Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Земельная реформа 90-х годов ХХ века
Земельная реформа 90-х годов осуществлялась в три этапа.
Первый этап преобразований земельных отношений начался с введением в действие "Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле" от 15.03.90 г. и принятия Указа Президиума Верховного Совета РСФСР "О некоторых вопросах предоставления и изъятия земель" от 25.04.90 г. № 1420.
Для предоставления сельским жителям в пожизненное наследуемое владение, аренду или временное пользование земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство, огородничество, сенокошение и пастьбу скота сельским и поселковым органам местного самоуправления было передано из земель колхозов и совхозов 35 млн. га земель, из них 23 млн. га в качестве свободного фонда перераспределения земель.
В конце года (декабрь 1990 г.) внеочередным Съездом народных депутатов РСФСР были приняты законы "О земельной реформе", "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", "О социальном развитии села", "О внесении изменений и дополнений в Конституцию Российской Федерации".
Основная цель данных правовых актов заключались в создании условий для равноправного развития на селе многоукладной экономики на базе многообразия и равенства различных форм собственности на землю. В каждом районе был сформирован фонд перераспределения земель за счет принудительного изъятия у колхозов и совхозов до 10 процентов имеющихся у них сельскохозяйственных угодий (почти 17 млн. га).
Наряду с этим было установлено, что земельные участки, переданные в частную собственность, за исключением садовых, дачных и приусадебных участков, нельзя в течение 10 лет продавать, дарить, сдавать в залог или иным способом производить отчуждение. Сегодня, т.е. в декабре 2001 года счет этим 10 годам заканчивается.
Второй этап земельной реформы был положен Указами Президента Российской Федерации: от 27.12.91 г. № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы" и постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.91 г. № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от 04.09.92 г. № 708 "Об утверждении Положения о реорганизации колхозов и совхозов" и от 04.09.92 г. № 708 "Об утверждении Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий". "Об утверждении порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности" от 14.06.92 г. № 631 Указ разрешил выкуп земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий.
Бесспорно, ключевым правовым документом буквально "взорвавшем" социалистическую форму землепользования был Указ Президента № 323. Именно в соответствии с его требованиями вся земля и все имущество сельскохозяйственных предприятий в течение 1991-1992 были безвозмездно переданы в частную собственность членов трудовых коллективов и поделены на паи (долги). Этим же правом пользования пенсионеры (бывшие труженики колхозов и совхозов и лица занятые в социальной сфере села).