Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Тема 1. Понятие, функции, система, принципы и источники трудового права. Правоотношения по трудовому праву. Коллективный договор (соглашение).
1. Понятие, функции, система, принципы и источники трудового права.
1. 1. Понятие трудового права.
1. 2. Метод и функции трудового права.
1. 3. Система трудового права и система законодательства о труде.
1. 4. Принципы организации труда и принципы трудового права.
1. 5. Соотношение нормативного и договорного регулирования
трудовых отношений.
1. 6. Понятие и виды источников трудового права.
2. Правоотношения по трудовому праву.
2. 1. Форма собственности и трудовые правоотношения.
2. 2. Трудовые отношения в хозяйственных товариществах и обществах,
кооперативе, фермерском хозяйстве.
3. Коллективный договор (соглашение).
3.1. Коллективный договор и тарифные соглашения как источники
трудового права.
3.2. Контроль за выполнением коллективного соглашения и
коллективного договора.
1. Понятие, функции, система, принципы и источники трудового права.
1. 1. Понятие трудового права.
Конституция РФ провозглашает свободу труда и право каждого гражданина на свободное распоряжение своими способностями к труду, которые проявляются в выборе рода деятельности и профессии, с соблюдением санкционированных государством механизмов их реализации.
Трудовое право зародилось в период Великой Октябрьской социалистической революции, когда произошла ломка капиталистических производственных отношений и установились новые экономические отношения. В 1918 г. был принят первый кодекс законов о труде, утвердивший социалистические начала общественной организации труда. С принятием в 1922 года нового кодекса законов о труде завершился процесс становления этой отрасли права и обособился предмет ее правового регулирования..
Трудовое право – самостоятельная отрасль права, которая представляет собой совокупность норм, регулирующих общественные отношения в процессе труда на основании трудового договора.
Задачами трудового права являются:
-создание необходимых правовых условий для достижения согласованых интересов сторон трудовых отношений, а также интересов государства;
-правовое регулирование трудовых отношений.
1. 2. Метод и функции трудового права.
Метод правового регулирования, как известно, - это тот основной фактор, который наряду с предметом обусловливает выделение отрасли права как самостоятельной структурной единицы в правовой системе. При этом если в предмете любой отрасли права заложена объективная необходимость обособленной нормативно-правовой регламентации данных общественных отношений, то в методе правового регулирования посредством специфических способов и приемов воздействия правовых норм на волю участников общественных отношений эта объективная необходимость находит реальное воплощение.
Таким образом, квалифицирующими возможностями метода правового регулирования являются порядок установления прав и обязанностей, характер их защиты и механизм воздействия субъектов правовых связей. Решающая черта отраслевого метода правового регулирования - общее юридическое положение субъектов, их правовой статус.
В трудовом праве для метода правового регулирования характерно: сочетание централизованного, регионального и локального регулирования; установление отношений нормативным и договорным путем; участие работников через своих представителей в правовом регулировании трудовых отношений; определенное соотношение императивного и диспозитивного регулирования; специфические способы защиты нарушенного права; особые пределы ответственности работника.
Функции трудового права.
Трудовое право исполняет роль ведущего регулятора общественных отношений в сфере труда. Для достижения поставленных целей и задач оно использует такие функции (основные направления воздействия на участников трудовых отношений), как социальная, защитная, производственная, воспитательная.
Социальная функция направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие работников, и проявляется в нормах, регулирующих вопросы заработной платы, охраны труда женщин, лиц моложе 18 лет, лиц с семейными обязанностями, инвалидов.
Защитная функция направлена на защиту прав работников в трудовых отношениях и отражается в нормах о занятости населения, о трудовом договоре, рабочем времени, времени отдыха, заработной плате, гарантийных и компенсационных выплатах, об охране труда, о трудовых спорах.
Производственная функция направлена на эффективность производственного процесса, повышение производительности труда, качества производимой продукции и отражается в нормах о заработной плате, нормировании, дисциплине труда, трудовом договоре.
Воспитательная функция направлена на формирование у работника сознательного отношения к труду и отражается в нормах о трудовом договоре, трудовой дисциплине, материальной ответственности.
1. 3. Система трудового права и система законодательства о труде.
Система трудового права - это совокупность юридических норм, образующих единое предметное целое (отрасль) с разбивкой на отдельные относительно самостоятельные структурные образования (институты), а также на иные устойчивые общности норм, имеющие более дробную структурную определенность (подинституты).
Система отрасли трудового права делится на две части: Общую и Особенную.
В Общую часть входят нормы, распространяющиеся на все общественные отношения трудового права, нормы определяющие: основные принципы и задачи правового регулирования; основные трудовые права и обязанности работников и работодателей; разграничение компетенции Российской Федерации, ее субъектов по правовому регулированию трудовых отношений; источники трудового права; сферу действия правовых норм.
Особенная часть регулирует отдельные элементы отношений в сфере труда. Сюда относятся институты социального партнерства; занятости и трудоустройства; трудового договора; рабочего времени; времени отдыха; оплаты и нормирования труда; гарантий и компенсаций; трудового распорядка и дисциплины труда; профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников; охраны труда; материальной ответственности работников и работодателей; защиты трудовых прав и разрешения трудовых споров.
От системы трудового права следует отличать систему трудового законодательства.
Систему трудового права и систему трудового законодательства различают по следующим основаниям:
1) система трудового права выступает в качестве содержания, система законодательства - в качестве внешней формы права;
2) первичным элементом системы права является норма права, первичным элементом системы законодательства - нормативный правовой акт;
3) система права имеет первичный характер, она является основой системы законодательства, система законодательства - вторична, производна от системы права.
Следовательно, система трудового законодательства - это совокупность действующих законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Трудовое законодательство делится на общее и специальное. Общее трудовое законодательство устанавливает основополагающие начала, общие принципы и обязательный для всех субъектов минимум трудовых прав, закрепленных в основном в ТК.
1. 4. Принципы организации труда и принципы трудового права.
1) принципы организации труда:
- принцип законности;
- принцип обязательности для всех работников решений руководства
в пределах его компетенции;
- принцип добровольности и реальности принятия на себя обязательств,
предусмотренных трудовым законодательством;
- принцип справедливого вознаграждения по трудовому вкладу;
- принцип производственной демократии и социального партнерства;
- принцип обеспечения прав на охрану труда и социальную
защищенность работников;
- принцип стабильности трудовых отношений;
- принцип перспективности кадров;
- принцип заслуг.
2) принципы трудового права:
- свобода труда включает право на труд;
- запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
- защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
- обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда;
- равенство прав и возможностей работников;
- обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном
размере выплату справедливой заработной платы не ниже
установленной Федеральным законом;
- обеспечение равенства возможностей без всякой дискриминации по
работе и т.д.
1. 6. Понятие и виды источников трудового права.
Под источниками трудового права понимаются формы выражения правотворческой деятельности компетентных органов, содержащие нормы трудового права и подразделяются на виды в зависимости от органов, их принимающих, а следовательно, и от их юридической силы. В этой связи среди источников трудового права следует различать: международные акты; Конституцию РФ, ТК РФ; иные федеральные законы; указы Президента РФ; постановления Правительства РФ.
Важнейшим источником трудового права является Трудовой Кодекс Российской Федерации вступивший в силу 01 февраля 2002 года. Структура Трудового кодекса РФ от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ.
Разделы Содержание разделов Главы Статьи
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
I. Общие положения 1-2 1-22
ЧАСТЬ ВТОРАЯ
II. Социальное партнерство 3-9 23-55
ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ
III. Трудовой договор 10-14 56-90
IV. Рабочее время 15-16 61-105
V. Время отдыха 17-19 106-128
VI. Оплата и нормирование труда 20-22 129-163
VII. Гарантии и компенсации 23-28 164-188
VIII. Трудовой распорядок. Трудовая дисциплина 29-30 189-195
IX. Профессиональная подготовка, переподготовка
и повышение квалификации работников 31-32 196-208
X. Охрана труда 33-36 209-231
XI. Материальная ответственность сторон
трудового договора 37-39 232-250
ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ
XII. Особенности регулирования труда отдельных
категорий работников 40-55 251-351
ЧАСТЬ ПЯТАЯ
XIII. Защита трудовых прав работников.
Разрешение трудовых споров. Ответственность
за нарушение законодательства 56-62 352-419
ЧАСТЬ ШЕСТАЯ
XIV. Заключительные положения - 420-424
2. Правоотношения по трудовому праву.
Правоотношения в сфере трудового права - это урегулированные в законодательстве отношения субъектов трудовых и тесно связанных с ними производных от трудовых отношений, входящих в предмет трудового права.
Исходя из предмета трудового права система правоотношений этой правовой отрасли включает следующие 10 групп отношений:
1) собственно трудовые отношения;
2) отношения по организации труда и управлению трудом;
3) отношения по трудоустройству у данного работодателя;
4) отношения по профессиональной подготовке и переподготовке непосредственно у данного работодателя;
5) отношения по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
6) отношения по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
7) отношения по материальной ответственности сторон трудового договора;
8) отношения по рассмотрению трудовых споров;
9) отношения по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде;
10) отношения по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Каждая из указанных групп отношений имеет свои субъекты, объекты, содержание, основания возникновения, изменения, прекращения.
2. 1. Форма собственности и трудовые правоотношения.
Форма собственности - это основные отношения, связанные с ней (владение, пользование, распоряжение).
Трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида порученной работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Сторонами трудовых отношений являются работники работодатель. При этом работник - всегда физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником
2. 2. Трудовые отношения в хозяйственных товариществах и обществах, кооперативе, фермерском хозяйстве.
Статья 67 ГК устанавливает общие права и обязанности участников хозяйственного товарищества или общества. Необходимо отметить, что это только наиболее общие права и обязанности, принадлежащие участникам хозяйственного товарищества или общества. Регламентация других прав и обязанностей содержится в специальных нормах Кодекса и федеральных законов, посвященных отдельным видам хозяйственных товариществ и обществ.
Судебная практика. Если акционер (участник) хозяйственного общества состоит с последним в трудовых отношениях, то прекращение в установленном порядке указанных отношений само по себе не влечет изменения статуса данного лица как акционера (участника) (Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 01.06.1996 N 6/8).
Для возникновения трудовых отношений, обусловленных членством в кооперативе, необходим факт добровольного объединения граждан для дальнейшей совместной хозяйственной деятельности или вступление в него граждан в процессе функционирования кооператива. Следующим этапом должен быть трудовой договор, который непосредственно определяет права и обязанности сторон.
Труд членов сельскохозяйственного производственного кооператива регулируется Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", иным законодательством, уставом кооператива. Ряд норм Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" прямо отсылает к законодательству о труде. Кроме того, время работы в кооперативе для указанных лиц засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж на основании записей в трудовых книжках. В то же время Закон о сельхозкооперации предусматривает правило, отличное от правила, закрепленного трудовым законодательством, но в рамках ст. 3 и 64 ТК РФ, которые запрещают любую дискриминацию при заключении трудового договора по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работников. При прекращении одновременно членских и трудовых отношений, необходимо соблюдать правила, предусмотренные ст. 80 ТК РФ, действующие в случаях прекращения трудового договора по инициативе работника (предупредить в письменной форме работодателя за две недели и т.д.).
Продолжительность и распорядок рабочего дня в кооперативе, порядок предоставления выходных дней, отпусков, в том числе дополнительных, определяются правилами внутреннего распорядка кооператива, который в любом случае не может снижать уровень гарантий и требований, предусмотренных трудовым законодательством.
Правовое регулирование функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств установлено ФЗ от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (в редакции от 13 мая 2008 г.) (далее - Закон).
Право на создание фермерского хозяйства имеют дееспособные граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. Членами фермерского хозяйства могут быть супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки каждого из супругов, не более чем из трех семей, кроме того, это могут быть граждане, не состоящие в родстве с главой фермерского хозяйства (их количество не может превышать пяти человек). Фермерское хозяйство может быть создано и одним гражданином.
Крестьянское хозяйство не обладает всеми признаками юридического лица, при этом характеризуется присущими только ему признаками:
- коллективный субъект, имущество которого принадлежит членам хозяйства;
- семейный характер учредительства;
- обязанность членов лично участвовать в хозяйственной деятельности;
- запрет для юридических лиц выступать учредителями хозяйства.
3. КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР (СОГЛАШЕНИЕ).
Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.
Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.
Для проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации работодатель наделяет необходимыми полномочиями руководителя этого подразделения или иное лицо в соответствии с ст. 33 ТК РФ. При этом правом представлять интересы работников наделяется представитель работников этого подразделения, определяемый в соответствии с правилами части второй-пятой ст. 37 ТК РФ. Содержание и структура коллективного договора
Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.
В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:
- формы, системы и размеры оплаты труда;
- выплата пособий, компенсаций;
- механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
- занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
- рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
- улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
- соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
- экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
- гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
- оздоровление и отдых работников и членов их семей;
- частичная или полная оплата питания работников;
- контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;
- отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.
Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.
Соглашение.
Виды соглашений: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое, территориальные и иные.
Соглашение правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними.
Соглашения, предусматривающие полное или частичное финансирование из соответствующих бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения.
В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения.
Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне, иные соглашения действуют в пределах регионов, отраслей.
Содержание и структура соглашения определяются по договоренности между представителями сторон. В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:
- оплата труда;
- условия и охрана труда;
- режимы труда и отдыха;
- развитие социального партнерства.
3.1. Коллективный договор и тарифные соглашения как источники
трудового права.
Трудовой кодекс РФ рассматривает коллективный договор как правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателями в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ. В коллективный договор включаются нормативные положения, если в законах и иных нормативных актах содержится прямое предписание об обязательном закреплении этих положений в коллективном договоре (ст. 41 ТК РФ). Такой договор призван повышать правовые и социальные гарантии для персонала по сравнению с теми, что установлены трудовым законодательством.
Тарифные соглашения как источники трудового права.
Другим источником трудового права социально-партнерского характера признаются соглашения. Согласно ст. 45 ТК РФ, соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ним экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
В зависимости от сферы действия соглашений различают следующие их виды: а) территориальные; б) межрегиональные; в) региональные; г) отраслевые (межотраслевые); д) иные соглашения. По числу участников соглашений они бывают двухсторонними и трехсторонними. Последние включают, помимо представителей работников и работодателей, соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления.
3.2. Контроль за выполнением коллективного соглашения и коллективного договора.
Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду.
При проведении указанного контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса.
Ответственность за нарушение или невыполнение коллективного договора, соглашения.
Лица, представляющие работодателя либо представляющие работников, виновные в нарушении или невыполнении обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральными законами
PAGE 10