Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Федеральное государственное общеобразовательное бюджетное учреждение новосибирский национальный исследовательский государственный университет
Юридический факультет
Реферат на тему:
Этика сотрудников органов внутренних дел
Выполнила:
Студентка гр.1921 Осадченко Татьяна
Проверила:
Баксалова Алина Михайловна
Новосибирск
2011
Оглавление:
1. Что такое профессиональная этика .
2.Профессиональная этика сотрудников органов внутренних дел.
3.Органы внутренних дел в период Великой
Отечественной войны 1941–1945 гг.
4.Уважение закона - понятие нравственное.
5.Правила общения сотрудников органов внутренних дел.
6.Структура и основные формы проявления профессионально-нравственной деформации сотрудников ОВД.
7.Условия преодоления и профилактика
профессионально-нравственной деформации сотрудников ОВД
Введение:
Одно из центральных мест в системе правоохранительных органов Российской Федерации занимают органы внутренних дел, которые обеспечивают значительный объем работы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, укреплению законности, защите прав и свобод человека, охране законных интересов государственных и негосударственных предприятий, организаций различных форм собственности и трудовых коллективов по борьбе с преступностью и иными правонарушениями. В данном реферате я хотела бы рассмотреть этическую сторону работы в органах внутренних дел, отношения внутри коллектива, влияние профессиональной деятельности на сотрудников органов внутренних дел, профессиональную деформацию.
1.Что такое профессиональная этика
«Этика (греч. ethika, от ethikos - касающийся нравственности, выражающий нравственные убеждения, ethos - привычка, обыкновение, нрав), философская наука, объектом изучения которой является мораль, нравственность как форма общественного сознания, как одна из важнейших сторон жизнедеятельности человека, специфическое явление общественно-исторической жизни. Этика выясняет место морали в системе других общественных отношений, анализирует её природу и внутреннюю структуру, изучает происхождение и историческое развитие нравственности, теоретически обосновывает ту или иную её систему.»1
Понятие “профессиональная этика” используется для обозначения нравственного кодекса людей определенной профессии. Некоторые авторы разделяют понятия “профессиональная этика” и “профессиональная мораль”. Под первой понимается раздел этической науки, а под второй – нравственность, совокупность сложившихся норм поведения и отношений между людьми. Общепринятым является следующее определение профессиональной этики как системы норм и правил поведения определенной социальной группы, в профессиональной деятельности которой специфически проявляется действие общеэтических и профессиональных норм морали; это раздел этического учения, изучающий особенности функционирования морали в различных видах профессиональной деятельности. Термин “профессиональная этика” условен, поскольку он означает прежде всего профессиональные моральные кодексы. Однако использование термина “профессиональная этика” оправданно, так как делает ударение на необходимость продуманной разработки ее норм. Термин “профессиональная мораль” подразумевает известную стихийность в образовании таких норм.
Существование профессиональной этики обусловлено исторически сложившимся разделением труда, групповыми интересами, традициями и стереотипами профессиональной деятельности. Разумеется, в любом виде деятельности могут возникать нравственные проблемы и противоречия. Однако можно выделить особую группу профессий, к которой предъявляются повышенные нравственные требования. Это, прежде всего, профессии, объектом которых является человек. Для закрепления этих повышенных нравственных требований к субъектам профессиональной деятельности создают “моральный кодекс”, закрепленный в клятвах, уставах, положениях и т.п. Обычно выделяют этику врача, педагога, офицера, журналиста и др. В связи с этим для представителей данных профессий важно не только знание нравственных норм, но и особое умение воплощать нравственные принципы в специфических условиях своей деятельности. Нормы профессиональной этики создаются под непосредственным влиянием заинтересованных организаций. В них содержится больший элемент рационального обоснования, чем в общей морали, так как у указанных профессиональных групп технологически целесообразные и собственно-моральные стороны деятельности совпадают.
Профессиональная мораль находится в тесной связи с общей моралью. Любые попытки пренебречь этой связью завершаются либо подменой определенного морального кодекса внеморальными установками (уставами, инструкциями), либо абстрактными декларациями. Эта связь глубинная, необходимая. Общие моральные нормы, принципы основательнее, существеннее улавливают перемены в общественных требованиях к деятельности конкретных профессиональных групп. Поэтому именно они прежде всего стимулируют обобщение нравственной практики и появление новых норм и запретов в профессиональной морали. Главной особенностью норм профессиональной морали является их рекомендательный характер.
2.Профессиональная этика сотрудников органов внутренних дел.
Особое место занимает профессиональная этика сотрудников ОВД, которая носит деонтологический характер. Это значит, что моральные требования, предъявляемые к сотрудникам ОВД, носят строго обязательный характер и обеспечиваются административными санкциями (например, Кодекс чести, приказы и инструкции МВД, дисциплинарные уставы, определяющие формы поведения и общения).
Деятельность сотрудников ОВД носит государственный характер, так как они являются представителями власти. Действия и решения различных подразделений органов внутренних дел затрагивают коренные права и интересы граждан.
Поэтому их деятельность должна соответствовать принципам и нормам морали, охране авторитета государственной власти и ее представителей.
Выполнение государственных обязанностей требует от представителей власти повышенного чувства долга и ответственности.
Профессиональная деятельность сотрудников ОВД детально урегулирована законом. Соблюдение справедливости деятельности означает, что их действия, решения по существу и по форме должны строго соответствовать закону. Искажение, отступление от закона (сознательное или бессознательное) глубоко безнравственно. Таким образом, профессиональная этика сотрудников ОВД формирует ряд моральных требований. Основной императив профессиональной деятельности сотрудника ОВД – защита прав человека на жизнь, свободу, имущество, отношение к человеку как к высшей ценности. Высокий профессионализм сотрудника ОВД проявляется в выполнении служебного долга, понимании своей ответственности перед обществом и государством, выражающейся в целесообразном и гуманном использовании прав в соответствии с принципами социальной справедливости, служебного долга. Успешная деятельность сотрудника ОВД невозможна без таких нравственных качеств как мужество, патриотизм, гуманность, терпимость и др.
Изучение профессиональной этики способствует формированию профессиональной культуры поведения сотрудников ОВД и является необходимым условием повышения результативности его труда, а также поддержания престижа профессии, ее социальной значимости. Профессиональная этика, раскрывая гуманные начала правоотношений различных сфер жизни общества, оказывает позитивное воспитательное влияние на правоохранительную деятельность сотрудников ОВД.2
2.Органы внутренних дел в период Великой
Отечественной войны 1941–1945 гг. .
Особое место в истории органов внутренних дел занимают суровые годы Великой Отечественной войны. Борьба с врагом, преследующим целью уничтожение советского государства и геноцид в отношении народов СССР, требовала полного подчинения деятельности всех государственных органов интересам борьбы с противником, превращения страны в единый военный лагерь. Достойный вклад в решение этой задачи внесла и советская милиция.
Главной задачей органов внутренних дел оставались охрана общественного порядка и борьба с преступностью. Однако к основным направлениям работы милиции добавились новые, в первую очередь – участие в выполнении главной государственной задачи – разгроме армии гитлеровской Германии. Поэтому перечень задач заметно расширился и включал в себя:
– формирование регулярных войсковых объединений, соединений и частей для участия в боях на советско-германском фронте;
– проведение специальных диверсионных акций в тылу гитлеровских войск;
– участие в ликвидации десантов, диверсионных групп, а также подразделений вермахта, действующих за линией фронта;
– развертывание партизанского движения;
– обеспечение организованной эвакуации населения и промышленных предприятий;
– борьбу с дезертирством, мародерством, паникерами, распространителями провокационных и ложных слухов;
– проведение в жизнь указаний военных властей, осуществлявших управление территориями, находящимися на военном положении.
Способность милицейского аппарата решать такое количество функционально разнообразных задач во многом определялась его организацией. Накануне войны в аппарате НКВД произошли изменения, оказавшие серьезное воздействие на деятельность наркомата в военные и даже послевоенные годы: в феврале 1941 г. органы государственной безопасности выделяются в самостоятельную структуру – образуется народный комиссариат государственной безопасности.
Другие организационные новшества, проводимые в военные годы в отношении НКВД, предусматривали создание только жизненно необходимых структурных подразделений, в частности, специальных войск по охране тыла действующей Красной Армии, Главного управления по делам военнопленных и интернированных, Штаба истребительных батальонов и т.д.
Структура органов милиции строилась по жесткому централизованному принципу в соответствии с территориально-административным делением страны: общее руководство всеми подразделениями – Главное управление милиции (ГУМ), возглавляемое комиссаром милиции 1 ранга; союзные и автономные республики – управления милиции, начальники которых одновременно являлись заместителями соответствующих наркомов внутренних дел по милиции; края и области – также управления (но с несколько суженным статусом), их руководители занимали должности заместителей начальников соответствующих Управлений НКВД; города и районы – отделы или отделения милиции, управляемые должностным лицом в ранге заместителя начальника соответствующего подразделения НКВД.
Ведущими отделами управлений считались: политический, уголовного розыска, борьбы с хищениями социалистической собственности и спекуляцией, оперативный, службы и боевой подготовки, паспортно-регистрационный и секретариат.
Основные усилия органов внутренних дел сосредотачивались на охране общественного порядка и борьбе с преступностью. Выполнение этих задач, направленное на оборону страны, защиту интересов граждан, обеспечение их личной безопасности, происходило на фоне ухудшения криминогенной обстановки.
Большое значение для стабилизации обстановки имела организация охраны общественного порядка в местностях, объявленных на военном положении. В этих условиях начальник соответствующего гарнизона своим приказом воспрещал въезд на обслуживаемую территорию лиц без прописки, за исключением командированных; вводил комендантский час (запрещение движения легкового транспорта и пешеходов с 24 до 4 часов); определял режим работы учреждений и организаций; устанавливал меры по контролю соблюдения паспортного режима; организовывал патрулирование силами нарядов военного коменданта и органов внутренних дел. На милицейские подразделения возлагалась задача выявления граждан, проживающих без прописки, с последующей передачей материалов военным трибуналам, а также удаление за пределы территорий лиц, признанных социально опасными не только по своей деятельности, так и по связям с преступной средой.
Охрана общественного порядка осуществлялась непрерывно, в том числе и во время налетов вражеской авиации. В то время, когда большинство населения находилось в укрытиях, милиционеры, оставаясь на улицах, выявляли и задерживали нарушителей и преступников (особенно мародеров), занимались эвакуацией людей и грузов из очага поражения, оказывали помощь пострадавшим, контролировали порядок движения автомобильного и железнодорожного транспорта, первыми вступали в бой с десантами противника.
Кроме того, милиция вела борьбу с дезертирством, детской беспризорностью (отделы по борьбе с преступностью среди несовершеннолетних созданы в 1943 г.), распространителями провокационных слухов и т.д.. Таким образом, с началом Великой Отечественной войны милиция оказалась в сложнейших условиях решения разноплановых, в том числе достаточно далеких от функциональных, задач. В условиях кадрового некомплекта органам внутренних дел удалось не только обеспечить необходимый общественный порядок и остановить рост преступных деяний, но оказать ощутимую помощь регулярным войсковым формированиям РККА в разгроме фашистской Германии. 3
Данный пример показывает, насколько хорошо сотрудники ОВД выполняли свой профессиональный долг; раскрывает их профессиональные качества, такие как: организованность, сплоченность, умение быстро реагировать на поставленную задачу, мужество, стойкость.
И в настоящее время эти качества играют огромную роль для общества и государства. Они официально закреплены законом, например, об этом говорится в «Кодексе профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации»
«Статья 5. Профессиональные долг, честь и достоинство сотрудника органов внутренних дел.
1. Профессиональные долг, честь и достоинство являются главными моральными ориентирами на служебном пути защитника правопорядка и наряду с совестью составляют нравственный стержень личности сотрудника органов внутренних дел.
2. Долг сотрудника состоит в безусловном выполнении закреплённых Присягой, законами и профессионально-этическими нормами обязанностей по обеспечению надёжной защиты правопорядка, законности, общественной безопасности.
3. Честь сотрудника выражается в заслуженной репутации, добром имени, личном авторитете и проявляется в верности гражданскому и служебному долгу, данному слову и принятым нравственным обязательствам.
4. Достоинство неразрывно связано с долгом и честью, представляя собой единство морального духа и высоких нравственных качеств, а также уважение этих качеств в самом себе и других людях.
5. Символом чести и достоинства, доблести и славы служит знамя органа внутренних дел, напоминающее сотруднику о священном долге преданности России, верности Конституции Российской Федерации и законам Российской Федерации.
6. Профессиональные долг, честь и достоинство выступают важнейшими критериями моральной зрелости сотрудника и показателями его готовности к выполнению оперативно-служебных задач.» 4
4.Уважение закона - понятие нравственное.
На чем следует особо заострить внимание - это нерушимое соблюдение законности, высокая культура в работе. Это важнейшие параметры, высокие критерии оценки воспитания. Весь стиль и содержание работы в каждом звене органов внутренних дел должны быть пронизаны высочайшим уважением к человеку, неустанной заботой об охране интересов общества и государства, законных прав труженика. Точное и неуклонное осуществление законов всеми и повсеместно - именно так ставится вопрос. Ни один виновный не должен уйти от ответственности, ни один невиновный не должен быть ущемлен в правах. Это старое правило никто не должен забывать.
Абсолютное большинство сотрудников служит образцом дисциплины, добросовестности, принципиальности и высокого долга в отстаивании требований законов, простоты и скромности в личной жизни. И люди воспринимают это как должное.
Но малейшее забвение чести и долга, злоупотребление властью, непомерные амбиции, неуместное и показное служебное рвение вызывают резко негативное отношение, порождают серьезные эксцессы, пятнают честь и доброе имя милиции, органов внутренних дел. Беззакония не терпит россиянин. Он глубоко возмущен и протестует, когда такие факты появляются в органах внутренних дел. Полиция наделена большой властью, и силу этой власти она черпает в законе, в преданности долгу и справедливости. Именно это укрепляет поддержку и уважение населения. Но человек не простит бестактности, хамства, злоупотреблений властью, грубости и произвола. Кто этого не хочет или не может понять, тот не работник для органов внутренних дел.
Укрепление законности, повышение служебной культуры - это первейшая забота каждого руководителя, воспитательного и кадрового аппарата. Идеологическая, воспитательная работа повсеместно должна подкрепляться вниманием к людям, условиям их труда и быта. Если ради производства или под любыми служебными предлогами отодвигать на второй план заботу о нуждах людей, то в итоге пострадают не только люди, но и само дело.
Независимо от личных политических пристрастий каждый, кто носит погоны, должен быть сторонником политики, которую проводит власть через закон. Он служит закону. Закону о безопасности, закону об общественном порядке, закону об обороне, закону о неприкосновенности наших границ, закону о правах личности наших граждан и т.д. Это тоже одна из граней нашего патриотизма - служение закону, уважение закона.
К сожалению, в обществе наблюдаются и иные настроения. Закон нередко попросту игнорируют на любых уровнях. А вот англичане, к примеру, до сих пор считают своим основным законом Великую хартию вольностей 1215 года. Если это и консерватизм, то не мешало бы нам поучиться подобному консерватизму. 5
Сказанное выше подкреплено законом и отражается в «Кодексе профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» , в Статье 6 , данного кодекса говорится, что служебная деятельность сотрудника органов внутренних дел осуществляется в соответствии с нравственными принципами, такими как: гуманизм, законность, объективность , справедливость, лояльность , толерантность. “Сотрудник не должен ни при каких обстоятельствах изменять нравственным принципам служебной деятельности, отвечающим требованиям государства и ожиданиям общества. Неуклонное следование нравственным принципам – дело чести и долга сотрудника органов внутренних дел.”
5.Правила общения сотрудников органов внутренних дел.
Правила общения сотрудников ОВД, подробно раскрывает Глава4.Культура речи и правила служебного общения. « Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.»
Статья 11 ,данного кодекса , повествует нам о важности культуры речи, о том что сотрудник должен придерживаться таких речевых норм как: ясности, грамотности, содержательности, осмысленности и информативности обращения; логичности, доказательности лаконичности, уместности.
«4. В речи сотрудника органов внутренних дел исключается использование нецензурной брани, сквернословия и выражений, подчеркивающих негативное, презрительное отношение к людям.
5. Сотрудник, изучивший в оперативных целях уголовную лексику, не должен использовать жаргонизмы и другие элементы криминальной субкультуры в общении с коллегами и гражданами.
6. В случае служебного общения с гражданами различных национальностей сотруднику рекомендуется использовать русский язык как государственный язык Российской Федерации.»6
В Статье 12 подробно разъяснены правила служебного общения:
«…1. В общении с людьми сотруднику необходимо руководствоваться конституционным положением о том, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
2. Сотруднику следует:
начинать служебное общение с приветствия (приложив руку к головному убору, будучи в форменной одежде), воздерживаясь от рукопожатия; представиться, назвав свою должность, специальное звание, фамилию, кратко сообщить цель и причину обращения, по просьбе гражданина предъявить служебное удостоверение;
излагать свои замечания и требования в корректной и убедительной форме; если требуется, спокойно, без раздражения повторить и разъяснить смысл сказанного;
выслушивать объяснения или вопросы гражданина внимательно, не перебивая говорящего, проявляя доброжелательность и уважение к собеседнику;
относиться почтительно к людям преклонного возраста, ветеранам, инвалидам, оказывать им необходимую помощь;
быть предупредительным и внимательным к женщинам и детям.
3. При установлении личности гражданина или связанной с исполнением служебных обязанностей проверке документов сотруднику надлежит:
попросить в тактичной и вежливой форме предъявить требуемые документы;
предложить владельцу документов самому извлечь из них посторонние предметы при их наличии;
проверить документы быстро и внимательно, при необходимости более тщательной проверки объяснить гражданину её причину, сроки и способы проведения;
поблагодарить гражданина за сотрудничество с милицией по окончании проверки и возвращении документов.
4. При общении с гражданами сотрудник должен проявлять выдержку и быть готов:
к неадекватному поведению с их стороны, в том числе проявлению агрессии и оказанию сопротивления;
к оказанию им необходимой медицинской помощи;
к отправке нуждающихся людей в лечебное учреждение.
5. В общении с гражданами со стороны сотрудника недопустимы:
любого вида высказывания и действия дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
высокомерный тон, грубость, заносчивость, некорректность замечаний, предъявление неправомерных, незаслуженных обвинений;
угрозы, оскорбительные выражения или реплики;
споры, дискуссии и действия, препятствующие нормальному общению или провоцирующие противоправное поведение;
беспричинные, необоснованные проверки паспортов, миграционных карт и других документов.
6. Сотруднику рекомендуется не принимать на свой счет обидных и несправедливых замечаний, неуместных острот, насмешек, высказанных на улицах и в общественных местах, не допускать втягивания в конфликтную ситуацию или скандал.
7. При пользовании телефоном сотруднику надлежит говорить негромко и лаконично, не создавая неудобств окружающим; отключать мобильный телефон до начала служебного совещания; воздерживаться от разговоров по
телефону, находясь в общественном транспорте.»7
6.Структура и основные формы проявления профессионально-нравственной деформации сотрудников ОВД.
Исходя из понимания профессионально-нравственной деформации как снижения качества профессионального сознания и профессиональной деятельности сотрудника ОВД, выделим основные элементы или уровни профессионально-нравственной деформации. Указанное явление включает в себя:
1) деформацию профессионального сознания сотрудника ОВД (потребностно-мотивационную деформацию);
2) деформацию профессиональной деятельности сотрудника ОВД, ее средств и результатов;
3) деформацию отношений сотрудника ОВД с гражданами, коллегами, а также отношений в системе “начальник – подчиненный”.
Рассмотрим эти уровни последовательно.
1. Уровень профессионально-нравственной деформации – это деформация профессионального сознания. Особенностью процессов, составляющих деформацию профессионального сознания сотрудников ОВД, является их скрытость, неявность, ненаблюдательность. Однако эти процессы весьма значимы, поскольку являются духовной основой для совершения сотрудниками ОВД аморальных и противоправных поступков, для деформации профессиональной деятельности. Деформация профессионального сознания имеет следующие проявления:
1) Снижение или отсутствие мотивации к службе в ОВД, преобладание корыстных целей над общезначимыми и государственными целями.
2) Формирование у сотрудников таких качеств как замкнутости, излишней серьезности, холодности, цинизме, властности, бесчестности, безразличии к людям и своей профессиональной деятельности, низком уровне профессиональных знаний, мстительности и корыстности, также обнаруживается в излишней подозрительности при расследовании уголовных дел и проведении предварительных проверок по делам административного производства.
2) Нравственное оскудение, сознательное пренебрежение нормами морали, потеря смысложизненных ориентаций. Эта форма деформации сознания у многих сотрудников ОВД практически воплощается в неумеренном употреблении спиртных напитков (в том числе в рабочее время) и наркотиков. Согласно данным МВД РФ больше половины наиболее тяжких преступлений (убийств, причинения тяжкого вреда здоровью, грабежей, разбоев, хулиганства) совершено сотрудниками ОВД после распития спиртных напитков. Каждый восьмой случай нарушения служебной дисциплины связан со злоупотреблением спиртными напитками. Ежегодно свыше 400 работников милиции кончают жизнь самоубийством, при этом половина суицидов совершаются в состоянии алкогольного опьянения. Следует отметить, что суицид – это крайняя форма проявления профессионально-нравственной деформации, причинами же суицидов являются: а) потеря смысла жизни; б) семейные проблемы; в) алкоголизм.
3) Наконец, крайняя форма проявления профессионально-нравственной деформации сотрудников ОВД на уровне профессионального сознания заключается в утрате чувства служебного долга и личной ответственности, что прямо ведет к правонарушениям и преступлениям самих сотрудников милиции. За 1998 г. по системе МВД РФ уровень нарушений законности и преступлений составил 13,1 случая на 1000 человек личного состава. В последнее время появились и “специфические” виды преступлений, совершаемые сотрудниками ОВД – заказные убийства, рэкет, создание “крыш” для криминального бизнеса, соучастие в групповых преступлениях с профессиональными преступниками.
2. Уровень профессионально-нравственной деформации – это деформация профессиональной деятельности сотрудников ОВД, а также используемых в ней средств и ее результатов. Деформация профессиональной деятельности имеет следующие проявления:
1) Халатность и волокита в исполнении служебных обязанностей, а именно:
– нарушения процессуальных сроков предварительного расследования по уголовным делам;
– вынесение необоснованных отказов в возбуждении уголовных дел;
– сокрытие преступлений от регистрации и учета;
– фальсификация доказательств и документов;
– разглашение служебной тайны.
2) Использование незаконных методов в борьбе с преступностью, практическое применение безнравственного неписанного правила “цель оправдывает средства”.
3) Своекорыстное использование служебного положения, коррумпированность, взяточничество.
4) Административные и дисциплинарные нарушения.
5) Формализм и упрощенчество при оформлении документов, приписки и “процентомания” при составлении отчетности.
3. Уровень профессионально-нравственной деформации – это деформация отношений с гражданами, коллегами, начальниками и подчиненными.
Деформация профессиональных отношений имеет такие формы проявления:
1) злоупотребление властью, превышение полномочий в отношениях с гражданами, грубость по отношению к ним, несоблюдение конституционных прав человека и гражданина, унижение чести и достоинства, неоказание помощи, неоправданное применение физической силы, специальных средств и оружия;
2) пренебрежение правилами служебного этикета в отношениях с гражданами, коллегами и начальством;
3) бескультурье в речи, злоупотребление жаргоном криминального мира, использование нецензурных выражений;
4) формально-бюрократические методы руководства (высокомерие, грубость, бездушное отношение руководителей коллективов ОВД к своим подчиненным). Социологи однозначно относят этот показатель к базовым, т.е. к находящимся в основе деморализации служебного коллектива;
5) конфликтный социально-психологический климат в коллективах ОВД; становление конфликта как нормы служебных отношений.
Таким образом, многообразные формы проявления профессионально-нравственной деформации сотрудников ОВД могут быть распределены по 3 уровням:
1) деформация профессионально-нравственного сознания;
2) деформация профессиональной деятельности, ее средств и результатов;
3) деформация служебных отношений с гражданами, коллегами, начальниками и подчиненными.
7.Условия преодоления и профилактика
профессионально-нравственной деформации сотрудников ОВД
Преодоление профессионально-нравственной деформации сотрудников ОВД – это острая и актуальная практическая проблема, в решении которой неприемлемы никакие революционные меры, никакие одномоментные усилия. Как гласит народная мудрость: “нечего на зеркало пенять, коли рожа крива”. Каково государство, общество, таковы и их правоохранительные органы. Главное условие преодоления и профилактики профессионально-нравственной деформации – это достижение социальной стабильности и порядка. Но, кроме того, имеются 2 группы условий, которые следует отметить специально:
1. Совершенствование системы ОВД, в частности, совершенствование работы с кадрами. . Основные концептуальные положения новой кадровой политики таковы:
– поддержание баланса прав и интересов сотрудников, с одной стороны, и ведомства, с другой стороны;
– переход от политики экстенсивного формирования ОВД к интенсивному формированию. Иначе говоря, это переход от набора случайных людей (а с 1992 г. на службу было принято более 700 тысяч человек) к образованию и воспитанию квалифицированных профессионалов;
– контроль за процессами подбора и расстановки руководящих кадров, открытость и справедливость в решении кадровых вопросов;
– обучение руководящего состава основам науки управления;
– решение вопросов социальной и правовой защиты сотрудников ОВД;
– совершенствование профессиональной подготовки кадров в средних специальных и высших учебных заведениях;
– создание новой нормативной базы, разработка Дисциплинарного устава органов внутренних дел с последующим приданием ему статуса закона для четкой регламентации прав и ответственности сотрудников, субординации начальников и подчиненных, порядка применения поощрений и взысканий;
– реформа духовно-нравственных устоев в ОВД, воспитание у личного состава патриотизма, стремления к неукоснительному соблюдению законов, присяги и этических норм.
2. Личные усилия сотрудников по овладению культурой, нормами права и морали, профессиональным мастерством. Культура, в том числе и профессиональная, – это результат постоянных, повседневных личных усилий, и она лучшая защита от всех форм профессионально-нравственной деформации. 8
«Сотрудник, нарушающий принципы и нормы профессиональной этики, утрачивает доброе имя и честь, дискредитирует своё подразделение и органы внутренних дел, лишается морального права на уважение, поддержку и доверие со стороны граждан, коллег и сослуживцев.»9
Литература:
1. Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел РФ: утв. Приказом Министерства внутренних дел РФ от 24 дек. 2008 г. (№ 1138) // Справочная правовая система «Консультант»
2.Саранчин Ю. К. Профессиональная этика сотрудников органов внутренних дел. -Ек.: Изд-во Уральского юридического института МВД России.2001.// Интернет-ресурс http://www.exjure.ru/law/news.php?newsid=1093
3.Дербенев М. В. Проблемы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел: (материалы межвузовской научно-теоретической конференции курсантов). Ек.: Издательство Уральского юридического института МВД России, 2002. / Под ред. В.П. Ляушин. УрЮИ МВД России, 2002..// Интернет-ресурс.
http://www.ex-jure.ru/law/news.php?newsid=1094
4.Дубов Г. В. Этика сотрудников правоохранительных органов,- М. , 2002. - 524 c .
5.Интернет-ресурс.http://truesite.ru/etika/
1 Интернет-ресурс. http://truesite.ru/etika/
2 Саранчин Ю. К. Профессиональная этика сотрудников органов внутренних дел. Ек.: Изд-во Уральского юридического института МВД России, 2001. Введение.
3 Дербенев М. В.Проблемы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел: (материалы межвузовской научно-теоретической конференции курсантов). Ек.: Издательство Уральского юридического института МВД России, 2002. / Под ред. В.П. Ляушин. УрЮИ МВД России, 2002
4 Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел
Российской Федерации: утв. Приказом Министерства Внутренних Дел РФ от 24 декабря 2008 г. // Справочная правовая система «Консультант»
5 Дубов Г. В. Этика сотрудников правоохранительных органов, М. : Щит-М 2002.
6 Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел
Российской Федерации: утв. Приказом Министерства Внутренних Дел РФ от 24 декабря 2008 г. // Справочная правовая система
7 Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел
Российской Федерации: утв. Приказом Министерства Внутренних Дел РФ от 24 декабря 2008 г. // Справочная правовая система «Консультант»
8 Саранчин Ю. К. Профессиональная этика сотрудников органов внутренних дел. Ек.: Изд-во Уральского юридического института МВД России, 2001.
9 Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел
Российской Федерации: утв. Приказом Министерства Внутренних Дел РФ от 24 декабря 2008 г. // Справочная правовая система