, театров. Но все это были полумеры. приходилось строить новые цеха. Иногда станки ставились под от крытым небом и рабочие начинали выпускать продукцию, а вок руг уже работающих станков возводились стены.
Для размещения рабочих «уплотнялись» квартиры местных жителей, использовались клубы, кинотеатры и прочие помещения. Строились бараки. Приехавшие в Сибирь и на Урал южане в род ных местах не носили валенок, их одежда не приспособлена к мо розам. Нужно было этих людей одеть, накормить, обогреть.
Следует отметить и положительные стороны эвакуации. Пред приятия перебазировались в основном на Урал и в Западную Си бирь. Урал стал центром военной промышленности. Существен но было то, что эти районы были недосягаемы для противника. Кроме того, здесь были металлургические заводы, сырье, топли во. Здесь были незаконченные стройки, которые теперь спешно завершались, но уже по другому профилю.
Восстановление предприятий на новых местах иногда проис ходило с необыкновенной быстротой — за два-три месяца. Быва ло так, что последние эшелоны предприятия еще были в пути, а доставленные ранее цеха уже начинали работу.
Второй хозяйственной задачей первого года войны стала мо билизация промышленности, перевод ее на военные рельсы. Это вы ражалось в сокращении мирного и расширении военного произ водства. Тракторные заводы стали выпускать танки (впрочем, их мощности были частично переведены на выпуск танков еще до войны), металлургия перешла на производство тех марок металла, которые требовались для производства вооружения; текстильные и обувные предприятия стали готовить обмундирование для сол дат, пищевые наладили выпуск концентратов.
Был использован опыт первой мировой войны по кооперированию предприятий для выполнения военных заказов. К каждому военно му заводу прикреплялись невоенные заводы-поставщики для вы полнения доступных им работ. Например, для одного из авиаци онных заводов 60% всех работ выполняли такие заводы-постав щики. Он получал от них моторы, винты, шасси, радио- и элект роаппаратуру, бензобаки и т.д.
Эвакуация и мобилизация промышленности — эти дна глав ных процесса с начала войны до середины 1942 г. — означали об-
303
Раздел VII
шее сокрушение производства При персе фопм щшншпи про lUHoii-iBo предприятие сначала прекращу шиши щп л ш и про 1укиип Г1ерестраинается и лишь потом нлчпнн! щишнщ по ную Поэтому с начала войны до 1942 г про\п пи к ниш upon ниш ст1Ю резко сократилось В 1942 г германская ihai i i i npoMi iiiijicii ность была в 3-4 раза сильнее советской
В 1942 г чугуна в СССР было выплаалено и ipa ы меньше чем» 1940г стали —в 2,2 раза меньше ВСССРвытекалосмпрашень-ше металлорежущих станков, чем в Германии юбпвл ккь и 4 раза меньше угля, производилось в 2,5 раза меньше j ieuptuiiepinn Но уже в том же 1942 г в СССР было выпущено 2^ i ыс инков, Ю1да как в Германии — только 9 тыс , самолетов сове гские заводы выпу стили 25 тыс , а германские — 15 тыс , в Германии бы ю изготовле но 19 тыс артиллерийских орудий, в СССР — 29 тыс
Крайне тяжелое положение с начала воины сложилось на транспорте Железные дороги были забиты военными эшелона ми Достаточно сказать, что для проведения Сталинградской опе рации ежедневно разгружаются 40 поездов, а во время летнего на ступления 1944 г для войск одного только 3-го Белорусского фрон та — 25 поездов в сутки На это накладывалась эвакуация промыш ленности когда на востокдвигались одновременно десятки и сот ни предприятии, каждое из которых занима ю мною эшелонов Кроме того в связи с перебазированием пре шриягии на восток намного увеличилась длина перевозок Про ivmuho приходилось везти к фронту через всю страну В 1942 г перевозка грузов желез ной дорогой сократилась вдвое, по сравнению с довоенной Это включая военные и эвакуационные перевозки Во столько же раз сократилась перевозка невоенных грузов' Лишь после 1942 г железнодорожные перевозки стали увеличиваться' и к концу воины железные дороги перевозили грузов \же на 40% боль ше чем в 1942 г По сравнению с довоенным периодом все же пропускная способность железных дорог к конц\ воины состав ляла лишь 76%
§2. Развитие военного производства
Со второй половины 1942 г промышленное производство стало уве личиваться К 1945 г ведущие отрасли тяже юн промышленности увечичи in производство, по сравнению с 1942 i (понес 1940 г '), в 1 5 2 ра *а
Конечно в основном росла военная промыш 1ениосгь Уже от мечено чго мжев1942г по производству ынков самолетом, ар-1ил юрииеких орудии СССРобогнал Германию За i оды воины вы-
304
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
пуск поенной продукции уцепичилсяв 2,5 раза, и том числе танкой и самолетов - в 3 раза Сели в начале воины СССР имел втрое меньше танков и самолетов, чем Германия, то в начале 1945 г тан ков у нас было в 2,8 раза больше, чем в Германии, артиллерийских орудий - и 3,2 раза, а самолетов - в 7,5 раза Такие цифры и соот ношения приведены в 5-м томе «Истории социалистической эко номики СССР» А германский генерал Типпельскирх в своей «Ис тории мировой войны» писал, что к концу войны на каждый не мецкий танк приходилось 7 советских и на каждое немецкое ору дие — 20 советских По протводству оружия к концу воины СССР обогнал не то 1ько Германию, но и своих союзников — Англию и США
Качество советского вооружения также сильно выросло В нео бычайно короткие сроки были сконструированы и запущены в производство новые марки вооружения, превосходившие немец кую технику Истребители Лавочкина и Яковлева, реактивные ар тиллерийские установки, танки Т-34 и другие военно-техничес кие новинки появились на фронте в большом количестве и опре делили не только количественное, но и качественное превосход ство советской техники
Итак, нарастание количества и качества вооружения началось с 1942 г и определило перелом в ходе воины Но, естественно по скольку все средства были брошены на военное производство по скольку теперь вооружение ютовили и мирные предприятия не военные отрасли сократили производство В 1942 г военная про дукция составляла до 80% всей промышленной продукции а то варов народного потребления даже к концу воины когда уже вое станавливались мирные отрасли, производилось вдвое меньше чем перед войной Острый дефицит потребите 1ьски\ товаров выз вал оживление кустарно-ремесленного производства, и значите и,-ная часть потребностей населения в военные годы удов 1етворя шсь кустарями и ремес ichhukumu Таким образом, поенное произвол ство росло в значительной степени за счет невоенного, и общий объем промышленного производства в 1945 г составил 91% от до военного уровня
Военная экономика — это не только станки и заводы Это преж де всего люди, промышленные кадры Б период второй мировой вои ны на одного солдата на фронте работа ш 6-7человек в тыл\ Они-то и составляли военно-промышленный потенциал Воина требо вала увеличения количества рабочих в промышленности причем рабочих квалифицированных К 1943 г численность рабочих и служащих сократилась на 40% по сравнению с довоенном
В СССР это противоречие преодолеваюсь в основном «ме рами военной шиши 11|пы> ге административным принужа нием Рабочиидсньуц(,111чпва1ся шII часов бы inлпквидпрова
I I M Конотопои
305
Раздел VII
иы отпуска. Была проведена мобилм «мшя гд i-i о ip\ ми-потЫюм) населения, т.е. женщин, подростков и с мри к ив Aiiiniiiiii.u'oci.t-вили в промышленности больше половши.i тч ч <.шч i ы\, ,i в се п,-ском хозяистне —даже 80%.
Но эти меры не воспринимались тогда как принуждение. Но j,i-коиу рабочий день продлевался до 11 часом, .i люди добровольно не уходили из цехов сутками. Развернулось движение «днухсчм пи ков» и «трехсотников», регулярно выполнявших по 2-3 нормы. На места опытных рабочих пришли женщины, дет и и счарики, к тому же голодные и плохо одетые, а производится ьноаь труда росла. Подвиг народа в тылу был реальностью.
§3. Сельское хозяйство, снабжение населения, финансы
Сельское хозяйство страдало от войны больше, чем промышлен ность. Во-первых, на оккупированных территориях находилось 47% посевных площадей. А если учесть, что оккупированы были > житницы страны — Украина, Дон, районы, где урожайность была намного выше средней, то очевидно, что хлеба там производилось больше половины.
Во-вторых, из деревни на фронт ушло все здоровое мужское население, остались лишь женщины, дети и старики. В деревне не было «брони», как в промышленности. В-третьих, резко понизи лась техническая база: тракторы во время воины не выпускались, а из тех, которые оставались, значительная часть была мобилизо вана на военные нужды. Лошадей же к этому времени оставалось уже мало, так что пахали теперь и на людях.
Интенсивность труда в колхозах повысилась, и даже в таких трудных условиях в восточных районах страны посевные площа ди увеличились на 8-9%, но это, конечно, не могло компенсиро вать потерю 47% посевных площадей на западе.
Конечно, сельскохозяйственное производство в годы войны со кратилось. Например, в 1944 г. страна получила лишь 54% довоен ного количества сельскохозяйственной продукции. В 2-3 раза умень шилось производство технических культур: хлопка, сахарной свек лы, подсолнечника. Сокращение притока сельскохозяйственной продукции в город заставило перейти к нормированному распреде лению продовольствия по карточкам. Рабочее снабжение не огра ничивалось государственным пайком. При крупных предприятиях были сошны ОРСы (отделы рабочего снабжения), которые изыс кивай дополнительные источники снабжения, создавали подсоб ные хозяйства, разводили овощи, выращивали поросят и т.д. В 1944 i. налолюОРСов приходилось 30% рыночного товарооборота.
306
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
Централиюванно распределялись и промышленные товары народного потребления. Но их поступило теперьдля продажи на селению настолько мало, что нормы и нормированное снабже ние были невозможны. Поскольку легкая промышленность тоже обслуживала преимущественно военные нужды, для продажи на-селению оставалось только 9% производимых в стране хлопчато-бумажных тканей и только 28% кожаной обуви. Промтовары про давались населению нерегулярно, часто используясьдля матери ального поощрения.
Продовольствие и промтовары в магазинах продавались по твердым государственным ценам, но на свободном рынке («кол хозном», как его принято было называть, хотя продукция колхо зов сюда обычно не поступала) цены повысились в 13 раз, потом} что спрос превышал предложение.
Другой причиной повышения цен были бумажно-денежная эмиссия. Для покрытия военных расходов государство увеличило выпуск бу мажных денег. Их количество в обращении к.концу войны выросло приблизительно в 4 раза. Но если цены в магазинах оставались на довоенном уровне, а товаров по этим ценам продавалось намного меньше, чем до войны, значит, оборот денег в несколько раз умень шился, и обратно государству возвращалась лишь незначительная часть денег, выданных в виде зарплаты. Основная часть их остава лась неиспользованной. Это, естественно, тоже вызывало рост цен. ■ Надо было каким-то образом вернуть государству часть этих денег. уменьшить денежную массу в обращении.
Для этого в 1944 г. в городах были открыты «коммерческие» ма газины, через которые государство продавало дополнительно к нормированным пайкам продукты и промтовары по повышенным ценам, близким к рыночным. Эта «коммерческая» торговля вы полняла две функции. С одной стороны, она задержи вата рост цен на вольном рынке, увеличивая товарную массу в обращении, а с другой — возвращала государству часть денег.
Для уменьшения денежной массы в обращении и увеличения государственных доходов были увеличены налоги с населения. На пример, был введен налог на холостяков. Большой доход государ ству давал и также займы, облигации которых распределял исьв при нудительном порядке. Достаточно сказать, что если перед войной налоги с населения давали государству 9 млрд. руб. в год. а займы 1 i млрд. руб. (итого 20 млрд.) л о в 1945 г. налоги с населения дали 40 млрд. руб., а займы 30 млрд. руб., в сумме — 70 млрд. руб.
Наконец, такой приток денег, на который и не рассчитыва ли финансовые руководители, обеспечил фонд обороны. Этот фони состоя.'! из добровольных взносов граждан. Началось с того, ч го некоторые колхозники стали вносить суммы, достаточные для
II* 307
Раздел VII
иостроики танка или самолета. В результат hi. с 10 нот nuv дарственный доход вырос с 180 млрд. руб. перед воипоп ,ю UM) млрд.руб. в 1945 i.
Говоря о военной экономике СССР, мы как буди» моылио кх недостатках административно-командной системы управления хозяйством, которые проявлялись в довоенные тды Дело и юм, что в условиях войны эта система оказалась вполне умес i ной.
Административно-командная система приспособлена к экст ремальным условиям, когда необходимо решать конкретные за дачи. Не случайно государственное регулирование хозяйства впер вые возникло в годы Первой мировой войны и в ведущих капита листических странах резко усилилось в годы второй мировой вой ны. Не случайно «новый курс» Рузвельта был введен в годы круп нейшего в истории мирового экономического кризиса.
В годы войны главным потребителем продукции становилось государство. Промышленность работала на обеспечение военных потребностей. Товарно-денежные отношения при этом теряли прежнее значение. Централизованная система управления позво ляла концентрировать все силы и ресурсы для решения главных задач —для развития производства танков, боевой авиации, пере ключения транспорта на перевозку важнейших грузов и т.д. Ры ночные отношения не могли бы обеспечить такой мобильности и концентрации усилий.
Когда надо было наладить выпуск танков, государство высту пало естественным выразителем общественных потребностей. Государственное задание выполнялось в кратчайший срок, с пат риотическим энтузиазмом. В мирных условиях регулятором мог выступать только рынок.
Впрочем, вся история советского государства состояла из «эк стремальных» периодов, когда надо было волей государства бро сать силы на что-то решающее: гражданская воина и восстановле ние после нее, форсированная индустриализация, новая война и новое восстановление. Исключением были лишь несколько лет НЭПа. Поэтому и административно-командные методы стали вое-приниматься как естественные и правильные.
§4. Восстановление и развитие промышленности в 1946-1959 гг.
Экономический ущерб от войны был огромным. Правда, объем промышленного производства сократился немного — всего на 9%. Но нужно учитывать, что основную массу продукци-и составляла
308
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
поенная. А мирные отрасли сильно уменьшили выпуск продук ции. Предметов потребления к концу войны производилось вдвое меньше, чем до войны.
Еще до окончании войны началась демобилизация промышленнос ти, т.е. предприятия, переведенные на военное производство, возвра щались к выпуску мирной продукции. Этот процесс неизбежно со провождался обшим сокращением производства: сначала прекра щался выпуск военной продукции, производилась частичная сме на оборудования, а уже после этого налаживался выпуск новой продукции. Поэтому в 1946 г. производство оказалось ниже дово енного уже не на 9, а на 23%.
В отличие от процесса восстановления после гражданской вой ны теперь не надо было восстанавливать всю промышленность. Стоимость основных фондов промышленности в 1946 г. была рав на довоенной: на востоке страны за войну было построено столько же, сколько разрушено на западе. Поэтому восстановление теперь сводилось к трем процессам: восстановлению разрушенного в рай онах, подвергшихся оккупации, демобилизации части промыш ленности и возвращению на старые места части эвакуированных предприятий. Впрочем, многие предприятия, смонтированные на новых местах, там и оставались.
По официальным данным, довоенный уровень промышленно го производства был восстановлен в 1948 г., а в 1950 г. промыш ленность произвела продукции на 70% больше, чем в 1940 г. Впро чем, по расчетам некоторых современных исследователей, дово енный уровень национального дохода был восстановлен только в 1950 г., да и официальные цифры динамики промышленного про изводства за это время нуждаются в уточнении.
Восстановление сопровождалось некоторым повышением ма териального уровня жизни людей. В 1947 г. были отменены кар точки на продовольствие, а затем в течение нескольких лет пони жались цены. Это было реальностью. В 1947 г. средний уровень цен был втрое выше, чем в 1940 г., а снижения цен понизили их уровень в 2,2 раза, так что все-таки и после снижения они остава лись несколько выше довоенных. К тому же, снижение цен сопро вождалось изъятием у населения части заработанных денег в виде обязательных займов. Таким образом, материальный уровень аиз-ьи людей в 1946-1950 гг. повысился, но лишь приблизился курок-ню 1940 гг., не достигнув этого уровня.
50-е годы иногда называют «золотым веком» административной системы. К этому времени, используя накопленный опыт, хозяй ственные руководители страны добились определенной сбалансиро ванности массы денег в обращении и массы товаров. Предприятия по инерции увеличивали производство. Национальный доход \не-
309
Раздел VII
личивался в среднем за гол на 9%. Производи тельное п. ipv;i.i и проыьниленности за 50-е годы выросла на 62'<-. .i (|)онлоо1ла'1а -на 17%. Очевидно, одной из причин этого было относительное обновление основных фондов в ходе послеиоенною восстанов ления. В это время стабилизировались оптовые цены и понизи лись розничные.
Однако именно в это время, время относительного благополучия, были сделаны первые попытки «исправить» хозяйственный механизм, преодолеть недостатки административной системы. Поскольку экономическая наука в то время еше твердо стояла на прежних принципах, выработанных для обоснования административной системы, задача перехода к экономическим методам хозяйствова ния пока не ставилась. Пока очевидным стало лишь то, что невоз можно административными методами только из центра регулиро вать хозяйственные пропорции, что необходимо увеличить хозяй ственную самостоятельность местных руководителей. Было реше но перенести основные функции управления из центра на места. В 1957 г. страна была разделена на экономические административ ные районы во главе с совнархозами. Совнархозы и стали главны ми органами управления. Им были переданы функции промыш ленных министерств, а сами министерства были ликвидированы. Таким образом, вопрос решался просто: поскольку носителями ос новных недостатков административной системы были централь ные органы, они и были механически устранены. Совнархозы ста ли и органами планирования: каждый совнархоз планировал раз витие своего экономического района.
Реформа оказалась неудачной. Она не изменила методов управле ния. Она заменила центральные органы местными, но тоже админи стративными. Но при этом единое хозяйство страны раздробилось на части. Руководители каждого совнархоза создавали замкнутое на себя хозяйство экономического района, стараясь в его рамках наладить производство всего, что нужно было для жизни района. Получилось что-то вроде феодальной раздробленности.
Эта разобщенность мешала планировать производство в мас штабах страны, регулировать его структуру. Она препятствовала специализации предприятий, потому что в стремлении все необ ходимое производить у себя дома руководители совнархозов заг ружали специализированные предприятия дополнительной про дукцией. Она стала тормозить технический прогресс, потому что научно-технические учреждения каждого совнархоза действова ли несогласованно, и в разных экономических районах конструи ровались свои марки одних и тех же изделии. Поэтому в 1965 г. при проведении экономической реформы были ликвидированы совнархозы и восстановлены промышленные министерства.
310
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
§5. Сельское хозяйство в 1946-1959 гг.
Как уже сказано, сельское хозяйстпо пострадало от войны боль ше, чем промышленность. Кроме потерь от прямого уничтожения имущества колхозов и совхозов на оккупированной территории. сократилось поголовье скота, понизилась техническая база. Но особенно острый недостаток деревня испытывала в людях: мил лионы колхозников погибли на фронтах, а значительная часть де мобилизованных осели в городах. В 1945 г. страна получила лишь 60% довоенного количества сельскохозяйственной продукции.
В 1946 г. сельское хозяйство пострадало от сильной засухи. Обострились продовольственные трудности: в 1947 г. люди пита лись хуже, чем в военные годы.
Довоенный уровень сельскохозяйственного производства был восстановлен в первой половине 50-х гг., т.е. значительно позже, чем в промышленности. Но этот восстановленный уровень был в то же время уровнем сельского хозяйства царской России накануне пер вой мировой войны. Зерна теперь собирали 88 млн. т. в год (в России накануне войны — 86 млн. т.). Крупного рогатого скота в первой по ловине 50-х гг. было 56-57 млн. голов (в 1916 г. 58,4 млн. голов). Мяса в стране производилось 5 млн. т. в год (столько же в 1913 г.).
Правда, в это время были достигнуты успехи в механизации. К началу 50-х гг. число тракторов выросло, по сравнению с довоен ным, в 2 раза, а зерновых комбайнов — в 2,5 раза. Но и сам про цесс повышения технического уровня сельского хозяйства был од нобоким. Механизировались так называемые «основные полевые работы»: вспашка, сев, уборка урожая и молотьба зерновых, а жи вотноводство, производство технических культур, картофеля и овощей были почти не затронуты процессом механизации. Если перечисленные «основные полевые работы» теперь были механи зированы уже на 80-90/о, а не на 50-60%, как перед войной, го убор ка льна — только на 30%, а картофеля — на 10%. При этом пол техническим прогрессом понималась именно механизация, а про изводство удобрений, мелиорация оставались в стороне от этою процесса. Между тем, машины не могут повысить урожайное)ь. они лишь сокращают затраты живого труда.
Итак, сельские хозяйство находилось в застое. Личные прп\ t.i дебные хозяйства, которые занимали ничтожную долю земли, и 50-х гг. дали 70-75% продукции животноводства. Бьио очевиони. что в сельском хозяйстве административные методы управлении приносили особенно много вреда, поэтому и реформы в этой отрск ш хозяйства начались раньте.
Были приняты меры, чтобы разбудить инициативу колхозни ков, чтобы они почувствовали себя хозяевами производства. По-
311
Раздел VII
lko 1ьк\ «У с i а и сельскохозяйственной арп. ш oi раничив i i (. i мостоятельностьколхозов и инициативу ко i\o ш и ко it кпци.ии. циальным партийно-правительственным решением ко i\o шикам бы по предложено самим дополнять и изменять or ie и.ньк umikii.i vciana
Бы ш принято решение об изменении порядка п нитрования Цен тральные гос ^дарственные органы теперь дол жны оы ш п шниронать только заготовки сельскохозяйственной прод\ киии т е опредешть, какое кошчество продукции колхозы должны сдать гоехдарству А планы сельскохозяйственного производства до i жны бы iu составлять сами кочхозы, и тем более — определять поря ток и сроки проведе ния сельскохозяйственных работ Однако это решение по ряду обстоятельств уже было проведено в жизнь
Чтобы восстановить принцип материальном заинтересован ности, стали повышать заготовительные и закупочные цены Эти цены были ниже стоимости, т е были явно убыточны для колхозов В 1953 г во многих колхозах производство центнера картофеля обходилось в 40 руб , а его заготовительная цена со-ставлялаЗруб В 1953г этиценыбыли повышены причем,если прежде были две категории цен — заготовитечьные и закупоч ные, то теперь были установлены единые зак> ночные цены, по которым должна была сдаваться государств\ вся колхозная про дукция Заготовительные цены на скот повышались в 5,5 раза, на картофель — в 2,5 раза Закупочные цены, которые прежде были значительно выше, повышались сравнительно немного — на 30-50% Потом, в течение 50-х гг , цены повышались и кор ректировались дополнительно
Значительную роль в усилении самостоятельности колхозов сыграла реорганизация МТС Необходимость существования МТС прежде объяснялась, в частности, тем, чю техники не хва тало и государство не могло обеспечить эгои техникой все кол хозы Но теперь техники для полевых работ бы ю уже достаточ но а МТС из технических баз превратились is органы по управ лению колхозами Поскольку основные по 1евые работы были механизированы, их выполняли работники МТС Они пахали, сеяли чбирали урожай Но они были гос\ ирственными орга низациями, подчинялись не колхозам, а гос\ царству от госу дарства получали директивные распоряжешы о проведении ра-6oi Уже jthm обстоятельством хозяйственная самосгоятеть-нос гь ко |\оюв сводилась на нет К том\ al именно при МТС гаи-рь H.IXO тлись и специалисты сельскою хозяйства — агро номы юо1ехники и т д
TIojtom^ в 1958 г было принято партийно праник. решенное решение закрыть МТС, а технику продать ко 1\озам В ко ixos же
312
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
переходили и мечами ыюры и смециалии ы в об мсти се ilckoio хозяйства А МТС бы in реорынизованы в РТС (ремонтно-течни ческие станции) в технические базы по ремонту колхозном техни ки Колхозы, однако не смогли расплатиться за полученнуютечни ку, и и 1965 I задолженности колхозов юс\дарс!в> была списана
Следует заметить то рсчрориы 50-\ гг каса шсь в основном ко i холив Совхозы в распоряжении которых находилась приблизп тельно, 1/3сельскохозяиственныхугодии этими реформами бы ш затронуты слабо
В 50-х п началось и освоение целинных земель — последний крупный Luai экстенсивною роста сельского хозяйства страны За короткий срок было освоено около 40 млн га земли, в основном в Казахстане, причем в первые годы целинные земли давали до 40сг государственных jai отовок зерна
Глава 5
Экономическое развитие СССР
в 60-х—90-х годах
§1. Промышленность в годы семилетки и экономическая реформа 1965 г.
Почему мы выделяем в особый период развитие хозяйства имен но с 60-х гг ; Казалось бы, было логичнее начинать новый период с 50-х гг , т е с того времени, когда закончилось послевоенное вос становление, тем более, что именно в 50-х гг были проведены пер вые хозяйственные реформы, направленные против чрезмерной централизации управления хозяйством, против административной системы Однако в 50-х п даже георежчески не ставились задачи ликвидации самой административной системы и изменения п\тп экономического развития те те задачи, которые стали основным содержанием хозяйственной перестройки 80-90-х гг Такие зада чи были поставлены в начале периода, к рассмотрению которою мы переходим, и опыт этого периода привел к неизбежности ко реннои перестройки хозяйства страны
В 1959 г , когда принимаия семи lenwuu и юн на 1959-196") ,, впервые была постав iena и непчно обоснована ,адача uHineHcuijnikii ции производства со вторичною выдвижения которой на перыш план начались и реформ! i в середине SO \\\ Промыш lennocii может развивайся шбо .жиенсивным п> тем шбоитенспвным Экстенсивный п\ \ь — это п\ть ко шчес1 ценною роста черс з \вс
313
Раздел VII
jiitMtHiie производственных мощностей < чис мини i и i нш 111\ n количества перерабатываемых ресурсов В onpt к к. шил m pirn ды истории, например, при послевоенном iukc i шоп к мни \о нш ства, экстенсивный рост может быть и очень быстрым Иитки-фикация — это рост производства за счет увеличения upon шоди i сль-ности труда, за счет технического прогресса.
Необходимость перехода к интенсификации диктовалась icm обстоятельством, что экстенсивным путем невозможно увсличи 11, производство в расчете на душу населения, повысить материаль ный уровень жизни людей Междутем, мирные условия развития, когда не надо было уже концентрировать усилия на восстановле нии хозяйства или индустриализации, выдвигали на первый план задачу именно повышения материального уровня жизни Экстен сивный путь означает, что количество продукции на занятого в про изводстве работника не увеличивается, следовате 1ьно, не увеличи вается оно и на душу населения Увеличить производство на душу населении можно лишь через рост производительности труда Сле дует оговориться, что практически не бывает «чисто» экстенсив ного роста В основе развития производства лежит сочетание экстен сивных и интенсивных факторов, так что можно говорить лишь о преобладании того или иного направления Очевидно, исходя из задачи интенсификации производства, следует анализировать раз витие промышленности в 60-80-х гг
На первый взгляд, промышленность в годы семилетки разви валась вполне успешно Было намечено увеличить промышлен ное производство на 80%, а выросло оно на 84%, так что количе ственно план был перевыполнен Произошли структурные сдви ги, отражавшие технический прогресс Черная металлургия уве личила производство на 66-67%, а цветная — в 2-3 раза Для из готовления новых машин требовалось не так много, как прежде, черного металла, зато больше — цветных ептавов Добыча угля выросла только на 16%, добыча нефти — в 2 2 раза Новые двига тели требовали жидкого топлива Химическая промышленность увеличила производство в 2,5 раза рост выпуска синтетических материалов был одним из ведущих направпений в техническом прогрессе нового времени Однако некоторые из этих прогрес сивных структурных сдвигов происходили с !<шозданием уюль-ная промышленность и черная металлургия перешли в разряд «старых» отраслей уже после первой мировой воины Теперь на первый и \ан выдвигались отрасли научно-технической рево шщии — робототехника, микроэлектроника и т п Впрочем, технический прогресс в годы семилетки выражался не топ,ко в стр\ктурных сдвигах Именно в это время происходи 1 переход к инд\стриа /ьным методам в строительстве, когда детали здания ютонитись на за
314
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
но к ,i с грошетьная п юшадка превраша iaci. п сборочнмо Н i желе iiП.1Ч дорогах iicptxo in ш or паровозов к тхплономм и j 1ек ipoiio 1,1м
Но ia юлы семилетки темпы роста прои шодительности тр\д i in. увеличились, а пони sn шсь Сократилась (фондоотдача те вы пуск продукции на единицу основных фондов Выпуск продукции вырос на Х4% а основные фонды промьшпенности — на 100е? \ ведьнри интенсификации фондоотдача должна расти новые фон ды — новая техника, более производительная Таким образом тс покаигсли, которые О1ражают процесс интенсификации спи ie-тельсгвовали о замедлении этого процесса Лозунг интенсифика ции не подкреплялся экономическими стимулами Администра тивная система исключала конкуренцию, а без нее предприятия не были заинтересованы в техническом nporptcce, потому он про водился лишь по административным указаниям «сверху» Отста вание СССР от передовых стран по техническому уровню про мышленности увеличивалось
Поэтому в 1965 г. было принято решение о проведении экономи ческой реформы — о переходе от административных к экономичес ким методам управления хозяйством Экономические методы — использование экономических законов, рыночных отношении материальной заинтересованности Правда, материальная заин тересованность у нас и ю этого как будто использовалась пракги ковалась сдельная оплата труда, тарифные ставки по квалифика ции, премии за перевыполнение плана и нормы Но при этом hl учитывалось то обстоягечьство что работник в процессе произ водства не прямо связан с обществом, а через предприятие, что производственной единицей общества является именно предпри ятие Использовалась материальная заинтересованность работни ка, но не предприятия
Предприятие было «интересовано в том, чтобы получить та новое задание поменьше Бели задание будет большим, напряжен ным, есть риск с ним не справиться, а именно невыполнение п тана влекло моральные и материальные неприятности При этом пере выполнить план следовало не намного — процентов на 5, но не на 50 при большом перевыпотнении план наследующий годсоотве! ственно увеличивался и возникала опасность его не выполнить
С другой стороны предприятие бы то заинтересовано в том чтобы больше получит ь сречетв от государства больший штат ра бочих и служащих и соотвечетвенно больший фонд заработной платы, больше ассигновании на капитальный ремонт и приобре тение оборудования
Короче говоря претприятие было заинтересовано в том что бы больше получить от юсударства от общества поменьше тать
315
Раздел VII
Административная система управления была построена таким об разом, что интересы предприятия были противоположны интере сам общества.
Чтобы исправить это, надо было связать благосостояние пред приятия с результатами его работы, т.е. восстановить принцип хозрасчета. Правда, считалось, что хозрасчет у нас и до этого дей ствовал. В действительности, хозрасчетом называли дополнитель ную форму контроля «сверху», «контроля рублем». Доход предпри ятия полностью поступал в распоряжение государства, а средства для продолжения производства предприятие получало от государ ства. При этом получаемые суммы не зависели от даваемых, не зависели от рентабельности предприятия. И предприятиям рен табельность была не нужна.
По новому положению прибыль предприятия стали делить на две части. Одна по-прежнему передавалась государству, другая оставалась в распоряжении предприятия и расходовалась на об новление оборудования, на повышение заработной платы (точнее, на премии), на культурно-бытовые нужды работников предприя тия. Таким образом, процветание коллектива предприятия в ка кой-то степени ставилось в зависимость от его рентабельности.
В связи с этим были изменены и плановые показатели работы предприятий, которыми оценивалась его деятельность. Прежде главным показателем считалась валовая продукция, т.е. общее ко личество произведенной продукции. Может быть, это была ненуж ная продукция, которая не находила спроса. Но предприятие не отвечало за ее реализацию. По новому положению на первый план в оценке деятельности предприятий были выдвинуты два других показателя: реализованная (проданная) продукция и рентабель ность.
Новые показатели требовали увеличения хозяйственной са мостоятельности предприятий, поэтому было принято «Положе ние о социалистическом предприятии», которое несколько рас ширяло их права. В новых условиях, чтобы обеспечить сбыт про дукции, а не просто сдать ее на склад, нужно было найти покупа телей, заказчиков, заключить с ними контракты, а это, как пред полагалось, было возможно только при достаточно высоком ка честве продукции. И экономисты уже говорили, что со временем план предприятия будет комплектоваться на основе портфеля его заказов.
Таковы были основные направления экономической реформы 1965 г. Почему она не обеспечила переход к экономическим мето дам хошйствования ? Прежде всего, потому, что сохранялся сте реотип: социализм — это план, капиталам — это рынок. Хоз расчетные, товарно-денежные отношения были приняты лишь как
316
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
дополнение к административному планированию. По-прежнем\ план определял объем продукции и другие показатели, и только сверхплановая продукция подпадала под действие рынка
Фонд и станки заработной платы по-прежнему определялись сверху и обеспечивались за счет бюджета, и только премии зави сели от прибыли. Но и эти премии из поощрения за хорошую ра боту превратились в узаконенную тринадцатую. Предполагалось, что в новых условиях хорошо работающие должны зарабатывать и жить намного лучше, чем плохо работающие. Но в это была вне сена оговорка, что работники нерентабельных предприятий не должны страдать, что все трудящиеся должны иметь одинаковые условия. В результате у тех, кто добивался успехов, часть зарабо танного отбиралась и передавалась тем, кто сам не мог заработать Тенденция уравниловки победила.
Реформа вообще не задела центральных органов управления хозяйством. Предполагались прямые торговые связи между прел приятиями и, как следствие, конкуренция. Но это противорсч и ло сохранявшейся системе централизованного распределения ре сурсов. И план предприятия определялся не портфелем закаши а тем количеством ресурсов, которое удавалось получить по ли нии Госснаба.
§2. Сельское хозяйство в годы семилетки и новые задачи
Интенсификация в годы семилетки была принята как главное-направление развития и сельского хозяйства. Но, в отличие от про мышленности, в сельском хозяйстве главное направление интен сификации — увеличение производства не на занятого рабогни ка, а на единицу площади используемой земли, увеличение про изводства на техже площадях сельскохозяйственных угодий, с к-довательно, за счет роста урожайности и продуктивности живо! новодства. Рост производительности труда тоже входит в поня i не интенсификации сельскохозяйственного производства, но уже и качестве второго по значению направления. Почему?
Земля — основа сельского хозяйства. Но площадь земли, кот рую можно использовать в сельском хозяйстве, ограничена В \[л шей стране последним крупным шагом по увеличению посевных площадей стало освоение целинных земель. Дальнейшее увели чение производства за счет вовлечения в сельское хозяйство но вых земель практически невозможно без нарушения эколо> ичес кого равновесия.
Задача была поставлена, но за годы семилетки существенною роста интенсификации не произошло. Наоборот, в это время i.i
317
Раздел VII
мед пи кя рос г урожайности продуктивное in лишпншниии Сельское хошиство и целом оставалось \6ы п> шоп шр и и u> I !■> jroMV и 1965 г были приняты меры для юю шпнцп'шшм по ложение в сельском хозяйстве
1 Закупочные цены на сельскохозяйствен/то про<)\ к ниш <н пиши
лись ниже стоимости После их повышения в ^0 \ ,, и ьопочп и
совхозах производственные затраты на единит прод\ыции < мцс
ственновыросли Продавая продукцию государе inv xotunuii.i up
пели убытки К тому же, передовые хозяиаin обычно полуыли
дополнительные задания — они должны были с ыи.ш, продукцию
и за отстающих, за тех, кто не мог выполнить план по'сдаче про
дукции государству Поэтому увеличение производства было не
вьп одно — соответственно увеличивались \битки
Поломув 1965 г было решено изменить порядок юсударствен ных закупок Закупочные цены были снова повышены с таким расче том, чтобы довести их до уровня стоимости, чтобы колхозы не тер пели убытков при продаже продукции государству Розничные цены при этом оставались на прежнем уровне, а р пнина покрывалась из i осударственного бюджета
Объем обязательных закупок был уменьшен и было объявле но что он останется неизменным до 1970 г Поэтому, кроме обя зательных закупок были введены свободные (дополнительные к обязательным), но цены при этих свободных закупках были по вышены на 50% сравнительное ценами обязан 1ьных Предпола галось что хозяйствам будет выгодно сдават ь i оечдарству продук цию сверх плана
2 Второй отмеченной тогда причиной отставания се 1ьскогохозяй
ства бьи его низкий технический уровень Были пол нос гью механизи
рованы вспашка, сев, уборка и молотьба зерновых но почти все ра
боты по производству технических культур, картофеля овощей, по
чти все работы в животноводстве остались р\чны\ш Особенно от
ставали те направления техническом прогресса которые обеспечи
вали интенсификацию производство удобрении мелиорация селек
ция Ведь механизация не повышает урожайное 1ь, ока лишь сокра
щает шрагы труда В годы семилетки земля по |учала в 10 раз мень
ше удобрении, чем положено по агротехническим нормам
Полному в 1965 г было решено резко уве шчить сое) дарственные асе игнования на повышение технического уровня с t илкого хозяйства на производство сельскохозяйственных машин и минеральных удоб рении Тогда же была поставлена задача коми 1екснои механиза ции i с переключение основных сил на механизацию тех работ которые оставались ручными
Ч Iретьим отмеченным тогда недостатком он ш с шбая специ а шмцчя а /ьского хозяйства Когда натура 1ыи к те мноюотрас
318
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
и in.it ч» (иис rud Kpeci ьяи обье ишя ш и ко )\оз почуча тось мно Кипр клевое хшяистно ко ixosa -Эта многоотраслевая структура не looint кiповала припиши крмшою товарного производства но ома была Скреплена системой гос>дарственных закупок котхоз должен был сдагь государству определенный набор продуктов — юрко, онощи мясо мочоко и г д Более того — этот набор бы i MD4I и одинаковым для колхозов разных природных зон Доходи лодо им о что колхоз покупал некоторые продукты на рынке что ()ы еда 11. государству потому что сам он этих продуктов не произ водил И было принято решение снова усилить специализацию сельско! о хозяйства
Вес ли решения были правильными, научно обоснованными, но представляли собой па.пиашв: они не могли быть полностью pea ш-зованы без ликвидации колхозно-совхозной системы.
§3. Развитие промышленности в период 1966-1990 гг.
Экономическая реформа даже в своем компромиссном и непотом виде все же способствовала улучшению положения в промышленно сти Промышленное производство в 1966-1970 гг выросло на 50% Затем темпы начали снижаться В 1971-1975 гг оно вырос лона 43%, в 1976-1980 гг —на 24%, в 1981-1985 гг — на 29% и в 1986-1990 гг — на 13% Падала рентабельность производства падала фондоотдача Производство по-прежнему росло, в основ ном, за счет экстенсивных факторов, и по мере их сокращения темпы стали снижаться
Почему не получилось переключения на факторы интенси фикации ' Основа интенсификации — технический прогресс Ре шающее направление технического прогресса второй половины XX в — научно-техническая революция Научно-техническая ре волюция — это переход к полностью автоматизированному про изводству и новым гехноюгиям — плазменной, лазерной и т п Однако в техническом прогрессе нашей промышленности пре обладали направления которые не имели отношения к научно технической революции так называемая комплексная мехами зация и совершенствование традиционной техники
Между тем комплексная механизация, т е механизация тех работ, которые оставались ручными, это то что нам оста тось от промышленного переворота Ведь промышленный переворот — это именно механизация переход от ручного труда к машинам 1 о что было выгодно механизировать механизировалось тоиа в XVI11-ХIX вв Остались те рабош механизация которых \ юро жаег производство Например в icciion промышленности \и_\ \
319
Раздел VII
шпация обрубки сучьев на лесосеках после шеи р\чмои онера иии на заготовке леса, намного удорожает л о прои люди но
Экономически неэффективной другое преоб ыааюшее напран пение совершенствования традиционной техники бе s принципи альных изменении технологии, т е замена хороших синкоп луч шими Например, по расчетам специалистов и [ьнеишее совер шенствование металлорежущих станков еще может повысить их производительность на 7-8%, но лишь при pout заграг на обору дование в 1 5 раза
Дело втом. что возможности традиционном юхники техники преимущественно механической обработки магериапон уже ис черпаны Скорости металлорежущих, ткацких и друтх станков достигли потолка в 60-х годах и с тех пор уже не увеличиваются
НТР действительно повышает производите тьность труда в де сятки и сотни раз и поэтому намного повышай экономическую эффективность производства Но это направление не стало пре обладающим много ли у нас полностью автоматизированных предприятии'
Переход на рельсы научно-технической рева тщии тормозит все та же административная система Если завот выпускает метал лорежущие станки, он может их совершенствовать, но не может перейти на выпуск принципиально новой техники несоответству ющей его специализации В условиях рыночном экономики такой завод, вероятнее всего, прекратит существование потому что его продукция в условиях НТР не найдет сбыта В условиях админис тративной системы не принято было закрывать ино i из-за подоб ной причины И наш завод наряду с дру: ими ношеными продол жал насыщать промышленность морально устаревшей техникой, а распределительная система во главе с Госснабом обеспечивала сбыт, распределяя эту технику В результате оказалось что у нас больше металлорежущих станков, чем в США ФРГ и Японии вме сте взятых
Еще одна причина замедления темпов и падения экономичес кой эффективности производства — истощение природных ресур сов Наша страна богата природными ресурсами но в экономи чески развитых районах запасы нефти, древесины подходят к концу На Урале были горы Магнитная и Благодать, горы пер восортной железной руды, отмеченные на всех географических каргах Теперь этих гор больше нет Значите >ьные запасы сы рья осылись в труднодоступных районах а им внеблагопри-я|ны\ для жизни человека условиях их добпча обходится на-мною юроже Например километр железном юроги там стоит в 10 раз дороже чем в европейской части сip шы Поэтому ос новньк фонты промышленности рост 6i.it ipee чем выпуск
320
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
продукции и падала фондоотдача — выпуск продукции на еди ницу основных проп лтдетненныч фоидои Только н 80-е м выпуск продукции на 1 руб основных фондов сократился с I руб 29 коп до 98 коп
Выходом из j roi о положения является ресурсосберегающая тех пологая У нас до сих пор принято считать ведущими в промыш ленности профессиями профессии шахтера, нефтяника, сталевара т е людей, которые «добывают» ресурсы Между тем прогресс зак лючается всокращении весадобывающихотраслей, потомучточем больше ресурсов у природы мы возьмем сейчас, тем меньше ос га нется нашим потомкам У нас надушу населения добывается в i > раза больше железной руды чем в США, и выплавляется в 1 5 раза больше стали Но в США — большой излишек металла, а у нас ею не хватает до 40% металла теряется при его обработке Японский станок весит в среднем 800 кг , а наш — 2500 кг Правда, добываю щие отрасли и у нас развиваются замедленными темпами Если об щий объем промышленного производства с 1965 по 1990 г вырос в 3,6 раза, то добыча угля увеличилась только на 21%, нефти — в 2,36 раза, а черная металлургия увеличила производство на 93% За 80-е гг добыча угля и нефти сократилась
Задачу экономии природных ресурсов необходимо решать в комплексе с охраной природной среды, что требует дополнитель ных затрат Затраты увеличиваются не только потому что очисг ные сооружения стоят дорого, но и потому, что приходится отка зываться от дешевых технологии Так влесной промышленности ликвидируется молевой сплав (сплав бревнами) потому что такой сплав засоряет и отравляет реки А молевои сплав был самым н шевым способом транспортировки древесины
К числу природных ресурсов относятся и человеческие Преж де за пятилетку число занятых в промышленности >величина юсь процентов на 20 (до воины — ботьше), что и служило зкстениш ным фактором роста В 1981 -1985 п оно выросло на 3,3% в 19S6 1990 гг сократилось на 1 % В связи с падением рождаемости чис ло занятых перестало v величиьаться а, следовательно, исчез глав ныи экстенсивный фактор роста производства
Итак, темпы роста промыт генного производства ста ш падапи по мере сокращении экстенсивных факторов — истощения рес\р сов и уменьшения рождаемости Если прежде интенсификация могла рассматриваться лишь как оптимальный вариант ра ши i ия то теперь она стала единственной возможностью Но при сохрл нении административной системы, при отсутствии конкуренции интенсификация оставалась бпагим пожеланием Административ но-командная система зашла в тупик. Ьез ее ликвидации дальнейшее развитие стало невозможным.
321
Раздел VII
§4. Сельское хозяйство в 1966-1990 гг.
Основным направлением развития сельского хозяйства оставалась им! спецификация. Иначе и невозможно: посевные площади в с i рамс сократились с 209 млн. га в 1965 г. до 208 млн. ia в 1990 i. Инотда возражают как может сочетаться интенсификация с очень низ кими геммами роста? Не надо путать два поняшя — темпы и ин-(еныкрикацпя Интенсификация — это не скорое ib. не гемпы, jro направление развития, путь, по которому можно двигаться мед ленно или быстро.
Интенсификация требует резкого повышения технического 1 ровня хозяйства, следовательно, больших капиталовложений и ) величения основных производственных фондов Фондовооружен-ноегь (стоимость основных фондов в расчете на работника) ишенсииного, соответствующего требованиям времени сель ского хозяйства должна быть даже выше, чем в промышленно сти Поэтому с 1965 г. поток ассигнований на развитие мате риально-технической базы сельского хозяйства резко увели чился И все же фондовооруженность в сельском хозяйстве со ставила в 1990 г. только 79% от фондовооруженности в про мышленности. К. тому же рост фондовооруженности в сельс ком хозяйстве в значительной степени связан с ростом цен на сельскохозяйственную технику.
Опережающими темпами за рассматриваемый период росли те направ 1ении технического прогресса, которые определяют интенси-<1>икацию.
Потребление удобрении в расчете на гектар пашни выросло в 3,25 раза, и все же их вносится значительно меньше, чем требует ся по агротехническим нормам. Они вносятся у нас преимуще ственно под посевы технических культур, а на хлеб их не хватает. К тому же минеральные удобрения у нас часто тратятся столь бес хозяйственно, что приносят значительный ущерб экологическо му равновесию.
Огромное значение мелиорации подтверждает тот факт, что планы последних пятилеток по сельскому хозяйству обычно не выполнялись из-за «неблагоприятных погодных условий», т.е. за сушливом погоды. Но при орошении засуха не действует, так что засушливые годы свидетельствуют об отсталоеги нашего хозяй ства в этом отношении. К тому же следует учесть, что в нашей стране подавляющая часть сельскохозяйственных уюдии нахо-И1ГСЯ в засушливой зоне и зоне «недостаточною хвлажнения» В С ШЛ в благоприятных по уро'вню влажности \с ювиях находят ся Ь()сс угоди и. Нотам орошаемые земли составляю! 18% пашни, а \ нас — 9fr
322
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
Плои иль, (пнлчешмя мелиорацией, с 1965 по 1990i увел irnu.it ь почт нгрое. Это очень высокие темпы Но наша мелиорация — т-пичныи пример «затратной .жономики». доходы мелиораторов оп ределяются тем, сколько они затратят средств. Поэтому им выгод нее всего строить новые грандиозные сооружения, а не поддер живать в порядке орошаемые земли. Результатом их рабош не редко становится засоление почв — и часть орошенных земель та ким образом вообще выходит из строя
Вторая сторона интенсификации сельскою хозяйства — рост производительности труда на базе механизации, что позволяет освободить часть занятых. Общим показателем механизации яв ляется энерговооруженност ь труда, т.е. количество потребляемой энергии на занятого работника. За период с 1965 по 1990 г. она выросла в 4,7 раза. Однако производительность труда росла дале ко не столь высокими темпами. Она увеличилась за это время ил 123% и остается в 5 раз ниже, чем в США.
Задача комплексной механизации, поставленная в 1965 г., в оп ределенной степени стала выполняться. С тех пор были в основном механизированы уборка льна, сахарной свеклы, доение коров. И все же ручной труд в сельском хозяйстве пока преобладает.
В последнее время, однако, было принято говорить не столько о сельском хозяйстве, сколько об агропромышленном комплексе Что это такое? Агропромышленный комплекс (АПК) — это сельское хозяйство и связанные с ним oi расли промышленности. В состав АП К входит производство средств производства для сельского хозяй ства (удобрении, сельскохо!яиственных машин) и переработка сельскохозяйственной продукции. Поскольку э!и отрасли взаи мосвязаны вевоем развиши, очевидно, их действительно следлет рассматривать в комплексе. Развитие сельского хозяйства зависит от производства удобрении и сельскохозяйственной техники, а подавляющая частьлегкои и пищевой промышленности не может действовать, не получая от сельского хозяйства необходимого сы рья. Только не надо иушть АПК с «Агропромом» — системой ад министративных органов, которая была придумана для командо вания комплексом.
Основная тенденция развития All К — агропромышленная инт -рация, т.е. сближение, слияние соответствующих отраслей сельско го хозяйства и промышленное)и. Интеграция означает, чтопрежние «горизонтальные» связи между разными отраслями сельского хозяй ства (производствомяса, зерна, картофеля, \ьна) заменяются «вер тикальными» ' прои шодствольна совмещается с его перерабошк/jii < промышленности, мясное животноводство — l мясокомбинатами, производство картофеля — с предприятиями по хранению, продаже и переработке
323
Раздел VII
Новые связи требуют специализации, со и.шия нк i .11 очно кр> м пых специализированных предприятии, a i.ik i>i 1 ik ни i hi i.iuini обеспечиваеттехнический прогресс в сельском х<> ihiu nu Пешн можен завод, который производил бы разные пил: i примышлен ной продукции — ткани, машины и мебель Нсно шо/м. н, мою мучто каждая отрасль требует своего комплекса машин Л и сель ском хозяйстве подобное положение до последнею времени счи талось нормальным в одном колхозе производились и овощи и мясо, и хлеб Но при комплексной механизации каждая отрасль требовала своего комплекса машин
Создание специализированных предприятии индустриаль ного типа началось в 1966-1970 гг с отстававшей по уровню ме ханизации отрасли — с птицеводства, с организации государ ственных птицефабрик Производственные процессы на них были максимально механизированы, производительность тру да и рентабельность оказались на порядок выше, чем в обыч ных колхозах и совхозах
Казалось, был найден оптимальный путь развития сельского хозяйства А поскольку невозможно было расформировать существо вавшие колхозы и совхозы, чтобы на их месте строить специализи рованные крупные аграрные предприятия, были разработаны еще два направ \ения специализации
Одно из них — межколхозная кооперация несколько колхозов (и совхозов) на паевых началах объединяют какую-то отрасль своего производства и совместно строят крупное предприятие Так пред полагалось создавать предприятия по откорму скота, по перера ботке сельскохозяйственной продукции и т п Но экономический эффект такой формы объединения получался значительно мень ше, чем при организации государственных предприятии, а в фор ме межколхозных предприятий стали преимущественно создавать ся строительные
Другая форма — интеграция аграрных и промышленных предпри ятий. Это, в сущности, не такое новое направление подобная ин теграция производства сахарной свеклы и переработки ее на сахар широко практиковалась еще в крепостной период в помещичьих имениях и оказалась очень эффективной Теперь была поставле на задача так же интегрировать производство овощей, картофеля и фруктов с их переработкой, хранением и продажен, но к началу 90-х п существенных успехов в этом направлении достигнуто не было
Об этих основных направлениях развития сельского хозяйства в рамках традиционной административной системы почти не го ворится эти проблемы оттеснены на задний план задачами соци ально-экономической перестройки сельскою хозяйства Оказа-
324
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
лось, что без и змснения социально-экономической базы, без вос становления подлинной материальной заинтересованности работ никои сельского хозяйства программа интенсификации сельско-ю хозяйства не может быть реализована Поэтому теперь перво степенное значение приобретает переход к фермерским хозяи ствам, к подлинной сельскохозяйственной кооперации, реализа ции земельной реформы
Итак, наше сельское хозяйстворазвива юсьпо пути ишпенсифи кации, но продвинулось в этом направлении очень мало, о че м сеиде тельствуют практические результаты развития
Среднегодовой объем сельскохозяйственной продукции за пе риод с 1961-1965 по 1986-1990 гг вырос на 72,5%, причем темпы его роста постепенно понижались Если в 1966-1970 гг сельско хозяйственное производство выросло на 21%, то в каждые после дующие пятилетки соответственно на 13,2%,8,8% 5,8% ив 1986 1990 гг на 9,7% Производство зерна за весь указанный период увеличилосьтолькона51% при повышении средней урожайности с 10 до 17 ц с га
После войны у нас проводился расчет сколько необходимо производить зерна на душу населения Тогда рассчитали, чтонуж но 8 ц 2 ц человек съест сам, а 6 ц пойдет на корм скоту Теперь производится больше, чем по 8 ц, но расчет изменился на челове ка нужно производить 1 т в год Только 1 ц из этой тонны пойдет на питание людей, а 9 ц — на корм скоту
Ускоренными темпами росло производство овощей, фруктов и продуктов животноводства За периоде 1962-1965 по 1986-1990 гг производство овощей выросло на 70%, мяса — на 107%, яиц — на 189% Этот рост происходил при значительном сокращении частного сектора В 50-х годах личные приусадебные хозяйств да вали 70-75% продуктов животноводства, в 1965 г — 40-50% (40% мяса и молока, 67% яиц), а в 1990 г - 20-27% (26% мяса, 20% молока, 27% яиц) Таким образом, в общественном секторе про изводство этих продуктов росло перекрывая сокращение в част ном секторе
Ускоренный рост производства продуктов животноводства фруктов и овощей объясняйся положительными сдвигами в стр\к турепитания При повышении материального уровня жизни тю деи росло потребление именно этих про ivktob при сокращении потребления картофепя и хлеба За периоде 1965 по 1989 г \ ни. на 43-44% увеличилось потребление мяса и молока на д\ш\ н i селения, в 2 раза — яиц на 30% — потребление овощей и фр\к тов, но на 15-30% снизилось потреб тение картофеля и хлеба Эти цифры свидетельствуют что материальныи уровеньжизни в <_тр i не в 60-е — 80-е i г повышался
325
Раздел VII
Мы не рассматриваем здесь ход коренной peupiami мним нашей экономики, которая началась в сере mm Ml \ to'ioii Процесс реорганизации еще не закончился, еще не i 1.1 i нею риеи История изучает прошлое, чтобы из в ick.i i i. ohi.i i ли я на стоящего «История современности», на kompvio h.im еше не давно предлагали переключаться, не може! бы и, подпитой наукой Для исторической оценки события нужно о i нею о той -ти на некоторое расстояние.
NB
Общей закономерностью является то, что при переходе от одного сгособа производства к следую щему сначала складывается экономическая база нового способа производства, а затем, путем революции или реформ, в соответствие с ней приводится полгнччлэя надстройка В 1917 году такого не было
Революция создала только новое государство. Поэтому было решено что социалистическую эконо мику следует строить сознательно, и тем самым еще раз нарушить законы экономического развития История Советского государства — это цепьэкспериментов поиски путей строительства социали-стическогохозяйства
Сложность заключалась в том, что буржуазное государство не имело функции управления хозяй ством а, следовательно, и не было соответствующих органов Надо было впервые создавать такие органы и вырабатывать методы государственного управления хозяйством Но тут-то и сыграла свою роль особенность России, где на протяжении всей истории существовал большой государственный сектор хозяйства, государство регулировало хозяйственную жизнь а во время войны функции госу дарственного управления хозяйством усилились и существовал бюрократический аппарат такого управления И этот аппарат был теперь использован
В191В году была национализирована пром ышленность и внешняя торговля
Военный коммунизм означал полную национализацию, централизацию управления и внеэкономи ческие методы хозяйствования Он был направлен на мобилизацию всех ресурсов на нужды оборо ны
Новая экономическая политика (нэп, начало в 1921 г) — политика восстановления товарооборота между городом и деревней, а, следовательно, политика восстановления товарно денежных отноше ний вообще А восстановление товарно-денежных, т е экономических отношений требовало, в свою очередь перехода от административных к экономическим методам хозяйствования
Главным направлением государственной политики в деревне быго содействие кооперированию крестьян Товарность сельского хозяйства былаочень низкой — крестьянин проедал почти все, что производил
К 1926 г в стране не только было восстановлено хозяйство после страшной разрухи ноисложились благоприятные условия для дальнейшего развития Действовали рыночные отношения стимулиро вавшие развитие производства Наряду с государственными предприятиями вполне успешно при-
326
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
способившимися к условиям рынка в хозяйственном жизни участвовали капиталистические пред приятия кооперативы а крестьянство все более вовлекалось в кооперативные обьедниен.-я
В1926-1928 гг существовало два возможных пути индустриализации и развития хозяйства
Первый заключался в гам, чтобы использовать европейский и американский опыт (конечно с по правками на социалистический способ производства) продолжать развитие сельска о хозяйств: и легкой промышленности, накапливать в этих отрасляхсредства, а затем использовать эти сред ства для развития новых отраслей тяжелой промышленности Этот путь означал использование разных форм собственности, товарно-денежных отношений предприимчивости ради получена прибыли Этот путь означал продолжение нэпа
Второй путь, административный, который стал проводиться с 1929 г, означал концентрацию все-о хозяйства в руках государства и использование административных внеэкономических методов мобилизации ресурсов для индустриализации Индустриализация и в этом случае должна была проводиться за счет сельском хозяйства и легкой промышленности, но не за счет их развития а путем административного изъятия средств из этих отраслей
Переход от рынка и хозрасчета к централизованной системе распределения ресурсов Отмирал.-товарно-денежные отношения и при обмене продукцией между городом и деревней Сначала ib. бодная торговля была заменена контрактацией, а потом переросла в систему обязательных гог, дарственных поставок Сельскохозяйственная техника направляласьвдеревнюпоуслозным це>-.л' в порядке нормированного распределения, а затем стала поступать в распоряжение МТС Та» централизованная распределительная система охватила все хозяйство А хозяйственные реформь 1929-1933 гг покончили с остатками хозрасчета Инвестиции теперь делались не за счет собствен ных средств предприятий, а засчет госбюджета В условиях государственного распределен.^ р= сурсов цена теряла стимулирующее значение да и, строго говоря, переставала быть ценой потоку что определялась не законами рынка, а решениями государственных органов
Резко повысилась товарность сельского хозяйства — с 15% накануне коллективизации до 36". в конце второй пятилетки Государственные заготовки зерна для экспорта и снабжения городов bdi-рослис 1925-1928гг до 1938-1940 гг приблизительно на 20 млн т Из этой суммы 2-3 млн тали на экспорт Эти цифры и явились результатом, ради которого проводилась коллективизация
Индустриализация страны начала осуществляться по административному пути В1932 г ниэдно^ из ведущих отраслей промышленности план выполнен не был
В условиях мирового кризиса 1933 г все запреты на продажу оборудования СССР бьшсья-ь .'"Э закупку этого оборудования были брошены все средства в ущерб другим отраслям
Вусловияхколлективизациис 1926по 1939г отголодапогиблидобмлн крестьян
Главная особенность второ.пятилетки( 1932-1937 гг (заключалась в том чтоос5аивап1\„ г _ построенные предприятия Из-за нехватки кадров ва «нейшим условием роста стало сб ,чсп/
К концу второй пятилетки
Третья пятилетка! 1938 1942 гг шбървляласьгсипгкс.иачестбаипйплекой-чч! ■ ' ства материально-технической базы коммунизма
327
Раздел VII
К началу воины в 1941 г СССР имел высокий военно промышленный i hi i < ч и mi i мобилизации промышленности, перевода ее на военные рельсы
Эвакуация и мобилизация — два главных процесса в экономике в 194^
К концу воины по производству оружия СССР обогнал не только Герм.п . •> ни и ылч 11 ю шиком Англию и США
По официальным данным довоенный уровень промышленности был'иосыновли! и 1948 г по расчетамнекоторыхсоеременныхисследователей — в 1950г Сельски! хош( шопипрллалоо! воины силонее чем промышленность
В 1960 1980 гг экономика СССР развивалась по пятилетним (семиль i mhmj планам и управлялась на основе командно-бюрократической системы Фактически плановые задания не выполнялись
Раздел VIII
Экономика стран
Восточной
Европы
в 1945-1990 гг.
Глава 1. Строительство
социалистического хозяйства
Глава 2. Развитие экономического сотрудничества социалистических стран. Совет экономической взаимопомощи
Экономика Союза Советских Социалистических Республик
Глава 1
Строительство социалистического хозяйства
После Второй мировой воины образовался социалистический ла герь: ряд государств, по примеру СССР, приступил к строитель ству социализма. Поскольку экономическое развитие этих стран. составляющих существенную часть мирового хозяйства, на про тяжении сорока с лишним лет определялось действиями по стро ительству социалтма, необходимо рассмотреть исторический опыт социалистических преобразований в этих странах. Мы рас смотрим этот опыт на примере стран Восточной Европы, посколь ку преобразования в странах Азии и в Кубинской республике име ли слишком большую специфику.
Первоначально предполагалось, что новые социалистические государства будут точно повторять путь Советского Союза, копи руя советский опыт, но многое в нашем опыте оказалось непри емлемым для других с гран. Основные направления преобразовании были те же, что и в СССР, но их конкретное проявление существен но отличалось, и эти отличия определялись как новой историчес кой обстановкой, так и особенностями предшествующего эконо мического развития данной страны.
Такой отход от советского опыта первоначально не поощрялся. его старались даже подавить силой. В дальнейшем была признана возможность многообразия путей строительства социсыизлш.
Следует выделить два этапа преобразований.
На первом проводились «революционные преобразования в экономике», т.е. аграрная реформа и национализация — ликви дировалась основа капиталистического строя — частная собствен ность на средства производства. Это был этап разрушения старо го, на развалинах которого предполагалось строить новое.
Вторым этапом было строительство социалистической эконо мики, социалистическая реконструкция, основными составными частями которой должны были стать индустриализация и коопе рирование крестьянства.
Рассмотрим особенности выделенных этапов социалистичес ких преобразований в странах Восточной Европы.
1. Национализация банков, транспорта и промыиыенноипи в Со ветском государстве проводилась в форме конфискации без bos-
331
Раздел VIII
мешения и являлась революционным актом лпмшч.шим (>vp*y-азного строя. Но новые государства не сразу после оконч. шин мои-ны становились социалистическими. Сначала гам yci.ui.iiuiiiii.ui-ся демократический строй с участием буржуазных парши, а рой «народной демократии». Лишь потом в резулыаге борьбы между буржуазными и социалистическими силами происходил социали стический переворот — переход на путь строительства социализ ма. Например, в Чехословакии таким переворотом стали события 1948 г., когда представители буржуазных партии были вынужде ны выйти из правительства, а президент Бенеш ушел в отставку. На первых послевоенных выборах в Венгрии победила аграрная партия, которая выражала интересы крупных землевладельцев и фермеров, а коммунисты на этих выборах получили только 17% голосов. Лишь в 1947 г. победу одержал левый блок во главе с ком мунистами.
Естественно, до социалистических переворотов не могло быть речи о полной национализации. Пока национализировались толь ко предприятия, которые в годы войны стали немецкими, пред приятия коллаборационистов и монополий. Эти действия пока не имели четкого антикапиталистического содержания. Лишь после социалистического переворота правительства переходили к наци онализации всей промышленности. Но при этом мелкие предпри ятия, особенно в сфере торговли, бытового обслуживания и об щественного питания, как правило, не национализировались.
Например, в ГДР первоначально национализировались пред приятия, принадлежавшие нацистам, а также входившие в состав монополистических корпораций. Это рассматривалось как про цесс денацификации, происходивший в соответствии с потсдамс кими соглашениями. Остальные предприятия оставались в соб ственности прежних владельцев. Эти предприятия, в основном уже в 50-х гг., стали превращаться в смешанные, государственно-ка питалистические, в соответствии с ленинской теорией госкапита лизма. Государство оказывало помощь в послевоенном восстанов лении и реконструкции предприятий, выделяя для этого денеж ные и материальные средства.
Как известно, в Западной Германии послевоенное обновление основного капитала тоже проводилось с помощью государства, но только в ГДР в результате такой помощи государство становилось совладельцем предприятия. Такое государственно-капиталистичес кое предприятие включалось в систему государственного планиро вания и материально-технического снабжения. Капиталист иногда оставался руководителем предприятия, но теперь он все в большей степени превращался в государственного директора, а предприятие постепенно из смешанного превращалось в государственное.
332
Экономика стран Восточной Европы в 1945-1990 гг.
Особое положение сложилось в Польше. К моменту освобож дения большая часть промышленности уже не была в собственно сти польских капиталистов. Не новая власть отобрала у них пред-
| приятия, а гитлеровские оккупационные органы. Поэтому, если в других странах буржуазия боролась за сохранение своей собствен ности от национализации, то в Польше она должна была добивать ся возвращения собственности, отобранной нацистами, из рук нового государства. И в Польше, действительно, проводилась ча-СТичная реприватизация. Однако в большинстве случаев предпри-
I ятие не возвращалось прежнему владельцу, потому что оно уже не являлось тем предприятием, которым он когда-то владел. Напри мер, цинковый завод был преобразован гитлеровцами в авторе-, люнтную мастерскую, и того цинкового завода, который принад-
|, лежал прежнему владельцу, больше уже не было. В других случаях к моменту освобождения предприятие лежало в развалинах и было восстановлено на государственные средства. Естественно, оно и оставалось государственным.
< • В Чехословакии и Болгарии национализация проводилась в три этапа, а в Венгрии — даже в пять. Вначале она имела не столько социальный, сколько национальный характер: в собственность
fs государства переходили предприятия иностранного (немецкого) капитала и коллаборационистов, т.е. лиц, сотрудничавших с фа шистами.
2. Аграрной реформой в странах, вступивших на путь социализ ма, принято называть конфискацию земли у крупных землевла дельцев с передачей ее крестьянам. У нас она проводилась в фор ме национализации земли. Эта особенность аграрной реформы (по декрету о земле) была следствием общинного землевладения рус ских крестьян: русский крестьянин не привык иметь землю в час тной собственности. В новых странах, вступивших на путь социа лизма, национализация земли не проводилась. У крупных земле владельцев земля отбиралась и продавалась на льготных условиях крестьянам. При этом отбиралась иногда не вся земля, а только излишки земли сверх установленной нормы, причем бывшие ее владельцы в некоторых случаях получали частичную компенса цию. Поскольку ликвидировались крупные товарные хозяйства и преобладающими становились мелкие, мелкотоварные и натураль ные, негативные последствия такой реформы для сельского хозяй ства были очевидны.
Например, в Венгрии аграрная реформа была направлена про тив помещиков, но не против кулаков, т.е. крупных фермеров из крестьян. Следует заметить, что помещики там уже давно не были помещиками, не получали феодальную ренту с крестьян. Они пе рестроили свои хозяйства на капиталистические рельсы и от ос-
333
Раздел VIII
тальных фермеров отличались лишь «соцпроисхождснисм» I ш не менее, для помещиков был установлен максимум icmjicuji,те ния в 50 га, а для «кулаков» — в 100—150 га Этот дифференциро ванный подход расколол аграрную партию, победившую н<1 пос левоенных выборах, обеспечил поддержку новых порядком со с го-роны зажиточной верхушки деревни.
Очень высокий максимум землевладения, 100 га, был установ лен в ГДР. Капитализм в сельском хозяйстве здесь развивался по «прусскому пути», помещичье землевладение преобладало, а 70% сельских хозяев, т.е. подавляющее большинство крестьян, имело 17% земли. Реформа была явным компромиссом: она не уничто жала полностью крупных товарных хозяйств, но в то же время удов летворяла потребности беднейшей части деревни в земле.
В Болгарии был установлен максимум землевладения всего в 20 га. Здесь не было помещиков. Долгое время Болгария была под властью Турции, поэтому феодалов здесь заменяла турецкая ад министрация. Когда в конце прошлого века Болгария с помощью русского оружия освободилась из-под власти Турции, земля ока залась в собственности крестьян. Конечно, здесь происходила диф ференциация крестьян, но в ходе аграрной реформы богатейшая верхушка деревни потеряла только 16% земли, т.е. лишь 16% зем ли превышало норму земельных владений в 20 га.
Поскольку в новых странах сохранялась частная собственность на землю, крестьяне получали конфискованную у крупных земле владельцев землю не совсем бесплатно. Правда, эта плата была чаще всего номинальной. Например, в Польше за полученную из фонда аграрной реформы землю крестьянин должен был заплатить в рас срочку на 10-20 лет стоимость одного урожая с этой земли.
Таким образом, в новых странах «революционные преобразова ния в экономике» имели компромиссный характер и проводились го раздо осторожней, чем в Советской России. Был учтен опыт нашей страны, который показывал, что крайние меры ведут к разрушению хозяйства. Этапа «военного коммунизма» в новых странах не было.
В новых странах «революционные преобразования в экономи ке» имели компромиссный характер и проводились гораздо осто рожней, чем в Советской России. Был учтен опыт нашей страны, который показывал, что крайние меры ведут к разрушению хозяй ства. Этапа «военного коммунизма» в новых странах не было.
Социалистическая реконструкция хозяйства в новых странах еще больше отличалась от аналогичного процесса в СССР.
3. Кооперирование крестьянства здесь имело несколько иные цели, чем советская коллективизация. Реальной задачей коллек тивизации в СССР было получение накоплений для индустриа лизации за счет деревни. В новых государствах на первый план
334
Экономика стран Восточной Европы в 1945-1990 гг.
выступала программная задача строительства социализма, обоб ществление производства Переход от индивидуальных крестьян ских хозяйств к кооперативам должен был обеспечить подъем сель ского хозяйства и облегчить контроль государства за этой сферой экономики. Но если в СССР общинные отношения облегчили коллективизацию, то здесь надо было переходить от частной к кол лективной собственности на землю, а крестьяне неохотно отдава ли свою землю в общественную собственность.
Поэтому, если наша коллективизация проводилась в единооб разной форме сельскохозяйственной артели, то в новых государ ствах разрабатывалось несколько видов производственных коопера тивов. В кооперативах низшего типа объединялся только труд, т.е. коллективно проводились основные сельскохозяйственные рабо ты, а земля и другие средства производства оставались в частной собственности. В кооперати вах среднего типа земля и другие сред ства производства объединялись, но часть доходов делилась в со ответствии с внесенными в кооператив паями земли. Это рассмат ривалось как выкуп земли в кооперативную собственность. И толь ко в кооперативах высшего типа доходы делились по труду.
Так, в Венгрии было разработано два вида кооперативов: «про изводственно-кооперативная группа», где объединялся только труд, и «производственный кооператив», где объединялись основ ные средства производства, но 25% доходов делились пропорцио нально внесенным паям земли. Здесь в результате попыток фор сировать кооперирование по образцу советской коллективизации кооперативы рассыпались, и кооперирование пришлось начать сначала, отменив обязательные государственные поставки и уве личив хозяйственную самостоятельность кооперативов.
В ГДР было разработано три вида кооперативов, причем даже в кооперативах высшего типа 20% доходов распределялось по паям земли.
В Болгарии подавляющая часть крестьян была объединена в кооперативы еще до второй мировой войны. Здесь крестьянам не надо было доказывать преимущества кооперативного хозяйства. Поэтому новая власть не стала строить искусственную «лесенку» из видов кооперативов, а использовала традиции и стала сводить существовавшие кооперативы к единому виду — «трудовому зем ледельческому хозяйству».
Совсем не получилось кооперирования крестьянства в Польше. Это была страна острого крестьянского малоземелья. Недостаток земли был причиной массовой эмиграции польских крестьян в Америку. Крестьяне получили конфискованную у помещиков зем лю от новой власти и очень ревниво относились к этой земле. По этому в Польше производственные кооперативы объединили лишь
335
Раздел VIII
незначительную часть крестьян. Правда, эти крсеп.нт/ .imiimmo участвовали вснабженческо-сбытовой кооперации, и>и коопера ции, которая у нас преобладала в годы нэпа.
4. Индустриализацшполько в начальный период сущеспюиа-ния социалистического лагеря считалась обязательной «акомомер-ностью социалистического строительства. Позже было при шано, что в индустриальных странах, к которым относились ГДР и Че хословакия, проводить индустриализацию не было необходимос ти. Для этих стран она заменялась более расплывчатым понятием социалистической реконструкции промышленности.
Но и там, где индустриализация проводилась, ее задачи суще-ственно отличались от задач индустриализации вСССР. У нас инду стриализация проводилась для обеспечения экономической незави симости страны от капиталистического мира и создания мощного военно-промышленного потенциала. В новых условиях не надо было обеспечивать независимость каждого государства от других социа листических стран и создавать все отрасли промышленности, да это было и невозможно в сравнительно небольших странах с ограничен ными ресурсами. Можно было развивать лишь некоторые отрасли, получая продукцию остальных из других социалистических стран в обмен на свою продукцию. А военно-промышленный потенциал Советского Союза был достаточен для обеспечения обороноспособ ности всех стран Варшавского договора. Известно, что все эти госу дарства использовали советские марки вооружения.
Правда, эти коррективы были внесены лишь со временем, а первоначально копировался опыт советской индустриализации.
Так, в /ДР стали создавать угольную, металлургическую про мышленность и тяжелое металлоемкое машиностроение, т.е. от расли, которых прежде здесь не было, потому что месторождения угля и руды были расположены на западе Германии. Поскольку здесь не было месторождений каменного угля, в ГДР стали уси ленно разрабатывать бурый уголь. Из него стали готовить даже металлургический кокс. Были построены металлургические заво ды, которые использовали местную железную руду низкого каче ства, с низким содержанием металла, а частично — руду из Совет ского Союза и кокс из Польши.
Лишь потом было признано, что не следует рассчитывать на полную экономическую независимость от других социалистичес ких стран, что ввозить металл и уголь выгоднее, чем перерабаты вать бедную руду и бурый уголь сложными и дорогими способами или развивать металлургию на импортном сырье и топливе. По этому развитие угольной и металлургической промышленности было решено ограничивать, а машиностроение специализировать на неметаллоемких отраслях.
336
Экономика стран Восточной Европы в 1945-1990 гг.
Чехословакия состояла из двух частей — индустриальной Чехии и аграрной Словакии. В соответствии с программой строительства социализма было решено провести индустриализацию Словакии. 1 Т»м не только строились новые заводы, но три с половиной сотни \ действующих предприятий были переброшены из Чехии в Слова-> Кию. Объяснялось это тем, что в Словакии много горных рек, на ко-(торых выгодно строить гидроэлектростанции, и поэтому в Слова-) КИЮ переводились энергоемкие производства. В Чехословакии, как tllB ГДР, стали спешно создавать недостающие отрасли промыш-яости, продукция которых прежде импортировалась. Наиболее слаборазвитыми из стран Восточной Европы были •Болгария и Румыния, поэтому здесь проводилась индустриализа ция в прямом смысле этого слова — создавалась фабрично-завод ская промышленность.
В Болгарии в промышленности было занято лишь 7% населе-i ния. Тяжелой промышленности почти не было. Преобладающей ^формой промышленности были кустарные мастерские. С самого ; начала было очевидно, что в этой маленькой стране невозможно создать все отрасли современной промышленности, поэтому здесь • стали строить лишь те отрасли, для которых в Болгарии имелись i/благоприятные условия. Это означало специализацию на пище вой промышленности (особенно на производстве овощных и фрук-j товых консервов), электроэнергетике (использование энергии гор-„-иых рек), цветной металлургии (на базе месторождения руд цвет-: пых металлов в Родопских горах) и лишь некоторых отраслей ма-^шиностроения (в частности, на производстве некоторых сельско-" хозяйственных машин). С развитием международного разделения труда эти отрасли, определяемые природными условиями, стали дополнять другими, уже не связанными с этим фактором: было освоено, например, производство электрокаров и мотокаров, а так-i же производство магнитных дисков для ЭВМ. Именно в таких странах, как Болгария, индустриализация приносила наиболее ощутимые плоды: к 1985 г. промышленность здесь давала свыше 60% национального дохода.
-■ Польша и Венгрия не были аграрными странами. Польша уже в составе Российской империи была районом текстильной, угольной и.металлургической промышленности. В Венгрии также были раз виты текстильная, металлургическая промышленность, некоторые отрасли машиностроения. В качестве социалистической индустри ализации для этих стран было намечено создание ряда «недостаю щих» отраслей как и в советской индустриализации, упор был сде лан на создание новых отраслей тяжелой промышленности. Есте ственно, это потребовало огромных затрат. Стала отставать легкая промышленность, понизился материальный уровень жизни. В Вен-
12 М. Конотопов
337
Раздел VIII
грии в начале 50-х гг. в тяжелую промышленность (>ыло н.шр.ише но свыше 90% капиталовложений. После пришлния ш>п> щепных перегибов было решено исправить «диспропорции», причем н Ik-ii фии при этом решили даже вообще почти отказаться oi p.i шигия тяжелой промышленности, ограничившись легкой и пишенои. I Ipo-мышленность была парализована противоречивыми указаниями, и в 1953-1954 гг. производство не увеличивалось
Таким образом, несмотря на существенные коррективы пер воначальной программы социалистической реконструкции, адми нистративные методы хозяйствования вели к крупным экономи ческим потерям.
Глава 2
Развитие экономического сотрудничества
социалистических стран.
Совет экономической взаимопомощи
Историю экономического сотрудничества социалистических стран можно разделить на два этапа.
1-й этап — 40-50-е гг. — сотрудничество преимущественно на двухсторонней основе, в традиционных узаконенных веками формах.
2-й этап — 60-80-е гг. — переход к международному разделе нию труда, координации хозяйственных планов через СЭВ.
Началось с того, что Советский Союз помогал странам Вос точной Европы, по которым прокатилась война, восстанавли вать хозяйство. Обычно это была безвозмездная помощь. В 50-х годах, когда началось претворение в жизнь программы социа листической реконструкции, промышленно развитые страны стали помогать аграрным проводить индустриализацию. Имен но в этот период копировался опыт советской индустриализа ции, что означало курс на достижение каждой страной полной экономической самостоятельности. Но создание полного комплек са отраслей промышленности, которое и для СССР оказалось крайне трудным и экономически невыгодным, для сравнительно небольших государств стало задачей невыполнимой. Это стало оче видным к началу 60-х гг., когда экономические трудности при вели к ряду социальных взрывов. Лишь после этого было при нято решение о международном разделении труда внутри соци алистического лагеря.
338
Экономика стран Восточной Европы в 1945—1990 гг.
Социалистическая интеграция должна была отличаться от капиталистической. Международное разделение труда означало, что каждая страна будет специализироваться на тех отраслях, которые наиболее соответствуют условиям данной страны (сырье, кадры, традиции), с тем, чтобы обеспечивать продукцией этих отраслей и другие страны, получая в обмен их продукцию.
Организация Совета Эко номической Взаимопомощи в I949 г еще совсем не означа ла перехода к новому курсу взаимоотношений. Как свиде тельствовало название новой организации, она должна была лишь координировать взаимную помощь в достиже нии каждым государством экономической самостоя тельности. Решение же об основ ных принципах международно го разделения труда было при нято только в 1962г. Несомненно, в какой-то степени это был ответ на образование «общего рынка», включение в процесс экономической интеграции. Но социалистическая интеграция должна была отли чаться от капиталистической. Если капиталистическая означала образование общего рынка, то в условиях социалистической плановой экономики упор делался на объединение планирования. Очередные хо зяйственные планы на 1966-1970 гг. были уже скорректированы.
В советской литературе было принято говорить не о двух, а о трех этапах развития социалистической интеграции. Но эта программа, в сущности, означала дальнейшее развитие тех же принципов разде ления труда и координации планов, поэтому выделять третий этап, как качественно отличный от второго было бы неверно.
Международное разделение труда означало, что каждая страна будет специализироваться на тех отраслях, которые наиболее со ответствуют условиям данной страны (сырье, кадры, традиции), с тем, чтобы обеспечивать продукцией этих отраслей и другие стра ны, получая в обмен их продукцию.
В условиях социалистической плановой экономики упор де лался на объединение планирования
Необходимость этого разделения труда диктовалась научно-технической революцией. Эта революция повысила требования к масштабам производства до такой степени, что рынок и ресурсы одной страны для него становились уже недостаточными. Так, оптимальным по своей мощности теперь становился тракторный завод, выпускающий 100-130 тыс. тракторов в год, а Румынии было нужно в год лишь 13 тыс. тракторов. Следовательно, рассчитывая только на свое потребление, Румыния могла построить трактор ный завод лишь в десять раз меньше оптимального.
В условиях плановой системы такое международное коопери рование требовало координации хозяйственных планов: в них надо
12»
339
Раздел VIII
было учитывать потребности в той или иной продукции не только своей страны, но и других стран; надо было рассчитать и сделать соответствующие запросы на продукцию других стран. Короче го воря, требовалось планирование уже в международном масштабе.
Таким образом, в теории социалистическая интеграция шла даже несколько дальше капиталистической: стихийное регулиро вание «общего рынка» заменялось сознательным планированием. Однако общие недостатки централизованной административной системы управления хозяйством проявились и в деле интеграции.
Одним из главных достоинств социалистической интеграции счита лась тенденция выравнивания уровней экономического развития. Отста лые страны в составе СЭВ развивались ускоренно, догоняя передовые. Так, к 1986 г. промышленное производство ГДР, по сравнению с до военным уровнем, выросло в 12,5 раза, в Чехословакии — в 13,5 раза, Венгрии — в 14,6 раза, Польши — в 32 раза, Болгарии — в 90 раз. Но в сущности это означало, что тенденция к достижению экономической самостоятельности каждой страны, к созданию в каждой стране пол ного комплекса отраслей производства сохранилась и в период интег рации. Это означало, что индустриальные страны, чтобы помочь от стающим, должны были покупатьу нихтакие товары, которые дешев-лебылобы производить у себя. Так, себестоимость машиностроитель ной продукции Болгарии была вдвое выше, чем аналогичная продук ция ГДР, тем не менее ГДР должна была покупать болгарские маши ны. ГДР при этом терпела экономический ушерб, а для болгарской промышленности создавалисьтепличныеусловия, развивались некон курентоспособные производства. Главное достоинство социалистичес кой интеграции обращалось в недостаток.
Тепличные условия создавались не только для самых отсталых стран. Большую часть советского экспорта в страны СЭВ состав ляли сырье и топливо (70-80% состава экспорта), а импортировал СССР продукцию обрабатывающей промышленности. По соста ву внешней торговли СССР оказывался колонией. Но страны СЭВ бедны природными ресурсами, поэтому СССР был вынужден обеспечивать их топливом и сырьем.
К тому же, цены топлива и сырья в рамках СЭВа были уста новлены ниже мировых цен. Это снижало стимул к их экономии. На единицу продукции в социалистических странах тратилось топ лива и сырья на 20-30% больше, чем в индустриальных странах капиталистического мира. Дешевые ресурсы тормозили переход к ресурсосберегающей технологии.
В обмен на свои товары СССР был вынужден покупать про мышленную продукцию, которая была намного ниже мировых стандартов. Координируя взаимные поставки, СЭВ обеспечивал гарантированный сбыт товаров. В результате страны СЭВограж-
340
Экономика стран Восточной Европы в 1945-1990 гг.
()а/шс ь от международной конкуренции, а по этой причине здесь за медленно шла научно-техническая революция. Только 15-20% вза имных поставок промышленной продукции внутри СЭВ соответ ствовало мировым стандартам.
НТР выражается в международном разделении труда, поэтому в капиталистическом мире торговля между странами росла быст рее, чем производство. А в странах СЭВ она росла на уровне темпов производства. В этих странах в 80-х гг. экспорт надушу населения был в 4,5 раза меньше, чем в ЕЭС. Интеграция была принята как лозунг, как направление развития, но не подкреплялась соответ ствующими экономическими стимулами. В отношениях между го сударствами действовала та же распределительная система, что и внутри каждой страны.
На все это накладывались общие недостатки административ ной системы хозяйствования. В результате стал и замедляться тем пы экономического роста. По странам СЭВ в 80-х годах они со ставили 1,5-2% в год.
Чтобы вырваться из заколдованного круга, некоторые страны (например, Польша) попытались усилить экономические связи с Западом. Взяв за образец японскую модель, они стали закупать на Западе лицензии и оборудование, с тем, чтобы вернуть долг продук цией новых предприятий. Но для строительства новых заводов не хватало средств, эти заводы не вписывались в существовавшую структуру хозяйства. Долги росли. Оказалось, что выход из трудно стей невозможен без коренного изменения хозяйственного механизма, без ломки административно-распределительной системы. Экономи ческие реформы, которые стали проводиться во второй половине 80-х годов почти во всех странах Восточной Европы, ускорили де зинтеграцию. Льготные цены на нефть, которые были формой суб сидирования социалистического строительства, в это время стали повышаться, приближаясь к мировому уровню. Потеря гарантиро ванного советского рынка вызвала шок. За вымываемой из взаим ного обмена продукцией стояли огромные производственные мощ ности, созданные на основе «братского сотрудничества».
1990-й год стал переломным. В этом году промышленное про изводство Польши упало на 23%, Румынии — на 20%, Болгарии — на 10,7%, Венгрии — на 5%, Чехословакии — на 3,7%.
Основным направлением экономических преобразований, как и в СССР, стал переход от административной системы управления хо зяйством к рыночным отношениям, от государственного к частному предпринимательству. Эти реформы еще продолжаются. Они не стали достоянием истории. Поэтому мы ограничиваемся анали зом основных направлений исторического эксперимента по стро ительству социалистической экономики
341
Раздел VIII
NB
Основные направления преобразований в странах Восточной Европы были те же. что и в СССР, но их конкретное проявление существенно отличалось, и эти отличия определялись как нивой эконо мической обстановкой, так и особенностями предшествующего экономического развития страны Была признана возможность многообразия путей строительства социализма
Следует выделить два этапа преобразований.
На первом проводились "революционные преобразования в экономике", т. е. аграрная реформа и национализация - ликвидировалась основа капиталистического строя - част ная собственность на средства производства. Это был этап разрушения старого, на раз валинах которого предполагалось строить новое.
Вторым этапом было строительство социалистической экономики, социалистическая ре конструкция, основными схтавными частями которой должны были стать индустриализа ция и кооперирование крестьянства.
В новых странах "революционные преобразования в экономике" имели компромиссный характер и проводились гораздо осторожней, чем в Советской России Был учтен опыт на шей страны, который показывал, что крайние меры ведут к разрушению хозяйства. Этапа "военного коммунизма" в этих странах не было.
Изначально копировался опыт советской индустриализации, что означало курс на дости жение каждой страной полной экономической самостоятельности. Но создание полного комплекса отраслей промышленности, которое и для СССР оказалось очень трудным и эко номически невыгодным, для сравнительно небольших государств стало задачей невыпол нимой
Совет Экономической Взаимопомощи обосновал в 1962 г. основные принципы междуна родного разделения труда.
В условиях социалистической плановой экономики упор делался на объединение плани рования Социалистическая интеграция должна была отличаться от капиталистической Международное разделение труда означало, что каждая страна будет специализировать ся на тех областях, которые наиболее соответствуют условиям данной страны (сырье, кад ры, традиции), с тем, чтобы обеспечивать продукцией этих отраслей и другие страны, по лучая в обмен их продукцию.
В отношениях между государствами действовала та же распределительная система, что и внутри каждой страны:
индустриальные страны, чтобы помочь отстающим, должны были покупать у них такие
товары, которые дешевле было бы производить у себя;
тепличные условия создавались для стран СЭВ;
дешевые ресурсы тормозили переход к ресурсосберегающей технологии,
страны СЭВ ограждались от международной конкуренции, а по этой причине здесь за
медленно шла научно-техническая революция.
Выход из трудностей был невозможен без коренного изменения хозяйственного механиз ма, без ломки административно-распределительной системы.
Основным направлением экономических преобразований, как и в СССР, стал переход от административной системы управления хозяйством к рыночным отношениям, от государ ственного к частному предпринимательству.
342
Раздел IX
Особенности экономического развития стран «третьего мира» (на примере Африки)
Глава 1. Экономические трудности Глава 2. Два этапа реформ
Особенности экономического развития стран «треьего мира» (на примере Африки)
Глава 1
Экономические трудности.
После второй мировой войны распались колониальные империи, ко торые являлись главным признаком империализма (ведь сам тер мин «империализм» возник из понятия «колониальные империи»). Освободившиеся от колониальной зависимости страны стали на зываться «развивающимися» или «странами третьего мира». Оба тер мина неудачны. Слово «развивающиеся», в сущности, означает, что остальные страны не развиваются. Этот термин появился, что бы не употреблять слово «слаборазвитые», очевидно, обидное для народов этих стран. Обозначение «третий мир» появилось в пери од противостояния стран капитализма и социализма, но с распа дом социалистического лагеря .это обозначение потеряло смысл. Некоторые исследователи предложили называть эти страны «Пе риферией» или «Югом», но эти термины не получили общего при знания.
В состав этой группы стран вошли и государства, которые ни когда не были колониями: Иран, Ирак, Афганистан и др. Объеди няет их только одно качество — низкий уровень экономического развития.
Как известно, разрыв в уровнях экономического развития меж ду странами «третьего мира» и индустриальными продолжает уве личиваться. В начале 90-х гг. жители развивающихся стран состав ляли 50% населения земли, но здесь производилось только 14% мировой промышленной продукции. Если за 60-е гг. валовой внут ренний продукт (ВВП) — главный показатель экономического раз вития страны — в расчете на душу населения сократился в 13 разви вающихся странах, то в 70-х — в 29 странах, а в 80-х — в 59. Вне шний долг стран «третьего мира» только за 80-е годы вырос вдвое.
Принято объяснять экономическую отсталость этих стран по следствиями колониальной эксплуатации. Но, очевидно, это не единственная причина. Один из наиболее отсталых регионов «тре тьего мира» — страны Ближнего Востока — не находились в коло ниальной зависимости, зато для этих стран была характерна стаг нация «азиатского способа производства».
Некоторые показатели, однако, противоречат представлению о бедственном положении «третьего мира» Доля этих стран в ми-
345
Раздел IX
ровом промышленном производстве выросла с 11,3°if в 1975 i. ло 14,2% в 1990 г., а их доля в мировом промышленном экспорте — с 7,6% в 1970 г. до 19,5% в 1991 г. Особенно высокими темпами растет производство и экспорт машин и оборудования. Экспорт этого вида - товаров из стран «третьего мира» за период с 1970 по 1990 г. увели чился в 90 раз и составил 35% всего промышленного экспорта стран «третьего мира».
Дело в том, что «третий мир» не однороден «Маленькие дра коны» Восточной Азии (Южная Корея, Сингапур, Гонконг, Тай вань) уже перешли в разряд индустриальных стран, хоть по тради ции их нередко числят среди «развивающихся». Успехи в индуст риализации сделал и ряд стран Латинской Америки.
Чем объясняются эти достижения? «Маленькие драконы» бед ны природными ресурсами, эксплуатация которых могла бы слу жить трамплином для индустриализации. Но здесь уделялось боль шое внимание созданию прогрессивных форм сельского хозяйства и обеспечивался благоприятный климат для иностранных инвестиций.
Аграрные реформы включили в процесс развития огромные мас сы сельского населения, преобладающего в развивающихся стра нах, обеспечили рост внутреннего рынка. Опыт показывает, что успешное развитие промышленности обеспечивается относитель ным благополучием сельского хозяйства.
В промышленности процесс начался с освоения производства несложных изделий текстильных и других отраслей легкой промыш ленности, а так же отдельных операций в рамках международных промышленных комплексов. На этом начальном этапе конкурен тоспособность обеспечивалась дешевизной рабочей силы.
Транснациональные корпорации (ТНК) столкнулись с ограниче ниями импорта, и, чтобы удержать перспективные рынки, пере шли от экспорта товаров к экспорту капитала для налаживания соответствующих производств на месте.
Сюда перемещались те производства, которые становились менее перспективными в более развитых странах, а с этими про изводствами сюда перемещались капиталы, техника и ноу-хау. И, по мере освоения новых технологий, развитие шло дальше.
Самый отсталый регион «третьего мира» — Африка, но и этот континент неоднороден. Конечно, в состав «развивающихся» стран не включается ЮАР, где живет 5% населения Африки и про изводится 40% промышленной продукции континента. Арабские страны Северной Африки включаются в состав «третьего мира», но здесь развитие началось с более высокого уровня и в экономи ке достигнуто относительное благополучие. В 80-х гг. на долю Се верной Африки приходилось 46% продукции обрабатывающей промышленности континента, а на долю Черной или гропичес-
346
Особенности экономического развития стран «треьего мира» (на примере Африки)
кой Африки — только 5%. Черную Африку Г. Ван дер Bee, иссле дователь послевоенной экономической истории мира, назвал даже «четвертым миром». Поэтому на примере именно Черной Африки мы и будем рассматривать основные противоречия экономики развива ющихся стран.
1. Экономика развивающихся стран — это отсталая аграрная экономика. В 80-х гг. жители развивающихся стран Африки состав ляли 11 % мирового населения (450 млн. чел.), а совокупный ВВП этих стран был таким же, как в маленькой Бельгии, население ко торой — около 10 млн. Эти страны производят только 1 % мировой продукции обрабатывающей промышленности.
За три десятилетия самостоятельного существования средне годовые темпы роста ВВП здесь составили 3,1%, причем этот рост замедлился. За 80-е гг. ВВП увеличивался только на 0,4% в год, значительно медленнее, чем росло население, поэтому доход на душу населения сокращался ежегодно на 2,6%.
Главная отрасль хозяйства развивающихся стран — сельское хо зяйство. 3/4 сельского населения мира живет в развивающихся странах, так что именно они определяют уровень сельского хозяй ства Земли. В частности, 90% африканцев занято в сельском хо зяйстве. Но техника африканского сельского хозяйства не просто отсталая, а по сути первобытная: мотыга, палка для молотьбы, зер нотерка вместо мельничных жерновов. Африка занимает одно из первых мест в мире по поголовью скота, но одно из последних — по производству животноводческой продукции. Если во всем мире за70-е гг. сельскохозяйственное производство выросло на 25%, то в развивающихся странах Африки — на 18%. А за 80-е годы оно даже сократилось на 1 %.
2. Общая экономическая отсталость усугубляется тем, что рост производства отстает от роста населения.
Ранним стадиям развития человеческого общества свойствен на высокая рождаемость. Это необходимое условие выживания при столь же высокой смертности. Но проникновение современной медицины в Африку сократило смертность, результатом чего явил ся демографический взрыв. С 1965 г. население Африки удвоилось.
Поскольку население растет быстрее, чем ВВП, доход на душу населения сокращается. За 70-е гг. производство продовольствия в Африке выросло на 20%, но в расчете на душу населения оно сократилось на 10%. В результате аграрным странам приходится ввозить продовольствие. С 1960 по 1980 гг. импорт продовольствия в Африку увеличился в 10 раз, в 80-х гг. импортом покрывалась четверть потребностей в продовольствии, а к 2000 г., по предвари тельной оценке, коэффициент самообеспечения продовольстви ем понизится до 50%.
347
РазделК
Приходится покупать хлеб, адля покупки машин српк m vac не хватает Но и для этого приходится залезать а лот и I uui мне шнии долг всего континента в начале 90-х годоь exei одно но ф.к тал на 2,5%, то долг тропической Африки — на 7,7% До S()% но вых займов тратится на погашение прежних.
3. Колонии были аграрно-сырьевыми придатками метрополий, т. е. хозяйство колоний было приспособлено к потребностям метро полии. Промышленность, в основном, давала минеральное сырье, которое превращалось в готовый продукт лишь на заводах метро полии. Сельское хозяйство имело монокультурный характер, т.е. в основе его лежало производство таких продуктов, которые потреб лялись в метрополии. Монокультурой Мали был арахис, который составлял 90% экспорта, Гана вывозила в основном какао-бобы, Эфиопия — кофе.
Горные предприятия и плантации монокультур, которые при надлежали капиталистам из метрополии, были очагами относи тельно высокой технологии на фоне примитивного хозяйства ко ренных жителей.
Экономика освободившихся стран остается несамостоятель ной, привязанной к потребностям индустриальных стран. Чтобы выйти из этой зависимости, необходима коренная перестройка хозяйства, создание новых отраслей обрабатывающей промыш ленности, модернизация сельского хозяйства Это требует огром ных капиталовложений. Но необходимость импортировать про довольствие и огромная задолженность не оставляют средств для таких инвестиций. Получается заколдованный круг: чтобы отка заться от импорта продовольствия, необходимо модернизировать сельское хозяйство, но именно его отсталость не позволяет полу чить средства для такой модернизации.
К тому же отказаться от аграрно-сырьевой специализации практически невозможно: продукция только этих отраслей пред ставляет Африку на мировом рынке, только она обеспечивает приток валюты. Но вес развивающихся стран в мировой торговле неуклонно падает. Основной товарообмен теперь происходит не между аграрно-сырьевыми и индустриальны ми странам и, а внут ри индустриального мира. Если в 60-е гг. африканский экспорт увеличивался на 6% в год, то в 80-е он ежегодно падал на 1,3%. За 70-80-е г. доля Африки в мировом экспорте снизилась с 4 до 2%. Научно-техническая революция с ее ресурсосберегающими тех нологиями сократила потребность индустриальных стран в сы рье. Это сырье заменяется синтетикой или широко распростра ненными природными материалами. 50 кг кабеля из стеклово локна в телефонной связи заменяют тонну медного провода. Ин дустриальные страны теперь полностью обеспечивают себя и про-
348
Особенности экономического развития стран «треьего мира» (на примере Африки)
донольствием и даже увеличивают его поставки в страны «тре-п,сю мира» В результате цены африканских товаров падают Только за 80-е г они понизились на 38%.
4 Ьще одна особенность экономики развивающихся стран — ее искусственная разобщенность. Африку поделили на колонии, не считаясь с ее этническими и географическими границами Некоторые африканские народности оказались рассечены ко лониальными рубежами на несколько частей. Каждая из этих частей монокультурным характером хозяйства была поставле на в прямую зависимость от метрополии. Поэтому новому го сударству легче наладить связь с любым индустриальным го сударством, чем со своими соседями. На внутриконтиненталь-ную торговлю приходится только 7% внешней торговли афри канских стран.
Иными словами, в экономическом отношении Африка разби та на множество не связанных между собой кусочков. А это пре пятствует обретению подлинной экономической самостоятельно сти каждым из государств.
Внутри каждой из стран — такая же разобщенность: одни об ласти развиты в большей, другие в меньшей степени. Некоторое экономическое оживление возникает вокруг морских портов, в районах разработок минерального сырья. После освобождения жи тели сравнительно богатых районов стараются сохранить свое при вилегированное положение и отделиться от бедных районов, что бы не делиться с ними своими богатствами.
Это проявилось, например, при рождении Республики Мали. Первое время после освобождения Федерация Мали состояла из двух частей: расположенного на океанском побережье Сенегала, где находились морские порты, была сосредоточена промышлен ность и имелись наиболее благоприятные условия для сельского хозяйства, и уходящего вглубь континента, в пустыню Сахара Су дана, где промышленности почти не было, а для сельского хозяй ства условия были наименее благоприятными. Сенегал откололся от Мали и сохранил наиболее тесные связи с Францией.
Этот фактор усиливает то обстоятельство, что на континенте сохранилисьродоппеменные отношения. Внутри государств межпле менные границы и межплеменная рознь. Этносы Африки нахо дятся на разных стадиях общественного развития, в разной степе ни усвоили элементы европейской культуры. Некоторые из них захватили ключевые позиции в экономической и социальной жиз ни, что, естественно, вызывает недовольство остальных. Только в 80-х гг. в Африке велось 9 значительных войн, результатом кото рых было 2,5-3 млн убитых и 9-13 млн. беженцев. В Африке — почти треть беженцев мира
349
Раздел IX
Огромные расходы требовались и для содержания <(к id<//x шит ни го аппарата. Высокий уровень зарплаты госч.адрсшенмич с >\\ жаших здесь был унаследован от колониальных премии, м>ьы высокой платой европейцам компенсировались неудобен!.!, uui занные с климатом и отсутствием привычных аксессуаров шиш лизации.
Этому способствовало и то обстоятельство, что этногене» и Африке еше не завершен. Нации еще не сложились. В большин стве своем африканцы не воспринимают принадлежности к на ции, заключенной в рамки государства. «Своим» является племя, а государство рассматривается как аппарат для сбора налогов и распределения благ. Поэтому в сознании африканцев государ ственная служба должна обеспечивать повышенный доход, а че ловек, занявший государственный пост, должен оказывать покро вительство своим соплеменникам.
В индустриальных странах зарплата государственного служа щего в среднем в 1,7 раза превышает ВВП надушу населения, а в Африке в 6 раз. В маленькой Гвинее на содержание 75 тыс. госу дарственных служащих тратится больше половины бюджетных расходов, в ЮАР — 63% расходной части бюджета.
В определенной степени преимущества государственных слу жащих распространяются и на весь государственный сектор. Сред няя зарплата на государственных предприятиях здесь в 5-6 раз пре вышает доход на душу населения, тогда как в развивающихся стра нах Азии — только в 1,5-2 раза.
Итак, первые 10-15 лет экономическое развитие почти всех аф риканских государств шло по сценарию административно-силового регулирования, развития импортозаменяющей промышленности, ог раничения иностранного капитала. В этом проявилась гипертрофи рованная идея национальной независимости. Однако в 70-х гг. этот курс привел к инфляции, свертыванию инвестиций и резкому воз растанию потребности к иностранной помощи. Стало очевидно, что сценарий «опоры на собственные силы» завел в тупик.
В начале 80-х годов МВФ и МБРР, представляя интересы госу дарств-доноров, предложили африканским государствам провести реформы, круто изменив курс экономической политики. Предлага лось принять за основу рыночную модель развития, начать поиски возможностей участия в международном разделении труда и со трудничества с иностранным капиталом. Для этого следовало ос лабить государственный контроль над хозяйством, провести час тичную приватизацию государственного сектора, создать условия для частного предпринимательства. Было рекомендовано ускорить развитие производства на экспорт при сдерживании импортоза мещающих отраслей. В состав предлагаемых мер включалось так-
354
Особенности экономического развития стран «треьего мира» (на примере Африки)
*<• i окрншеиис государственных расходов (в том числе расходов и.i содержание государственных служащих), девальвация нацио-п.пн.иых валют, либерализация внешней торговли.
Полыпипство африканских государств приняло предлагаемый курс реформ. Этот курс, в сущности, был навязан им: новые зай мы ieiicpb могли получать лишь те государства, которые обязались переключиться на рыночную модель развития.
Президент Замбии К. Каунда заявлял: «Мы согласились на осу ществление предложений МВФ во многом вопреки нашим убеж дениям». Руководители Заира и Мозамбика также рассматривали выполнение инструкций МВФ как вынужденную меру, необхо димую для получения помощи.
Принимая предложенные извне программы реконструкции, африканские правительства возлагали ответственность за их ус пех на внешние силы, на международные организации. Принятие программ в той или иной степени означало потерю уверенности в собственных силах.
МВФ и МБРР исходили в своих предложениях из опыта раз вивающихся стран Азии, где аналогичные реформы привели к хо рошим результатам. Но эти рецепты не вполне соответствовали аф риканским условиям.
Правда, некоторые положительные результаты все же были. Если в первой половине 80-х гг. региональный ВВП ежегодно со кращался на 1,2%, то в 1986-1988 гг. он возрастал на 2,1% в год, а в 1994 г. впервые был отмечен небольшой прирост ВВП на душу населения.
При этом за 1987-1992 гг. среднегодовые темпы экономическо го роста в целом по региону составили 2,1%, а по странам, вклю чившимся в реформы — 4,6%. С другой стороны, темпы инфляции в этих странах оказались выше, чем в остальных. Но в целом резуль таты реформ оказались значительно слабее, чем предполагалось. Африка оставалась «зоной экономического бедствия». Почему?
Прежде всего потому, что специалисты международных финан совых институтов не учли преобладания в Африке натурального хозяйства, на которое не действуют кредитно-денежные рычаги. Капиталистические отношения еще не развиты, слой капиталис тических предпринимателей крайне мал, поэтому с ослаблением роли государства контроль переходит не к национальному част ному сектору, а к международным организациям и иностранным донорам.
Очень медленно идет приватизация. Ее проведению препятству ет сопротивление армии государственных служащих, которые при этом теряют свои доходы и положение, слабость частного секто ра, нехватка капиталов.
355
ла в сфере торговли и ростовщичества. Это соответствовало ста дии первоначального накопления.
К тому же, новый уровень техники требует для создания со временной промышленности гораздо больших затрат, чем требо валось в прошлом веке. На такие затраты и европейская буржуа зия того времени была неспособна. Правда, здесь был иностран ный капитал, но он рассматривался как фактор колониальной эк сплуатации.
Поэтому волей обстоятельств проводить индустриализацию при шлось государству. Создавался государственный сектор хозяйства, государство приступало к планированию хозяйства.
Чтобы заложить основу государственного сектора, молодое го сударство в той или иной степени проводило национализацию пред приятий иностранцев, ограничивало иностранный капитал.
В этих условиях особую привлекательность для лидеров афри канских стран приобретал опыт строительства социализма в СССР, и некоторые из них встали на путь «социалистической ориента ции». В этих странах национализация проводилась наиболее пол но. Так, в собственность государства перешла почти вся промыш ленность Гвинейской республики, 75% промышленности Танза нии, 85% промышленности Алжира. Чаше всего при отсутствии подготовленных кадров, необходимой экономической базы такая национализация приводила к развалу производства.
Следующей задачей было проведение индустриализации. Но сра зу приступать к созданию комплекса отраслей современной про мышленности было невозможно: не было капиталов, кадров, рын ка сбыта. Поэтому задачей первых планов стала подготовка базы для индустриализации.
В этих планах намечалось строительство предприятий по пе реработке сельскохозяйственного сырья, которое пока вывозилось в сыром виде, и впоследствии вывозить не зерна какао, а шоколад, не лес, а пиломатериалы — увеличивая тем самым доходы от экс порта. Строились предприятия по производству товаров народно го потребления: чтобы меньше ввозить, чтобы экономить деньги.
На первых порах сельское хозяйство реформы затрагивали мало. Обычное преобразование в этой сфере — аграрная рефор ма, т.е. ликвидация феодального землевладения. Но в Тропичес кой Африке феодализм еще не сформировался. Там сохранилось дофеодальное, общинно-племенное землевладение. Поэтому аг рарную реформу направили против землевладения иностранцев. Плантации иностранного капитала отбирались и преобразовы вались в государственные. Например, в Мали государственным хозяйством стали владения французской компании «Офис дю Нижер».
352
Оюбшиости энономического развития стран «треьего мира» (на примере Африки)
Jli-iiihiuih попытки кооперирования крестьянства. Примером Moiyi служип. «пеизанаты» Руанды. Там силами государства ос-и.шн.иикь iioiii.ic )смли, отобранные у иностранцев, следующим о(>ра ЮМ I осуларстно строили благоустроенный поселок («пейза-нат»), и крестинам, которые желали поселиться в нем, предос тавлялась 1схничсская помощь. Но крестьяне должны были выра щивать ic кулыуры, которые были предписаны государством.
Подобны «пеизанатам» были деревни «уджамаа» в Танзании. *Уджамаа» — кто производственный кооператив, где основные сельскохозяйственные работы проводились коллективно. Здесь тоже государа во строило благоустроенный поселок с госпиталем и школой.
Но эти попытки почти не затрагивали традиционное натураль ное и мелкотоварное сельское хозяйство, в котором была занята подавляющая часть населения. Если, например, в горнозаводской промышленности доля государства составляла 50-75%, то в сельс ком хозяйстве — 5-6%.
Таким образом, хозяйство страны оказывалось разделенным на две части: 1) государственные объекты и владения иностранных фирм, которые обслуживали экспорт и государственные потреб ности, 2)традиционное мелкотоварное и натуральное хозяйство, в котором была занята подавляющая часть населения и которое обслуживало потребности этой основной массы населения. Гос сектор оказался оторван от потребностей народа.
Более того, сельское хозяйство использовалось как источник на коплений для индустриализации. Государство установило монопо лию на закупку и экспорт сельскохозяйственных продуктов. На значая заниженные закупочные цены, государство способствова ло застою и даже деградации сельского хозяйства. Отток сельско го населения в города, который также был следствием застоя сель ского хозяйства, государством поощрялся.
Между тем, индустриализация, которую проводило государство, имела отрицательный экономический эффект. Курс на развитие импортозамещающей промышленности означал ориентацию на ограниченный по емкости, но требующий огромного ассортимента товаров внутренний рынок. Это вело к созданию множества мел ких предприятий разных отраслей, выпускающих дорогую продук цию низкого качества. Их существование поддерживалось лишь дотациями и протекционистскими барьерами.
Еще более убыточными оказывались престижные «проекты века» — грандиозные ирригационные сооружения, огромные промыш ленные и аграрно-индустриальные комплексы. Например, в Нигерии в 80-х годах бюджетные инвестиции в государственное хозяйство в 25 раз превысили отдачу от него.
353
Раздел IX
Iиконы четыре главные особенности экономики африканс ких с гран после освобождения от колониальной зависимости, зам кнутый круг противоречий, из которого, казалось бы, нет выхода.
Существует представление, что традиционный колониализм сменяется неоколониализмом, т.е. экономической эксплуатаци ей слаборазвитых стран без статуса колоний. Основанием такого утверждения является то обстоятельство, что эти страны остаются «мировой деревней», сохраняют аграрно-сырьевую структуру хо зяйства, т.е. в мировом разделении труда продолжают выполнять роль бывших колоний. Это объективное обстоятельство можно обозначить термином «неоколониализм», только без «эксплуата торского» значения этого термина, потому что индустриальным странам становятся все менее необходимы подобные аграрно-сы-рьевые придатки.
Неоколониализм — это «коллективный» колониализм. По скольку каждое из индустриальных государств не имеет своей ко лониальной империи, то в международном разделении труда «тре тий мир» противостоит всему индустриальному миру. Это прояв ляется в создании международных объединений, консорциумов, действующих в развивающихся странах, и таких международных организаций как Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и Международный валютный фонд (МВФ), которые пыта ются помочь этим странам наладить экономику.
В новых условиях индустриальные государства не заинтересо ваны в сохранении аграрной структуры и крайней отсталости стран «третьего мира». Главное теперь для них — дешевая рабочая сила и рынки сбыта. Правда, научно-техническая революция (НТР) по нижает значение дешевизны рабочей силы. Затраты труда на вы пуск продукции снижаются, сокращается число занятых в мате риальном производстве. Производство становится наукоемким. И все же этот процесс не охватил еще всю мировую экономику, а пока сохраняются трудоемкие производства и операции, сохраняется и значение дешевизны труда. Чтобы использовать дешевую рабочую силу, надо строить в странах «третьего мира» предприятия, разви вать промышленность. Чтобы страна могла быть рынком сбыта, она должна иметь деньги для покупок, т.е. быть не очень бедной. Поэтому «империалисты» содействуют экономическому развитию «третьего мира», способствуют не только рационализации сельско го хозяйства и развитию горной промышленности, но и созданию ряда отраслей обрабатывающей промышленности.
Особенно практикуется в странах «третьего мира» создание предприятий с незаконченным циклом производства — филиалов ТНК, головные предприятия которых расположены в индустри альной стране. Но практика показывает, что именно те страны, в
350
Особенности экономического развития стран «треьего мира» (на примере Африки)
миорыс шмпмсгся иностранный капитал, где рождаются филиа чы I ПК. лос ми ли наибольших экономических успехов.
( утес i нуег представление, что главным орудием «неоколони-■иш iM.i» служит «помощь», что в новых условиях «помощь» заме няет сил да i. * Помощь» — это экспорт капитала и товаров, т.е. зай мы на льготных условиях, поставки продовольствия по пониженным ценам. «Помощь» не дает прибыли. В порядке «помощи» экспор тируется не капитал корпораций, а государственный капитал и капитал международных организаций — МБРР и МВФ. Предостав ляя помощь, эти организации требуют взамен создать благоприят ный климат для предпринимательства, принять рекомендованные программы экономического развития, демократизировать обще ственные отношения.
Конечно, «помощь» — это и способ влияния на правительства развивающихся стран. В период противостояния капиталистичес кого и социалистического лагеря «помощь» делила «третий мир» на сферы влияния. Ведь социалистические страны тоже оказыва ли «помощь» своим подопечным. Правительства развивающихся стран требовали и требуют увеличения «помощи». «Помощь» яв ляется нередко единственным способом спасения миллионов лю дей от голода. Поэтому мы не можем считать «помощь» орудием колониальной эксплуатации.
Итак, даже если принять термин «неоколониализм», он отра жает лишь признание того факта, что «третий мир» — это эконо мически отсталые страны, сохраняющие аграрно-сырьевую струк туру хозяйства и в силу этого экономическую зависимость от ин дустриальных стран.
Глава 2
Два этапа реформ
После получения независимости перед народами развивающихся стран встала задача ликвидировать «слаборазвитость», догнать ос тальной мир, добиться экономической независимости. Для этого надо было создать независимую промышленность, т.е. провести индустриализацию, чтобы избавиться от необходимости импор тировать промышленные товары.
В прошлом столетии это делала буржуазия. Но в новых госу дарствах буржуазия слишком слаба: она не могла накопить капи талы, потому что в прошлом капиталы за счет колоний накапли вались в метрополиях. Национальная буржуазия пока действова-
351
Раздел»
ла в сфере торговли и ростовщичества. Это соответствовало cr.i дии первоначального накопления.
К тому же, новый уровень техники требует для создания со временной промышленности гораздо больших затрат, чем требо валось в прошлом веке. На такие затраты и европейская буржуа зия того времени была неспособна. Правда, здесь был иностран ный капитал, но он рассматривался как фактор колониальной эк сплуатации.
Поэтому волей обстоятельств проводить индустриализацию при шлось государству. Создавался государственный сектор хозяйства, государство приступало к планированию хозяйства.
Чтобы заложить основу государственного сектора, молодое го сударство в той или иной степени проводило национализацию пред приятий иностранцев, ограничивало иностранный капитал.
В этих условиях особую привлекательность для лидеров афри канских стран приобретал опыт строительства социализма в СССР, и некоторые из них встали на путь «социалистической ориента ции». В этих странах национализация проводилась наиболее пол но. Так, в собственность государства перешла почти вся промыш ленность Гвинейской республики, 75% промышленности Танза нии, 85% промышленности Алжира. Чаще всего при отсутствии подготовленных кадров, необходимой экономической базы такая национализация приводила к развалу производства.
Следующей задачей было проведение индустриализации. Но сра зу приступать к созданию комплекса отраслей современной про мышленности было невозможно: не было капиталов, кадров, рын ка сбыта. Поэтому задачей первых планов стала подготовка базы для индустриализации.
В этих планах намечалось строительство предприятий по пе реработке сельскохозяйственного сырья, которое пока вывозилось в сыром виде, и впоследствии вывозить не зерна какао, а шоколад, не лес, а пиломатериалы — увеличивая тем самым доходы от экс порта. Строились предприятия по производству товаров народно го потребления: чтобы меньше ввозить, чтобы экономить деньги.
На первых порах сельское хозяйство реформы затрагивали мало. Обычное преобразование в этой сфере — аграрная рефор ма, т.е. ликвидация феодального землевладения. Но в Тропичес кой Африке феодализм еще не сформировался. Там сохранилось дофеодальное, общинно-племенное землевладение. Поэтому аг рарную реформу направили против землевладения иностранцев. Плантации иностранного капитала отбирались и преобразовы вались в государственные. Например, в Мали государственным хозяйством стали владения французской компании «Офис дю Нижер».
352
Особенности экономического развития стран •треьего мира» (на примере Африки)
Дг'/олись попытки кооперирования крестьянства. Примером Moiyi служить «пейзанаты» Руанды. Там силами государства ос-1ми1Ш1ись новые земли, отобранные у иностранцев, следующим обра юм. Государство строили благоустроенный поселок («пейза-нат»), и крестьянам, которые желали поселиться в нем, предос тавлялась техническая помощь. Но крестьяне должны были выра щивать те культуры, которые были предписаны государством.
Подобны «пейзанатам» были деревни «уджамаа» в Танзании. *Уджамаа» — это производственный кооператив, где основные сельскохозяйственные работы проводились коллективно. Здесь тоже государство строило благоустроенный поселок с госпиталем и школой.
Но эти попытки почти не затрагивали традиционное натураль ное и мелкотоварное сельское хозяйство, в котором была занята подавляющая часть населения. Если, например, в горнозаводской промышленности доля государства составляла 50-75%, то в сельс ком хозяйстве — 5-6%.
Таким образом, хозяйство страны оказывалось разделенным на две части: 1) государственные объекты и владения иностранных фирм, которые обслуживали экспорт и государственные потреб ности, 2)традиционное мелкотоварное и натуральное хозяйство, в котором была занята подавляющая часть населения и которое обслуживало потребности этой основной массы населения. Гос сектор оказался оторван от потребностей народа.
Более того, сельское хозяйство использовалось как источник на коплений для индустриализации. Государство установило монопо лию на закупку и экспорт сельскохозяйственных продуктов. На значая заниженные закупочные цены, государство способствова ло застою и даже деградации сельского хозяйства. Отток сельско го населения в города, который также был следствием застоя сель ского хозяйства, государством поощрялся.
Между тем, индустриализация, которую проводило государство, имела отрицательный экономический эффект. Курс на развитие импортозамещающей промышленности означал ориентацию на ограниченный по емкости, но требующий огромного ассортимента товаров внутренний рынок. Это вело к созданию множества мел ких предприятий разных отраслей, выпускающих дорогую продук цию низкого качества. Их существование поддерживалось лишь дотациями и протекционистскими барьерами.
Еще более убыточными оказывались престижные «проекты века» — грандиозные ирригационные сооружения, огромные промыш ленные и аграрно-индустриальные комплексы. Например, в Нигерии в 80-х годах бюджетные инвестиции в государственное хозяйство в 25 раз превысили отдачу от него.
353
Раздел IX
Огромные расходы требовались и для содержания гос viki/н пчи-шш го аппарата. Высокий уровень зарплаты государегвенныч uiv жаших здесь был унаследован от колониальных времен, коим высокой платой европейцам компенсировались неудобспм, сия занные с климатом и отсутствием привычных аксессуаром циви лизации.
Этому способствовало и то обстоятельство, что этногене* н Африке еще не завершен. Нации еще не сложились. В большин стве своем африканцы не воспринимают принадлежности к на ции, заключенной в рамки государства. «Своим» является племя, а государство рассматривается как аппарат для сбора налогов и распределения благ. Поэтому в сознании африканцев государ ственная служба должна обеспечивать повышенный доход, а че ловек, занявший государственный пост, должен оказывать покро вительство своим соплеменникам.
В индустриальных странах зарплата государственного служа щего в среднем в 1,7 раза превышает ВВП на душу населения, а в Африке в 6 раз. В маленькой Гвинее на содержание 75 тыс. госу дарственных служащих тратится больше половины бюджетных расходов, в ЮАР — 63% расходной части бюджета.
В определенной степени преимущества государственных слу жащих распространяются и на весь государственный сектор. Сред няя зарплата на государственных предприятиях здесь в 5-6 раз пре вышает доход надушу населения, тогда как в развивающихся стра нах Азии — только в 1,5-2 раза.
Итак, первые 10-15 лет экономическое развитие почти всех аф риканских государств шло по сценарию административно-силового регулирования, развития импортозаменяющей промышленности, ог раничения иностранного капитала. В этом проявилась гипертрофи рованная идея национальной независимости. Однако в 70-х гг. этот курс привел к инфляции, свертыванию инвестиций и резкому воз растанию потребности к иностранной помощи. Стало очевидно, что сценарий «опоры на собственные силы» завел в тупик.
В начале 80-х годов МВФ и МБРР, представляя интересы госу дарств-доноров, предложили африканским государствам провести реформы, круто изменив курс экономической политики. Предлага лось принять за основу рыночную модель развития, начать поиски возможностей участия в международном разделении труда и со трудничества с иностранным капиталом. Для этого следовало ос лабить государственный контроль над хозяйством, провести час тичную приватизацию государственного сектора, создать условия для частного предпринимательства. Было рекомендовано ускорить рашигис производства на экспорт при сдерживании импортоза мещающих отраслей, В состав предлагаемых мер включалось так-
354
Осо6«нности экономического развития стран «треьего мира» (на примере Африки)
*г i окр.ицсние государственных расходов (в том числе расходов п.11 одсржлние государственных служащих), девальвация нацио-н.пп.ных нал ют, либерализация внешней торговли.
1>ол1.|иинстно африканских государств приняло предлагаемый курс реформ. Этот курс, в сущности, был навязан им: новые зай мы 1спсрьмо1ли получать л ишь те государства, которые обязались переключиться на рыночную модель развития.
Прсшдент Замбии К. Каунда заявлял: «Мы согласились на осу ществление предложении МВФ во многом вопреки нашим убеж дениям». Руководители Заира и Мозамбика также рассматривали выполнение инструкции МВФ как вынужденную меру, необхо димую для получения помощи.
Принимая предложенные извне программы реконструкции, африканские правительства возлагали ответственность за их ус пех на внешние силы, на международные организации. Принятие программ в той или иной степени означало потерю уверенности в собственных силах.
МВФ и МБРР исходили в своих предложениях из опыта раз вивающихся стран Азии, где аналогичные реформы привели к хо рошим результатам. Но эти рецепты не вполне соответствовали аф риканским условиям.
Правда, некоторые положительные результаты все же были. Если в первой половине 80-х гг. региональный ВВП ежегодно со кращался на 1,2%, то в 1986-1988 гг. он возрастал на 2,1% в год, а в 1994 г. впервые был отмечен небольшой прирост ВВП на душу населения.
При этом за 1987-1992 гг. среднегодовые темпы экономическо го роста в целом по региону составили 2,1%, а по странам, вклю чившимся в реформы — 4,6%. С другой стороны, темпы инфляции в этих странах оказались выше, чем в остальных. Но в целом резуль таты реформ оказались значительно слабее, чем предполагалось. Африка оставалась «зоной экономического бедствия». Почему?
Прежде всего потому, что специалисты международных финан совых институтов не учли преобладания в Африке натурального хозяйства, на которое не действуют кредитно-денежные рычаги. Капиталистические отношения еще не развиты, слой капиталис тических предпринимателей крайне мал, поэтому с ослаблением роли государства контроль переходит не к национальному част ному сектору, а к международным организациям и иностранным донорам.
Очень медленно идет приватизация. Ее проведению препятству ет сопротивление армии государственных служащих, которые при этом теряют свои доходы и положение, слабость частного секто ра, нехватка капиталов.
355
Раздел IX
Не удается существенно сократить и государственные расходы Попытки урезать затраты на содержание армии чиновников встре чаются с их отчаянным сопротивлением, сокращение дотаций го сударственным предприятиям неминуемо ведет к их банкротству. Снижение расходов на помощь беднейшим слоям населения по вышает социальную напряженность. В борьбу против подобной меры активно включаются профсоюзы. Невозможно сократить расходы на погашение долга. К тому же у африканских государств очень высокие военные расходы, связанные с политической не стабильностью на континенте.
Переключение усилий на развитие экспортных отраслей ведет к увеличению экспорта сырья, а, следовательно, к падению цен на него, и оказывается выгодным не столько африканским странам, сколько покупателям этого сырья.
Либерализация импорта наносит удар по импортозаменяющим отраслям, которые, будучи воспитаны в условиях государственных привилегий, не могут выдержать конкуренции с импортными то варами.
И все же курс реформ дает положительные плоды. Каждые не сколько лет проводится корректировка реформ с учетом африкан ских реалий. Можно предполагать, что со временем Африка вый дет из положения «зоны экономического бедствия».
NB
Экономические трудное™
•Третий мир» - это экономически отсталые страны, сохраняющие аграрно-сырьевую структуру хо зяйства и в силу этого экономическую зависимость от индустриальных стран В эту группу стран вошли государства, которые объединяет толькоодно качество—низкий уровень экономического развития
Принято об ьясня1ь экономическую отсталость этих стран последствиями колониальной эксплуата-«(«истжтйф^.азиатагаго способ* производства'.
•1|хмиймир»неоднороден «Маленькиедраконы» Восточной Азии(ЮжнаяКорея,Сингапур,Гонконг, I ,iniuni,| ужо порешли в разряд индустриальныхетран
356
Особенности экономического развития стран «треьего мира» (на примере Африки)
Ои««нкв арош»оро'««з«ономихираз8иваюа>«сяс7ран(на примере ЧердайЛфрики):
жишш^тшу^сяпран-этоотсталаяаграрнаяжоноыика.Главнаяотрасльхозяйства pi мииющикся стран - сельское хозяйство. Техшкаафрикзискогосельскогохозяйстазнепросто
отсмлм, f, по сути, первобытная: мотыга, палка для молотьбы, зернотерка вместо мельничных жерновов
общая экономическая отсталость усугубляется тем, что рост производства отстает от
рост» ««селения.
колонии были аграрно-сырьевыми придатками метрополий, т.е хозяйство колоний было
приспособлено к потребностям метрополии. Промышленность в основном давала мине
ральное сырье, сельское хозяйство имело монокультурный характер. Экономика освобо
дившихся стран остается несамостоятельной, привязанной к потребностям индустриаль
ных стран
еще одна особенность экономики развивающихся стран — ее искусственная разобщен
ность. Африку поделили на колонии, не считаясь с ее этническими и географическими грани
цами, в экономическом отношении Африка разбита на множество не связанных между собой
кусочков. А это препятствует обретению подлинной экономической самостоятельности каж
дым из государств. Внутри каждой из стран - такая же разобщенность: одни области разви
ты в большей, другие в меньшей степени. На континенте сохранились родогшеменные отно
шения. Внутри государств межплеменные границы и межплеменная рознь.
Два этапа реформ
После получения независимости проводить индустриализацию в большинстве стран при шлось государству. Создавался государственный сектор хозяйства, государство присту пало к планированию хозяйства.
Чтобы заложить основу государственного сектора, молодое государство в той или иной степени проводило национализацию предприятий иностранцев, ограничивало иностран ный капитал.
Некоторые из стран встали на путь "социалистической ориентации». В этих странах нацио нализация проводилась наиболее полно. Чаще всего при отсутствии подготовленных кад ров, необходимой экономической базы такая национализация приводила к развалу произ водства.
Следующей задачей было проведение индустриализации. Задачей первых планов стала подготовка базы для индустриализации.
Аграрную реформу направили против землевладения иностранцев. Плантации иностран ного капитала отбирались и преобразовывались в государственные. Делались попытки кооперирования крестьянства. Но эти попытки почти не затрагивали традиционное нату ральное и мелкотоварное сельское хозяйство, в котором была занята подавляющая часть населения.
Таким образом, хозяйство страны оказывалось разделенным на две части:
Более того, сельское хозяйство использовалось как источник накоплений для индустриа лизации.
Индустриализация, которую проводилогосударство, имела отрицательный экономический эффект
357
РазделК
Курс на развитие импортозамещающей промышленности означал ориентацию на ограниченный
по емкости, но требующий огромного ассортимента товаров внутренний рынок Этот курс поддержи
вался лишь дотациями и протекционистскими барьерами
Еще более убыточными оказывались престижные «проекты века» - грандиозные ирри
гационные сооружения, огромные промышленные и аграрно-индустриальные комплексы
Огромные расходы требовались и для содержания государственного аппарата.
Первые 10-15 лет экономическое развитие почти всех африканских государств шло по сце нарию административно-силового регулирования, развития импортозаменяющей промыш ленности, ограничения иностранного капитала. В этом проявилась гипертрофированная идея национальной независимости.
8 начале 80-х годов МВФ и МБРР, представляя интересы государсгв-донороа, предложи ли африканским государствам провести реформы, круто изменив курс экономической по литики Предлагалось принять за основу рыночную модель развития, начать поиски воз можностей участия в международном разделении труда и сотрудничества с иностранный капиталом
Неоколониализм — это «коллективный» колониализм. 6 новых условиях индустриальные государства не заинтересованы в сохранении аграрной структуры и крайней отсталости стран «третьего мира». Главное теперь для них — дешевая рабочая сила и рынки сбыта. Поэтому «империалисты» содействуют экономическому развитию «третьего мира.
«Помощь» - это экспорт капитала и товаров, т.е. займы на льготных условиях, поставки продовольствия по пониженным ценам. «Помощь» не дает прибыли. В порядке «помощи» экспортируется не капитал корпораций, а государственный капитал и капитал междуна родных организаций — МБРР и МВФ. Предоставляя помощь, эти организации требуют вза мен создать благоприятный климат для предпринимательства, принять рекомендованные программы экономического развития, демократизировать общественные отношения
Результаты реформ оказались значительно слабее, чем предполагалось Африка остава лась «зоной экономического бедствия». Почему?
Преобладает в Африке натуральное хозяйство, на которое не действуют кредитно-де
нежные рычаги.
Очень медленно идет приватизация. Ее проведению препятствует сопротивление ар
мии государственных служащих, которые при этом теряют свои доходы и положение, сла
бость частного сектора, нехватка капиталов.
По-прежнему высоки государственные расходы. Попытки урезать затраты на содержа
ние армии чиновников встречаются с их отчаянным сопротивлением, сокращение дотаций
государственным предприятиям неминуемо ведет к их банкротству, невозможно сократить
расходы на погашение долга, очень высоки военные расходы, связанные с политической
нестабильностью на континенте
358
Заключение
История продолжаемся Экономическая история человечества, конечно же, не кончается на 90-х годах, она движется дальше.
В сферу нашею рассмотрения не вошли очень многие собы тия. Мы не касаемся распада СССР и перехода от социалистичес кого планового хозяйства к чему-то другому. Мы не касаемся со временных событий в странах Восточной Европы, связанных с общими изменениями во всем «социалистическом лагере». Мы не рассматриваем последствий таких событий, как объединение Гер мании. И мы, конечно же, не строим прогнозов по поводу гряду щего экономического и политического объединения Европы.
Анализ этих последних событий и прогнозы можно найти в специальной литературе, в монографиях. Но эти события никоим образом не относятся к экономической истории, потому что они еще не стали историей. Историческим можно назвать только то событие, последствие которого известны и легко поддаются оцен ке. Считается, что историей можно считать только такое событие, которому уже не осталось очевидцев. Историей можно считать Первую мировую войну. По этому критерию даже Вторая миро вая война еще не стала историей, а ее последствия не оценены до сих пор, и она еще продолжает влиять на людей.
По этому критерию и современное развитие европейских стран, и послевоенное развитие СССР, и экономика развивающих ся стран — это тоже не история, а наша современность, наша эпо ха, наша жизнь, и станут историей они еще не скоро.
Знание истории — огромная сила. Исторические аналогии иногда столь явно бросаются в глаза, что экономист легко пред скажет конечный результат. И выводы бывают столь категорич ны, что историю предпочитают перекроить, лишь бы не знать о последствиях. Но незнание законов не освобождает от ответствен ности, а экономика предполагает наличие объективных законов, и как бы не переписывалась история, они все равно возьмут свое.
Знание истории позволяет избегать многих ошибок. История делается сейчас, сегодня, в наши дни. Знать экономическую исто рию необходимо, чтобы понимать, каким именно путем шло раз витие, и на основе этого знания прогнозировать дальнейший ход событий. И та экономика, которую мы строим сейчас, станет но вой главой в учебнике экономической истории будущего.
359
Библиография
Авдиев В. И. История Древнего Востока. М., 1953.
Алексеев В. П. Возникновение человека и общества. Первобытное обще ство: Основные проблемы развития. М., 1975 . Античная цивилизация. М., 1973.
Арбатов Г. А. Затянувшееся выздоровление: свидетельство современника. М., 1991.
Бакулев В. Д. Черная металлургия Юга России. М., 1953. Барг М. А. Исследование истории английского феодализма в XI-XIII вв. М., 1962.
Беляев И. П., Примаков Е. М. Египет: время президента Насера. М., 1981. Блок М. Характерные черты французской аграрной истории. М., 1957. Бовыкин В. И. Индустриальное развитие России до 1917 г. Бовыкин В. И. Формирование финансового капитала в России. М., 1970. Боханов А. Н. Крупная буржуазия России. М., 1992. Броделъ Ф. Материальная цивилизация, экономика и капитализм. Т. 1-3. М., 1986-1992.
Буганов В. И. Петр Великий и его время. М., 1989.
Буганов В. И., Преображенский А. А., Тихонов Ю. А. Эволюция средств про изводства в России. М., 1980.
Бунин П. Г. Экономика мирового океана: ресурсы, их освоение, экология, право. М., 1971.
Бухарин Н. И. Проблемы теории и практики социализма. М., 1989. Верт Н. История Советского государства. 1900-1991., М., 1992. Вольский В. В. Латинская Америка, нефть и независимость. М., 1984. Галкин А. А. Германский фашизм. М, 1989. Галкина Л. А. Гильдейский социализм. М., 1988. Гофф Жак ле. Цивилизация средневекового Запада. М., 1992. Г/н-мш Г, Д Киевская Русь. М . 1953.
Граиыка -1 А Внешняя политика США: уроки и действительность Ы) 70 \ м М . 1478
Ivmiiich '/ // Oi I've и до России Очерки по русской истории М.. 1996 IvMincd 'I II Драите порки М , 1993. И/ччшч I Я 11ро(> icmi.i leiie ima феодализма в Западной Европе М., 1970.
/•■чмш ■! II 1Чи Kin- KViit-ii-Liiio nXVlI-XVIH вв. М-, 1990.
I * iitrhii'iiihi II I iKniiuMiriecK.iH исшрии США. М., 1973.
360
Динкгвич А II ()'n|iMi (кономнки современной Японии. М., 1972. Добб М Но щи к in шеи иг и р.пншие капиталистического хозяйства. М., 1929 Добиаш 1'ч• i>fi niniiii кип О А Культура западноевропейского средневе-коьья М , 1'Ш
Ерофеев II Л Промышленный переворот в Англии. М., 1963. Ефимов А В Очерки истории США: от открытия Америки до окончания гражданской войны М., 1958.
Журкин В. В. США и международный политический кризис. М., 1975. Иванов ИД. Проблемы и противоречия американской экономики. М., 1978. История крестьянства в Европе. Т. 1-2. М., 1985-1986. История мировой экономики (подред. КонотоповаМ.В. и Сметанина С. И.). М., 1997.
История народного хозяйства. Словарь-справочник (под. редакцией Мар ковой А. Н.). М., 1995.
История социалистической экономики СССР. В 7 т. М., 1976-1980. История средних веков. М., 1986.
Качаповский Ю. В. Рабовладение, феодализм или азиатский способ про изводства. М., 1971.
Каштанов С. М. Финансы средневековой Руси. М., 1988. Кертман JI. Е, Рахшмир П. Ю. Буржуазия Западной Европы и Северной Америки на рубеже XIX-XX вв. М., 1993.
Ключевский В. О. Курс русской истории. Соч. Т. 1-5, М. 1956-1958. Кокошин А. А. США в системе международных отношений 80-х годов: ге гемонизм во внешней политике Вашингтона. М., 1984. Конотопов М. В., Сметанин С. И. Очерки истории экономики. М., 1993 Конотопов М. В., Котова А. А., Сметанин С. И., Сметанина С. И. История отечественной текстильной промышленности. М., 1992. Королев И. С. Валютные отношения капитализма: экономика и политика. М., 1986.
Костюшко И. И. Прусская аграрная реформа. М., 1989. Кузищин В. И. Античное классическое рабство как экономическая систе ма. М., 1990.
Кулишер И. М. История русского народного хозяйства. М., 1925. Кулишер И. М. История экономического быта Западной Европы. Т. 1-2. М.-Л., 1931.
Лаверычев В. Я. Государство и монополии в дореволюционной России. М., 1982.
Лавровский В. М. Исследование по аграрной истории Англии XVII-XVII1 вв. М., 1966.
Лавровский В. М., Барг М. А. Английская буржуазная революция. М., 1958. Ленин В. И. О продовольственном налоге. ПСС, Т 43. Ленин В. И. Развитие капитализма в России ПСС. Т. 3. Лященко П. И. История народного хозяйства СССР Т 1-3, 1952-1956 М, 1970.
Манфред А. 3. Очерки истории Франции М., 1961.
Маркс К. Капитал. Т. 1, гл 24//К Маркс.Ф Энгельс. Соч. 2-е изд.. т. 23. Мартынов В. А. Планомерное реагирование денежных доходов населе ния. М., 1990.
Микульский К. И. Проблемы повышения экономическом эффеминноин общественного производства в социалистических странах. М . 1978 Милюков Н. П Спорные вопросы финансовой истории Московскою к>-сударства. СПб., 1892.
Милюков Н. П. Государственное хозяйство России в первой четверти XVIII столетия и реформы Петра Великого. СПб., 1905. Мортон А. Л. История Англии. М., 1950.
Мотылев В Е. Экономическая история зарубежных стран. М, 1961. Очерки новой и новейшей истории США. Т. 1-2. М., 1960. Очерки экономических реформ (подред. Ю. Ф. Воробьева). М, 1992. Очерки экономической истории России первой половины XIX в. (подред. М. К. Рожковой). М., 1959. Пайпес Р. Россия при старом режиме. М., 1993.
Пермякова Л. И., Кузнецова О. Д. Особенности промышленного капита лизма в Англии и Германии. М., 1993.
Полонский Ф. Я. Экономическая история зарубежных стран. М, 1961. Полонский Ф. Я. Товарное производство в условиях феодализма. М., 1969. Рыбаков Б. А. Киевская Русь и русские княжества. XII-XIII вв. М., 1982. Седов В. В. Восточные славяне в VI-XIII вв. М., 1982. Сергиенко М. Жизнь Древнего Рима. Л., 1964. Симония Н. А. Страны Востока: пути развития. М., 1975. Сказкин С. Д. Очерки истории западноевропейского крестьянства в сред ние века. М, 1968.
Сметанин С. И. История промышленного предпринимательства в России. Начальный период предпринимательства. М., 1993. Сметанин С. И. История промышленного предпринимательства в России. Мануфактурный период предпринимательства. М., 1996. Сметанин С. И. Развитие капитализма в России. М., 1992. Сметанин С. И. Развитие капитализма в Японии. М., 1993. Сметанин С. И. Развитие промышленности России в 1800-1861 гг. (Ста тистический обзор). М., 1996.
Сметанин С. И. Экономическая история России. Период феодализма. М., 1992.
Сметанин С. И. Экономическое развитие стран Западной Европы в эпоху феодализма. М., 1992.
Солодовников В. Г. Буржуазные теории и проблемы развития слаборазви тых стран. М., 1981.
Солодовников В. Г. и др. Неоколониализм и Африки в 70-х ir. M —Со фия, 1975.
Струмилин С. Г. История черной металлургии в СССР. М., 1967. Струмилин С. Г. Очерки экономической истории России и СССР. М., 1966. Тимофеев Т. Т. Империализм и пролетариат. М., 198S Хромов П А. Экономическая история СССР. Период промышленного и монополистического капитализма и России. М., 1982 Хромов П. А. Экономическая история СССР Первобытно-общинный и феодальный способы производства в России. М., 1988 Шапкин И. Н., Реснянскии С. И Деловой мир России- Из истории фор мирования российской буржуазии М., 1995.
362
Шш-и'п И , Попон И На переломе: экономическая перестройка в СССР. М , I'M'»
Штие/шин /• М Лрснний Рим: проблемы экономического развития М., 197К
ЭйОус X У Очерки новой и новейшей истории Японии. М., 1955. Экономическая история капиталистических стран (под ред. В. Т. Чунту-лова и В Г Сарычева). М., 1985.
Экономическая история капиталистических стран (подред. Ф. Я. Полянс кого и В А. Ьамина). М., 1986.
Экономическая история СССР (подред. И. С. Голубничего и др.). М, 1967. Энгели- Ф. К истории русского крестьянства // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 21.
Энгельс Ф. О разложении феодализма и возникновении национальных государств // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 21. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства // Маркс К.., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., Т. 21.
Энтов Р. М. Государственный кредит США в период империализма. М., 1967.
Яковлев А. Н. От Трумена до Рейгана: доктрины и реальности ядерного века. М., 1984.
Яковлев И. 1 августа 1914 г. М., 1974.
Яковцевский В. Н. Купеческий капитал в феодально-крепостнической Рос сии. М., 1953.
Япония: экономика, политика, история. М., 1989.
Японская экономика в преддверии XXI в. Становление конкурентного корпоративного капитала. М., 1991.
363
Содержание
Предисловие 3
Введение 4
Раздел I. Азиатский способ производства
и античное рабовладение 11
Глава 1 Особенности экономического развития
стран Древнего Востока 13
Глава 2 Античное рабовладение 17
§1 Экономическое развитие Древней Греции 17
§2 Экономическое развитие Древнего Рима 19
§3 Кризис рабовладельческой системы 21
Раздел II. Феодальная система хозяйства 25
Глава 1 Западноевропейский феодализм 27
§ 1 Формирование феодализма в Королевстве Франков
(VI-IX вв) 27
§2 Сельское хозяйство Западной Европы в период развитого
феодализма (XI-XV вв ). 31
§3 Средневековый город 36
§4 Экономические причины и последствия
Великих географических открытий 42
Глава 2 Экономическое развитие Киевской Руси
Хозяйство русских земель в период феодальной раздробленности 48
§ 1 Первобытное хозяйство восточных славян
и его разложение 48
§2 Формирование феодализма в Киевской Руси 50
§3 Ремесло и торговля 53
§4 Экономическая основа феодальной раздробленности 56
Глава 3 Особенности феодального хозяйства России
в XV-XVI1 вв 60
§1 Причины объединения русских княжеств 60
§2 Переход к поместью и его следствия 61
§3 Закрепощение крестьян 63
§4 Город, ремесло и промыслы 66
§5 Государственная промышленность
Рождение мануфактуры 67
§6 Образование всероссийского рынка 68
Раздел III. Переход от феодального к капиталистическому
хозяйству 73
I лапа I Переход от феодализма к капитализму
и 5 жадной Luponc (XV1-XVII вв ) 75
t)l Ilipiion 1чалыюс накопление в Англии 75
()2 М шуф 1мурныи период в Англии 79
1)1 1'iiiuiiMi к шитализма в Голландии Ь4
364
I ji.iii.i .' Мануфактурный период в России 88
<)l Крспоы пая мануфактура 88
1)2 I скуд.фство и промышленность 93
()1 I'diHiiiiiL сельского хозяйства 96
§4 lupioiuiM и финансы 97
§5 Кризис феодально-крепостнической системы 99
§6 Транспорт, торговля, финансы 106
§7 ЛикБидация крепостного права 108
Глава 3 Особенности феодального хозяйства Японии
и его разложение 112
Раздел IV. Развитие мирового капиталистического
хозяйства 117
Глава 1 Промышленный переворот в Англии
и его последствия 119
§1 Промышленный переворот 119
§2 Экономический подъем Англии в XIX веке 125
Глава 2 Развитие капитализма во Франции 128
§1 Первоначальное накопление 128
§2 Экономические преобразования Великой французской
революции 132
§3 Особенности экономического развития Франции
в 1813-1870 гг 134
Глава 3 Развитие капитализма в Германии 138
§1 XVII век причины экономической отсталости 138
§2 Прусский путь развития капитализма
в сельском хозяйстве 139
§3 Промышленный переворот 142
Глава 4 Развитие капитализма в США 146
§1 Хозяйство английских колонии в Америке 146
§2 Американский путь развития капитализма
в сельском хозяйстве 151
§3 Особенности промышленного переворота 153
§4 Экономические причины и последствия
гражданской войны 154
Глава 5 Развитие капитализма в России 156
§1 Расслоение крестьянства 156
§2 Переход помещиков от барщинной системы
к капиталистической 158
§3 Рост товарности земледелия 160
§4 Развитие капитализма в промышленности 161
§5 Промышленный подъем 90-х годов XIX в 164
§6 Развитие рынка 166
Глава 6 Развитие капитализма в Японии 168
§1 Революция Меидзи 168
§2 Развитие промышленности 171
Раздел V. Мировая экономика в период перехода
к империализму 173
Глава 1 Экономика стран Западном Рвропы 175
365
§1 Английский «колониальный» империатизм I7d
§2 Французский «ростовщический» империачизм 179
§3 Германский «юнкерско-буржуазныи» империачизм 1X0
Глава 2 Американский империализм 183
Глава 3 Особенности японского империализма 186
Глава 4 Экономика России в период империализма
(1900-1917 гг) 188
§1 Особенности империализма в России 188
§2 Промышленные монополии 189
§3 Банки и финансовые группы 194
§4 Аграрная реформа Столыпина и ее поспедствия 196
§5 Промышленный подъем 1910-1913 гг 198
§6 Экономика России в период первой мировой воины 200
Раздел VI. Формирование современного хозяйства
капиталистических стран в 1914-1990 гг 207
Глава 1 Экономическое развитие США 209
§ 1 Промышленный подъем 20-х годов
и кризис 1929-1933 гг 210
§2 «Новый курс» Рузвельта 212
§3 Экономика США в период второй мировой войны
и после нее 214
§4 Промышленные корпорации и финансовые группы 216
§5 Государственное регулирование хозяйства 218
Глава 2 Экономическое развитие Англии 221
§ 1 Особенности промышленного развития 221
§2 Монополии и государственное регулирование 222
§3 Внешнеэкономические связи 226
Глава 3 Экономическое развитие Франции 227
§1 Хозяйство Франции в период между воинами 227
§2 Экономическое развитие Франции
после Второй мировой войны 229
§3 Особенности корпораций
и финансового капитала Франции 231
§4 Национализации и государственное регулирование
хозяйства 232
Глава 4 Экономическое развитие Германии 235
§1 Экономические последствия Первой мировой войны 235
§2 Экономика фашистской Германии 237
§3 «Экономическое чудо» ФРГ и его причины 240
§4 Корпорации, финансовые группы и государственное
регулирование 242
Глава 5 Экономическое развитие Японии 244
§ 1 Военный подъем и послевоенные трудности 244
§2 Милитаризация хозяйства накануне и в период
второй мировой войны (1932-1945 гг ) 245
§3 Социально-экономические преобразования
поспе войны Реорганизация дзайбацу 247
§4 Японское «экономическое чудо» и его причины 249
§5 Внешнеэкономические связи 253
366
I'.i iк i VII )кономика Союза Советских
( они,i im iH'KtKHX Республик 257
I i.mi I Xounitino Советского государства и период
ikk к ОмиЦч.скои революции и Гражданской воины 2э9
<}1 Дск|и i о jeMie Социалистическая революция в деревне 259
t)J Н.тиона шзация банков транспорта и промышленности 262
<)} Предпосылки военного коммунизма 267
()4 Сельское хозяйство и продразверстка 268
§5 Военный коммунизм в промышленности 270
§6 Финансы План ГОЭЛРО 272
I л.та 2 Развитие хозяйства страны п годы новой
1кономическои политики 274
§1 Предпосылки нэпа 274
§2 Восстановление сельского хозяйства 276
§3 Организационная перестройка и восстановление
промышленности 280
§4 Торговля и финансы 283
Глава 3 Экономика СССР в годы довоенных пятилеток 286
§1 Социалистическая индустриализация
Проблема накоплений и переход к административным
методам 286
§2 Промышленность в годы пятилеток 290
§3 Коллективизация сельского хозяйства 297
Глава 4 Экономика СССР в период Великой Отечественной
войны Восстановление и развитие хозяйства в 1946-1959 гг 302
§1 Мобилизация и эвакуация промышленности 302
§2 Развитие военного производства 304
§3 Сельское хозяйство, снабжение населения, финансы 306
§4 Восстановление и развитие промышленности
в 1946—1959 гг 308
§5 Сельское хозяйство в 1946-1959 гг 311
Глава 5 Экономическое развитие СССР в 60 х—90-х годах 313
§1 Промышленность в годы семилетки
и экономическая реформа 1965 г 313
§2 Сельское хозяйство в годы семилетки и новые задачи 317
§3 Развитие промышленности в период 1966-1990 гг 319
§4 Сельское хозяйство в 1966-1990 гг 322
Раздел VIII. Экономика стран Восточной Европы
в 1945-1990 гг 329
Глава! Строительство социалистического хозяйства 331
Глава 2 Развитие экономического сотрудничества
социалистических стран Совет экономической взаимопомощи 338
Раздел IX. Особенности экономического развития стран
«третьего мира» (на примере Африки) 343
Глава 1 Экономические трудности 345
Глава 2 Два этапа реформ 351
Заключение 359
Библиография 360
367
Учебное издание
Конотопов Михаил Васильевич Сметанин Станислав Иннокентиевич
История экономики
Редактор: А. А. Аншукова Компьютерная верстка: Ю. В. Балабанов Художник: Н. Б. Васильева Корректор: М. Ю. Ляхович
Литературное агентство "Академический проект"
Изд. лиц. № 065723 от 10.03.98. 111399, Москва, ул. Мартеновская, 3
По вопросам приобретения книги просим обращаться
в ЗАО «Академия—Центр»:
111399, Москва, ул. Мартеновская, 3.
Тел./факс: (095) 176 9338; 176 9523; 305 6092.
E-mail: academ@got.mmtel.ru
Налоговая льгота — общероссийский классификмюр продук ции ОК-005-093, том 2; 953000 - киши, Г>рошюры.
Подписано н мечи11. с Ю'юных дшммнши i I7O-4 2000.
•14)|>мш H4xl()H/J2. Гирнитури Ньмтп Ьумai.i офсешаи.
llriniii (к|к.П1шн Усл. псч. л. 19,12. Дои. ih|\ia 3(НК) jkj.
JiiKiii № 51
i Inn'шиши i циннии iimiiiioiiiimikiii nil I Illlll -Vp.i ii.cюн! рабочий» (i.'lt,'|4, I кй1Г|1имПу|>1, ун I ypiriirii.i. H