. Актуальные проблемы развития обрабатывающих производств Забайкальского края Обрабатывающая промышл

Работа добавлена на сайт samzan.net:

инистерство экономического развития Забайкальского края

Министерство экономического развития Забайкальского края

ОБЗОР

основных  показателей развития

обрабатывающих производств Забайкальского края и производства пищевых продуктов, включая напитки

за 2007-2011 годы

г.Чита

Оценка важнейших тенденций развития обрабатывающих

производств Забайкальского края

1. Актуальные проблемы развития обрабатывающих производств Забайкальского края

Обрабатывающая промышленность - это совокупность всех отраслей промышленности, занимающихся обработкой или переработкой сырья, получаемого горнодобывающей промышленностью, сельским хозяйством, лесным хозяйством, рыболовством, охотой и производством полуфабрикатов.

В ее состав входят: производство пищевых продуктов, производство машин и оборудования, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, химическое производство, обработка древесины и производство изделий из дерева, производство строительных материалов, целлюлозно-бумажная, текстильная, швейная, обувная промышленность. Обрабатывающая промышленность является ведущим сектором развития промышленности страны в целом и отдельных ее регионов.

Ситуация в обрабатывающем секторе Забайкальского края значительно отличается от ситуации по России и по Сибирскому федеральному округу.

Если в 1995 году на долю обрабатывающих производств приходилось свыше 30 % в общем объеме промышленного производства, то в настоящее время положение изменилось.

В 2011 году доля обрабатывающей промышленности составила 15,6 % в общем объеме промышленного производства по краю (по России – 65 %, СФО – 60,1 %),  в то время как удельный вес добычи полезных ископаемых составил 62,6 % (по России – 23,4 %, СФО – 28,3 %), производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 21,8 % (по России – 11,6 %, СФО – 11,6 %).

Структура промышленного производства

 добыча полезных ископаемых

  обрабатывающие производства

  производство и распределение электроэнергии, газа и воды

Несмотря на то, что обрабатывающая промышленность Забайкальского края занимает небольшую долю в структуре промышленного производства, роль ее довольно значительна в связи с социальной значимостью ряда основных крупных производств, которые удовлетворяют спрос населения на потребительские товары.

Вместе с тем предприятия обрабатывающей промышленности играют важную роль в обеспечении занятости населения, сохранению стабильности.

Структурные изменения в обрабатывающей промышленности

 производство пищевых продуктов, включая напитки

  производство машин и оборудования

  металлургическое производство и производство готовых металлических изделий

  производство прочих неметаллических минеральных продуктов

  прочие производства

Основу промышленного потенциала обрабатывающих производств составляют 925 организаций, на которых занято около 16 тыс.человек. По сравнению с 2007 годом число организаций увеличилось на 15,8 %, что связано, в основном, с дроблением ряда крупных специализированных предприятий на мелкие акционерные общества, при этом численность работающих увеличилась на 8,9 %.

Среднемесячная номинальная заработная плата работников за 2011 год в среднем составила 19333,9 рублей при среднекраевом уровне 20916,3 рублей. Размер заработной платы в обрабатывающих производствах по прежнему отстает от размера заработной платы других видов промышленного производства: в добыче полезных ископаемых заработная плата составляла 29290,8 рублей (на 54,8 % выше, чем в обрабатывающих производствах), в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 20737,9 рублей (на 7,3 %).

Динамика показателей развития отрасли, показывает, что, начиная с  2008 года, в Забайкальском крае отмечается устойчивое снижение объемов промышленного производства по сфере деятельности «Обрабатывающие производства».  Падение объемов промышленного производства обрабатывающих предприятий составило почти 40 % к уровню 2007 года (отклонение от докризисного уровня развития 2007 года составляет 42,8 процентных пункта).

Динамика основных производственных показателей развития обрабатывающих производств приведена в таблице 1.

Таблица 1

Основные производственные показатели развития

обрабатывающих производств Забайкальского края

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2011 г. в % к 2007 г.
Число организаций обрабатывающих производств, единиц	799	845	882	904	925	115,8
Объем отгруженных товаров, выполненных работ по виду деятельности «обрабатывающие производства» в действующих ценах, млн.рублей	8133,3	9954,9	8097,6	10768,9	11587,4	142,5
Индекс производства обрабатывающих производств, в % к предыдущему году	103,3	89,6	71,7	99,4	94,8	60,5

Следует отметить, что индексы производства обрабатывающих производств по Забайкальскому краю значительно уступают показателям по России и Сибирскому Федеральному округу.

 На ухудшение производственных показателей развития обрабатывающих производств Забайкальского края и значительное падение объемов производства оказали влияние следующие факторы:

1.  Влияние мирового финансового кризиса.

Разразившийся глобальный мировой финансово-экономический кризис усугубил и без того сложную ситуацию в отраслях машиностроения, деревообработки, промышленности строительных материалов.

Сокращение заказов на выпускаемую продукцию, замедление объемов строительства, снижение инвестиционной активности предприятий, недостаток кредитных ресурсов – все это отразилось на  основных показателях  развития данных отраслей.

Таблица 2

Индексы промышленного производства

 в % к пред.году

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2011 г. к 2007 г.	Отклонение от докризисного уровня, п.п.
Производство машин и оборудования	115,3	72,8	41,3	137,0	95,2	39,2	- 76,1
Обработка древесины и производство изделий из дерева	111,1	91,6	53,2	106,1	112,7	58,3	- 52,8
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	123,1	116,8	22,3	104,1	131,7	35,7	- 87,4

 

2) Низкая конкурентоспособность отдельных видов потребительских товаров по ассортименту, качеству и ценовым параметрам.

Для Забайкальского края проблема конкурентоспособности выпускаемой продукции является особенно актуальной, т.к. продукция региональных предприятий не выдерживает жесткой конкуренции на внутреннем и внешнем рынках. Такое положение является следствием целого ряда причин, основными из которых являются: низкое качество продукции отечественных товаропроизводителей, а также низкая эффективность производства.

Ввиду роста внутренних цен на сырье и энергоносители, увеличения транспортных и иных издержек, высокого уровня износа основных фондов и низкого уровня применяемых технологий конкурентоспособность наших товаров и услуг продолжает снижаться.

Низкое качество и ограниченность ассортимента  выпускаемой продукции в пищевой, мебельной и полиграфической промышленности края также привели к сокращению объемов выпуска товаров в этих отраслях.

Таблица 3

Индексы промышленного производства

 в % к пред.году

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2011 г. в % к 2007 г.	Отклонение от докризисного уровня, п.п.
Производство пищевых продуктов, включая напитки	102,5	72,4	86,2	99,4	85,5	53,0	- 49,5
Издательская и полиграфическая деятельность	118,9	119,1	95,5	94,9	74,9	80,8	- 38,1
Производство мебели	94,6	90,1	48,7	86,3	87,5	33,1	- 61,5

3) Высокий моральный и физический износ основных производственных фондов

На начало 2011 года стоимость всех основных фондов обрабатывающих производств Забайкальского края оценивалась в 9,1 млрд.рублей со степенью износа 51,8 %, из них полностью изношены 16,3 % основных фондов. В отдельных отраслях степень изношенности гораздо больше, в то время как динамика их обновления не превысила 10 %.

Так, степень износа основных фондов на крупных и средних предприятиях составляла: зданий – 35,5 %, сооружений – 64,5 %, машин и оборудования  - 56 %, транспортных средств – 56,6 %. При этом полностью изношены основные фонды:  9,7 % зданий, 30,8 % сооружений, 18,8 % машин и оборудования,              20,5 % транспортных средств. Очевидно, что при такой высокой степени износа основных фондов невозможно обеспечить их высокую отдачу и, следовательно, ускорение темпов роста экономики.

Таблица 4

Основные фонды организаций обрабатывающих производств

(на конец года по полной учетной стоимости)

 

Показатели	2007  год	2008 год	2009 год	2010  год
Наличие основных фондов, млн.рублей	5064	6763	7828	9091
Степень износа, %	56,9	61,8	54,2	51,8
Коэффициент обновления, %	8,2	6,7	17,9	9,9
Коэффициент ликвидации, %	2,2	1,0	0,3	0,6
Ввод в действие основных фондов, млн.рублей	413	455	1399	898
Удельный вес полностью изношенных основных фондов, в % от общего объема основных фондов     из них: здания сооружения машины и оборудование транспортные средства	11,3 6,5 22,9 12,6 17,0	12,7 9,6 26,9 12,8 9,9	15,1 13,7 33,7 11,9 19,3	16,3 9,7 30,8 18,8 20,5

Динамика обновления основных фондов экономики края за рассматриваемый период претерпела позитивные изменения. В целом за 2007-2010 годы коэффициент обновления основных фондов колебался с 6,7 % до 17,9 %, однако в 2010 году все еще оставался низким при большом объеме морально устаревших и физически изношенных фондов (9,9 %), что объясняется в основном нехваткой финансовых средств предприятий.

Динамика коэффициента ликвидации основных фондов за рассматриваемый период не претерпела существенных изменений, т.е. не произошло ускоренного их выбытия. В целом за 2007-2010 годы коэффициент ликвидации снизился - с 2,2 % до 0,6 %.

4) Низкий уровень использования среднегодовой производственной мощности

За 2007-2010 годы  отмечено незначительное возрастание уровня загрузки производственных мощностей в деревообрабатывающей и пищевой промышленности, при этом сохраняется снижение в промышленности строительных материалов и машиностроении.

В целом уровень эффективности использования производственных мощностей остается низким. Это показывает, что экономика края не вышла на траекторию устойчивого и динамичного роста.

Для достижения этого потребуется  наращивание и эффективное использование трудового потенциала и качественное обновление основных фондов.

Таблица 5

Уровень использования среднегодовой производственной мощности

организаций обрабатывающих производств Забайкальского края

(в %)

Показатели	2007  год	2008 год	2009 год	2010  год
Производство пищевых продуктов, включая напитки Хлеб и хлебобулочные изделия Кондитерские изделия Мясо Колбасные изделия Цельномолочная продукция Мука Безалкогольные напитки Водка и ликероводочные изделия Пиво	40,6 65,9 18,6 52,8 23,8 30,4 95,3 19,6 44,3	42,5 67,8 26,7 39,9 20,5 19,6 92,2 11,3 32,0	40,7 68,9 14,4 37,3 19,8 18,0 78,5 - 21,0	41,7 68,8 8,2 44,7 24,8 17,1 85,4 - 15,0
Обработка древесины и производство изделий из дерева Пиломатериалы	66,8	63,8	47,6	73,3
Производство машин и оборудования Компрессоры Краны мостовые электрические Холодильные установки	10,5 0 1,1	5,0 0 0,6	1,7 0,4 0,3	5,4 0,4 0
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов Кирпич силикатный Конструкции и детали сборные железобетонные	72,6 49,5	71,0 68,1	20,1 41,4	24,6 24,1

5) Значительное отставание уровня среднемесячной номинальной заработной платы работников организаций обрабатывающих производств от среднекраевого уровня и уровня заработной платы других видов экономической деятельности.

В 2011 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций обрабатывающих производств составила 19333,9 рублей и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2010 года на 19,4 %, по сравнению с 2007 годом в 2,4 раза.

При этом уровень заработной платы работников обрабатывающих производств остается одним из самых низких в крае. Наиболее высокий уровень заработной платы отмечается у работников организаций финансовой деятельности (в 2,2 раза выше, чем в обрабатывающих производствах) и организациях транспорта и связи (в 1,7 раз). В структуре обрабатывающих производств самая низкая заработная плата отмечается у работников деревообрабатывающих предприятий (6040,1 рублей), в производстве машин и оборудования (11826,1 рублей) и в производстве пищевых продуктов (12525,4 рублей).

Таблица 6

Среднемесячная номинальная заработная плата работников организаций обрабатывающих производств Забайкальского края

(человек)

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2011 г. в % к 2007 г.
Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата работников всех видов экономической деятельности по Забайкальскому краю	12161,5	15142,5	16553,6	18684,5	20916,3	172,0
Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата работников обрабатывающих производств – всего в том числе:	8206,0	9999,6	12444,5	16194,6	19333,9	235,6
Производство пищевых продуктов, включая напитки	7470,3	8900,7	9440,0	11239,0	12525,4	167,7
Обработка древесины и производство изделий из дерева	6495,9	6236,2	5451,4	7755,0	6040,1	93,0
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	9473,8	11546,3	9584,9	11634,4	14936,7	157,7
Производство машин и оборудования	6360,6	8542,4	9071,6	9205,5	11826,1	185,9
Добыча полезных ископаемых	14255,3	17271,7	19534,8	24599,8	29290,8	205,5
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	13882,8	16727,0	17291,6	19013,2	20737,9	149,4
Строительство	11837,0	14108,9	13914,4	16431,0	18043,2	152,4
Транспорт и связь	18690,7	23173,3	25907,2	29788,5	33635,9	180,0
Финансовая деятельность	27256,6	31626,2	32184,0	38848,8	42955,4	157,6

6) Сокращение численности работников отдельных видов обрабатывающих производств и нехватка высококвалифицированных рабочих кадров

За 2007-2010 годы численность работников, занятых в обрабатывающих производствах Забайкальского края сократилась в производстве пищевых продуктов на 22,5 %, в обработке древесины и производстве изделий из дерева – на 39,7 %, в промышленности строительных материалов – на 39 %, в легкой промышленности – на 51 %.

За последние годы промышленные предприятия потеряли немалую часть персонала, уходившего в поисках работы в другие отрасли. При этом, уходя из промышленности, квалифицированные работники «уносили» с собой крайне специфические для данных предприятий знания и навыки, которые невоспроизводимы вне этих предприятий.

Причинами возникновения дефицита трудовых ресурсов являются следующие:

- низкая заработная плата на предприятиях;

- отсутствие возможности предоставлять работникам жилье;

- нежелание выпускников высших учебных заведений работать по полученной специальности;

- тяжелые условия труда, существующие на предприятии;

- недостаточное количество специалистов, выпускаемых средними и начальными профессиональными образовательными учреждениями.

Квалифицированные кадры чаще всего покидают те предприятия, которые обладают различными атрибутами неконкурентоспособности и малоуспешности. А большинство предприятий обрабатывающих производств Забайкальского края именно такими и являются. Эти предприятия имеют плохое финансовое положение и отмечают неопределенные перспективы на будущее, отличаются большим и нестабильным персоналом, неконкурентоспособностью на внутреннем и внешнем рынках. Нанимая на работу необходимых работников, на рынке труда в конкуренции с более успешными фирмами, такие работодатели все равно оказываются неспособными их удерживать и эффективно использовать.

Таблица 7

Среднегодовая численность работников организаций

обрабатывающих производств Забайкальского края

(человек)

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год*	2011 г. в % к 2007 г.
Обрабатывающие производства – всего в том числе:	14405	13603	14069	14880	14623	101,5
Производство пищевых продуктов, включая напитки	4962	4249	4087	3930	3844	77,5
Текстильное и швейное производство	457	380	327	312	224	49,0
Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	46	7	5	5	5	10,9
Обработка древесины и производство изделий из дерева	948	852	811	762	572	60,3
Издательская и полиграфическая деятельность	857	855	756	713	790	92,2
Химическое производство	137	128	94	83	71	51,8
Производство резиновых и пластмассовых изделий	164	296	182	279	215	131,1
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	1369	1376	1097	906	835	61,0
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	1059	1233	1148	1275	1170	110,5
Производство машин и оборудования	3187	2882	4450	5563	5950	186,7
Прочие производства	1219	1349	1112	1052	947	77,7

*) 2011 год оценка, фактические данные будут в IV квартале 2012 года

Падение производственных показателей сопровождалось и ухудшением финансовых результатов обрабатывающих предприятий Забайкальского края.

Таблица 8

Финансовые результаты деятельности организаций

обрабатывающих производств Забайкальского края

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2011 г. в % к 2007 г.
Сальдированный финансовый результат организаций (прибыль минус убыток), млн.рублей	267,3	184,1	135,4	134,5	101,2	37,9
Удельный вес убыточных организаций, единиц	30,6	39,9	41,0	31,8	36,2	х
Сумма убытка, млн.рублей	64,5	214,8	110,1	192,5	215,8	334,6
Удельный вес прибыльных организаций, единиц	69,4	60,1	59,0	68,2	63,8	х
Сумма прибыли, млн.рублей	331,9	398,9	245,5	327,0	317,0	95,5
Уровень рентабельности проданных товаров, %	5,4	3,6	4,0	7,1	*	х
Объем инвестиций в основной капитал в фактически действовавших ценах, млн.рублей	213,6	352,6	157,6	119,7	383,2	179,4

*) статистические данные за 2011 год будут в III квартале 2012 года

Сальдированный финансовый результат деятельности организаций обрабатывающих производств Забайкальского края на 01 января 2012 года составил  101,2 млн.рублей, что на 62,1 % ниже, чем на 01 января  2008 года (на 1 января 2008 года сальдированный финансовый результат составлял 267,3 млн.рублей) (без учета субъектов малого предпринимательства).

За 2011 год прибыль получена в размере 317,0 млн.рублей, что на 3,1 % меньше, чем в 2010 году и на 4,5 % ниже уровня 2007 года.

Удельный вес прибыльных организаций сократился с 69,4 % в 2007 году до 63,8 % в 2011 году.

Убыток по результатам финансово-хозяйственной деятельности в 2011 году получен в объеме 215,8 млн.рублей, что на 12 % выше уровня 2010 года и в 3,3 раза выше уровня 2007 года.

Доля убыточных организаций составила 36,2 %, что на 4,4 п.п. выше уровня 2010 года и на 5,6 п.п. выше уровня 2007 года.

Рентабельность проданных товаров продукции обрабатывающих производств варьирует от 3,6 % до 7,1 %.

Обрабатывающие производства являются непривлекательными для размещения инвестиций. Общий объем инвестиций в обрабатывающие производства (по крупным и средним организациям) составил в 2011 году 383,2 млн.рублей, что составляет 0,9 % от общего объема инвестиций в основной капитал по всем видам деятельности. При этом, начиная с 2008 года, объем инвестиций ежегодно снижался, вплоть до 2011 года. Причиной этого было ослабление помощи обрабатывающим предприятиям края, связанное с проблемами регионального бюджета, для которого в 2009 году (в период финансово-экономического кризиса) был характерен острый дефицит и сокращение расходов практически по всем направлениям поддержки обрабатывающих производств. Так, за 2009 год в обрабатывающие производства было вложено на       55,3 % меньше финансовых средств, чем в 2008 году. Аналогичная ситуация наблюдалась и в 2010 году.

На финансовые результаты работы обрабатывающих производств оказали влияние следующие факторы:

1.  Слабое  финансовое  положение  обрабатывающих  предприятий.

Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) работы крупных и средних организаций края (без банков, страховых и бюджетных организаций и организаций, занимающихся растениеводством и животноводством) за 2011 год в действующих ценах составил 101,2 млн.рублей, что на 24,8% ниже данного показателя в 2010 году и на 62,1 % ниже уровня 2007 года.

За период 2007-2011 годов отрицательную величину сальдированного финансового результата, указывающую на убыточность деятельности, имели организации, относящиеся к таким видам экономической деятельности, как  обработка древесины и производство изделий из дерева (сумма убытка составляла от 1,2 млн.рублей до 62,2 млн.рублей), производство машин и оборудования (от 27,4 млн.рублей до 91,5 млн.рублей), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (от 2,3 млн.рублей до 39,4 млн.рублей).

Наибольший отрицательный финансовый результат среди обрабатывающих производств показали организации, занятые производством машин и оборудования (-71,51 млн рублей) и производством прочих неметаллических минеральных продуктов (-62,13 млн.рублей) в 2010 году.

Снижение положительного сальдированного финансового результата в 2011 году по сравнению с 2007-2010 годами отмечалось в организациях по производству пищевых продуктов (прибыль уменьшилась со 156,0 млн.рублей в 2007 году до 98,2 млн.рублей в 2010 году).

Таблица 9

Сальдированный финансовый результат деятельности организаций

обрабатывающих производств Забайкальского края

в разрезе видов производств

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2011 г. в % к 2007 г.
Сальдированный финансовый результат организаций (прибыль минус убыток), млн.рублей в том числе:	267,3	184,1	135,4	134,5	101,2	37,9
Производство пищевых продуктов, включая напитки	142,0	91,5	103,7	72,3	61,6	43,4
Обработка древесины и производство изделий из дерева	-11,5	-4,6	1,3	-62,1	-152,4	х
Производство машин и оборудования	42,8	-21,5	18,1	-71,5	-15,9	х
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	90,0	126,4	-35,5	30,6	70,2	78,0

С убытком в 2011 году сработали 36,2 % от общего числа крупных и средних организаций края, сумма убытка составила 215,8 млн рублей (112,1% к соответствующему периоду прошлого года и 334,6 % к уровню 2007 года). Доля убыточных организаций в 2011 году увеличилась на 5,6 п.п. по сравнению с 2007 годом.

Наибольшая доля убыточных организаций в рассматриваемом периоде отмечалась в организациях, занимающихся обработкой древесины, производством пищевых продуктов, в машиностроении и промышленности строительных материалов.

Таблица 10

Удельный вес убыточных организаций

 обрабатывающих производств Забайкальского края

в %

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2011 г. к 2007 г., п.п.
Обрабатывающие производства - всего	30,6	39,9	41,0	31,8	36,2	5,6
Производство пищевых продуктов, включая напитки	22,9	22,9	39,0	22,6	40,0	17,1
Обработка древесины и производство изделий из дерева	27,3	66,7	33,3	83,3	100,0	72,7
Производство машин и оборудования	15,4	42,9	70,0	33,3	40,0	24,6
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	36,4	41,7	53,8	33,3	25,0	-11,4

 2) Недостаток инвестиционных ресурсов на развитие обрабатывающих производств

Недостаток инвестиционных ресурсов, вкладываемых в обрабатывающие производства, не позволяет достичь желаемых темпов экономического роста.

За период 2007-2011 годов темпы роста основных показателей, характеризующих инвестиционную деятельность обрабатывающих производств, сохранялись на низком уровне, при этом своего наименьшего значения темп роста инвестиций достиг в 2009 году и составил 74,9% к уровню 2008 года. Так, в течение 2011 года объем инвестиций в основной капитал обрабатывающих производств Забайкальского края составил 383,2 млн. рублей, что в 3,2 раза больше, чем в 2010 году и на 79,4 % выше уровня 2007 года.  

Примером низкой инвестиционной активности в обрабатывающем производстве является объем инвестиций в основной капитал на 1 рубль объема отгруженной продукции. Так, если в 2011 году на 1 рубль отгруженной продукции по виде деятельности «Добыча полезных ископаемых» приходилось 6,6 копеек инвестиций в основной капитал,  по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» - 37,4 копейки, то по обрабатывающих производствам этот показатель составил 3,3 копейки.

Анализ структуры инвестиций в основной капитал по видам деятельности показал, что в 2011 году как и в 2007 году, наибольший объем инвестиций был освоен в производстве машин и оборудования (117,8 млн.рублей или 30,8 % от общего объема инвестиций) и производстве пищевых продуктов (77,9 млн.рублей или 20,3 %). Инвестиции в производство строительных материалов составили 23,8 млн. рублей (6,2 %), в обработку древесины и производство изделий из дерева за весь период времени не было вложено ни одного рубля. Объем инвестиций в другие отрасли обрабатывающих производств составил менее 5 %.

Таблица 11

Объем инвестиций в основной капитал по

 обрабатывающим производствам Забайкальского края

млн.рублей

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2011 г. в % к 2007 г.
Обрабатывающие производства - всего	213,6	352,6	157,6	119,7	383,2	179,4
Производство пищевых продуктов, включая напитки	87,2	103,7	79,5	45,9	77,9	89,3
Обработка древесины и производство изделий из дерева	0	0	0	0	0	-
Производство машин и оборудования	31,9	59,6	18,2	35,1	117,8	369,3
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	53,6	38,0	41,5	8,9	23,8	44,4

 

3)  Отсутствие финансовых возможностей предприятий для осуществления модернизации производств

Платежеспособность и финансовая устойчивость являются важнейшими характеристиками финансово-экономической деятельности предприятия в условиях рыночной экономики. Если предприятие финансово устойчиво, платежеспособно, оно имеет преимущество перед другими предприятиями того же профиля в привлечении инвестиций, в получении кредитов, в выборе поставщиков и в подборе квалифицированных кадров. Чем выше устойчивость предприятия, тем более оно независимо от неожиданного изменения рыночной конъюнктуры и, следовательно, тем меньше риск оказаться на краю банкротства. 

 Оценка платежеспособности осуществляется на основе характеристики ликвидности текущих активов, т.е. времени, необходимого для превращения их в денежную наличность. Коэффициент текущей ликвидности показывает, в какой степени текущие активы покрывают краткосрочные обязательства. Он характеризует платежные возможности организации, оцениваемые при условии не только своевременных расчетов с дебиторами и благоприятной реализации готовой продукции, но и продажи в случае нужды прочих элементов материальных оборотных средств. Нормальным считается  значение коэффициента от 1,5 до 2,5 (150-250 %) в зависимости от отрасли. Невыполнение установленного норматива создает угрозу финансовой нестабильности организации ввиду различной степени ликвидности активов и невозможности их срочной реализации в случае одновременного обращения кредиторов. Значение более 3 может свидетельствовать о нерациональной структуре капитала, это может быть связано с замедлением оборачиваемости средств, вложенных в запасы, неоправданным ростом дебиторской задолженности.

Таблица 12

Коэффициент текущей ликвидности организаций

обрабатывающих производств Забайкальского края

в %

Показатели	2007  год	2008 год	2009 год	2010  год
Обрабатывающие производства - всего	127,4	108,4	107,3	110,7
Производство пищевых продуктов, включая напитки	112,9	106,6	105,9	106,3
Обработка древесины и производство изделий из дерева	100,2	59,4	72,9	19,6
Производство машин и оборудования	149,1	148,8	147,3	142,5
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	135,1	106,8	93,5	89,3

Значение коэффициента ликвидности в обработке древесины и в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов составляет менее 1 (менее 100 %), что свидетельствует о высоком финансовом риске, связанном с тем, что предприятия этих видов деятельности не в состоянии стабильно оплачивать текущие счета.

Значения коэффициента в производстве пищевых продуктов и производстве машин и оборудования составляет соответственно 1,06 и  1,42, т.е. они тоже не укладываются в нормальное значение, это означает, что на каждый рубль краткосрочных обязательств предприятий  приходится чуть более одного рубля ликвидных средств.

Еще одним из главных условий финансовой устойчивости является наличие у предприятия достаточного объема собственных оборотных средств (собственного оборотного капитала). Отсутствие собственного оборотного капитала свидетельствует о том, что все оборотные средства предприятия и, возможно, часть внеоборотных активов (при отрицательном значении собственных оборотных средств) сформированы за счет заемных источников. Норматив для значения данного коэффициента составляет более 0,1 (10 %).

Таблица 13

Коэффициент обеспеченности собственными оборотными

средствами организаций обрабатывающих производств

Забайкальского края

в %

Показатели	2007  год	2008 год	2009 год	2010  год
Обрабатывающие производства - всего	4,1	0,8	2,0	1,9
Производство пищевых продуктов, включая напитки	17,9	11,0	7,5	7,2
Обработка древесины и производство изделий из дерева	-81,4	-63,7	-32,6	-407,1
Производство машин и оборудования	28,5	27,5	27,6	23,3
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	-18,6	-14,8	-38,9	-30,3

По видам деятельности обработка древесины и производство прочих неметаллических минеральных продуктов  после финансового кризиса 2008 года  значения коэффициента обеспеченности собственными оборотными средствами отрицательные. Это означает, что предприятия данных видов производств  не имеют собственных оборотных средств. 

В производстве пищевых продуктов коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами немного меньше нормативного значения и лишь в производстве машин и оборудования  рейтинговый показатель более           10 %, т.е. финансовое состояние этих предприятий удовлетворительное.

Еще одним важнейшим показателем, характеризующим финансовую устойчивость организаций, служит удельный вес собственного капитала в общей сумме хозяйственных средств. Этот показатель носит название коэффициента автономии либо коэффициента финансовой независимости. Значение рассматриваемого коэффициента должно составлять не менее 0,5-0,7 (50-70 %). Для финансово устойчивого предприятия коэффициент автономии должен  быть больше 1,0 (100 %). Это означает, что в случае если кредиторы потребуют свои средства одновременно, предприятие, реализовав активы, сможет расплатиться по обязательствам и сохранить за собой права владения предприятием.

Таблица 14

Коэффициент автономии организаций

обрабатывающих производств Забайкальского края

в %

Показатели	2007  год	2008 год	2009 год	2010  год
Обрабатывающие производства - всего	40,5	33,1	32,8	29,0
Производство пищевых продуктов, включая напитки	55,1	44,3	33,4	32,0
Обработка древесины и производство изделий из дерева	-17,8	-27,9	-2,2	-69,0
Производство машин и оборудования	44,9	45,2	49,2	39,0
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	30,7	33,2	33,4	29,0

 Коэффициент автономии в целом по обрабатывающим производствам в 2010 году составил 29,0 % (в 2007 году - 40,5 %). Хуже всего дела обстоят у предприятий, занятых обработкой древесины и производством изделий из дерева (в 2010 году - 69,0 %). Это свидетельствует о том, что организации деревообработки наиболее зависимы от внешних источников финансирования.

 4) Низкий уровень рентабельности проданных товаров.

Эффективность основной деятельности предприятий по производству и реализации продукции характеризуется показателем рентабельности продукции. По динамике данного показателя  предприятие может принимать решение по изменению ценовой политики или усилению контроля за себестоимостью продукции. При низкой рентабельности каждый процент изменения цен на продукцию оказывает серьезное влияние на прибыль.

 Таблица 15

Рентабельность проданных товаров организаций

обрабатывающих производств Забайкальского края

в %

Показатели	2007  год	2008 год	2009 год	2010  год
Обрабатывающие производства - всего	5,4	3,6	4,0	7,1
Производство пищевых продуктов, включая напитки	7,2	5,4	4,4	7,8
Обработка древесины и производство изделий из дерева	-6,4	-2,2	29,4	-41,4
Производство машин и оборудования	6,0	-3,6	-3,4	1,1
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	15,9	10,5	3,7	20,0

Рентабельность от продажи по обрабатывающим производствам края увеличилась с 5,4 % в 2007 году до 7,1 % в 2010 году.

 То есть на обрабатывающих предприятиях в среднем на 1 рубль затрат на производство и реализацию продукции приходиться от 5 до 7 копеек прибыли от продаж.

Таким образом, исходя из представленного анализа показателей, можно сделать вывод, что основными проблемами развития обрабатывающих производств Забайкальского края являются:

- низкая конкурентоспособность производимой продукции по сравнению с аналогичной продукцией, производимой в других регионах и зарубежными аналогами;

- низкая рентабельность, высокая стоимость ресурсов, высокие тарифы естественных монополий;

- низкая инвестиционная привлекательность отраслей обрабатывающей промышленности;

- высокий физический и моральный износ оборудования;

- отсутствие финансовых возможностей предприятий для осуществления модернизации производств;

- неустойчивое финансовое положение обрабатывающих предприятий;

- значительное отставание уровня среднемесячной заработной платы работников отдельных видов обрабатывающих производств (производство пищевых продуктов; обработка древесины и производство изделий из дерева; производство кожи, изделий из кожи и производство обуви; производство резиновых и пластмассовых изделий; производство машин и оборудования) от среднекраевого уровня и значения данного показателя по другим видам экономической деятельности (энергетика, добыча полезных ископаемых, транспорт и связь, финансовая деятельность и других);

- нехватка высококвалифицированных рабочих кадров, низкий уровень менеджмента;

- отсутствие отраслевых программ, стратегий и планов развития обрабатывающих производств.

Результатом этого стала стагнация отдельных видов обрабатывающих производств края.

Для достижения стратегической цели, в части оптимизации структуры промышленного производства с опережающим ростом выпуска продукции обрабатывающих отраслей и снижением влияния добывающего и энергетического комплексов на экономику края, развитие обрабатывающих производств должно идти ускоренными темпами.

Рассмотрим более подробно текущую ситуацию, складывающуюся в производстве пищевых продуктов, включая напитки (по видам производств), занимающую наибольшую долю в общем объеме производства перерабатывающей промышленности и в течение последних 4-х лет ежегодно снижающей объемы промышленного производства.

 

2. Производство пищевых продуктов, включая напитки

Наибольшую долю (более 30 %) в структуре обрабатывающих производств Забайкальского края занимает производство пищевых продуктов, включая напитки.

Стратегическая цель, стоящая перед пищевой и перерабатывающей промышленностью, заключается в обеспечении гарантированного и устойчивого снабжения населения страны безопасным и качественным продовольствием. Гарантией ее достижения является стабильность внутренних источников продовольственных и сырьевых ресурсов, а также наличие необходимых резервных фондов.

В системе агропромышленного комплекса пищевая промышленность тесно связана с сельским хозяйством как поставщиком сырья и с торговлей как связующим звеном с потребителем.

От объема производства продуктов питания, их ассортимента, качества и цены зависит уровень жизни населения. Поэтому  пищевую промышленность по праву относят к числу стратегических социально значимых отраслей.

Пищевая промышленность, являясь обрабатывающим производством, представляет собой совокупность производств пищевых продуктов в готовом виде или в виде полуфабрикатов, а также напитков.

Основные показатели работы отрасли приведены в таблице.

Таблица 16

Основные показатели работы организаций по производству

пищевых продуктов, включая напитки

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	I кв. 2012 г.	2011 г. в % к 2007 г.
Число организаций, единиц	381	326	234	217	187	189	49,1
Среднегодовая численность работников, человек	4962	4249	4087	3930	3844	х	77,5
Среднемесячная  номинальная начисленная заработная плата работников, рублей	7470,3	8900,7	9440,0	11239,0	12525,4	х	167,7
Объем отгруженных товаров по производству пищевых продуктов, включая напитки, млн.рублей	3236,7	3371,8	3065,9	3548,0	3715,2	876,4	114,8
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки – всего, в % к пред.году в том числе:	102,5	72,4	86,2	99,4	85,5	91,6	53,0
производство мяса и мясопродуктов	117,0	91,0	89,8	91,2	93,6	118,1	69,8
переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов	106,2	183,2	201,5	89,2	129,4	138,5	426,1
производство молочных продуктов	106,6	78,3	82,9	111,1	98,0	114,8	70,7
производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности	97,3	56,8	83,9	107,3	82,2	64,6	42,0
производство готовых кормов для животных	99,3	81,9	79,7	20,1	191,6	85,2	25,1
производство прочих пищевых продуктов	114,5	68,6	91,9	84,8	96,2	100,3	51,4
производство напитков	102,1	85,8	77,7	106,3	56,3	77,8	39,9
Сальдированный финансовый результат, млн.рублей	142,0	91,5	103,7	72,3	61,6	х	43,4
Сумма прибыли, млн.рублей	156,0	133,3	134,3	98,2	84,9	х	24,5
Сумма убытка, млн.рублей	14,0	41,7	30,6	25,9	23,3	х	166,4
Удельный вес убыточных организаций, %	23,0	22,9	39,0	22,6	40,0	х	173,9
Рентабельность проданных товаров, %	7,2	5,4	4,4	7,8	х	х	х
Коэффициент текущей ликвидности, %	112,9	106,6	105,9	106,3	х	х	х
Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами, %	17,9	11,0	7,5	7,2	х	х	х
Коэффициент автономии, %	55,1	44,3	33,4	32,0	х	х	х
Кредиторская задолженность, млн.рублей	395,3	636,4	1316,8	1500,5	950,1	х	240,3
Дебиторская задолженность, млн.рублей	476,7	649,1	961,0	1461,1	859,0	х	180,2

Производство пищевых продуктов на территории региона включает 7 направлений: производство мяса и мясопродуктов, переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов, производство молочных продуктов, производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности, производство напитков, производство прочих пищевых продуктов, производство готовых кормов для животных.

На сегодняшний день в данных отраслях работает 189 юридически самостоятельных предприятий, кроме того, переработкой сельскохозяйственного сырья занимаются малые производства (цехи) колхозов, совхозов, потребкооперации и других организаций. С 2007 года отмечается значительное снижение числа организаций по производству пищевых продуктов, включая напитки, с 2007 года их число снизилось более чем в 2 раза. Помимо общих причин, оказывающих негативное влияние на развития обрабатывающих производств, особо следует выделить активную экспансию продукции из других регионов России в том числе и за счет демпинговой политики.

На долю малых перерабатывающих предприятий приходится около 30 % от общего объема отгруженной продукции пищевой промышленности. На крупных и средних предприятиях отрасли занято 3,8 тыс.человек. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников составляет 12525,4 рублей при среднекраевом уровне 21715,4 рублей.  

В общем объеме отгруженной товарной продукции мясная отрасль занимает 35,0 %, молочная - 11,1 %, рыбная - 3,6 %, мукомольно-крупяная - 7,7 %, производство напитков - 8,4 %, комбикормовая - 3,4 %, производство прочих пищевых продуктов - 30,8 % (производство хлеба, хлебобулочных изделий, кондитерских изделий).

Рентабельность проданных товаров продукции отрасли варьирует от                4,4 % до 7,8 %, что свидетельствует о том, что на обрабатывающих предприятиях в среднем на 1 рубль затрат на производство и реализацию продукции приходиться от 4 до 7 копеек прибыли от продаж.

Финансовые результаты отрасли остаются крайне неудовлетворительными, о чем свидетельствует большая доля убыточных предприятий. Удельный вес убыточных организаций составляет от 22,6 % до 40,0 %, сумма убытков в среднем за год – 32 млн.рублей. Это свидетельствует о том, что как минимум в каждой пятой организации темп роста материальных затрат опережает темп роста выручки, полученной от реализации продукции.

Важным показателем, отражающим состояние отрасли, является уровень загрузки производственных мощностей.   

По итогам за 2010 год (данные за 2011 год будут представлены Забайкалкрайстатом в IV квартале 2012 года), загруженность имеющихся производственных мощностей составляет: по производству мяса и субпродуктов - 8,2 % (в 2007 году – 18,6 %), изделий колбасных – 44,7 % (52,8 %), хлеба и хлебобулочных изделий – 41,7 % (40,6 %), кондитерских изделий – 68,8 % (65,9 %), макаронных изделий – 5,5 % (8,9 %), цельномолочной продукции – 24,8 % (23,8 %), муки – 17,1 % (19,6 %), комбикормов – 11,3 % (30,4 %), безалкогольных напитков – 85,4 % (95,3 %), водки и ликероводочных изделий – 0 % (19,6 %).

 2007 год          2010 год

Поступательному развитию отрасли мешает ряд проблем, основные из которых:

- недостаток сельскохозяйственного сырья с определенными качественными характеристиками для промышленной переработки;

- моральный и физический износ технологического оборудования, недостаток производственных мощностей по отдельным видам переработки сельскохозяйственного сырья;

- низкий уровень конкурентоспособности региональных производителей пищевой продукции на внутреннем и внешнем продовольственных рынках;

- неразвитая инфраструктура хранения, транспортировки и логистики товародвижения пищевой продукции;

- достаточно большое количество финансово-неустойчивых предприятий, имеющих старые долги перед различными фондами и бюджетами различных уровней, что препятствует получению кредитов не только на развитие производства, но и на его поддержание;

- отсутствие действенных механизмов банковской системы кредитования;

- увеличение издержек производства в связи с ростом цен на энергоносители, сырье, ростом транспортных тарифов, которое в свою очередь ведет к повышению цен на продовольственные товары и к замедлению темпов роста прибыли;

- недостаточное финансовое обеспечение программных мероприятий за счет средств федерального и краевого бюджетов.

Принимаемые меры по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности должны быть ориентированы на решение основных системных проблем, формирование нового промышленного потенциала, модернизацию и развитие инноваций в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности, повышение качества жизни различных социальных слоев населения.

 

Выводы:

Проведенный анализ состояния и тенденций развития пищевой промышленности позволяет сделать следующие выводы.

Затянувшийся кризис в пищевой промышленности Забайкальского края еще не преодолен. По большинству видов продовольственной продукции уровень докризисного производства 2007 года не достигнут.

Финансовое состояние предприятий остается крайне сложным. Требуется коренная реконструкция предприятий отрасли, оснащение их современным оборудованием, создание и внедрение в производство новых прогрессивных технологий. Для этого необходимы: консолидация ресурсов и усилий государства и бизнеса на ряде конкретных направлений по активизации инвестиционных и инновационных процессов; разработка и реализация активной промышленной политики.

В последние годы на федеральном и региональном уровнях осуществлялись меры по стабилизации отрасли, закреплению положительных тенденций в наращивании производства и укреплению финансового положения товаропроизводителей, развитию продовольственных рынков, надежному обес-печению населения страны продуктами питания.

К положительным факторам можно отнести своевременное принятие ряда законодательных актов, как на федеральном, так и на региональном уровнях, в числе которых: Указ Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации», Стратегия развития пищевой промышленности Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации 17 апреля 2012 года № 559-р), долгосрочная целевая программа «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Забайкальского края (2013-2017 годы) (постановление Правительства Забайкальского края от 28.02.2011 года № 55).

Однако переломить ситуацию в отрасли пока не удалось.

Рассмотрим более подробно причины снижения объемов производства в разрезе основных видов выпускаемой продукции пищевой промышленности.

2.1. Производство мяса и мясопродуктов 

Региональный  рынок мяса и мясных продуктов является самым крупным сектором в производстве пищевых продуктов Забайкальского края (доля                   35,0 %).

Для того чтобы понять современные процессы, происходящие на рынке мяса, необходимо прежде всего обратить внимание на состояние животноводческой отрасли – основного производителя и поставщика сырья для мясной промышленности, рассмотреть проблемы производства и переработки мяса и мясных продуктов.

За последние годы в крае в сельскохозяйственных предприятиях и хозяйствах населения уменьшилось поголовье скота и птицы, снизилась его продуктивность, и в результате - снижение объемов производства мяса и мясопродуктов.

  

 по состоянию на начало 2008 года           по состоянию на начало 2012 года

При высокой концентрации поголовья скота в хозяйствах населения отсутствует заготовительная сеть и необходимая техника для проведения закупа и транспортировки скота на перерабатывающие предприятия.

Спад производства животноводческого сырья обусловлен также ценовой политикой. Существующие закупочные цены на мясо не только не обеспечивают рентабельность, но и не восполняют издержек производства. Производители не заинтересованы в наращивании производства, поскольку его увеличение ведет к росту убытка. Такая ситуация привела к снижению закупок сырья для промышленной переработки. Его дефицит является одной из важнейших проблем развития мясной промышленности: производственные мощности организаций загружены лишь на 8-45 %.

Проблемы мясной промышленности, наряду с дефицитом сырья, усугубляются состоянием материально-технической базы. В последние годы в результате проводимых мероприятий по техническому перевооружению производства в состоянии производственно-технической базы произошли некоторые позитивные сдвиги. Однако проблема технического и технологического переоснащения остается актуальной.

В мясной отрасли эксплуатируется значительное количество морально устаревшего, малопроизводительного, физически изношенного оборудования.

Отрасль довольно длительное время развивалась, в основном, за счет расширения существующих основных производственных фондов, используя устаревшее энергоемкое оборудование при осуществлении забоя скота, а вводимые новые мощности базировались на старых технологиях. И только незначительная доля установленного оборудования способна обеспечить конкурентоспособное производство.

Кроме того, структура отрасли такова, что около 92 % всего мяса в регионе сегодня производится в личных подсобных хозяйствах населения и в крестьянско-фермерских хозяйствах.

Это, как правило, хозяйства, занимающиеся мелкотоварным производством, характеризующиеся малой кредитоспособностью; они объективно не могут внедрять современные технологии, применять эффективные системы кормления, обеспечивать высокое качество ветеринарного обслуживания, противостоять эпизоотическим болезням, внедрять новые достижения селекции и генетики и т.д.

Собственными средствами предприятия в достаточной мере не располагают, а кредиты (тем более долгосрочные) использовать весьма сложно, учитывая высокие процентные ставки.

Из-за низкой рентабельности производства, обременительных кредитов и налогов предприятия мясной промышленности испытывают недостаток инвестиций.

Основные проблемы развития отрасли:

Проблемы развития мясной отрасли	Сокращение поголовья скота
	Снижение закупок сырья для промышленной переработки
	Отсутствие заготовительной сети и необходимой техники для закупа и транспортировки скота на перерабатывающие предприятия
	Низкие закупочные цены на мясо
	Высокий износ основных производственных фондов
	Низкое использование производственных мощностей
	Ограниченность кредитных ресурсов и высокие ставки по банковским кредитам
	Низкая рентабельность производства
	Отсутствие инвестиционных ресурсов на развитие отрасли

Рассмотрим более подробно основные производственные показатели развития мясной промышленности Забайкальского края.

На территории края осуществляют деятельность 49 предприятий различной мощности по производству мяса и мясопродуктов, 7 из которых имеют мощности для первичной переработки скота.

Основные показатели работы отрасли представлены в таблице.

Таблица 17

Показатели работы мясной отрасли Забайкальского края

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	I квартал 2012 года	2011 г. в % к 2007 г.
Отгружено товаров собственного производства, млн.рублей	542,8	473,0	836,3	1152,6	1385,4	305,4	в 2,5 р.
Индекс производства мяса и мясопродуктов, в % к пред.году	117,0	91,0	89,8	91,2	93,6	118,1	69,8
Производство основных видов продукции: Мясо, тонн Мясные полуфабрикаты, тонн Колбасные изделия, тонн	1135 2706 11002	1182 2090 10278	1012 1757 9612	800,5 2060,2 10560	654,4 2280,3 11526	58,3 485,0 2509,7	57,7 84,3 104,8
Уровень использования производственной мощности, в % Мясо Колбасные изделия	18,6 52,8	26,7 39,9	14,4 37,3	8,2 44,7	х х	х х	х х
Ввоз продукции из других регионов: Мясо и птица, тонн Консервы мясные, тыс.усл.банок Изделия колбасные, тонн	1723,2 1177,1 564,1	1620,2 1147,5 524,7	1811,9 1771,2 395,1	1657,6 3939,1 389,6	х х х	х х х	96,2* 334,6* 69,1*
Индексы потребительских цен, в % к пред.году Говядина Куры Колбаса вареная Консервы мясные	103,1 109,9 105,3 108,8	107,2 107,6 119,6 116,3	108,6 109,5 106,8 113,1	112,1 100,1 107,9 109,6	112,4 98,1 107,5 104,6	х х х х	146,7 115,7 148,2 150,8

*) 2010 год к 2007 году

Вследствие сокращения объемов сырья, поставляемого на промышленную переработку, в 2011 году по сравнению с 2007 годом общий объем продукции мясной промышленности снизился на 30,2 %.

В I квартале 2012 года удалось стабилизировать производство и обеспечить рост объема продукции мясной отрасли на 18,1 %, благодаря расширению ассортимента и повышению уровня комплексной переработки сырья. По сравнению с 2007 годом изменилась структура выпускаемой продукции. Увеличилось производство колбасных изделий, сосисок, сарделек, мясных полуфабрикатов, изделий мясных кулинарных.

В крае реализовывались проекты, способствовавшие стабилизации ситуации в отрасли и  наращиванию объемов производства:

- ввод в действие цеха по первичной переработке скота ООО «Агро-ПСП» (Дульдургинский район);

- ввод в эксплуатацию убойных цехов ООО «Маккавеевский пищекомбинат» (мощность 10 тонн в смену) и ООО «Мясокомбинат «Даурский» (мощность 30 тонн в смену);

- проведение мероприятий по техническому перевооружению и модернизации в организациях: ООО «Маккавеевский пищекомбинат», ООО «Читинская мясная компания», ИП Аниськина (колбасный цех «Элирон»), ИП Резникова и другие.

Продукция организаций мясной отрасли отмечена наградами различных межрегиональных выставок и конкурсов. По итогам конкурса «100 лучших товаров России» лауреатами и дипломантами становились товары следующих организаций:

- ИП Аниськина - колбаса вареная «Докторская»;

- ИП Резникова Н.А. - колбаса «Московская» варено-копченая;

- ИП Семенова О.Г. - пельмени «Семеновские»;

- ООО «Мясокомбинат Агинский» - консервы мясные «Баранина тушеная».

Для решения проблем возникших в мясной промышленности, с одной стороны, целесообразно стимулировать производство мяса, а с другой - активизировать платежеспособный спрос населения, в том числе за счет механизмов активных продаж (проведение целевых рекламных компаний, промоакций и т.д.). Необходимой при этом является защита местного товаропроизводителя путем ограничения поставок на продовольственный рынок продукции других регионов и импортной продукции.

Дальнейшее развитие мясной отрасли связано не только с ростом производства продукции, но и с увеличением эффективности работы предприятий, выпуском конкурентоспособной продукции, реализуемой на внутреннем и внешнем рынках. Для реализации этих задач предприятиям мясной отрасли необходимо осуществлять внедрение энергоресурсосберегающих и безотходных технологий, совершенствовать систему управления производством и взаимоотношений с поставщиками сырья, создавать компактные и устойчивые сырьевые зоны для каждого предприятия, обеспечивающие их нормальную работу.

В настоящее время сырьевые зоны на ряде предприятий сильно рассредоточены, многие поставщики реализуют продукцию в небольших объемах, зачастую они находятся на далеких расстояниях от места переработки, поставки носят нестабильный, случайный характер, что, естественно, отрицательно сказывается на работе как сельскохозяйственных, так и перерабатывающих предприятий.

Зарубежный и отечественный опыт развития интеграционных процессов свидетельствует о том, что интегрированные структуры, объединяющие в своем составе различные звенья - от производства сельскохозяйственной продукции до ее реализации конечным потребителям, являются более эффективными и приспособленными к условиям рыночной экономики.

При определенной поддержке крупные мясокомбинаты могут стать интеграторами, преодолеть свое кризисное положение и выйти на новый уровень развития, одновременно способствуя стабилизации сельскохозяйственного производства и деятельности агропромышленного комплекса в целом. На основе интеграции сельскохозяйственных предприятий и организаций перерабатывающей промышленности предусматривается создание компактных сырьевых зон, что обеспечит значительную экономию на перевозках скота.

В качестве примера здесь можно рассматривать реализацию крупного инвестиционного проекта «Организация убоя крупного рогатого скота и производства колбасных изделий в ООО «Мясокомбинат «Даурский» (совместно с компанией «Талина» - Республика Мордовия). Данный проект получил статус инвестиционного проекта краевого значения. Началось формирование мясных кластеров, что открывает новые перспективы для развития экспортоориентированной агроэкономики.

В условиях интеграции важное место принадлежит разработке системы образования цен. Она должна стимулировать рост объемов производства, повышение качества и снижение себестоимости продукции, создавая условия для эквивалентного обмена продукцией между сельским хозяйством и промышленностью, поддерживать уровень доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечивать устойчивость и равновыгодные условия для расширения воспроизводства на всех стадиях производства конечного продукта. Важным свойством такой системы цен является рациональное сочетание свободного ценообразования с государственным регулированием. Свободная рыночная цена на мясопродукты должна формироваться под влиянием конъюнктурных колебаний спроса и предложения.

С целью технического и технологического перевооружения мясной промышленности необходимо предусмотреть создание и освоение новых технических средств, позволяющих комплексно механизировать и автоматизировать технологические процессы.

В перспективе научные исследования следует ориентировать на создание продуктов питания, обеспечивающих профилактику заболеваний, укрепление здоровья и повышение продолжительности жизни людей. Дальнейшее развитие должно получить производство полуфабрикатов, быстрозамороженных мясных блюд, мясных продуктов в вакуумной упаковке, а также комбинированных мясных продуктов, сочетающих белки растительного и животного происхождения. Перспективным представляется использование биотехнологий в колбасном производстве.

Пути решения проблем развития мясной отрасли	Стимулирование производства мяса
	Проработанная маркетинговая стратегия
	Техническое и технологическое перевооружение производства с внедрением ресурсосберегающих технологий
	Интеграция сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, создание компактных зон расположения
	Стимулирование системы образования цен на закупаемую продукцию (рациональное сочетание свободного ценообразования с государственным регулированием)
	Глубокая комплексная переработка сырья и более полное использование вторичных ресурсов
	Расширение ассортимента выпускаемой продукции
	Повышение качества продукции, увеличение сроков ее хранения
	Реализация в полном объеме мероприятий краевой целевой программы «Развитие мясного скотоводства в Забайкальском крае (2009-2012 годы)», ведомственной целевой программы «Развитие традиционной для Забайкальского края подотрасли животноводства - овцеводства (2012-2014 годы)»

Многочисленность и сложность проблем в мясной промышленности не позволяют рассчитывать на их быстрейшее и всеобщее разрешение, в связи с чем важен выбор приоритетов. В первую очередь необходимо сосредоточить усилия на выполнении мероприятий краевой целевой программы «Развитие мясного скотоводства в Забайкальском крае (2009-2012 годы)», ведомственной целевой программы «Развитие традиционной для Забайкальского края подотрасли животноводства - овцеводства (2012-2014 годы)». Реализация намеченных данными программами мер по техническому и технологическому перевооружению производства позволит рационально и эффективно использовать мясные ресурсы, расширить ассортимент мясопродуктов, увеличить сроки их реализации и т.д.

2.2. Производство молочных продуктов

Производство молока и молокопродуктов занимает 11,1 % в структуре продовольственного сектора Забайкальского края.

Одной из главных задач функционирования пищевой отрасли является удовлетворение потребностей населения в молочной продукции.

Основными поставщиками молока для перерабатывающих предприятий края являются сельскохозяйственные организации, удельный вес которых в структуре производства молока составляет 2,3 %. На долю личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств приходится соответственно 94,3 % и 3,4 %.

Рассмотрим некоторые проблемы формирования рынка молока и молочных продуктов Забайкальского края.

Современный региональный рынок молока характеризуется своей разбалансированностью, низким качеством продукции и высокими ценами, отсутствием конкуренции в сфере переработки продукции и торговли.

Предложение молока и молочных продуктов на региональном рынке обеспечивается тремя группами хозяйствующих субъектов рынка, объединенными по отраслевой принадлежности и технологическому признаку:

•  сельского хозяйства, которое формирует предложение на рынке молока;
•  перерабатывающей   молочной промышленностью, которая формирует предложение молочных продуктов;
•  инфраструктурой рынка молока  (транспортировка, хранение и реализация молочных продуктов).

Особое влияние на формирование регионального рынка молочных продуктов оказывают предприятия по переработке молочного сырья и субъекты рыночной инфраструктуры. Это обусловлено спецификой самого продукта, так как в основном значительные потери молока и молочной продукции, а также ухудшение их качества происходят в процессе доведения их до потребителя.  Такая ситуация в регионе объясняется плохим состоянием дорог, нехваткой специализированного транспорта и холодильных установок.

Проблемы развития молочной отрасли	Низкий уровень использования производственного потенциала сельскохозяйственных организаций
	Низкое качество выпускаемой продукции
	Отсутствие конкуренции в сфере переработки продукции
	Высокий износ основных производственных фондов
	Низкий уровень использования производственных мощностей
	Значительные потери продукции и ухудшение ее качества в процессе доведения до потребителей
	Отсутствие инвестиционных ресурсов на развитие отрасли

Молочная отрасль представлена 13 молочными заводами и цехами. Суммарная мощность организаций по производству цельномолочной продукции составляет 101,3 тонны в смену. На предприятиях молочной промышленности Забайкальского края наблюдается тенденция повышения уровня использования производственных мощностей. Загрузка оборудования на предприятиях по переработке молока увеличилась с 19,8 % в 2009 году до 24,8 % в 2010 году                 (в 2007 году – 23,8 %).

Молочные комбинаты остро нуждаются в инвестициях для обновления основных производственных фондов. На предприятиях необходимо осуществлять интенсификацию производства за счет углубления переработки и рационального использования молока, совершенствования ассортимента молочной продукции.

Производственные показатели развития молочной промышленности приведены в таблице.

Таблица 18

Показатели работы молочной отрасли Забайкальского края

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	I квар- тал 2012 г.	2011 г. в % к 2007 г.
Отгружено товаров собственного производства, млн.рублей	274,3	250,3	265,8	302,2	333,2	95,6	121,5
Индекс производства молочных продуктов, в % к пред.году	106,6	78,3	82,9	111,1	98,0	114,8	70,7
Производство основных видов продукции: Цельномолочная продукция (в пересчете на молоко), тонн Сыры и творог, тонн Консервы молочные сгущенные, тыс.усл.банок	14348 809,4 186,8	11377 687,6 367,8	10350 640,9 387,9	11590,7 841,5 302,7	11002 707,1 327,0	2692 148,9 81,0	76,7 87,4 175,0
Уровень использования производственной мощности, в % Цельномолочная продукция	23,8	20,5	19,8	24,8	х	х	х
Ввоз продукции из других регионов: Молоко жидкое, тонн Сыры, тонн Консервы молочные, тыс.усл.банок	23576,7 74,9 3352,8	17670,1 110,8 2217,3	21765,1 153,7 2072,3	17625,4 549,3 3352,0	х х х	х х х	74,7* 733,4* 100*
Индексы потребительских цен, в % к пред.году Молоко цельное Сыры Сметана	133,8 174,5 109,4	104 96,4 117,4	104 98,6 112,7	113,9 114,9 108,7	109,2 97,6 105,1	х х х	134,5 106,6 151,2

*) 2010 год к 2007 году

Индекс производства молочных продуктов за 2008-2011 годы сократился на  29,3 % к уровню 2007  года.

Снижение объемов производства вызвано изменением условий стандартизации молочной продукции, принятием нового федерального закона, регламентирующего применение сухого молока при производстве продукции. Организации отрасли, испытывающие недостаток молочного сырья, отказались от выпуска продукции из сухого молока, что привело к снижению объемов собственного производства и увеличению завоза на территорию края цельномолочной продукции из других регионов.

Имеющий место дефицит средств на развитие производства в сфере переработки молока в Забайкальском крае влечет за собой смещение спроса потребителей в сторону продукции производителей из других регионов.

По статистическим данным в Забайкальском крае в 2010 году было произведено 11,6 тыс.тонн цельномолочной продукции, а ввоз из других регионов составил 17,6 тыс.тонн. Это свидетельствует о том, что ресурсный потенциал рынка молока и молочных продуктов формируется в основном за счет завозимой продукции.

В то же время, следует отметить, что завоз молочных продуктов из других регионов играет определенную положительную роль в улучшении ассортимента и способствуют формированию конкурентной среды.

В I квартале 2012 года отмечался рост выпуска молочной продукции на 14,8 %. При этом производство цельномолочной продукции (в пересчете на молоко) увеличилось на 10,1 % к аналогичному периоду предыдущего года, сыров и творога – на 21,3 %, консервов молочных сгущенных –  на 5,0 %.

Стабилизации ситуации в отрасли способствовала реализация следующих мероприятий:

- запуск в эксплуатацию цеха по производству молочной продукции ООО «Атамановский пищекомбинат» (Читинский район);

- запуск  линии по производству цельномолочной продукции по программе «Школьное молоко» в ООО «Макнер» Нерчинского района;

- ввод мощностей по переработке молока на предприятиях: ООО «Агинское молоко» (Агинский район), ООО «Молоко» (Дульдургинский район).

В перспективе для формирования полноценного рынка молока в  Забайкальском крае следует организовать систему поддержки производителей молока всех организационно-правовых форм собственности и хозяйствования.

В частности, для хозяйств населения нужно решить проблемы сенокосов и оказать помощь в организации сбыта продукции путем создания сбытовых кооперативов, заключения договоров с организациями потребительской кооперации. Для сельскохозяйственных предприятий решить проблемы:

•  селекционно-племенной работы;
•  получения доступа к дешевым кредитным ресурсам путем создания кредитных кооперативов;
•  создания и укрепления инфраструктуры рынка молока.

Увеличение объемов производства молока будет способствовать росту сырья для предприятий молочной промышленности, что позволит им укрепить свое финансовое состояние. При устойчивом  финансово-экономичес-ком положении предприятий по переработке молока возможно внедрение новых технологий переработки с целью расширения ассортимента молочных продуктов и повышения их качества.

Реализация предложенных рекомендаций позволит сбалансировать спрос и предложение на региональном рынке молока и молочных продуктов.

Пути решения проблем развития молочной отрасли	Увеличение поголовья скота
	Проведение селекционно-племенной работы
	Организация системы поддержки производителей молока всех форм хозяйствования
	Организация помощи в сбыте продукции путем создания потребительских кооперативов
	Создание и укрепление инфраструктуры рынка молока
	Внедрение новых технологий переработки молока
	Разработка механизма взаимоотношений молочных комбинатов с поставщиками сырья и сельскохозяйственными товаропроизводителями
	Расширение ассортимента выпускаемой продукции
	Повышение качества продукции, увеличение сроков ее хранения
	Обеспечение доступа к дешевым кредитным ресурсам
	Реализация в полном объеме мероприятий краевой целевой программы «Развитие молочного скотоводства в Забайкальском крае (2011-2014 годы)»

Для осуществления дальнейших этапов реформирования отрасли должен быть разработан четкий механизм взаимоотношений головных молочных предприятий с предприятиями - поставщиками сырья и непосредственно с сельхозпроизводителями, который стимулировал бы заинтересованность всех участников технологической цепи.

2.3. Производство хлеба, хлебобулочных,  кондитерских и макаронных изделий, продукции мукомольно-крупяной промышленности

Доля хлебопекарной промышленности составляет 30,8 % в общей структуре производимой пищевой промышленности, мукомольно-крупяной промышленности – 7,7 %.

 Основная задача, стоящая перед хлебопекарной отраслью, состоит в обеспечении населения качественной хлебобулочной продукцией в таком ассортименте и количестве, которые бы соответствовали его каждодневным запросам. Потребление хлебобулочных изделий зависит от ряда факторов, основными из которых являются традиции и привычки покупателей, цена, уровень денежных доходов населения, взаимосвязь с потреблением других продуктов питания.

Предприятия хлебопекарной промышленности должны быть ориентированы на эффективное сочетание крупных и средних предприятий. Это связано с тем, что каждая из указанных групп имеет свои преимущества и недостатки. Так, крупная переработка менее ресурсоёмка, лучше приспособлена к использованию достижений научно-технического прогресса, производит широкий ассортимент продуктов. Крупные предприятия имеют возможность создавать отделы маркетинга. Основным недостатком крупных перерабатывающих предприятий является их статичность, то есть они очень медленно реагируют на изменения, происходящие на рынке, из-за невозможности в краткие сроки проводить реконструкцию оборудования и переход на другие виды продукции. Предприятия малой мощности, в свою очередь, не могут себе позволить ведение значительных маркетинговых исследований, проводить рекламные компании, но довольно быстро реагируют на изменение спроса, без большого ущерба перестраивают свое производство на новый вид продукции, не испытывают больших трудностей с обеспечением сырьем.

В Забайкальском крае рыночные преобразования в экономике привели к появлению многочисленных мини-пекарен. Малые предприятия, на долю которых в крае приходится около 50 % от общего объема выпускаемой продукции хлебопечения, приспособились к требованиям рынка и занимают свой сегмент за счет выработки более широкого ассортимента продукции и нахождения предприятий в шаговой доступности от покупателей. По этой причине в отрасли сохраняется уже не первый год тенденция снижения выработки хлебобулочных изделий на крупных и средних предприятиях, несмотря на явные их преимущества. Это высокая производительность труда, обеспеченность квалифицированными кадрами, структурированная организация производства, наличие технологического контроля и другие преимущества, которыми не располагают малые пекарни и индивидуальные предприниматели.

Суммарная мощность предприятий по производству хлеба и хлебобулочных изделий Забайкальского края составляет 140 тонн в смену. Загрузка имеющихся мощностей составляет 41,7 %. Несмотря на важное социальное значение, хлебопекарная отрасль остается разобщенной, и каждый хлебозавод или пекарня, акционерные общества или индивидуальные предприниматели работают по своим планам, не увязанным с общими задачами развития производства. Это в конечном итоге приводит к увеличению затрат и снижению эффективности хлебопекарного производства, к росту отпускных цен.

В последние годы наблюдается четкая тенденция снижения производства хлеба и хлебобулочных изделий в регионе.

Таблица 19

Показатели развития хлебобулочной, кондитерской,

макаронной и  мукомольно-крупяной промышленности

в Забайкальском крае

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	I квар- тал 2012 г.	2011 г. в % к 2007 г.
Хлебобулочная, кондитерская и макаронная промышленность
Отгружено товаров собственного производства, млн.рублей	734,5	803,4	942,4	1050,9	949,4	260,0	129,3
Индекс производства хлеба и хлебобулочных изделий, в % к пред.году	114,5	68,6	91,9	84,8	96,2	100,3	51,4
Производство основных видов продукции: Хлеб и хлебобулочные изделия, тонн Кондитерские изделия, тонн Макаронные изделия, тонн	78335 5282,7 369,4	52299 4240,3 155,4	47574 4371,8 46,7	46635 3709,9 33,3	38283 3529,1 18,2	9204 780,4 6,3	48,9 66,8 4,9
Уровень использования производственной мощности, в % Хлеб и хлебобулочные изделия Кондитерские изделия Макаронные изделия	40,6 65,9 8,9	42,5 67,8 8,1	40,7 68,9 5,3	41,7 68,8 5,5	х х х	х х х	х х х
Ввоз продукции из других регионов: Кондитерские изделия Макаронные изделия	7173,3 5920,2	7395,7 6215,5	7628,5 4052,8	8098,0 4462,7	х х	х х	112,9*75,4*
Индексы потребительских цен, в % к пред.году Хлеб и хлебобулочные изделия Макаронные изделия	137,7 121,1	122,7 125,8	102,4 100,0	112,5 96,9	102,0 102,3	х х	144,2 124,7
Мукомольно-крупяная промышленность
Отгружено товаров собственного производства, млн.рублей	440,4	522,3	588,1	416,6	369,5	68,0	83,9
Индекс производства хлеба и хлебобулочных изделий, в % к пред.году	97,3	56,8	83,9	107,3	82,2	64,6	42,0
Производство основных видов продукции: Мука, тонн Крупа, тонн	74900 146	42500 0,2	35700 48	33862 71,4	27821 0	8443 0	37,1 -
Уровень использования производственной мощности, в % Мука	30,4	19,6	18,0	17,1	х	х	х
Ввоз продукции из других регионов: Мука, тонн Крупа, тонн	22006 1815,5	29513 2028	39365 1489	24391 2856,5	х х	х х	х х
Индексы потребительских цен, в % к пред.году Мука	141,0	121,9	95,2	96,5	112,1	х	125,5

*) 2010 год к 2007 году

По данным таблицы видно, что в Забайкальском крае в 2011 году по сравнению с 2007 годом объем выпуска хлеба и хлебобулочных изделий в натуральном выражении сократился на 51,1 %, кондитерских изделий – на 33,2 %, муки – на 62,9 %, макаронных изделий – на 95,1 %.

В 2011 году зафиксированы самые низкие показатели объемов производства макаронных изделий, которые составили 18,2 тонн против 369,4 тонн в 2007 году (спад составил 95,1 %).

Это связано с тем, что на сегодняшний день российский рынок макаронных изделий характеризуется высоким уровнем конкурентной борьбы между несколькими крупнейшими производителями. На территории края реализуются, в основном, макаронные изделия таких крупных компаний, как ОАО «Макфа», Объединение «Союзпищепром», ЗАО «Алейскзернопродукт», Совместное предприятие «СИ Групп» и других, которые вытесняют с рынка местных товаропроизводителей. Производство макаронных изделий в Забайкальском крае неконкурентоспособно по качеству, упаковке, ценовым параметрам.

Производство крупы в крае ежегодно снижалось, а начиная  с 2011 года, полностью прекратилось.

В производстве муки ведущая роль принадлежит крупным предприятиям – ООО «Комбинат хлебопродуктов» (г.Чита), ООО «Зерновая компания» (Борзинский район), ООО «Колосок» (Приаргунский район), ПК «Колос» (Чернышевский район).

    Предприятия отличаются высокой степенью автоматизации основных технологических процессов. Мельницы размещены преимущественно в местах потребления продукции.

Направления развития отрасли:

внедрение энергосберегающих технологий, обеспечивающих глубокую переработку зерна, повышающих выход готовой продукции с единицы зернового сырья;

упорядочение производства мукомольно-крупяной продукции, расширение ее ассортимента и повышение качества, сокращение ввоза продуктов на злаковой основе за счет увеличения собственного производства;

внедрение новых технологий по утилизации отходов крупяного производства (лузги) с получением кормовых продуктов.

Проведение модернизации мукомольно-крупяной промышленности позволит повысить степень переработки зерна, расширить ассортимент вырабатываемой продукции, вовлечь в хозяйственный оборот вторичные ресурсы, снизить удельный расход энергоресурсов на единицу выпускаемой продукции.

Показатели развития хлебобулочной, кондитерской и мукомольно-крупяной промышленности в Забайкальском крае

По сравнению с 1990 годом производство хлеба в 2011 году снизилось в 4,5 раза (с 170300 тонн в 1990 году до 38283 тонн в 2011 году).

Учтенные Территориальным органом Государственной статистики по Забайкальскому краю объемы выпуска хлебобулочных изделий составляют менее 100 граммов на человека в сутки, что в 3 раза меньше нормативов потребительской корзины. Такая ситуация вызывает вопросы прежде всего к статистическим органам по поводу полноты отражения данных, особенно в отношении малых предприятий, непрофильных организаций и индивидуальных предпринимателей.

Причины столь значительного снижения производства хлебобулочных изделий изучены недостаточно, что негативно влияет на формирование перспективных планов развития отрасли, в том числе материально-технической базы, организации сбыта и торговли, совершенствования ассортимента выпускаемой продукции края. Вместе с тем, следует выделить некоторые из них:

- сокращение численности населения края;

- изменение потребительских предпочтений и модели питания (особенно населения с высоким уровнем дохода) в сторону увеличения потребления мясных и колбасных изделий, рыбы, молочных продуктов, овощей, фруктов, кондитерских изделий и т.д.;

- увеличение потребления населением с низким уровнем дохода других, относительно более дешевых видов продукции (круп, макарон, картофеля и т.д.);

- ростом домашнего хлебопечения в сельской местности из-за относительной дороговизны покупного хлеба.

Производственный потенциал предприятий хлебопечения используется недостаточно эффективно. Этот факт подтверждается достаточно низкими показателями использования среднегодовой производственной мощности предприятий. Так, в 2010 году уровень использования среднегодовой мощности по производству хлеба и хлебобулочных изделий составил 41,7 % (в 2007 году – 40,6 %), кондитерских изделий – 68,8 % (в 2007 году – 65,9 %), макаронных изделий – 5,5 % (в 2007 году – 8,9 %), что ведет к снижению эффективности производства продуктов и росту их себестоимости.

Основной причиной снижения объемов производства и низкой загрузки мощностей является низкая конкурентоспособность отдельных видов продукции по качеству, высокая цена (в особенности на кондитерские изделия), недостаточное использование производственного потенциала, нерациональная организация розничной торговли, слабое развитие межрегиональных связей.

В связи с низкой рентабельностью у большинства предприятий нет достаточных средств на оснащение новой техникой и ремонт изношенного оборудования. Величина износа на хлебопекарных предприятиях составляет более 30 %, а на предприятиях мукомольно-крупяной промышленности – около 70 %. Осуществляя реконструкцию и обновление своих предприятий,  хлебопеки стараются максимально экономить и использовать собственные ресурсы, так как это влияет в конечном итоге на стоимость произведенной продукции.  

Для производителей хлебобулочной продукции очень остро стоит проблема высоких тарифов на ресурсы, потребляемые в процессе производства.

За 2007-2011 годы потребительские цены на хлеб и хлебобулочные изделия выросли на 44,2 %, на муку – на 25,5 %, а цены на отопление – на 98,0%, на газ – на 46,4 %, электроэнергию – на 56,5 %, тарифы на железнодорожный транспорт – на 40,2 %. Все это приводит к увеличению себестоимости выпускаемой продукции, и, как следствие, вызывает рост цен на конечный продукт.

Основные проблемы развития отрасли:

Проблемы развития хлебобулочной и мукомольно-крупяной отрасли	Сокращение числа крупных хлебозаводов
	Старение основных фондов и ограниченность финансовых ресурсов на приобретение нового оборудования
	Низкая рентабельность производства
	Падение потребительского спроса населения
	Изменение потребительских предпочтений и модели питания
	Увеличение потребления населением с низким уровнем дохода других, относительно более дешевых видов продукции
	Рост  домашнего хлебопечения в сельской местности
	Рост цен (тарифов) на основное сырье и энергоресурсы
	Административное сдерживание цен на хлеб и установление фиксированных размеров торговых надбавок
	Увеличение доли  привозной кондитерской и макаронной продукции из других регионов
	Низкий уровень использования производственных мощностей
	Отсутствие инвестиций на развитие отрасли

Решение проблем необходимо осуществлять, создавая условия для комплексного развития не только организаций хлебопекарной и макаронной промышленности, но и предприятий мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности.

Для реализации поставленных проблем требуется: максимально загрузить более технически и технологически оснащенные предприятия, развивать рыночную инфраструктуру, оптимизировать сырьевые зоны и сбытовые каналы. Техническое и технологическое перевооружение, замена устаревшего фасовочного и упаковочного оборудования укрепят производственную базу предприятий.

Производственный потенциал предприятий хлебопекарной промышленности позволяет им выпускать значительно больший объем продукции, а насыщенность потребительского рынка края хлебопродуктами и сложившийся уровень потребления сводят к минимуму возможность наращивания объемов производства и реализации.

В перспективе пути решения проблем могут быть связаны с проведением активной работы по расширению и техническому обновлению хлебопекарного производства, привлечением инвестиций в отрасль, поиском новых форм кооперации и взаимовыгодного сотрудничества. Налоговая политика для отрасли должна быть справедливой, рынок сырья - стабильным и доступным, система государственного контроля за качеством – не чрезмерной, а целесообразной.

Для реализации поставленных задач требуется: максимально загрузить наиболее технически и технологически оснащенные предприятия, развивать рыночную инфраструктуру, произвести укрупнение предприятий с целью увеличения каналов сбыта, пересмотреть сырьевые и сбытовые зоны. Техническое и технологическое перевооружение и дозагрузка головных организаций, замена устаревшего фасовочного и упаковочного оборудования, организация упаковки продукции в современную тару укрепят производственную базу субъектов.

Необходимо также осуществить меры, которые обеспечат соответствие предложения высококачественной продукции платежеспособному спросу населения и скорейшее продвижение ее на рынок, что предполагает широкое развитие фирменной торговли.

Современный рынок хлебобулочной продукции диктует также и жесткие требования к производителям. Сегодня не достаточно выпускать только массовые сорта хлеба и хлебобулочных изделий. Чтобы выжить и быть успешными необходимо вырабатывать широкий ассортимент изделий. Конкуренция среди производителей хлебобулочных и кондитерских изделий возрастает из года в год. Каждое хлебопекарное предприятие стремится расширить рынки сбыта.

Самое пристальное внимание специалисты отрасли уделяют обновлению ассортимента, повышению качества выпускаемой продукции.

В ООО «Кенон» (г.Чита), ООО «Черновский хлебозавод» (г.Чита), ИП  Плахин «Карымский хлебозавод» (Карымский район), ООО «Хлебозавод» (г.Петровск-Забайкальский) ассортимент выпускаемой продукции расширился до 90 наименований. При этом ассортимент постоянно обновляется.

Основными направлениями развития ассортимента булочных и кондитерских изделий являются повышение пищевой и биологической ценности, снижение калорийности, содержания сахара и жира, создание разнообразных форм. Это достигается за счет использования в рецептурах фруктовых наполнителей, молочных продуктов, различных соков, ароматизированных сиропов, кокосовой стружки, изюма, мака, зерновых посыпок.

Следуя тенденциям рынка, производители хлебобулочных изделий оснащают свои предприятия современным технологическим и упаковочным оборудованием, делая свою продукцию конкурентоспособной и интересной потребителю.

В последнее время особое внимание уделяется внешнему оформлению изделий, упаковке и нарезке продукции, применяются новые виды тароупаковочных материалов.

Хорошо зарекомендовали себя комплексы пекарня-магазин.

Все магазины ведомственной торговли кондитерскими изделиями принимают заявки на изготовление тортов под заказ. Основная цель постоянно развивающейся фирменной торговли – улучшение снабжения населения хлебобулочными и кондитерскими изделиями в широком ассортименте и свежем виде. Успешно решает она и другую задачу – изучение покупательского спроса на выпускаемую продукцию, что позволяет оперативно и целенаправленно обновлять ассортимент хлебобулочных и кондитерских изделий.

Коллективы-разработчики новых видов изделий неоднократно награждались дипломами и медалями различных выставок.  По итогам конкурса «100 лучших товаров России» лауреатами и дипломантами становились товары следующих организаций:

- ООО «Кенон» - хлеб «Гречишный», подовый; хлеб «Зерновой» с добавлением проросших зерен ржи;

- ООО «Трио» - хлеб пшеничный из муки высшего сорта формовой «Ромашка»;

- ООО «Хлебокомбинат» - хлеб пшеничный из муки первого сорта с добавлением пшеничных отрубей;

- ООО «Радуга» - торт «Иммунитет»;

- ИП Чимитдоржиева Ш.А. – рулеты бисквитные

 В Забайкальском крае в перспективе до 2017 года предусмотрено проведение модернизации и технического переоснащения действующих организаций хлебопечения с заменой устаревшего оборудования, установкой новых высокопроизводительных линий, поддающихся быстрой переналадке для выпуска расширенного ассортимента хлебобулочной и кондитерской продукции, а также строительство 6 новых производственных объектов отрасли в муниципальных районах.

2.4. Производство напитков

Производство напитков занимает 8,4 % в структуре производства пищевых продуктов по краю.

Ведущей организацией в производстве пивобезалкогольной продукции в Забайкальском крае является ЗАО «Читинские Ключи». Розлив минеральной воды налажен в 6 организациях края.

Таблица 20

Показатели производства напитков

в Забайкальском крае

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	I квар- тал 2012 г.	2011 г. в % к 2007 г.
Отгружено товаров собственного производства, млн.рублей	587,2	764,3	613,0	592,0	530,2	84,4	90,3
Индекс производства хлеба и хлебобулочных изделий, в % к пред. году	102,1	85,8	77,7	106,3	56,3	77,8	39,9
Производство основных видов продукции: Воды минеральные, тыс.полулитров Напитки безалкогольные, тыс.дкл. Пиво, тыс.дкл. Водка и ликероводочные изделия, тыс.дкл.	65700 1725,4 1790,4 96,5	73300 1603,7 1281,3 66,4	69800 1216,7 841,2 0	66309 1271,0 619,0 34,6	62347 1250 434,8 0	12802 195 95,2 0	94,9 72,4 24,3 -
Уровень использования производственной мощности, в % Воды минеральные Напитки безалкогольные Пиво Водка и ликероводочные изделия	85,3 95,3 44,3 19,6	74,4 92,2 32,0 11,3	67,4 78,5 21,0 0	75,4 85,4 15,0 0	х х х х	х х х х	х х х х
Ввоз продукции из других регионов: Пиво, тыс.дкл. Водка и ликероводочные изделия, тыс.дкл.	2525,1 572,2	3481,1 483,2	5488,8 374,1	5491,4 316,2	х х	х х	х х

В 2011 году по сравнению с 2007 годом производство напитков сократилось на 60,1 %, в том числе: минеральных вод – на 5,1 %, напитков безалкогольных – на 27,6 %, пива – на 75,7 %. В I квартале 2012 года тенденция снижения объемов производства продолжается. Выпуск напитков в I квартале 2012 года составил: воды минеральные – 12,8 тыс.полулитров (91,4 % к аналогичному периоду предыдущего года), напитки безалкогольные - 195 тыс.дкл (96,5 %), пиво – 95,2 тыс.дкл (55,8 %).

Производство водки и вино-водочных изделий с 2010 года в крае не осуществляется по причине отсутствия у единственного оставшегося производителя ООО «Могойтуйская продовольственная компания» лицензии на осуществление производственной деятельности.

2.5. Плодоовощная консервная промышленность

Ключевую роль в повышении эффективности всего агропромышленного комплекса играет сфера переработки плодоовощной и ягодной продукции, являющаяся сегодня наиболее слабым звеном в технологической цепи.

Консервная промышленность в России является одной из прибыльных и социально-значимых отраслей экономики, однако в Забайкальском крае она практически не развита.  Доля отрасли  в общем объеме производимых пищевых продуктов края составляет всего 0,1 %.

В большинстве консервных предприятий уровень оснащенности современными видами технологического оборудования остается очень низким. Из-за отсутствия собственных оборотных и заемных финансовых средств предприятия не в состоянии провести модернизацию и техническое перевооружение, часть технологического оборудования, производственных сооружений приходит в негодность. По этой и другим причинам за последние годы продолжают снижаться темпы роста объемов производства консервной продукции, продолжается выпуск неконкурентоспособной продукции с высокой себестоимостью.

Проблема развития плодоовощного комплекса для края имеет важное значение. Это сохранение отечественного производства, традиций и навыков населения районов, возможность производства экологически чистой продукции, способной быть конкурентоспособной на внутреннем рынке. Также это решение социальных задач, так как в связи с большой трудоемкостью данной отрасли ее развитие будет способствовать увеличению занятости населения, уменьшению безработицы, соответственно, стабильности в обществе. И восстановление своей сырьевой базы даст толчок развитию не только перерабатывающей промышленности, но и рынка плодоовощной продукции.

Производством овощных консервов и производством продукции из дикорастущего сырья в Забайкальском крае занимаются всего 3 организации: ОАО «Черновский овощевод», ССПК «Надежда» и ООО «Таежная компания».

Производственные мощности по выпуску плодоовощной консервации           составляют 7 тыс.усл.банок в смену. Загруженность мощностей составляет               47,9 %. В 2011 году в крае производство плодоовощных консервов составило 496 тыс.условных банок, что на 66,5 % ниже уровня 2007 года. В I квартале 2012 года произведено 60 тыс.усл.банок плодоовощных консервов.

ООО «Таежная компания» организована переработка кедрового ореха, освоен процесс переработки черемухи, ведутся работы по использованию отходов производства – кедровой скорлупы.

Необходимость развития этой отрасли обусловлена задачами равномерного обеспечения населения плодоовощной продукцией в течение года, сохранения скоропортящейся продукции в период массового сбора и создания ее резервов.

Анализ производства плодоовощной консервированной продукции показывает, что одна из основных причин снижения объемов ее выпуска и сужения ассортимента - недопоставка сырья в необходимых объемах и ассортименте. Проблема обеспечения сырьем тесно связана также с вопросами хранения, как в хозяйствах, так и на перерабатывающих предприятиях. Кроме того, важнейшей проблемой развития отрасли является привлечение инвестиционного капитала в технико-технологическую модернизацию отрасли.

Увеличение объемов выпуска плодоовощной консервированной продукции сдерживается также низкой технической оснащенностью перерабатывающих заводов.

Заключение

С целью  системного решение проблем развития пищевой и перерабатывающей промышленности на федеральном уровне принята Стратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 года N 559-р), которая предусматривает комплексное развитие отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности с учетом развития основных направлений сельскохозяйственного производства.

Выделяются приоритеты 2 уровней - среднесрочного и долгосрочного периода.

Приоритетами среднесрочного периода являются:

- в сфере производства:

- развитие сырьевой базы растениеводческой продукции и продукции животноводства;

- проведение технического перевооружения организаций с внедрением современных достижений научно-технического прогресса для снижения энергопотребления, уменьшения вредных выбросов в окружающую среду и повышения доходности и конкурентоспособности вырабатываемой продукции на внутреннем и внешних рынках;

- в социальной сфере - повышение мотивации к высокопроизводительному труду и сохранение трудовых ресурсов;

- в экономической сфере - рост прибыльности организаций как основное условие перехода к инновационной модели развития;

- в институциональной сфере - развитие конкуренции, кооперации, интеграционных связей и формирование продуктовых подкомплексов, территориальных кластеров, внедрение новых технических регламентов и стандартов;

- в сфере научного и кадрового обеспечения - формирование инновационного ядра промышленности в качестве важнейшего условия.

Приоритетами долгосрочного периода являются:

- развитие импортозамещающих отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности, включая мясную, молочную, сахарную и рыбную отрасли;

- переход пищевой и перерабатывающей промышленности к ресурсосберегающим технологиям, обеспечивающим безотходное производство и производство с минимальным воздействием на экологию;

- переработка новых видов сырья, полученных с использованием био- и нанотехнологий;

- производство экологически чистых продуктов питания;

- экологическая безопасность продовольствия;

- наращивание экспорта продовольствия по мере насыщения внутреннего рынка продуктами питания.

Указанные приоритеты развития являются актуальными и для Забайкальского края.

1. Метапневмовірусні інфекції птиці
2. Расчет буквенно-цифрового дисплея
3. я.Погасший костёр
4. Тема 7 Статистика национального богатства Имеются следующие данные по промышленному предприятию тыс
5. Лабораторная работа по экологии 4 ~ х часовая Определение хлорид ~ ионов в питьевой воде Сост
6. Келлога. Виникнення вогнища війни у І пол
7. Банківська система України та особливості її формування
8. 06.06.11 Изм. Лист ’ докум.html
9. по водному пути в Киев 882 где перед убийством Аскольда и Дира был поднят на руки Олегом который заявил кие
10. а виготовляють з відрізка алюмінієвої пластмасової або паперовосмоляної труби товщина стінок якої стано
11. темам В этом смысле наука об управлении кибернетика
12. тема правил в соответствии с которой действуют люди входящие в организацию
13. 03 Міністерство освіти і науки молоді та спорту України Центральна спілка споживчих товариств Укр
14. Ledin 11 Look t the pictures nd sy which one shows the University of Louisin t Lfyette ULL Hrvrd nd the Northern Virgini Criminl Justice Trining cdemy NVCJ Model- ULL is
15. Реферат- Биологическая роль аминокислот
16. КУРСОВА РОБОТА Розробка ІС для автоматизації роботи складу сировини взуттєвої фабрики склад сировини
17. орет песни Чебурашки и слуха у него нет несмотря на то что пианино некуда поставить и бабушка не может води.html
18. Полносборное общественное здание из крупноэлементных конструкций
19. С. Файзуллин Э. Ф.html
20. тема Транспорт Родителям рекомендуется вместе с ребенком понаблюдать на улице за движением различного

Материалы собраны группой SamZan и находятся в свободном доступе