Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
PAGE 5
27.06.2008
Введение
Таможенное дело, как большая социо-экономико-технологическая система, находящаяся в постоянной динамике, являясь частью государственной системы и взаимодействуя с органами государственной власти всех уровней, в тоже время является непосредственным участником процессов ВЭД и, в этом качестве, выполняет широкий спектр задач по таможенному регулированию товарных потоков в сфере внешнеэкономической деятельности России.
Вследствие уникальности своего положения таможенное дело требует не менее уникальных специалистов по управлению таможенным делом во всех его проявлениях и опосредствованиях. Необходимость принятия стратегических решений в строительстве ФТС России и развитие рыночных отношений в РФ обуславливает прогрессирующее возрастание роли управленческой деятельности в таможенных органах, как основополагающей в реализации задач ФТС России.
Управление таможенным делом представляет синтез теории государственного управления и менеджмента, является самостоятельной областью знаний, требует целенаправленного, систематического и глубокого изучения. Специалист таможенного дела в области управленческой деятельности должен владеть методологией системных исследований сложных проблем, позволяющей рассмотреть приемлемые альтернативы, каждая из которых описывается множеством переменных, что требует необходимого уровня обоснования и количественной оценки при принятии управленческих решений.
Специалист таможенного дела в области управления должен знать: основы теории управления, теорию государственного управления и менеджмента, должен быть теоретически подготовленным к управлению таможенными органами, таможенной деятельностью и таможенным персоналом с учётом характера взаимодействия с органами государственной власти и участниками ВЭД, должен иметь практические навыки для выполнения функций управления в своей профессиональной области в условиях информационной неопределённости и непредсказуемости поведения субъектов, взаимодействующих с таможенными специалистами.
Синтетический характер деятельности специалиста таможенного дела в области управления требует формирования у студентов системных знаний, совокупность которых в процессе обучения во временной и линейной последовательности, непрерывно перестраивается во взаимной связи друг с другом, что способствует выработке у таможенных специалистов системного мышления в области управления.
Знание основ государственного управления таможенным делом позволяет осуществлять анализ и повысить качество функционирования государственных органов власти, оценивать эффективность таможенного дела, управления таможенными органами, их деятельностью и их персоналом, а также выстраивать деловые отношения с участниками ВЭД.
Знание общего и специального менеджмента позволяет таможенным специалистам более обоснованно подходить к взаимодействию с владельцами и менеджерами коммерческих предприятий как участниками ВЭД. Деятельность таможенного специалиста в области управления таможенным делом должна быть подчинена целям и задачам деятельности таможенных органов, которые реализуются с его помощью (см. рис.1).
Рис. 1. Типовое содержание деятельности таможенного
специалиста в области управления
В качестве методологической основы данного проекта ФГОС ВПО были использованы принципы формирования содержания направления «Управление таможенным делом» как системы знаний с учетом требований преемственности, системности, научности, иерархичности, интегративности и открытости, предусматривающей возможность адаптации таможенных специалистов к специфическим особенностям таможенной службы в разных регионах России.
В целом, представленный проект ФГОС ориентирован на формирование у специалистов по таможенному делу системного мышления в управленческой деятельности с учётом её своеобразия в сфере таможенного дела.
Цель подготовки специалиста таможенного дела в области управления - вооружить его системой знаний, позволяющей ему свободно ориентироваться в различных видах управленческой деятельности на основе применения базовых принципов методологии системных исследований и науки управления. Реализация его подготовки обеспечивается соответствующим учебно-методическим комплексом, современными информационными технологиями преподавания, постоянным взаимодействием с ФТС РФ и непрерывно действующим институтом повышения квалификации сотрудников таможенных органов.
Структура содержания подготовки специалиста в области управления представляет комплекс соответствующих дисциплин, ориентированных на непрерывное обогащение знаниями и внедрение инноваций.
ФГОС призван сформировать следующие ключевые компетенции выпускника в области управления таможенным делом:
Возможности непрерывного совершенствования и максимального приближения к требованиям таможенной службы программы подготовки специалистов по предлагаемому проекту направления ФГОС обеспечиваются путем участия руководящего состава ФТС РФ в процессе разработки и согласования данного стандарта, привлечением к его обсуждению учёных и специалистов филиалов и ВУЗов, занятых в подготовке специалистов для использования в таможенной сфере.
Благодарности Андрееву, Бурдину, Маркиной, Сафронову, Колесникову,