Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Международный фонд "культурная инициатива": обновление стратегии и политики. 6
Одним из заметных социальных новшеств последних лет стало появление неправительственных благотворительных фондов и орга низаций. Пожалуй, немного найдется нововведений, столь обросших мифами, подозрениями и вызывающих противоречивое отношение людей, как "благотворительные фонды". Одни уже разуверились в возможности благотворительности в условиях борьбы за выжива ние и самих членов общества, и государственности. Другие усматри вают в создании фондов некий обман со стороны "хищнического предпринимательства", паразитирующего на развале и хаосе эконо мики и управления. Не случайно путают фонды благотворительные, инвестиционные, приватизационные и т. п. Третьи говорят о "ковар ном проникновении" Запада через фонды для осуществления своих планов.
На самом деле движение благотворительности и милосердия в России имеет многовековую историю. На разных этапах оно выпол няло важную роль внегосударственной помощи нуждающимся социа льным группам и гражданам, сохранения и развития культурного генофонда нации, поддержки новаторских инициатив, В России сегод ня кризис традиционных государственно-политических структур и вы сокая неопределенность в развитии экономики и социально-культур ной сферы с неизбежностью ставят задачу возрождения и развития благотворительного сектора, помощи как слабозащищенным слоям
населения, так и тем, кто осуществляет новаторские интеллектуаль ные "прорывы".
В современных индустриально развитых странах благотворитель ные фонды аккумулируют ресурсы и решают важные задачи здорово го развития общества, дополняя и продвигая социальные, образова тельные инициативы, проекты охраны окружающей среды и здраво охранения, программы поддержки культуры, музеев, научных иссле дований и т. п. С переходом России к рыночной экономике и форм ированием гражданского общества появляется необходимость в ана логичных структурах в нашей стране.
Международный фонд "Культурная инициатива" — негосударст венная бесприбыльная благотворительная организация — был создан в 1988 г. в целях содействия политическим и экономическим рефор мам, распространения знаний и прогрессивных элементов культуры в тогдашнем СССР. При основании Фонда его учредителями высту пили отечественные благотворительные организации и Фонд откры того общества (США), возглавляемый крупным американским финан систом Джорджем Соросом. В работе правления Фонда приняли участие видные деятели науки и культуры: академики Борис Раушен-бах, Татьяна Заславская, Николай Петраков; писатели Григорий Бак ланов, Тенгиз Буачидзе, Даниил Гранин; историк Юрий Афанасьев; филолог Вячеслав Иванов.
Финансовые средства Фонда формируются из взносов учредите лей, добровольных пожертвований организаций и частных лиц. Они расходуются на поддержку и финансирование проектов и программ Фонда, командирование ученых и специалистов, студентов и аспиран тов за рубеж, проведение конференций, экспертизу экономических и иных программ, издание научных работ. Фонд поддержал и оказал финансовое содействие проведению в нашей стране Конгресса сооте чественников (1991 г.), на котором представители российской диаспо ры впервые обсуждали в Москве проблемы и перспективы возрожде ния Отечества.
Год 1992-й был периодом глубокой трансформации взглядов на содержание деятельности Фонда и его роль в обществе. Руководство Фонда внимательно проанализировало работу организации, провело анкетирование членов правления и экспертов, изучило оценки обще ственного мнения. Результаты показали, что к сильным сторонам деятельности Фонда относят прежде всего выявление "болевых то чек" общества, способность сосредоточиться на серьезных пробле мах, оперативность в решении многих вопросов, демократизм про цесса выдачи грантов, независимость от госструктур и политических сил, ориентацию на мыслящую интеллигенцию. Критическая оценка деятельности Фонда включала факты приоритетного поощрения одиночек, а не "ячеек" науки, образования и культуры, распыление средств, внутреннюю борьбу групп экспертов, незадействованность правления в повседневных делах, слабые связи вне столицы, недоста ток собственных шагов по "провоцированию"инициатив.
Отвечая на вопрос о том, с чем столкнется Фонд в 1993—1994 гг., участники опросов указали прежде всего на проблемы, связанные с нестабильностью общества и потенциальными социальными взры-
вами, с общим кризисом научного, преподавательского, культурного и издательского дела в России. Гиперинфляция, исчерпание ресурсов, по мнению некоторых, приведут к снижению внимания к новым начинаниям. Не исключались попытки подчинить деятельность Фо нда государственным институтам. Однако видение долгосрочных перспектив Фонда многогранно. Фонд, если переживет трудное вре мя, выйдет, по мнению его руководителей, на путь финансирования крупных приоритетных программ. Расширится международная де ятельность, будут новые спонсоры. Регулярно будет оказываться поддержка научным направлениям, изданиям, прогрессивным фор мам обучения.
Таким образом, объективный взгляд на положение вещей, на потенциальные возможности Фонда составил основу обновления стратегии. Мы исходили из того, что при ограниченности ресурсов Фонд не может охватить все вопросы инвестиционной деятельности в интеллектуальное производство, поддерживать любые инициативы. Концентрация усилий на ключевых направлениях, правильный выбор самих инициатив заслуживающих поддержки и развития кадров ока зываются сегодня критически важными.
Сегодня Фонд находится на этапе обновления. Складывается собственное лицо Фонда. Формируются приоритетные интересы и вокруг них — группы высококвалифицированных экспертов и энтузиастов. Ведется поиск новых форм сотрудничества с различ ными организациями, авторитетными зарубежными партнерами. В целом делаются энергичные шаги для выдвижения Фонда в число авторитетных в мире благотворительных бесприбыльных ор ганизаций.
Выработка эффективной политики Фонда потребовала более четко сформулировать его приоритетные цели. В наиболяе общем виде они включают содействие созданию демократического общества на тер ритории бывшего СССР и включению его в мировое сообщество; инвестиции в нововведения в интеллектуальной сфере, прежде всего в создание новых идей и концепций в сфере науки, культуры, об разования; создание прообраза авторитетной негосударственной бес прибыльной организации, поддерживающей новаторские инициативы передовых мыслителей и предпринимателей, творческих коллективов и организаций; распространение культурных ценностей и содействие культурному взаимообогащению народов мира.
В итоге приоритетные направления деятельности Фонда сосредо точились прежде всего вокруг перестройки образования, поддержки науки, содействия развитию открытого общества, объективной рабо ты средств массовой информации, формирования целевых культур ных центров и инициатив.
В области образования акценты стали смещаться в пользу крупно масштабных программ, имеющих национальное и международное значение. Так, программа трансформации преподавания обществен ных наук (стоимостью свыше 5 млн дол.) предполагала содействие пересмотру учебных программ и методов обучения в школах и вузах России, публикации новых учебников и учебных пособий. В ее ре ализации приняли участие руководители министерств и ведомств,
просветители-новаторы, зарубежные эксперты. Особое место занима ет программа подготовки и повышения квалификации управленчес ких кадров на зарубежных предприятиях и в школах бизнеса (в частности, совместно с Консорциумом американских университетов в центральной части США). Наряду с этим был создан Международ ный центр экономического образования как координатор многих международных проектов.
Осуществлявшаяся в 1992 г. программа поддержки академической науки в Сибири в полмиллиона долларов (стипендии на исследования для ученых Академгородка в Новосибирске, поддержка компьютер ного центра и библиотеки) доказала свою эффективность и послужи ла прообразом Международного научного фонда — фонда в 100 млн дол. для поддержки ученых и специалистов в бывшем СССР. В апреле 1993 г. в российской столице состоялась презентация этого фонда, основанного Дж. Соросом, и 100 ученым были вручены первые гран ты по 500 дол.
Следуя своим целевым установкам, фонд "Культурная инициати ва" вносил свой вклад в развитие гражданского общества в России, Среди поддержанных им инициатив — программы исследований по правам человека, поддержка конференции по вопросам тюремной реформы, публикации по сравнительному анализу политических культур и другие, поддержка проектов по повышению качества ра диовещания независимых станций, по повышению квалификации те лежурналистов .
Заметным событием в рамках программ поддержки культуры стало создание Центра современного искусства Джорджа Сороса. Он призван осуществлять программы поддержки независимых худож ников, организации выставок, причем в тесном контакте с аналогич ными центрами Центральной и Восточной Европы.
Последовательное формирование высоких этических стандартов деятельности, непрерывное обучение сотрудников, обеспечение до верия и сотрудничества в Фонде, сохранение индивидуальности рабо тников — важнейшие условия успеха Фонда. В 1992 г. при значитель ном обновлении кадрового состава удалось создать в целом работос пособную команду профессионалов-единомышленников, направляю щих свои усилия на поддержку интеллектуальных "прорывов" на пользу России.
Реализация стратегических установок в 1992 г. потребовала суще ственных изменений в организации работы и в практике принятия решений. Инструментами аккумулирования результатов все более становились отчетные конференции родственных проектов, публика ции, культурный центр, где можно знакомиться с результатами про ектов и иной информацией. Усиливалось внимание к качеству науч ных и иных отчетов, представление которых предусмотрено догово рами с грантополучателями.
Были внесены значительные изменения в организационную струк туру Фонда. В частности, в деятельность правления был введен принцип ротации (со сменой не менее трети членов правления ежегод но); создан Исполнительный комитет Фонда как коллективный орган оперативного руководства; расширились полномочия директоров
программ. Интенсивными оставались контакты с региональными центрами в Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Новосибирске.
Важно отметить роль одного из ведущих партнеров и финансовых "доноров" Фонда — Дж. Сороса. Результаты деятельности Фонда в 1992 г. по программам, финансируемым этим известным финансис том и филантропом, были признаны успешными, что дало импульс новым финансовым пожертвованиям в развитие науки, образования и культуры.
Фонд развивал международные контакты, укреплял связи с зару бежными партнерами (Фонд братьев Рокфеллеров, Фонд националь ного форума. Совет фондов (США), благотворительные фонды Гер мании и др.). Фонд принял приглашение Европейского центра фондов о вступлении в эту организацию в качестве ассоциированного члена, получив тем самым доступ к информации и техническому содействию со стороны ведущей в Европе организации, координирующей сотруд ничество благотворительных фондов.
Фонд поддержал инициативу создания Национального центра со действия движению благотворительности в России (Центра фондов). Центр фондов — независимая негосударственная некоммерческая структура — призван обеспечить координацию деятельности уже существующих благотворительных организаций и фондов в России и их взаимодействие с зарубежными партнерами, создавать пред посылки для эффективного сбора средств и их соответственного использования, расширения условий для появления и развития новых благотворительных организаций, формирования высоких этических стандартов в обществе. Иными словами, задача Центра фондов — повышение эффективности деятельности благотворительного сек тора России.