Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
28.Протекторат Кромвеля и причины Реставрации.
Протекторат отца и сына Кромвелей — период в английской истории с 1653 по 1659 годы между Английской революцией и Реставрацией Стюартов. Когда Малый парламент оказался распущенным, республика стала фактически ликвидированной. Контрреволюционные буржуа, боящиеся за свою «благоприобретённую собственность», обратились к военной диктатуре Оливера Кромвеля. Комиссия, возглавляемая генералом Джоном Ламбертом, составила новую конституцию, получившую название «Орудие управления». Эту конституцию одобрил Государственный Совет 16 декабря 1653 года; новый документ осуществил разделение власти между лордом-протектором Англии, Шотландии и Ирландии, Государственным Советом и парламентом; впервые в него вошли представители Ирландии (на самом деле это были представители англичан-протестантов, которые в то время проживали в Ирландии) и Шотландии. Представительство графств увеличилось благодаря некоторым старым местечкам, однако с повышением избирательного ценза до 200 фунтов стерлингов оно раскрыло антинародную направленность всего режима протектората. Принятие новой конституции, которая больше всего заботилась о так называемом «разделении властей», в действительности привело к полному сосредоточению власти протектора — Кромвель являлся главнокомандующим армии и флота, осуществлял контроль над финансами и судом, проводил внешнеполитическое руководство и издавал ордонансы. Перед созывом первого парламента протектората произошло два события, имевших место. Первое — это издание ордонанса о государственном объединении Шотландии и Ирландии с Англией; второе — заключение мира с Голландией. Парламент, который собрался 3 сентября 1654 года, включал в себя большое количество республиканцев, например Бредшоу, Гезльрига, Скотта и других; эти люди не желали неограниченной власти Кромвеля. Они повлияли на парламент, и поэтому он начал свою деятельность с того, что засомневался в полномочиях протектора, выраженных в новой конституции. Кромвель ничего не мог сделать, даже путём исключения из парламента более ста депутатов, которые отказались подписать заявление о признании существовавшего в то время политического порядка. В итоге, 22 января 1655 года парламент оказался распущенным. Однако после этого Кромвель столкнулся с труднейшей задачей — поиска средств для пополнения казны. В 1654 году доходная часть бюджета достигла цифры в £1 500 000, однако в казначействе дефицит составлял более £500 000 в год. Для того, чтобы стабилизировать бюджет, нужно было резкое сокращение расходов на содержание армии вместе с флотом, но протектор и офицеры, его окружавшие, отдавали себе отчёт в том, что армия — это одна основная опора протектората. Несмотря на заключение мира, в Англии сохранялись обременительные налоговые обложения военного времени — акцизы. Всё это делалось для одной цели — для сохранения постоянной армии численностью 60 000 человек. Недовольство в Англии росло быстрыми темпами, и «кавалеры» в своих целях сделали попытку этим воспользоваться. В марте 1655 года в некоторых городах раскрыли роялистские заговоры; в городе Солсбери началось открытое восстание. С другой стороны, в стране активизировались элементы демократии; об этом свидетельствовало распространение новых религиозных сект. Наиболее популярная секта в то время — это квакеры или, по их названию, «Общество друзей внутреннего света». Оливер Кромвель ввёл неприкрытую военную диктатуру. Летом 1655 года вся Англия разделилась на 11 военно-административных округов; над каждым округом командовали генерал-майоры. Каждый из них был очень похож на протектора, только в миниатюре. В ведение генерал-майоров передавали абсолютно всё — от командования милицией графства и налогообложения до слежкой за нравственностью населения. Без постановления генерал-майоров было даже запрещено открыть таверну или произнести проповедь. Те или иные сборища народа также были не разрешены, они разгонялись, даже традиционные массовые веселья, такие как петушиные бои, показ приручённых медведей, выступления жонглёров и плясунов на канате, строго запрещались и карались. Постепенно Англия становится похожей на вторую Женеву времён Жана Кальвина — угрюмая, молчаливая и подозрительная. Страна пережила военно-полицейский порядок. Протектор не зря на одной из своих речей в парламенте сделал сравнение самого себя с «хорошим констеблем, который призван охранять порядок в приходе». Классовая сущность протектората становится понятной, например, в ордонансе 1656 года, повествующем об «Отмене рыцарского держания и уничтожении Палаты феодальных сборов». Оливер Кромвель, подтверждая акт Долгого парламента от 24 февраля 1646 года, изданный ещё при правлении пресвитериан, совсем не изменил антинародный характер документа. Все земельные права были признаны только лишь за лендлордами. В интересах земельных собственников протекторат Кромвеля сохранил неприкосновенной и церковную десятину. Затем протектор, который когда-то самолично заступался в своём родном графстве за соседей-держателей и против огораживателей-аристократов, теперь уже перешёл на сторону самих огораживателей, которые являлись в то время злейшими врагами деревенского бедного люда. В тот период, когда существовал протекторат, снова начались в больших масштабах огораживания болотистых земель в Восточной Англии. Над такими кампаниями по осушению земель в восточных графствах страны покровительствовала государственная власть. При протекторате отстаивались интересы и крупной буржуазии Англии. Протектор поставил на службу внешнеполитических интересов буржуа всю созданную Английской революцией регулярную армию. Цель внешней политики протектората заключалась в завоевании страной преобладания своей торговли во всём мире и в создании могучей британской колониальной империи. Как уже говорилось, в 1654 году Кромвель заключил мир с Голландией, тем самым принудив её признать «Навигационный акт», изданный протектором ещё в 1651 году. Договор Англии с Данией помог английским купцам в торговле в Северном и Балтийском морях, с Португалией — торговлю в Индии и Индонезии. В 1656 году Кромвель вместе с Францией начал вести войну против Испании для того, чтобы захватить её колонии в Америке. У протектора была удавшаяся внешняя политика; это подтолкнуло к примирению с так называемым «узурпатором» крупных буржуазных слоёв, желавших только лишь для большей стабилизации отнятой власти сделать из Кромвеля монарха, поставить крест на роялистских заговорах и вмешаться в государственное управление армейских представителей. 17 сентября 1656 года открылся второй парламент протектората. За этим следили генерал-майоры, однако на выборах оказалось много радикальных элементов, и Государственный Совет отвёл около 100 депутатов-республиканцев, которые были неугодны Кромвелю. Первый акт нового парламента заключался в полном уничтожении режима генерал-майоров. Затем палата поставила вопрос о переделывании самой верховной власти — 25 марта 1657 года парламент спецголосованием (за — 143, против — 63) принимает Смиренную петицию; в ней предполагалось «просить Кромвеля принять титул короля». Палата предоставила аргументы к своему предложению: «Титул протектора совершенно неизвестен английскому праву, в то время как сан короля существовал в течение многих столетий». В этом и проявилось желание буржуазии и дворянства — то есть восстановление в Англии монархии. За счёт давления верхушки офицеров, которая не желала мириться с прекращением своего влияния в государстве, Кромвель отказался от почётного титула короля Англии. Однако это не перегородило путь парламенту — напротив, характер его власти принял фактически королевский вид. Титул протектора объявили наследственным в семье Кромвеля. Верхняя палата восстанавливалась в составе не более 70 и не менее 40 назначенных протектором членов, причём пожизненно. 26 июня 1657 года новую конституцию ввели в действие. И снова, только уже не первый, а второй, парламент не пожелал стать орудием в руках Кромвеля. Депутаты в парламенте не стали вотировать новые налоги, зато они затеяли спор о правомочиях верхней палаты. Весной 1658 года протектор спешно распустил и этот парламент. К тому времени Англия уже была вовлечена в войну с Испанией. Ещё в декабре 1654 года в Вест-Индию отправили английскую военную экспедицию. Надежда английской буржуазии — лёгкая и прибыльная война в Америке — не оправдалась. Вместо запланированного захвата Эспаньолы (современное название — Гаити) англичане должны были удовольствоваться захватом другого острова испанцев — Ямайки. Адмирал Блэк захватил часть испанского «серебряного флота», но это в то время ничто по сравнению с военными расходами. Финансовое положение протектората Кромвеля приняло более напряжённое состояние. Незадолго до смерти протектора государственный долг исчислялся в £2 000 000. В результате войны, которая закрыла для товаров в стране внешние рынки, Англия снова потерпела тяжёлый торгово-промышленный кризис. Один из современников писал: «Вся торговля западного берега Англии подорвана. Бристоль потерял 250 кораблей, захваченных врагом. Вывоз сукна в Гамбург со 100 тысяч кусков в год упал до 20 тысяч; в Эссексе и Сеффолке разорены тысячи семей». Сити больше не верило в устойчивость нового режима, и поэтому отказало Кромвелю в кредите. Солдаты протектора снова показали свою доблесть во время англо-испанской войны и подарили Англии опорный пункт на европейском континенте, важный по своему значению, — Дюнкерк, находящийся на побережье Ла-Манша; однако та или иная попытка военного успеха уже не могла помешать политическому кризису республики. Вся система, изложенная протекторатом Кромвеля, вела к реставрации монархии. Когда Кромвель умер, это тут же ускорило крушение протектората. Сын протектора по имени Ричард, который также был провозглашён протектором, не сумел долгое время удержаться на этой должности. В отличие от отца, он не имел ни политических, ни военных дарований, и с самого начала оказался орудием в руках армейской клики. Как только Ричард вступил с ней в конфликт, он вынужден был отказаться от должности протектора; произошло это весной 1659 года.
Причины Реставрации:
В 1658 г. лорд протектор Кромвель умирает, успев назначить приемником своего сына Ричарда Кромвеля («неудачливый» - так за глаза называли его офицеры), однако, не обладая авторитетом своего отца. Ричард был устранен от власти Советом офицеров. Восстановление королевской власти в Англии произошло не вследствие того, что феодалы-кавалеры оказались сильнее буржуазии и сумели оружием навязать свою власть. Реставрация 1660 г. объясняется усилением консервативных настроений в рядах самой английской буржуазии, а также в среде английского нового дворянства, удовлетворенного превращением своей феодальной земельной собственности в неограниченную буржуазную собственность и расширением своего землевладения в Англии и особенно в Ирландии. Буржуазия и джентри боялись новых массовых движений, угрожавших их собственности. Для этих слоев имело значение и то обстоятельство, что Карл II возвращался в Англию не в качестве абсолютного монарха, а на договорных условиях. Бредской декларацией от 4 апреля 1660 г. Карл II обещал политическую амнистию, свободу религии, сохранение права собственности на имущества, приобретенные во время революции. В 1660 после нескольких лет политической смуты парламент принимает решение о реставрации монархии и приглашает на престол Карла II Стюарта (сына казненного Карла I).
Причины реставрации:
а) необходимость заключения внутреннего мира между буржуазией и феодальным дворянством;
6) необходимость мира с континентальной Европой (перед лицом готовящейся интервенции);
в) возврат к старой, испытанной веками форме правления - монархии (с учетом корректив, внесенных революцией).
Перед своим восшествием на престол Карл II Стюарт подписал так называемую "Бредскую декларацию", в которой дал своим подданным ряд обещаний, ограничивающих его власть:
а) не преследовать цареубийц, республиканцев, виновных в гибели его отца;
б) сохранить за новыми собственниками земли, конфискованные у королевской семьи 1640 году;
в) сохранить за солдатами и офицерами службу и жалование (после присяги верности королю);
г) сохранить свободу за солдатами и офицерами службу и жалование (после присяги верности королю);
г) сохранить свободу вероисповедания (за исключением католиков).
Нужно отметить, что эти свои обещания в целом Карл II выполнил (и даже перевыполнил, распространив свободу вероисповедания и на католиков). Форма правления, установленная после реставрации Стюартов может быть охарактеризована как дуалистическая монархия (переходный этап от абсолютной к конституционной, парламентской монархии). Этапом установления монархии нового типа в XVII - начале XVIII вв. стало принятие в 1679 году «Акта о лучшем обеспечении свободы подданных и предупреждении заточению за морями» (Хабеас Корпус Акт). Он был принят по инициативе партии вигов-либералов с целью защиты от судебного произвола. Его основные положения:
а) любой арестованный (за исключением случаев ареста за государственную измену, тяжкое уголовное преступление и гражданское правонарушение – неуплату долга) имеет право обратиться в суд с требованием в кратчайшие сроки рассмотреть дело;
б) тюремщик или шериф, в ведении которого находится арестованный, получив приказ «Хабеас корпус» должен доставить арестованного в суд (выдавший приказ) для проверки законности задержания;
в) судье, к которому доставлен арестованный, может либо оставить его под стражей либо освободить (не найдя в его действиях состава преступления), либо отпустить до суда под залог;
г) в течение 6-ти часов после задержания задержанный может требовать от шерифа или тюремщика письменную копию предписания об аресте, где указывается основания задержания и помещения под стражу;
д) должностные лица (тюремщик, шериф, судья) не исполняющие требований данного акта наказываются высоким (до 500 ф. ст.) штрафом в пользу арестованного, а при повторном нарушении платят еще более высокий штраф и отстраняются от должности.
Положительное значение закона 1679 года, несомненно, поскольку он заключает в себе требования возможно более скорого уголовного суда и некоторые гарантии против незаконных арестов (презумпция невиновности).
При всем этом для правильной оценки закона 1679 года немаловажное значение имеют три обстоятельства:
1. неопределенность английского понятия государственной измены и тяжкого уголовного преступления (свободное судейское усмотрение);
2. право парламента приостанавливать действие закона 1679 года (бунт, вторжение и т.д.);
3. сугубо классовый характер денежного залога (бедняк не мог его внести и до суда вынужден был находиться в предварительном заключении).