Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
PAGE 13
Социальная работа как искусство разрешения социальных проблем
План
|
[1] Введение [2] Объекты социальной работы [3] Субъекты социальной работы [4] Содержание и средства социальной работы [5] Управление и цели как структурные элементы социальной работы [6] Заключение [7] Список литературы |
Социальная работа относится к одному из многочисленных видов деятельности. Есть экономическая, политическая, правовая, культурная, техническая, научная и другие виды деятельности. И есть социальная работа – особый вид деятельности.
Почему ее следует относить к особым видам деятельности? Деятельностью называется совокупность действий человека, на правленных на желаемое изменение какого-либо предмета. Столяр хочет сделать из куска дерева стол. Физик стремится зафиксиро вать переходы электрона из одного состояния в другое. Мастер по ремонту радиоаппаратуры разбирает радиоприемник, чтобы устра нить неисправность в его работе. Социальный работник беседует со своим клиентом, чтобы снять у него психологический стресс, помочь ему войти в нормальный ритм жизни, или оказывает по мощь человеку, прикованному болезнью к постели, в приобрете нии продуктов, предметов личной гигиены и т.д.
Каждый выполняет какие-либо действия, направленные на достижение цели и вызванные состоянием объекта, которым он занимается. У столяра – кусок дерева, у физика – электрон, у со циального работника – человек, нуждающийся в помощи, не спо собный решить свои проблемы без посторонней помощи.
Совокупность действий каждого, связанная с влиянием на предмет в желаемом направлении, порождает соответствующую деятельность. Особенность, характер каждого вида деятельности порождается особенностями его предмета.
Социальной работой называется деятельность, направленная на оказание помощи людям, нуждающимся в ней, не способным без по сторонней помощи решить свои жизненные проблемы, а во многих случаях и жить.
Любая деятельность, в том числе и социальная работа, имеет свою структуру, каждый элемент которой необходим, органически связан и взаимодействует с другими, выполняет особые функции.
Такого рода структуры называются целостными системами. Социальная работа представляет собой целостную систему.
Попытаемся это доказать путем анализа структуры социальной работы. Ее структура состоит из нескольких относительно самостоятель ных, но в то же время зависимых друг от друга элементов или, как еще говорят, компонентов. Это – субъект, содержание, управление, объект и связывающие их в единое целое средства, функции и цели.
Схематически это будет выглядеть так:
Всякая схема упрощает суть изучаемого предмета, поэтому не следует придавать ей абсолютного значения. Но она дает наглядное представление о предмете. В этом ее познавательный смысл.
Последовательность перечисления компонентов не случайна: любая деятельность совершается в направлении от субъекта к объекту, хотя именно объект, стоящий в конце перечисления, является глав ным, определяющим суть и характер деятельности фактором.
Поэтому и характеристику социальной работы правомерно на чинать с объекта.
Объектом социальной работы служат люди, нуждающиеся в по сторонней помощи: старики; пенсионеры; инвалиды; тяжелоболь ные; дети; люди, попавшие в трудную жизненную ситуацию – беду; подростки, оказавшиеся в дурной компании, и многие другие.
Таких в России – несколько десятков миллионов. По послед ним данным, опубликованным в печати, в стране:
пенсионеров – более 35 млн;
инвалидов – свыше 6 млн;
детей-инвалидов– более 500 тыс.;
злоупотребляющих спиртным и больных алкоголизмом – более 20 млн;
употребляющих наркотики – почти 4 млн;
страдающих психическими заболеваниями – 5 млн;
проституток (только в крупных городах) – несколько сотен тысяч;
ежегодно совершается самоубийств – 50–80 тыс.;
ежегодно совершается преступлений – до 3 млн;
число отбывших различные сроки в тюрьмах – 15–17% от всего населения страны;
за последние 40 лет осуждены и отбыли наказание в исправи тельно-трудовых учреждениях – примерно 40 млн человек;
число неполных семей (во главе, как правило, с матерью) пре высило 1,5 млн;
в 2003 г. на 1000 браков пришлось почти 750 разводов;
беженцев и вынужденных переселенцев на 1 января 1999 г. - более 7 млн;
безработных – 8 млн (профсоюзы называют цифру более 20 млн).
Такова неполная социально-демографическая характеристика объекта социальной работы в современной России. Названы далеко не все группы людей, нуждающихся в социальной помощи. Каждый из этих десятков миллионов людей – уникальная личность, с неповторимым складом ума, психики, сложнейшей биографией. Это требует от социального работника исключительного такта, проникновения в судьбу человека, сострадания, многостороннего знания, разнообразных умений, величайшей терпеливости и само отдачи.
Все функции по оказанию помощи, нуждающимся выполняют субъекты социальной работы. К субъекту относятся все те люди и организации, которые ведут социальную работу и управляют ею. Это и государство в целом, осуществляющее социальную политику. Это и благотворительные организации, общества милосердия типа Общества Красного Креста и Красного Полумесяца. Это и общест венные организации: Российская ассоциация социальных служб, Ассоциация социальных педагогов и социальных работников, Союз офицеров и др.
Но главным субъектом социальной работы являются, разумеется, не организации, не объединения, а люди, занимающиеся социаль ной работой профессионально или на общественных началах.
Профессиональных работников не так много. Всего в мире профессиональных работников насчитывается около 500 тыс. че ловек. Эти люди имеют дипломы, свидетельствующие о том, что им официально присвоена специальность «социальный работник». В России в результате принятых в последние годы мер подготовлено несколько десятков тысяч профессиональных социальных работ ников. Основная нагрузка по социальному обслуживанию нужда ющихся падает на плечи непрофессиональных работников, не имеющих специального диплома и занимающихся социальной работой в силу сложившихся обстоятельств. Например, в трех круп нейших городах Швеции – Стокгольме, Гетеборге, Мальме в 1990 г. профессиональных работников насчитывалось 3,5 тыс. человек, а непрофессиональных – 46,5 тыс. человек. Социальной работой по совместительству занималось 2600 сельских почтальонов, об служивавших более 1 млн человек.
В России за период с 1990 по 2003 г. количество профессиональ ных социальных работников возросло в несколько раз и на сегод няшний день составляет не менее 5 млн человек. В эти годы было подготовлено несколько сотен тысяч дипломированных социальных работников.
Нет сведений о том, сколько граждан России занимается соци альной работой на общественных началах. Но здравый смысл под сказывает, что их, вероятно, около 8–10 млн человек, так как по среднемировой статистике на одного социального работника при ходится по 10–15 человек, а по приведенным данным в России нуждающихся в социальной помощи примерно 100 млн человек. Надо иметь в виду, что эти цифры во многом гипотетичны, условны и носят в основном ориентировочный характер.
Говоря о субъекте социальной работы, важно иметь в виду еще одно обстоятельство. Среди них есть те, кто в основном занимается организацией социальной работы (их можно назвать организаторами или управленцами), а есть те, кто непосредственно оказывает со циальную помощь. Их условно можно назвать практическими социальными работниками.
Следующим обязательным компонентом социальной работы как системы является содержание. Оно непосредственно вытекает из функций работы. В общем плане ее функциями являются: инфор мационная, диагностическая, прогностическая, организационная, психолого-педагогическая, оказание практической помощи, управ ленческая.
Свою деятельность социальный работник начинает со сбора сведений о ее объекте. Выясняет пол, возраст, состояние здоровья, условия жизни, способность самостоятельно обеспечивать себя всем необходимым для жизни, материальный достаток, семейное по ложение, особенности психики, характера и т.д. Одним словом, занимается информационной работой.
На основе собранных сведений о своих будущих подопечных социальный работник ставит «диагноз»: оценивает объем, виды работ, режим своей деятельности, трудности, формы, методы, со ставляет для себя распорядок рабочего дня, планирует физические и материальные затраты и пр.
Параллельно с «диагнозом» социальный работник выстраивает и диагноз своей деятельности: трудно–легко будет ему работать, сможет или нет оказать действенную помощь, с какими офици альными и неофициальными организациями ему придется вступать в деловые контакты, насколько быстро–долго придется заниматься «пациентом» и т. п.
В зависимости от характера социальной помощи (оказание, к примеру, социально-бытовой помощи одинокому больному или снятие психологического стресса) строится и план работы, опре деляется ее содержание и вид практической помощи. Независимо от того, является ли социальный работник организатором или практическим работником, ему в той или иной мере приходится заниматься управленческой деятельностью. Управление социаль ной работой также составляет весьма важный и необходимый компонент ее содержания.
Социальная работа осуществляется с помощью средств. Сред ствами называются все те предметы, орудия, приспособления, действия, с помощью которых достигаются цели деятельности. Многообразие функций социальной работы вызывает и много образие ее средств. Перечислить их практически невозможно. Это и слово, и специальные учетные бланки, и телефон, и деловые связи, и приемы психотерапии, и личное обаяние и т.д. Важно иметь в виду: чем богаче арсенал средств, которыми располагает и хорошо владеет социальный работник, тем успешнее его деятель ность. Выбор и применение тех или иных средств целиком зависит от характера и особенностей объекта социальной работы. Одно дело лежачий больной, другое – кормящая мать-одиночка. Набор средств в этих случаях существенно различается.
Социальная работа немыслима без такого компонента, как управление. Оно включает в себя оценку состояния объекта, плани рование, выработку и принятие решения, учет и контроль, коор динацию, организационное и материально-техническое обеспечение, подбор, подготовку и воспитание кадров социальной работы. Все эти управленческие действия выполняют абсолютно все социальные работники независимо от того, относятся они к управленческим или к практическим социальным работникам.
Чтобы управление социальной работой шло успешно, соци альным работникам надо много знать, причем не только в сфере своей непосредственной деятельности, но и во многих других областях общественной жизни, зачастую далеких от социальной работы. Нужно хорошо представлять социальную структуру об щества, систему управления страной и конкретно социальной работой, свои собственные права и обязанности и своих клиентов, все законодательство по вопросам социального обеспечения и по мощи, основы социологии, социальной психологии, педагогики, социальной работы. Нужно знать и уметь многое другое.
При этом необходимо особо подчеркнуть, что управление соци альной работой имеет дело с особой категорией людей, нужда ющихся в поддержке, не способных зачастую жить без посторонней помощи. Если в случае со здоровым человеком решение вопроса можно отложить, то в отношении больного, инвалида, человека, перенесшего тяжелый стресс, откладывание недопустимо, так как оно может стать причиной непоправимого последствия.
Перечисленные компоненты (объект, содержание, средства, управление, субъект) составляют структуру социальной работы. Но структура это еще не система. Деятельность становится системой, когда ее компоненты связываются в единое целое с помощью функций и целей. О функциях речь уже была.
Что представляют собой цели? Цель – образ предмета, кото рый человек хочет получить в результате своей деятельности. Можно сказать еще, что цель – это желательное для человека состояние предмета его деятельности.
Каким же хочет видеть человека социальный работник, оказывая ему ту или иную помощь? Видимо, удовлетворенным в своих потребностях. Значит, общая цель социального работника – удов летворить потребности своих клиентов. Этой цели подчиняется вся деятельность субъекта, в соответствии с ней складывается содержа ние, организуется управление, подбираются адекватные средства, формы и методы социальной работы. Цель, как видно, связывает компоненты социальной работы в единое целое, делает их единой системой.
Ту же объединяющую роль выполняют и функции. Информа ция, оценка, прогноз, организация, управление – все это касается буквально каждого компонента, соединяет их в единый действу ющий организм.
Таким образом, если рассматривать социальную работу как особую систему деятельности, необходимо иметь в виду, что она состоит из субъекта, содержания, средств, управления, объекта, объединяемых в целостную систему с помощью целей и функций.
Это общее представление о системе социальной работы имеет большое практическое значение. Какой бы вид социальной работы не пришлось рассматривать (помощь больному, социальную защиту работающих или безработных, патронаж многодетной семьи и т. п.), всякий раз необходимо определить особенности объекта, подобрать особый субъект, выбрать соответствующие средства, адекватное управление, формулировать особенные цели, отдавать предпочте ние конкретным функциям. Одним словом, обозначенный набор компонентов системы социальной работы является необходимым. Исключение одного из них ведет к нарушению, ослаблению, а то и к разрушению системы.
Многие трудности, ошибки в современной социальной работе России вызваны именно тем, что старая, далеко не совершенная система социальной работы была в значительной мере разрушена, а новая в ее полном объеме не создана. В ее объекте возникла такая новая категория людей, как безработные. Но не оказалось ни ра ботников, способных быстро и эффективно помогать безработным в поисках работы, ни организационной структуры, которая учиты вала бы и предлагала достаточный выбор профессий, ни системы переподготовки и переквалификации работников, ни финансовых, материальных средств, ни управления процессом регулирования безработицы. Новой системы социальной работы, которая удов летворяла бы острые и неотложные потребности большого коли чества людей, до сих пор не создано.
Самое главное, чего не хватает в складывающейся системе, -это подготовленных кадров социальных работников. А без них, разумеется, никакая система эффективно работать не сможет.
Рассматривая систему социальной работы, важно понимать, что она сводится к системе деятельности. Ее можно и нужно рассмат ривать как систему и в других аспектах.
Очень важным аспектом является система учреждений и орга низаций социальной работы в их вертикальном и горизонтальном срезах. Сейчас активно формируется такая система. Ее возглавляет Министерство труда и социального развития Российской Федерации. В республиках, входящих в Федерацию на правах ее субъектов, также имеются подобные министерства. В краях, областях, горо дах, районах имеются соответствующие им управления и отделы. А в них – службы социального обеспечения, страхования, комис сий социальной помощи и защиты в органах здравоохранения, народного образования, общественного порядка, спорта и т.п. Наряду с государственными органами социального обслуживания населения функционируют многочисленные общественные органи зации и учреждения, также имеющие пронизывающую общество сверху донизу вертикальную структуру.
Все эти государственные и общественные организации на каждом горизонтальном уровне (республика, край, область, округ, город, район, село) связаны между собой, взаимодействуют друг с другом, помогают (а нередко и мешают) друг другу.
Знание этой системы учреждений и организаций позволяет со циальному работнику строить свою работу наиболее эффективным образом. Плохое представление о ней резко снижает ее эффектив ность, можно говорить о системе средств управления социальной работы.
Система социальной работы, в каком бы аспекте она ни рас сматривалась, всегда представляет собой открытую систему, самым тесным образом переплетающуюся с другими социальными систе мами: экономикой, политикой, правом, культурой, этикой, эколо гией, бытовым обслуживанием и т. д. Понимание, видение связей системы социальной работы с другими системами и системой об щества в целом поднимает социальную работу на высокий уровень общественной культуры, делает общество по-настоящему гуман ным, ставит человека в центр общественной жизни, делает людей людьми в самом высоком смысле этого слова.
Наглядно взаимодействие социальной работы с другими общест венными системами можно представить примерно так:
Представление о социальной работе как о системе имеет кон цептуальное, методологическое значение и для познания, и для практической организации, и для повседневного управления социальной работой. Понимание ее как системы избавляет органи заторов от одностороннего подхода, преувеличения роли каких-то отдельных ее сторон, позволяет своевременно предвидеть и коррек тировать возможные перекосы, ошибки в социальном обслуживании, поднимать культуру и эффективность социальной работы.