Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
5.1. Сущность планирования как функции управления.
5.2. Принципы планирования.
5.3. Цели управленческого планирования.
5.4. Виды планирования (стратегическое планирование).
Планирование - это процесс определения целей деятельности организации и принятия решений относительно путей их достижения.
Планирование (прогнозирование) заключается в систематическом поиске возможностей действовать и в прогнозировании последствий этих действий в заданных условиях.
Планирование является первой из перечня функций управления, т.к. принятые в процессе ее реализации решения определяют характер осуществления всех других функций управления.
К подфункциям планирования относятся: определение цели, прогнозирование, моделирование, программирование.
Цель планирования состоит в создании системы плановых документов, которые определяют содержание и определенный порядок действий для обеспечения продолжительного существования организации.
Схематично процесс планирования в организации можно представить как последовательность таких этапов:
1. Установление целей деятельности организации, которые определяют ожидаемое или желательное состояние организации.
2. Разработка стратегии деятельности организации – непосредственная обработка путей для достижения ожидаемых результатов.
Подход менеджмента к планированию может быть осуществлен постановкой критериев и задач планирования, определением средств планирования, методов согласования планов, направлений и методов планирования.
Следует четко определить:
- объект планирования (что планируется),
- субъект планирования (кто планирует),
- период (горизонт) планирования (на какой срок),
- средства планирования (например, компьютерное обеспечение),
- методику планирования (как планировать),
- согласование планов (каких, с кем и на каких условиях).
Планирование можно классифицировать по нескольким критериям:
1. По степени охвата (общее и частичное);
2. По содержанию в аспекте предпринимательской деятельности:
2.1. стратегическое - поиск новых возможностей и продуктов.
2.2. тактическое - предпосылки для известных возможностей и продуктов. Его особенности:
небольшой период времени (1-5 лет);
узкий спектр плановых заданий;
результатом являются средства и их распределение между плановыми заданиями;
планы вырабатываются на уровне руководства среднего звена;
основными компонентами являются: тактика и политика.
2.3. оперативное (текущее, операционное) - реализация данной возможности. Представляет собой процесс разработки конкретной документации по обеспечению производства необходимыми ресурсами, выписку продукции...
Основные компоненты оперативного планирования: процедуры и правила.
3. По предмету (объекту) планирования:
3.1. планирование целевое,
3.2. планирование средств (потенциал, оборудование, материалы, финансы, информация).
3.3. планирование программное (действий).
4. По сферам функционирования (производство, маркетинг, НИОКР, финансы),
5. По охвату (глобальное, контурное, макровеличин, детальное),
6. По срокам
6.1. краткосрочное - это планы, которые складываются на период до 1 года. Они, как правило не должны изменяться
6.2. среднесрочное
6.3. долгосрочное – планы, которые рассчитаны на перспективу 3-5 лет. Они должны учитывать изменения во внешней среде организации и своевременно реагировать на них.
7. По степени конкретизации: задачи и ориентиры.
8. Жесткое и гибкое.
Критерии выбора формы планирования (принципы планирования):
- полнота (требуется учесть все),
- детализация (глубина ее определяется целью планирования),
- точность,
- простота и ясность,
- непрерывность,
- эластичность и гибкость (использование плановых резервов, учет множественности возможных альтернатив, отсрочка деталей планирования до выяснения обстановки, вариантность),
- выравнивание при планировании (учет "узких мест"),
- экономичность – следует учесть его полезность (что обычно трудно) и затраты на планирование.
Принципы планирования должны служить руководством для принятия правильных решений. Плановые решения направлены на увязку параметров всех переменных организации (материальных, финансовых, трудовых, технологии…) с учетом их возможных изменений под воздействием внешней среды.
Принципы, определяющие правила осуществления процесса планирования, действуют совместно, а не каждый в отдельности. Поэтому игнорирование требований одного из них негативно сказывается на всем процессе планирования.
1. Принцип системности. Проявляется в двух аспектах.
1.1. проработка планов для каждой переменной (элемента) организации осуществляется как с учетом целей индивидуальной подсистемы так и целостной системы.
1.2. осуществляется сквозное планирование взаимосвязанных показателей: стратегических, тактических и оперативных. Для этого формулировка стратегии должна быть открытой для ЛПР всех уровней.
2. Принцип отношения к обществу. Необходимо охватывать 3 основных направления: анализ целей, ограничений и внешнего поля, в котором действует предприятие.
3. Принцип взаимосвязи. Успешная деятельность предприятия в конкурентной среде связана с изменением видов деятельности. Часто это происходит в различных стратегических зонах хозяйствования (СЗХ). В таких условиях разработка плана должна начинаться с установления взаимосвязи между СЗХ в рамках базовой (в которой традиционно работает предприятие) отрасли деятельности. Эта увязка обеспечит синергизм деятельности предприятия за счет использования одного и того же оборудования, общей сбытовой сети, НИОКР.
4. Принцип систематичности планирования.
5. Принцип разумной оптимальности.
Оптимальность должна определяться с учетом осуществимости и соблюдения отношения «затраты на планирование – выгоды от реализации плана».
Цель – это конечное состояние, которого организация стремится достичь в определенный момент в будущем (идеальное представление о будующем фирмы).
Правильно сформулированные организационные цели должны отвечать следующим требованиям:
- цели должны быть конкретными и измеренными;
- цели должны быть сориентированными во времени;
- цели должны быть реалистическими, достижимыми, такими, что не превышают возможностей организации;
- цели должны быть непротиворечивыми, взаимосвязанными;
- цели должны быть сформулированными письменно.
Цели организации можно классифицировать по нескольким критериям.
1. По уровню абстракции:
Глобальная цель - это представления про общественное назначение организации.
Миссия организации - характеризует взгляд на причину существования организации с точки зрения самой организации. Миссия детализирует статус организации, предоставляет ориентиры для определения ее задач.
Задачи организации - это заявления организации о том, как и с помощью чего она собирается выполнять свою миссию. Задачи организации формулируются в конкретных показателях деятельности, рассчитанных на определенные сроки.
2. Объект направленности: финансовые, производственные и т.д.
3. Временной интервал: краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные цели
4. Организационные уровни: общеорганизационные, дивизионные, групповые, индивидуальные.
5. Степень открытости: официальные, неофициальные
Стратегия - это генеральная долгосрочная программа (детальный всесторонний комплексный план) действий и порядок распределения приоритетов и ресурсов организации для достижения ее целей (обеспечения выполнения миссии и других общих целей организации). Она формируется и разрабатывается высшим руководством при участии всех уровней управления.
Основные элементы, из которых состоит стратегия:
1. Сфера стратегии – это средства адаптации организации к своей внешней среде. Стратегией должны быть определены такие средства взаимодействия организации с ее внешней средой, которые учитывали бы как благоприятные возможности среды, так и ее угрозы.
2. Распределение ресурсов – это указание на способ распределения ограниченных ресурсов организации между отдельными подразделами. Пропорции распределения ресурсов определяются выбором сферы стратегии.
3. Конкурентные преимущества – это определения преимуществ организации сравнительно с ее конкурентами. Конкурентные преимущества вытекают из сферы стратегии и соответствующего ей распределения ресурсов организации.
4. Синергия – это эффект целостности, который возникает как результат интегрированной реализации всех предыдущих элементов стратегии.
Главная задача стратегического планирования состоит в том, чтобы
учесть все достижения науки и практики в области рационального распределения ресурсов (трудовых, сырьевых, технологических, финансовых и т.д.),
учесть все факторы влияния внешней среды,
достичь оптимальной координации во внутренней среде,
правильно спрогнозировать свою деятельность на перспективу.
Сущность стратегии состоит в том, чтобы путем разработки комплексного плана с учетом влияния факторов внешней и внутренней среды повышать до предела эффективность управления по достижению конечных целей.
Процесс стратегического планирования предусматривает прохождение нескольких этапов:
1) оценка и анализ внешней среды;
2) анализ сильных и слабых сторон действующей системы управления;
3) оценка стратегии развития;
4) реализация стратегии;
5) выбор стратегии;
6) анализ стратегических альтернатив.
Каждая организация (малая, большая) должна придерживаться определенной процедуры формирования общих и частных целей. Общая цель определяет процедуру, этапы разработки частных целей. Формулировку и этапность разработки общей и частных целей можно изложить в такой последовательности.
1. Общая цель.
2. Частные цели (долгосрочные; среднесрочные; краткосрочные).
3. Разработка планов с учетом факторов (политики; стратегии; процедуры; правила; бюджета).
К количественным оценкам реализации стратегического плана можно отнести:
рост объема продаж;
уровень затрат и эффективности производства;
текучесть кадров;
прибыль на капитал;
выплаты по ценным бумагам и т.д.
К качественным показателям относятся:
подбор и расстановка кадров в соответствии с требуемой квалификацией;
расширение объема услуг;
углубление знания рынка;
исключение рисковых операций.
Процесс реализации стратегического планирования завершается проверкой структуры управления всей организации с целью выяснения, способствует ли она достижению поставленных целей.
Преимущества планирования:
1. Разработка и выбор типа стратегии заставляет руководителя постоянно мыслить перспективно.
2. Выбор стратегии способствует четкой координации предпринимаемых фирмой усилий.
3. Стратегия позволяет установить показатели деятельности и контролировать их в дальнейшем.
4. Выбранная стратегия заставляет фирму четко определять свои задачи.
5. Стратегическое управление позволяет фирме быть готовой к внезапным переменам и кризисам.
6. Стратегия фирмы наглядно демонстрирует взаимосвязь обязанностей всех должностных лиц.
PAGE 6