Государственное регулирование развития экономики это воздействие государства на деятельность хозяйст

Работа добавлена на сайт samzan.net:

36) Экономические концепции о необходимости государственного регулирования экономики.

Государственное регулирование развития экономики — это воздействие государства на деятельность хозяйствующих субъектов ирыночную конъюнктуру в целях обеспечения нормальных условий функционирования рыночного механизма.

Ведущие направления современной теории госрегулирования экономики Неоклассическое, Кейнсианское,  Институциональное.
Неоклассические теории ГРЭ

Теории	Ведущие ученые	Основные идеи
Экономический либерализм	В.Ойкен, А.Маршалл, Э.Чемберлин, Л.Мизес	Государство должно формировать элементы экономического порядка, непосредственно не планируя и не регулируя.
Монетаризм	М.Фридмен	Государство должно поддерживать устойчивый прирост денежного запаса.
Экономика предложения	А.Лаффер, Дж.Гильдер	Государство должно стимулировать снижением налогов предпринимательскую деятельность как главный фактор производства
Теория рациональных ожиданий	У.Бьюкенен	Государству следует изучать мнение населения и учитывать его при выработке экономической политики.

Кейнсианские теории ГРЭ

Теории	Ведущие ученые	Основные идеи
Концепция смешанной экономики	Дж.М.Кейнс	Государство должно преодолевать провалы рынка и осуществлять антициклическое регулирование
Бюджетное регулирование	П.Самуэльсон	Государству следует в основном воздействовать на инвестиции через налоги, бюджетные расходы и норму %.
Теория мультипликатора	Дж.М.Кейнс	Увеличение гос. расходов на инфраструктуру и науку вызывает цепную реакцию в смежных отраслях и рост занятости.

Институциональные теории ГРЭ

Теории	Ведущие ученые	Основные идеи
Согласованного хозяйства	Я.Тинберген, Г.Мюрдаль	Добровольное согласие бизнеса выполнять рекомендательные планы государства.
Государственный дирижизм	Фр.Перру	Индикативное государственное планирование, избирательная эк. политика государства

37) Необходимость сущность и границы государственного регулирования экономики.

Теория экономической политики как составная часть макроэкономической теории объясняет необходимость государственного регулирования экономики различными проявлениями несовершенства рынка, предоставленного самому себе (см. 5.6 Несовершенства рынка). При этом речь идет, по меньшей мере, о следующих проявлениях.

1. Несостоятельность конкуренции, выражающаяся в том, что на некоторых отраслевых и региональных рынках могут возникать (и возникают) монополии, которые, если этому не противодействует государство, своим ценообразованием наносят ущерб благосостоянию общества.

2. Наличие многочисленных товаров, жизненно необходимых обществу, которые либо не предлагаются рынком, либо, если и могли быть предложены, то в недостаточном количестве. Таких товаров (главным образом в форме услуг) много в сферах образования, здравоохранения, науки, культуры, обороны и др.

3. Внешние эффекты (экстерналии), типичный пример которых — загрязнение окружающей среды, нанесение теми или иными хозяйствующими субъектами экологического ущерба обществу, физическим и юридическим лицам.

4. Неполные рынки, одним из типичных примеров которых является рынок страховых услуг, прежде всего медицинских и пенсионных.

5. Несовершенство информации, во многих отношениях представляющей собой общественный товар, который в более или менее достаточном количестве при соответствующем качестве не может быть произведен без активного участия государства.

6. Безработица, инфляция, экономическое неравновесие, особенно резко проявляющееся в периоды кризисов (рецессий) и депрессий.

7. Излишне неравномерное распределение доходов, которое, если государство не принимает мер для «социальной компенсации» малоимущим и обездоленным слоям населения, ставит под угрозу общественную стабильность.

8. Наличие обязательных товаров (например, начальное образование), потреблять которые общество может заставить только государство, но никак не рынок.

Из указанных и других проявлений несовершенства рынка вытекает не только сама по себе необходимость государственного регулирования, но и экономические функции государства, которые и реализуются посредством такого регулирования.

Государственное регулирование экономики (госрегулирование) — процесс воздействия государства на хозяйственную жизнь общества и связанные с ней социальные процессы, в ходе которого реализуется экономическая и социальная политика государства, основанная на определенной доктрине (концепции). При этом для достижения поставленных целей используется определенный набор средств (инструментов).

В то же время эффективность госрегулирования далеко не безгранична. Так, оно не может преодолеть цикличность капиталистического воспроизводства, порождающую в понижательных фазах цикла (кризис, депрессия) массу тяжелых экономических и социальных проблем. В течение длительных периодов оно не в состоянии, несмотря на все усилия, обеспечить приемлемого, социально терпимого уровня безработицы, а тем более полной занятости самодеятельного населения. Именно так обстоит дело в последние два десятилетия ХХ в., когда сдвиги в технологической базе производства и обострение мирохозяйственной конкуренции привели на Западе к свертыванию производства и уменьшению количества рабочих мест в ряде отраслей и ускорению замещения живого труда трудом, овеществленным в дополнительных элементах основного капитала (машинах, оборудовании и т.п.). При безработице, которая в последние два десятилетия в большинстве стран Запада колеблется в пределах 10—12% и более, неуклонно обостряется проблема финансирования системы социального страхования и ее поддержания на достигнутом качественном уровне.

38) Функции государства в рыночной экономике.

Роль государства в рыночной экономике проявляется через его функции.Деятельность государства направлена на достижение генеральной цели - повышения благосостояния человека, его нравственного и физического благополучия, максимальной правовой и социальной защищённости личности.
Экономические функции современного государства довольно многообразны и сложны. Каждая функция государства имеет предметно-политическую характеристику. Её содержание показывает, что является предметом деятельности государства и какие средства им используются для достижения той или иной цели.

1.  Установление и обеспечение соблюдения правовых основ рыночной экономики, в том числе, прав частной собственности.
2.  Поддержание рыночной конкуренции и защита прав потребителей.
3.  Решение вопросов, связанных с внешними эффектами: издержками и выгодами.
4.  Предоставление общественных товаров и услуг
5.  Стимулирование экономического роста и стабилизация экономики.
6.  Распределение и перераспределение национального дохода и обеспечение социально-экономической поддержки.
7.  Участие в хозяйственной деятельности.

Выполнение государством регулирующих функций в условиях рыночной экономики обеспечивает достижение баланса экономики на макроуровне, проведение эффективной денежно-кредитной политики, социальная защита малообеспеченных слоев населения. Без регулирующего воздействия государства нельзя осуществить структурные преобразования, модернизацию материально-технической базы некоторых отраслей.

39) Основные формы и методы государственного регулирования экономики.

Государственное регулирование экономики непосредственно связано с экономической политикой и направлено на её реализацию. Государство для реализации целей своей экономической политики использует различные формы и методы, которые и образуют инструментарий государственного регулирования экономики.

Государство использует методы прямого (административного) и косвенного (экономического) воздействия на экономику. Использование указанных методов предполагает применение характерных для них приёмов и средств. Прямые методы государственного (меры запрета, разрешения, ограничения).Косвенные регуляторы они не ограничивают свободу экономического выбора, а наоборот, дают дополнительные стимулы при принятии рыночного решения. Основная область их применения — вся экономическая среда.

Особенностью административных средств регулирования экономики является, то что они: [17; с. 238]

- не связаны с созданием дополнительных материальных стимулов для их реализации;

- базируются на силе и авторитете государственной власти;

- включают меры запрещения, разрешения и принуждения:

Запрещение - это запрет какой-либо деятельности, признание общественно вредным само производство каких-либо товаров и услуг, либо его технологий.

Разрешение - это согласие, выданное в письменной или устной форме субъектом управления. Государство дает разрешение на ведение многих видов экономической деятельности, экспорт и импорт ряда товаров.

Принуждение основано на применении мер наказания за нарушение установленных норм. Например, при несвоевременной уплате налогов взимаются штрафы.

- предусматривают организацию управления предприятиями государственного сектора экономики, государственной собственностью.

40) Денежное обращение и  типы денежных систем. Основные элементы национальной денежной системы.

Денежное обращение - это движение денег во внутреннем экономическом обороте страны, в системе внешнеэкономических связей в наличной и безналичной форме, обслуживающее реализацию товаров и услуг, а также нетоварные платежи в хозяйстве. Базовыми категориями денежного обращения являются денежная единица, денежная масса, денежная система и денежно-кредитная политика.

Денежная система - это форма организации денежного обращения в стране, сложившаяся исторически и закрепленная национальным законодательством.

Тип денежной системы зависит от формы функционирования денег — полноценные деньги или знаки стоимости. В процессе эволюции форм денег и денежных отношений сформировались два типа денежных систем (рис. 2.1).

Металлические денежные системы - это системы, имеющие в основе металлические деньги с внутренней (реальной) стоимостью, втом числе моно- и биметаллические.

Монометаллизм — денежная система, при которой один денежный металл выполняет роль всеобщего эквивалента. 

Биметаллизм — денежная система, при которой роль всеобщего эквивалента закрепляется за двумя благородными металлами (обычно золотом и серебром), предусматривается свободная чеканка монет из обоих металлов и их неограниченное обращение.

Основными из элементов денежной системы являются:

•      Наименование денежной единицы и ее частей;

•      виды денежных знаков, имеющих законную платежную силу;

•      эмиссионный механизм;

•      порядок обеспечения денежных знаков;

•      структура денежного оборота, регламентация безналичного денежного оборота и наличного денежного обращения;

•      порядок установления валютного курса;

•      государственный орган, осуществляющий регулирование денежного обращения.

41) Структура денежной массы. Денежные агрегаты.

Денежная масса — это запас денег в государстве.

Денежная масса обслуживает движение денежных потоков, называемых денежным обращением.

Совокупность всех денег в данной стране у правительства, фирм, банков, граждан, на счетах, в пути, в кошельках, в «чулках» и т.п. формирует национальную денежную массу. Денежное обращение как совокупность денежных потоков делится на наличное и безналичное. В странах с развитой рыночной экономикой безналичное обращение намного превышает наличное (рис. 14):

Структура денежной массы определяется соотношением между денежными агрегатами. Под денежными агрегатами понимают совокупность активов, выполняющие функции денег, обладающих одинаковой ликвидностью. 

Построение структуры денежной массы аналогично во всех странах с рыночной экономикой. Структура денежной массы строится по принципу убывающей ликвидности денежных агрегатов, вход в нее агрегатов. 

Под ликвидным понимается такой актив, который может быть использован как средство обращения и платежа или обращен в средство обращения и платежа и имеет фиксированную номинальную стоимость. 

Денежный агрегат - это часть денежной массы, представляющая определенную совокупность денежных активов, сгрупированных по уровню ликвидности. 

М0 - наличные или узкие деньги. 

М1 = М0 + счета до востребования. 

М2 = М1 + счета в иностранной валюте + иностранные банковские депозиты. 

М3 = М2 + квазиденьги (векселя и чеки). 

М4 = М3 + ЦБ. 

М5 = М4 + вся иностранная валюта. 

Компоненты денежной массы позволяют устранять или определять уровень монетизации экономики. Уровень монетизации = М2 / ВВП (для РФ = 14-15%, а в развитых странах - около 50%). 

42) Спрос на деньги и их предложение. Равновесие на денежном рынке.

Предложение денег – количество денег в обращении.

Регулирование обращения находится в компетенции гос-ва и в зависимости от ситуации в эк-ке гос-во может предолжить след. варианты:

1.  Присутствует при фиксир. проценте, но изменяемой массе денег. Такая ситуация присуща жесткой ден.-кредит. политики, при кот. изменение ссудного процента может резко повлиять на денежный рынок. Масса денег изм. в зависимости от уровня цен и объема пр-ва.
2.  Жесткая ден. политика. Осн. цель: сдерживание денежной массы в рамках антиинфляц. политики. Процентная ставка меняется в завис. от спроса на деньги.
3.  Близок к рын. эк-ке. Ден. масса и процент меняются в завис. от совокуп. спроса и предложения в экономике.

Спрос на деньги состоит из 2 видов:

1.  Спрос на деньги для сбережения (спрос дом. хоз-в на вложение на депозитные счета);
2.  Спрос на деньги для сделок

Спрос на деньги зависит от:

1.  Уровня цен;
2.  Скорости обращения денег (чем выше скорость, тем меньше денег нужно для обращения);
3.  Кол-ва конкурентно-способных товаров и услуг;
4.  Процентной ставки.
5.  На рис. 3.2 приведены типичные кривые спроса и предложения денег. Кривая предложения Sm имеет форму вертикальной прямой при допущении, что центральный банк, контролирующих денежное предложение, стремится поддерживать его на фиксированном уровне независимо от изменений номинальной процентной ставки.
6.  Как и на любом рынке, равновесие на денежном рынке имеет место в точке пересечения кривых спроса и предложения. Равновесие на рынке денег означает равенство количества денег, которое хозяйственные агенты хотят сохранить в форме М-1, количеству денег, предлагаемому центральным банком.

Из анализа графика видно, что население и фирмы будут держать на руках точно 150 млрд руб. лишь при процентной ставке равной 7%. При других ставках процента равновесие невозможно. При более низкой процентной норме процента они будут стараться увеличить количество денег в своих портфелях, тем самым толкая вниз цены на ценные бумаги, а норму процента вверх, достигая тем самым равновесия, и наоборот.

43) Кредит, сущность, функции, виды кредита.

Кредит — экономическая категория, выражающая отношения, проявляющиеся в том, что различные хозяйственные организации или отдельные лица передают друг другу денежные средства во временное пользование на условиях возвратности, срочности и платности. Появление кредита обусловлено историческим процессом совершенствования экономических и денежных отношений, в качестве одной из форм которых и выступают кредитные отношения.

Кредит выполняет следующие функции

1) Перераспределительная

При его помощи свободные денежные капиталы и доходы предприятий, домашних хозяйств, государства аккумулируются и превращаются в ссудный капитал, который передаётся за плату (в виде %) во временное пользование.
2) Экономия издержек обращения

Частично через замещение наличных денег, векселями, банкнотами, чеками и т. д., а также через развитие безналичных расчётов, через банки, и ускорение обращение денег.

3)Кредитное регулирование экономики

Совокупность мероприятий, осуществляемых государством для изменения объёма и динамики кредита в целях воздействия на хозяйственные процессы.

Вид кредита — это внутренняя организация проявления содержания кредита.
Виды кредитов:
1) по основным группам заемщиков: кредиты фирмам, населению, государству;
2) по назначению: потребительский, сельскохозяйственный, промышленный, торговый, инвестиционный, бюджетный;
3) по срокам: краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный;
4) по сфере функционирования: кредит на приобретение оборотного капитала, ссуда на приобретение основного капитала;
5) по степени обеспеченности возврата: необеспеченные и обеспеченные кредиты;
6) по способу выдачи: компенсационный и платежный;
7) по времени погашения: в рассрочку, частями, одновременные, одночастно-погашаемые;
8) от ограничений по объему задолженности и срокам возврата: лимитированные и нелимитированные.

44) Банковская система. Виды банков, функции и операции банков.

Банковская система — это совокупность различных видов национальных банков и кредитных учреждений, действующих в рамках общего денежно-кредитного механизма. Включает народный банк, сеть частных банков и других кредитно-расчетных центров. 
Современная банковская система России представляет собой систему переходного периода. Она выступает как рыночная модель, разделена на два яруса: первый ярус охватывает учреждения Центрального банка РФ, осуществляющего выпуск денег в обращение (эмиссию), его задачами являются обеспечение стабильности рубля, надзор и контроль за деятельностью коммерческих банков. Второй ярус состоит из коммерческих банков и кредитных учреждений, задача которых – обслуживание клиентов предприятий, организаций, предоставление им разнообразных услуг(кредитование, расчеты, кассовые, депозитные, валютные операции и др.).

По форме собственности выделяют государственные, акционерные, кооперативные, частные и смешанные банки.

По правовой форме организации банки можно разделить на общества открытого и закрытого типов ограниченной ответственности.

По функциональному назначению банки можно подразделить на эмиссионные, депозитные и коммерческие.

По характеру выполняемых операций банки делятся на универсальные и специализированные.

Виды банков можно классифицировать и по обслуживаемым ими отраслям. Это могут быть банки многоотраслевые и обслуживающие преимущественно одну из отраслей или подотраслей.

По числу филиалов банки можно разделить на бесфилиальные и многофилиальные.

По сфере обслуживания банки делятся на региональные, межрегиональные, национальные, международные.

По масштабам деятельности можно выделить малые, средние, крупные банки, банковские консорциумы, межбанковские объединения.

По размерам капиталов.

В банковской системе действуют также банки специального назначения и кредитные организации (не банки).

Основные функции банков:

1.  привлечение (аккумуляция) денежных средств и превращение их в ссудный капитал;
2.  стимулирование накоплений в народном хозяйстве;
3.  посредничество в кредите;
4.  посредничество в платежах;
5.  создание кредитных средств обращения;
6.  посредничество на фондовом рынке (в операциях с ценными бумагами);
7.  предоставление консультационных, информационных и др. услуг.

Обычно выделяют четыре группы банковских операций:

1) пассивные операции;

2) активные операции;

3) банковские услуги;

4) собственные операции банков.

Пассивные операции служат для мобилизации средств. (кредиты, полученные от других банков).

45) Денежно-кредитная политика, ее цели и объекты.

Под денсжно-кредитной политикой понимают совокупность мероприятий, предпринимаемых правительством в денежно-кредитной сфере с целью регулирования экономики. Она является частью общей макроэкономической политики. Основные конечные цели денежно-кредитной политики: устойчивые темпы роста национального производства, стабильные цены, высокий уровень занятости населения, равновесие платежного баланса — стабилизацию общего уровня цен. Наряду с конечными выделяют промежуточные цели. Ими являются объем денежной массы и уровень процентных ставок. Осуществляет денежно-кредитную политику центральный банк страны.

Процесс денежно-кредитного регулирования можно разделить на два этапа. На первом этапе центральный банк воздействует на предложение денег, уровень процентных ставок, объем кредитов и т.д. На втором — изменения в данных факторах передаются в сферу производства, способствуя достижению конечных целей.

Инструменты денежно-кредитной политики. Эффективность денежно-кредитной политики в значительной мере зависит от выбора инструментов (методов) денежно-кредитного регулирования. Их можно разделить на общие и селективные. Основными общими инструментами денежно-кредитной политики являются изменения учетной ставки и норм обязательных резервов, операции на открытом рынке. Это косвенные методы регулирования.

Объектами кредитно-денежной политики являются спрос (кредитные отношения) и денежная масса.

Субъектами: специализированные кредитно-финансовые институты, коммерческие банки и Центральный банк.

1. Страхование коммерческих операций
2. Население, ремесла и торговля Москвы XVI-го века
3. а и заливкой б 1 корпус втулки 2 клин 3 канат 4 обмотка Наиболее распространено крепление каната в конус
4. тема общеобязательных норм поведения установленных или санкционированных государством и обеспеченных его
5. статья] [к содержанию] [следующая статья] Г
6. Панические атаки и ночной сон
7. бытовые драмы потому что в их изображаются обыкновенные люди а не герои выдающиеся по своим мыслям по свои
8. тема автоматического управления содержит следующие функциональные компоненты рис
9. Методология статистического анализа функционирования финансово-промышленных групп
10. доминантный тип наследования Аутосомнорецессивный тип наследования Хсцепленное наследование Хсце
11. тема бухгалтерского учета в банках План счетов система бухгалтерских счетов предусматривающих их колич
12. Ru Все книги автора Эта же книга в других форматах Приятного чтения Эрнст Кречмер Об истерии
13. Использование SQL в прикладном программировании
14.  Бургомистр возглавляет Совет общины Северогерманс
15. Метеорологічні дослідження
16. Движение в пространстве, пространство движения и геометрический образ движения- опыт топологического подхода
17. Газпром Роснефть и Лукойл Структура нефтегазовой отрасли в последние годы претерпевает серьезные и
18. Салоны, кружки и собрания литературные первой половины 19 века
19. КРЕДИТНОЇ ПОЛІТИКИ Центральний банк як головний орган державного регулювання економіки в межах своїх по
20. тема отношений человека

Материалы собраны группой SamZan и находятся в свободном доступе