Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Национальный режим при осуществлении закупок
В соответствии со ст. 14 ФЗ № 44 национальный режим применяется заказчиками при осуществлении закупок к товарам, происходящим из иностранных государств или групп иностранных государств, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, в случаях и на условиях, которые предусмотрены международными договорами Российской Федерации.
Перечень иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, а также все условия применения национального режима, определяются Министерством экономического развития России. В последующем указанная информация должна быть размещена в ЕИС, т. к. это прямо предусмотрено положениями п. 4 ч. 3 ст. 4 Закона РФ «О контрактной системе».
Правительство Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей наделено полномочиями устанавливать запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств,работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок.
Определение страны происхождения указанных выше товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. В данном случае необходимо ориентироваться на положения ч. 1 и 2 ст. 109 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». На основании указанных норм определение страны происхождения товаров,происходящих из государств, не являющихся членами Таможенного союза, при их ввозе в Российскую Федерацию осуществляется в соответствии с Соглашением о единых правилах определения страны происхождения товаров и гл. 7 Таможенного кодекса Таможенного союза. Также нужно отметить, что если необходимо определить страну происхождения товаров, происходящих из государств — членов Таможенного союза, применяются правила определения страны происхождения товаров, установленные в соответствии с международными договорами РФ, заключенными в рамках зоны свободной торговли СНГ, если иное не установлено международными договорами государств — членов Таможенного союза.
Министерство экономического развития России по поручению Правительства Российской Федерации в соответствующих нормативно-правовых актах устанавливает условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, за исключением товаров, работ, услуг, в отношении которых Правительством Российской Федерации установлены запрет, ограничения в соответствии с ч.3 ст. 14 ФЗ № 44.
Такие нормативные правовые акты подлежат обязательному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации или нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, и в течение 3-х рабочих дней с даты опубликования подлежат размещению в ЕИС.
Для того чтобы положения ст. 14 ФЗ № 44 о применении национального режима при осуществлении заказчиками закупок заработали в полной мере, Министерству экономического развития России необходимо установить на законодательном уровне условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для нужд заказчиков, закрепляя это соответствующими нормативными документами (приказы, письма). В соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ такие условия устанавливались Министерством экономического развития каждый год. На данный момент времени таких документов пока нет.