Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
PAGE 23
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
АКАДЕМИЯ ПРАВА И УПРАВЛЕНИЯ
Кафедра административного и финансового права
В.А. Поникаров, Е.В. Сенатова
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
Методические рекомендации и задания по выполнению курсовых работ для курсантов и слушателей юридического факультета
по специальности 030501.65 Юриспруденция
Категория обучающихся: |
курсанты и слушатели |
Курсы: |
2-й (очная форма обучения) |
2-й (заочная форма обучения) |
|
Рабочий учебный план: |
от 21 мая 2007 г. |
Рязань
2010
ББК 67.401р30
А31
Рецензенты:
Д.Н. Архипов, кандидат юридических наук (Рязанский филиал Московского университета МВД России);
А.В. Акчурин, кандидат юридических наук (Академия ФСИН России).
Авторы-составители: В.А. Поникаров, доктор юридических наук, доцент, Е.В. Сенатова кандидат юридических наук, доцент.
А31 |
Административное право : методические рекомендации и задания по выполнению курсовых работ. Рязань : Академия ФСИН России, 2010. 23 с. Обсуждены и одобрены на заседании кафедры административного и финансового права 19 февраля 2010 г., протокол № 7. |
Начальник обеспечивающей кафедры
Учебно-методическое издание
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
Методические рекомендации и
задания по выполнению курсовых работ
Технический редактор Л.И. Семочкина Подписано в печать 27.02.2010. Формат 60х84 1/16. Бумага офсетная. Гарнитура Times. Печ. л. 1,5 . Тираж 30 экз. Заказ № _____. |
Редакционно-издательский отдел Академии ФСИН России 390036, г. Рязань, ул. Сенная, 1 Отпечатано: Отделение полиграфии РИО Академии ФСИН России 390036, г. Рязань, ул. Сенная, 1 |
ББК 67.401р30 © Поникаров В.А., Сенатова Е.В. 2010 © Академия ФСИН России, 2010 |
Общие методические указания
Общие положения
Административное право это логически завершенная в своем формировании отрасль права, представляющая собой весьма четкую и стройную систему административно-правовых институтов. Изучение административного права предполагает основательную и постоянную работу с литературой как нормативными актами, так и специальными изданиями. При этом, имея в виду, что развитие административного законодательства идет весьма быстрыми темпами, рекомендуется организовать изучение нормативной базы административного права, фиксировать изменения, происходящие в сфере организации исполнительной власти России, ее субъектов, изучать новые источники в системе государственного управления.
Административное право тесно связано с другими отраслями права, такими как «Конституционное право», «Финансовое право», «Муниципальное право», «Таможенное право». Вследствие этого изучение административного права полезно сопровождать сравнением его отдельных институтов с соответствующими институтами или комплексами правовых норм, входящих в другие отрасли материального и процессуального права (конституционное, муниципальное, таможенное, финансовое, уголовное право, уголовный и гражданский процесс).
Одной из форм самостоятельного изучения дисциплины «Административное право» является выполнение курсовой работы.
Цель курсовой работы привитие курсантам, слушателям, навыков анализа административных правоотношений на основе законодательства, монографических исследований и журнальных публикаций, относящихся к сфере государственного управления, а также оценка полученных знаний.
Курсантам и слушателям следует знать, что Кодекс РФ об административных правонарушениях это только часть административного права. Помимо административно-деликтных отношений данное право изучает деятельность органов исполнительной власти (государственного управления). Следовательно, курсанты и слушатели обязаны знать исполнительные органы государственной власти в Российской Федерации (министерства, федеральные службы и агентства, государственные комитеты), систему управления этими органами, а также обладать навыками и умениями работать с научной литературой по теме курсовой работы.
Распределение вариантов осуществляется в зависимости от начальной буквы фамилии слушателя в соответствии с учебным журналом. Успешному написанию контрольной работы, безусловно, способствует предложенный ко всем вариантам перечень основных нормативных актов и учебной литературы.
Следует помнить, что действующее административно-правовое законодательство, в связи с реформой государственной системы управления, претерпевает постоянные динамические изменения. Курсант, слушатель должен учесть произошедшие изменения на момент выполнения курсовой работы. Для этого следует ознакомиться с публикациями в юридических журналах, отражающих теорию и практику административно-правового законодательства, в том числе в деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.
При выполнении задания курсовой работы необходимо предварительно ознакомиться с его основными вопросами, затем подобрать и изучить соответствующие нормативные акты, учебную и научную литературу.
Курсовая работа должна иметь свой план, который состоит из следующих компонентов: введение; вопросы; заключение и литература. Во введение автор отражает ее актуальность, роль и значение темы курсовой работы.
При написании обучающиеся обязаны делать сноски (ссылки) на литературу по ходу написания курсовой работы. В заключение даются выводы, достигнутые в результате написания курсовой работы. Помимо этого в заключении могут быть собственные предложения автора, направленные на совершенствование законодательства и (или) практической деятельности
Текстовая часть работы представляется в машинописном (первый экземпляр) или компьютерном варианте (распечатка). Текст печатается через 1,5 интервала на одной стороне стандартного листа белой бумаги (А 4). Страницы должны иметь поля: левое 30 мм, правое 10 мм, верхнее и нижнее 20 мм. Все страницы нумеруются по порядку от титульного листа до последней страницы. Первой страницей считается титульный лист. На нем номер страницы не ставится, на следующей странице ставится цифра «2» и т.д. Номер страницы ставится на середине верхнего поля. Общий объем работы должен составлять примерно 30-40 страниц машинописного текста.
На титульном листе следует указать название кафедры, темы, свою фамилию, имя, отчество, номер учебной группы, а также место работы, должность, звание. Кроме того, необходимо указать фамилию и инициалы, ученую степень и звание своего научного руководителя. На второй странице размещается план курсовой работы. Далее следует ее текст, разбитый на разделы, параграфы и т.д.
Общепринято сноски делать внизу страницы, под чертой, отделяющей их от текста. Нумерация сносок возможна в двух вариантах: 1) на каждой странице, 2) продолжаемая на протяжении всего текста работы (сквозная нумерация). Предпочтительно использование первого варианта нумерации.
На последних листах курсовой работы указывается библиография, включающая в себя два раздела: 1) нормативные акты; 2) книги (учебники, пособия, монографии), статьи.
Первый раздел списка литературы следует располагать в зависимости от юридической силы перечисляемых нормативных актов, а второй раздел списка литературы в алфавитном порядке. После списка используемой литературы курсант, слушатель ставит свою подпись и дату выполнения курсовой работы.
Завершенная работа представляется на рецензию научному руководителю. Выполненная курсовая работа должна поступить на юридический факультет (или на кафедру) академии не менее чем за один месяц до начала сессии.
При работе с рецензией слушатель должен уделять внимание анализу отмеченных ошибочных положений работы (если они есть) и методическим советам, рекомендующим, какой материал следует изучить при подготовке к защите курсовой работы.
В тех случаях, когда курсовая работа не допущена к защите, направляя новую, следует предложить к ней не допущенную работу.
Порядок защиты курсовой работы
Защита курсовой работы проводится в устанавливаемые кафедрой сроки преподавателем кафедры (научным руководителем). В начале защиты слушатель должен изложить (в течение 10 минут) содержание своей работы, охарактеризовать используемую литературу, сформулировать основные выводы по теме. В дальнейшем он должен дать обстоятельные ответы на все замечания и заданные вопросы. Оценка за курсовую работу выставляется с учетом научной грамотности самой работы, ее качества и результатов защиты.
Распределение вариантов курсовой работы осуществляется в зависимости от начальной буквы фамилии курсанта, слушателя в соответствии с указанной ниже таблицей.
1-я буква Фамилии |
А Я |
Б Ю |
В Э |
Г Щ |
Д Ш |
Е Ч |
Ж Ц |
З Х |
И Ф |
К У |
Л Т |
М С |
Н Р |
О П |
номер темы |
1 15 29 |
2 16 30 |
3 17 31
|
4 18 32 |
5 19 33 |
6 20 34 |
7 21 35 |
8 22 |
9 23 |
10 24 |
11 25 |
12 26 |
13 27 |
14 28 |
Курсанты и слушатели, не выполнившие и не защитившие курсовую работу, считаются имеющими академическую задолженность.
Тематика курсовых работ
Тема 1. Понятие, виды и особенности административно-правовых норм.
Тема 2. Административно-правовые отношения: понятие, особенности, классификация.
Тема 3. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации.
Тема 4. Административно-правовой статус иностранных граждан.
Тема 5. Административно-правовой статус федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.
Тема 6. Формы государственного управления в Российской Федерации.
Тема 7. Методы государственного управления в России.
Тема 8. Административная ответственность: понятие, виды, принципы и особенности.
Тема 9. Субъекты административной ответственности.
Тема 10. Правовой статус участников производства по делам об административных правонарушениях.
Тема 11. Обстоятельства, смягчающие, отягчающие и исключающие административную ответственность: характеристика и правовое регулирование.
Тема 12. Административные производства в УИС.
Тема 13. Административно-правовой статус Федеральной службы исполнения наказаний.
Тема 14. Административно-правовые основы обеспечения государственной безопасности РФ.
Тема 15. Административно-правовые основы управления иностранными делами и внешними экономическими связями.
Тема 16. Общественные объединения: понятие, виды и административно-правовое статус.
Тема 17. Понятие и виды государственной службы РФ.
Тема 18. Административно-правовой статус государственных служащих.
Тема 19. Административно-правовое регулирование службы в уголовно-исполнительной системе.
Тема 20. Административно-правовое регулирование обеспечения дисциплины и законности в государственном управлении.
Тема 21. Административно-правовое регулирование обращений граждан в государственные органы.
Тема 22. Административно-правовое регулирование управления юстицией.
Тема 23. Производство по делам об административных правонарушениях: общая характеристика и стадии.
Тема 24. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Тема 25. Государственная гражданская служба Российской Федерации.
Тема 26. Дисциплинарная ответственность сотрудников уголовно-исполнительной системы.
Тема 27. Правовые акты управления.
Тема 28. Административно-правовая наука.
Тема 29. Административно-правовое регулирование управления финансами.
Тема 30. Административно-правовое регулирование управления экологией и природопользованием.
Тема 31. Административно-правовое регулирование управления в области информационных технологий и связи.
Тема 32. Административно-правовое регулирование управления экономикой.
Тема 33. Административно-правовое регулирование управления социально-культурным строительством.
Тема 34. Административно-правовое регулирование управления в области административно-политической деятельности.
Тема 35. Административно-правовые средства борьбы с коррупцией.
Тема 1. Понятие, виды и особенности административно-правовых норм
План:
Введение.
1. Административно-правовая норма: понятие, структура.
2. Виды и особенности административно-правовых норм.
3. Реализация административно-правовых норм в деятельности руководителя структурного подразделения ФСИН России.
Заключение.
Список литературы.
Тема 2. Административно-правовые отношения: понятие, особенности, классификация
План:
Введение.
1. Административно-правовые отношения: понятие, виды,
2. Особенности административно-правовых отношений в УИС.
3. Основания возникновения, применения и прекращения административно-правовых отношений.
Заключение.
Список литературы.
Тема 3. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации
План:
Введение.
1. Понятие административно-правового статуса гражданина РФ, его особенности.
2. Виды административно-правовых статусов граждан. Общеправовой статус сотрудника УИС.
3. Обеспечение административно-правовыми нормами прав, свобод, законных интересов граждан и механизма их реализации.
Заключение.
Список литературы.
Тема 4. Административно-правовой статус иностранных граждан
План:
Введение.
1. Понятие, содержание и особенности административно-правового статуса иностранных граждан.
2. Административно-правовой статус лиц без гражданства (апатридов), его особенности.
3. Обеспечение административно-правовыми нормами прав, свобод, законных интересов иностранных граждан и механизма их реализации.
Заключение.
Список литературы.
Тема 5. Административно-правовой статус федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации
План:
Введение.
1. Понятие и основные признаки федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.
2. Система федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.
3. Система нормативных актов, обеспечивающих деятельность федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.
4. Административно-правовой статус Министерства юстиции Российской Федерации.
Заключение.
Список литературы.
Тема 6. Формы государственного управления в Российской Федерации
План:
Введение.
1. Формы государственного управления.
2. Классификация форм государственного управления.
3. Акты государственного управления, их виды.
4. Реализация форм государственного управления в УИС.
Заключение.
Список литературы.
Тема 7. Методы государственного управления в России
План:
Введение.
1. Понятие методов государственного управления.
2. Классификация методов государственного управления.
3. Убеждение и административное принуждение в государственном управлении.
4. Основные методы государственного управления, реализуемые в деятельности УИС.
Заключение.
Список литературы.
Тема 8. Административная ответственность: понятие, виды, принципы и особенности
План:
Введение.
1. Понятие административной ответственности и ее основные черты.
2. Понятие, виды и характеристика административных наказаний.
3. Административная ответственность сотрудников УИС.
Заключение.
Список литературы.
Тема 9. Субъекты административной ответственности
План:
Введение.
1. Понятие субъекта административной ответственности.
2. Классификация субъектов административной ответственности.
3. Особенности деятельности субъектов административной ответственности.
4. Учреждения и органы УИС как субъекты административной ответственности.
Заключение.
Список литературы.
Тема 10. Правовой статус участников производства по делам об административных правонарушениях
План:
Введение.
1. Понятие участника производства по делам об административных правонарушениях.
2. Классификация участников производства по делам об административных правонарушениях.
3. Начальник исправительного учреждения как субъект производства по делам об административных правонарушениях.
Заключение.
Список литературы.
Тема 11. Обстоятельства, смягчающие, отягчающие и исключающие административную ответственность: характеристика и правовое регулирование
План:
Введение.
1. Общие правила назначения административного наказания.
2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
3. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
4. Назначение административного наказания сотрудникам УИС.
Заключение.
Список литературы.
Тема 12. Административные производства в УИС
План:
Введение.
1. Понятие административных производств в уголовно-исполнительной системе.
2. Классификация видов производств в уголовно-исполнительной системе.
3. Особенности правового регулирования отдельных видов административных производств в УИС.
Заключение.
Список литературы.
Тема 13. Административно-правовой статус Федеральной службы исполнения наказаний
План:
Введение.
1. Основы административно-правового статуса ФСИН России.
2. Административно-правовая компетенция ФСИН России.
3. Роль ФСИН России в укреплении законности и правопорядка.
Заключение.
Список литературы.
Тема 14. Административно-правовые основы обеспечения
государственной безопасности РФ
План:
Введение.
1. Понятие безопасности и ее виды.
2. Система безопасности РФ: силы и средства ее обеспечения.
3. Система нормативных актов, обеспечивающих проблемы безопасности.
4. УИС как субъект обеспечения государственной безопасности.
Заключение.
Список литературы.
Тема 15. Административно-правовые основы управления иностранными делами и внешними экономическими связями
План:
Введение.
1. Организационно-правовые формы управления иностранными делами и внешними экономическими связями.
2. Особенности правового статуса органов внешней торговли.
3. Особенности правового статуса Министерства иностранных дел РФ.
Заключение.
Список литературы.
Тема 16. Общественные объединения: понятие, виды и административно-правовое статус
План:
Введение.
1. Понятие и классификация общественных объединений.
2. Административно-правовой статус общественных объединений. Роль и задачи общественных объединений в государственном управлении.
3. Полномочия общественных объединений в сфере государственного управления.
4. Административно-правовой статус религиозных объединений.
Заключение.
Список литературы.
Тема 17. Понятие и виды государственной службы РФ
План:
Введение.
1. Понятие и основные принципы государственной службы.
2. Виды государственной службы и их особенности.
3. Служба в органах и учреждениях УИС.
Заключение.
Список литературы.
Тема 18. Административно-правовой статус государственных служащих
План:
Введение.
1. Понятие и классификация государственных служащих.
2. Основы административно-правового статуса сотрудников УИС как государственных служащих.
3. Правовые гарантии сотрудников УИС.
Заключение.
Список литературы.
Тема 19. Административно-правовое регулирование службы в уголовно-исполнительной системе
План:
Введение.
1. Поступление на службу в уголовно-исполнительную систему.
2. Порядок прохождения службы в УИС.
3. Увольнение со службы в УИС.
Заключение.
Список литературы.
Тема 20. Административно-правовое регулирование обеспечения дисциплины и законности в государственном управлении
План:
Введение.
1. Понятие и содержание требований принципа законности и дисциплины в государственном управлении.
2. Контроль как средство обеспечения законности в государственном управлении.
3. Надзор как средство обеспечения законности в сфере государственного управления.
4. Контроль и надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Заключение.
Список литературы.
Тема 21. Административно-правовое регулирование обращений граждан в государственные органы
План:
Введение.
1. Понятие и классификация обращений граждан в государственные органы.
2. Порядок рассмотрения обращений граждан в государственных органах РФ.
3. Особенности рассмотрения отдельных категорий обращений.
Заключение.
Список литературы.
Тема 22. Административно-правовое регулирование управления юстицией
План:
Введение.
1. Организационно-правовые формы управления юстиции (структура Минюста РФ).
2. Административно-правовой статус органов юстиции.
3. Основные направления взаимодействия Минюста РФ и ФСИН России.
Заключение.
Список литературы.
Тема 23. Производство по делам об административных правонарушениях: общая характеристика и стадии
План:
Введение.
1. Понятие производства по делам об административных правонарушениях.
2. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
3. Организация производства по делам административных правонарушениях в УИС.
Заключение.
Список литературы.
Тема 24. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
План:
Введение.
1. Понятие и общая характеристика мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
2. Виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
3. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (в т.ч. сотрудниками уголовно-исполнительной системы).
Заключение.
Список литературы.
Тема 25. Государственная гражданская служба Российской Федерации
План:
Введение.
1. Понятие, принципы и правовые основы гражданской службы.
2. Порядок прохождения государственной гражданской службы РФ.
3. Основы административно-правового статуса гражданских служащих, в том числе работающих в уголовно-исполнительной системе.
Заключение.
Список литературы.
Тема 26. Дисциплинарная ответственность сотрудников
уголовно-исполнительной системы
План:
Введение.
1. Понятие дисциплинарной ответственности.
2. Правовое регулирование и виды дисциплинарной ответственности сотрудников УИС.
3. Процедуры привлечения сотрудников ФСИН России к дисциплинарной ответственности.
Заключение.
Список литературы.
Тема 27. Правовые и индивидуальные акты управления
План:
Введение.
1. Понятие правового акта и виды классификации актов управления.
2. Особенности и виды правовых актов управления.
3. Индивидуальные акты управления.
Заключение.
Список литературы.
Тема 28. Административно-правовая наука
План:
Введение.
1. Понятие и этапы административно-правой науки.
2. Научные направления (научные школы) административно-правовой науки.
3. Совершенствование административно-правовой науки.
Заключение.
Список литературы.
Тема 29. Административно-правовое регулирование управления
финансами
План:
Введение.
1. Организационно-правовые формы управления финансами и кредитом.
2. Административно-финансовый контроль (надзор) в сфере государственного управления.
3. Административно-финансовый контроль (надзор) в уголовно-исполнительной системе.
Заключение.
Список литературы.
Тема 30. Административно-правовое регулирование управления экологией и природопользованием
План:
Введение.
1. Основы административно-правового регулирования управления экологией и природопользованием.
2. Организационно-правовые формы управления использованием и охраной природных ресурсов.
3. Административный и прокурорский надзор в сфере природопользования и экологии.
4. Правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области природопользования и охраны окружающей среды.
Заключение.
Список литературы.
Тема 31. Административно-правовое регулирование управления в области информационных технологий и связи
План:
Введение.
1. Понятие и сущность административно-правовое регулирования управления в области информационных технологий и связи.
2. Правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области информационных технологий и связи.
3. Административно-правовое регулирование специальной связи.
Заключение.
Список литературы.
Тема 32. Административно-правовое регулирование управления экономикой
План:
Введение.
1. Правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области экономического развития.
2. Управление в области промышленности, торговли и энергетики.
3. Управление в области сельского хозяйства и рыболовства.
4. Управление в области транспорта.
Заключение.
Список литературы.
Тема 33. Административно-правовое регулирование управления социально-культурным строительством
План:
Введение.
1. Система и правовое положение органов исполнительной власти, осуществляющих управление в области здравоохранения и социального развития.
2. Управление в области образования и науки.
3. Управление в области культуры.
Заключение.
Список литературы.
Тема 34. Административно-правовое регулирование управления в области административно-политической деятельности
План:
Введение.
1. Государственное управление в области обороны.
2. Государственное управление в области безопасности.
3. Государственное управление в области органов юстиции.
Заключение.
Список литературы.
Тема 35. Административно-правовые средства борьбы с коррупцией
План:
Введение.
1. Административно-правовые основы борьбы с коррупцией в России
2. Понятие и сущность административно-правовых средств борьбы с коррупцией.
3. Совершенствование административно-правовые средства борьбы с коррупцией.
Заключение.
Список литературы.
Примечание: Курсанты, слушатели вправе предложить свой план темы курсовой работы, согласованный с преподавателем.
ЛИТЕРАТУРА
Основная
Нормативные правовые документы:
Дополнительная