Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
ЗАДАЧА 1.
ГК
Статья 246. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности
1. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
2. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.
Статья 250. Преимущественное право покупки
1. При продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов.
2. Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее. Если остальные участники долевой собственности откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, продавец вправе продать свою долю любому лицу.
3. При продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя.
4. Уступка преимущественного права покупки доли не допускается.
5. Правила настоящей статьи применяются также при отчуждении доли по договору мены.
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ
НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ
Статья 24.1. Особенности государственной регистрации права на земельную долю
2. В случае государственной регистрации перехода права собственности на земельную долю вследствие ее продажи или внесения в уставный (складочный) капитал одновременно с документами, представляемыми на государственную регистрацию прав, дополнительно представляются документы, подтверждающие возможность продажи земельной доли и указанные в пункте 3 настоящей статьи, или документы, подтверждающие возможность внесения земельной доли в уставный (складочный) капитал и указанные в пункте 4 настоящей статьи. Представление этих документов не требуется, если право собственности лица, приобретающего право на земельную долю в составе данного земельного участка, зарегистрировано в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
3. Документом, подтверждающим возможность продажи земельной доли, являются документ, удостоверяющий право покупателя на земельную долю в составе того же земельного участка, что и приобретаемая земельная доля, или документ, подтверждающий право покупателя земельной доли на использование земельного участка, в составе которого имеется приобретаемая земельная доля.
Вариант:
ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Статья 12. Особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения
1. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
2. В случае, если участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения продает свою земельную долю без выделения земельного участка в счет своей земельной доли другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, извещать других участников долевой собственности о намерении продать свою земельную долю не требуется.
«Процедура выдела земельного участка включает в себя составление проекта межевания земельного участка (этап 1), созыв общего собрания долевых собственников и утверждение проекта (этап 2.1) или единоличное утверждение проекта участником долевой собственности (этап 2.2), кадастровый учет создаваемого земельного участка (этап 3) и государственную регистрацию перехода права собственности на созданный земельный участок (этап 4). Последовательность действий зависит от количества участников долевой собственности на земельный участок. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" созыв общего собрания долевых собственников (этап 2.1) необходим, только если количество долевых собственников превышает пять лиц. Следовательно, если их количество меньше или равно пяти, то в процедуре выдела земельного участка может отсутствовать этап 2.1.» (статья, автор - Кузьмин).
Статья 13. Образование земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности
1. Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
2. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
3. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Статья 14. Особенности владения, пользования и распоряжения земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности
1. Владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
3. Участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения:
1) о предложениях относительно проекта межевания земельных участков;
2) об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности;
3) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков;
4) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков;
Статья 14.1. Общее собрание участников долевой собственности
11. Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании.
12. Протокол общего собрания составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, по требованию которого проводилось общее собрание. Второй экземпляр протокола общего собрания хранится в органе местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Копия утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков также передается на хранение в такой орган местного самоуправления.
13. Заверенные уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, выписки из протокола общего собрания или копии такого протокола, выписки из утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков или его копии выдаются любому заинтересованному лицу в трехдневный срок со дня обращения за плату в размере, покрывающем расходы на изготовление выписок и копий.
«Стоит также обратить внимание на правовые последствия нарушения описанной выше процедуры выдела земельного участка. В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. В результате выдела земельного участка у субъекта появляется право собственности на него, а следовательно, выдел земельного участка в натуре в счет своей доли в праве общей долевой собственности является сделкой и может быть признан недействительным. В случае нарушения описанной процедуры выдел земельного участка является ничтожной сделкой на основании статьи 168 ГК РФ. В соответствии со статьей 167 ГК РФ наступает реституция как последствие недействительности сделки, и на этом основании участок возвращается первоначальным собственникам.
Также в случае ничтожности выдела земельного участка можно сделать вывод, что не возникло правового основания возникновения права собственности. Следовательно, любой из долевых собственников земельного участка, из которого производился выдел, может предъявить иск о признании права собственности. Такой иск будет рассматриваться или по правилам исков о признании права (ст. 12 ГК РФ) без применения срока исковой давности, или по правилам виндикационного иска (ст. 301 ГК РФ) со сроком давности, равным трем годам. Порядок зависит от того, выбыл ли участок из фактического владения истца или нет. Такая позиция соответствует пункту 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".»
ЗАДАЧА 2
Статья 10. Наследование имущества фермерского хозяйства
Наследование имущества фермерского хозяйства осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
ГК
Статья 1179. Наследование имущества члена крестьянского (фермерского) хозяйства
1. После смерти любого члена крестьянского (фермерского) хозяйства наследство открывается и наследование осуществляется на общих основаниях с соблюдением при этом правил статей 253 - 255 и 257 - 259 настоящего Кодекса.
3. В случае, когда после смерти члена крестьянского (фермерского) хозяйства это хозяйство прекращается (пункт 1 статьи 258), в том числе в связи с тем, что наследодатель был единственным членом хозяйства, а среди его наследников лиц, желающих продолжать ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, не имеется, имущество крестьянского (фермерского) хозяйства подлежит разделу между наследниками по правилам статей 258 и 1182 настоящего Кодекса.
Статья 1181. Наследование земельных участков
Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Статья 1182. Особенности раздела земельного участка
1. Раздел земельного участка, принадлежащего наследникам на праве общей собственности, осуществляется с учетом минимального размера земельного участка, установленного для участков соответствующего целевого назначения.
2. При невозможности раздела земельного участка в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, земельный участок переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка. Компенсация остальным наследникам предоставляется в порядке, установленном статьей 1170 настоящего Кодекса.
В случае, когда никто из наследников не имеет преимущественного права на получение земельного участка или не воспользовался этим правом, владение, пользование и распоряжение земельным участком осуществляются наследниками на условиях общей долевой собственности.
Статья 252. Раздел имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел из него доли
1. Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
3. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Статья 258. Раздел имущества крестьянского (фермерского) хозяйства
1. При прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с выходом из него всех его членов или по иным основаниям общее имущество подлежит разделу по правилам, предусмотренным статьями 252 и 254 настоящего Кодекса.
Земельный участок в таких случаях делится по правилам, установленным настоящим Кодексом и земельным законодательством.
ЗК
Статья 11.4. Раздел земельного участка
1. При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
ЗАДАЧА 3
О СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ
Статья 18. Возврат пая выходящему члену кооператива
1. Выходящему члену кооператива после окончания финансового года и утверждения бухгалтерского баланса кооператива, если иное не установлено уставом кооператива, должна быть выплачена стоимость его паевого взноса или выдано имущество, соответствующее его паевому взносу. Кооператив также обязан осуществить другие предусмотренные уставом кооператива выплаты выходящему члену кооператива в сроки и на условиях, которые установлены уставом кооператива.
6. Размер выдаваемого в счет пая земельного участка определяется пропорционально размерам земельных угодий кооператива исходя из размера паевого взноса выходящего члена кооператива и стоимости гектара земли, в соответствии с которой земельный участок или земельная доля были засчитаны в паевой взнос. При этом размер выдаваемого земельного участка не должен превышать размер земельной доли или земельного участка, переданных кооперативу выходящим из кооператива членом при его вступлении в кооператив.
ЗАДАЧА 4
ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Статья 9. Аренда земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
1. В аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.
3. Договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения может быть заключен на срок, не превышающий сорок девять лет.
5. В случае, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора аренды имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.
Статья 6. Принудительное изъятие и прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения
1. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
4. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Признаки неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 23 АПРЕЛЯ 2012 Г. N 369 "О ПРИЗНАКАХ НЕИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ С УЧЕТОМ ОСОБЕННОСТЕЙ ВЕДЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ИЛИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНОЙ СВЯЗАННОЙ С СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Неиспользование земельного участка определяется на основании одного из следующих признаков:
на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы;
на сенокосах не производится сенокошение;
на культурных сенокосах содержание сорных трав в структуре травостоя превышает 30 процентов площади земельного участка;
на пастбищах не производится выпас скота;
на многолетних насаждениях не производятся работы по уходу и уборке урожая многолетних насаждений и не осуществляется раскорчевка списанных многолетних насаждений;
залесенность и (или) закустаренность составляет на пашне свыше 15 процентов площади земельного участка;
залесенность и (или) закустаренность на иных видах сельскохозяйственных угодий составляет свыше 30 процентов;
закочкаренность и (или) заболачивание составляет свыше 20 процентов площади земельного участка.
ЗАДАЧА 5
Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи Кормилиной Ю.Ю.,
при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания помощником судьи Лихачевой Н.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Кемеровского муниципального района, г. Кемерово
к обществу с ограниченной ответственностью «Славения», г. Кемерово
третье лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района, г. Кемерово
о признании договора аренды незаключенным, взыскании 2021135 руб. 65 коп. неосновательного обогащения, 1229173 руб. 10 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами
при участии:
от истца: Герасимова М.Н. – представитель (доверенность №618 от 15.09.2010г., паспорт)
от ответчика: Сокк В.Г. – директор (протокол общего собрания от 12.01.2010г., выписка из ЕГРЮЛ от 11.11.2010г., паспорт)
от третьего лица: Герасимова М.Н. – представитель (доверенность от 14.09.2010г., паспорт)
у с т а н о в и л:
Администрация Кемеровского муниципального района, г. Кемерово обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Славения», г. Кемерово о признании договора аренды земель сельскохозяйственного назначения №942 от 31.01.2002 незаключенным, взыскании 2021135 руб. 65 коп. неосновательного обогащения, в связи с использованием в период с 31.01.2002 по 30.09.2010 без установленных законом или сделкой оснований земельного участка, расположенного в д. Ермаки Кемеровского района (муниципальное образование «Елыкаевское сельское поселение», 20 км на восток от с.Силино) с кадастровым номером 42:04:012607:02, общей площадью 2063га, 1229173 руб. 10 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
В обоснование требований о признании договора аренды незаключенным истец ссылается на отсутствие его государственной регистрации, предусмотренной ст.ст. 164, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Требования о взыскании неосновательного обогащения основаны на ст. 1102 ГК РФ, ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации.
В письменном отзыве ответчик исковые требования оспорил, указав, что в соответствии с п. 1.2 договора, последний был зарегистрирован в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Кемеровского района. В силу п. 2.7 договора арендатор освобождается от уплаты арендных платежей на 10 лет за нарушенные земли, в связи с чем уплаченная сумма арендной платы 17918 руб. 33 коп. превышает подлежащую начислению за заявленный период. Указывает, что объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, были приобретены у открытого акционерного общества «Кузбассспецтранс», которому в свою очередь земельный участок был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Ответчиком оспорено обстоятельство использования земельного участка площадью 2063га. В судебном заседании подтверждена площадь застройки по объектам: склад – 2205,76 кв.м, жилой дом – 160,06 кв.м с пристроенными двумя верандами по 15,28 кв.м., бани 30 кв.м., а также наличие на земельном участке сарая, площадь которого составляет менее 10 кв.м.
Представителем третьего лица заявленные требования поддержаны в полном объеме.
Определением от 22.12.2010 подготовка дела к судебному разбирательству завершена, дело назначено к судебному разбирательству на 24.01.2011, которое было отложено на 15.02.2011 в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств.
26.01.2011 ответчиком предъявлен встречный иск о взыскании с Администрации Кемеровского муниципального района в пользу ООО «Славения» 17918 руб. 33 коп. неосновательного обогащения, 8643 руб. 95 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 23.10.2002 по 31.12.2010. Определением от 15.02.2011 встречный иск был возвращен заявителю на основании п. 4 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, в связи с тем, что ООО «Славения» не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда от 27.01.2011.
В судебном заседании от 15.02.2011 представили лиц, участвующих в деле, ранее изложенные доводы и возражения на иск поддержали.
В связи с необходимостью предоставления дополнительных документов в судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ судом объявлен перерыв до 10 часов 00 минут 16.02.2011.
После перерыва судебное заседание продлено при участии тех же представителей лиц, участвующих в деле.
Истцом представлены для приобщения к материалам дела Решение Кемеровского районного Совета народных депутатов №395 от 28.12.2009 «О бюджете Кемеровского муниципального района на 2010 год и на плановый период 2001 и 2010 годов», доказательство опубликования 08.10.2010 в районной газете «Заря» Решения Кемеровского районного Совета народных депутатов от 24.09.2010 №454.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
Администрацией Кемеровского района (арендодатель) и ООО «Славения» (арендатор) был подписан договор аренды земель сельскохозяйственного назначения №942 от 31.01.2002.
В соответствии с п. 1.1. договора арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный на землях д.Ермаки Кемеровского района, общей площадью 2063 га согласно экспликации земель для сельскохозяйственного использования.
Договор заключен в соответствии с распоряжением администрации Кемеровского района №37-р от 15.01.2002 сроком на 10 лет и вступает в силу с момента его регистрации в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству кемеровского района (п. 1.2 договора).
Согласно п. 1 ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 ГК и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды, заключенный на срок более одного года, подлежит обязательной государственной регистрации.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной данным Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа.
Доказательства государственной регистрации договора аренды земель сельскохозяйственного назначения №942 от 31.01.2002 в установленном законом порядке ответчиком в порядке ст. 65 АПК РФ не представлены.
Ссылка ответчика на регистрацию договора в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Кемеровского района, судом отклонена. В соответствии с п. 2 Примерного положения об учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.1998 №288 государственным органом, обеспечивающим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории регистрационного округа, созданного субъектом Российской Федерации, являлось учреждение юстиции.
Учреждение юстиции Кемеровской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним создано на основании распоряжения Администрации Кемеровской области от 10.03.1998 №212-р. В соответствии с п. 6.1 Положения об учреждении юстиции Кемеровской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденном распоряжением Администрации Кемеровской области от 02.11.1998 №1167-р, Кемеровский район отнесен к зоне обслуживания головной организации.
Таким образом, договор аренды земель сельскохозяйственного назначения №942 от 31.01.2002 подлежал регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Учреждением юстиции Кемеровской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок.
В соответствии с п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования, заявленные Администрацией Кемеровского муниципального района, как стороной по договору №942 от 31.01.2002 аренды земель сельскохозяйственного назначения о признании его незаключенным соответствующими ст. 433 ГК РФ, ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и подлежащими удовлевторению.
Рассмотрев исковые требования о взыскании 2021135 руб. 65 коп. неосновательного обогащения, в связи с использованием в период с 31.01.2002 по 30.09.2010 без установленных законом или сделкой оснований земельного участка, расположенного в д. Ермаки Кемеровского района («Елыкаевское сельское поселение», 20 км на восток от с.Силино) с кадастровым номером 42:04:012607:02, общей площадью 2063 га, 1229173 руб. 10 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, суд не находит оснований для их удовлетворения.
Согласно п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
На момент подписания договора аренды земель сельскохозяйственного назначения №942 от 31.01.2002 КУМИ Кемеровского района не обладал статусом юридического лица и входил в состав Администрации Кемеровского района Кемеровской области в соответствии со ст. 28 Положения об Администрации Кемеровского района Кемеровской области, утвержденного решением сессии Районного Совета народных депутатов Кемеровского района №22/6 от 27.09.2000.
Пунктами 2.2.5, 3.8 Положения об Администрации Кемеровского муниципального района Кемеровской области, утвержденного распоряжением Администрации Кемеровского муниципального района Кемеровской области от 10.07.2006 №1518-р, предусматривалось, что Администрация Кемеровского муниципального района, выполняя исполнительные, распорядительные функции в области землепользования и градостроительства осуществляет земельный контроль за использованием земель муниципального образования.
В соответствии с п. 1.1.5 Положения о приобретении и прекращении прав на земельные участки Кемеровского муниципального района Кемеровской области, утвержденного решением Кемеровского районного Совета народных депутатов от 17.08.2006 №373 КУМИ Кемеровского района выступал органом, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками Кемеровского района, действующим в пределах компетенции.
В соответствии с п. 2.7.4 этого же Положения предусматривалось, что в случае не оформления договора аренды на земельный участок, правом на обращение в суд для взыскания платы за фактическое использование земельного участка обладает Администрация Кемеровского района.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.11.2010 Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района зарегистрирован в качестве юридического лица 07.04.2008.
Пунктом 2 решения Кемеровского районного Совета народных депутатов от 24.09.2010 №454 «Об утверждении Порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровского муниципального района» решение Кемеровского районного Совета народных депутатов от 17.08.2006 №373 «Об утверждении Положения о приобретении и прекращении прав на земельные участки на территории Кемеровского муниципального района Кемеровской области» признано утратившим силу.
В соответствии с п.п. 1.1.5, 3.3.12 Порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность которых не разграничена, на территории Кемеровского муниципального района, утвержденного решением Кемеровского районного Совета народных депутатов от 24.09.2010 №454, Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровского муниципального района с учетом градостроительной документации, разработанной органами местного самоуправления, и иными документами. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка Комитет в течение семи дней с момента представления последнего необходимого для заключения договора аренды или безвозмездного срочного пользования земельным участком документа заключает с лицом, в отношении которого принято решение о предоставлении земельного участка, соответствующий договор.
Указанный Порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность которых не разграничена, на территории Кемеровского муниципального района опубликован в районной газете «Заря» 08.10.2010.
Доводы истца об отсутствии у Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района полномочий органа местного самоуправления, судом отклонены.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Согласно ст. 37 указанного закона структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
В соответствии с п. 4 ст. 42 «Устава Кемеровского муниципального района Кемеровской области» функции и полномочия органов администрации, а также порядок организации и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой Кемеровского района.
В силу п. 1.5 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района, утвержденным решением Кемеровского районного Совета народных депутатов №159 от 17.03.2008 Комитет является органом Администрации Кемеровского муниципального района и ее структурным подразделением, созданным в качестве юридического лица, входящим в систему органов Администрации и осуществляющим исполнительные, распорядительные и контрольные функции собственника муниципального имущества в пределах своих полномочий в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области.
Пунктом 3.2 Положения предусмотрено, что при управлении и распоряжении муниципальным имуществом Комитет действует от имени муниципального образования, кроме случаев, когда их осуществление отнесено к компетенции других подразделений Администрации Кемеровского муниципального района.
В силу п. 3.43 Положения Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района заключает договоры аренды земельных участков, производит начисление арендной платы за землю, а также осуществляет контроль за полнотой поступления арендной платы. Комитет представляет интересы муниципального образования при решении его имущественных вопросов во всех органах государственной власти, в том числе судебных органах.
Таким образом, полномочия по распоряжению земельными участками земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровского муниципального района, в сфере гражданских правоотношений посредством заключения соответствующих договоров принадлежат Комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что надлежащим истцом по требованиям о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, является Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района
Исковые требования Администрации Кемеровского муниципального района о взыскании 2021135 руб. 65 коп. неосновательного обогащения, 1229173 руб. 10 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворению не подлежат.
В связи с предъявлением иска ненадлежащим истцом суд не оценивает доводы сторон, касающиеся расчета суммы неосновательного обогащения.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина в части требования о признании договора незаключенным подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Иск удовлетворить частично.
Признать незаключенным договор аренды земель сельскохозяйственного назначения №942 от 31.01.2002, подписанный обществом с ограниченной ответственностью «Славения», г. Кемерово и Администрацией Кемеровского района, г. Кемерово.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с обществом с ограниченной ответственностью «Славения», г. Кемерово в доход федерального бюджета Российской Федерации 4000 руб. государственной пошлины.