Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Криминологическая экспертиза представляет собой изучение, анализ, оценку ее предмета – экономических, социальных, культурно-воспитательных и иных мероприятий с целью определения их возможного или существующего влияния на преступность, ее причинный комплекс, тенденции, качественно-количественные характеристики, последствия. Чаще всего применяется в законотворческой работе. Могут подвергаться проекты концепций, федеральных и региональных целевых программ, различного рода основных положений, основных направлений и других документов. Предпочтительнее проводить экспертизу на стадии разработки и обсуждения проектов. Однако возможна экспертиза уже состоявшихся (принятых, утвержденных) решений.
В процессе проведения экспертизы могут принимать участие не только криминологи, но и другие специалисты (экономистов, политологов, демографов, психологов, педагогов) – это междисциплинарная или комплексная экспертиза.
По результатам экспертного исследования составляется заключение – научно обоснованные криминологические рекомендации и предложения, реализация которых призвана способствовать предупреждению преступности (эксперты могут рекомендовать развить, дополнить, конкретизировать позитивные стороны планируемых или проводимых мероприятий с целью усиления их антикриминогенного потенциала или, наоборот, устранить какие-то положения, которые могут усиливают криминогенные факторы).
Назначение и проведение криминологических экспертиз должны иметь правовую основу, законодательное закрепление.
Наряду с криминологическими экспертизами криминологи принимают участие в качестве консультантов в планировании социального развития регионов, отраслей, отдельных объектов, в разработке и реализации федеральных и региональных целевых программ, участвуют в разработке проектов законов, направленных на борьбу не только с преступностью, но и такими фоновыми явлениями, как пьянство и алкоголизм, проституция, наркотизм и др.
Криминологический эксперимент – заранее обусловленная в определенных пределах общественную деятельность в рамках закона и с соблюдением моральных норм с целью проверки гипотез о причинах и условиях совершения правонарушений и об оптимальных мерах их предупреждения для выработки эффективных форм и методов профилактики правонарушений и ее правового регулирования.
В криминологии эксперимент ограничен в двух отношениях.
С одной стороны, недопустимо провоцировать преступление. Исследователь не освобождается от уголовной ответственности за соучастие в преступлении в роли подстрекателя, пособника или ином качестве.
С другой стороны, меры по борьбе с преступностью должны базироваться на законе, общепринятых нормах морали и не нарушать прав и свобод, законных интересов человека и гражданина, национальных и религиозных чувств.
Экспериментальный метод предполагает выделение двух близких групп или ситуаций. При этом в одной группе сознательно осуществляются изменения, а в другой события идут естественным образом. Затем сравниваются результаты поведения этих групп. Этот метод используется, например, в местах заключения с точки зрения перевоспитания преступников или в профилактической работе с подростками. 23. Криминологическое прогнозирование
Криминологическое прогнозирование является одним из видов общей организации борьбы с преступностью. Криминологический прогноз – это оценка будущего состояния преступности и иных криминологически значимых последствий тех или иных управленческих решений.
Виды криминологического прогнозирования: 1. прогнозирование преступности; 2. прогнозирование индивидуального преступного поведения; 3. прогнозирование возможного развития некоторых видов человеческого поведения в новые опасные формы.
Прогнозирование основано на познании закономерностей преступности, ее детерминации, причинности, реагировании на различные меры борьбы с ней.
Криминологическое прогнозирование может зависеть от:
1. анализа основных криминологически значимых закономерностей прошлого и настоящего;
2. от периода наблюдении за преступностью;
3. от совокупности основных криминогенных факторов прошлого и настоящего;
4. от срока прогноза.
Методы криминологического прогнозирования:
- экстраполяция (распространение вывод по прошл. и наст.преступности на будущ. тенденции)
- метод экспертных оценок (форма анкетирования экспертов)
- моделирование (построение моделей преступности: реальный образ – изображение, чертеж, график, - прообраз)
Латентность - понятие, определяющее свойство преступности в значительной своей части быть скрытой, выражающееся в неполноте ее официальной регистрации.
Латентная преступность - это преступность, сведения о которой не отражены в официальной отчетности. Структура латентной преступности включает скрытые и скрываемые преступления.
Скрытая часть преступности образуется за счет преступлений и их разных совокупностей, которые совершены, но о которых не стало известно правоохранительным органам и суду.
Скрываемая часть преступности включает преступления и их совокупности, которые стали известны правоохранительным органам, но которые по разным причинам не нашли отражение в статистике преступности (фактическое нерассмотрение заявлений о преступлениях, неверная оценка деяний как непреступных и т д.).
По механизму образования различают латентные преступления:
1) незаявленные - совершенные, но о которых не заявили в правоохранительные органы;
2) неучтенные - заявленные в правоохранительные органы, но они не расследовались и не были зарегистрированы;
3) неустановленные - в силу халатности, ошибочной квалификации и иных причин не было установлены события или состав преступления.
Виды латентности:
1) естественная- преступления, известные преступнику и потерпевшему (но он не хочет заявлять по причине страха, стыда, мести), но неизвестные официальным органам;
2) искусственная - преступление обнаруживается, но о нем никуда не сообщается, т.к. по разным причинам лицо, обнаружившее деяние, не считает его преступным (в силу юрбезграмотности, фактического неосознания деяния);
3) пограничные ситуации - являются следствием ошибочной или преднамеренно неправильной квалификации более тяжкого преступления как менее тяжкое.
Объективные факторы латентности–среда, где совершается преступление.
Субъективные факторы - страх или нежелание сообщить о преступлении.
Уровень латентной преступности определяется индексом латентной преступности - соотношение незарегистрированного объема преступности к зарегистрированной
его части. Определяется по формуле:
L = Ni/n или L = (Ni/n)*100% , где
Ni - незарегистрированное число преступлений на определенной территории за определенный период; п - зарегистрированное число преступлений на той же территории за тот же период.
Степень латентности преступлений: 1) минимальная (тяжкие, особо тяжкие); 2) средняя (средней тяжести, тяжкие); 3) максимальная (легкие).
Методики, определяющие распространенности преступности с учетом ее латентности.
1. сопоставительный анализ ряда статистических показателей (сопоставление числа убийств, тяжких телесных повреждений, менее тяжких и легких телесных повреждений)
2. сопоставление данных уголовной статистики, статистики гражданско-правовых деликтов, административных и дисциплинарных правонарушений
3. данные уголовной статистики сопоставляются с заявлениями, жалобами, сообщениями о преступлениях в различные организации
4. опрос населения по специальной анкете.
Общеуголовная корыстная преступность - это совокупность деяний, характеризующихся прямым незаконным завладением чужого имущества, совершенным по корыстным мотивам и в целях неосновательного обогащения за счет этого имущества. (кражи, грабежи, разбои, мошенничество, вымогательство). 60-65% от общего числа.
Признаки портрета лица, совершившего корыстное преступление 1) демографические, 2) социально-ролевые, 3) психологические и 4) уголовно-правовые.
По стойкости корыстной установки 6 типов личности:
1) потенциально неопасный - впервые совершивший корыстное преступление небольшой или средней тяжести с угрозой применения насилия, не опасного для здоровья;
2) потенциально опасный - впервые совершивший корыстное преступление с угрозой применения насилия опасного для здоровья;
3) потенциально особо опасный - впервые совершивший корыстное преступление с угрозой применения насилия, опасного для жизни;
4) неопасный - совершивший преступление с применением насилия, не опасного для здоровья;
5) опасный – соверш-й корыстное преступление с применением насилия, опасного для здоровья;
6) особо опасный – соверш. корыстные преступл-я с применением насилия, опасного для жизни.
По характеру мотивации выделяют 5 типов личности:
1) утверждающийся (в целях самоутверждения);
2) дезадаптивный (для приспособления к среде или выживания);
3) алкогольно-наркотический (при влечении к алкоголю или наркотикам);
4) игровой (для удовлетворения потребности в эмоц-х переживаниях, связанных с риском);
5) семейный (в интересах семьи).
Социально-ролевая характеристика лиц, совершивших корыстные преступления, включает следующие признаки: а) гражданство; б) сфера занятости; в) профессия; г) семейное положение.
В структуре насильственной преступности насилие является элементом мотивации, а не только средством достижения цели.
ЭТО преступления против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства. Наибольший уд.вес в носят тяжкие преступления против жизни и здоровья: убийства, умышленное причинение вреда здоровью, истязания, изнасилования, разбои, насильственные грабежи и сопряженное с насилием хулиганство.
По степени общественной опасности и тяжести причиняемых последствий превосходят другие криминальные проявления. Криминальные деяния данной группы достигают 20% в структуре всей преступности. 90-93% этих преступников – мужчины. Основной контингент лица молодого и среднего возраста – до 40 лет. Изнасилование и хулиганство – подростково-молодежные преступления.
Насилие чаще свойственно малообразованным, недостаточно развитым людям. Молодежь и подростки обладают менее развитой волей, повышенной восприимчивостью, импульсивностью, внушаемостью, болезненное самолюбие, легкая ранимость.
Высока доля рецидивов. 60-70% в состоянии алкогол. опьянения.
По характеру антиобщественной направленности 3 типа преступников:
1. четко выраженная агрессивно-насильственная направленность (имеют негативно-пренебрежительное отношение кчел. личности, решают конфликты путем насилия. 45-55% из всех осужденных именно такие преступники.)
2. те, которые характер-ся отрицательно, допускавшие нарушения, но без явного посягательства на личность. Преступление – способ завладения чужим благом. – 20%.
3. ситуационные, случайные преступники, которые раньше харак-сь положительно. Для них преступление – реакция на остроконфликтную ситуацию. – 30%.
Факторы роста и повышения общественной опасности:
- коренная переоценка ценностей и моральных принципов, принцип всевластия денег, материального фактора как единственной ценности; обесценивание человеческой жизни;
- общее размывание границ нравственности, морального и аморального;
- усиление социальной конфликтности в обществе в связи с ростом социально-экономической дифференциации населения, материального уровня граждан;
- изменение уровня жизни и социального статуса значительной части населения
Имеются организованные группы и сообществами преступников, осуществляющих тяжкие посягательства на личность при совершении разбойных нападений, бандитизма, вымогательства. Характерные черты: продолжительное время действия, профессионализм, наличие опытных организаторов, вооруженность, тщательное планирование криминальных акций, изощренность способов их совершения, конспиративность и т. д.
Состояние преступности несовершеннолетних определяет нравственный уровень и облик общества. Лица, совершившие противоправные деяния в раннем возрасте труднее поддаются исправлению и составляют резерв для взрослой рецидивной преступности.
Преступность несовершеннолетних – 10-15% преступности в целом. Чаще это преступления против собственности (80% подростк. преступности) – 1 место кражи, дальше грабежи, разбои и вымогательства. Хулиганства – 7%, преступл-я против здоровья – 6%, против личности – 3%.
С 1996 по 2002 г. выросла в 2 раза. Больше всего преступлений - в Красноярском крае, Московской, Новосибирской, Пермской, Тюменской и Челябинской областях. Высокий уровень латентной преступности данного вида. 70-75% преступлений совершается подростками в группе, потому что еще не имеют знаний, навыков, не могут спалнировать подготовить самостоятельно.
Несовершеннолетние делятся на 2 группы: 14 - 15 лет - подростково-малолетняя, 16 - 17 лет – несовершеннолетние (более опасная).
90-95% - это преступления юношей, и только 5-10% - преступления девушек.
Особенности психики несовершеннолетних:
искаженное представление о нравственных понятиях (смелость, трусость, верность, предательство, дружба, измена, героизм, мужество, скромность);
неумение оценивать человека;
эмоциональная неуравновешенность, неустойчивость, повышенная возбудимость;
обостренное отношение к окружающему, незнакомому при отсутствии знаний и опыта;
повышенной физической активности, инициативности, избытка сил и энергии;
стремления к самостоятельности, самовыражению и самоутверждению "любой ценой";
неприятия "чужих советов", педагогических сентенций старших и иных форм воспитательного воздействия;
желания показать и доказать свою "зрелость", стремления к лидерству;
внушаемости, излишней доверчивости, склонности к подражательству.
Транснациональная преступность в общем виде определяется как преступность, выходящая за границы одного государства. Структура транснациональной преступности: международные преступления, преступления международного характера и преступления, связанные с иностранцами.
Международные преступления против мира и безопасности человечества, агрессия, геноцид, апартеид, насильственное установление или сохранение колониального господства, применение ядерного оружия, расизм, терроризм
Преступления международного характера причиняют вред нормальным межгосударственным отношениям, мирному сотрудничеству государств, организациям и гражданам разных стран - контрабанда, незаконное распространение и торговля наркотиками, нелегальная миграция, неоказание помощи на море, пиратство, торговлю людьми, угон воздушного судна и преступления на его борту, фальшивомонетничество
К преступлениям, связанным с иностранцами, относятся те, что совершены иностранцами и против них.
Стратегические вопросы международного сотрудничества в области борьбы с преступностью решаются ООН (Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС).– основные стандарты, принципы, рекомендации, формулирует международные нормы в защиту лиц, обвиняемых в совершении преступлений, и лиц, лишенных свободы.
В международном сотрудничестве в борьбе с преступностью участвуют Международная ассоциация уголовного права (МАУП); Международное криминологическое общество (МКО); Междунар.я организация угол. полиции (Интерпол).
Виды международ. преступлений:
Термин "отмывание" денег использован в 80-х гг. в США применительно к доходам от наркобизнеса и обозначает процесс преобразования нелегально и незаконно полученных денег в легальные деньги. Оборот "грязных" денег от 590 млрд. долларов до 1,5 трлн. долл., 2-5% ВНП всех стран мира.
Терроризм не предполагает получения денег, 95% террористов преследуют цели политического или религиозного характера (баски, исламизм)
Кражи произведений искусства и предметов культуры – страны Европы, Юго-восточный Азии, Африки, Центральной и Южной Америки. Ежегодно похищается более 20тыс. предметов искусства на сумму $4,5 млрд.
Кража интеллектуальной собственности страдают фирмы-производители компьютерных программ, кинокомпании и авторы литературных бестселлеров - ежегодные убытки в сумму порядка $250 млрд
Незаконная торговля оружием; Угон самолетов; Морское пиратство (ежегод. ущерб $ 25 млрд)
Основные транснац. преступные организации:
Итальянская мафия, Китайские триады; Японская якудза; Колумбийские картели; Нигерийские преступные организации.
Механизм преступного поведения- это взаимодействие психических процессов и состояний личности с внешней средой, определяющее выбор и реализацию преступного варианта поведения из нескольких возможных.
Механизм преступного поведения состоит из: формирования мотивации, принятия решения о совершении преступления, исполнения принятого решения, посткриминального поведения.
Мотивация включает процесс возникновения, формирования мотива преступного поведения и его цели. Мотивы: 1. политические, 2. корыстные, 3. насильственно-эгоистические, 4. легкомысленно-безответственные, 5. трусливо-малодушные. Мотив поведения - это внутреннее побуждение к действию, желание, определяемое потребностями, интересами, чувствами, возникшими и обострившимися под влиянием внешней среды и конкретной ситуации.
Основа формирования мотива - потребности. Посредством их воспринимается внешняя ситуация, а сами потребности являются продуктом связи человека с внешней средой. Потребности: 1. материальные, 2. в безопасности, 3. в социал. общении (уважение, признание, одобрение), 4. сексуальные, 5. в знаниях.
Существенный элемент механизма преступного поведения - воля (сознательное регулирование человеком своих действий и поступков, требующих преодоления внутренних и внешних трудностей). Волевые свойства личности проявляются в целеустремленности, решительности, настойчивости, выдержке, самостоятельности и др.
Вслед за мотивом формируется цель как предвидимый и желаемый результат определенного деяния.
При принятии решения о совершении преступления происходит прогнозирование возможных последствий реализации возникшего желания, планирование поведения с учетом реальной обстановки, собственных возможностей и других обстоятельств, а также выбор средств. После возникновения установки на определенное поведение возникает «задержка» - соотнесение установки с общественными нормами, последствиями. Может произойти отказ от совершения преступления. Если акта «задержки» не происходит, то механизм преступного поведения будет «свернутым» - установка реализуется сразу после возникновения. Подобное отмечается у лиц, не привыкших взвешивать ситуацию и обдумывать последствия.
За принятием решения наступает стадия его исполнения - непосредственно совершение преступления.
Возможно отклонение фактической реализации решения от запланированной под влиянием различных факторов. На этапе посткриминального поведения преступник анализирует происшедшее, наступившие последствия, распоряжается приобретенным преступным путем, скрывает следы преступления, принимает меры к тому, чтобы его не разоблачили и не привлекли к уголовной ответственности.
Признаны работающими следующие зарубеж. криминологических концепций:
Ряд криминологических теорий весьма популярен за рубежом, но их влияние на практику борьбы с преступностью минимально. Речь идет о концепции опасного состояния и социальной защиты, клинической криминологии, теории стигмы, радикальной криминологии. За рубежом стали достаточно ограниченно применять тюремное заключение, но в основе этого процесса экономический фактор (тюрьмы переполнены, пенитенциарная система переживает кризис). Популярны во многих странах краткосрочные заключения.
В зарубежной научной среде весьма скептично отношение к ломброзианству. Идеи неоломброзианцев не востребованы современной практикой воздействия на преступность. Перспективы развития систем противодействия преступности можно прогнозировать в следующих направлениях. Классическое направление (полицейский контроль, привлечение к уголовной ответственности, лишение свободы) продолжает выполнять фундаментальные функции, позволяют держать преступность в определенных рамках.
Эволюция классического направления: постепенный отказ от концепции пропорциональности преступления и наказания;
развитие сети наказаний, не связанных с лишением свободы;
увеличение сроков изоляции опасных преступников;
гуманизация методов лишения свободы (превращение тюрем из рукотворного ада на земле в своеобразные приюты с человеч. быт.условиями и достаточно жестким режимом).
Важным фактором явл-ся обеспечение неотвратимости наказания за преступления.
В рамках виктимологического направления будут развиваться подсистемы:
индивидуальной самозащиты;
совместной деятельности граждан в противостоянии преступности;
общественной полицейской деятельности, подчиненной интересам общины;
служб частной охраны и защиты граждан.
31.Общая характеристика методов современной криминологии.
Криминология это социально-правовая общетеоретическая и прикладная наука, исследующая преступность как социальное явление, сущность и формы ее проявления, закономерности возникновения, существования и изменения; ее причины и иные детерминанты; личность тех, кто совершает преступления; систему мер предупреждения преступлений.
Метод науки криминологии -совокупность приемов и средств, с помощью которых раскрываются закономерности, формы и содержание явлений, входящих в предмет криминологии.Методы: 1)Всеобщий метод познания-диалектика. 2)Общенаучный метод. 3)Частнонаучный метод.4) Специальный криминологический метод.
1)Проблемы, изучаемые криминологией, могут быть достаточно полно исследованы только на основе диалектики. Законы и категории диалектики: единство и борьба противоположностей, переход количества в качество, взаимосвязь отдельного и общего, особенного и единичного, необходимого и случайного, причины и следствия, помогают при изучении личности преступника комплексно анализировать систему его жизнедеятельности и мотивационную сферу.
2)Общенаучные методы вкл формальную логику, т.е. анализ(разложение общего явления на отдельные и исследование его составных частей) и синтез(объединение различных явлений и исследование их в совокупности), индукцию(построение общих выводов из частных), дедукцию(выделение частных заключений из закономерностей общего), обобщение(отражение и формулирование закономерностей, лежащих в основе изучаемого явления), абстрагирование( процесс мысленного выделения одних свойств и связей изучаемого явления и отвлечения их от различных побочных явлений), выдвижение гипотез и др.
3)Частнонаучные методы: наблюдение, анкетирование, интервьюирование и анализ документов.Важным методом познания является опрос. Он осущ-ся в форме: анкетирования и интервьюирования.Среди разнообразных приемов получения криминологической информации важное место занимает метод изучения документов.
К числу частнонаучных методов следует отнести логико-математические, включающие моделирование, факторный анализ и шкалирование, а также методы уголовной статистики (статистическое наблюдение, группировка, статистический анализ, вычисление обобщающих показателей и др.). Применение этих методов в криминологических исследованиях играет вспомогательную роль.
4)Специальным методам криминологического исследования относятся использование статистических данных о преступности и судимости, специальное и психологическое исследование личности преступника, изучение различных категорий уголовных дел с последующей статистической обработкой материалов, изучение общественного мнения различных социальных общностей и групп о преступности, ее причинах и мерах борьбы с ней, проведение криминологических исследований по специальным программам, а также комплексных криминологических исследований.
32.Общее предупреждение преступности: понятие и методы.
Предупреждение преступлений - деятельность, направленная на недопущение их совершения путем выявления и устранения причин преступлений,условий, способствующих их совершению, оказания предупредительного воздействия на лиц с противоправным поведением.
Профилактика (предупреждение) преступности включает меры призванные:
предотвратить будущие преступления;
сохранить тенденции снижения преступности и позитивного изменения ее характера и структуры;
искоренить причины преступности.
Корни преступности всегда кроются в негативных общественных явлениях, социальных, политических, экономических и духовных проблемах, присущих конкретному обществу. Поэтому наиболее эффективными в плане уменьшения числа совершаемых преступлений в долгосрочной перспективе являются меры, направленные на укрепление экономики, обеспечение населения рабочими местами, социальные программы повышения жизненного уровня, формирования в обществе позитивного нравственного климата, подавление таких связанных с преступностью явлений, как пьянство и наркомания, бродяжничество, бедность, нелегальная миграция, межнациональные и прочие конфликты.
К мерам общей профилактики относится и создание прозрачной для общественного контроля системы государственного управления, препятствующей возникновению и действию коррупционных схем.
В целом общая профилактика преступности направлена на обеспечение достойного существования человека в обществе, создание условий для достижения нормальных потребностей (в жилье, материальном достатке, работе, досуге и отдыхе) законными средствами.
Разработку и реализацию мер общего предупреждения ведут все органы государства с привлечением специалистов разных областей: экономистов, социологов, политиков, управленцев, психологов и т. д. Криминологи также участвуют в этом процессе, предоставляя аналитические обзоры статистических данных, прогнозируя результативность предлагаемых мер с точки зрения их воздействия на преступность и осуществляя криминологическую экспертизу нормативных актов и социально-экономических программ.
В последнее время в целях общего предупреждения преступлений все активнее применяются технические средства, техническое укрепление жилых помещений, подъездов домов, чердаков и подвалов, улучшение освещенности улиц и т.п.
33.Общесоциальная профилактика корыстных преступлений.
Корыстная преступность - это совокупность посягающих на сферу экономики уголовно наказуемых деяний и лиц, обусловленных осознанным стремлением последних к получению безвозмездной противоправной имущественной выгоды (корыстью.) К общесоциальным мерам предупреждения преступности относятся формирование нового общества, реализация программы повышения сознания, культурного уровня, благосостояния населения. Социальными мерами, имеющими отношение к борьбе с корыстной преступностью, являются:1)правовая пропаганда о деятельности правоохранительных органов, средствах и методах самозащиты населения; 2)разработка мер по повышению уровня материальной базы сиротских и социально-реабилитационных учреждений; 3)жилищных и бытовых условий многодетных и малообеспеченных семей; 4)создание специальных служб для детей, оставшихся без средств существования;
5)разработка и реализация мер по обеспечению социальной занятости подростков и молодежи, безработных и бездомных, беженцев и вынужденных переселенцев, ранее судимых и иных лиц, лишенных постоянных доходов и источников существования; 6)создание центров реабилитации лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством;
7)осуществление мероприятий по развитию сети учреждений для социальной помощи лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий и т. д.
34. Общесоциальная профилактика насильственных преступлений.
Характерной чертой насильственной преступности является физическое насилие или угроза его применения над личностью, нарушение прав человека на жизнь, здоровье, другие интересы, охраняемые законом.
Для предупреждения преступлений, связанных с насилием над личностью, как и для предупреждения преступности вообще, требуется проведение неотложных мер по социально-экономическим и политическим преобразованиям в стране.Нужно возрождать такие понятия, как патриотизм, дружба народов, интернационализм, совесть, честь и достоинство, скромность, уважение к женщине, осуждение распущенности и пресечение вседозволенности (не путать с понятием демократии); пропагандировать здоровый образ жизни, уважение к труду и отрицательное отношение к паразитическому существованию. Поднять вопрос о борьбе с пьянством и наркоманией. Прекратить теле-, радиопередачи, пропагандирующие жестокость, насилие, наживу, отрицательно влияющие на поведение и формирование жизненных воззрений молодежи.Следует повысить активность органов внутренних дел по выявлению и разобщению преступных групп, особенно среди подростков, занимающихся преступной деятельностью, связанной с преступлениями против личности, по недопущению вовлечения несовершеннолетних в преступные организованные структуры, пресечению фактов незаконного ношения холодного и огнестрельного оружия.
Профилактическую работу по предупреждению насильственных преступлений, хулиганства необходимо проводить комплексно на:
1) общем;2) групповом;3) индивидуальном уровнях.
В этой работе должны быть задействованы все правоохранительные органы, а в органах внутренних дел - включая участкового инспектора милиции.
Требуется усовершенствование уголовно-правового законодательства в плане дифференциации воздействия на исправление лиц, совершающих умышленные убийства, причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилования, разбойные нападения, грабежи и хулиганство. При нынешней обстановке, когда получают распространение заказные умышленные убийства, процветает жестокость и создается угроза государственной стабильности со стороны организованной преступности, отмену смертной казни за совершение отдельных особо тяжких преступлений надо признать преждевременной.
Важное место в системе профилактики насильственных преступлений занимают уголовно-правовые нормы с так называемой двойной превенцией, устанавливающие ответственность за деяния, которые предшествуют совершению тяжких насильственных преступлений в "преступной карьере" большинства опасных преступников: хулиганство, угроза убийством, незаконный оборот оружия и т. д. Фактическая безответственность лиц, совершающих подобные деяния, создаёт у них чувство безнаказанности и приводит к эскалации(постепенное усиление, распространение) преступного поведения.
35.Общесоциальные причины и условия экономической преступности.
Причины преступности это те социально-психологические факторы, от которых непосредственно зависит совершение преступлений, которые воспроизводят преступность и преступления как своё закономерное следствие. Условие это то, что само по себе не порождает преступность или преступление, но влияет на процессы порождения.
Любые коренные преобразования, крутые переломы в жизни общества всегда сопровождаются ростом преступности. Это закономерно, поскольку преступность всегда активнее паразитирует на ослабленном организме общества. Из множественности причин и условий преступности
можно выделить следующие: 1. Деструктивные тенденции в развитии рыночных отношений в экономике и социальной сфере: а) разрыв производственно-хозяйственных связей, падение производства и рост посредничества на пути товара от производителя к потребителю; б) сохранение действия криминогенных факторов, присущих административно-командным методам в руководстве экономикой;
в)усиление дифференциации жизненного уровня населения;
г) отсутствие у большинства граждан навыков экономического поведения в условиях развития рыночных отношений, правовой нигилизм и юридическая неграмотность в отправлении хозяйственных операций; д) целенаправленные действия преступного мира, преследующего в сфере экономики собственные корпоративные интересы.
2.Отсутствие реальной защищенности легитимных экономических отношений, отставание правотворческой деятельности от потребностей хозяйственной практики; бессистемное принятие правовых актов применительно к отдельным элементам экономической системы, в связи с чем упомянутые акты не только не соотносятся друг с другом, но иногда носят противоречивый характер.
3.Отсутствие эффективной системы государственного контроля за приватизацией, процессами перераспределения, движением капиталов, деятельностью хозяйствующих субъектов и т.д.
4.Недостатки в организации в экономических структурах документооборота и учета материальных ценностей, контроля за их использованием, ошибки в подборе, расстановке кадров и т.п.
5.Недостатки в деятельности правоохранительных органов, отставание организационно-управленческих мер реагирования на изменение криминогенной ситуации в сфере экономики.
36.Объекты и предметы профилактики (предупреждения) преступлений, понятие и виды.
Предупреждение преступлений - деятельность, направленная на недопущение их совершения путем выявления и устранения причин преступлений,условий, способствующих их совершению, оказания предупредительного воздействия на лиц с противоправным поведением.
Понятие "профилактика преступности" может пониматься как в широком, так и в узком смысле. В широком понимании профилактика является синонимом предупреждения. В узком же смысле слова профилактикой считаются меры, направленные на выявление и ликвидацию причин и условий конкретных преступных деяний, а также на установление лиц, потенциально способных совершить преступление, с целью осуществления направленного предупредительного воздействия. Такая деятельность является одним из этапов комплексного предупреждения преступности.
Деятельность по предупреждению преступности осуществляется путём воздействия на:1)Причины и условия преступлений, связанные с обществом в целом и конкретными гражданами, не являющиеся преступниками (потенциальные жертвы преступлений). Необходимо воздействие на такие общие для всех видов преступлений криминогенные факторы, как безработица, нелегальная миграция и т. д. Как отдельный вид предупредительной деятельности может рассматриваться виктимологическая профилактика преступлений, направленная на коррекцию поведения потенциальных жертв. 2)Процессы самодетерминации и самовоспроизводства преступности и отдельные преступники. Необходимо специальное предупредительное воздействие, ориентированное на наиболее опасные виды преступности, такие как организованная преступность.
3)Отдельные "горячие точки", где сталкиваются общество и преступность в процессе контролирующей и правоохранительной деятельности.
В зависимости от сферы охвата мер предупреждения криминологами выделяется общее(осуществляется путём воздействия на укрепление экономики, обеспечение населения рабочими местами, социальные программы повышения жизненного уровня, формирования в обществе позитивного нравственного климата, подавление таких связанных с преступностью явлений, как пьянство и наркомания, бродяжничество, бедность, нелегальная миграция, межнациональные и прочие конфликты), специальное(осуществляется путём воздействия на социальные группы, отдельных лиц и организации или сферы деятельности, в отношении которых есть основания полагать, что они обладают повышенной криминогенностью или виктимностью) и индивидуальное (рассматриваться как один из видов специального предупреждения, является конкретный человек, личные характеристики которого объективно говорят о возможности совершения им в будущем преступного деяния) предупреждение преступности.
37.Основные положения ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999г. 120.
Структура ФЗ: Глава I. Общие положения.Глава II. Основные направления дея-ти органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Глава III. Производство по материалам о помещении несовершеннолетних, не подлежащих угол отв-ти, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.
Глава IV. Заключительные положения.
Согласно ФЗ, несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста 18 лет; безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц; беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания; несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия(действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых наего основе, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц).
Основными задачами являются:1)предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; 2)обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; 3)социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; 4)выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
Система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: 1)комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; 2) органы управления социальной защитой населения; 3)органы управления образованием; 4)органы опеки и попечительства; 5)органы по делам молодежи; 6)органы управления здравоохранением; 7)органы службы занятости; 8)органы внутренних дел.
Нормативное регулирование осущ-ся: Конституцией РФ, общепризнанных нормах МП,данным ФЗ, дрФЗов и иных НПА РФ, законов и НПА субъектов РФ.
38.Периодизация истории мировой криминологии.
Рождение криминологии как науки связывается с выходом в 1884 году монографии итальянского судьи Р. Гарофало "Криминология". Однако вопросы о различных понятиях возникали и раньше, о чем свидетельствуют высказывания мыслителей древности (Платона, Аристотеля), эпох Возрождения (М. Лютера, Дж. Локка), Просвещения (Монтескьё, Руссо и др.), становления и развития капитализма (Ч. Ломброзо, Кетле и др.).
Основные направления, по которым исторически развивались криминология:
1) классическая криминологическая школа (Беккариа,Бентам, Горвард, Лист, Фейербах и др.) уже в XVIII XIX веках решительно отвергли теологическое понимание преступности как проявления сатанинского, дьявольского начала. По их мнению, преступление -следствие сознательного поведения человека, который, обладая полной свободой воли, осуществляет выбор варианта своих действий. Оценка наказания за совершенное преступление - неотвратимый и справедливый ответ общества, не преследующий проявления жестокости, но направленный на устрашение, исправление и обезвреживание преступника. В то же время они при переоценке возможностей уголовного наказания недостаточно внимания уделяли личности преступника, а также объективным социальным факторам, детерминирующим преступность, лишь к мерам воспитания и просвещения сводили предупреждение преступлений.
2)Серьезные пробелы классической школы дали определенный толчок к развитию антропологического направления криминологической теории, одним из первых представителей которого стал итальянский тюремный врач_психиатр Ч. Ломброзо.Проведенные Ч. Ломброзо исследования личности, организма лиц,совершивших преступления, привели к формированию теории прирожденного преступника. Основные идеи этой теории сводились к следующим положениям: преступником, являющимся особым природным типом, не становятся, а рождаются; причина преступности заложена не в обществе, а в самом преступнике; для врожденного преступника характерны особые физиологические, психологические и даже анатомические свойства. Подобные взгляды приводили к выводам о необходимости внесудебных процедур выявления и изоляции прирожденных преступников. Ломброзо и его последователи впервые уделили особое внимание личности преступников, разработке антропологического метода их идентификации. Да и сама теория прирожденного преступника постепенно трансформировалась в биосоциальную, что наглядно проявилось в трудах последователей Ч.Ломброзо.
3)Почти одновременно с биологическим направлением возникла
социологическая школа криминологии, основоположником кот является Кетле со своей теорией факторов. Эта теория основана на обобщении результатов статистического анализа преступности, социальных характеристик личности преступника, других признаков преступлений. Основной постулат: что преступность, как продукт общества, подчиняется определенным статистически фиксируемым закономерностям, а ее изменение зависит от действия разнообразных факторов: социальных (безработица, уровень цен, обеспеченность жильем, войны, экономические кризисы, потребление алкоголя и т.п.); индивидуальных (пол, возраст, раса, психофизические аномалии); физических (географическая среда, климат, время года и т.п.).
39.Периодизация развития криминологии в России.
Отечественная криминология в своем развитии не только воспринимала многие идеи представителей различных школ, но и внесла свой вклад в исследования проблем преступности.
Уже в XVIII в. А.Н. Радищев предложил конструктивную методику статистического наблюдения преступности и ее причин. В начале XIX в. глубокое исследование убийств и самоубийств на основе уголовной статистики провел К.Ф. Герман.
В тесной связи с уголовно-правовой проблематикой рассматривали преступность известные юристы И.Я. Фойницкий, Г.Н. Тарновский, Н.С. Таганцев и др. При этом подчеркивалось понимание преступности как социального явления, имеющего объективные причины.
Поддерживая в целом антропологическое направление причин преступности, Д.А. Дриль в то же время отмечал влияние на совершение преступлений наряду с особенностями психофизической природы человека и внешних воздействий на него.
И после 1917 г. в условиях советского государства М.Н. Гернет, А.А. Жижиленко, С.В. Познышев и др. продолжали разработку проблем уголовного права и криминологии. Причем до середины 30-х гг. XX в. эти исследования осуществлялись весьма активно, особенно в области анализа социальных, экономических факторов преступности, влияния на нее физической конституции личности, возрастных особенностей, здоровья, наследственности преступников.Однако затем (с середины 30-х до начала 60-х гг.) криминологические исследования в стране были свернуты. Возобладала политическая установка об отсутствии объективно присущих социалистическому обществу причин преступности, о ее искоренении преимущественно репрессивными мерами. В результате криминология как учебная дисциплина была изъята из программ подготовки юристов высшей квалификации.
Только в начале 60-х гг. появились первые за многие годы публикации по проблемам криминологии. Особую роль при этом сыграли такие ученые-юристы, как И.И. Карпец, В.Н. Кудрявцев, А.А. Герцензон, А.Б. Сахаров, Б.С. Утевский, С.С. Остроумов, Н.Ф. Кузнецова и др. В 1963 г. был создан Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности (ныне НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Ген прокуратуре РФ). С 1964 г. криминология снова стала преподаваться вюр вузах страны, начали издаваться учебники и учебные пособия, проводиться глубокие научные исследования.
Современное развитие криминологии подтверждает, что преступность в любом обществе есть объективно существующее социально-правовое явление, что человеку присуще сложное сочетание биологических свойств, выступающих в качестве предпосылок развития личности, которая в конечном счете формируется под влиянием социальной среды.
Современная российская криминология активно развивается с учетом реалий общества, вносит весомый вклад в реализацию гос политики борьбы с преступностью, предупреждения преступлений.
40.Перспективы развития криминологии.
В последние годы происходит интенсивное развитие социально-психологических исследований в криминологии, направленных на углубленное изучение свойств и признаков лиц, совершающих преступления, причин и механизмов индивидуального преступного поведения.
Благодаря этим исследованиям в настоящее время имеется возможность использовать в практике борьбы с преступностью научно обоснованные и достоверные данные о природе, мотивах и причинах совершения тяжких насильственных преступлений против личности и других правонарушений.
Вместе с тем следует отметить, что на пути дальнейшего развития криминологии, более полного и эффективного ее использования в борьбе с преступностью остается еще много резервов и возможностей.
Современный период перехода страны на рельсы рыночной экономики, сопровождающийся развалом экономики, политическими и социальными конфликтами, и, как следствие, - ростом преступности, с одной стороны, осложняет изучение преступности, а с другой - объективно обязывает ученых совместно с практиками и специалистами смежных наук начать новый виток ее исследования. Многие теоретические постулаты не выдержали испытания временем и требуют переосмысления.
Современное развитие криминологии подтверждает, что преступность в любом обществе есть объективно существующее социально-правовое явление, что человеку присуще сложное сочетание биологических свойств, выступающих в качестве предпосылок развития личности, которая в конечном счете формируется под влиянием социальной среды.
Современная российская криминология активно развивается с учетом реалий общества, вносит весомый вклад в реализацию государственной политики борьбы с преступностью, предупреждения преступлений.