Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Субъекты отношений и их интересы в сфере благотворительности
Субъекты |
Интересы |
Проблемы |
Государство |
Привлечение негосударственных финансов (средств российских и зарубежных юридических и физических лиц) и чело- веческого труда для решения социальных задач. |
Нехватка ресурсов для решения социальных задач. Отсутствие государственного органа, ответственного за благотворительность. Неполнота нормативно-правовой базы обеспечения благотворительной деятельности (в части функций мониторинга, администри- рования, контроля). Отсутствие в законодательстве понятий, характеризующих различные направления благотворительной деятельности (в частности, понятия меценатства). Недостаточность мер государственного стимулирования благотворительной деятель- ности. Нехватка знаний и недостаток квалификации в сфере благотворительной деятельности у государственных и муниципальных служащих, социальных работников |
Улучшение морально - психологического состояния общества, направление социальной энергии в конструктивное русло |
Значительная доля малообеспеченных и социально незащищенных категорий населения. Рост социального неравенства. Отсутствие эффективной системы организации благотворительной деятельности. |
|
Адресность и целевой характер благотворительной помощи (контроль за движением финансовых ресурсов) |
Благотворительными организациями охватывается не весь круг потребностей социально незащищенных категорий населения Использование благотворительной деятельности в качестве средства отмывания доходов. Отсутствие в законодательстве принципов, необходимых для определения благополучателя |
|
Юридические лица: 1) российские |
Минимизация убытков (субсидирование, льготные условия кредитования, льготное налогообложение) |
Недостаточность мер государственного стимулирования благотворительной деятельности. Отсутствие эффективной системы организации благотворительной деятельности. |
Реклама компании |
Недостаточность мер государственного стимулирования благотворительной деятельности |
|
Создание положительной репутации компании (укрепление доверия населения к ее деятельности, производимым товарам, работам, услугам; позитивное отношение со стороны работников компании) |
Отсутствие информационной поддержки со стороны государства. Непрозрачность механизмов доведения средств до благополучателей. |
|
Адресность и целевой характер благотворительной помощи (контроль финансовых ресурсов) |
Непрозрачность механизмов доведения средств до благополучателей |
2) иностранные |
Минимизация убытков (субсидирование, льготные условия кредитования, льготное налогообложение) |
Недостаточность мер государственного стимулирования благотворительной деятельности. Отсутствие эффективной системы организации благотворительной деятельности. |
Реклама компании |
Недостаточность мер государственного стимулирования благотворительной деятельности. |
|
Создание положительной репутации компании (укрепление доверия населения к ее деятельности, производимым товарам, работам, услугам; позитивное отношение со стороны работников компании) |
Отсутствие информационной поддержки со стороны государства. Непрозрачность механизмов доведения средств до благополучателей. |
|
Адресность и целевой характер благотворительной помощи (контроль финансовых ресурсов) |
Непрозрачность механизмов доведения средств до благополучателей. |
|
Противоправные интересы |
Отсутствие защитных механизмов, предотвращающих использование благотворительной деятельности в противоправных целях. |
|
3) юридические лица с неучтенным капиталом |
Легализация «теневого капитала» через благотворительную деятельность |
Неполнота нормативно - правовой базы обеспечения благотворительной деятельности (в части функций мониторинга, администрирования, контроля) Непрозрачность процессов направления финансовых средств на благотворительность. |
Частные благотворители |
Благоприятные правовые, организационные и экономические условия благотворительной деятельности |
Недостаточность мер государственного стимулирования благотворительной деятельности Неполнота нормативно-правовой базы обеспечения благотворительной деятельности (в части функций мониторинга, администрирования, контроля). Отсутствие эффективной системы организации благотворительной деятельности. |
Создание положительной репутации |
Отсутствие нематериальных стимулов благотворительной деятельности (сертификатов, государственных наград, званий и других видов поощрения) |
|
Реализация нематериальных интересов (филантропия, гуманизм) |
Неполнота нормативно-правовой базы обеспечения благотворительной деятельности (в части функций мониторинга, администрирования, контроля). Отсутствие эффективной системы организации благотворительной деятельности. Непрозрачность процессов направления финансовых средств на благотворительность. |
|
Благотворительные организации |
Благоприятные правовые, организационные и экономические условия деятельности для достижения уставных целей. |
Ограниченное число организационно-правовых форм, в которых может быть создана благотворительная организация. Недостаточность мер государственного стимулирования благотворительной деятельности. Неполнота нормативно-правовой базы обеспечения благотворительной деятельности (в части функций мониторинга, администрирования, контроля). Отсутствие эффективной системы организации благотворительной деятельности Нехватка знаний и недостаток квалификации в сфере благотворительной деятельности у людей, принимающих участие в благотворительной и добровольческой деятельности. |
Широкий круг источников финансирования уставных целей благотворительной деятельности |
Нехватка ресурсов. Недостаточность мер государственного стимулирования благотворительной деятельности. Отсутствие государственного органа, ответственного за благотворительность. Неполнота нормативно-правовой базы обеспечения благотворительной деятельности (в части функций мониторинга, администрирования, контроля) |
|
Создание положительной репутации организации |
Отсутствие информационной поддержки со стороны государства Непрозрачность механизмов доведения средств до благополучателей. |
|
Религиозные организации |
Реализация вероисповедных принципов |
Низкий престиж благотворительности в обществе. |
Социальная реклама |
Отсутствие информационной поддержки со стороны государства. Недостаточность мер государственного стимулирования благотворительной деятельности. |
|
Благополучатели |
Учет потребностей в конкретных видах благотворительной помощи |
Не регламентирована возможность выбора необходимого вида благотворительной помощи |
Доступность благотворительной помощи |
Отсутствие в законодательстве принципов, необходимых для определения благополучателя. Н определен круг лиц - благополучателей. Не разработана статусная градация нуждающихся в благотворительной помощи. Не отработаны процедуры определения соответствия граждан статусу нуждающихся в благотворительной помощи. Отсутствие достаточных возможностей для коммуникации между благотворителями и благополучателями. |
|
Улучшение материального положения малообеспеченных. Социальная реабилитация безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы. Доступность помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам. Защита семьи, материнства, детства и отцовства. Формирование условий, способствующих развитию личности (в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовного развития личности). Формирование условий, способствующих занятиям физической культурой, массовым спортом. Должное содержание зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения |
Значительная доля малообеспеченных и социально незащищенных категорий населения. Недостаточность мер государственного стимулирования благотворительной деятельности, в том числе меценатства. |
|
Общество |
Оздоровление общества. Улучшение морально-психологического состояния общества. Масштабность, адресность, прозрачность, эффективность благотворительной помощи |
Значительная доля малообеспеченных и социально незащищенных категорий населения. Недостаточность мер государственного стимулирования благотворительной деятельности. Отсутствие государственного органа, ответственного за благотворительность. Неполнота нормативно- правовой базы обеспечения благотворительной деятельности (функции мониторинга, администрирования, контроля). Непрозрачность системы организации направления финансовых средств на благотворительность. |
Добровольцы (добровольческие группы) |
Реализация нематериальных интересов (филантропия, гуманизм). Законодательная определенность правового статуса добровольца и добровольческих групп, конкретность их прав и обязанностей. Возможность получения льгот (включение стажа добровольческой деятельности в трудовой стаж и учет этой деятельности при начислении пенсии; учет добровольческой работы в учебной деятельности, например, в качестве практики для студентов ссузов и вузов). Признание в обществе, возможность получения награды, премии в области благотворительности и добровольчества |
Не определен правовой статус добровольца (волонтера) и добровольческой группы, не определены их права и обязанности. Нет юридически значимого документа, устанавливающего статус добровольца. Добровольческая деятельность государством поощряется недостаточно (отсутствие наград и премий в этой области) |
Получение новых знаний, навыков, необходимых в добровольческой деятельности |
Нехватка знаний и недостаток квалификации в сфере благотворительной деятельности у государственных и муниципальных служащих, социальных работников, людей, принимающих участие в благотворительной и добровольческой деятельности. |
|
Возможность беспрепятственного осуществления добровольческой деятельности в социальных учреждениях, защищенность добровольцев от административных органов и работников социальных учреждений |
Незащищенность добровольцев и добровольческих групп от административных органов и работников социальных учреждений |