Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Глава 13. АМНИСТИЯ. ПОМИЛОВАНИЕ. СУДИМОСТЬ
Статья 84. Амнистия
1. Амнистия объявляется Государственной Думой Феде рального Собрания Российской Федерации в отношении ин дивидуально не определенного круга лиц.
2. Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть осво бождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывающих наказание, актом об ам нистии может быть снята судимость.
1. Новый Уголовный кодекс впервые в отечественном уголовном законодательстве предусмотрел специальные статьи, посвященные амнистии и помилованию. УК 1960 года не только не выделял раздела, раскрывающего содержание амнистии и помилования, он о них, если не считать беглого упоминания в ст. 56, вообще ничего нс говорил.
Правильность позиции нового Уголовного кодекса не вызывает со мнений. Нормы уголовного права должны регулировать не только ос нования возникновения уголовно-правовых отношений, их конкрети зацию на различных этапах существования, но и основания прекра щения этих правовых отношений. Поэтому наступление указанных последствий должно быть предусмотрено уголовным законом.
2. Уголовно-правовая природа амнистии раскрывается как акт ос вобождения от уголовной ответственности и наказания. Ст. 84 отвеча-
ет на следующие три основных вопроса — кто издает акт об амнистии, в отношении кого издается этот акт и каково может быть его содержание.
3. В соответствии с Конституцией Российской федерации УК уста навливает, что объявление амнистии является исключительным пра вом Государственной Думы Федерального Собрания. Принципиальное значение будет иметь то обстоятельство, что амнистия оформляется постановлением Государственной Думы. Оно должно будет основы ваться на положениях, содержащихся в Уголовном кодексе как на Фе деральном законе Российской Федерации.
4. Амнистия объявляется в отношении лиц, совершивших преступ ления. Особенностью амнистии является то, что она относится к инди видуально не определенному кругу лиц.
5. Акты амнистии могут иметь различное содержание. В соответст вии с ч. 2 ст. 84 они могут освобождать лиц, совершивших преступле ния, от уголовной ответственности, лиц, осужденных за совершение преступлений, — от наказания. Назначенное актом амнистии наказа ние может быть сокращено или заменено более мягким видом наказа ния. Лица могут быть освобождены от дополнительных видов наказа ния. С отбывших наказание может быть снята судимость.
6. Издание по вопросам, составляющим предмет амнистии, право вых актов других органов власти, кроме постановлений Государствен ной Думы не может иметь место.
Статья 85. Помилование
1. Помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица.
2. Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.
1. Помилование имеет много общего с амнистией. В результате по милования, как и при амнистии, лицо может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания, назначенное ему наказание мо жет быть сокращено либо заменено более мягким. С лица, отбывшего наказание, может быть снята судимость. Но амнистия имеет более широкое содержание. В результате ее применения совершившие пре ступления лица могут быть освобождены от уголовной ответственно сти в целом, то есть от вынесения обвинительного приговора, соеди ненного с назначением виновному конкретного наказания, а также и от полного отбытия наказания.
2. Отличаются эти два вида освобождения от уголовно-правовых последствий совершенного преступления не только по содержанию, но
и по кругу лиц, к которым они применяются, и по органу, их осущест вляющему.
Помилование осуществляется в отношении индивидуально опреде ленного лица (лиц), амнистия — в отношении индивидуально не оп ределенного круга лиц. Акт помилования издается Президентом Рос сийской Федерации, акт амнистии — Государственной Думой Феде рального Собрания Российской Федерации.
Статья 86. Судимость
1. Лицо, осужденное за совершение преступления, считает ся судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания.
2. Лицо, освобожденное от наказания^ считается несудимым.
3. Судимость погашается:
а) в отношении лиц, условно осужденных, — по истечении испытательного срока;
б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам на казаний, чем лишение свободы, — по истечении одного года после отбытия наказания;
в) в отношении лиц^ осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, — по истече нии трех лет после отбытия наказания;
г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, — по истечении шести лет после отбы тия наказания;
д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступ ления, — по истечении восьми лет после отбытия наказания.
4. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказа ния, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фак тически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
5. Если осужденный после отбытия наказания вел себя бе зупречно, то по его ходатайству суд может снять с него суди мость до истечения срока погашения судимости.
6. Погашение или снятие судимости аннулирует все право вые последствия, связанные с судимостью.
1. В статье 86 впервые в отечественном уголовном законодательст ве раскрывается уголовно-правовое содержание судимости.
Оно состоит в том, что осуждение лица за совершение конкретного преступления в течение установленного законом срока учитывается в случае рецидива и при назначении наказания. Совершение лицом, имеющим судимость, нового преступления может привести к призна нию этого преступления рецидивом (см. ст. 18) и повлечь предусмот ренные для него в законе последствия (признание рецидива опасным, особо опасным, квалификацию преступления по статье, устанавлива-
ющей более строгое наказание, ограничения в возможности освобож дения от уголовной ответственности и наказания и другие). В иных случаях судимость может учитываться в соответствии с п. «а» части первой ст. 63 как обстоятельство, отягчающее наказание.
2. Новый Уголовный кодекс определил начальный и конечный мо мент признания лица судимым. Начальным считается момент вступ ления обвинительного приговора в законную силу, конечным — мо мент погашения или снятия судимости.
3. В соответствии с частью второй комментируемой статьи лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым.
Это правило требует ограничительного толкования. По смыслу ста тей 79-83 осужденные в течение определенных сроков после освобож дения от наказания в большинстве случаев признаются имеющими су димость. Несудимыми они считаются тогда, когда полностью освобож даются от наказания.
Так, не имеющими судимости должны признаваться военнослужа щие, освобожденные от наказания в виде ареста или содержания в дисциплинарной воинской части в связи с заболеванием, делающим их негодными к военной службе (ст. 81); женщины, которым была предоставлена отсрочка отбывания наказания в связи с беременно стью или наличием у них малолетних детей, если по достижении ре бенком восьмилетнего возраста суд освободит их от отбывания остав шейся части наказания (ст. 82), а также лица, освобожденные от от бывания наказания в связи с истечением срока давности обвинитель ного приговора (ст. 83).
Но нельзя считать не имеющими судимости всех лиц, освобожден ных от наказания по болезни в соответствии с частью первой ст. 81. В части четвертой этой статьи говорится, что «лица, указанные в части первой и второй настоящей статьи, в случае их выздоровления могут подлежать наказанию, если не истекли сроки давности, предусмот ренные ст. 78 и 83 настоящего Кодекса». Не имеющими судимости мо гут быть признаны только те из них, которые страдают неизлечимой болезнью, препятствующей отбыванию наказания.
4. Статья 86 установила правила погашения судимости. Теперь срок, истечение которого необходимо для погашения судимости, опре деляется, как правило, не характером отбытого наказания, а характе ром и степенью общественной опасности совершенного преступле ния. Лишь для условно осужденных и лиц, осужденных к более мяг ким наказаниям, чем ограничение свободы, делается исключение из общего правила. В первом случае судимость, независимо от характера и степени опасности преступления, погашается по истечении испыта тельного срока, во втором при тех же условиях — по истечении одного года после отбывания наказания.
Сроки погашения судимости, установленные новым УК, по сравне нию с УК 1960 года существенных изменений не претерпели.
5. Новый Уголовный кодекс отказался от правил, в соответствии с которыми течение судимости прерывается совершением нового пре ступления. Обоснованность такого отказа, как и отказа от правил пре рывания сроков давности уголовной ответственности и давности обви нительного приговора, требует проверки практикой.
6. В статье 86, причем в более четкой формулировке, установлено правило, уже апробированное теорией и практикой, согласно которо му, если лицо было досрочно освобождено от наказания или не отбы тая часть наказания была заменена более мягким, то срок погашения судимости исчисляется, исходя из фактически отбытого наказания, с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного на казания,
7. Значительные изменения вносит новый Уголовный кодекс в пра вила снятия судимости.
Новый УК расширил возможности досрочного снятия судимости. Новые правила позволяют делать это в отношении всех осужденных. В части 5 ст. 86 сказано, что если осужденный после отбытия наказа ния вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока ее погашения. Эта позиция вполне объ яснима и убедительна. Если досрочное снятие судимости допускается в отношении особо опасных преступников, то почему этого права бы ли лишены менее опасные категории осужденных? Следует отметить, что новые правила в отличие от закрепленных в предыдущем законо дательстве позволяют снять судимость до истечения установленных в законе сроков не по ходатайству общественных организаций, а по просьбе самого осужденного (нет оснований для лишения осужден ного права самому ходатайствовать о снятии судимости, к тому же суд может по собственной инициативе выяснить отношение к этому воп росу других лиц и общественных организаций).
&. Безупречность поведения является оценочным понятием. Пред ставляется, что суд учитывает поведение на работе (учебе) и в быту, семье, отсутствие существенных нареканий со стороны окружающих, правопослушиость. В тоже время само по себе наличие тех или иных конфликтов с другими лицами, жалоб с их стороны не может автома тически влечь вывод о необузданности поведения. Суд должен оце нить (поручив собрать необходимые данные службе социальной защи ты или ресоциализации) причины конфликта, действия всех его уча стников (в том числе не были ли они связаны с унижением чести и до стоинства осужденного, что и вызвало его реакцию).
9. Статья 86 завершается указанием на то, что погашение и снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с суди мостью. При этом аннулируются не только уголовно-правовые, но и все иные правовые последствия осуждения (например) ограничения, которые могут быть установлены для приема на работу и т.п.).