Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Министерство образования и науки Республики Казахстан Казахский Гуманитарно-Юридический Университет Высшая школа экономики, бизнеса и социальных наук Кафедра гуманитарных и естественных дисциплин Утверждаю директор Высшей школы _______________ САБЫРОВ А. С. "____" _________ 2013___ г. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС МОДУЛЯ ДИСЦИПЛИН Название модуля дисциплин: Охрана здоровья и окружающей среды 5В030200 Международное право, 5В030300 - Правоохранительная деятельность, 5В030100 Юриспруденция Количество кредитов - 2 Форма обучения - очная Семестр 1,2
Астана 2013г. |
Ответственный за разработку учебно-методического комплекса модуля дисциплин : Окапов Найман Кабыкенович, кандидат медицинских наук, профессор. Обсужден на заседании кафедры __________________________________ (наименование кафедры) Протокол № _______ от «____»______________20__ г. Зав. кафедрой ________________ «____»____________20___ г. (подпись) Одобрен УМС Высшей школы _____________________ (наименование высшей школы) Протокол № ________ от «_____»_____________20__ г. Председатель ________________ «____»____________ 20___ г. Дата обновления «____»____________ 20___ г. |
№ |
стр. |
|
Типовая программа.....………………………………………. |
4 |
|
Рабочая учебная программа.................................................... |
6 |
|
Syllabus…….....……………………………..……………….. |
||
Карта учебно-методической обеспеченности дисциплины.. |
||
Тезисы лекций................................................................... |
||
Методические рекомендации по изучению дисциплины … |
||
Активные раздаточные материалы........................................ |
||
Материалы по контролю и оценке учебных достижений обучающихся ………………………………………………... |
||
ТСО, список демонстрационных материалов (плакаты, слайды, мультимедийное обеспечение и др)…………………….. |
||
Перечень специализированных аудиторий, кабинетов и лабораторий………………………………………………….. |
1.Типовая программа
№ п/п |
Наименование циклов и дисциплин |
Общая трудоемкость |
|
1 |
Цикл общеобразовательных дисциплин (ООД) |
в кредитах |
в академ. часах |
1.1 |
Обязательный компонент |
2 |
90 |
|
Основы безопасности жизнедеятельности Теоретические основы безопасности жизнедеятельности. Основные понятия и определения. Предмет «Основы безопасности жизнедеятельности», содержание, цели и задачи. Понятия, определения, термины. Классификация опасностей. Понятие о чрезвычайных ситуациях. Оценка ЧС. Человек и среда обитания. Природные опасности. Катастрофа. Природные стихийные бедствия. Действия людей при природных бедствиях. Социальные опасности. Религиозные секты. Как обезопасить себя от сектантов. Террористические акты. Поведение людей при захвате террористами и др. Медико-биологические опасности. Здоровый образ жизни. Опасные заболевания ХХI века: наркомания, табакокурение, алкоголизм, ИППП, ВИЧ/СПИД, туберкулез, рак и др. Меры безопасности. Техногенные опасности. Безопасность жизнедеятельности и производственная среда. Классификация опасных и вредных факторов. Радиационная опасность. Защита от ионизирующих излучений. Электромагнитные излучения, источники, виды. Способы защиты. Защита от производственного шума, вибрации. Влияние на организм. Химическая опасность. Вредные вещества. Классификация вредных веществ, агрегатное состояние, пути поступления в организм человека. Меры безопасности. Пожары и взрывы. Предотвращение пожаров и взрывов на производстве и в быту. Безопасность при чрезвычайных ситуациях: защита населения и территорий. ЧС на радиационно-опасных объектах. Особенности ЧС. Поражающие факторы. Действия населения при выходе радиации в ОС. ЧС на химически опасных объектах. Особенности ЧС. Поражающие факторы. Действия населения при выходе химических веществ в ОС и возможности отравления Действия людей при пожарах и взрывах. Особенности ЧС. ЧС при выходе особо опасных возбудителей. Особенности ЧС. Действия населения при распространении особо опасных возбудителей. Современные оружия массового поражения. Виды оружия массового поражения, их особенности и последствия его применения. Защита населения и территорий при ЧС. Этапы проведения мероприятий по защите населения. Эвакуация населения. Радиационная и химическая разведка. Медицинские мероприятия. Средства защиты. Коллективные и индивидуальные средства защиты Основы организации и проведения спасательных и других неотложных работ (СиДНР) Цель, содержание и условия проведения СиДНР. Силы и средства, привлекаемые для их проведения. Управление безопасностью жизнедеятельности. Законодательные и нормативные правовые основы управления безопасностью жизнедеятельности. Характеристика основных законодательных и нормативно-правовых актов: назначение, объекты регулирования и основные положения. Органы государственного управления безопасностью: органы управления, надзора и контроля за безопасностью, их основные функции, права и обязанности, структура. Система ЧС и ГО. |
|
|
2. Рабочая учебная программа
Семестр |
Количество кредитов |
Вид занятия |
СРС |
Всего часов |
Виды контроля |
|||
Количество аудиторных занятий |
Всего аудиторных занятий |
|||||||
лекции |
семинары |
СРСП/консультации |
||||||
1 |
2 |
20 |
10 |
10/5 |
45 |
45 |
90 |
задания |
КАЗАХСКИЙ ГУМАНИТАРНО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Высшая школа экономики, бизнеса и социальных наук
Кафедра гуманитарных и естественных дисциплин
УТВЕРЖДАЮ
Проректор-директор
Высшей школы
_______________ САБЫРОВ А. С.
«______» ____________ 20__ г.
УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
(syllabus)
Наименование дисциплины модуля Нормативно-правовые основы в предупреждении и ликвидации ЧС
Всего _____2__ кредита
Курс ___1___
Семестр _1_________
Лекции __20____ часов
Практические, семинарские_10__ часов
Лабораторные занятия _______ часов
СРСП ___15_____ часов
СРС __45___ часов
Рубежный контроль ___________2_____
Трудоемкость ____90____ часов
Экзамен ___1,2___ семестр
А С Т А Н А 2013г.
Сведения о преподавателях и контактная информация:
Окапов Найман Кабыкенович, кандидат медицинских наук, профессор, тел. 87015228723, кафедра ГиЕД, каб.442
Научноисследовательские интересы: Влияние внешней среды на биологические организмы.
Владение языками: русский, казахский.
Пререквизиты:
Для освоения изучаемой дисциплины необходимы знания в объеме школьной программы по дисциплинам основы права, ботаника, зоология, география, физика, химия, математика.
Описание содержания дисциплины модуля:
«Основы безопасности жизнедеятельности » - курс высшей школы, изучающий способы безопасного взаимодействия человека со средой обитания, устойчивого функционирования объектов хозяйствования в условиях чрезвычайных ситуаций, вопросы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и применения современных средств поражения.
Цель дисциплины:
Цель дисциплины является изучение и усвоение знаний о безопасном поведении человека в опасных и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; о здоровье и здоровом образе жизни; о государственной системе защиты населения от опасных и чрезвычайных ситуаций; об обязанностях граждан по защите государства.
Задачи дисциплины:
Изучение характеристик вредных и опасных факторов производственной, природной и жилой среды;
Рассмотрение мер профилактики, их негативного воздействия на человека, средств обеспечения безопасности и экологичности технологических и других процессов;
Анализ мероприятий по организации защиты населения в условиях ЧС, структуры и механизмов функционирования действующей в Республике Казахстан системы управления безопасностью жизнедеятельности;
Прогнозирование и оценка последствий ЧС;
Рассмотрение нормативно-технических и организационных основ безопасности жизнедеятельности.
1. гносеологическаяская дать знания об окружающей среде;
2. праксеологическая выработать способности самостоятельного анализа и оценки окружающей среды;
3. прогностическая уметь предвидеть будущие события, определить свои действия. Рассмотреть современные проблемы безопасности и угрозы безопасности РК
Предметные компетенции:
познание системы взаимоотношения «человек- среда обитания», умение предупреждать опасности среды обитания, а также нормативно-правовые основы в предупреждении и ликвидации ЧС.
Надпредметные компетенции:
Дисциплина модуля нормативно-правовые основы в предупреждении и ликвидации ЧС рассматривает нормативно-правовые основы в предупреждении и ликвидации проблем безопасности жизнедеятельности человека и общества, составляющие основу теоретической и практической подготовки студента в соответствии с его специализацией в области правоохранительной деятельности и юриспруденции.
Тематический план лекционных, семинарских, практических, лабораторных занятий (лабораторный практикум)
Наименование модуля: Охрана здоровья и окружающей среды
Наименование дисциплины модуля: Нормативно-правовые основы в предупреждении и ликвидации ЧС |
||||
№ |
Лекционные занятия |
Семинарские, практические, лабораторные занятия (лабораторный практикум) |
||
Темы и вопросы содержания дисциплины модуля |
Объем в часах |
Темы и вопросы содержания дисциплины модуля |
Объем в часах |
|
М- I |
Основы безопасности жизнедеятельности |
10 |
Основы безопасности жизнедеятельности |
5 |
Б-I |
Теоретические основы безопасности жизнедеятельности. |
5 |
Человек, общество и основы гражданской обороны |
3 |
1-тема
|
1 Основные понятия и определения. Предмет «Основы безопасности жизнедеятельности», содержание, цели и задачи. Понятия, определения, термины. Классификация опасностей. |
1 |
Глобальные проблемы безопасности жизнедеятельности «Повесткой дня на XXI век» Проблема демографического взрыва Признаки новой эпохи Пути решения глобальных проблем безопасности жизнедеятельности |
1 |
2-тема
|
2. Понятие о чрезвычайных ситуациях. Фазы развития ЧС Классификация ЧС Причины ЧС Оценка ЧС. Цели и основные задачи по действиям в чрезвычайных ситуациях. Сущность и содержание морально-психологической подготовки населения |
1 |
2. Понятие о чрезвычайных ситуациях. 2.1. Чрезвычайные ситуации природного характера. 2.2. Чрезвычайные ситуации техногенного характера. 2.3. Виды опасностей. Действия людей при ЧС, бедствиях. |
1 |
3 тема |
3. Опасности среды обитания человека 3.1. Природные опасности 3.2. Техногенные опасности 3.3. Социальные опасности |
1 |
||
4 тема |
4. Безопасность жизнедеятельности и производственная среда. 4.1 Классификация опасных и вредных факторов. 4.2 Радиационная опасность. Защита от ионизирующих излучений. 4.3 Электромагнитные излучения, источники, виды. Способы защиты. 4.4 Защита от производственного шума, вибрации. Влияние на организм. |
1 |
||
5 тема |
5 Химическая опасность. 5.1 Вредные вещества. Классификация вредных веществ, агрегатное состояние, пути поступления в организм человека. 5.2 Сильнодействующие ядовитые вещества 5.3 Меры безопасности. |
1 |
||
6 тема |
Пожары и взрывы. 6.1 Предотвращение пожаров и взрывов на производстве и в быту. 6.2 Средства пожаротушения 6.3 Взрывы |
1 |
||
7 тема |
Современные оружия массового поражения. 7.1 Радиационное ОМП, особенности и последствия его применения 7.2 Химическое ОМП, особенности и последствия его применения 7.2 Биологическое ОМП, особенности и последствия его применения |
1 |
||
8 тема |
Безопасность при чрезвычайных ситуациях: защита населения и территорий. 7.1 Основы организации и проведения спасательных и других неотложных работ (СиДНР) 7.2 Защита населения и территорий при ЧС. Этапы проведения мероприятий по защите населения. 7.3 Эвакуация населения. 7.4Радиационная и химическая защита 7.5 Медицинские мероприятия. |
1 |
Действия населения при ЧС Действия населения при выходе радиации в ОС. Особенности ЧС. Поражающие факторы. ЧС на химически опасных объектах. Особенности ЧС. Поражающие факторы. Действия населения при выходе химических веществ в ОС и возможности отравления Действия людей при пожарах и взрывах. Особенности ЧС. ЧС при выходе особо опасных возбудителей. Особенности ЧС. |
1 |
9 тема |
Управление безопасностью жизнедеятельности. 9.1 Законодательные и нормативные правовые основы управления безопасностью жизнедеятельности. 9.2 Характеристика основных законодательных и нормативно-правовых актов: назначение, объекты регулирования и основные положения. 9.3 Органы государственного управления безопасностью: органы управления, надзора и контроля за безопасностью, их основные функции, права и обязанности, структура. 9.4 Система ЧС и ГО. |
1 |
||
М- П |
Нормативно правовые основы предупреждения и ликвидации ЧС |
5 |
Нормативно правовые основы предупреждения и ликвидации ЧС |
2 |
Б-П |
Нормативно правовые основы предупреждения и ликвидации ЧС |
5 |
Нормативно правовые основы предупреждения и ликвидации ЧС |
2 |
10 тема |
Организационные основы обеспечения безопасности жизнедеятельности. 10.1 Организация и ведение гражданской обороны, структура и задачи 10.2 МЧС, роль, задачи и организационная структура 10.3 Полномочия ЦИО РК по ЧС. 10.4 Межведомственная государственная комиссия по ЧС |
1 |
4. Органы государственного управления безопасностью 4.1 Органы управления, надзора и контроля за безопасностью, их основные функции, права и обязанности, структура |
1 |
11-12 тема |
11 Современные проблемы безопасности РК 11.1 Национальная безопасность РК 11.2 Основные угрозы национальной безопасности РК 11.3.Безопасность общества и права гражданина |
2 |
Внедрение современных международных стандартов безопасности Стандарты безопасности труда Стандарты безопасности пищи Другие стандарты безопасности |
1 |
13 тема |
12. Человек, общество и нормативно-правовая база РК обеспечивающая безопасность государства. 12.1 Законы и нормативно-правовые акты РК в области обеспечения безопасности граждан при ЧС. |
1 |
||
14 тема |
14. Борьба с терроризмом и нормативно-правовое поле 14.1.Нормативно-правовая база борьбы с терроризмом 14.2.Виды террактов, их цели и способы проведения 14.3.Система борьбы с терроризмом |
1 |
||
Итоговое задание |
||||
М-III |
Основы медицинских знаний и здорового образа жизни |
6 |
Основы медицинских знаний и здорового образа жизни |
4 |
Б-III |
Основы ЗОЖ |
2 |
Основы ЗОЖ |
2 |
15-тема |
Медико-биологические опасности и ЗОЖ 15.1 Значение ЗОЖ и составляющие ЗОЖ 15.2 Опасные заболевания ХХI века и меры безопасности 15.3 ИППП, ВИЧ/СПИД 15.4 Туберкулез, рак и др |
1 |
6. Принципы ЗОЖ 6.1. Биоритмы. Физическая активность 6.2. Правильное питание 6.3 Опасные Е добавки |
1 |
16-тема |
16 Вредные привычки. 16.1 Опасные заболевания 21 века 16.2 Наркомания, курение, алкоголизм 16.3 Профилактика вредных привычек. |
1 |
7. Особо опасные инфекции XXI-века 7.1. Неинфекционные заболевания 7.2. Инфекционные заболевания 7.3. Профилактика |
1 |
Б-IV |
Основы медицинских знаний и оказание первой помощи. |
4 |
Основы медицинских знаний и оказание первой помощи. |
2 |
17-тема |
Оказание неотложной доврачебной помощи 17.1 ПП при остановке дыхания 17.2 ПП при остановке сердца 17.3 ПП при обмороке 17.4 Метод Геймлиха |
1 |
8. Основы медицинских знаний 8.1 Оказание первой доврачебной помощи 8.2 Проблемы оказания первой помощи |
1 |
18-тема |
Оказание неотложной доврачебной помощи ПП при шоковых состояниях Кровотечения, виды, остановка кровотечения ПП при солнечном ударе ПП при ожогах ПП при переломах, ушибах, вывихах, разрывах, растяжениях Синдром длительного сдавливания |
2 |
Оказание неотложной доврачебной помощи Остановка кровотечения Помощь при обмороке, солнечном ударе, ожогах, переломах, ушибах, вывихах, разрывах, растяжениях Помощь при отравлении |
1 |
19-тема |
ПП при отравлениях ПП при отравлениях СДЯВ ПП при отравлениях ядом животных, растений и насекомых |
1 |
Переноска и транспортировка раненых и пораженных. Профилактика раненых и пораженных. Сооружение носилок Транспортировка пораженных и больных |
|
Итоговое задание |
Тематический план выполнения и сдачи заданий СРСП и СРС |
||||||
№ тем |
СРСП |
СРС |
||||
Темы и вопросы содержания дисциплины модуля |
Сроки сдачи (неделя и объем в часах) |
Форма проведения |
Темы и вопросы содержания дисциплины модуля |
Сроки сдачи (неделя и объем в часах) |
Форма контроля |
|
1 |
Теоретические основы безопасности жизнедеятельности 1.1 Составить таблицу: «Классификация опасностей по признакам». 1.2 Составить картотеку изучаемой литературы. 1.3 Подготовить аннотацию статей о масштабе воздействия опасных и вредных факторов на человека и природную среду. 1.4 Составить таблицу и анализ различных крупных опасностей. 1.5 Перспективы развития БЖД: диалог. 1.6 Проблема демографического взрыва и урбанизации в БЖД - аннотация статей. |
1 час |
Конспект, устный опрос |
Теретические основы безопасности. Современные проблемы безопасности 1.1 Доклад Римского клуба «Пределы роста». Исследования Форрестера и Медоуза 1.2 «Ядерная зима» 1.3 Обращение Всемирного конгресса сторонников мира со Стокгольмским воззванием. 1.4 Конференция ООН по окружающей среде в Стокгольме в 1972, ее последствия 1.5 Хартия Земли |
3 часа |
Самостоятельное изучение |
2 |
Функциональные возможности человека и совместимость его со средой обитания. 2.1 Совместимость элементов системы «человек-среда» 2.2 Психофизиологические особенности человека. 2.3 Формы трудовой деятельности и энергетические затраты человека. 2.4 Эргономические основы безопасности. |
1 час |
Дискуссия |
Психофизиологические особенности человека Характеристика анализаторов человека и виды ощущений (зрение, обоняние, осязание, вкусовые ощущения, слух) Дальтонизм Виброболезнь Формы трудовой деятельности и энергетические затраты человека. Эргономические основы безопасности. |
3 час |
Самостоятельное изучение |
3 |
Психология безопасности. Психологические процессы и состояния. Стресс как целесообразная защитная реакция организма человека и механизм активизации его адаптивных возможностей в экстремальных условиях. Дистресс или запредельное психическое напряжение, его основные формы (тормозная и возбудимая). Классификация форм психического напряжения. Факторы, повышающие напряжение. Особые психические состояния и факторы их вызывающие. деятельности человек-среда обитания |
1 час |
Работа в малых группах |
Психология БЖ Психологические процессы и состояния. Стресс как целесообразная защитная реакция организма человека и механизм активизации его адаптивных возможностей в экстремальных условиях. Дистресс или запредельное психическое напряжение, его основные формы Классификация форм психического напряжения. Факторы, повышающие напряжение. Помощь при особых психических состояниях и факторы их вызывающие. |
3 часа |
Самостоятельное изучение |
4 |
Опасности среды обитания Землетрясения, виды, характеристика, шкалы измерения землетрясения Оползни и сели, причины их образования Бури, ураганы, и др метеорологические опасности Наводнения и их классификация, зажоры, заторы, цунами «Рюкзак беженца» |
1 час |
устный опрос |
Опасности среды обитания. Действия населения при ЧС природного характера 4.1 при ЧС геологического происхождения 4.2 при ЧС метеорологического характера 4.3 при ЧС гидрологического характера 4.4 «Рюкзак беженца» |
3 часа |
Самостоятельное изучение |
5 |
Безопасность жизнедеятельности и производственная среда. Производственные средства безопасности Средства индивидуальной защиты 5.1 Классификация опасных и вредных факторов. 5.2 Радиационная опасность. Защита от ионизирующих излучений. 5.3 Электромагнитные излучения, источники, виды. Способы защиты. 5.4 Защита от производственного шума, вибрации. Влияние на организм. |
1 час |
Подготовить мини-сообщения |
5.1 Безопасность жизнедеятельности. Классификация опасных и вредных факторов. 5.2 Радиационная опасность. Защита от ионизирующих излучений. 5.3 Электромагнитные излучения, источники, виды. Способы защиты. 5.4 Защита от производственного шума, вибрации. Влияние на организм. Производственные средства безопасности Средства индивидуальной защиты |
3 часа |
Самостоятельное изучение |
6 |
6 Химическая опасность. 6.1 Вредные вещества. Опасные вещества 6.2 ПДК сильнодействующих ядовитых веществ и меры безопасности 6.3 Противохимическая защита населения 6.4 Первая помощь при отравлении СДЯВ |
1 час |
Конспект, устный опрос |
6 Химическая опасность. 6.1 Вредные вещества. Опасные вещества 6.2 ПДК сильнодействующих ядовитых веществ и меры безопасности 6.3 Противохимическая защита населения 6.4 Первая помощь при отравлении СДЯВ |
3 часа |
Самостоятельное изучение |
7 |
Пожары и взрывы. 6.1 Предотвращение пожаров и взрывов на производстве и в быту. 6.2 Средства пожаротушения 6.3 Взрывы и взрывчатые вещества |
1 час |
Круглый стол |
Пожары и взрывы. 6.1 Предотвращение пожаров и взрывов на производстве и в быту. 6.2 Средства пожаротушения 6.3 Взрывы и взрывчатые вещества |
3 часа |
Самостоятельное изучение |
8 |
Устойчивость объектов хозяйствования в ЧС мирного и военного времени Современные оружия массового поражения. Факторы, влияющие на устойчивость объектов хозяйствования Способы повышения устойчивости ОХ Коллективные средства защиты: убежища, ПРУ, простейшие укрытия |
1 час |
Подготовить доклады |
Устойчивость объектов хозяйствования в ЧС мирного и военного времени 8.1 Новые современные оружия: Геофизическое оружие Радиологическое оружие Лучевое оружие Ускорительное оружие Радиочастотное оружие Инфразвуковое оружие Современное обычное оружие Зажигательное оружие Способы повышения устойчивости ОХ Коллективные средства защиты: убежища, ПРУ, простейшие укрытия |
3 часа |
Самостоятельное изучение |
9 |
Безопасность при чрезвычайных ситуациях: защита населения и территорий. 9.1 Основные принципы и способы защиты населения и территорий при ЧС 9.2 Мероприятия служб ПР иПХЗ и противобактериологической при радиационном, химическом, бактериологическом заражении Средства защиты кожи и органов дыхания Дозиметрический и химический контроль Применение АИ, ИПП-8,10 |
1 час |
Off-line занятие подготовить презентации по теме и отправить преподавателю |
Безопасность при чрезвычайных ситуациях: защита населения и территорий. 9.1 Основные принципы и способы защиты населения и территорий при ЧС 9.2 Мероприятия служб ПР иПХЗ и противобактериологической при радиационном, химическом, бактериологическом заражении Средства защиты кожи и органов дыхания Дозиметрический и химический контроль Применение АИ, ИПП-8,10 |
3 часа |
Самостоятельное изучение |
М-П Нормативно правовые основы предупреждения и ликвидации ЧС |
5 |
Нормативноправовые основы предупреждения и ликвидации ЧС |
2 |
М- П |
||
Б-П Нормативно правовые основы предупреждения и ликвидации ЧС |
5 |
Нормативно правовые основы предупреждения и ликвидации ЧС |
2 |
Б-П |
||
10 |
Организационные основы обеспечения безопасности жизнедеятельности. 3.1. Организация и ведение гражданской обороны, структура и задачи 3.2 Международные организации в задачи которых входят различные аспекты безопасности жизнедеятельности |
1 час |
Off-line занятие подготовить презентации по теме и отправить преподавателю |
Организационные основы обеспечения безопасности Интерпол МОГО Деятельность международного движения Красного Креста и Красного полумесяца в Казахстане ШОС ООН Их деятельность в области обеспечения безопасности |
3 часа |
Самостоятельное изучение |
11 |
9. Права, обязанности граждан в области безопасности жизнедеятельности 9.1. Законы РК в области обеспечения безопасности граждан при ЧС 9.2.Безопасность общества и права гражданина 9.3 Обеспечение личной безопасности 9.4 Проблемы семьи и их решение. 9.5 Ответственность работодателя за нанесение ущерба здоровью работников. 9.6 Юридические и правовые основы применения самозащиты в криминогенной ситуации. |
1 час |
Off-line занятие подготовить реферат по теме и отправить преподавателю в электронной форме |
Человек, общество и нормативно-правовая база РК обеспечивающая безопасность государства. 8.1. Законы РК в области обеспечения безопасности граждан при ЧС. 8.2.Характеристика основных законов и нормативно-правовых актов. 8.3.Юридические и правовые основы применения самозащиты в криминогенной ситуации. 8.4 Способы самозащиты |
3 часа |
Самостоятельное изучение |
12 |
Правовые основы безопасности Международные соглашения и декларации "Всеобщая декларация прав человека" ООН: статья N 3, статья N 23 и др. Конституция РК Закон РК «О труде» Указы и распоряжения Президента РК Постановления и распоряжения ЗРК от 19.05.1997 N 111-1 "Об охране здоровья граждан в РК" Международные стандарты безопасности |
1 час |
Off-line занятие подготовить реферат по теме и отправить преподавателю в электронной форме |
Правовые основы безопасности Международные соглашения и декларации "Всеобщая декларация прав человека" ООН: статья N 3, статья N 23 и др. Конституция РК Закон РК «О труде» Указы и распоряжения Президента РК Постановления и распоряжения ЗРК от 19.05.1997 N 111-1 "Об охране здоровья граждан в РК" Система стандартов безопасности труда (ССБТ), строительные нормы и правила (СНиП), санитарные нормы (СН), санитарные правила (СП), гигиенические нормы (ГН), санитарные правила и нормы (СанПиН) и др. |
3 часа |
Самостоятельное изучение |
13 |
Проблема терроризма в современном мире 1. Действия населения при угрозе террористического акта. 2. Действия при обнаружении предмета похожего на взрывные устройства. 3. Действия при получения угрозы по телефону, при захвате заложников, при захвате самолета, и.т.д. 4. Закон РК О борьбе с терроризмом |
1 час |
Работа в малых группах |
Проблема терроризма в современном мире Социальные конфликты. Виды социальных опасностей, связанных с психическим и физическим воздействием на человека, и защита от них. Экстремизм - внутренняя и внешняя угроза национальной безопасности История терроризма и характеристика терроризма. Правила поведения заложников. Закон РК О борьбе с терроризмом |
3 часа |
Самостоятельное изучение |
М 3 |
Основы медицинских знаний и здорового образа жизни |
Основы медицинских знаний и здорового образа жизни |
||||
Б-3 |
Основы медицинских знаний |
Основы медицинских знаний |
||||
14 |
Особо опасные инфекции, ИППП, ВИЧ, СПИД Профилактика венерических заболеваний |
1 час |
Off-line занятие подготовить реферат по теме и отправить преподавателю в электронной форме |
|
3 часа |
Самостоятельное изучение |
15 |
Оказание неотложной доврачебной помощи 15.1. Реанимационные действия 15.2. ПП при остановке сердца 15.3 ПП при обмороке 15.4 Метод Геймлиха 15.4 ПП при отравлении 15.4 ПП при утоплении |
1 час |
Конспект, устный опрос, овладение навыками |
Оказание неотложной доврачебной помощи 15.1. Реанимационные действия 15.3 ПП при обмороке 15.4 Метод Геймлиха ПП при отравлении 15.4 ПП при утоплении, виды утопления Остановка кровотечения Помощь при обмороке, солнечном ударе, ожогах, переломах, ушибах, вывихах, разрывах, растяжениях ПП при укусах животных, ос, пчел, и ядовитых животных |
3 часа |
Самостоятельное изучение |
15 часов |
45 часов |
Список рекомендуемой литературы
Основная литература
1 Н. Приходько. Безопасность жизнедеятельности, Алматы, ВШП «Адилет», 2000, 366 c.
2. К.Е.Cаудабеков, Э.А. Алманиязов, Л.Ю. Лухнова, Безопасность жизнедеятельности и формирование здорового образа жизни, Алматы, 1999, 240 с.
3. Э.А. Арустамов. Безопасность жизнедеятельности. Учебник. М. 2003.
4. Л. Балабас, Ж. Аманжолов. Основы безопасности жизнедеятельности, Астана: Фолиант, 2008, 232 с.
5. Л.А.Михайлов, В.П.Соломин. Чрезвычайные ситуации природного,техногенного и социального характера и защита от них, Питер, 2009, 235 с.
6. Т.А. Хван, П.А. Хван. Безопасность жизнедеятельности, Ростов на Дону: Феникс, 2010, 221 с.
7. А.С. Гайсумов, М.Г. Паничев, Е.П. Хроменкова. Безопасность жизнедеятельности, Ростов на Дону: Феникс, 2006, 416 с.
8. Г.С. Ястребов. Безопасность жизнедеятельности и медицина катастроф, Ростов на Дону: Феникс, 2009, 397 с.
9. О.Н. Русак, К.Р. Малаян, Н.Г. Занько. Безопасность жизнедеятельности, Спб.: Лань, 2007, 448 с.
10. С.В. Белов,В.А. Девисилов, А.Ф. Козьяков, Л.Л. Морозова и др. Безопасность жизнедеятельности, М: Высшая школа, 2002, 357 с.
11. «Безопасность жизнедеятельности». Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. Книга 1. г.Алматы, 2002.
12. «Безопасность жизнедеятельности». Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. Книга 2. г.Алматы, 2003.
13. Сборник материалов для подготовки руководящего состава по вопросам ЧС и ГО. Алматы, 2003.
Дополнительная литература
Закон РК «О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» (5 июля 1995г)
Закон РК «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (27 марта 1997г)
Закон РК «О пожарной безопасности» (22 ноября 1996г)
Закон РК «О радиационной безопасности населения» (23 апреля 1998г)
Закон РК «О правовом режиме ЧС» (15 октября 1993г)
Закон РК «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах» (3 апреля 2002г)
Закон РК «О ветеринарии» (10 июля 2002г)
Закон РК «О борьбе с терроризмом» (13 июля 1999г)
Закон РК «О гражданской обороне»
Башмаков А.И., Чернов В.К. Экстренная доврачебная помощь. Алма-Ата: Казахстан, 1990
Белов С.В., Морозова Л.Л. Сивков В.П. Безопасность жизнедеятельности: Конспект лекций. Ч.1 /Под ред. С.В. Белова. М.: ВАСОТ, 1992.
Болт Б. Землетрясения: общедоступный очерк /Пер,с англ. М.: Мир, 1981.
Годфруа Ж. Что такое психология: В 2т. /Пер. с франц. М.: Мир, 1992. т.1,2
Гостюшин А. Энциклопедия экстремальных ситуаций. М.: Зеркало, 1996.
Гостюшин А.В., Шубина С.И. Азбука выживания. 2-е изд. М.: Знание, 1996.
Доклад о развитии человека за 1994 год. Нью-Йорк; Оксфорд, 1994.
Жеребин Е.А. Мирные профессии нейтронов. М.: Знание, 1980.
Загрязнение почв Советского Союза токсикантами промышленного происхождения в 1990 году: Ежегодник, Обнинск: НПО «Тайфун», Ин-т эксперим. Метрологии, 1991.
Информация по оценке знаний обучающихся
Общая шкала оценки знаний
Аттестационная буквенная оценка |
Цифровой эквивалент баллов |
%-е содержание степени усвоения учебной дисциплины |
Оценка по традиционной системе
|
А |
4,0 |
95-100 |
отлично |
А- |
3,67 |
90-94 |
|
В+ |
3,33 |
85-89 |
хорошо |
В |
3,0 |
80-84 |
|
В- |
2,67 |
75-79 |
|
С+ |
2,33 |
70-74 |
удовлетворительно |
С |
2,0 |
65-69 |
|
С- |
1,67 |
60,64 |
|
D+ |
1,33 |
55-59 |
|
D |
1,0 |
50-54 |
|
F |
0 |
0-49 |
неудовлетворительно |
Итоговая оценка по дисциплине в процентном содержании определяется:
В случае если модуль состоит из одной дисциплины, то итоговой оценкой по модулю является результат итогового контроля по данной дисциплине. При этом итоговая оценка включает оценки по видам работ, предусмотренных учебной программой дисциплины (практические, лабораторные, расчетно-графические, курсовые), рассчитывается по формуле:
,где
Р1 и Р2 оценки первого и второго рубежного контроля;
Э оценка за экзамен;
ИМ итоговая экзаменационная оценка за модуль дисциплин
0,4 и 0,6 соответственно коэффициенты весомости экзаменационной оценки и оценок рубежного контроля.
В случае если модуль состоит из нескольких компонентов, то экзамен проводится по основному компоненту (Эок), а по другим компонентам формой итогового контроля являются реферат, эссе, проектная работа или курсовая работа (Эдк), рассчитывается по формуле:
,где
Эок экзамен по основному компоненту;
Эдк экзамен по другим компонентам;
ККМ количество компонентов модуля
0,4 и 0,6 соответственно коэффициенты весомости экзаменационной оценки и оценок рубежного контроля.
ИМ итоговая экзаменационная оценка за модуль дисциплин
Карта учебно-методической обеспеченности дисциплины
Автор |
Название |
Жылы |
Дана |
||
Учебник. Учебное пособие |
|||||
Л. Балабас, Ж. Аманжолов. |
Основы безопасности жизнедеятельности |
232с. |
Астана |
2008 |
100 |
Приходько Н.Г. |
Безопасность жизнедеятельности: курс лекций |
366с. |
Алм. |
2000 |
126 |
Приходько Н.Г. |
Безопасность жизнедеятельности: курс лекций |
366с. |
Алм. |
2004 |
1 |
Приходько Н.Г. |
Безопасность жизнедеятельности: курс лекций |
366с. |
Алм. |
2006 |
4 |
Приходько Н.Г. |
Безопасность жизнедеятельности. Курс лекций (СД-диск) |
2003 |
4 |
||
Безопасность жизнедеятельности / Арустамова Э.А. |
2000 |
2 |
|||
Безопасность жизнедеятельности / Арустамова Э.А. |
2003 |
10 |
|||
Безопасность жизнедеятельности. Уч. пос./ С.В.Белов и др. |
1999 |
9 |
|||
Безопасность жизнедеятельности /Арустамова Э.А. |
1998 |
1 |
|||
Безопасность жизнедеятельности / Арустамова Э.А. |
1999 |
1 |
|||
Безопасность жизнедеятельности/ С.В. Белов |
2004 |
1 |
|||
Исанов К.Ш. |
Обеспечение безопасности жизнедеятельности человека |
1999 |
1 |
||
Саудабеков К. и др. |
Безопасность жизнедеятельности и формирование здорового образа жизни: учеб. Пособие |
240с. |
Алм. |
1999 |
418 |
Шлендер П.Э. и др. |
Безопасность жизнедеятельности: учеб. Пособие |
208с. |
М. |
2007 |
1 |
Прохожев А.А. |
Теория развития и безопасности человека и общества. Монография. |
2006 |
3 |
Тезисы лекций
Основы безопасности жизнедеятельности
Теоретические основы безопасности жизнедеятельности.
Тема №1. Теоретические основы безопасности жизнедеятельности.
Цель: Раскрыть основное содержание дисциплины «Основы безопасности жизнедеятельности», ее цели и задачи, основные понятия, определения и термины.
План:
Предмет «Основы безопасности жизнедеятельности», содержание, цели и задачи.
Понятия, определения, термины.
Классификация опасностей.
Основные понятия по теме: Безопасность жизнедеятельности, главная задача курса, объект изучения в БЖД, предметы исследования БЖД, безопасность, опасность, объект опасности, окружающая среда, жизненно важные интересы, человека, угроза, Опасная ситуация, чрезвычайная ситуация, уровень безопасности, проблема безопасности, мера безопасности, защита, культура безопасности, авария, стихийное бедствие, катастрофа, глобальная катастрофа, спасательные работы
Краткое содержание лекции:
Безопасность жизнедеятельности - это комплекс мероприятий, направленное на безопасное взаимодействие человека со средой обитания и его защиту, устойчивое функционирование объектов хозяйствования в чрезвычайных ситуациях, предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также применения современных средств поражения.
В дисциплине рассматриваются следующие вопросы:
состояние и негативные факторы среды обитания;
принципы обеспечения безопасного взаимодействия человека со
средой обитания;
анатомо-физиологические последствия воздействия факторов на
человека травмирующих, вредных и поражающих, принципы их
идентификации, повышение безопасности технических средств и
технологических процессов;
разработка мероприятий по защите населения и производственного
персонала в условия ЧС и ликвидация их последствий;
- нормативно-технические и организационные вопросы БЖ.
Главная задача курса - освоение объема теоретических знаний и практических действий, необходимых для решения нижеследующих задач:
создание безопасных условий в зонах трудовой деятельности и
отдыха человека;
эксплуатация и проектирование новой техники, технологических процессов и объектов хозяйствования в соответствии с современными требованиями по безопасности и экологичности;
устойчивость функционирования объектов хозяйствования и
технических систем в обычных условиях и в условиях чрезвычайных
ситуаций;
разработка и реализация мер защиты человека и среды его обитания
от вредных воздействий;
прогнозирование и принятие грамотных решений в условиях ЧС по защите населения, персонала от возможных последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и применения средств поражения, оценка последствий ЧС, а также в ликвидации этих последствий .
Задачи обучения:
- научить действовать в ЧС природного и техногенного характера, способам защиты населения, основам организации и проведения спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и применения средств поражения;
- охарактеризовать очаги поражения;
- определить основы организации и ведения спасательных и других неотложных работ;
-дать характеристику способов защиты населения от последствий ЧС и современных средств поражения.
Обьектом изучения в БЖД является комплекс явлений и процесс в системе человек среда обитания, отрицательно воздействующих на человека и природную среду, предметами исследования-опасности для человека от взаимодействия с окружающей средой и меры безопасности.
Безопасность состояние объекта опасности, при котором отсутствуют различного рода опасности и угрозы, способные нанести неприемлемый вред (ущерб) жизненно важным интересам человека. Безопасность- это результат процесса или деятельности человека (объекта).
Опасность - потенциальный результат взаимодействия человека с окружающей средой, способный нанести вред (ущерб) жизненно важным интересам человека.
Объект опасности- это человек (индивид) или объединения (общности, сообщества людей) различного уровня, вплоть до мирового сообщества.
Окружающая среда- исходная (природная) среда и среда, преобразованная человеком (социальная и техногенная).
Жизненно важные интересы человека- жизнь, здоровье, благосостояние, доступ к информации.
Угроза опасность на стадии перехода из возможной к действительную.
Опасная ситуация- это состояние объекта, при котором возникла опасность, т.е существует опасность.
Чрезвычайная ситуация обстановка на определенной территории, возникшая в результате аварии, бедствия или катастрофы, которые повлекли или могут повлечь за собой гибель людей, ущерб окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.
Уровень безопасности- количественное выражение безопасности объекта.
Проблема безопасности- совокупность частных задач обеспечения безопасности объекта.
Мера безопасности- действие субъекта безопасности по обеспечению безопасности объекта безопасности.
Защита- мера безопасности, заключающаяся в парировании выявленных угроз.
Культура безопасности способы и результаты разумной жизнедеятельности, при котором она не создает угроз, способных нанести неприемлемый вред жизненно важным интересам человека.
Авария - нарушение технологического процесса, повреждение механизмов, оборудования и сооружений.
Стихийное бедствие - бедствие, вследствие которого возникла чрезвычайная ситуация.
Катастрофа разрушительное явление, повлекшее чрезвычайную ситуацию регионального или глобального масштаба, событие с гибелью большого количества людей.
Глобальная катастрофа- событие с гибелью населения стран или человечества в целом.
Спасательные работы действия в зоне ЧС по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите окружающей среды, ее локализации и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для нее опасных факторов.
Гражданская оборона - это государственная система органов управления и совокупность общегосударственных мероприятий, проводимых в мирное и военное время в целях защиты населения, объектов хозяйствования и территории страны от воздействия поражающих факторов современных средств поражения, ЧС природного и техногенного характера.
ГО организуется по территориально - производственному принципу на всей территории республики. Для ликвидации последствий ЧС мирного времени из числа существующих формирований ГО и штатных специализированных формирований создаются областные, городские и районные отряды экстренного реагирования постоянной готовности.
Сигнал «Внимание всем!» - единый сигнал ГО, который передается сиренами и другими сигнальными средствами. По этому сигналу население обязано включить телевизоры, радио и другие средства приема информации, внимательно прослушать передаваемую информацию и выполнить требования по порядку действий и правилам поведения.
Объекты хозяйствования - здания, сооружения и другие строения, используемые в интересах промышленного, сельскохозяйственного производства и других сфер деятельности общества.
Тесты к теме
Литература:
Приходько Н.Г. Безопасность жизнедеятельности. Алматы, ВШП «Адилет», 2000.
Закон РК « О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» от 5.07.1996 г.
Закон РК «Об аварийно спасательных службах и статусе спасателей» от 23.03.1997 г.
Закон РК «О гражданской обороне» от 7.05.1997 г.
Э.А. Арустамов. Безопасность жизнедеятельности. Учебник. М. 2003.
Н.Приходько. Безопасность жизнедеятельности. Курс лекций. Алматы, 2000.
ОБЖ. Основы безопасности жизни, октябрь 2007 г.
Тема 2. Понятие о чрезвычайных ситуациях.
Цель: Раскрыть основные причины ЧС и фазы развития чрезвычайных ситуаций, рассмотреть классификацию чрезвычайных ситуаций, оценку ЧС и цели и основные задачи по действиям в чрезвычайных ситуациях.
План:
Причины ЧС и фазы развития ЧС
Классификация ЧС
Оценка ЧС.
Цели и основные задачи по действиям в чрезвычайных ситуациях.
Сущность и содержание морально-психологической подготовки населения
Основные понятия по теме: чрезвычайная ситуация, авария, стихийное бедствие, катастрофа, глобальная катастрофа, спасательные работы, классификация чрезвычайных ситуаций,
Краткое содержание лекции:
Чрезвычайная ситуация обстановка на определенной территории, возникшая в результате аварии, бедствия или катастрофы, которые повлекли или могут повлечь за собой гибель людей, ущерб окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.
Классификация ЧС: 1) Природные (стихийные бедствия), 2) Социальные, 3) Экологические, 2) Техногенные
Чрезвычайные ситуации постоянно сопровождают человека, угрожают его жизни, приносят боль, страдания, травмы, гибель людей, повреждают и уничтожают материальные ценности, наносят огромный ущерб окружающей природной среде, обществу, цивилизации.
По прогнозам ученых, количество чрезвычайных ситуаций в ближайшие годы будет расти. Если в 60-х годах от ЧС природного и техногенного характера пострадал в среднем 1 человек из 62 проживающих на Земле, то в 90-х уже 1 из 29. В мире установилась тенденция ежегодного роста в результате ЧС числа пострадавших на 8,6% и материальных потерь на 10,4%.
Фазы ЧС:
Накопление отклонений от нормального процесса или состояния
Инициирование чрезвычайного события (аварии, катастрофы, стихийного бедствия)
Процесс чрезвычайного события
Действие остаточных факторов поражения и сложившихся чрезвычайных условий
Ликвидация последствий ЧС (пятая фаза при некоторых ЧС может начаться еще до завершения третьей фазы и совмещаться с четвертой)
Количество стихийных бедствий в мире удваивается каждые 10 лет. В период с 1950 по 2000 год количество катастрофических стихийных бедствий в мире выросло в 6 раз. По данным Комитета Красного Креста, стихийные бедствия унесли в двадцатом столетии 11 миллионов человеческих жизней. Ежегодно число пострадавших от стихийных бедствий в мире увеличивается в среднем на 6%.
Для Казахстана основными ЧС природного характера (стихийными бедствиями) являются: наводнения, землетрясения, сильный ветер, циклоны, природные пожары, лавины, обвалы, оползни, сели, экстремальные температуры воздуха, туман, гроза.
Ежегодно на земном шаре происходит до 100 тысяч землетрясений, но большинство из них слабые, они фиксируются с помощью высокоточных приборов сейсмографов.
Авария это повреждение машины, станка, установки, системы энергоснабжения, оборудования, транспортного средства, здания или сооружения.
Катастрофа событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей.
Различают следующие виды катастроф:
• Экологическая катастрофа стихийное бедствие, крупная производственная или транспортная авария (катастрофа), которые привели к чрезвычайно неблагоприятным изменениям в сфере обитания и, как правило, к массовому поражению флоры, фауны, почвы, воздушной среды и в целом природы. Последствием экологической катастрофы, как правило, является значительный экономический ущерб.
• Производственная или транспортная катастрофа крупная авария, повлекшая за со-
бой человеческие жертвы и значительный материальный ущерб.
• Техногенная катастрофа внезапное, непредусмотренное освобождение механической, химической, термической, радиационной и иной энергии.
Под помощью при катастрофах понимают меры, которые способны ограничить или изменить последствия катастрофы.
Транспортные аварии (катастрофы) случаются во время движения транспортных
средств.
Пожары и взрывы происходят на пожароопасных и взрывоопасных объектах, на железнодорожном и трубопроводном транспорте, которые осуществляют перемещение пожароопасных и взрывоопасных грузов.
Аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ) это происшествия, связанные с утечкой вредных химических продуктов в процессе их производства, хранения, переработки и транспортировки.
Аварии с выбросом радиоактивных веществ возникают на радиационно опасных объектах: атомных станциях, предприятиях по изготовлению и переработке ядерного топлива, захоронению радиоактивных отходов и др.
Аварии с выбросом биологически опасных веществ (БОВ) наиболее опасные для на-
селения аварии, так как тяжесть последствий в случае попадания биологически опасных веществ в окружающую среду очень велика.
Внезапные обрушения зданий, сооружений чаще всего вызываются побочными факто-
рами: большим скоплением людей на ограниченной площади; сильной вибрацией, вызванной проходящими железнодорожными составами или большегрузными автомобилями; чрезмерной нагрузкой на верхние этажи зданий и т.д.
Аварии на электроэнергетических системах и коммунальных системах жизнеобеспечения
существенно затрудняют жизнедеятельность населения, особенно в холодное время года.
Аварии на промышленных очистных сооружениях приводят к выбросам отравляющих, токсических и вредных веществ в окружающую среду.
Гидродинамические аварии возникают при разрушении гидротехнических сооружений, чаще всего плотин. Их последствия затопление обширных территорий.
При дальнейшем развитии технического прогресса общества появятся новые ЧС, поэтому важное значение приобретают знания, умения, навыки, опыт людей по их предотвращению, действия, направленные на сохранение здоровья и жизни в случае возникновения ЧС техногенного характера.
Важное место в жизни современного общества занимают ЧС социального характера: войны, террористические акты, захват заложников, кражи, мошенничество, азартные игры, изнасилования, вредные и опасные привычки, массовые скопления людей, неформальные объединения. Их общее количество, разновидность, масштабы последствий постоянно растут. Специфическая особенность социальных ЧС заключается в том, что все они возникают в сфере
взаимоотношений между людьми и зависят от человека. ЧС социального характера сознательно планируются, готовятся, проводятся людьми. Эти люди пытаются с помощью ЧС социального характера решить свои политические, национальные, религиозные, криминальные, финансовые, личные задачи. Для этих целей используются различные жестокие методы: угрозы, шантаж, насилие, обман, захват заложников, кражи, убийства. Организаторов, заказчиков, исполнителей
не останавливает то, что жертвами социальных ЧС чаще всего становятся мирные жители.
По данным ООН, за последнее десятилетие прошлого века 2 миллиона детей были
убиты в результате конфликтных ситуаций, более 1 миллиона детей стали сиротами, более 6 миллионов детей были серьезно ранены или стали инвалидами и более 10 миллионов детей до сих пор испытывают последствия серьезных психологических травм, полученных вследствие социальных конфликтов.
На борьбу с ЧС социального характера направлена деятельность мирового сообщества, государств, правительств, специальных служб. Важное место в общей системе противодействия социальным ЧС принадлежит населению, каждому из нас. Своими умениями, знаниями, правильными и своевременными действиями можно предотвратить многие ЧС социального характера, смягчить тяжесть их последствий.
Для комфортного проживания на Земле человечеству необходимо уделять большое внимание экологическим ЧС, к ним относятся: вымирание растений и животных, загрязнения, засоление, заболачивание и эрозия почвы, загрязнения атмосферы, загрязнение вод Мирового
океана, загрязнение природной среды, истощение водных ресурсов и т.д.
Оценка ЧС: В комплексе мероприятий по защите населения и объектов хозяйствования от последствий ЧС важное место занимает выявление и оценка радиационной, химической, инженерной, пожарной обстановки, каждая из которых является важной составной частью общей оценки, складывающейся в условиях ЧС.
Существуют методики оценки обстановки в условиях ЧС.
Оценка включает в себя:
1. определение масштабов и характера заражения
2. анализ их влияния на деятельность объектов, сил ГО и населения
3. выбор наиболее целесообразных вариантов действий, при которых исключается поражение людей (радиационное, химическое, обвала здания, повышение пожароустойчивости)
Тестовые вопросы:
1. В зависимости от источника, ЧС подразделяются на:
1. природные, техногенные, криминальные, экологические;
2. природные, техногенные, социальные, производственные;
3. природные, техногенные, социальные, экологические;
4. техногенные, социальные, экологические, природные пожары;
5. природные, метеорологические, социальные, экологические.
2. По классификации землетрясение это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
3. По классификации транспортная авария это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
4. По классификации война это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
5. По классификации вымирание растений это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
6. По классификации извержение вулкана это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
7. По классификации пожары и взрывы это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
8. По классификации массовые беспорядки это ЧС
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
9. По классификации вымирание животных это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
10. По классификации оползень это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
11. По классификации аварии с выбросом радиоактивных веществ это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
12. По классификации массовые драки это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
13. По классификации загрязнение почвы это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
14. По классификации сель это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
15. По классификации аварии с выбросом АХОВ это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
16. По классификации столкновения это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
17. По классификации загрязнение атмосферы это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
18. По классификации обвал это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
19. По классификации авария с выбросом БОВ это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
20. По классификации погром это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
21. По классификации загрязнение Мирового океана это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
22. По классификации лавина это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
23. По классификации обрушение здания это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
24. По классификации вредные привычки это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
25. По классификации загрязнение природы это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. метеорологическая.
26. По классификации ураган это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
27. По классификации авария на очистном сооружении это Ч
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
28. По классификации алкоголизм это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
29. По классификации истощение водных ресурсов это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
30. По классификации буря это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
31. По классификации авария системы жизнеобеспечения это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
32. По классификации наркомания это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
33. По классификации засоление почвы это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
34. По классификации смерч это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
35. По классификации гидродинамическая авария это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
36. По классификации преступность это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
37. По классификации град это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
38. По классификации авария системы электроэнергетики это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
39. По классификации мошенничество это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
40. По классификации заболачивание почвы это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
41. По классификации наводнение это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
42. По классификации терроризм это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
43. По классификации опустынивание территории это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
44. По классификации половодье это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
45. По классификации похищение людей это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
46. По классификации образование кислотных дождей это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
47. По классификации тайфун это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
48. По классификации образование щелочных дождей это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
49. По классификации цунами это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
50. По классификации лесные пожары это ЧС:
1. природная;
2. техногенная;
3. социальная;
4. экологическая;
5. геологическая.
Тема 3. Опасности среды обитания человека
Цель: Рассмотреть классификацию опасностей среды обитания
План
1. Природные опасности
2. Техногенные опасности
3. Социальные опасности
Опасности среды обитания подразделяются на естественные (природные) и искусственные (техногенные).
К естественным относятся:
К искусственным относятся:
Наводнением называется временное затопление водой участков суши в результате подъема уровня воды в реках, озерах, морях.
Основные причины наводнений:
1. Продолжительные ливневые дожди.
2. Интенсивное таянье снега и ледников.
3. Ветровой нагон воды в устья рек и на морское побережье.
4. Образование в руслах рек заторов и зажоров.
5. Прорыв гидротехнических сооружений.
6. Выход на поверхность большого количества подземных вод.
7. Цунами.
Половодье постепенный подъем уровня воды на данной местности, вызванный весенним таянием снега.
Паводок быстрый подъем воды из-за ливней или зимних оттепелей.
Нагонные наводнения наводнения, которые происходят в результате ветрового нагона воды в устья реки и на побережье.
Наводнения в результате цунами наводнения происходящие на побережьях морей и океанов как следствие подводных землетрясений.
Наводнения в результате аварий на гидросооружениях наводнения происходящие в результате прорыва гидротехнических защитных сооружений или перелива большого количества воды через них.
Землетрясением называются подземные толчки и волновые колебания земной поверхности, которые возникают в результате внезапного разрыва земной коры или верхней части мантии.
Ветром называется перемещение воздушных масс относительно земной поверхности. Основными характеристиками ветра являются: скорость, направление движения, сила. Скорость ветра измеряется в метрах в секунду (м/с) или километрах в час (км/час) с помощью специального прибора анемометра. Для определения направления ветра используется флюгер. Сила ветра определяется в баллах по шкале Бофорта (английский гидрограф Ф. Бофорт, 1806 г.) В зависимости от скорости движения воздуха, направления, температуры, места, продолжительности наблюдаются следующие основные ветры планеты.
Атмосферные осадки в виде дождя, снега, града относятся к обычным явлениям природы. В том случае, когда снег и дождь выпадают в большом количестве, может возникнуть чрезвычайная ситуация. Обильные атмосферные осадки увеличивают вероятность возникновения наводнений,
схода снежных лавин, камнепадов, селей, оползней, обвалов, способствуют накоплению критического количества воды в горных озерах и неожиданному прорыву плотин, выходу рек из берегов, разрушению дорог, линий электропередачи, строений, уничтожению сельхозугодий. Атмосферные осадки сопровождаются усилением ветра, резким понижением температуры воздуха, грозой, что значительно усложняет ситуацию. Они могут стать причиной травм и гибели людей. В этой ситуации необходимо иметь надежное укрытие, запасы продуктов питания и топлива, медикаментов, уметь себя вести в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
Оползень это смещение масс горных пород по склону под воздействием собственной силы тяжести.
Сель (селевой поток) это внезапно возникающий в горных реках поток воды с высоким уровнем содержания (до 75%) камней, грязи, песка, грунта.
Обвал это отрыв и падение больших масс пород на крутых и обрывистых склонах гор, речных долин, морских побережий вследствие потери сцепления оторвавшейся массы с материнской основой.
Тесты:
1. По классификации стихийных бедствий к геологическим ЧС относится:
1. ураган;
2. землетрясение;
3. наводнение;
4. лесной пожар;
5. смерч.
2. По классификации стихийных бедствий к геологическим ЧС относится:
1. сель;
2. мороз;
3. наводнение;
4. буря;
5. степной пожар.
3. По классификации стихийных бедствий к геологическим ЧС относится:
1. тайфун;
2. жара;
3. торфяной пожар;
4. лавина;
5. затор.
4. По классификации стихийных бедствий к геологическим ЧС относится:
1. тайфун;
2. замор;
3. град;
4. цунами;
5. извержение вулкана.
5. По классификации стихийных бедствий к геологическим ЧС относится:
1. буря;
2. наводнение;
3. обвал;
4. цунами;
5. замор.
6. По классификации стихийных бедствий к метеорологическим ЧС относится:
1. землетрясение;
2. половодье;
3. лесной пожар;
4. тайфун;
5. ураган.
7. По классификации стихийных бедствий к метеорологическим ЧС относится:
1. буря;
2. нагон;
3. сель;
4. извержение вулкана;
5. степной пожар.
8. По классификации стихийных бедствий к метеорологическим ЧС относится:
1. цунами;
2. землетрясение;
3. затор;
4. смерч;
5. обвал.
9. По классификации стихийных бедствий к метеорологическим ЧС относится:
1. сель;
2. град;
3. половодье;
4. лавина;
5. нагон.
10. По классификации стихийных бедствий к метеорологическим ЧС относится:
1. замор;
2. дождь;
3. оползень;
4. наводнение;
5. извержение вулкана.
11. По классификации стихийных бедствий к метеорологическим ЧС относится:
1. лавина;
2. нагон;
3. обвал;
4. цунами;
5. снегопад.
12. По классификации стихийных бедствий к метеорологическим ЧС относится:
1. мороз;
2. степной пожар;
3. тайфун;
4. шторм;
5. сель.
13. По классификации стихийных бедствий к метеорологическим ЧС относится:
1. извержение вулкана;
2. наводнение;
3. оползень;
4. жара;
5. затор.
14. По классификации стихийных бедствий к гидрологическим ЧС относится:
1. дождь;
2. наводнение;
3. смерч;
4. сель;
5. лесной пожар.
15. По классификации стихийных бедствий к гидрологическим ЧС относится:
1. буря;
2. лавина;
3. землетрясение;
4. половодье;
5. дождь.
16. По классификации стихийных бедствий к гидрологическим ЧС относится:
1. торфяной пожар;
2. снегопад;
3. затор;
4. ураган;
5. оползень.
17. По классификации стихийных бедствий к гидрологическим ЧС относится:
1. жара;
2. град;
3. дождь;
4. лавина;
5. замор.
18. По классификации стихийных бедствий к гидрологическим ЧС относится:
1. нагон;
2. сель;
3. извержение вулкана;
4. буря;
5. мороз.
19. По классификации стихийных бедствий к гидрологическим ЧС относится:
1. степной пожар;
2. оползень;
3. тайфун;
4. смерч;
5. ураган.
20. По классификации стихийных бедствий к гидрологическим ЧС относится:
1. град;
2. цунами;
3. дождь;
4. землетрясение;
5. обвал.
21. По классификации стихийных бедствий к гидрологическим ЧС относится:
1. град;
2. цунами;
3. дождь;
4. землетрясение;
5. обвал.
22. Постепенный подъем воды, вызванный весенним таянием снега это:
1. паводок;
2. нагон;
3. цунами;
4. половодье;
5. авария на гидросооружении.
23. Быстрый подъем воды, вызванный ливнями и зимними оттепелями это:
1. паводок;
2. нагон;
3. цунами;
4. половодье;
5. авария на гидросооружении.
24. Подъем уровня воды в устьях рек и на побережье ветром это:
1. паводок;
2. нагон;
3. цунами;
4. половодье;
5. авария на гидросооружении.
25. Наводнение на побережье, как следствие подводных землетрясений это:
1. паводок;
2. нагон;
3. цунами;
4. половодье;
5. авария на гидросооружении.
26. Переливание воды через дамбу это:
1. паводок;
2. нагон;
3. цунами;
4. половодье;
5. авария на гидросооружении.
27. Переливание воды через дамбу это:
1. паводок;
2. нагон;
3. цунами;
4. половодье;
5. авария на гидросооружении.
28. Последующий толчок землетрясения это:
1. очаг;
2. гипоцентр;
3. эпицентр;
4. плейстосейсмовая зона;
5. афтешок.
29. Область подземного удара землетрясения это:
1. очаг;
2. гипоцентр;
3. эпицентр;
4. плейстосейсмовая зона;
5. афтешок.
30. Проекция центра землетрясения на земную поверхность это:
1. очаг;
2. гипоцентр;
3. эпицентр;
4. плейстосейсмовая зона;
5. афтешок.
31. Центр землетрясения это:
1. очаг;
2. гипоцентр;
3. эпицентр;
4. плейстосейсмовая зона;
5. афтешок.
32. Прилегающая к центру землетрясения территория это:
1. очаг;
2. гипоцентр;
3. эпицентр;
4. плейстосейсмовая зона;
5. афтешок.
33. Количество баллов по шкале Рихтера «Трудно устоять на ногах. Разрушаются сейсмически не стойкие здания»:
1. 3;
2. 4;
3. 5;
4. 6;
5. 7.
34. Количество баллов по шкале Рихтера «Рябь на лужах, водоемах. Вблизи эпицентра небольшие повреждения»:
1. 3 3,5;
2. 4 4,5;
3. 5 5,5;
4. 6 6,5;
5. 7 7,5.
35. Количество баллов по шкале Рихтера «Землетрясение ощущается на верхних этажах зданий»:
1. 0;
2. 1;
3. 2;
4. 3;
5. 4.
36. Количество баллов по шкале Рихтера «Железнодорожные рельсы изгибаются. Трубопроводы выходят из строя»:
1. 5;
2. 6;
3. 7;
4. 8;
5. 9.
37. Количество баллов по шкале Рихтера «землетрясение слабое, может быть зарегистрировано только с помощью приборов»:
1. 0;
2. 1;
3. 2;
4. 3;
5. 4.
38. Количество баллов по шкале Рихтера «Полное разрушение зданий. Движение
масс земли, скальных пород»:
1. 5;
2. 6;
3. 7;
4. 8;
5. 9.
39. Количество баллов по шкале Рихтера «Значительные трещины на земле. Разру-
шение строений, коммуникаций»:
1. 5;
2. 6;
3. 7;
4. 8;
5. 9.
40. Количество баллов по шкале Рихтера «Землетрясение не ощущается людьми»:
1. 0;
2. 1;
3. 2;
4. 3;
5. 4.
41. Количество баллов по шкале Рихтера «Энергия в 1 000 000 раз превышает
энергию атомной бомбы»:
1. 5,3;
2. 6,4;
3. 7,5;
4. 8,6;
5. 9,7.
42. Количество баллов по шкале Рихтера «Землетрясение ощущается во всем здании, подвешенные предметы качаются»:
1. 1;
2. 1,5 2;
3. 2;
4. 2,5 3;
5. 3.
43. Количество баллов по шкале Рихтера «Появление трещин на земле»:
1. 5,5;
2. 6;
3. 6,5;
4. 7;
5. 7,5.
44. Количество баллов по шкале Рихтера «Раскрываются и закрываются двери и окна, позванивают стекла»:
1. 2,5;
2. 3;
3. 3,5;
4. 4;
5. 4,5.
45. Количество баллов по шкале Рихтера «Потеря равновесия людьми. Разбиваются
стекла, трескается штукатурка»:
1. 2;
2. 3;
3. 4;
4. 5;
5. 6.
46. Ветер с песком или снегом скоростью 62 100 км/час это:
1. ураган;
2. шквал;
3. смерч;
4. шторм;
5. буря.
47. Ветер, дующий несколько суток со скоростью более 117 км/час это:
1. ураган;
2. шквал;
3. смерч;
4. шторм;
5. буря.
48. Атмосферный вихрь, рукав с воронкообразными расширениями это:
1. ураган;
2. шквал;
3. смерч;
4. шторм;
5. буря.
49. Кратковременное усиление ветра с изменением направления это:
1. ураган;
2. шквал;
3. смерч;
4. шторм;
5. буря.
50. Продолжительный, сильный ветер, вызывающий волнение моря это:
1. ураган;
2. шквал;
3. смерч;
4. шторм;
5. буря.
51. Поток воды с содержанием камней, грунта, песка, грязи это:
1. лавина;
2. обвал;
3. оползень;
4. сель;
5. буря.
52. Падение горных пород на склонах гор это:
1. лавина;
2. обвал;
3. оползень;
4. сель;
5. буря.
53. Движение снега, льда, по склонам гор это:
1. лавина;
2. обвал;
3. оползень;
4. сель;
5. буря.
54. Количество баллов по шкале Бофорта при буре:
1. 6;
2. 7;
3. 8;
4. 9;
5. 10.
55. Количество баллов по шкале Бофорта при умеренном ветре:
1. 1 5;
2. 2 6;
3. 3 7;
4. 4 8;
5. 5 9.
56. Количество баллов по шкале Бофорта при крепком ветре:
1. 1 2;
2. 3 4;
3. 5 6;
4. 7 8;
5. 9 10.
57. Количество баллов по шкале Бофорта при урагане:
1. 4 9;
2. 6 11;
3. 8 13;
4. 10 15;
5. 12 17.
58. Количество баллов по шкале Бофорта при штиле:
1. 0;
2. 1;
3. 2;
4. 3;
5. 4.
59. Количество баллов по шкале Бофорта при жестоком шторме:
1. 10;
2. 11;
3. 12;
4. 13;
5. 14.
60. Количество баллов по шкале Бофорта при шторме:
1. 14,6 16,4;
2. 16,2 18,1;
3. 15,5 17,6;
4. 18,3 21,5;
5. 21,9 23,1.
Тема 4. Безопасность жизнедеятельности и производственная среда.
Цель:
План
1 Классификация опасных и вредных факторов.
2 Радиационная опасность. Защита от ионизирующих излучений.
3 Электромагнитные излучения, источники, виды. Способы защиты.
4 Защита от производственного шума, вибрации. Влияние на организм.
Основные понятия по теме: опасный фактор, вредный фактор, опасный производственный фактор (ОПФ), травма, вредный производственный фактор (ВПФ), радиоактивность, проникающая радиация, радиоактивное загрязнение, ионизирующие излучения , нейтронное излучение, поглощающая доза, экспозиционная доза, шум, вибрации, инфразвук, ультразвук, электромагнитное поле, лазерное, статическое
Краткое содержание лекции:
Человек подвергается воздействию опасностей в своей трудовой деятельности. В условиях производства на человека действуют техногенные опасности, которые называются опасными и вредными производственными факторами.
Опасным производственным фактором (ОПФ) называется фактор, воздействие которого приводит к травме или к другому ухудшению здоровья.
Физические факторы электрический ток, кинетическая энергия движущихся машин и оборудования или их частей, повышенное давление паров или газов в сосудах, недопустимые уровни шума, вибрации, инфра- и ультразвука, недостаточная освещенность, электромагнитные поля, ионизирующие излучения и др.
Химические факторы представляют собой вредные для организма человека вещества в различных состояниях.
Биологические факторы это воздействия различных микроорганизмов, а также растений и животных.
Психофизиологические факторы физические и эмоциональные перегрузки, умственное перенапряжение, монотонность труда.
Травма повреждение тканей организма и нарушение его функций внешним воздействием в результате несчастного случая на производстве.
К опасным производственным факторам относятся:
• электрический ток определенной силы;
• раскаленные тела;
• возможность падения с высоты работающего или различных предметов;
• оборудование, работающее под давлением выше атмосферного, и т.д.
Вредным производственным фактором (ВПФ) называется фактор, воздействие которого приводит к заболеванию или снижению трудоспособности с течением времени.
Заболевания, возникающие под действием вредных производственных факторов,
называются профессиональными.
Под вредными производственными факторами понимают:
• неблагоприятные метеорологические условия;
• запыленность и загазованность воздушной среды;
• воздействие шума, инфра- и ультразвука, вибрации;
• наличие электромагнитных полей, лазерного и ионизирующих излучений.
Радиацией называется лучеобразное распространение чего-либо от центра к
окружности.
Естественная радиация является природным компонентом среды обитания человека.
Она представляет собой излучения, которые можно условно разделить на ионизирующие и неионизирующие.
Неионизирующие излучения это свет, радиоволны, радиоактивное тепло
от Солнца. Этот вид радиации не вызывает повреждений в организме человека, хотя и оказывает вредное воздействие при наличии высокой интенсивности излучения.
Радиация считается ионизирующей в том случае, если она способна разрывать химические связи молекул, составляющих живые существа. Ионизирующую радиацию для простоты называют просто радиацией, а ее количественную характеристику дозой. Для регистрации показателей и характеристик радиоактивного излучения служат специальные приборы дозиметры и радиометры.
Нормальным радиационным фоном считается величина 10 16 мкР/ч.
Под воздействием естественного радиационного фона человек подвергается внешнему
и внутреннему облучению. Источники внешнего облучения это космическое излучение и естественные радиоактивные вещества, расположенные на поверхности и в недрах Земли, в атмосфере, воде, растениях. Космическая радиация включает в себя галактическое и солнечное излучения. Интенсивность космического излучения зависит от геомагнитной широты (возрастает от экватора к северным широтам), высоты над уровнем моря. По сравнению с дозой космического облучения, получаемого людьми вблизи экватора, на широте Москвы она возрастает в 1,5 раза, на высоте 2 километра она возрастает в 3 раза, на высоте 4 километра в 6 раз, в самолете на высоте 12 километров в 150 раз. Уровень космического излучения существенно повышается при вспышках на Солнце.
Основное количество естественных радиоактивных веществ содержится в горных породах, слагающих толщу земной коры. Они распределены в земной коре неравномерно, в зависимости от типа горных пород. Соответственно и доза облучения у людей, живущих в разных местах, будет различна. На Земле существует 5 географических районов, где естественный радиационный фон существенно увеличен. Эти места расположены в Бразилии, Индии, Франции, Египте и на острове Ниц в Тихом океане. Так, на некоторых пляжах курортного города Гуарапари (Бразилия) уровень радиации превышает норму примерно в 500 раз. Связано это с тем, что город стоит на песках, богатых торием.
Внутреннее облучение человека от естественных источников на 2/3 происходит от по-
падания радиоактивных веществ в организм с пищевыми продуктами, питьевой водой, вдыхаемым воздухом.
Радиоактивность-
Радиоактивный газ радон. Этот газ повсеместно высвобождается из земной коры. При длительном воздействии радона у человека могут развиться онкологические заболевания. По данным Научного комитета ООН по действию атомной радиации, причиной около 20% всех заболеваний раком легких может быть воздействие на организм радона и продуктов его распада.
Концентрация радона в закрытых помещениях в 8 раз выше, чем на улице.
Появление источников искусственной радиации способствовало увеличению радиационной нагрузки на человека. Люди периодически подвергаются воздействию излучения от телевизоров, компьютеров, медицинских рентгеновских аппаратов, радиоактивных атмосферных осадков, выпадающих после испытаний ядерного оружия, а также в результате работы АЭС.
Весомый вклад в повышение радиационного фона на планете вносят аварии на АЭС.
Причины таких ЧС носят разнообразный характер от ошибок в работе персонала и износа оборудования до злого умысла. Высока вероятность террористических атак на АЭС. В единичных случаях ЧС на АЭС могут перерасти в катастрофы, наносящие огромный ущерб.
В настоящее время в мире насчитывается около 45 тысяч ядерных боеголовок.
Проникающая радиация это поток гамма-лучей и нейтронов, испускаемых из зоны ядерного взрыва во все стороны в течение несколько секунд.
Радиоактивное загрязнение это результат выпадения из облака взрыва огромного количества радиоактивных веществ. Они, выпадая на земную поверхность, создают зараженный участок, называемый радиоактивным следом.
Искусственное и естественное радиоактивные излучения схожи по своей природе и могут оказывать вредное воздействие на здоровье человека.
Особенности действия ионизирующего излучения характеризуются:
• действие излучения на организм неощутимо человеком (люди не имеют органов чувств, которые воспринимали бы ионизирующее излучение);
• ионизирующее излучение может оказывать вредное воздействие на здоровье человека (границы между вредом и пользой радиации пока не установлены, поэтому к любому ионизирующему излучению следует относиться как к опасному);
• индивидуальные особенности организма человека проявляются лишь при небольших дозах радиации (чем моложе человек, тем выше его чувствительность к облучению, начиная с возраста 25 лет, человек становится наиболее устойчивым к облучению);
• чем больше доза облучения, полученная человеком, тем выше вероятность появления у него лучевой болезни;
• видимые поражения кожного покрова, недомогание, характерное для лучевой болезни, появляются не сразу, а лишь спустя некоторое время;
• суммирование доз происходит скрытно (со временем дозы излучения суммируются, что приводит к лучевым заболеваниям).
В результате воздействия радиации нарушается течение биохимических процессов и обмена веществ в организме человека. В зависимости от поглощенной дозы и индивидуальных особенностей организма изменения могут быть обратимыми или необратимыми. При небольшой дозе пораженная ткань восстанавливает свою функциональную деятельность. Большая доза при длительном воздействии может вызвать необратимое поражение отдельных органов или всего организма в целом.
При возникновении ЧС, сопровождающейся ионизирующим излучением, необходимо предпринять все меры, чтобы полученная доза облучения была как можно меньше. Существует три действенных способа защиты от радиации это «защита временем»,
«защита расстоянием», «защита экранированием и поглощением»
Защита временем подразумевает ограничение времени пребывания на местности или объектах, пораженных радиоактивным загрязнением (чем короче промежуток времени, тем меньше полученная доза облучения).
Под защитой расстоянием понимается эвакуация людей из мест, где отмечается или ожидается высокий уровень радиации.
В условиях невозможности проведения эвакуации осуществляется защита экранированием и поглощением. В этом способе защиты используются убежища, укрытия и средства индивидуальной защиты.
Коэффициент ослабления по г- излучению:
Танк- 10 раз
БТР - 4 раза
Кирпичное здание 10 раз
Машина- 2 раза
Оповещение населения о радиоактивном загрязнении организуется органами ГО ЧС.
Сигнал «Радиационная опасность «подается при выявлении начала радиоактивного заражения данного населенного пункта (района) или при угрозе радиоактивного заражения в течение ближайшего часа. Он доводится до населения по местным радио и телевизионным сетям. Сигнал также может подаваться сиренами. После уведомления о радиационной опасности населению следует незамедлительно действовать согласно полученным по средствам массовой информации рекомендациям.
Мероприятия по защите населения от радиации.
Все объекты, производящие или использующие СДЯВ, а также объекты атомной энергетики представляют потенциальную опасность как для работающего на этих объектах персонала, так и для окружающего населения.
На территории РК имеется пять ядерных реакторов и установок:
Один находится вблизи г. Алматы в п.Алатау, в Институте ядерной физики. Тип Реактора ВВ РК-10 ( водоводяной реактор Казахстанский). Загрузка ядерным топливом 6,5 кг. Используется в научных целях.
Другой ядерный реактор на быстрых нейтронах БН-350 в г.Актау, использовался в основном как опреснитель воды, в настоящее время не функционирует.
Три ядерных установки на бывшем Семипалатинском ядерном испытательном полигоне ( одна из них заглушена), ранее использовались в военно- научных целях.
На территории СНГ используются в основном реакторы типа ВВЭР-1000.
ВВЭР-450 загрузка ядерными топливом
РБМК -1000 от 45 до 192 тонн
Основные характеристики ионизирующих излучений.
Всего существует 4 вида ионизирующих излучений: альфа, бета, гамма и нейтронное.
альфа излучение характеризуется малой проникающей способностью, зато огромная ионизирующая способность в организм человека поступает ингаляционным путем. Защита респиратор, фильтрующий противогаз.
бета излучение характеризуется большей проникающей способностью, чем б излучения. Защита респиратор, средства защиты кожи типа ОЗК, Л-1.
гамма излучение характеризуется огромной проникающей способностью проникать через стены кирпичных и железобетонных зданий, броню танка. Защита- убежище, метро.
Нейтронное излучение характеризуется как огромной проникающей, так и ионизирующей способностью, существует только при искусственном роспуске. Защита- убежище, метро. Водородосодержащие материалы.
Доза излучения:
- поглощающая доза характеризует энергию ионизирующего излучения, поглощенную единицей массы любого вещества. Единица измерения в системе Си грей ( Гр), внесистемная единица РАД;
-экспозиционная доза для оценки радиационной обстановки на местности, в помещении. Единица измерения в системе СМ-кулон/кг (Кл/кг). Внесистемная единица Рентген ( Р0.
-эквивалентная доза характеризует биологический эффект облучения. Единица измерения в системе СИ Зиверт ( ЗВ), внесистемная единица БЭР ( биологический эквивалент рентгена).
В среднем доза облучения от всех естественных источников облучения составляет в год 200-300 м / рентген или 0,2-0,3 БЭР. Допустимая доза для человека 0,54 РАД в год, для людей непосредственно работающих с источниками ионизирующих излучений 25 РАД. Развитие лучевой болезни наблюдается при облучении дозой более 100 рад.
Защита населения от РВ оповещение о радиационной опасность и немедленная эвакуация.
Эксплуатация промышленного оборудования сопровождается значительным уровнем шума и вибрации, негативно влияющих на состояние здоровья работающих. С точки зрения безопасности труда шум и вибрация одни из наиболее распространенных вредных производственных факторов на производстве, которые при определенных условиях могут выступать как опасные производственные факторы. Кроме шумового и вибрационного воздействия, вредное влияние на человека в процессе труда могут оказывать инфразвуковые и ультразвуковые колебания.
Шум это сочетание звуков различной частоты и интенсивности. С физиологической точки зрения шумом называют любой нежелательный звук, оказывающий вредное воздействие на организм человека.
Звуковые колебания, воспринимаемые органами слуха человека, являются механическими колебаниями, распространяющимися в упругой среде (твердой, жидкой или газообразной). Человеческое ухо воспринимает слышимые колебания, лежащие в пределах от 20 до 20 000 гц. Звуковой диапазон принято подразделять на низкочастотный (20 400 гц), средне- частотный (400 1000 гц) и высокочастотный (свыше 1000 гц). Звуковые волны с частотой менее 20 гц называются инфразвуковыми, а с частотами более 20 000 гц ультразвуковыми.
Инфразвуковые и ультразвуковые колебания органами слуха человека не воспринимаются. Звуки очень большой силы, уровень которых превышает 120 130 дБ, вызывают болевое ощущение и повреждения в слуховом аппарате (акустическая травма). Разрыв барабанных перепонок в органах слуха человека происходит под воздействием шума, уровень звукового давления которого составляет 186 дБ. Воздействие на организм человека шума, уровень которого около 196 дБ, приведет к повреждению легочной ткани (порог легочного повреждения).
Не только сильные шумы, приводящие к мгновенной глухоте или повреждению органов слуха человека, вредно отражаются на здоровье и работоспособности людей. Шумы небольшого уровня негативно воздействуют на нервную систему человека, вызывают бессонницу, неспособность сосредоточиться, что ведет к снижению производительности труда и повышает вероятность возникновения несчастных случаев на производстве. Постоянное действие шума на человека в процессе труда может вызвать различные психические нарушения, сердечно-сосудистые, желудочно-кишечные и кожные заболевания, тугоухость.
При постоянном воздействии шума на организм человека могут возникнуть патологические изменения, называемые шумовой болезнью, которая является профессиональным заболеванием.
Инфразвук оказывает негативное влияние на органы слуха, вызывая утомление, чувство страха, головные боли и головокружения, а также снижает остроту зрения. Особенно неблагоприятно воздействие на организм человека инфразвуковых колебаний с частотой 4 12 Гц.
Вредное воздействие ультразвука на организм человека выражается в нарушении деятельности нервной системы, снижении болевой чувствительности, изменении сосудистого давления, а также состава и свойств крови.
Вибрация совокупность механических колебаний
При работе с компьютером человек подвергается воздействию ряда опасных и вредных производственных факторов: электромагнитных полей, инфракрасного и ионизирующего излучений, шума и вибрации, статического электричества и др.
Работа с компьютером характеризуется значительным умственным напряжением и нервно-эмоциональной нагрузкой операторов, высокой напряженностью зрительной работы и достаточно большой нагрузкой на мышцы рук при работе с клавиатурой. В процессе работы с компьютером необходимо соблюдать правильный режим труда и отдыха. В противном случае может возникнуть значительное напряжение зрительного аппарата с появлением головных болей, раздражительности, нарушений сна, усталости и болезненных ощущений в глазах, пояснице, в области шеи и в руках.
Влияние на организм человека электромагнитных полей и неионизирующих излучений
Электромагнитное поле (ЭМП) радиочастот характеризуется способностью нагревать материалы, распространяться в пространстве и отражаться от границы раздела двух сред, взаимодействовать с веществом. При оценке условий труда учитываются время воздействия ЭМП и характер облучения работающих.
Электромагнитные волны лишь частично поглощаются тканями биологического объекта, поэтому биологический эффект зависит от физических параметров ЭМП радиочастот: длины волны (частоты колебаний), интенсивности и режима излучения (непрерывный, прерывистый, импульсно-модулированный), продолжительности и характера облучения организма (постоянное, интермиттирующее), а также от площади облучаемой поверхности и анатомического строения органа или ткани.
Степень поглощения энергии тканями зависит от их способности к ее отражению на границах раздела, определяемой содержанием воды в тканях и другими их особенностями. При воздействии ЭМП на биологический объект происходит преобразование электромагнитной энергии внешнего поля в тепловую, что сопровождается повышением температуры тела или локальным избирательным нагревом тканей, органов, клеток, особенно с плохой терморегуляцией (хрусталик, стекловидное тело, семенники и др.). Тепловой эффект зависит от интенсивности облучения.
Действие ЭМП радиочастот на центральную нервную систему при плотности потока энергии (ППЭ) более 1 мВт/см2 свидетельствует о ее высокой чувствительности к электромагнитным излучениям.
Изменения в крови наблюдаются, как правило, при ППЭ выше 10 мВт/см2. При меньших уровнях воздействия наблюдаются фазовые изменения количества лейкоцитов, эритроцитов и гемоглобина (чаще лейкоцитоз, повышение эритроцитов и гемоглобина). При длительном воздействии ЭМП происходит физиологическая адаптация, или ослабление иммунологических реакций.
Поражение глаз в виде помутнения хрусталика катаракты является одним из наиболее характерных специфических последствий воздействия ЭМП в условиях производства. Помимо этого следует иметь в виду и возможность неблагоприятного воздействия ЭМП-облучения на сетчатку и другие анатомические образования зрительного анализатора, может приводить к изменениям функционального состояния центральной нервной и сердечно-сосудистой систем, нарушению обменных процессов и др.
При воздействии значительных интенсивностей СВЧ могут возникать более или менее выраженные помутнения хрусталика глаза. Нередко отмечаются изменения в составе периферической крови. Начальные изменения в организме обратимы. При хроническом воздействии ЭМП изменения в организме могут прогрессировать и приводить к патологии.
Интенсивность электромагнитных полей радиочастот на рабочих местах персонала, проводящего работы с источниками ЭМП, и требования к проведению контроля регламентируют специальные ГОСТы.
ЭМП радиочастот в диапазоне частот 60 кГц 300 МГц оценивается напряженностью электрической и магнитной составляющих поля; в диапазоне частот 300 МГц 300 ГГц поверхностной плотностью потока энергии (ППЭ) излучения и создаваемой им энергетической нагрузкой (ЭН).
Максимальное значение ППЭпду не должно превышать 10 Вт/м2 (1000 мкВт/см2).
Средства и методы защиты от ЭМП подразделяются на три группы: организационные, инженерно-технические и лечебно-профилактические.
Организационные мероприятия предусматривают предотвращение попадания людей в зоны с высокой напряженностью ЭМП, создание санитарно-защитных зон вокруг антенных сооружений различного назначения.
Общие принципы, положенные в основу инженерно-технической защиты, сводятся к следующему: электрогерметизация элементов схем, блоков, узлов установки в целом с целью снижения или устранения электромагнитного излучения; защита рабочего места от облучения или удаление его на безопасное расстояние от источника излучения. Для экранирования рабочего места используют различные типы экранов: отражающие и поглощающие.
В качестве средств индивидуальной защиты рекомендуются специальная одежда, выполненная из металлизированной ткани, и защитные очки.
Лечебно-профилактические мероприятия должны быть направлены прежде всего на раннее выявление нарушений в состоянии здоровья работающих. Для этой цели предусмотрены предварительные и периодические медицинские осмотры лиц, работающих в условиях воздействия СВЧ, 1 раз в 12 месяцев, УВЧ и ВЧ-диапазона 1 раз в 24 месяца.
Электрические поля токов промышленной частоты. Источниками электрических полей (ЭП) токов промышленной частоты являются линии электропередачи высокого и сверхвысокого напряжения, открытые распределительные устройства (ОРУ).
При длительном хроническом воздействии ЭП возможны субъективные расстройства в виде жалоб невротического характера (чувство тяжести и головная боль в височной и затылочной областях, ухудшение памяти, повышенная утомляемость, ощущение вялости, раздражительность, боли в области сердца, расстройства сна; угнетенное настроение, апатия, своеобразная депрессия с повышенной чувствительностью к яркому свету, резким звукам и другим раздражителям), проявляющиеся к концу рабочей смены. Расстройства в состоянии здоровья работающих, обусловленные функциональными нарушениями в деятельности нервной и сердечнососудистой систем астенического и астеновегетативного характера, являются одним из первых проявлений профессиональной патологии.
Допустимые уровни напряженности электрических полей установлены в специальном ГОСТе ССБТ.
Стандарт устанавливает предельно допустимые уровни напряженности электрического поля частотой 50 Гц для персонала, обслуживающего электроустановки и находящегося в зоне влияния создаваемого ими ЭП, в зависимости от времени пребывания и требований к проведению контроля уровней напряженности ЭП на рабочих местах.
Предельно допустимый уровень напряженности воздействующего ЭП равен 25 кВ/м. Пребывание в ЭП напряженностью более 25 кВ/м без средств защиты не допускается.
Допустимое время пребывания в ЭП напряженностью свыше 5 до 20 кВ/м включительно определяется по формуле
где Т допустимое время пребывания в ЭП при соответствующем уровне напряженности, ч;
Е напряженность воздействующего ЭП в контролируемой зоне, кВ/м.
Расчет допустимой напряженности в зависимости от времени пребывания в ЭП производится по формуле
Допустимое время пребывания в ЭП может быть одноразово или дробно в течение рабочего дня. В остальное рабочее время напряженность ЭП не должна превышать 5 кВ/м.
Требования ГОСТа действительны при условии исключения возможности воздействия электрических зарядов на персонал, а также при условии применения защитного заземления всех изолированных от земли предметов, машин и механизмов, к которым возможно прикосновение работающих в зоне влияния ЭП.
Средства защиты от электрического поля частотой 50 Гц:
• стационарные экранирующие устройства (козырьки, навесы, перегородки);
• переносные (передвижные) экранирующие средства защиты (инвентарные навесы, палатки, перегородки, щиты, зонты, экраны и т. д.).
К индивидуальным средствам защиты относятся: защитный костюм куртка и брюки, комбинезон; экранирующий головной убор металлическая или пластмассовая каска для теплого времени года и шапка-ушанка с прокладкой из металлизированной ткани для холодного времени года; специальная обувь, имеющая электропроводящую резиновую подошву или выполненная целиком из электропроводящей резины.
Комплекс лечебно-профилактических мероприятий для работающих аналогичен требованиям как при действии ЭМП диапазона радиочастот.
Статическое электричество это совокупность явлений, связанных с возникновением, сохранением и релаксацией свободного электрического заряда на поверхности и в объеме диэлектрических и полупроводниковых материалов или на изолированных проводниках. Постоянное электростатическое поле (ЭСП) это поле неподвижных зарядов, осуществляющее взаимодействие между ними. Возникновение зарядов статического электричества происходит при относительном перемещении двух находящихся в контакте тел, кристаллизации, а также вследствие индукции.
ЭСП характеризуется напряженностью (Е), определяемой отношением силы, действующей в поле на точечный электрический заряд, к величине этого заряда. Единицей измерения напряженности ЭСП является вольт на метр (В/м).
Электрические поля создаются в энергетических установках и при электротехнологических процессах. В зависимости от источников образования они могут существовать в виде собственно электростатического поля (поля неподвижных зарядов) или стационарного электрического поля (электрическое поле постоянного тока).
Исследования биологических эффектов показали, что наиболее чувствительны к электростатическим полям нервная, сердечно-сосудистая, нейрогуморальная и другие системы организма.
У людей, работающих в зоне воздействия электростатического поля, встречаются разнообразные жалобы: на раздражительность, головную боль, нарушение сна, снижение аппетита и др. Характерны своеобразные "фобии", обусловленные страхом ожидаемого разряда. Склонность к "фобиям" обычно сочетается с повышенной эмоциональной возбудимостью.
Допустимые уровни напряженности электростатических полей установлены в специальном ГОСТе ССБТ. Они зависят от времени пребывания на рабочих местах.
Предельно допустимый уровень напряженности электростатических полей (Епред) равен 60 кВ/м в 1 ч.
При напряженности электростатических полей менее 20 кВ/м время пребывания в электростатических полях не регламентируется.
В диапазоне напряженности от 20 до 60 кВ/м допустимое время пребывания персонала в электростатическом поле без средств защиты t (ч) определяется по формуле
где Ефакт фактическое значение напряженности электростатического поля, кВ/м.
Применение средств защиты работающих обязательно в тех случаях, когда фактические уровни напряженности электростатических полей на рабочих местах превышают 60 кВ/м.
Одним из распространенных средств защиты от статического электричества является уменьшение генерации электростатических зарядов или их отвод с наэлектризованного материала, что достигается:
• заземлением металлических и электропроводных элементов оборудования;
• увеличением поверхностной и объемной проводимости диэлектриков;
• установкой нейтрализаторов статического электричества.
Заземление проводится независимо от использования других методов защиты.
Более эффективным средством защиты является увеличение влажности воздуха до 65-75%, если позволяют условия технологического процесса.
В качестве индивидуальных средств защиты могут применяться: антистатическая обувь, антистатический халат, заземляющие браслеты для защиты рук и другие средства, обеспечивающие электростатическое заземление тела человека.
Лазерное излучение. Лазер, или оптический квантовый генератор, это генератор электромагнитного излучения оптического диапазона, основанный на использовании вынужденного (стимулированного) излучения.
В зависимости от характера активной среды лазеры подразделяются на твердотелые (на кристаллах или стеклах), газовые, лазеры на красителях, химические, полупроводниковые и др.
По степени опасности лазерного излучения для обслуживающего персонала лазеры подразделяются на четыре класса:
• класс I (безопасные) выходное излучение не опасно для глаз;
• класс II (малоопасные) опасно для глаз прямое или зеркально отраженное излучение;
• класс III (среднеопасные) опасно для глаз прямое, зеркально, а также диффузно отраженное излучение на расстоянии 10 см от отражающей поверхности и (или) для кожи прямое или зеркально отраженное излучение;
• класс IV (высокоопасные) опасно для кожи диффузно отраженное излучение на расстоянии 10 см от отражающей поверхности.
Классификация определяет специфику воздействия излучения на орган зрения и кожу. В качестве ведущих критериев при оценке степени опасности генерируемого лазерного излучения приняты величина мощности (энергии), длина волны, длительность импульса и экспозиции облучения.
Лазеры широко применяются в различных областях промышленности, науки, техники, связи, сельском хозяйстве, медицине, биологии и др.
Работа с лазерами в зависимости от конструкции, мощности и условий эксплуатации может сопровождаться воздействием на персонал неблагоприятных производственных факторов, которые разделяют на основные и сопутствующие. К основным факторам относятся прямое, зеркально и диффузно отраженное и рассеянное излучения. Степень выраженности их определяется особенностями технологического процесса. К сопутствующим относится комплекс физических и химических факторов, возникающих при работе лазеров, которые имеют гигиеническое значение и могут усиливать неблагоприятное действие излучения на организм, а в ряде случаев имеют самостоятельное значение. Поэтому при оценке условий труда персонала учитывают весь комплекс факторов производственной среды.
Действие лазеров на организм зависит от параметров излучения (мощности и энергии излучения на единицу облучаемой поверхности, длины волны, длительности импульса, частоты следования импульсов, времени облучения, площади облучаемой поверхности), локализации воздействия и анатомо-физиологических особенностей облучаемых объектов.
Действие лазерных излучений наряду с морфофункциональными изменениями тканей непосредственно в месте облучения вызывает разнообразные функциональные изменения в организме: в центральной нервной, сердечно-сосудистой, эндокринной системах, которые могут приводить к нарушению здоровья. Биологический эффект воздействия лазерного излучения усиливается при неоднократных воздействиях и при комбинациях с другими неблагоприятными производственными факторами.
Предельно допустимые уровни лазерного излучения регламентированы Санитарными нормами и правилами устройства и эксплуатации лазеров № 5804-91, которые позволяют разрабатывать мероприятия по обеспечению безопасных условий труда при работе с лазерами. Санитарные нормы и правила позволяют определять величины ПДУ для каждого режима работы, участка оптического диапазона по специальным формулам и таблицам. Нормируется и энергетическая экспозиция облучаемых тканей.
Предупреждение поражений лазерным излучением включает систему мер инженерно-технического, планировочного, организационного, санитарно-гигиенического характера.
При использовании лазеров IIIII классов для исключения облучения персонала необходимо либо ограждение лазерной зоны, либо экранирование пучка излучения.
Лазеры IV класса опасности размещают в отдельных изолированных помещениях и обеспечивают дистанционным управлением.
К индивидуальным средствам защиты, обеспечивающим безопасные условия труда при работе с лазерами, относятся специальные очки, щитки, маски, снижающие облучения глаз до ПДУ.
Работающим с лазерами необходимы предварительные и периодические (1 раз в год) медицинские осмотры терапевта, невропатолога, окулиста.
Ультрафиолетовое излучение (УФ) представляет собой невидимое глазом электромагнитное излучение, занимающее в электромагнитном спектре промежуточное положение между светом и рентгеновским излучением (200400 нм).
УФ-лучи обладают способностью выдавать фотоэлектрический эффект, проявлять фотохимическую активность (развитие фотохимических реакций), вызывать люминесценцию и отличаются значительной биологической активностью.
Известно, что при длительном недостатке солнечного света возникают нарушения физиологического равновесия организма, развивается своеобразный симптомокомплекс, именуемый "световое голодание", следствием недостатка солнечного света являются авитаминоз D, ослабление защитных иммунобиологических реакций организма, обострение хронических заболеваний, функциональные расстройства нервной системы.
УФ-облучение малыми дозами оказывает благоприятное стимулирующее действие на организм.
Активизируется деятельность сердца, улучшается обмен веществ, понижается чувствительность к некоторым вредным веществам из-за усиления окислительных процессов в организме (марганец, ртуть, свинец) и более быстрого выведения их из организма, улучшается кроветворение, снижается заболеваемость простудными заболеваниями, снижается утомляемость, повышается работоспособность.
УФ-излучение от производственных источников (электросварка, ртутно-квар-цевые лампы) может стать причиной острых и хронических заболеваний и поражений. Наиболее уязвимым для УФ-излу-чений являются органы зрения (фотоофтальмия, хронический конъюнктивит, катаракта хрусталика). Может наблюдаться острое воспаление кожных покровов, иногда с отеком и образованием пузырей, повышение температуры тела, озноб, головные боли, возможен рак кожи.
Для защиты кожи от УФ-излучения используют защитную одежду, противосолнечные экраны (навесы и т. п.), специальные покровные кремы.
Важное гигиеническое значение имеет способность УФ-излучения производственных источников изменять газовый состав атмосферного воздуха вследствие его ионизации. При этом в воздухе образуются озон и оксиды азота. Эти газы, как известно, обладают высокой токсичностью и могут представлять большую опасность, особенно при выполнении сварочных работ, сопровождающихся УФ-излучением, в ограниченных, плохо проветриваемых помещениях или в замкнутых пространствах.
С целью профилактики отравлений окислами азота и озоном соответствующие помещения должны быть оборудованы местной или общеобменной вентиляцией, а при сварочных работах в замкнутых объемах необходимо подавать свежий воздух непосредственно под щиток или шлем.
Интенсивность УФ-излучения на промышленных предприятиях установлена Санитарными нормами ультрафиолетового излучения в производственных помещениях № 4557-88.
Защитная одежда из поплина или других тканей должна иметь длинные рукава и капюшон. Глаза защищают специальными очками со стеклами, содержащими оксид свинца, но даже обычные стекла не пропускают УФ-лучи с длиной волны короче 315 нм.
Тесты
1. К психофизиологическим вредным и опасным производственным факторам от-
носится:
1. вредное для организма человека вещество;
2. электромагнитное поле;
3. ионизирующее излучение;
4. эмоциональная перегрузка;
5. воздействие микроорганизмов.
2. К психофизиологическим вредным и опасным производственным факторам
относится:
1. вредное для организма человека вещество;
2. монотонность труда;
3. ионизирующее излучение;
4. недостаточная освещенность;
5. воздействие микроорганизмов.
3. К опасным производственным факторам относится:
1. наличие неблагоприятных метеорологических условий;
2. запыленность и загазованность воздушной среды;
3. воздействие шума, ультразвука и вибрации;
4. электрический ток определенной силы;
5. наличие электромагнитных полей.
4. К опасным производственным факторам относится:
1. наличие раскаленных тел;
2. запыленность и загазованность воздушной среды;
3. воздействие шума, ультразвука и вибрации;
4. наличие неблагоприятных метеорологических условий;
5. наличие электромагнитных полей.
5. К опасным производственным факторам относится:
1. наличие электромагнитных полей;
2. запыленность и загазованность воздушной среды;
3. воздействие шума, ультразвука и вибрации;
4. наличие неблагоприятных метеорологических условий;
5. возможность падения с высоты работающего.
6. К опасным производственным факторам относится:
1. наличие электромагнитных полей;
2. запыленность и загазованность воздушной среды;
3. воздействие шума, ультразвука и вибрации;
4. наличие неблагоприятных метеорологических условий;
5. возможность падения с высоты различных предметов.
7. К опасным производственным факторам относится:
1. наличие электромагнитных полей;
2. давление выше атмосферного;
3. воздействие шума, ультразвука и вибрации;
4. наличие неблагоприятных метеорологических условий;
5. запыленность и загазованность воздушной среды.
8. К вредным производственным факторам относится:
1. наличие электромагнитных полей;
2. электрический ток определенной силы;
3. наличие раскаленных тел;
4. давление выше атмосферного;
5. возможность падения с высоты работающего.
9. К вредным производственным факторам относится:
1. давление выше атмосферного;
2. электрический ток определенной силы;
3. наличие раскаленных тел;
4. наличие неблагоприятных метеорологических условий;
5. возможность падения с высоты работающего.
10. К вредным производственным факторам относится:
1. давление выше атмосферного;
2. электрический ток определенной силы;
3. запыленность и загазованность воздушной среды;
4. наличие раскаленных тел;
5. возможность падения с высоты работающего.
11. К вредным производственным факторам относится:
1. давление выше атмосферного;
2. электрический ток определенной силы;
3. возможность падения с высоты работающего;
4. наличие раскаленных тел;
5. воздействие шума, ультразвука и вибрации.
12. К физическим вредным и опасным производственным факторам относится:
1. вредное для организма человека вещество;
2. электрический ток;
3. воздействие микроорганизмов;
4. эмоциональная перегрузка;
5. монотонность труда.
13. К физическим вредным и опасным производственным факторам относится:
1. вредное для организма человека вещество;
2. монотонность труда;
3. воздействие микроорганизмов;
4. эмоциональная перегрузка;
5. кинетическая энергия движущихся машин.
14. К физическим вредным и опасным производственным факторам относится:
1. повышенное давление газов;
2. монотонность труда;
3. воздействие микроорганизмов;
4. эмоциональная перегрузка;
5. вредное для организма человека вещество.
Тема 5. Химическая опасность.
Цель: Изучить классификацию вредных веществ и пути их поступления в организм, а также наиболее характерные для Республики Казахстан Сильнодействующие ядовитые вещества
План:
1 Вредные вещества. Классификация вредных веществ, агрегатное состояние, пути поступления в организм человека.
Сильнодействующие ядовитые вещества
Меры безопасности.
Основные понятия: вредные вещества, физическая и химическая токсичность, пределы токсичности, СДЯВ, химические соединения, Хлор, Мгновенная смерть, Смертельная доза, ПДК в рабочей зоне, Аммиак, Порог восприятия, Дегазация (нейтрализация), Защита населения.
По степени воздействия на организм человека вредные вещества в соответствии с ГОСТ 12.1.007 ССБТ "Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности" подразделяются на четыре класса опасности: 1 вещества чрезвычайно опасные (ванадий и его соединения, оксид кадмия, карбонил никеля, озон, ртуть, свинец и его соединения, терефталевая кислота, тетраэтилсвинец, фосфор желтый и др.); вещества высоко опасные (оксиды азота, дихлорэтан, карбофос, марганец, медь, мышьяковистый водород, пиридин, серная и соляная кислоты, сероводород, сероуглерод, тиурам, формальдегид, фтористый водород, хлор, растворы едких щелочей и др.); вещества умеренно опасные (камфара, капролактам, ксилол, нитрофоска, полиэтилен низкого давления, сернистый ангидрид, спирт метиловый, толуол, фенол, фурфурол и др.); вещества малоопасные (аммиак, ацетон, бензин, керосин, нафталин, скипидар, спирт этиловый, оксид углерода, уайт-спирит, доломит, известняк, магнезит и др.). Степень опасности вредных веществ может быть охарактеризована двумя параметрами токсичности: верхним и нижним. Верхний параметр токсичности характеризуется величиной смертельных концентраций для животных различных видов. Нижний минимальными концентрациями, влияющими на высшую нервную деятельность (условные и безусловные рефлексы) и мышечную работоспособность. Различают химическую и физическую токсичность. В основе химической токсичности лежит химическое взаимодействие веществ с тканями организма за счет ковалентных связей (соли ртути, мышьяк). При физической токсичности вредные вещества связываются с тканями организма за счет Вандервальсовых сил. Физической токсичностью обладают наркотики (углеводороды, спирты, многие альдегиды). печеночные яды. Вызывают структурные изменения печени гепатиты. К ним относятся: хлорированные углеводороды, фосфор; кровяные яды. К ним относятся: оксид углерода, нитро-, нитрозо- и амино- соединения ароматического ряда, свинец. Отравление бензолом вызывает резкое снижение числа лейкоцитов в крови, отравление свинцом эритроцитов и гемоглобина. Оксид углерода связывает гемоглобин крови, образуя карбоксил-гемоглобин; ферментные яды. Связывают жизненно важные ферменты катализаторы организма. Сюда относятся: мышьяк, ртуть, синильная кислота и ее соли, а также фосфорорганические соединения, такие как табун, зарин, заман (боевые ОВ); раздражающие яды. К ним относятся: сильные щелочи, кислоты, ангидриды кислот (оказывают местное действие на кожу), хлор, хлорпикрин, аммиак (действуют преимущественно на верхние дыхательные пути), окислы азота, фосген, дифосген, ароматические углеводороды (действуют на нижние дыхательные пути; аллергены. Изменяют реактивную способность организма. Вызывают профзаболевания дерматиты, бронхиальная астма; канцерогены. Способны вызывать злокачественные опухали. К ним относятся: печная сажа, каменноугольная смола, асбест, анилиновые красители; Канцерогены вызывают злокачественные новообразования (производные нефти, сажа, мазут, тяжелые металлы). |
Список некоторых веществ
Чрезвычайно опасные вещества (I)
Бензапирен Бериллий Диметилртуть Диэтилртуть Зоман Линдан (гаммаизомер ГХЦГ) Озон Пентахлордифенил Ртуть (суммарно) Селен Тетраэтилолово Тетраэтилсвинец Трихлордифенил Этилмеркурхлорид Таллий Полоний Плутоний Протактиний Оксид свинца Растворимые соли свинца Теллур Фтороводород Хлорокись фосфора Циановодород Диметилсульфат Винилхлорид Цианид калия Цианид натрия Стрихнин Диоксины
Высокоопасные вещества (II)
Атразин Бор Бромдихлорметан Бромоформ Гексахлорбензол Гептахлор Гидроксид натрия ДДТ (сумма изомеров) Дибромхлорметан Кадмий (суммарно) Кобальт Литий Молибден (суммарно) Мышьяк Натрий Нитриты (по NO2) Свинец (суммарно) Селен Сероводород Силикаты (по Si) Стронций (Sr2+) Сурьма Формальдегид Фенол Фипронил (Инсектицид РЕГЕНТ 800 в.д.г.) [HYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%B8%D0%BA%D0%B8%D0%BF%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D1%8F:%D0%A1%D1%81%D1%8B%D0%BB%D0%BA%D0%B8_%D0%BD%D0%B0_%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8"источник не указан 314 днейHYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%B8%D0%BA%D0%B8%D0%BF%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D1%8F:%D0%A1%D1%81%D1%8B%D0%BB%D0%BA%D0%B8_%D0%BD%D0%B0_%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8"] Фосфаты Хлороформ Четыреххлористый углерод- Хлор Трихлорсилан (HSiCl3) Серная кислота Азотная кислота Соляная кислота
Умеренно опасные вещества (III)
Алюминий Барий Железо (суммарно) Марганец Медь (суммарно) Никель (суммарно) Нитраты (по NO3) Фосфаты (PO4) Хром (Cr6+) Цинк (Zn2+)
Малоопасные вещества (IV)
Симазин Серебро Сульфаты Хлориды Бензин Этиловый спирт (H3C CH2 OH)
На территории РК около 400объектов, которые производят СДЯВ или используют их в своей деятельности. Наиболее часто встречается такие СДЯВ, как хлор и аммиак.
СДЯВ токсические химические соединения, которые в определенных количествах, превышающих предельно допустимые концентрации ( ПДК) в воздухе, на местности, могут оказывать вредное действие на людей, животных, культурные растения, вызывая у них различные степени поражения, в том числе смертельные.
Хлор- зеленовато-желтоватый газ с резким раздражающим запахом. Растворим в воде: в одном объеме воды растворяется около двух его объемов. В 2,5 раза тяжелее воздуха. Скапливается в низких участках местности, подвалах, колодцах, тоннелях.
Порог восприятия -0,003 мг/л ( удушающего действия)
ПДК в рабочей зоне 0,001 мг/л.
ПДК при экспозиции 1 час 0,01 мг/ л.
Смертельная доза при экспозиции 1 час 0,1-0,2 мг/ л.
Мгновенная смерть наступает при концентрации 5-10 мг/л.
Предельно допустимые концентрации (ПДК) хлора в воздухе: среднесуточная 0,003 мг/ м3, максимально разовая 0,1 мг/м3, в рабочем помещении предприятия- 1мг/м3.
Поражает легкие, раздражает слизистые и кожу. Резкая загрудинная боль, резь в глазах, слезотечение, сухой кашель, рвота, нарушение координации, одышка. Соприкосновение с парами хлора вызывает ожоги.
Вынести на свежий воздух. Обеспечить тепло. Дать кислород, пары спирта или аэрозоль 0,5 % - ного раствора питьевой соды. Кожу слизистые промывать 2% -ным содовым раствором не менее 15 минут. При необходимости сделать искусственное дыхание методом « рот в рот».
Защита: фильтрующий противогаз, промышленный противогаз марки В коробка желтого цвета ( от 30до 100 мин), ткань, смоченная 2 % раствором питьевой соды, водой. Зона эвакуации до 10км.
Аммиак - бесцветный газ с характерным резки запахом ( нашатырный спирт). Хорошо растворим в воде: один объем воды поглощает около 700 объемов аммиака, легче воздуха, взрывоопасен смеси с воздухом при 15-20 объемных процентов аммиака.
ПДК аммиака в воздухе среднесуточная и максимально разовая -0,2 мг/м3 ; в рабочем помещении предприятия 20мг/ м 3.
Порог восприятия 0,037 мг/л ( удушающее- нейротронного действия)
ПДК в рабочей зоне 0,02 мг/ л
ПК при экспозиции 2 часа -0,21 мг/л.
Смертельная концентрация при экспозиции 30 мин -7 мг/л.
Мгновенная смерть наступает при концентрации 50-100 мг/л.
Вызывает поражение дыхательных путей, насморк, кашель затрудненное дыхание, удушье, сердцебиение, нарушение частоты пульса. Пары раздражают слизистые оболочки и кожные покровы соприкосновении вызывает обморожение.
Вынести на свежий воздух. Обеспечить тепло и покой, дать увлажнены кислород, кожу, слизистые и глаза промывать не менее 15 минут водой или 2 % -ным раствора борной кислоты. В глаза закапать 2-3 капли 30% -ного раствора альбуцида, в нос теплое оливкое или персиковое масло.
Защита: фильтрующий промышленный противогаз марки КД-коробка серого цвета. Зона эвакуации до 5 км.
Люди, которые будут ликвидировать последствия аварии СДЯВ, должны находиться в полной защитной одежде и использовать изолирующие противогазы типа ИП-4, ИП-5, КИП-8.
Дегазация ( нейтрализация)
Хлор- использовать вещества щелочного характера ( известь гашеная, щелочи, сода, каустик, вода) в соотношении 1: 120.
Аммиак используются кислотные вещества и вода в соотношении 1:20.
Защита населения от СДЯВ и РВ.
Защита населения от СДЯВ и РВ обеспечивается выполнением комплекса мероприятий, основными из которых является инженерно-технические и организационные мероприятия, направленные на недопущение возникновения аварий. Они выполняются на объекте заблаговременно и включают в себя:
1.Химический и дозиметрический контроль за выбросами СДЯВ и РВ в атмосфере.
2. Обеспечение населения средствами индивидуальной защиты ( СИЗ) содержание их в постоянной готовности.
3. Заблаговременное прогнозирование зон возможного заражения СДЯВ и РВ по реальным метеоданным.
Ликвидация последствий заражения СДЯВ и РВ на объекте предусматривает проведение следующих мероприятий:
- оповещение об опасности поражения населения и возникновении аварии с выбросом СДЯВ и РВ.
- ведение радиационной и химической разведки, обозначение границ очага заражения СДЯВ и РВ.
- использование средств индивидуальной и коллективной защиты:
- поиск, вынос пораженных и оказание им первой медицинской помощи;
-эвакуация населения из очага поражения и угрожаемой зоны заражения СДЯВ и РВ;
- проведение неотложных мероприятий по предотвращению распространения аварии;
- локализация очага заражения СДЯВ и РВ путем дегазации или дезактивации, постановка водяных или огневых завес, направленных на нераспространение зараженного воздуха.
Ответственными лицами за обеспечение защиты рабочих и служащих, а также населения вблизи объекта является.
Начальник ГО объекта хозяйствования ( директор, первый руководитель).
Начальник штаба ГО объекта.
Они обеспечивают необходимые условия для безопасности эксплуатации радиационно и химические опасного объекта и своевременного проведения всех мероприятий по защите от СДЯВ и РВ.
Начальник ГО объекта, получив информацию об аварии, немедленно прибывает на объект и осуществляет общее руководство ликвидацией аварии и спасением людей. Мероприятия проводятся в соответствии с планом ликвидации аварии. О характере аварии и ходе аварийно-спасательных работ информируется соответствующие министерства и ведомства. При необходимости просит оказать помощь силами и средствами для проведения СиДНР.
Начальник штаба ГО объекта:
- совместно с начальниками служб ГО и ЧС заблаговременно разрабатывает план защиты рабочих и служащих от СДЯЯВ и РВ, который утверждается начальникам ГО объекта;
- в обычное время поддерживает в постоянной готовности силы и средств ГО к ликвидации последствии СДЯВ и РВ;
- организует обучение рабочих и служащих по тематике ГО, в том числе и по защите от СДЯВ и РВ.
- при возникновении аварии на объекте отдает распоряжения на проведение мероприятий по защите, готовит силы и средства к ведению спасательных и других неотложных работ, ставит задачи командирам формирований на проведение разведки очага заражения СДЯВ и РВ;
- организует сбор, анализ и изучение данных об обстановке, докладывает о них начальнику ГО объекта;
- готовит предложения по организации и проведению СиДНР;
- осуществляет контроль за своевременным оказанием помощи пораженным и их эвакуацией из очага поражения СДЯВ и РВ.
Тема 7. Пожары и взрывы.
Цели и задачи: Ознакомиться с причинами пожаров и взрывов, способами тушения пожара, средствами пожаротушения
План
Предотвращение пожаров и взрывов на производстве и в быту.
Средства пожаротушения
Ожоги и оказание неотложной помощи
Основные понятия: Пожар, неконтролируемое горение, поражающие факторы, дым, токсичные газы, высокая температура, разрушение конструкций, поражение током, Средства пожаротушения, Огнетушители. Степени ожогов
Литература:
Э.А. Арустамов. Безопасность жизнедеятельности. Учебник. М. 2003.
Н.Приходько. Безопасность жизнедеятельности. Курс лекций. Алматы, 2000.
Гражданская оборона. Учебник для ВТУЗов, 1986 г.
Краткое содержание лекции:
Пожар быстропротекающий процесс неконтролируемого горения, причиняющий вред жизни и здоровью, наносящий материальный ущерб людям.
У пожара, как и у любого источника ЧС, имеются поражающие факторы: дым, токсичные газы; высокая температура; разрушение конструкций; поражение током.
При высокой плотности населения при пожарах происходит массовая гибель людей. Высотные здания нередко превращаются в ловушки.
По количеству и качеству горючих материалов, площади охвата, времени горения, нанесенному ущербу и последствиям все пожары оцениваются по пятибалльной шкале. Самым сильным пожарам присваивается высшая 5-я категория.
Для протекания процесса горения требуется наличие:
• горючего вещества;
• окислителя;
• источника зажигания.
Горючими называются такие вещества и материалы, которые продолжают гореть после удаления источника зажигания.
Окислителем чаще всего является кислород воздуха, но его роль могут выполнять: хлор, фтор, бром, йод, оксиды азота и др. Горение большинства веществ прекращается, когда концентрация кислорода понижается с 21 до 14 18%.
Основные причины пожара: неисправности в электросети; утечка газа; возгорание телевизоров, электроприборов, оставленных под напряжением (утюг, плита, радиоприемник и т.п.); брошенные горящие спички, окурки; использование неисправных или самодельных отопительных приборов; оставленные открытыми двери топок (печей, каминов); выброс горящей золы вблизи строений; беспечность, небрежность в обращении с огнем, просто недисциплинированность; детская шалость с огнем.
Признаки начинающегося пожара:
• запах дыма;
• незначительный огонь, пламя;
• наличие характерного запаха горящей резины или пластмассы;
• снижение напряжения в электросети признаки горения электропроводки.
Население обязано соблюдать всем известные правила пожарной безопасности.
Средства пожаротушения и правила их применения
Средства пожаротушения подразделяются на:
подручные (песок, вода, покрывало, одеяло и т.п.);
табельные (огнетушитель, топор, багор, ведро).
Огнетушители технические устройства, предназначенные для тушения пожаров в начальной стадии их возникновения.
Огнетушители классифицируются по виду огнетушащих средств, объему корпуса, способу подачи огнетушащего состава и виду пусковых устройств.
По виду огнетушащих средств: жидкостные, пенные, углекислотные, аэрозольные (хладоновые), порошковые, комбинированные.
По объему корпуса:
ручные малолитражные с объемом корпуса до 5 литров;
промышленные ручные с объемом корпуса 5-10 литров;
стационарные и передвижные с объемом корпуса свыше 10 литров.
По способу подачи огнетушащего состава:
-под давлением газов, образующихся в результате химической
реакции компонентов заряда;
-под давлением газов, подаваемых из специального баллончика,
размещенного в корпусе огнетушителя;
-под давлением газов, закаченных в корпус огнетушителя;
-под собственным давлением огнетушащего. средства.
По виду пусковых устройств:
-с вентильным затвором;
-с запорно-пусковым устройством пистолетного типа;
-с пуском от пиропатрона;
-с пуском от постоянного источника давления.
Генераторы объемного аэрозольного тушения пожара (СОТ) являются наиболее современными средствами пожаротушения, не имеющими аналогов в мире.
Они предназначены для тушения пожаров легковоспламеняющихся жидкостей ( бензин и другие нефтепродукты, органические растворители и т.п.), твердых материалов (древесина, изоляционные материалы, пластмассы и др.), а также электрооборудования (силовые и высоковольтные установки, бытовая и промышленная электроника и т.п.).
СОТ непригодны для тушения щелочных и щелочно-земельных металлов, а также веществ, горение которых происходит без доступа воздуха.
Выделяющаяся при горении заряда генератора аэрозольно-газовая смесь не портит защищаемое имущество и даже бумагу, а сами частицы аэрозоля можно убрать пылесосом или смыть водой.
Генераторы СОТ делятся на ручные (СОТ-5М) и стационарные (СОТ-1). Защищаемый объем генератором СОТ-5М до 40 куб. м, СОТ-1-до 60 куб.м.
Для приведения в действие генератора COT-5M необходимо:
-снять колпачок с узла запуска;
-резко дернуть за шнур;
-бросить в горящее помещение.
Для запуска генератора СОТ-1 используются специальные узлы запуска. Применение термохимических узлов запуска, срабатывающих при достижении в защищаемом объеме температуры 90°, позволяет каждому генератору, если их установлено несколько, работать полностью автономно.
Применение электрических узлов запуска позволяет использовать генераторы СОТ-1 на объектах, имеющих пожарную сигнализацию. Установка генератора СОТ-1 в защищенном помещении производится с помощью специального кронштейна.
Без паники, четко и ясно сообщите где и что горит, ваш адрес, номер вашего телефона, но после этого не бросайте трубкувдруг у диспетчера возникнут вопросы к вам.
Пожары в местах массового пребывания людей
Пожары в театрах, концертных залах, дискотеках, магазинах, учебных заведениях, на стадионах, базарах опасны и страшны паникой, которая возникает, если люди не имеют соответствующей подготовки. Из истории крупных пожаров мы знаем, что люди получают ранения и гибнут не столько от дыма и огня, сколько оказываются просто раздавленными при паническом бегстве толпы.
Правила поведения при пожаре
Пожар в помещении
Не паниковать.
Вызвать пожарных и спасателей по телефону 01, сообщить в каком помещении находитесь.
Попытаться погасить огонь самостоятельно на начальной стадии: использовать огнетушитель, воду, снег, песок или землю, накрыть плотной тканью.
Отключить электрические и газовые приборы.
Закрыть все окна и двери.
Взять с собой документы, деньги, ценные вещи.
Быстро покинуть опасную зону пожара, используя запасные выходы, пожарные лестницы.
Если покинуть помещение нельзя, лечь на пол, ждать помощи или передвигаться ползком к выходу.
Дышать через мокрую ткань. Защищать органы дыхания от дыма. Несколько вдохов воздуха, насыщенного дымом, могут привести к потере сознания.
Выйти на балкон, закрыть за собой дверь, позвать на помощь.
Использовать для защиты от огня и теплового излучения влажную плотную ткань.
Не закрывать входную дверь на ключ.
Не пользоваться лифтом.
Пожар в лифте
Сообщите о пожаре диспетчеру.
Дождитесь остановки лифта и быстро покиньте кабину.
Выйдя из кабины лифта, заблокируйте дверь.
Вызовите пожарных и спасателей по телефону 01.
В случае остановки кабины лифта между этажами сообщите об этом диспетчеру, подавайте сигналы о помощи, попытайтесь самостоятельно открыть дверь кабины и выйти наружу.
Если покинуть кабину лифта не представляется возможным, не паникуйте, закройте рот и нос тканью, сядьте на пол и ждите помощи.
Если на человеке загорелась одежда
Для того, чтобы сбить огонь, необходимо упасть на землю и кататься. Защитить руками голову, лицо, глаза.
Не бегать в горящей одежде, потому что горение усилится.
Накрыть пострадавшего плотной мокрой тканью, оставив голову открытой, чтобы он не задохнулся продуктами горения.
Горящую одежду быстро снять.
Окунуться в воду или облиться водой. Лечь на снег.
Не отдирать прилипшую к телу одежду.
Оказать пострадавшему первую помощь, успокоить его и отправить в больницу.
Самое главное, что требуется от вас не терять присутствия духа, не поддаваться панике самому и не допускать паники вокруг себя.
Тяжесть поражения при термических ожогах зависит от воздействия высокой температуры, его длительности, обширности поражения и локализации ожога. Особенно тяжелые ожоги вызывают пламя и пар, находящийся под давлением. В таких случаях возможны ожоги полости рта, носа, трахеи и других органов. В практике чаще наблюдаются ожоги рук, ног, глаз, реже - туловища и головы. Тяжесть ожога во многом определяется глубиной поражения тканей и распространенностью по поверхности тела. В зависимости от тяжести местного поражения различают четыре степени ожогов.
I степень - самая легкая. Она характеризуется покраснением кожи, припухлостью, болезненностью, воспалительными явлениями. Эти признаки исчезают через три-пять дней, в области ожога остается лишь пигментное пятно, иногда наблюдается шелушение кожи.
При ожоге II степени сильная боль в местах ожога сопровождается интенсивным покраснением кожи, отслоением эпидермиса и образованием пузырей, наполненных прозрачной или слегка мутноватой жидкостью. В этих случаях не происходит поражения глубоких слоев кожи и тканей, поэтому, если инфицирования ожогов поверхности не произойдет, через пять-семь дней наступает заживление. При инфицировании пузырей заживление затягивается и на их месте образуются рубцы.
Ожоги III степени характеризуются омертвением более глубоких тканей с захватом всех слоев кожи. При этом образуется плотный струп, под которым располагаются поврежденные и омертвевшие ткани. На месте поражения развивается молодая ткань с образованием грубого звездчатого рубца.
Ожоги IV степени возникают при воздействии на ткани очень высоких температур (пламени). Это самая тяжелая форма ожога, при которой наступает обугливание (поражение кожи, мышц, костей и др.). Заживление ожогов III и IV степени происходит очень медленно и требует хирургического лечения пересадки кожи.
Ожоги, занимающие около 16% поверхности тела, вызывают только местные изменения, более обширные поражения сопровождаются тяжелыми общими явлениями, обусловленными, с одной стороны, изменениями в центральной нервной системе - болевой шок, с другой - изменениями крови и нарушениями функций внутренних органов - интоксикация (всасывание токсинов, продуктов распада тканей).
При воспламенении одежды прежде всего нужно потушить пламя, накинув на горящего одеяло, половик, плащ и др. и плотно прижать его к телу. Тлеющую одежду обливают водой. Выносить пострадавшего из очага поражения, снимать с него одежду необходимо осторожно (для ускорения процедуры ее разрезают), чтобы не нарушить целостность кожных покровов. Не надо отрывать прилипшие в области ожога части одежды, их осторожно обрезают вокруг места приклеивания к коже. Снимать всю одежду не рекомендуется, особенно в зимний период года, так как охлаждение усугубляет воздействие общих травм на организм и способствует наступлению шока.
Далее нужно защитить ожоговые поверхности от попадания инфекции. Для накладывания повязок используют стерильные бинты, содержимое индивидуального пакета или хлопчатобумажную ткань, проглаженную горячим утюгом. Повязку можно наложить со спиртом, водкой, раствором перманганата калия (марганцовки). При этом следует помнить, что нельзя смазывать ожоговую поверхность каким-либо жиром (вазелином, животным или растительным маслом и др.), так как эти мероприятия затруднят хирургическую обработку и могут внести инфекцию в рану. Не следует также прокалывать пузыри и снимать их.
Больного нужно уложить так, чтобы он меньше всего чувствовал боль, тепло укрыть. Хорошо дать ему выпить теплого, горячего чая, кофе. При обширных и тяжелых ожогах нужно постараться быстрее завернуть его в простыню и организовать транспортировку в лечебное учреждение. Перевозят больного с обширными ожогами крайне осторожно, уложив на ту часть тела, которая не повреждена (на бок, спину). Для безболезненного перекладывания под пострадавшего заранее можно подложить прочную ткань или одеяло, взявшись за которое, его легко перемещают на носилки или в машину. До транспортировки в больницу необходимо произвести иммобилизацию обожженных участков тела так, чтобы они находились в максимально растянутом состоянии. Например, при ожоге внутренней поверхности локтевого сгиба конечность фиксируется в разогнутом положении, при ожоге задней поверхности локтя рука фиксируется согнутой в локтевом сгибе, а при ожоге ладонной поверхности кисти - в положении максимального разгибания кисти и пальцев. Пострадавшие с небольшими по площади ожогами I и II степени могут сами прийти в лечебное учреждение. При ожоге от действия высокой температуры в домашней обстановке или в местах, где имеется вода, нужно сразу после получения ожога поместить обожженное место под струю холодной воды или погрузить в холодную воду на 15-20 мин.
Взрыв чрезвычайно быстрая химическая реакция, сопровождающаяся выделением энергии и образованием сжатых газов (ударной волны), способных поражать людей на расстоянии.
В природной среде взрывы происходят постоянно: землетрясения, извержения вулканов, взрывы природного газа.
Взрывчатые вещества это химические соединения или смеси, способные к химическому превращению с образованием сильно нагретых, обладающих большим давлением и скоростью газов.
Характерной особенностью взрыва является его быстротечность. Время взрыва исчисляется тысячными долями секунды. Скорость разложения ВВ при взрыве (детонации) составляет 1000 9000 м/с. Температура достигает десятков тысяч градусов по Цельсию. Взрывные газы сохраняют свое разрушительное воздействие на определенном расстоянии. Последствия взрывов зависят от мощности взрывного устройства и среды, в которой происходит взрыв. Для оценки силы взрыва используется термин тротиловый эквивалент.
Поражающие факторы взрыва: воздушная ударная волна, струи газов, осколки, высокая температура пламени, световое излучение, резкий звук.
Взрывы бытового газа
Основной причиной таких взрывов является нарушение требований безопасности при
эксплуатации газовых приборов.
При эксплуатации газовых приборов необходимо:
• пройти обучение и инструктаж по технике безопасности, получить документ на право
эксплуатации газовых приборов;
• поручить установку, наладку, ремонт газовых приборов специалистам;
• эксплуатировать только исправные газовые приборы;
• не допускать случаев утечки газа в помещении;
• при появлении запаха газа в помещении следует перекрыть кран подачи газа, открыть
окна и двери для проветривания помещения, не использовать открытый огонь, не включать электричество и электрические приборы;
• если ситуация выходит из-под контроля, следует вызвать работников газовой службы,
пожарных и спасателей;
• при необходимости следует покинуть помещение и предупредить соседей.
Взрыв бытового газа в помещении может стать причиной обрушения здания или его
части, возникновения пожара, травмирования и гибели людей.
Взрывы пиротехнических устройств
Очень часто пиротехнические устройства: хлопушки, петарды, взрывпакеты и т.д. при-
водят к незапланированным взрывам, которые сопровождаются серьезными травмами и гибелью людей.
Любой взрывоопасный предмет может взорваться самостоятельно в результате нарушения технологии его изготовления или неправильного обращения и хранения (нанесения механического удара, термического воздействия и т.д.).
Действия при обнаружении взрывоопасных предметов:
• не трогать, не переносить, не распаковывать, не бросать;
• отойти на расстояние не менее 100 м;
• сообщить о подозрительном предмете в милицию, спасателям, пожарным;
• не пользоваться мобильным телефоном;
• дождаться прибытия специалистов, указать им место и время обнаружения.
Человек во время взрыва может быть травмирован непосредственно энергией взрыва,
разлетающимися предметами, огнем.
Основными травмами являются: контузии, взрывные поражения, сотрясение мозга, кровопотери, отрывы и множественные ранения тканей конечностей, нарушение функционального состояния внутренних органов, раневые инфекционные осложнения, глубокие ожоги кожных покровов, закрытые травмы и ранения, сдавливание различных участков тела, баротравма легких и ушей, термо-химические повреждения дыхательных путей, отравление угарным газом, общее перегревание организма, потеря зрения, психические расстройства, стресс.
Тесты
1 Какой огнетушитель при тушении пожара необходимо перевернуть?
1. ОУ;
2. УО;
3. ОХП;
4. ПОХ;
5. ОП.
2 Каким огнетушителем нельзя тушить приборы под напряжением?
1. ОУ;
2. УО;
3. ОХП;
4. ПОХ;
5. ОП.
Тема 7. Современные оружия массового поражения
Цель: Изучить основные виды оружия массового поражения, особенности их применения, последствия и методы защиты населения
План
7.1 Химическое ОМП, особенности и последствия его применения
7.2 Радиационное ОМП, особенности и последствия его применения
7.3 Биологическое ОМП, особенности и последствия его применения
Современные оружия массового поражения- предназначены для массового поражения и характеризуются огромной смертностью и быстрым воздействием.
Различают следующие виды оружия массового поражения: химическое оружие, биологическое оружие, ядерное оружие.
Химическое оружие
Отравляющие вещества - это специально синтезированные высокотоксичные химические соединения, предназначенные для массового поражения незащищенных людей и животных, заражения воздуха, местности, продовольствия, кормов, воды, техники и др. объектов.
Иными словами, ОВ - ядовитые соединения, применяемые для снаряжения химических боеприпасов.
Химическое оружие это ССП, действие которых основано на токсических свойствах химических веществ. Другими компонентами химического оружия являются средства боевого применения ОВ (носители, а также приборы и устройства управления, используемые для доставки ОВ к цели).
Наиболее распространена клинико-токсикологическая классификация ОВ:
1. ОВ нервно-паралитического действия зарин, зоман, VX (Ви - Икс).
2. ОВ кожно-нарывного действия иприты и люизит;
3. ОВ общеядовитого действия синильная кислота, хлорциан;
4. ОВ удушающего действия фосген, дифосген;
5. ОВ раздражающего действия, по дразделяющиеся на собственно раздражающие (стерниты адамсит), слезоточивые (лакриматоры хлорпикрин) и комбинированного раздражающего действия типа СS (Си - Эс) и СR (Си - Эр);
6. ОВ психогенного действия ВZ (Би - Зет);
7. ОВ нейротропного действия энтеротоксины (ботулинический типа А и стафилоккоковый типа В).
Тактическая классификация делит ОВ по боевому назначению на три группы:
1. Смертельно действующие - ОВ нервно-паралитического, кожно-нарывного, общеядовитого и удушающего действия.
2. Временно выводящие из строя ОВ раздражающего действия.
3. Дезорганизующие ОВ психогенного действия.
Далее необходимо рассмотреть признаки поражения различными отравляющими веществами:
1. ОВ нервно-паралитического действия
Отравление происходит при любом способе попадания в организм: при вдыхании пара, в результате всасывания парообразного или жидкого вещества через кожу и слизистые оболочки глаз, при приеме зараженной воды или пищи, при контакте с зараженными поверхностями.
При поражении наблюдаются: миоз (сужение зрачков), слюноотделение, потливость, одышка, затруднение дыхания, боль в груди и области лба, ослабление сознания. Далее: развивается периодический спазм гортани и бронхов, приводящий к астматическим приступам, тошноте и рвоте. На фоне увеличения частоты сердечных сокращений наблюдаются мелкие мышечные подергивания, потеря координации движений, кратковременные судороги, непроизвольное мочеиспускание и отделение кала.
2. ОВ кожно-нарывного действия.
Период скрытого действия от 2 часов до суток в зависимости от температуры и влажности воздуха, структуры и влажности кожи. Затем зуд, жжение и покраснение кожи, кожа натягивается, становится сухой и теплой. При более высоких дозах ОВ начинается отечность, по краям которой через 16-30 часов после воздействия иприта появляется множество пузырьков, которые затем сливаются в более крупные или один большой пузырь бесцветной или желтоватой жидкостью. Пузыри обычно прорываются, и на коже образуются болезненные ипритные язвы, которые могут заживать 1-2 месяца и более. Вторичная инфекция может привести к гнойным воспалениям участков кожи.
Если общая площадь пораженных участков меньше 20 см3, то общее смертельное отравление маловероятно.
При поражении глаз через 30 минут - жжение, зуд, боли; через 4-8 часов спазм век, слезотечение, светобоязни, воспаления конъюнктивы, которое может сохраняться до месяца. В дальнейшем смыкание век и склеивание их вязкой жидкостью, возможна потеря зрения вследствие помутнения роговицы.
При попадании в организм вместе с зараженной пищей или водой через 15-20 минут возникают сильные боли в желудке, сопровождающиеся слюноотделением и рвотой, кровавым поносом и жаждой. Кожа бледнеет, возможны обмороки. Вследствие общего отравления организма примерно через 2-е суток наступает смертельный исход.
3. ОВ общеядовитого действия.
Первые признаки отравления синильной кислотой и хлорцианом першение в горле, металлический привкус во рту, головокружение, головная боль, нарушение координации движений. При отравлении средней степени добавляется ярко-розовая окраска слизистых и кожи лица, тошнота, рвота, учащение дыхания, боль и чувство стеснения в груди. Нарастает общая слабость, сознание угнетено, пораженный падает. На фоне поверхностного дыхания наблюдается замедление сердцебиения и напряжение пульса, расширение зрачков.
При тяжелых отравлениях судороги с полной потерей сознания, сердечной аритмией, непроизвольной дефекацией. Затем развивается паралич и остановка дыхания.
При концентрации 0,42-0,5 мг/л и выше пораженный падает, теряет сознание и спустя несколько минут погибает.
4. ОВ удушающего действия.
Период скрытого действии я фосгена и дифосгена 4-6 часов. В зависимости от дозы ОВ, состояния и физической нагрузки пораженных продолжительностью периода скрытого действия может сокращаться до 2-3 часов или увеличиваться до 15 часов. К концу периода скрытого действия появляется першение и жжение в носоглотке, позывы к кашлю, одышка. Губы, нос, уши, конечности синеют, пульс становится реже. Развивающийся отек легких ведет к сильному удушью, мучительному давлению в грудной клетке. Частота дыхания возрастает с 16 вдохов в минуту до 30-70 вдохов. При этом дыхание становится поверхностным, пульс учащается до 100 ударов в минуту. Происходит обильное выделение пенистой мокроты (иногда с кровью). Пораженные ведут себя беспокойно, мечутся, отек легких и угнетение дыхательного центра вызывают смерть.
Фосген и дифосген представляют собой бесцветный газ с запахом прелого сена или гнилых фруктов.
5. ОВ раздражающего действия.
Собственно раздражающие (стерниты) вызывают раздражение полости носоглотки, сопровождаемое неудержимым чиханием, кашлем и загрудинными болями. Одновременно раздражаются глаза, поражается поверхность кожи, затрагивается ЦНС. Такие явления, как тошнота, позыв к рвоте, головная боль и боли в челюстях и зубах, ощущение давления в ушах указывают на вовлечение в процесс придаточных пазух носа. В тяжелых случаях возможны поражения дыхательного тракта, приводящие к токсическому отеку легких. Следствие воздействия на нервную систему слабость в ногах, боли в суставах и мышцах, при тяжелых отравлениях судороги, временная потеря сознания и иногда паралич различных групп мышц.
Если концентрация стернитов высока, могут возникнуть эритемы кожи, нередкие опухоли и даже пузыри.
Слезоточивые (хлорпикрин) вызывает раздражение слизистых оболочек глаз и верхних дыхательных путей (жжение, резь, боль в глазах, смыкание век, слезотечение, мучительный кашель). В дальнейшем развивается отек легких и кровоизлияния во внутренних органах и сердечной мышце.
Комбинированного раздражающего действия аэрозоль СS оказывает сильное раздражающее действие на слизистые глаз и верхних дыхательных путей (слезотечение, мучительное жжение в области носоглотки и загрудинные боли. Часто поражение сопровождается носовыми кровотечениями, конъюнктивитом и покраснением кожи, особенно влажной.
Вещество СR вызывает обильное слезотечение, резь в глазах, возможна временная потеря зрения. Вдыхание аэрозоля вызывает сильный кашель, чихание и насморк. При попадании на кожу возникает раздражение, эритема кожи, жжение и боль, сравнимую с болью от ожога второй степени.
6. ОВ психогенного действия.
Вещество ВZ (би-зет) может вызвать поражения при попадании в организм ингаляционным, пероральным и венозно-артериальным путем. Смертельные поражения нехарактерны, они могут иметь место лишь у пожилых людей, детей и людей, страдающих заболеваниями дыхательных путей.
Признаки поражения проявляются в расширение зрачков, сухости во рту, учащении сердцебиения, головокружении, мышечной слабости. Через 30-60 минут наблюдаются ослабление внимания и памяти, снижение реакций на внешние раздражители. Пораженный теряет ориентацию, возникают явления психомоторного возбуждения, периодически сменяющиеся галлюцинациями. Контакт с окружающим миром теряется, и пораженный часто не в состоянии отличить реальность от иллюзорных представлений. Развивается негативизм: пораженный постоянно делает противоположное тому, что ему предлагается. В этот период нередки неожиданные вспышки гнева. Следствием нарушения сознания является безумство с периодами частичной или полной потери памяти. Отдельные признаки поражения сохраняются до пяти суток.
LSД действие проявляется при попадании его в ЖКТ, при вдыхании аэрозолей, при проникновении в кровь через раны и при всасывании через кожу. Выделяют три стадии отравления LSД:
1) начальную; 2) стадию психоза и 3) заключительную.
Начальная стадия характеризуется прежде всего неприятными субъективными ощущениями. Через 15-20 минут после поступления в организм отмечается чувство усталости, стеснения, часто тревоги, головокружение и головная боль, боли в области сердца, похолодание и дрожание рук. Одновременно различные вегетативные расстройства: покраснение или побледнение кожи, чувство жара или холода, потливость, усиление слюно и слезоотделения, тошнота. Зрачки глаз расширяются, речь теряет связность, пульс учащается, дыхание замедляется, Нарушается координация движений, Продолжительность начальной стадии от 40 минут до 1,5 часа.
Психические расстройства стадии психоза начинаются по-разному: у одних проявляется настороженность, депрессия, у других эйфория, сопровождаемая дурашливостью и беспричинным смехом. Пораженные могут быть вялыми и безынициативными, либо не в меру активными и подвижными. Проявляются иллюзорные или искаженные восприятия окружающего мира. Возникают зрительные, слуховые, обонятельные и осязательные галлюцинации. Часты явления синестезии (смешения восприятий звук цвета, прикосновение запаха, запах музыки). В период психоза может развиться мания (величия преследования), враждебность к окружающим, повышенная чувствительность к любому прикосновению, стадия психоза продолжается 5-8 часов. Память страдает только при сильных отравлениях, поэтому пораженные после выздоровления большей частью могут описать свои ощущения.
В заключительной стадии происходит постепенное исчезновение соматических и вегетативных расстройств, стадия длится 16-18 часов, иногда 1,5-2 суток. Кумулятивного действия у LSД не обнаружено.
7. ОВ нейротропного действия.
Поражающее действие ботулинического токсина связано с нарушением нервно-мышечной передачи, что проявляется в паралитических эффектах.
Пищевое отравление ботулотоксином связано с наличием периода скрытого действия. Его продолжительность связана с величиной дозы и составляет от нескольких часов при поражении токсином и до 2-3 суток при употреблении в пищу зараженных продуктов.
Признаки поражения: ощущение слабости, подавленность, тошнота, затем рвота. Через 3-4 часа головокружение, зрачки расширяются и перестают реагировать на внешние раздражители. Пораженный видит окружающее как бы в тумане, часто развивается двоение в глазах. Последующие симптомы связаны с прекращением функционирования слюнных и потовых желез. Кожа становится сухой, появляется сухость во рту и жажда, сильные боли в желудке. Трудно глотать пищу и воду: наступает паралич глотательной мускулатуры. Речь становится невнятной, голос слабым. Иногда могут наблюдаться расстройство дыхания и судороги. При получении летальных доз смерть наступает через несколько суток в результате паралича дыхательной мускулатуры и сердечной мышцы.
Стафилококковый энтеротоксин типа В попадает в организм через органы дыхания, ЖКТ и раневые поверхности.
Признаки поражения РG в целом носят характер пищевых отравлений, наступают неожиданно и очень бурно после периода скрытого действия (от 30 минут до 6 часов).
Начальные симптомы усиливающееся слюнотечение, тошнота и рвота. Затем сильная резь в животе и неудержимый кровавый понос. Симптомы сопровождаются очень сильной слабостью в сочетании с падением кровяного давления, снижением температуры тела, угнетением деятельности ЦНС и затихают примерно через 24 часа.
Поражения со смертельным исходом крайне редки и могут быть только у нездоровых, обессиленных людей или при отравлении очень большими дозами вещества.
Основными путями проникновения ОВ внутрь организма являются:
1.Ингаляционный (лат. inhalatym вдыхать).
2. Резорбтивный (лат. resorbio - поглощать).
3. Пероральный (лат. peroralis через рот).
4. Через раневые поверхности.
При контакте ОВ с поверхностью кожи помимо резорбтивного, когда происходит всасывание ОВ через кожу и попадание в кровяное русло, в ряде случаев случается местное поражение кожных покровов, которое выражается раздражением, воспалением и покраснением кожи, образованием пузырей и язв, а иногда сопровождается болевыми ощущениями. Многие ОВ оказывают на организм местное раздражающее действие, особенно на слизистые оболочки глаз и верхних дыхательных путей.
Состояние, в котором ОВ находится в момент применения, вызывая при этом максимальное поражение живой силы, называется боевым состоянием. Для газообразных ОВ их обычное состояние является боевым. Для жидких и твердых ОВ оно характеризуется степенью дисперсности (раздробленности) вещества.
Различают следующие боевые состояние ОВ
1. Парообразное - ОВ находится в атмосфере в виде пара и газа;
2 Аэрозольное - жидкие и твердые ОВ взвешены в воздухе в виде частиц различного размере: от тонкодисперсных диаметром до 10 мкм (туман, дым) до грубодисперсных диаметром больше 10 мкм (морось, крупные частицы дыма);
3. Капельно-жидкое
Территория с находящимися на ней людьми, животными, постройками, растительность и т.д., подвергшаяся воздействию ОВ, называется очагом химического заражения. Его условно подразделяют на две зоны:
- зона непосредственного заражения земной поверхности, образуется на месте применения химического оружия. При разрыве химического боеприпаса образуются пары и аэрозоли ОВ, создающие первичное облако зараженного воздуха;
- зона распространения паров и аэрозолей ОВ по направлению ветра. Первичное облако зараженного воздуха передвигается на новые территории. В зоне непосредственного заражения капельно-жидкие ОВ испаряются, образуя при этом вторичное облако зараженного воздуха.
Зона распространения зараженного воздуха во много раз больше зоны непосредственного заражения территории.
Размер и стойкость очага химического заражения зависят от количества и способа применения ОВ, метеорологических условий, температуры воздуха, рельефа местности, времени года и суток.
Очаг химического заражения характеризуется концентрацией, плотностью заражения и стойкостью его сохранения.
Концентрация- это количество ОВ в единице объема воздуха (мг/л или г/м. куб.). Концентрация ОВ, вызывающая поражение людей и животных, называется боевой концентрацией; ее величина зависит от токсичности ОВ.
Под плотностью заражения понимают количество ОВ, находящееся на единице площади (г/м. кв.). Плотностью заражения характеризуется заражение почвы, зданий, сооружений капельно-жидкими ОВ.
Стойкость сохранения очага химического заражения зависит от вида ОВ, метеорологических условий и времени года.
Космический взрыв применяется на высоте более 65 км для поражения космических целей.
Высотный взрыв на высотах от 10 до 65 км для поражения воздушных целей. Для наземных целей данный взрыв опасен воздействием на электро - и радиоприборы. Высотные взрывы применяются для уничтожения головных частей ракет, самолетов и т.д., создания помех радиосвязи и управлению.
Воздушный взрыв происходит на высотах от нескольких сотен метров до нескольких километров, сопровождается ослепительно яркой вспышкой и сильным звуком, напоминающим мощный грозовой разряд. Вслед за вспышкой в месте взрыва образуется огненный шар, быстро увеличивающийся и принимающий грибовидную форму. Воздушный взрыв сопровождается сильным тепловым и радиоактивным излучением, а также обладает мощным разрушающим действием. Поэтому он может сильно разрушать наземные сооружения и поражать людей, находящихся вне укрытий.
Наземный ядерный взрыв осуществляется на поверхности земли или на такой высоте, когда светящаяся область касается земли. Вызывает сильное радиоактивное заражение местности, производится с целью уничтожения населения, личного состава войск, наземных сооружений, в том числе и большой прочности.
Подземный ядерный взрыв внешне проявляется выбрасыванием огромного количества грунта на высоту нескольких километров и образованием воронки. Подводный взрыв характерен появлением на поверхности воды ярко светящегося круглого пятна. Затем выбрасывается столб воды высотой 2 3 км, сменяющийся кольцеобразными, т.н. базисными волнами, высотой до 30 метров.
Поражающими факторами ядерного взрыва являются: ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, электромагнитный импульс, радиоактивное заражение местности.
Ударная волна - область сильно сжатого воздуха, распространяющегося со сверхзвуковой скоростью во все стороны от центра взрыва. Источником возникновения ударной волны служит высокое давление в центре ядерного взрыва. Поражения людей происходят в результате непосредственного (определяется избыточным давлением и скоростным напором) и косвенного (травмы при ударе об землю, ранения обломками и т.д.) воздействия.
Световое излучение - это электромагнитное излучение оптического диапазона, включающее ультрафиолетовую и инфракрасную область спектра. Источник светового излучения - светящаяся область взрыва в воздухе. Световое излучение может вызвать ожоги тела даже под одеждой, ожоги глаз и временное ослепление (днем - 1-5 минут, вечером - до 30 минут и более), обугливание, возгорание деревянных и резиновых элементов техники, строений и т.д. От ожогов при воздействии светового излучения защитит любая преграда, способная создать тень.
Проникающая радиация это поток гамма лучей и нейтронов, испускаемых при ядерном взрыве в течение 15 25 секунд. Поражающее действие ионизирующего излучения определяется количеством энергии, поглощаемой биологической тканью (поглощенная доза). Единица поглощенной дозы рад. Сущность поражающего действия проникающей радиации на организм состоит в ионизации атомов и молекул организма, а также в поражении костного мозга.
Электромагнитный импульс возникает при всех видах ядерных взрывов, что обусловлено появлением свободных электрических зарядов в окружающей среде в момент взрыва. Под воздействием электромагнитного импульса пробивается изоляция проводов, трансформаторов, конденсаторов, перегорают предохранители.
Радиоактивное заражение местности и воздушного пространства происходит вследствие выпадения РВ из облака ядерного взрыва. Имеется три источника радиоактивного заражения:
- выпадающие на поверхность земли после взрывной ядерной реакции огромное количество радиоактивных продуктов деления ядерного заряда;
- выпадающие радиоактивные вещества части непрореагировавшего заряда урана -235 или плутония - 239;
- наведенная радиация, источником которой могут являться нейтроны, входящие в состав нейтронного потока ядерного взрыва, захватываемые ядрами атомов поверхностного слоя грунта.
Очаг ядерного поражения местность с находящимися на ней людьми, зданиями и сооружениями, подвергающимися воздействию ядерного оружия.
Для оценки возможных разрушений и определения объема работ ядерный очаг принято делить на четыре зоны. Каждая зона определяется по величине избыточного давления на ее границах, а значит, и характеру поражения.
Зона полных разрушений. Возникает там, где величина избыточного давления во фронте ударной волны достигает 0, 5 кг/ кв. см и более. Происходит полное разрушение всех наземных сооружений. Вокруг центра взрыва разрушаются убежища, укрытия, повреждаются подземные коммунально-энергетические сети, на остальной территории они сохраняются. Пожаров в этой зоне не будет, так как пламя будет сбито ударной волной. Выживут люди, находящиеся в прочных ЗС, но они могут пострадать от
воздействия проникающей радиации. Зона полных разрушений составляет около 13% от всей площади очага поражения.
Зона сильных разрушений. Возникает при величине избыточного давления от 0, 5 до 0, 3 кг/ кв. см и составляет около 10% от всей площади
очага. Здания и сооружения получат разрушения разной степени, убежища и коммунально-энергетические сети сохраняются. От светового импульса возможно возникновение сильных пожаров и огневых штормов. Люди и животные получат повреждения разной степени тяжести, кроме того, подвергнутся воздействию РВ (внешнее облучение и внутреннее заражение).
Зона средних разрушений. Возникает при величине избыточного давления от 0, 3 до 0, 2 кг/кв. см и составляет до 15% от площади очага. Здания и сооружения получат средние и слабые разрушения, возникнут очаги пожаров. Люди получат контузии, травмы, ожоги.
Зона слабых разрушений. Возникает при избыточном давлении во фронте ударной волны от 0, 2 до 0, 1кг/кв.см., составляет до 62% от площади очага. Здания и сооружения получат слабые повреждения, световой импульс может вызвать пожары.
Образовавшиеся после взрыва радиоактивные продукты (остатки продуктов деления урана, непрореагировавшая часть ядерного заряда, частицы почвы и т.д. с наведенной активностью) передвигаются по направлению ветра и постепенно оседают на землю в районе взрыва и за его пределами, образуя радиоактивный след в виде полосы сигарообразной формы. Это локальное выпадение РВ. 20-40% РВ при наземных взрывах поднимается в тропосферу, а затем в течение 1-2 месяцев оседает на землю, образуя глобальные радиоактивные осадки.
На близких расстояниях от центра взрыва крупные оплавленные частицы выпадают в течение 20-45 минут, на расстоянии 100 км и более в течение нескольких часов выпадают более мелкие частицы, образующие в воздухе аэрозоли.
Радиоактивное загрязнение местности характеризуется дозой облучения за время полного распада РВ и уровне радиации. Местность принято считать загрязненной при уровне радиации 0,5 р/час и выше. Метеорологические условия и осадки оказывают сильное влияние на уровень радиации местности. Дождь и снегопад способствуют быстрому выпадению РВ на местность, но, в то же время, сильный дождь после взрыва смывает их с поверхности земли.
Таким образом, очаг ядерного поражения имеет следующие характерные особенности:
- РВ заражаются огромные территории на длительное время;
- очаг характеризуется комбинированным поражающим воздействием на людей, территории, здания, сооружения, окружающую среду;
- относительная недоступность зоны сильных разрушений.
Все это следует учитывать при организации проведения СДНР в зоне ядерного поражения.
Биологическое оружие
Биологические средства относятся к средствам массового поражения людей, животных и растений и заражения объектов окружающей среды. Основу их составляют болезнетворные микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии, грибы) и вырабатываемые некоторыми бактериями токсины. Заболевания, вызываемые болезнетворными микроорганизмами, называются инфекционными.
Биологические средства имеют ряд особенностей. Они вызывают заболевание при попадании в организм в очень малых количествах, к примеру, 6-12 микробных тел чумы людей достаточно для развития заболевания.
Бактериальные аэрозоли способны проникать через щели в помещения, заражая находящихся в них людей, продовольствие, воду.
Возникшее заболевание может в сжатые сроки распространиться из первичного очага заражения на обширные территории.
По продолжительности действия БС могут превзойти РВ и ОВ. Так, споровые формы микроорганизмов сохраняются в почве десятки лет.
БС поражают только людей, животных и растения, не причиняя вреда материальным ценностям, и могут быть применены скрытно, путем распространения зараженных насекомых грызунов или путем диверсии.
Инфекционные заболевания проявляются не сразу, а после инкубационного периода, что способствует дальнейшему распространению заболевания.
Возбудителей инфекционных болезней во внешней среде можно определить только с помощью лабораторных исследований, на проведение которых требуется значительное время.
О возможном применении биологических средств можно говорить при наличии определенных признаков:
- глухой звук разрыва боеприпаса с появлением легкого облака дыма или тумана, обнаружение на месте взрыва крупных осколков или остатков бомб;
- появление полосы тумана или дыма за низко пролетающим самолетом;
- наличие в местах разрыва боеприпасов капель жидкости, студнеобразного или порошкообразного вещества на траве, почве, окружающих предметах;
- появление большого количества насекомых, грызунов, особенно в необычное время и необычных для данной местности видов;
- наличие на местности коробок, пакетов и других необычных предметов;
- массовое заболевание людей и животных.
Территория, зараженная болезнетворными микробами и являющаяся источником распространения инфекционных заболеваний, называется эпидемическим (эпизоотическим) очагом. Размеры такого очага зависят от вида и калибра боеприпаса, способа применения БС, метеорологических условий. Наибольший очаг БС создается с помощью распылительных устройств и при умеренной силе ветра.
Далее дается краткая характеристика инфекционных заболеваний, возбудители которых с большой вероятностью могут быть использованы в качестве бактериологического оружия.
Ч у м а
Острое инфекционное заболевание зоонозной природы, очень заразное.
Чумная палочка гибнет от прямых солнечных лучей в сроки от нескольких минут до 2-3 часов; в мокроте больных до 10 дней, в трупах до 6-7 дней.
3% раствор лизол или карболовой кислоты убивает возбудителя через 5-15 минут, раствор сулемы (1:1000) через 1-2 минуты.
Основные клинические формы: 1) бубонная; 2) легочная; 3) септическая; 4) кишечная; 5) кожная. Инкубационный период 1-3 дня (до 5 суток).
Бруцеллез
Общее инфекционно-аллергическое заболевание, с вовлечением в процесс опорно-двигательной, нервной и др. систем. Возбудители остаются жизнеспособными в почве, пыли, на одежде до 3 месяцев, в воде и продуктах питания (масло, сыр, мясо) до 2 месяцев и более. При низкой температуре бруцеллы сохраняются еще дольше. Во влажной среде при температуре 55-80єС гибнут в течении 60 минут, при кипячении моментально. Сухой жар действует слабее. При температуре 90-95є гибель бруцелл наблюдается через 1 час, в 5% растворе фенола в течение 3-5 минут.Инкубационный период составляет в среднем 2-3 недели.
Сибирская язва
Острое инфекционное токсико-септическое заболевание зоонозного характера. Споры сохраняют жизнеспособность при кипячении в течение 30 минут. В 5% растворе фенола споры не гибнут до 40 суток, в 10% растворе хлорной извести до 1 часа. В воде и почве могут сохраняться годами.
В среднем инкубационный период равен 1-3 суткам, редко от нескольких часов до 6 - 7 дней.
Существует три формы сибирской язвы:
Наиболее легко переносится кожная форма.
Летальность при кожной форме составляет до 15%, при легочной и кишечной формах достигает 80-100%. Заражение происходит через поврежденную кожу, дыхательные пути и рот. Заражение окружающих от человека, больного сибирской язвой, почти не наблюдается.
Ботулизм Одна из форм тяжелого пищевого отравления, вызываемого токсинами ботулинических микробов. Возбудитель палочка, хорошо развивается внутри продуктов (колбаса, рыба, различные консервы). Споры выдерживают кипячение в течение 1-6 часов; 20% раствор формалина и 5% раствор фенола убивают споры через 24 часа.
Инкубационный период - 2-24 часа, реже до 2-3 суток. Характеризуется заболевание слабостью, потерей аппетита, тошнотой, рвотой, болями в кишечнике, Появляются нарушения зрения (туман, отсутствие реакции зрачков на свет, неподвижность глазных яблок) температура тела обычно нормальная. Затем расстройство речи, мышечная слабость, смерть от паралича дыхательного центра при сохранении сознания.
Летальность 60-85%.
Туляремия
Общее инфекционное заболевание с характерным поражением лимфатических узлов.
Возбудитель мелкая коккобактерия, длительно сохраняется в воде (до 90 дней и более), во влажной почве (при 25єС до 2,5 месяцев). К низким температурам (холодное время года) микроб очень устойчив. На пищевых продуктах может сохраняться десятки дней, а при замораживании продуктов до 6 месяцев и более. При воздействии высоких температур и дезинфицирующих веществ возбудитель туляремии быстро погибает.
Инкубационный период -3-6 суток, но может быть и до 2 недель, и до нескольких часов.
Начинается остро, температура тела поднимается до 38-39є и выше; головные боли, по ночам потливость; лицо, конъюнктивы глаз и зев воспалены и отечны.
Риккетсии
Это инфекционные заболевания, вызываемые риккетсилями (внутриклеточными паразитами). Отличительная особенность передача в естественных условиях от больных здоровым через кровососущих паразитов (вшей, клещей, блох) с проникновением в общий ток крови.
Эпидемический сыпной тиф
Острое инфекционное заболевание, протекающее с преимущественным поражением сосудистой системы (температура, головные боли, сыпь, сердечно-сосудистые расстройства, поражение центральной нервной системы)
Риккетсии Провачека сохраняются на коже человека от 24 часов до 4 суток. При температуре - 20 - 60є С жизнеспособны до 8 месяцев, при температуре сухого льда - 76 єС в течение года; в водопроводной воде свыше суток. Гибнут в спирте и эфире в течение 30 минут, феноле и формалине 3-5% - через несколько минут, при температуре 56є С - в течение 30 минут.
Инкубационный период при заражении через вошь в среднем 10-14 суток, иногда до 23 дней, а иногда до 5. При заражении через воздух инкубационный период несколько укорачивается.
Лечение с успехом проводится антибиотиками: биомицином, левомицитином, синтомицином.
В настоящее время ни одна страна в мире не является защищенной от террористической угрозы, поэтому проблема биологического терроризма сохраняет свою актуальность. На 26-й сессии Генеральной ассамблеи ООН (1972) была принята «Конвенция запрещения разработки, производства и накопления запасов бактериологического и токсинного оружия и об их уничтожении», вступившая в действие в 1975 году. К сожалению, действенного механизма контроля над соблюдением основных положений конвенции не создано до сих пор, поэтому сейчас не только крупные государства мира обладают значительными запасами БС, но и террористические организации. Основным методом при осуществлении биологического террористического акта является диверсионный, т.е. преднамеренное заражение внешней среды, замкнутых объемов воздуха, воды, продовольствия (фуража), а также взрывы, аварии на объектах биотехнологической промышленности и в микробиологических лабораториях.
С помощью малогабаритного диверсионного снаряжения (портативных генераторов аэрозолей, распыляющих пеналов и др.) можно заразить воздух в местах массового скопления людей, воду в городском водопроводе. Такая диверсия может привести к возникновению внезапных и труднообъяснимых эпидемических вспышек, вызвать панику, создать крайне напряженную обстановку.
Объектами БТА могут быть:
- отдельное лицо (общественный, государственный деятель, бизнесмен и т.д.);
- конкретная (ограниченная) группа лиц, не более 50 - 100 человек, каждый из которых, по замыслу террористов, должен быть одномоментно поражен БС с одинаковым конечным эффектом;
- случайная (неограниченная) группа свыше 100 человек.
Так как наибольший поражающий эффект достигается при применении БОВ с воздушно-капельным путем передачи инфекции, то вероятнее всего использование БОВ в ограниченном пространстве.
Другой механизм передачи инфекции фекально-оральный. Используя в качестве передачи пищевые продукты и воду, можно поразить большое количество людей при минимальном расходе БОВ. Чтобы заразить 20 млн. литров питьевой воды так, чтобы в каждых 20 мл. содержалась летальная доза ботулинического токсина 1 мкг., необходимо всего 240 г. токсина типа А.
Еще один механизм передачи - трансмиссионный, т.е. рассеивание на местности.
Ниже приведен перечень зон, которые представляют наибольшую опасность при проведении биологического террористического акта:
1. Комната замкнутое, плохо вентилируемое помещение объемом до 400 м3.
2. Зал помещение объемом более 400 м3.
3. Здание отмечается от зала наличием вертикальных воздушных потоков и возможностью герметизации отдельных помещений.
4. Тоннель.
5. Метро совокупность залов и тоннелей.
6. Ландшафтный желоб пространство, границы которого напоминают желоб, воздухообмен через границы затруднен, что позволяет значительное время поддерживать поражающую концентрацию БОВ.
7. Единичное транспортное средство автомобиль, автобус, речное судно и т.д.
После изучения первого учебного вопроса руководитель проверяет его усвоение, задав несколько вопросов обучаемым, например:
1. Каковы особенности очага ядерного поражения?
2. Дайте определение химического оружия.
3. Назовите признаки возможного применения биологических средств.
Тема 8. Безопасность при чрезвычайных ситуациях: защита населения и территорий.
Цель: Изучить основы организации защиты населения и территории при чрезвычайных ситуациях
План
1 Основы организации и проведения спасательных и других неотложных работ (СиДНР)
2 Защита населения и территорий при ЧС. Этапы проведения мероприятий по защите населения.
3 Эвакуация населения.
4Радиационная и химическая защита
5 Медицинские мероприятия.
Основные понятия: Безопасная зона, Эвакомероприятия, Частичная эвакуация, Общая эвакуация, Рассредоточение, Временная эвакуация, Эвакуационные органы, эвакуационные пункты, Противопожарное обеспечение. Проезды
Спасательные и другие неотложные работы (СДНР) в очагах поражения ССП имеют целый ряд особенностей, отличающих их от работ, проводимых в зонах ЧС природного и техногенного характера.
Руководитель напоминает обучаемым о том, что главную роль в проведении СДНР в очагах поражения играют формирования ГО, основная задача которых заключается в спасении людей и материальных ценностей. Характер и порядок действий ФГО при выполнении этой задачи зависит от вида ССП, сложившейся обстановки, количества и подготовленности сил и средств, времени года и суток, погодных условий и других факторов. Во многом успех проведения СДНР зависит от умелых действий руководящего состава. Для организации более эффективного управления проведением СДНР с учетом их характера и объема, рационального использования сил и средств на территории ОХ определяются места работ с учетом особенностей объекта, характера планировки и застройки, расположения защитных сооружений и технологических коммуникаций, а также транспортных магистралей. С целью проверки усвоения уже пройденного материала руководитель задает вопросы:
1. Каковы цели проведения СНДР? (ожидаемый ответ: спасение людей и оказание помощи пострадавшим; локализация аварий и устранение повреждений, препятствующих проведению спасательных работ; создание условий для проведения восстановительных работ)
2. Каково содержание спасательных работ? (ожидаемый ответ: ведение разведки маршрутов выдвижения ФГО и участков работ; локализация и тушение пожаров на участках ведения работ и путях подхода к ним; розыск пораженных и извлечение их из-под завалов, разрушенных и горящих зданий, загазованных помещений, вскрытие разрушенных, заваленных, поврежденных защитных сооружений и спасение находящихся в них людей, а также подача воздуха в заваленные защитные сооружения; оказание первой медицинской помощи пораженными и эвакуация их в лечебные учреждения; вывод населения их опасных мест (сильно зараженных или затапливаемых районов) в менее опасные (менее зараженные) или незараженные районы, санитарная обработка людей и обеззараживание их одежды, территорий, сооружений и техники)
3. Каково содержание других неотложных работ? (ожидаемый ответ: прокладка колонных путей и устройство проездов в завалах и на зараженных участках; локализация аварий на газовых, энергетических и других сетях, укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом, препятствующих безопасному движению и проведению спасательных работ, восстановление и ремонт поврежденных защитных сооружений)
В очаге ядерного поражения наиболее часто будут выполняться следующие виды СНДР:
- устройство временных проездов и проходов;
- вскрытие заваленных убежищ и укрытий и обеспечение подачи в них воздуха;
- спасение людей из-под завалов, из частично разрушенных зданий и сооружений;
- локализация и тушение пожаров в местах предстоящих работ;
- крепление и обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом;
- локализация аварий на системах жизнеобеспечения.
Проезды устраиваются с целью беспрепятственного продвижения формирований и техники к местам проведения работ и маневрирования в очаге поражения, а также эвакуации пострадавших из него. При устройстве проездов основными работами являются расчистка завалов на улицах при высоте до 0,5 метров или разравнивание поверхности при их высоте более 0,5 метров, расчленение или удаление (засыпка) выступающих на проезд элементов металлических или железобетонных конструкций, а также резка и удаление оголенной арматуры.
Пути движения формирований к местам проведения работ определяются инженерной разведкой. Пути должны быть возможно более короткими, но во всех случаях обход заваленных улиц и дорог следует предпочесть расчистке.
Проезды бывают магистральные и боковые. Магистральные предназначены для ввода сил в очаг поражения и подхода их к участкам ведения работ, а также для эвакуации населения. Боковые устраивают с целью подхода непосредственно к участкам проведения работ.
В состав работ по откопке и вскрытию заваленных защитных сооружений могут включаться такие работы, как устройство подъездов и подготовка рабочих площадок, разборка завала над входом, оголовком аварийного выхода или у стены убежища, пробивка проема в стене или перекрытии, открывание двери или прорезание проема в дверном полотне. Еще до начала работ по вскрытию ЗС необходимо обеспечить подачу в них воздуха. Работа по вскрытию прежде всего будет заключаться в освобождении от завалов оголовков аварийных и запасных выходов.
При отсутствии в заваленных убежищах запасных выходов работы будут состоять в разборке завалов во входах или других наиболее удобных местах до обнажения перекрытий, наружных стен с устройством проемов в них.
Воздух будет подаваться через отверстия в перекрытиях или стенах убежищ с помощью компрессоров, вентиляторов или другими способами.
Спасение людей из-под завалов должно проводиться в кратчайшие сроки вручную или с использованием средств малой механизации. При спасении пострадавших с верхних этажей потребуется устройство временных лестниц, трапов и других устройств, позволяющих спуститься вниз. Наиболее характерными видами работ будут являться:
- устройство проемов в стенах или перегородках зданий для вывода (выноса) пострадавших;
- разборка завала сбоку или сверху в наиболее удобном месте для извлечения пострадавших;
- устройство в завале узкого прохода с креплением элементов завала.
Работы по тушению пожаров выполняются в первую очередь в тех местах, где пожары препятствуют вводу сил и средств или выполнению работ.
Тушение пожаров в завалах может вестись следующими способами: полив водой, разборка горящих конструкций и засыпка очагов горения (тления) песком, грунтом, шлаком и мелкоразрыхленными обломками. Наибольший объем работ по тушению пожаров - в зонах средних и слабых разрушений зданий и сооружений городской застройки.
В очаге ядерного поражения может сложиться ситуация, когда элементы разрушенных зданий (стены, перекрытия, колонны и т.д.) еще не обрушились, но их состояние таково, что они могут обвалиться от каких-либо воздействий. Поэтому, прежде чем приступить к проведению спасательных работ, необходимо внимательно осмотреть здание или сооружение, угрожающее обвалом и устранить угрозу путем обрушения или укрепления с принятием необходимых мер предосторожности.
Обрушение стен (конструкций) производится с помощью тросов, один конец которого закрепляется на стене (конструкции), другой крепится к трактору, автомобилю или лебедке грузоподъемностью не менее 1 тонны. Длина троса должна быть не менее двух высот стены.
Крепление производится в тех случаях, когда обрушение опасно для укрывающихся или материальных ценностей, находящихся в подвальных помещениях или заглубленных частях здания, а также для соседних зданий и сооружений. Для крепления стен используются подкосы, устанавливаемые под углом 45 60 градусов к горизонту, а также односторонние растяжки и подпорки.
Основной задачей локализации аварий на системах жизнеобеспеччения является предупреждение затопления или загазованности подвалов и защитных сооружений, где находится население, а также устранение причин, мешающих успешному проведению спасательных работ.
Могут быть проведены следующие мероприятия:
- на водопроводных сетях - отключение разрушенных или поврежденных сетей перекрытием задвижек в колодцах вблизи от разрушенных участков; ремонт и восстановление артезианских скважин и насосных станций; организация и оборудование пунктов водоснабжения; устройство временных насосных станций для подачи воды в очаг поражения по сохранившимся и временным линиям; откачка воды, накопившейся в низких местах с целью предотвращения угрозы затопления;
- на канализационных сетях - отвод и откачка сточных вод, угрожающих затоплением убежищ, укрытий, подвалов, где находятся люди и мешающих проведению работ; обваловка мест выхода канализационных вод на поверхность с той же целью;
- на электрических сетях - обесточивание всех разрушенных линий; восстановление в случае необходимости источников электропитания, получивших незначительные повреждения; прокладка при необходимости временных электролиний;
- на сетях газо- и теплоснабжения - отключение разрушенных и поврежденных участков сетей путем перекрытия кранов, задвижек, вентилей там, где это необходимо; выполнение работ по предупреждению аварий, угрожающих безопасности людей.
В очаге химического заражения будут выполняться следующие мероприятия:
- химическая и медицинская разведка очага заражения;
- оказание первой медицинской помощи пораженным ОВ и эвакуация их в лечебные учреждения;
- санитарная обработка людей и обеззараживание их одежды;
- дегазация зданий, местности, техники.
Химическая разведка определяет и обозначает границы очага заражения и пути его обхода, устанавливает характер и степень заражения местности, воздуха и источников воды, выявляет маршруты и участки с наименьшей концентрацией ОВ для выхода людей и эвакуации пораженных. В дальнейшем подразделения химической разведки ведут постоянное наблюдение за концентрацией и направлением движения облака зараженного воздуха.
Медицинская разведка уточняет количество пораженных и их состояние, определяет места и помещения для развертывания медицинских формирований, объем работ, необходимое количество сил и средств для их проведения.
При оказании первой медицинской помощи пораженному необходимо надеть противогаз, ввести антидот, сделать искусственное дыхание (кроме случаев поражения удушающими ОВ). Затем капли или следы ОВ на одежде или открытых участках кожи обрабатывают дегазирующей жидкостью из ИПП, и отправляют в медпункты, развертываемые на базе ЛПУ вблизи очага с наветренной стороны.
Одновременно проводятся работы по дегазации. В первую очередь дегазируются пути эвакуации пораженных, пути и проезды для выхода людей из зоны поражения. После этого обеззараживают территорию и сооружения наиболее важных наиболее важных объектов, пунктов водоснабжения, складов.
Дегазация и дезинфекция может проводится поливкой дегазирующими растворами, рассыпанием дегазирующих веществ, снятием и удалением зараженного слоя почвы или снега.
Дегазация и дезинфекция поливкой дегазирующими растворами производится дегазационными машинами или приборами. При этом дегазирующий раствор равномерно разбрызгивается по местности. Дегазация местности рассыпанием дегазирующих веществ производится с помощью автомобилей, оборудованных подвесными дегазирующими приборами или вручную. Способ рассыпания дегазирующих веществ может быть использован и для дезинфекции местности, зараженной не образующими споры микробами.
Дегазация и дезинфекция местности снятием (срезанием) зараженного слоя почвы или снега заключается в удалении верхнего слоя при помощи бульдозеров, скреперов, грейдеров и других средств. Для снятия зараженного слоя снега могут использоваться снегоочистители.
Для дегазации путей эвакуации, проходов и проездов помимо специальных дегазационных машин могут быть использованы пескоразбрасыватели, поливомоечные машины и т.д. Для дегазации участков местности и дорог, не имеющих твердого покрытия, можно применять некоторые дорожные и сельскохозяйственные машины.
Мероприятия, проводимые в очаге заражения БС, зависят от вида возбудителя и способа его применения и проводятся в два этапа.
Первый этап - до определения вида возбудителя. Проводят общие противоэпидемические и противоэпизоотические мероприятия: объявляют карантин, устанавливают размер очага заражения, берут пробы и отсылают их в лабораторию для определения вида возбудителя. Принимают меры по обеззараживанию территорий, зданий, сооружений, проведению санитарной обработки. Могут быть закрыты рынки, зрелищные учреждения, т.е. места массового скопления людей. Ограничивается передвижение людей и транспорта.
Второй этап - после определения вида возбудителя. Режим карантина либо сохраняется, либо заменяется обсервацией (при заболеваниях, не передающихся от больного организма к здоровому). При некоторых заболеваниях вокруг территории, где действует карантин, устанавливают угрожаемую зону. В этой зоне организуют медицинское и ветеринарное наблюдение, контроль над предприятиями пищевой промышленности, общественного питания и т.д. На всех дорогах, ведущих к зоне, где действует карантин, устанавливают предупредительные знаки.
В карантинной зоне изолируют больных и людей с подозрением на заболевание, организуют их лечение; проводят подворные обходы и осмотр населения; дезинфекцию помещений, одежды, обуви; усиливают контроль над водоисточниками, складами продуктов питания; проводят иммунизацию или экстренную профилактику антибиотиками; устанавливают противоэпидемический режим работы медицинских учреждений. Доступ в очаг заражения разрешается только медицинскому персоналу и лицам, которые будут участвовать в ликвидации очага. Допускаемых в очаг заражения лиц предварительно вакцинируют.
После ознакомления с основными видами работ, проводимых в зоне применения ССП, руководитель занятия зачитывает вводную: «24.03. текущего года в 6.00 по городу N был нанесен удар с воздуха. Центральная часть города разрушена. Существует возможность применения химических боеприпасов» и дает обучаемым время на оценку обстановки и принятии решения на проведение СДНР, затем заслушивает нескольких обучаемых. Обучаемые, выступающие в роли НГО, ставят задачу на организацию разведки района применения ССП. Обучаемые, выступающие в роли НШГО, организовывают разведку, обобщают полученные данные и готовят предложения для НГО. На основании полученных данных НГО принимают решение на проведение СДНР в районе применения ССП. Содержание решения НГО на проведение СДНР приведено в приложении № 1. Обучаемые, выступающие в роли командира ФГО, упражняются в постановке задач на проведение работ подчиненным приказом или распоряжением. Руководитель занятия заслушивает один два варианта решений на проведение СДНР, при наличии каких либо неточностей задает дополнительные вопросы, добиваясь полного усвоения учебного материала.
Эвакуация организованный вывоз (вывод) населения и материальных ценностей из зон ЧС и из районов возможного применения противником современных средств поражения с целью сохранения жизни людей и функционирования производства.
Безопасная зона территория, расположенная вне зон возможных разрушений, радиоактивного загрязнения и химического заражения, а также катастрофического затопления, вне приграничных районов, заблаговременно подготовленная для размещения эвакуируемого населения и его первоочередного жизнеобеспечения.
Эвакомероприятия - планируются и всесторонне готовятся заблаговременно. Они осуществляются для того, чтобы снизить вероятные потери населения, сохранить квалифицированные кадры специалистов, обеспечить устойчивость функционирования объектов экономики, а также условия для создания группировок сил и средств в безопасной зоне в целях проведения спасательных и неотложных работ в очагах поражения.
Виды эвакуации
Частичная эвакуация заблаговременный вывоз до начала общих эвакомероприятий, без нарушения графиков работы транспорта, населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания.
Общая эвакуация организованный вывоз всеми видами имеющегося транспорта и выход пешим порядком населения из городов и населенных пунктов и размещение его в безопасной зоне.
Рассредоточениеорганизованный вывоз из категорированных городов и размещение в безопасной зоне рабочих и служащих организаций, продолжающих производственную деятельность в военное время.
Временная эвакуация эвакуация населения из опасных зон в безопасные места при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.
Эвакуация проводится в возможно короткие сроки. Ее окончанием считается время вывоза (вывода) населения за пределы опасной зоны.
Эвакуационные органы
Эвакуационные комиссии (ЭК)
Сборные эвакуационные пункты (СЭП)
Промежуточные пункты эвакуации (ППЭ)
Эвакоприемные комиссии (ЭПК)
Приемные эвакуационные пункты (ПЭП)
Эвакуационные комиссии создаются в республике, областях, городах, городских районах, организациях, министерствах, агентствах, центральных и иных исполнительных органах. Эвакуационная комиссия несет ответственность за выполнение всего комплекса эвакомероприятий. Председателем ЭК назначается одни из заместителей первого руководителя.
Сборные эвакуационные пункты предназначаются для сбора и регистрации эвакуируемого населения и отправки его в пункты посадки на транспорт и на исходные пункты движения. Как правило, СЭП располагаются вблизи этих пунктов.
Количество СЭП определяется с учетом численности рассредотачиваемого и эвакуируемого населения.
Промежуточные пункты эвакуации создаются за пределами зон возможных разрушений, вблизи путей сообщения. Они предназначены для кратковременного размещения (отдыха) эвакуируемого населения, его перерегистрации, проведения при необходимости дозиметрического, противохимического контроля, санобработки людей и отправки их в места расселения в безопасной зоне.
Эвакоприемные комиссии создаются в районах (сельских), населенных пунктах и сельскохозяйственных организациях всех форм собственности, на территории которых производится размещение эвакуируемого населения.
На ЭПК возлагается обязанность организации встречи пребывающего при эвакуации населения, его учет и размещение, а также контроля за организацией обеспечения прибывающего населения всем необходимым для нормальной жизни. ЭПК возглавляют заместители руководителей местных исполнительных органов сельских районов и городов, руководителей сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности.
Приемные эвакуационные пункты развертываются в пунктах высадки, рассредотачиваемого и эвакуируемого населения. Они предназначены для отправки населения в места расселения. Развертывают их эвакоприемные комиссии районов. Численный состав администрации ПЭП определяется с учетом количества прибывающего населения и объема мероприятий, связанных с его обеспечением.
Планирование эвакуационных мероприятий
Планирование рассредоточения и эвакуации населения является важнейшей задачей начальников ГО, служб ГО и ЧС, эвакуационных и. эвакоприемных комиссий всех уровней, начальников управлений, отделов по ЧС. Планирование эвакуационных мероприятий проводится по вертикали:
Республика область город, район предприятие.
Для определения порядка и очередности рассредоточения и эвакуации необходимые мероприятия осуществляются заблаговременно. Производится расчет населения по следующим основным группам:
1 группарабочие и служащие организаций, продолжающих работу
в городе в военное время, а также обеспечивающих его
жизнедеятельность, члены их семей (рассредоточение).
2 группа рабочие и служащие организаций, переносящих свою
деятельность в военное время в безопасную зону, члены их семей.
Сотрудники центральных аппаратов Министерств и Агентств. Рабочие
и служащие организаций, прекращающие деятельность в военное время,
и члены их семей (общая эвакуация).
3 группа студенты ВУЗов, СПУЗов, ПШ, профессорско-
преподавательский состав и обслуживающий персонал, учащиеся школ-интернатов, воспитанники детских домов и специальных детских учреждений, преподаватели, воспитатели и обслуживающий персонал. Пенсионеры, содержащиеся в Домах инвалидов и престарелых, и обслуживающий персонал. Одиноко проживающие пенсионеры, безработные, работники коммерческих структур, частных предприятий и других негосударственных учреждений и фирм (частичная эвакуация).
При планировании, подготовке и осуществлении эвакомероприятий предусматриваются и заблаговременно прорабатываются все виды обеспечения:
Разведка (инженерная, медицинская, радиационная и химическая)
Транспортное обеспечение
Медицинское обеспечение
Материальное - техническое обеспечение
Обеспечение охраны общественного порядка
Противопожарное обеспечение
Транспортировка пораженных и больных
Во время перевозки пострадавших в холодное время года необходимо предусмотреть все меры по предупреждению переохлаждения организма. Известно, что при любых видах травм, внезапных острых заболеваниях, несчастных случаях, тяжелых заболеваниях оно значительно ухудшает состояние пострадавших и влияет на последующий ход заболевания, особенно у больных в бессознательном состоянии, в состоянии алкогольного опьянения, у больных с наложенным жгутом для остановки кровотечения, отморожениями. Вредно также и перегревание на солнце.
Особенно важно при транспортировке постоянно следить за состоянием пострадавшего, которое может внезапно ухудшиться. Нужно быть готовым к оказанию неотложной реанимационной помощи. Своими разговорами и поступками необходимо внушать пострадавшему надежду на благополучный исход и быстрое выздоровление.
Тема 9. Управление безопасностью жизнедеятельности.
Цель: Изучить систему предупреждения и ликвидации ЧС, основные законодательные и нормативные правовые основы управления безопасностью жизнедеятельности.
План
Законодательные и нормативные правовые основы управления безопасностью жизнедеятельности.
Характеристика основных законодательных и нормативно-правовых актов: назначение, объекты регулирования и основные положения.
Органы государственного управления безопасностью: органы управления, надзора и контроля за безопасностью, их основные функции, права и обязанности, структура.
Система ЧС и ГО.
Основные понятия: Система ГО и ЧС. Чрезвычайная ситуация, Авария, Стихийное бедствие, Катастрофа, Аварийно-спасательная служба, Спасательные работы, Гражданская оборона, Объекты хозяйствования. силы ГО и средства ГО
Основной Закон, регулирующий защиту граждан РК Конституция Республики Казахстан.
Организация и ведение Гражданской обороны (ГО) - одна из основных функции государства, составная часть его оборонных мероприятий. Порядок организации и ведения ГО определены Законом РК «О Гражданской обороне».
Общее руководство ГО РК осуществляет Премьер-Министр РК начальник ГО.
Непосредственное руководство ГО РК возложено на Агентство РК по ЧС.
7 мая 1997 года был принят Закон РК «О гражданской обороне». Закон определил основные задачи, организационные принципы построения и функционирования ГО РК, полномочия центральных, местных представительных и исполнительных органов, права и обязанности граждан в области ГО.
В РК уделяется большое внимание организации защиты населения и экономики государства от последствий возможных ЧС. Основой правовой базы являются принятые в республике законы в области ГО и ЧС.
В республике действует единая Государственная система предупреждения и ликвидации ЧС. Она включает в себя различные службы -от наблюдения, контроля обстановки, прогнозирования и оповещения до аварийно-спасательных подразделений.
Закон РК «О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» от 5 июля 1996года. Основные положения Закона касаются защиты населения, окружающей среды и объектов хозяйствования, а также вопросов предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера. Определены основные понятия и термины, применяемые в данной области.
Закон РК «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» от 27 марта 1997 года.
Настоящий Закон регулирует общественные отношения при организации и деятельности аварийно-спасательных служб и формирований, созданных для ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
Законом определены правовые гарантии деятельности спасателей, их статус, права и обязанности, а также режим работы и отдыха.
Аварийно-спасательная служба - совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования, структурно включающие в себя спасателей-исполнителей, выполняющих аварийно-спасательные и неотложные работы.
Силы ГО состоят из:
- воинских частей ГО
-территориальных формирований ГО
-объектовых формирований ГО
-формирований служб ГО и ЧС
-оперативно-спасетальных отрядов ( РОСО, ОСО)
На период проведения спасательных работ по решению Правительства могут привлекаться воинские части МО РК, МВД РК.
Формирования ГО создаются по территориально- производственному принципу в областях, городах, районах и организациях, независимо от форм собственности.
Территориальные формирования создаются решениями Акимов.
Объектовые формирования приказами начальников ГО организаций.
Базой создания всех формирований ГО являются объекты.
Общее количество, структура и численность формирований ГО определяются, исходя из достаточной необходимости, обеспечивающей надежную защиту населения, и с учетом характера и объема выполненных задач, наличия людских ресурсов, необходимых специалистов, техники и местных условий.
Для регионов, подверженных землетрясениям, формирования ГО создаются из расчета один спасатель на 10 человек населения: для промышленных регионов, подверженных наводнениям, пожарам- один спасатель на 15-20 чел. населения.
Формирования ГО по предназначению делятся на:
Основные формирования
- разведки
-спасательные
-медицинские
-инженерные
-противопожарные
-аврийно-технические
-РХЗ ( радиационно-химической защиты)
Обеспечивающее формирования:
-связи
-материально-технического обеспечения
-транспортные
- охраны общественного порядка
-защиты животных и растений
-другие
Для ликвидации последствий ЧС мирного времени из числа существующих формирований ГО и штатных специализированных формирований создаются отряды экстренного реагирования постоянной готовности.
Численность одного отряда экстренного реагирования:
область не менее 150 чел
город не менее 100 чел
район- не менее 50 чел.
Максимально возможное время приведения в готовность формирований Го устанавливается:
- не более 2 часов- для отряда экстренного реагирования
-не более 4 часов для основных спасательных формирований
- не более 6 часов для всех остальных формирований
Комплектуются формирований ГО мужчинами и женщинами трудоспособного возраста, за исключением:
- инвалидов 1,2,3 групп
- беременных женщин
-женщин, имеющих ребенка до 8 лет
- в военное время военнообязанных, имеющих мобилизационное предписание.
Система планов оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации в мирное время, разрабатываемых на различных уровнях, в зависимости от степени риска, включает в себя планы действии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации, планы подготовки системы наблюдения и контроля, планы подготовки сил и средств Гражданской обороны, Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций планы ввода сил и зоны чрезвычайных ситуаций, порядок их применения с целью оказания населению срочной неотложной помощи, проведению аварийно спасательных и других неотложной работы и эвакуационных мероприятии.
В целях эффективного применения сил и средств, выделяемых органами военного командования, единой авиационной поисково-спасательной службой, Корпусом сил СНГ, транспортными ведомствами республики для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций разрабатываются планы взаимодействия на мирное и военное время.
Для разработки планов и определения перечня и объема мероприятий центральными и местными органами управления Гражданской обороны разрабатываются карты риска территорий, основанные на прогнозе возможной обстановки возникновения природных бедствий и катастроф, а также потенциально опасных объектов, расположенных на территории. Карты риска доводятся до всех заинтересованных объектов и субъектов на подведомственной территории. Планы Гражданской обороны по защите населения, объектов экономики и территории на военное время разрабатываются с учетом карт риска.
Раздел плана Гражданской обороны на военное время разрабатывается с целью заблаговременной подготовки системы Гражданской обороны к действиям в чрезвычайных ситуациях военного времени, при применении современных средств поражения, основывается на детальном прогнозе возможной обстановки и включает в себя перечень мероприятий, в том числе превентивных, направленных на снижение возможного ущерба и потерь среди населения, проведения эвакуационных мероприятий.
Планы утверждаются первыми руководителями центральных и местных исполнительных органов, организаций соответствующими начальниками Гражданской обороны.
Типовая структура плана ГО введена в действие Постановлением КЧС РК №20 от. 2.12.98г.
Тема 10. Структура ГО Республики Казахстан
10.1 Структура ГО Казахстана, цели и задачи
10.2 МЧС, роль, задачи и организационная структура
10.3 Полномочия ЦИО РК по ЧС.
10.4 Межведомственная государственная комиссия по ЧС
ГО организуется по территориально - производственному принципу на всей территории республики.
Для ликвидации последствий ЧС мирного времени из числа существующих формирований ГО и штатных специализированных формирований создаются областные, городские и районные отряды экстренного реагирования постоянной готовности.
Перечень республиканских служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, создаваемых центральными исполнительными органами утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 декабря 2003 года № 123
№ п/п |
Наименование республиканской службы Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций |
Наименование центрального исполнительного органа, ответственного за обеспечение создания и функционирования республиканской службы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций |
1 |
2 |
3 |
1 |
Государственная противопожарная служба |
Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан |
2 |
Медицинская служба |
Министерство здравоохранения Республики Казахстан |
3 |
Инженерная служба |
Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищного коммунального хозяйства |
4 |
Служба радиационной защиты |
Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан |
5 |
Служба энергетики |
|
6 |
Служба химической защиты |
|
7 |
Служба связи и обеспечения оповещения |
Министерство связи и информации Республики Казахстан |
8 |
Служба информации |
1 |
2 |
3 |
9 |
Служба защиты животных и растений |
Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан |
10 |
Служба горюче-смазочных материалов |
Министерство нефти и газа Республики Казахстан
|
11 |
Служба охраны общественного порядка |
Министерство внутренних дел Республики Казахстан |
12 |
Служба торговли и питания |
Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан |
13 |
Транспортная служба |
Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан |
14 |
Служба дорог и мостов |
|
15 |
Техническая служба |
Кабинет Министров Республики Казахстан 30.09.93г. издал Постановление № 969 ″ О мерах по созданию системы обучения населения и специалистов по предупреждению и действиям в ЧС ″. На основании этого Постановления Штабом ГО РК разработана ″Система подготовки руководящего состава, формирований ГО и обучения населения по действиям в ЧС″.
Обучение по Гражданской обороне и защите от последствий чрезвычайных ситуаций является обязанностью населения Республики Казахстан.
Основная задача для населения научиться правильно действовать в сложившейся экстремальной ситуации, оказывать само и взаимопомощь.
Студенты высших учебных заведений изучают курс ″Безопасность жизнедеятельности″, который является обязательным предметом и включается в учебные планы в качестве специальной дисциплины.
Занятия проводятся на старших (3-4-х) курсах.
Учащиеся СПУЗов, ПШ и учащиеся 10-11-х классов общеобразовательных школ всех типов осваивают раздел ″Гражданская оборона ″ Начальной военной подготовки (НВП) в объеме 25 часов, по Программе 1998 года.
Учащиеся 1-9 классов общеобразовательных школ всех типов обучаются по ″Основам безопасности жизнедеятельности ″ (ОБЖ) по Программе 1998 года.
Занятия по ОБЖ являются обязательными и включаются в общее расписание занятий и проводятся в учебное время.
В дошкольных учреждениях под руководством заведующих и воспитателей ежеквартально в игровой форме с детьми проводятся сеймотренировки и тренировки по аварийным ситуациям и 1 раз в полугодие селетренировки, если дошкольное учреждение расположено в селеопасной зоне.
В ходе обучения используются методические пособия, буклеты, плакаты, тематические мультфильмы и игры.
Роль пропаганды в вопросах обучения населения действиям в экстремальных ситуациях.
Пропаганда знаний в области ГО и ЧС это распространение и углубленное разъяснение законодательных и других нормативно правовых актов РК, правительственной политики по защите населения, окружающей среды и организаций, по спасению жизни людей, культурного и других видов наследия, по уменьшению социально экономического ущерба от возможных стихийных бедствий, аварий и катастроф.
Пропаганда знаний в области ГО и ЧС проводится управлениями, отделами по ЧС и службами по ГО и ЧС, центрами подготовки и обучения, общественными организациями, штабами ГО организаций, учебными заведениями, средствами массовой информации.
Пропаганда ГО и ЧС включает в себя лекции, доклады, беседы, выступления по телевидению, радию, в печати, демонстрацию кино-, диа-, видеофильмов, создание и обновление наглядной агитации, издание журналов, сборников, бюллетеней, памяток, буклетов, брошюр, плакатов, листовок и пр.
Более подробно эти вопросы освещаются в Методических рекомендациях по организации пропаганды знаний в области ГО и ЧС разработанных МЧС РК.
Указ Президента Республики Казахстан от 19 октября 1995 г. N 2541 «О совершенствовании структуры центральных исполнительных органов РК» В целях приведения в соответствие с Конституцией Республики Казахстан системы центральных исполнительных органов Республики Казахстан, совершенствование структуры и повышения эффективности ее функционирования постановил Упразднить Штаб гражданской обороны Республики Казахстан и образовать Государственный комитет Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям с передачей ему полномочий по управлению имуществом и делами упраздняемых Государственной комиссии Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям и Штаба гражданской обороны Республики Казахстан;
В положение о Межведомственной государственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций данного аппарата.
1. Межведомственная государственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Комиссия) является консультативно-совещательным органом и создана в целях выработки предложений по формированию и проведению единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными и иными бедствиями.
2. Комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии с министерствами, иными центральными и местными исполнительными органами, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности Республики Казахстан, а также общественными объединениями
3. Основными задачами Комиссии является выработка предложений по:
формированию и проведению единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными и иными бедствиями; формированию системы правовых, экономических, организационно-технических и иных мер, направленных на обеспечение безопасности и защиту населения, территории страны от чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными и иными бедствиями; проведению единой технической политики в области создания и развития сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; определению основных направлений совершенствования и дальнейшего развития Государственной системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях; организации разработки проектов государственных целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, защиту населения и территории страны от чрезвычайных ситуаций и координации работ по выполнению этих программ;
координации деятельности министерств, иных центральных и местных исполнительных органов по вопросам социально-экономической и правовой защиты, медицинской реабилитации граждан, пострадавших в результате аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий, а также лиц, принимавших участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
определению основных направлений международного сотрудничества в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; координации деятельности центральных и местных исполнительных органов, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, направленной на предупреждение, локализацию и ликвидацию эпидемий инфекционных болезней и массовых отравлений людей, эпизоотий животных и болезней растений, санитарную охрану границ и территории Республики Казахстан от завоза и распространения особо опасных и карантинных инфекций.
4. Комиссия по поручению Правительства Республики Казахстан имеет право:
вносить предложения по координации действий министерств, иных центральных и местных исполнительных органов, научных, общественных организаций и объединений в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
участвовать в разработке проектов законодательных и других нормативно-правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии; заслушивать должностных лиц министерств, иных центральных и местных исполнительных органов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии; запрашивать у министерств, иных центральных и местных исполнительных органов, хозяйствующих субъектов всех форм собственности информацию по их деятельности, необходимую для работы Комиссии;
проводить анализ выполнения министерствами, иными центральными и местными исполнительными органами государственных целевых программ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе анализ целевого использования средств, выделенных из бюджета на реализацию программных мероприятий; привлекать специалистов предприятий, учреждений и организаций Республики Казахстан (по согласованию с их руководителями) для выполнения аналитических, экспертных и других работ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Председателем комиссии является Министр по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии возлагается на аппарат Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым ее Председателем.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решения Комиссии оформляются протоколом.
По вопросам, требующим решения Правительства Республики Казахстан, Комиссия вносит соответствующие предложения через Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан в установленном порядке.
8. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, носят рекомендательный характер.
9. Комиссия систематически информирует Правительство Республики Казахстан по наиболее важным вопросам, рассматриваемым и решаемым Комиссией.
Тема 11. Современные проблемы безопасности РК
11.1 Национальная безопасность РК
11.2 Основные угрозы национальной безопасности РК
Закон «О национальной безопасности РК» от 6 января 2012 года № 527-IV регулирует правовые отношения в области национальной безопасности Республики Казахстан и определяет содержание и принципы обеспечения безопасности человека и гражданина, общества и государства, систему, цели и направления обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) информационная инфраструктура совокупность технических средств и систем формирования, создания, преобразования, обработки, передачи, использования и хранения информации;
2) информационное пространство сфера деятельности, связанная с формированием, созданием, преобразованием, обработкой, передачей, использованием, хранением информации, оказывающая воздействие в том числе на индивидуальное и общественное сознание, информационную инфраструктуру и собственно информацию;
3) национальная безопасность Республики Казахстан (далее национальная безопасность) состояние защищенности национальных интересов Республики Казахстан от реальных и потенциальных угроз, обеспечивающее динамическое развитие человека и гражданина, общества и государства;
4) обеспечение национальной безопасности Республики Казахстан (далее обеспечение национальной безопасности) деятельность субъектов национальной безопасности, направленная на защиту национальных интересов от реальных и потенциальных угроз;
5) система обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан совокупность правовых, организационных, экономических, технических и иных мер, реализуемых субъектами национальной безопасности, в рамках государственной политики в области национальной безопасности;
6) национальные интересы Республики Казахстан совокупность законодательно признанных политических, экономических, социальных и других потребностей Республики Казахстан, от реализации которых зависит способность государства обеспечивать защиту прав человека и гражданина, ценностей казахстанского общества и основ конституционного строя;
7) угрозы национальной безопасности совокупность внешних и внутренних факторов (процессов и явлений), препятствующих или могущих препятствовать реализации национальных интересов Республики Казахстан;
8) объекты национальной безопасности человек, его жизнь, права и свободы; общество, его материальные и духовные ценности; государство, его конституционный строй;
9) стратегия национальной безопасности стратегический документ развития Республики Казахстан, определяющий основные проблемы и угрозы, стратегические цели и целевые индикаторы, задачи и показатели результатов в области обеспечения национальной безопасности;
10) субъекты национальной безопасности государство, осуществляющее свои полномочия через органы законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти, а также граждане и организации Республики Казахстан, участвующие в реализации государственной политики в области обеспечения национальной безопасности.
Статья 2. Правовые основы обеспечения национальной безопасности
1. Законодательство Республики Казахстан в области обеспечения национальной безопасности основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные нормы, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
3. Не допускается заключение международных договоров:
1) способных нанести ущерб национальной безопасности или ведущих к утрате независимости Республики Казахстан;
2) сужающих сферу суверенных прав Республики Казахстан.
Статья 3. Принципы обеспечения национальной безопасности
Принципами обеспечения национальной безопасности являются:
1) соблюдение законности при осуществлении деятельности по обеспечению национальной безопасности;
2) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
3) оперативное взаимное информирование и согласованность действий сил обеспечения национальной безопасности;
4) единство, взаимосвязь и сбалансированность всех видов национальной безопасности, оперативное изменение их приоритетности в зависимости от развития ситуации;
5) приоритетность предупредительно-профилактических мер при обеспечении национальной безопасности;
6) своевременность и адекватность мер обеспечения национальной безопасности масштабам и характеру нанесенного и (или) потенциального ущерба национальной безопасности;
7) соблюдение баланса интересов человека и гражданина, общества и государства, их взаимная ответственность;
8) контролируемость реализации всей совокупности действий по защите национальной безопасности;
9) интеграция системы обеспечения национальной безопасности с международными системами безопасности;
10) четкое разграничение полномочий государственных органов.
Статья 4. Виды национальной безопасности
Видами национальной безопасности являются:
1) общественная безопасность состояние защищенности жизни, здоровья и благополучия граждан, духовно-нравственных ценностей казахстанского общества и системы социального обеспечения от реальных и потенциальных угроз, при котором обеспечивается целостность общества и его стабильность;
2) военная безопасность состояние защищенности жизненно важных интересов человека и гражданина, общества и государства от внешних и внутренних угроз, связанных с применением военной силы или намерением ее применения;
3) политическая безопасность состояние защищенности основ конституционного строя, деятельности системы государственных органов и порядка государственного управления от реальных и потенциальных угроз, при котором обеспечивается соблюдение прав и свобод граждан, социальных групп и баланс их интересов, стабильность, целостность и благоприятное международное положение государства;
4) экономическая безопасность состояние защищенности национальной экономики Республики Казахстан от реальных и потенциальных угроз, при котором обеспечивается устойчивое ее развитие и экономическая независимость;
5) информационная безопасность состояние защищенности информационного пространства Республики Казахстан, а также прав и интересов человека и гражданина, общества и государства в информационной сфере от реальных и потенциальных угроз, при котором обеспечивается устойчивое развитие и информационная независимость страны;
6) экологическая безопасность состояние защищенности жизненно важных интересов и прав человека и гражданина, общества и государства от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на окружающую среду.
Статья 5. Основные национальные интересы Республики
Казахстан
1. Основными национальными интересами Республики Казахстан являются:
1) обеспечение прав и свобод человека и гражданина;
2) точное и единообразное исполнение законов и поддержание правопорядка;
3) общественное согласие и политическая стабильность в стране;
4) казахстанский патриотизм и единство народа Казахстана;
5) сохранение и приумножение материальных и духовно-нравственных ценностей казахстанского общества;
6) достижение и поддержание уровня и качества системы здравоохранения и социального обеспечения, адекватного потребностям улучшения благосостояния граждан и общества;
7) достижение и поддержание уровня и качества образования и научного потенциала страны, адекватного потребностям социально-экономического, инновационнного и интеллектуального развития общества и граждан;
8) незыблемость конституционного строя Республики Казахстан, в том числе независимости, унитарности и президентской формы правления, целостности, неприкосновенности государственной границы и неотчуждаемости территории страны;
9) устойчивое функционирование государственных институтов, повышение эффективности их деятельности;
10) экономическое развитие на благо всего народа Казахстана;
11) устойчивое функционирование субъектов агропромышленного, топливно-энергетического комплексов, транспортной и производственных отраслей, финансовой системы, в полной мере обеспечивающих экономическую безопасность;
12) обеспечение боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан;
13) обеспечение оснащенности вооружением и военной техникой и развитие отечественных субъектов оборонно-промышленного комплекса, в полной мере обеспечивающее военную безопасность Республики Казахстан;
14) поддержание и развитие конкурентоспособного и защищенного национального информационного пространства;
15) сохранение и улучшение состояния окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов;
16) состояние международного сотрудничества, отвечающее приоритетам развития Республики Казахстан;
17) продвижение политических инициатив, направленных на укрепление позитивного имиджа и авторитета Республики Казахстан на международном уровне;
18) защита населения и территории Казахстана от угроз, возникающих при чрезвычайных ситуациях и военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, в мирное и военное время.
2. Национальные интересы Республики Казахстан могут дополняться законодательными актами и детализироваться стратегическими и программными документами Республики Казахстан.
Статья 6. Основные угрозы национальной безопасности
1. Основными угрозами национальной безопасности являются:
1) снижение уровня законности и правопорядка, в том числе рост преступности, включая организованные ее формы, сращивание государственных органов с криминальными структурами, террористическими или экстремистскими организациями, покровительство должностных лиц незаконному обороту капитала, коррупция, незаконный оборот оружия и наркотических средств, способствующие снижению степени защищенности национальных интересов;
2) ухудшение демографической ситуации и здоровья населения, в том числе резкое снижение рождаемости, повышение смертности;
3) неконтролируемые миграционные процессы;
4) снижение уровня и качества здравоохранения, образования и интеллектуального потенциала страны;
5) утрата культурного и духовного наследия народа Республики Казахстан;
6) обострение социальной и политической обстановки, выражающееся в межнациональных и межконфессиональных конфликтах, массовых беспорядках;
7) деятельность, направленная на насильственное изменение конституционного строя, в том числе действия, посягающие на унитарность Республики Казахстан, целостность, неприкосновенность, неотчуждаемость ее территории, безопасность охраняемых лиц;
8) терроризм, экстремизм и сепаратизм в любых их формах и проявлениях;
9) разведывательно-подрывная деятельность специальных служб иностранных государств, а также организаций и отдельных лиц, направленная на нанесение ущерба национальной безопасности;
10) дезорганизация деятельности государственных органов, нарушение их бесперебойного функционирования, снижение степени управляемости в стране;
11) нанесение ущерба экономической безопасности государства, включая использование стратегических ресурсов вопреки интересам страны, препятствование инновационному развитию и росту инвестиционной активности, неконтролируемый вывоз капитала и товаров за пределы страны, рост теневой экономики;
12) снижение устойчивости финансовой системы;
13) сокращение производства, снижение качества, конкурентоспособности, экспортного, транзитного потенциала и доступности продукции и товаров, сокращение поставок из других государств продукции и товаров, не производимых в Республике Казахстан;
14) снижение уровня обороноспособности страны, угроза неприкосновенности государственной границы и применения силы в отношении Республики Казахстан, агрессия против нее;
15) создание не предусмотренных законодательством Республики Казахстан военизированных формирований;
16) снижение уровня защищенности информационного пространства страны, а также национальных информационных ресурсов от несанкционированного доступа;
17) информационное воздействие на общественное и индивидуальное сознание, связанное с преднамеренным искажением и распространением недостоверной информации в ущерб национальной безопасности;
18) резкое ухудшение экологической ситуации, в том числе качества питьевой воды, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, эпидемии и эпизоотии;
19) нанесение ущерба национальным интересам на международном уровне, политическому имиджу и экономическому рейтингу Казахстана.
2. Угрозы национальной безопасности могут дополняться и детализироваться законодательством, стратегическими и программными документами Республики Казахстан.
Глава 2. СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И
ЕЕ ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
Статья 7. Система обеспечения национальной безопасности
1. Систему обеспечения национальной безопасности образуют взаимодействующие между собой силы ее обеспечения, иные государственные органы и организации, осуществляющие меры политического, правового, организационного, экономического, военного и иного характера, направленные на обеспечение безопасности человека и гражданина, общества и государства.
2. Граждане Республики Казахстан участвуют в реализации государственной политики в области обеспечения национальной безопасности посредством реализации своих прав и обязанностей, предусмотренных Конституцией и законами Республики Казахстан.
Статья 8. Основные функции системы обеспечения
национальной безопасности
Основными функциями системы обеспечения национальной безопасности являются:
1) определение национальных интересов Республики Казахстан;
2) определение целей, задач и основных направлений обеспечения национальной безопасности;
3) выявление, анализ, оценка и прогнозирование угроз национальной безопасности;
4) разработка и осуществление комплекса оперативных и долговременных мер по предупреждению и нейтрализации угроз национальной безопасности;
5) продвижение политических инициатив, направленных на укрепление международной безопасности;
6) содержание в постоянной готовности сил обеспечения национальной безопасности;
7) участие в обеспечении международной и региональной безопасности в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Статья 9. Силы обеспечения национальной безопасности
1. К силам обеспечения национальной безопасности относятся:
1) специальные государственные органы, осуществляющие разведывательную, контрразведывательную деятельность, а также комплекс правовых и организационных мер, направленных на обеспечение безопасности охраняемых лиц и объектов;
2) Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования Республики Казахстан;
3) органы внутренних дел, финансовой полиции, государственной противопожарной службы, таможенные органы и аварийно-спасательные службы.
2. Обеспечение национальной безопасности является обязательным для всех государственных органов и должностных лиц государства в соответствии с полномочиями, установленными законодательством.
3. Силы обеспечения национальной безопасности и иные государственные органы взаимодействуют между собой, реализуют совместные меры по защите национальных интересов Республики Казахстан и взаимно информируют друг друга по вопросам, относящимся к их компетенции.
Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА, СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ,
ПАРЛАМЕНТА, ПРАВИТЕЛЬСТВА, СУДОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В ОБЛАСТИ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 10. Полномочия Президента Республики Казахстан
Президент Республики Казахстан:
1) определяет основные направления государственной политики в области обеспечения национальной безопасности;
2) обеспечивает согласованное функционирование всех ветвей государственной власти в области защиты национальных интересов страны;
3) издает акты по вопросам обеспечения национальной безопасности;
4) образует и возглавляет Совет Безопасности, определяет его задачи и полномочия;
5) утверждает Стратегию национальной безопасности Республики Казахстан, а также иные стратегические и программные документы в области обеспечения национальной безопасности;
6) осуществляет другие полномочия по вопросам обеспечения национальной безопасности в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан.
Статья 11. Полномочия Совета Безопасности Республики
Казахстан
1. Совет Безопасности Республики Казахстан является консультативно-совещательным органом при Президенте Республики Казахстан.
2. Полномочия, организация и порядок деятельности Совета Безопасности определяются Президентом Республики Казахстан.
Статья 12. Полномочия Парламента Республики Казахстан
Парламент Республики Казахстан осуществляет свои полномочия в области национальной безопасности в соответствии с Конституцией Республики Казахстан.
Статья 13. Полномочия Правительства Республики Казахстан
Правительство Республики Казахстан:
1) вносит в Мажилис Парламента Республики Казахстан проекты законов и обеспечивает исполнение законов в области национальной безопасности;
2) разрабатывает основные направления обеспечения национальной безопасности и организует их осуществление, в том числе организует разработку и реализацию Стратегии национальной безопасности;
3) руководит деятельностью министерств, иных центральных и местных исполнительных органов по обеспечению национальной безопасности;
4) формирует перечни:
стратегических объектов, переданных в уставный капитал и (или) находящихся в собственности национальных холдингов и (или) национальных компаний либо их аффилиированных лиц, а также иных юридических лиц с участием государства;
стратегических объектов, находящихся в собственности юридических лиц, не аффилиированных с государством, а также физических лиц;
5) образует при Правительстве Республики Казахстан комиссию по стратегическим объектам;
6) принимает решение о выдаче разрешения или отказе в выдаче разрешения на совершение гражданско-правовой сделки, которая может создать угрозу национальной безопасности, со стратегическим объектом, принадлежащим физическим и юридическим лицам, на основании рекомендаций Комиссии по стратегическим объектам при Правительстве Республики Казахстан;
7) осуществляет иные полномочия по вопросам национальной безопасности в соответствии с Конституцией, законами и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 14. Полномочия судов Республики Казахстан
Суды:
1) обеспечивают защиту прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, исполнение Конституции, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов, а также международных договоров Республики Казахстан;
2) отправляют правосудие по делам о преступлениях и правонарушениях, посягающих на безопасность человека и гражданина, общества и государства.
Статья 15. Полномочия государственных органов Республики
Казахстан
1. Обеспечение национальной безопасности осуществляется государственными органами в пределах установленной законодательством Республики Казахстан компетенции:
1) органы национальной безопасности непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан специальные государственные органы, осуществляющие контрразведывательную деятельность по защите конституционного строя, государственного суверенитета, территориальной целостности, экономического, научно-технического и оборонного потенциала, охрану государственной границы, поддержание и обеспечение правительственной связью, а также межведомственную координацию деятельности в сфере противодействия терроризму и экстремизму;
2) уполномоченный орган в сфере внешней разведки непосредственно подчиненный и подотчетный Президенту Республики Казахстан государственный орган, осуществляющий разведывательную деятельность в целях обеспечения соответствующей информацией Президента, Парламент и Правительство Республики Казахстан, государственные органы и государственные организации Республики Казахстан, а также содействия реализации политики руководства государства в политической, военно-политической, финансово-экономической, научно-технической, гуманитарной, экологической и иных областях, затрагивающих национальные интересы Республики Казахстан;
3) Служба охраны Президента Республики Казахстан непосредственно подчиненный и подотчетный Президенту Республики Казахстан специальный государственный орган, обеспечивающий безопасность охраняемых лиц и объектов, являющийся организующим и координирующим органом по вопросам обеспечения безопасности охраняемых лиц;
4) органы финансовой полиции непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан специальные государственные органы, осуществляющие предупреждение, выявление, пресечение, раскрытие и расследование преступных и иных противоправных посягательств на права человека и гражданина, интересы общества и государства в сфере экономической и финансовой деятельности, борьбы с коррупцией;
5) органы внутренних дел исполнительные органы, осуществляющие охрану общественного порядка, борьбу с преступностью, незаконным оборотом наркотических средств и оружия, неконтролируемой миграцией, защиту прав и законных интересов граждан и организаций, организующие исполнение уголовных наказаний, а также межведомственную координацию деятельности по обеспечению общественной безопасности;
6) Министерство обороны центральный исполнительный орган, поддерживающий и обеспечивающий обороноспособность государства, постоянную боевую и мобилизационную готовность Вооруженных Сил, осуществляющий в пределах своей компетенции внешнюю разведку, противодействие терроризму и экстремизму, а также межведомственную координацию деятельности по обеспечению военной безопасности;
7) уполномоченный орган в сфере внешней политики центральный исполнительный орган, обеспечивающий дипломатическими средствами и методами реализацию внешнеполитического курса, усилий Республики Казахстан по обеспечению международного мира, глобальной и региональной безопасности, укрепление международного авторитета Казахстана, защиту суверенитета, безопасности, территориальной целостности и нерушимости границ Республики Казахстан, ее политических, торгово-экономических и иных интересов во взаимоотношениях с другими государствами и на международной арене, прав и интересов граждан и юридических лиц Республики Казахстан за рубежом, а также межведомственную координацию деятельности по обеспечению международной безопасности;
8) уполномоченный орган в области связи и информации - центральный исполнительный орган, осуществляющий формирование, развитие и обеспечение безопасности единого информационного пространства и инфраструктуры связи Республики Казахстан, а также межведомственную координацию деятельности по обеспечению безопасности информационного пространства;
9) уполномоченный орган в сфере обеспечения информационной безопасности разрабатывает правовые, административные и иные меры по обеспечению информационной безопасности, осуществляет контроль их реализации и соблюдения, а также межведомственную координацию деятельности по обеспечению информационной безопасности;
10) уполномоченный орган в области охраны окружающей среды центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию по вопросам разработки и реализации государственной политики в области охраны окружающей среды и природопользования;
11) уполномоченный орган в сфере государственного планирования центральный исполнительный орган, осуществляющий формирование основных приоритетов социально-экономического развития Республики Казахстан, государственной политики в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, обеспечивающий регулирование и развитие внутренней и внешней торговли, а также межведомственную координацию деятельности по обеспечению экономической безопасности в пределах установленной законодательством компетенции;
12) уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса центральный исполнительный орган, осуществляющий государственное регулирование в области развития агропромышленного комплекса;
13) уполномоченный орган в сфере транспорта и коммуникаций центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство транспортно-коммуникационной отраслью, а также в пределах, предусмотренных законодательством, межотраслевую координацию;
14) уполномоченный орган в области финансов центральный исполнительный орган, осуществляющий финансовый мониторинг и принимающий меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма, обеспечивающий соблюдение налогового, таможенного и бюджетного законодательства, рациональное использование и сохранность государственного имущества, а также межведомственную координацию деятельности по обеспечению финансовой безопасности;
15) уполномоченный орган в сфере индустрии и индустриально-инновационного развития центральный исполнительный орган, обеспечивающий индустриально-инновационное и научно-техническое развитие промышленности и производства в экономике страны;
16) уполномоченный орган в области энергетики центральный исполнительный орган, обеспечивающий удовлетворение потребностей экономики в энергии и энергоресурсах, развитие топливно-энергетического комплекса, а также межведомственную координацию деятельности по обеспечению энергетической безопасности;
17) уполномоченный орган в области чрезвычайных ситуаций центральный исполнительный орган, осуществляющий формирование государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, межотраслевой координации в области пожарной и промышленной безопасности, формирования и развития государственного материального резерва, обеспечения функционирования и дальнейшего развития государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организации предупреждения и тушения пожаров;
18) органы юстиции исполнительные органы, поддерживающие режим законности в работе государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан, обеспечивающий защиту прав и законных интересов граждан и организаций;
19) уполномоченный орган в области социальной защиты населения центральный исполнительный орган, обеспечивающий соблюдение законности и укрепление согласия в социальных и трудовых отношениях, занятости населения;
20) уполномоченный орган в области культуры центральный исполнительный орган, обеспечивающий сохранение историко-культурных и духовно-нравственных ценностей общества, динамичное развитие государственного и других языков, укрепление внутриполитической стабильности и межэтнического согласия;
21) уполномоченный орган в области образования и науки центральный исполнительный орган, обеспечивающий предоставление качественного и доступного образования, устойчивое развитие казахстанской науки, реализацию государственной молодежной политики, защиту прав и законных интересов детей;
22) уполномоченный орган в области здравоохранения - центральный исполнительный орган, обеспечивающий охрану здоровья населения, защиту от распространения особо опасных и карантинных инфекционных заболеваний, удовлетворение потребностей граждан в эффективных, качественных и доступных лекарственных средствах;
23) уполномоченный орган в области туризма, физической культуры и спорта центральный исполнительный орган, обеспечивающий развитие туризма, массового спорта в Казахстане, укрепление физической культуры населения страны;
24) уполномоченный орган по управлению земельными ресурсами центральный исполнительный орган, обеспечивающий рациональное использование и охрану земель, соблюдение земельного законодательства;
25) уполномоченный орган в области государственной статистики центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство, а также межотраслевую координацию в области государственной статистики в пределах своей компетенции;
26) уполномоченный орган в области защиты конкуренции центральный исполнительный орган, обеспечивающий предупреждение, выявление и пресечение правонарушений антимонопольного законодательства Республики Казахстан;
27) уполномоченный орган по изучению и использованию недр центральный исполнительный орган, обеспечивающий реализацию государственной политики и контроль в сфере геологического изучения, рационального и комплексного использования недр, а также иные функции в сфере недропользования, установленные законодательством Республики Казахстан;
28) уполномоченный орган по делам религий центральный исполнительный орган, осуществляющий государственное регулирование в сфере религиозной деятельности;
29) Национальный Банк Республики Казахстан центральный банк Республики Казахстан, подотчетный Президенту Республики Казахстан, содействующий обеспечению стабильности финансовой системы;
30) Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета непосредственно подчиненный и подотчетный Президенту Республики Казахстан высший орган внешнего государственного финансового контроля, обеспечивающий выявление, устранение и недопущение нарушений бюджетного и иного законодательства Республики Казахстан при использовании бюджетных средств, государственного имущества, в том числе Национального фонда Республики Казахстан и активов Национального Банка Республики Казахстан, а также осуществляющий контроль за полнотой и своевременностью поступлений в республиканский бюджет, эффективности налогового и таможенного администрирования.
2. Государственные органы Республики Казахстан в пределах своей компетенции:
1) руководят деятельностью подведомственных организаций по планированию и проведению мероприятий по обеспечению национальной безопасности;
2) вносят предложения по совершенствованию системы национальной безопасности;
3) обеспечивают соблюдение законов и иных нормативных правовых актов в области национальной безопасности;
4) с соблюдением законодательства в области защиты государственных секретов информируют население о состоянии национальной безопасности и принимаемых мерах по ее обеспечению, ведут пропагандистскую и контрпропагандистскую деятельность;
5) привлекают к соответствующей ответственности должностных лиц, государственных служащих, действия (или бездействие) которых приводят к нарушению национальных интересов, угрозе национальной безопасности Республики Казахстан.
Статья 16. Полномочия местных представительных и
исполнительных органов Республики Казахстан
Местные представительные и исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы) в пределах установленных законодательством Республики Казахстан компетенций:
1) принимают меры и организуют работу по обеспечению национальной безопасности в соответствующих административнотерриториальных единицах;
2) обеспечивают сохранность мобилизационных мощностей и мобилизационных резервов (ресурсов), установленных Правительством Республики Казахстан.
Глава 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 17. Гарантии прав и свобод человека и гражданина
при обеспечении национальной безопасности
1. Республика Казахстан в соответствии с законодательством и международными договорами обеспечивает безопасность каждого человека и гражданина на своей территории. Гражданам Казахстана, находящимся за пределами Республики Казахстан, государством гарантируются защита и покровительство.
2. При обеспечении национальной безопасности права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только законами и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения. При этом указанные лица в установленном законодательством порядке вправе получать разъяснения от соответствующих государственных органов по поводу ограничения их прав и свобод.
3. Должностные лица, превысившие свои полномочия при обеспечении национальной безопасности, несут установленную законом ответственность.
4. Гарантируется государственная поддержка лицам, оказывающим содействие в обеспечении национальной безопасности, в том числе их правовая защита в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 18. Меры по обеспечению национальной безопасности
1. Обеспечение национальной безопасности достигается последовательно реализуемой государственной политикой при четком разграничении компетенции и обеспечении согласованного функционирования всех органов и должностных лиц государства, а также граждан и организаций, принимающих на законном основании участие в реализации мер по обеспечению национальной безопасности.
2. Республика Казахстан обеспечивает свою национальную безопасность всеми имеющимися в ее распоряжении средствами и методами, в том числе экономическими, политическими, военными, правовыми, специальными (разведка, контрразведка), применяемыми односторонне или в соответствии с международными договорами.
Требования по обеспечению национальной безопасности в обязательном порядке учитываются при:
1) стратегическом планировании направлений и этапов социально-экономического развития страны;
2) разработке, принятии и исполнении законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере национальной безопасности.
3. Обеспечение национальной безопасности состоит в достижении и поддержании необходимого уровня защищенности национальных интересов путем:
1) определения основных направлений деятельности государства в этой сфере;
2) выявления и прогнозирования угроз национальной безопасности, а также возможностей продвижения политических инициатив Республики Казахстан за рубежом;
3) осуществления комплекса оперативных и долговременных мер по предупреждению и нейтрализации угроз национальной безопасности, в том числе по устранению причин и условий, порождающих эти угрозы;
4) мобилизации сил и средств обеспечения национальной безопасности в случаях возникновения непосредственной угрозы национальной безопасности, посягательства на нее, в том числе в случаях экстремальных и чрезвычайных ситуаций внутригосударственного, трансграничного и глобального характера;
5) безотлагательного принятия решений и действий по защите национальных интересов, пресечения незаконной деятельности, посягающей на национальную безопасность, осуществления иных правоограничительных мер;
6) локализации и ликвидации последствий, связанных с посягательствами на национальные интересы, осуществления комплекса восстановительных мер.
4. В целях реализации мер по обеспечению национальной безопасности могут создаваться межведомственные комиссии, советы или штабы.
Руководителями межведомственных комиссий, советов или штабов являются руководители уполномоченных органов, осуществляющих в соответствии со статьей 15 настоящего Закона межведомственную координацию в определенной области обеспечения национальной безопасности.
В состав межведомственных комиссий, советов или штабов включаются государственные органы и организации, которые в пределах своей компетенции участвуют в реализации государственной политики в области обеспечения национальной безопасности.
Статья 19. Обеспечение общественной безопасности
1. Общественная безопасность обеспечивается решениями и действиями государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан, направленными на:
1) укрепление гарантий обеспечения личной безопасности граждан, их прав и свобод;
2) формирование государственной идеологии, основанной на казахстанском патриотизме и межнациональном согласии;
3) укрепление единства народа Казахстана и толерантности в обществе;
4) поддержку естественного прироста населения и обеспечение принятия своевременных мер по противодействию кризисным демографическим процессам;
5) усиление борьбы с преступностью, в том числе с ее организованными формами, коррупцией, терроризмом и экстремизмом;
6) сдерживание роста безработицы и падения уровня жизни населения;
7) предупреждение наркомании, токсикомании и алкоголизма, а также других социальных факторов, угрожающих здоровью и нравственности населения, генофонду народа Казахстана;
8) воспрепятствование снижению интеллектуального потенциала страны;
9) обеспечение сохранения исторических, традиционных, духовных и культурных ценностей казахстанского общества;
10) противодействие незаконной миграции.
2. Не допускается принятие решений и совершение действий заведомо способных привести к:
1) нарушению единства народа Казахстана и ухудшению состояния межэтнических и межконфессиональных отношений;
2) нарушению общественного согласия;
3) незаконному вмешательству общественных и религиозных объединений в дела государства и государства в дела общественных и религиозных объединений;
4) росту преступности и правонарушений;
5) снижению уровня и качества образования и медицинского обеспечения;
6) утрате объектов историко-культурного наследия;
7) необоснованному ограничению прав и свобод человека и гражданина.
3. Не допускается въезд в Республику Казахстан иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих особо опасные и карантинные инфекционные заболевания, создающие реальную угрозу здоровью общества.
Иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Республики Казахстан и имеющие инфекционные заболевания, представляющие угрозу здоровью общества, подлежат выдворению за пределы страны.
Статья 20. Обеспечение военной безопасности
1. Военная безопасность обеспечивается:
1) поддержанием необходимого уровня обороноспособности государства;
2) поддержанием боевой готовности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан;
3) созданием эффективных систем мобилизационной готовности экономики и мобилизационной подготовки населения страны;
4) расширением военного сотрудничества и партнерских отношений в рамках региональных и международных структур безопасности, продвижением инициативы ядерного разоружения в целях усиления взаимного доверия и снижения уровня военной опасности в мире;
5) поддержанием в готовности Гражданской обороны к защите населения и территории страны.
2. Обязанностью всех органов и должностных лиц государства, организаций, независимо от форм собственности, и граждан является содействие:
1) укреплению обороноспособности Республики Казахстан;
2) поддержанию и повышению уровня боевой готовности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан;
3) сохранению мобилизационных мощностей и совершенствованию системы мобилизационных резервов.
3. Запрещается принятие решений и действий, способных нанести ущерб обороноспособности Республики Казахстан и боевой готовности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан.
4. Не допускается, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан:
1) размещение на территории Казахстана военных баз иностранных государств и (или) международных организаций;
2) транзит через территорию Казахстана воинских формирований, вооружений и военной техники иностранных государств и (или) международных организаций.
5. Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования Республики Казахстан привлекаются к обеспечению национальной безопасности в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан.
Статья 21. Обеспечение политической безопасности
1. Политическая безопасность обеспечивается решениями и действиями государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан, направленными на:
1) защиту основ конституционного строя, государственного суверенитета и территориальной целостности от противоправных посягательств;
2) сохранение независимости Республики Казахстан в принятии политических решений;
3) совершенствование деятельности государственных органов и порядка государственного управления;
4) обеспечение безопасности государственных институтов;
5) повышение уровня политической культуры общества.
2. Признаются подрывающими национальную безопасность и влекущими установленную законом ответственность призывы граждан, в том числе представителей политических партий и иных общественных объединений, к:
1) свержению или насильственному изменению конституционного строя, в том числе призывы к терроризму, экстремизму, сепаратизму и иным действиям, посягающим на унитарное устройство Республики Казахстан, целостность, неприкосновенность и неотчуждаемость ее территории;
2) захвату власти;
3) насильственному прекращению полномочий или воспрепятствованию деятельности органов и должностных лиц Республики Казахстан, сформированных или избранных (назначенных) в соответствии с Конституцией и законодательством Республики Казахстан;
4) использованию существующих конфессиональных различий и разных религиозных воззрений в политических, экстремистских и террористических целях.
3. Обеспечение безопасности государственных институтов является обязанностью руководителей государственных органов Республики Казахстан и рассматривается одним из критериев оценки их служебной деятельности.
Государственные служащие Республики Казахстан в своей деятельности обязаны руководствоваться общегосударственными интересами. Государственным служащим запрещается принимать решения и действия, способные поставить под сомнение авторитет государственной власти, ведущие к использованию должностного положения во внеслужебных интересах.
4. Государство принимает меры, направленные на:
1) повышение авторитета и престижа государственной службы;
2) формирование организационно-правовых механизмов, не допускающих поступление на государственную службу лиц, не соответствующих установленным требованиям.
5. Не допускается принятие решений и совершение действий, противоречащих интересам формирования и бесперебойного функционирования:
1) единой системы государственных органов Республики Казахстан;
2) единой правовой системы Республики Казахстан.
6. Не допускается въезд в Республику Казахстан иностранцев и лиц без гражданства, осуществляющих подрывную деятельность против Республики Казахстан, публично выступающих против суверенитета, территориальной целостности Казахстана, единства его народа, общественного согласия и политической стабильности в стране, а также если они осуждены за террористическую деятельность либо признаны судом особо опасными рецидивистами. Иностранцы и лица без гражданства, находящиеся на территории Республики Казахстан и допускающие подобные публичные выступления, подлежат выдворению за пределы страны, несут иную ответственность в соответствии с законами и международными договорами Республики Казахстан.
Статья 22. Обеспечение экономической безопасности
1. Экономическая безопасность включает:
1) финансовую безопасность, предусматривающую состояние защищенности финансовой системы от реальных и потенциальных угроз, при котором государство способно обеспечить ее целостность, независимость и устойчивое развитие;
2) продовольственную безопасность, предусматривающую состояние защищенности экономики, в том числе агропромышленного комплекса, при котором государство способно обеспечить физическую и экономическую доступность населению качественных и безопасных продовольственных товаров, достаточных для удовлетворения физиологических норм потребления и демографического роста;
3) энергетическую безопасность, предусматривающую состояние защищенности топливно-энергетического, нефтегазового и атомно-энергетического комплексов экономики от реальных и потенциальных угроз, при котором государство способно обеспечить энергетическую независимость и их устойчивое развитие для удовлетворения потребностей общества и государства в энергоресурсах;
4) транспортную безопасность, предусматривающую состояние защищенности транспортной отрасли экономики от реальных и потенциальных угроз, при котором государство способно обеспечить создание условий для удовлетворения потребностей экономики и населения в перевозках автомобильным, железнодорожным, воздушным, морским и речным видами транспорта и связанных с ними услугами, формирование и развитие транспортной инфраструктуры, а также устойчивое развитие и обеспечение конкурентоспособности транзитного потенциала.
2. Экономическая безопасность обеспечивается решениями и действиями государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан, направленными на:
1) обеспечение стабильности и устойчивости развития национальной экономики, в том числе ее индустриально-инновационной составляющей;
2) обеспечение финансовой, энергетической, продовольственной и транспортной независимости Республики Казахстан;
3) недопущение экономической изоляции Казахстана от мировой экономической системы;
4) сохранение независимости Республики Казахстан и обеспечение соблюдения национальных интересов в принятии экономических решений, в том числе в рамках наднациональных органов экономической интеграции;
5) дальнейшую диверсификацию экономики, сохранение и укрепление ресурсно-энергетической основы экономики страны;
6) максимальное уменьшение степени уязвимости экономики государства, связанной с воздействием негативных факторов, возникающих в геополитическом окружении Казахстана;
7) обеспечение взаимовыгодного сотрудничества с отечественными и международными финансовыми институтами, приоритетность направления внутренних, внешних кредитных ресурсов и инвестиционных возможностей на развитие отечественной экономики;
8) непревышение предельно допустимого уровня дефицита государственного бюджета и укрепление его доходной части;
9) недопущение нецелевого использования бюджетных средств и государственных ресурсов, сокращение масштабов теневой экономики;
10) недопущение увеличения внешнего долга против размеров, установленных Законом Республики Казахстан "О республиканском бюджете";
11) недопущение угрожающего дисбаланса в социально-экономическом развитии регионов Казахстана;
12) увеличение доли производства отечественных товаров и услуг в экономике страны при условии поощрения конкуренции и ограничения монополизма;
13) обеспечение физической и экономической доступности, соответствия производимых, ввозимых и реализуемых в Республике Казахстан товаров и услуг установленным законодательством Республики Казахстан требованиям к уровню их качества и безопасности;
14) повышение конкурентоспособности отечественных товаров и услуг;
15) обеспечение приоритетного формирования, обновления и пополнения государственных ресурсов продовольственных товаров независимо от воздействия внутренних и внешних неблагоприятных факторов;
16) повышение роли общественных объединений, ассоциаций (союзов) предпринимателей в вопросах обеспечения экономической безопасности;
17) обеспечение доступности и открытости информации о состоянии экономики и торгово-экономических отношениях с иностранными государствами.
3. В целях защиты национальных интересов Республики Казахстан, в том числе сохранения и укрепления промышленного потенциала, государство с соблюдением гарантий, предоставляемых иностранным инвесторам, осуществляет контроль за состоянием и использованием объектов экономики Казахстана, находящихся в управлении или собственности иностранных организаций и организаций с иностранным участием.
4. Требования по обеспечению национальной безопасности в обязательном порядке учитываются при заключении (изменении) контрактов по использованию стратегических ресурсов Республики Казахстан, выполнении этих контрактов и контроле за их исполнением, а также при принятии решений государственным органом о выдаче или отказе в выдаче разрешений на частичную или полную передачу недропользователем права недропользования другому лицу и при выдаче или отказе в выдаче разрешений на отчуждение доли участия (пакета акций) в юридическом лице, обладающем правом недропользования.
При этом государственный орган вправе отказать в выдаче разрешения заявителю на совершение сделок, предусмотренных настоящим пунктом, если это может повлечь за собой концентрацию прав на проведение операций у одного лица или группы лиц из одной страны.
Соблюдение данного условия обязательно и в отношении сделок с аффилиированными лицами.
5. Не допускается принятие решений и совершение действий, противоречащих интересам формирования и бесперебойного функционирования:
1) рыночного пространства Республики Казахстан, в пределах которого осуществляется свободное перемещение трудовых, финансовых и иных ресурсов;
2) финансовой системы Республики Казахстан, в том числе обращения на всей территории страны национальной валюты тенге;
3) единых и самостоятельных коммуникационной и энергетической систем Республики Казахстан.
6. Открытый в установленных законодательством пределах и контролируемый характер должны носить процедуры принятия должностными лицами государственных органов решений, связанных с:
1) распределением средств республиканского и местного бюджетов, в том числе на государственные закупки и выделяемые кредитные ресурсы;
2) выдачей разрешений и лицензий;
3) предоставлением субъектам хозяйственной деятельности установленных законодательством льгот и преференций;
4) приватизацией объектов государственной собственности.
7. Запрещается и влечет ответственность за принятие решений и действий:
1) препятствующих индустриально-инновационному развитию и притоку инвестиций в экономику Казахстана;
2) способствующих неконтролируемому вывозу капитала и товаров за пределы страны;
3) провоцирующих необоснованное повышение цен на товары и услуги;
4) способствующих ввозу на внутренний рынок товаров и услуг, опасных для здоровья и жизни населения;
5) способствующих передаче месторождений полезных ископаемых и объектов экономики хозяйствующим субъектам в ущерб национальной безопасности.
8. В целях обеспечения национальной безопасности Правительством Республики Казахстан устанавливаются ограничения на переход и возникновение права собственности на стратегические ресурсы (объекты) Республики Казахстан.
9. Правительство Республики Казахстан при ухудшении состояния экономической безопасности вправе вводить временные запреты и ограничения на экспорт и импорт товаров.
Статья 23. Обеспечение информационной безопасности
1. Информационная безопасность обеспечивается решениями и действиями государственных органов, организаций, должностных лиц, направленными на:
1) недопущение информационной зависимости Казахстана;
2) предотвращение информационной экспансии и блокады со стороны других государств, организаций и отдельных лиц;
3) недопущение информационной изоляции Президента, Парламента, Правительства и сил обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан;
4) обеспечение бесперебойной и устойчивой эксплуатации сетей связи в целях сохранения безопасности Республики Казахстан, в том числе в особый период и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера, карантинов, иных чрезвычайных ситуаций;
5) выявление, предупреждение и пресечение утечки и утраты сведений, составляющих государственные секреты и иную защищаемую законом тайну;
6) недопущение информационного воздействия на общественное и индивидуальное сознание, связанного с преднамеренным искажением и распространением недостоверной информации в ущерб национальной безопасности;
7) обнаружение и дезорганизацию механизмов скрытого информационного влияния на процесс выработки и принятия государственных решений в ущерб национальной безопасности;
8) поддержание и развитие эффективной системы защиты информационных ресурсов, информационных систем и инфраструктуры связи, в которых циркулируют сведения, составляющие государственную, коммерческую и иную защищаемую законом тайну.
2. В Республике Казахстан создается и укрепляется национальная система защиты информации, в том числе государственных информационных ресурсов.
3. В целях защиты национальных интересов и недопущения информационной изоляции Республики Казахстан государственные уполномоченные органы с соблюдением гарантий, предоставляемых инвесторам, осуществляют контроль за деятельностью организаций, осуществляющих управление и эксплуатацию магистральных линий связи, а также сетей связи, находящихся в управлении или собственности организаций с иностранным участием, в порядке, определенном законодательством.
4. Физические и юридические лица при принятии решений по вопросам строительства, эксплуатации и развития сетей связи должны руководствоваться требованиями соблюдения национальной безопасности, которые определяются уполномоченным органом в области связи.
При проведении антитеррористических операций и пресечении массовых беспорядков по решению руководителя оперативного штаба владельцам сетей и операторам связи могут даваться обязательные для исполнения указания о приостановлении оказания услуг связи физическим и (или) юридическим лицам и (или) ограничении использования сети и средств связи, а также изменении режима работы сетей и средств связи.
5. Не допускается принятие решений и совершение действий, противоречащих национальным интересам:
1) формирования и бесперебойного функционирования информационного пространства Республики Казахстан;
2) вхождения Казахстана в мировую систему связи и информатизации;
3) обеспечения и повышения уровня защиты информационных ресурсов, информационных систем и инфраструктуры связи Республики Казахстан.
6. Запрещается:
1) распространение на территории Республики Казахстан печатной продукции и продукции иностранного средства массовой информации, содержание которых подрывает национальную безопасность;
2) разглашение государственных секретов и иной защищаемой законом тайны;
3) иностранным физическим и юридическим лицам, а также лицам без гражданства прямо и (или) косвенно владеть, пользоваться, распоряжаться и (или) управлять более 20 процентами акций (долей, паев) юридического лица собственника средства массовой информации в Республике Казахстан или осуществляющего деятельность в этой сфере;
4) управление или эксплуатация магистральными линиями связи иностранцами, лицами без гражданства и иностранными юридическими лицами;
5) создание и эксплуатация на территории Республики Казахстан сетей связи, центр управления которыми расположен за ее пределами;
6) приобретение или иное получение в собственность физическими и юридическими лицами самостоятельно или в составе группы лиц более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи, без согласия уполномоченного органа в области связи и информации;
7) иностранцам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам прямо и (или) косвенно владеть, пользоваться, распоряжаться и (или) управлять в совокупности более чем 49 процентами голосующих акций, а также долей, паев юридического лица, осуществляющего деятельность в области телекоммуникаций в качестве оператора междугородной и (или) международной связи, владеющего наземными (кабельными, в том числе волоконно-оптическими, радиорелейными) линиями связи;
8) ввод в эксплуатацию сетей связи, не отвечающих требованиям нормативных правовых актов по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий.
7. Иные ограничения в части владения акциями (долями, паями) или участия в деятельности организаций, осуществляющих деятельность по обеспечению национальной безопасности в области связи, устанавливаются законами Республики Казахстан.
Статья 24. Обеспечение экологической безопасности
1. Экологическая безопасность обеспечивается решениями и действиями государственных органов, организаций и должностных лиц, направленными на:
1) сохранение, рациональное использование и восстановление природных ресурсов;
2) снижение уровня опасности антропогенных факторов для окружающей среды и населения страны;
3) обеспечение эколого-экономической сбалансированности развития и размещения производственных сил;
4) устранение негативных последствий для окружающей среды и населения Казахстана, проживающего в зонах экологического бедствия;
5) экологизацию экономики, законодательства и общества, установление экосистемного подхода к регулированию общественных отношений;
6) формирование в общественном сознании экологической культуры, улучшение системы экологического образования и просвещения;
7) соблюдение права каждого человека на доступ к экологической информации и всестороннее участие общественности в решении вопросов охраны окружающей среды;
8) снижение риска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и смягчение их последствий;
9) установление партнерских отношений в международном сотрудничестве и соблюдение норм международного права.
2. Обязанностью уполномоченных государственных органов, организаций, должностных лиц является:
1) защита окружающей среды, рациональное использование и охрана природных ресурсов;
2) неукоснительное соблюдение требований и норм экологического законодательства Республики Казахстан;
3) предотвращение радиоактивного, химического загрязнения, бактериологического заражения территории страны;
4) исключение применения технологий, техники и оборудования, включенных в реестр экологически опасных технологий, техники и оборудования, на территории Республики Казахстан;
5) ликвидация негативных экологических последствий хозяйственной и иной деятельности;
6) компенсация нанесенного ущерба окружающей среде и здоровью человека;
7) обязательная подготовка органов управления и сил к действиям по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по гражданской обороне с учетом развития современных средств поражения, обучение населения действиям в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
8) гласность и информирование населения и организаций о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, принятых мерах по их предупреждению и ликвидации;
9) обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской защиты к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Статья 25. Участие Республики Казахстан в обеспечении
международной безопасности
1. В целях получения международных гарантий национальной безопасности Республика Казахстан участвует в обеспечении международной (глобальной, региональной) безопасности, составной частью которой является национальная безопасность Казахстана.
2. Деятельность Республики Казахстан по обеспечению международной безопасности предусматривает:
1) укрепление роли Казахстана в вопросах формирования глобального миропорядка;
2) формирование и укрепление эффективной системы коллективной безопасности в геополитическом окружении Казахстана;
3) участие в международных организациях и форумах, деятельность которых отвечает интересам национальной безопасности Республики Казахстан;
4) участие за пределами страны в мероприятиях, направленных на обеспечение национальной безопасности в соответствии с международными договорами Республики Казахстан;
5) решение в необходимых случаях совместно с сопредельными государствами вопросов, касающихся обеспечения национальной безопасности;
6) заключение международных договоров, отвечающих интересам национальной безопасности Республики Казахстан.
Статья 26. Финансирование мероприятий по обеспечению
национальной безопасности
Деятельность по обеспечению национальной безопасности финансируется за счет бюджетных средств.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 27. Надзор за применением законов и иных
нормативных правовых актов по обеспечению
национальной безопасности
Высший надзор за точным и единообразным применением настоящего Закона и иных нормативных правовых актов по обеспечению национальной безопасности осуществляет Прокуратура Республики Казахстан.
Статья 28. Ответственность за нарушение законодательства
Республики Казахстан в области обеспечения
национальной безопасности
Нарушение законодательства Республики Казахстан в области обеспечения национальной безопасности влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Тема 12. Человек, общество и нормативно-правовая база РК обеспечивающая безопасность государства. 12.1 Законы и нормативно-правовые акты РК в области обеспечения безопасности граждан при ЧС. Основной документ обеспечивающий безопасность гражданина РК Конституция, остальные Законы РК являются дополнением. |
Тема 13 Права, обязанности граждан в области безопасности жизнедеятельности 13.1.Безопасность общества и права гражданина 13.2 Обеспечение личной безопасности 13.3Ннациональная безопасность |
Тема 14. Борьба с международным терроризмом и нормативно-правовое поле
Цель: Изучить явление «терроризма» и нормативно-правовое поле борьбы с терроризмом
План
14.1 Понятия «терроризм», секта
14.2 Нормативно-правовая база борьбы с терроризмом в Казахстане
14.3 Виды терактов, их цели и способы проведения
Слово «terror «в переводе с латинского языка означает страх, ужас. Именно страх и ужас вызывают у людей действия террористов. Терроризм относится к числу общечеловеческих проблем и является самой распространенной, фантастически жестокой, постоянно возникающей ЧС социального характера. Он формирует у людей стойкое чувство страха, опасности и незащищенности. Террористические акты приводят к массовым человеческим жертвам, уничтожению духовных и материальных ценностей, они сеют вражду, недоверие, страх, панику, провоцируют конфликты и войны.
Терроризм это один из способов решения политических, религиозных, национальных, финансовых, криминальных, коммерческих, личных и других проблем отдельными людьми или группой единомышленников.
Террористы совершают взрывы, устраивают пожары, угоняют самолеты, проводят массовые отравления, захватывают заложников, убивают. Свои безжалостные действия они осуществляют без предупреждения. Жертвами террора чаще всего становятся невинные граждане.
В своей деятельности террористы используют новейшие разработки науки и техники, на их вооружении современные компьютеры, системы связи, полиграфическое оборудование, оружие, транспорт. Особенно опасны террористы-смертники, которые готовы пожертвовать своей жизнью «за идею».
Современный мир наполнен огромным количеством разнообразных террористических
групп, сект, фанатов, террористов-одиночек. Террористические акты чаще всего организуются, координируются, проводятся в рамках мировой террористической системы, в которую входят известные террористические организации: «Алькаида», «Красные кхмеры», «Ирландская республиканская армия», «Исламское движение сопротивления -ХАМАС», «Тигры освобожденияТамил Элама», «Аум Синрике», «Красные бригады»и др.
Основным оружием террористов является насилие над личностью. Они не останавливаются ни перед чем для достижения своих целей: убийства, насилие, шантаж, захват заложников, взрывы, поджоги и т.д. Чаще всего террористические акты направлены против мирного населения. Излюбленными зонами для террора являются места массового скопления людей, транспортные средства, здания.
Профилактику и борьбу с терроризмом ведут практически все страны нашей планеты, для этого созданы специальные международные организации. Весь мир объединяется для борьбы с терроризмом
Терроризм в любых формах своего проявления превратился в одну из опаснейших по масштабам, непредсказуемости и последствиям общественно-политических и моральных проблем, с которой человечество вошло в XXI век . Международным сообществом были выработаны международно-правовые основы борьбы с терроризмом, созданы механизмы противодействия международному терроризму, осуществляется их постоянное развитие и совершенствование. Однако следует признать, что как бы хорошо не были бы разработаны соответствующие международно-правовые стандарты, какими бы детальными и тщательно продуманными они не были, если их осуществление не будет подкреплено действиями государств на национальном уровне, то они навсегда останутся рекомендациями . Поэтому присоединение к этим международно-правовым документам требует от государств, прежде всего, внедрения их норм во внутреннее законодательство, призванного обеспечить правовое регулирование деятельности государственных органов по борьбе с международным терроризмом.
В большинстве государств мира сегодня принято специальное антитеррористическое законодательство, формирование которого осуществлялось на протяжении нескольких десятилетий и которое при удачном сочетании с уголовно-правовыми квалификациями позволяет государствам осуществлять не только борьбу с терроризмом, но и реализовывать комплекс предупредительно-профилактических мер . В этом вопросе не стал исключением и Казахстан, который, учитывая постоянное распространение терроризма и наличие угрозы своей безопасности, осуществляет меры по развитию и совершенствованию своего национального законодательства, как основной составляющей антитеррористической системы и, прежде всего, делает акцент на согласованность его с международными нормами, регулирующими борьбу государств с международным терроризмом.
Основными национальными нормативно-правовыми актами Казахстана в области борьбы с международным терроризмом являются: Конституция РК, Уголовный кодекс, Закон РК «О противодействии терроризму», Закон РК «О национальной безопасности», Закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма» и другие.
Основой борьбы с международным терроризмом является Конституция Республики Казахстан, которая учитывая серьезность террористических преступлений в п. 2 статьи 15 предусматривает смертную казнь как исключительную меру наказания за террористические преступления, сопряженные с гибелью людей . В тоже время следует отметить, что в законодательстве Республики Казахстан отсутствуют не только определение понятия «террористические преступления», но и критерии этих преступлений, что, несомненно, является серьезным пробелом в правовом регулировании при противодействии терроризму.
В Казахстане террористическая деятельность признана на законодательном уровне одной из угроз национальной безопасности, такой подход можно увидеть в Законе Республики Казахстан «О национальной безопасности Республики Казахстан» 1998 года, где в статье 5 устанавливается перечень угроз национальной безопасности. Согласно Закону, «угрозами национальной безопасности Республики Казахстан являются:…4) разведывательная, террористическая, диверсионная и иная направленная на нанесение ущерба национальной безопасности Казахстана деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц» . Следует подчеркнуть, что закрепление терроризма в качестве угрозы национальной безопасности, бесспорно, является положительным аспектом, однако в контексте определения данной угрозы следует отметить, что субъектами совершения данной угрозы могут быть специальные службы и организации иностранных государств, а также отдельные лица. В связи с этим понятие террористическая деятельность выглядит усеченным, поскольку из правового поля выпадают другие субъекты могущие заниматься террористической деятельностью.
Основным актом законодательства в сфере борьбы с терроризмом стал Закон Республики Казахстан «О противодействии терроризму» 1999 года, определившем, как следует из преамбулы, «основные принципы, цели, правовые и организационные основы противодействия терроризму, профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма, а также обязанности и права человека и гражданина, гарантии их соблюдения в связи с осуществлением деятельности в сфере противодействия терроризму» .
До сих пор проблема разработки единого подхода к терроризму является одной из актуальнейших проблем в международном и национальном праве. В казахстанском законодательстве данный вопрос связан с различным пониманием терроризма в различных законодательных актах. Так в п. 3) статьи 1 закона «О противодействии терроризму» терроризм определяется как «противоправное уголовно наказуемое деяние или угроза его совершения в отношении физических лиц или организаций в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, оказания воздействия на принятие государственными органами Республики Казахстан, иностранными государствами и международными организациями решений либо с целью прекращения деятельности государственных либо общественных деятелей или из мести за такую деятельность». То есть, в казахстанском законодательстве понятие «международный терроризм» не выделяется в отдельную правовую категорию, а объединяется с общим понятием «терроризм». Такой подход можно объяснить тем, что террористические акты внутригосударственного характера приобретают международное значение всего лишь при наличии одного или нескольких дополнительных признаков (при этом основные признаки состава терроризма не меняются). Исследователи отмечают, что данный подход к определению не учитывает концепцию понятия «терроризма» как социального многопланового явления, а также, не указывает на путь, который, по мнению исследователей, в плане юридических оценок, является достаточно эффективным, а именно идентификации терроризма как совокупности преступлений террористического характера. В связи с этим законодателем квалификация терроризма именно как совокупности преступлений предлагается в Уголовном кодексе Республики Казахстан.
В законе «О противодействии терроризму» 1999 года определяется понятие террористическая деятельность это деятельность, направленная на совершение террористических преступлений и включающая в себя любое из нижеуказанных деяний:
• организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию акта терроризма;
• подстрекательство к акту терроризма;
• организацию незаконного военизированного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации акта терроризма, а равно участие в такой структуре;
• вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
• информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации акта терроризма;
• пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
Понятие «международная террористическая деятельность» определяется данным законом как «террористическая деятельность, осуществляемая:
• террористом или террористической организацией на территории более чем одного государства или наносящая ущерб интересам более чем одного государства;
• гражданами одного государства в отношении граждан другого государства или на территории другого государства;
• в случае, когда как террорист, так и жертва терроризма являются гражданами одного и того же государства или разных государств, но преступление совершено за пределами территорий этих государств.
По мнению законодателя, международная террористическая деятельность имеет свои особенности и он, при определении этого понятия, указывает на наличие такого признака как иностранный элемент. При анализе данных определений можно выделить иностранный элемент, который должен присутствовать как в субъекте, так и в объекте, однако, среди субъектов, могущих совершать террористическую деятельность, отсутствует указание на специальные службы и организации иностранных государств, которые указываются в Законе «О национальной безопасности Республики Казахстан». В связи с этим естественно возникает вопрос о правильной квалификации данных понятий, так как, по одному закону субъектами терроризма являются граждане и организации (Закон «О противодействии терроризму»), а по другому признается, что субъектами террористической деятельности могут быть специальные службы и организации иностранных государств (Закон «О национальной безопасности Республики Казахстан»).
Большинство исследователей признают, что международному терроризму свойственны все признаки терроризма, и в тоже время он обладает и специфическими признаками признаками международности, на основе которых разграничиваются международный и внутригосударственный терроризм, а это является важным в научном и практическом плане . Международные соглашения в области борьбы с международным терроризмом не распространяются на акты внутригосударственного терроризма, они распространяются исключительно на акты международного терроризма. Здесь необходимо отметить, что в УК отсутствует ответственность за акты международного терроризма или, как это представлено в казахстанском законодательстве, акты международной террористической деятельности.
Выделение международной террористической деятельности и признание в качестве субъекта иностранного государства в лице специальных служб, должно накладывать особенности при квалификации терроризма в связи, с чем было бы целесообразным ввести понятие «международный терроризм» в казахстанское законодательство и четко определить признаки, а также субъектный состав, как это предусмотрено в законодательстве различных государств. Так, например, в законодательстве США понятие «международный терроризм» означает деятельность, которая
(A) включает акты насилия или акты, представляющие угрозу человеческой жизни, которые являются нарушением уголовных законов Соединенных Шта¬тов или какого-либо штата, либо которые являлись бы уголовно наказуемым деянием, если были бы совершены в пределах юрисдикции Соединенных Штатов или какого-либо штата;
(B) выглядит направленной
(i) на запугивание или принуждение гражданского населения;
(ii) на оказание влияния на политику какого-либо правительства посредст¬вом запугивания или принуждения; либо
(iii) на оказание воздействия на действия какого-либо правительства по¬средством массового поражения, убийства государственного деятеля или его похищения; и
(С) имеет место преимущественно вне территориальной юрисдикции Соединенных Штатов или осуществляется с пересечением государственных гра¬ниц в смысле используемых для ее осуществления средств, лиц, избранных объектами запугивания или принуждения, либо места, в котором действуют или ищут себе убежище нарушители .
В Законе Республики Казахстан «О противодействии терроризму» основное внимание уделяется компетенции специальных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом и их взаимодействие с другими государственными органами. Статья 6 данного закона указывает, что государственные органы Республики Казахстан, осуществляющие непосредственную борьбу с терроризмом, сотрудничают в области борьбы с терроризмом с органами иностранных государств, международными правоохранительными организациями. Правовой основой такого сотрудничества являются национальное законодательство и международные договора.
Одним из направлений международного сотрудничества государств по борьбе с терроризмом является преследование на своей территории по просьбе компетентных органов других государств лиц, причастных к террористической деятельности, независимо от места совершения ими террористической акции. Данное положение предусмотрено в ст. 6 Закона о борьбе с терроризмом.
Одним из важных составляющих системы противодействия международному терроризму - введение уголовной ответственности, что является не только юридическим обязательством государствучастников различных документов о противодействии терроризму, но и непременным условие эффективного сотрудничества . Таким актом в казахстанском законодательстве признается Уголовный кодекс Республики Казахстан создающий основу действенного механизма предупреждения и пресечения терроризма (ст. 167, 233, 242 УК РК и ряд других) как преступления, угрожающего национальной безопасности государства . В нем предусматриваются конкретные виды санкций за совершение актов терроризма.
Несколько иная отличная от Закона «О противодействии терроризму» интерпретация понятия терроризма представлена в пп.1 и 4 статье 233 УК РК, где устанавливается, перечень деяний которые могут быть квалифицированы терроризмом. Так п. 1 этой статьи предусматривает среди деяний такие, как совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений государственными органами Республики Казахстан, иностранным государством или международной организацией, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. В п. 4 данной статьи также предусматривается, что к терроризму относится посягательство на жизнь человека, совершенное в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений государственными органами Республики Казахстан, иностранным государством или международной организацией, а равно посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в тех же целях, а также в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность, либо посягательство на жизнь человека, сопряженное с нападением на лиц или организации, пользующихся международной защитой, захватом заложника, зданий, сооружений, средств сообщения и связи, угоном, а равно с захватом воздушного или водного судна либо железнодорожного подвижного состава . Следует отметить, что хотя данная статья и называется «Терроризм», она не содержит определения термина «терроризм», а тем более его признаков. Более того, эти деяния необходимо относить к категории «акты терроризма», как это указано в Законе «О противодействии терроризму» то есть налицо смешение понятий. В результате можно констатировать, что на законодательном уровне отсутствует единое понимание понятий терроризма, акта терроризма, террористических преступлений, террористической деятельности, международного терроризма и др.
Непосредственно проблему законодательного регулирования противодействия терроризму, в том числе международному, можно было бы разбить на два больших блока. Первый - это формирование самого правового массива, т.е. принятие законодательных актов, необходимых тем же спецслужбам и правоохранительным органам для повышения эффективности борьбы с терроризмом. Второй - это создание условий для повышения качества международного сотрудничества спецслужб по противодействию этому злу. При этом, приоритетные усилия законодателей должны быть направлены на выработку правовых мер ликвидации материальной базы терроризма .
В этой связи в Казахстане, как и во многих других государствах, активно проводится работа по совершенствованию законодательства в сфере борьбы с финансированием терроризма. Одним из последних шагов в этом направлении является принятие в 2009 года Закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма». При разработке данного проекта был учтен опыт зарубежных государств в части установления правовых основ в борьбе с финансированием терроризма.
Закон закладывает правовые основы и принципы, направленные на противодействие незаконных финансовых операций. В нем дается определение понятия «финансирование терроризма (террористической деятельности)», под которым понимается предоставление или сбор денег и (или) иного имущества либо оказание финансовых услуг террористам и (или) террористическим организациям для осуществления террористической деятельности.
Законом также вводится новый институт «финансовый мониторинг», который определяется, как «совокупность мер по сбору и анализу информации об операциях с деньгами и (или) иным имуществом, поступающей от субъектов финансового мониторинга». Четко определен круг субъектов финансового мониторинга, устанавливаются их права и обязанности, поскольку полноценное функционирование механизма противодействия финансированию терроризма будет зависеть именно от надлежащего исполнения субъектами финансового мониторинга требований данного Закона.
Кроме того, в нем предусматривается применение специальной процедуры, заключающейся в том, что субъекты финансового мониторинга обязаны незамедлительно сообщать в уполномоченный орган о подозрительных операциях до ее совершения. Сообщения о подозрительных операциях, которые не могут быть приостановлены, предоставляются субъектами финансового мониторинга в уполномоченный орган не позднее трех часов после их совершения либо в течение двадцати четырех часов с момента выявления таких операций. Уполномоченный орган, получив сообщение о подозрительной операции, в течение двадцати четырех часов с момента получения сообщения о подозрительной операции вправе принять решение о приостановлении проведения подозрительной операции на срок до трех календарных дней. При наличии оснований, полагать, что операция с деньгами и (или) иным имуществом связана с финансированием терроризма, уполномоченный орган не позднее пяти часов с момента получения сообщения о подозрительной операции направляет информацию в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией для принятия решения. Далее, правоохранительные органы с момента получения информации обязаны в течение сорока восьми часов принять соответствующее решение и сообщить о нем уполномоченному органу .
Кроме того, были приняты Правила социальной реабилитации лиц, потерпевших от террористических акций, где установлен общий порядок предоставления правовой помощи, медицинской и психологической реабилитации. В данном акте пункт 6 предусматривает, что лица потерпевшие от террористических акций в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, получают следующую бесплатную необходимую правовую помощь:
- разъяснение положений законодательства Республики Казахстан;
- консультации по практической реализации потерпевшими своих прав .
В настоящее время подготовлен проект постановления Правительства Республики Казахстан «О возмещении ущерба, связанного с использованием при проведении антитеррористической операции транспортных средств, принадлежащих организациям или физическим лицам», которые определяют порядок возмещения ущерба, связанного с использованием при проведении антитеррористической операции транспортных средств. Можно надеяться, что принятие подобного нормативного акта устранит пробелы в правовом регулировании.
Практика применения норм антитеррористического законодательства показывает, что недостаточно совершенствовать и развивать исключительно нормы материального характера, следует также обратить отдельное внимание на разработку специальных процессуальных норм. С указанной проблемой столкнулись Северная Ирландия, Великобритания, Франция и др. Например, судебное разбирательство по делам о терроризме во Франции осуществляется судом присяжных Парижа, состоящим из профессиональных судей. Причиной его создания послужили несколько случаев срыва судебных процессов из-за отказа участвовать в них присяжных заседателей обычных судов, запуганных террористами, профессиональные же судьи, как правило, менее подвержены таким угрозами . К сожалению, следует констатировать, что Казахстан пока еще не занимается вопросами совершенствования своего процессуального законодательства в области борьбы с терроризмом. Кроме того, по мнению исследователей важно на внутригосударственном уровне систематически проводить объективную (с привлечением независимых экспертов, представителей всех ветвей власти, компетентных ведомств, общественных правозащитных, организаций) и полную оценку собственных действий и необходимых в будущем дополнительных мер обеспечения, как надлежащего уровня безопасности, так и должной степени защиты прав и свобод граждан. Причем необходимо, чтобы результаты такого анализа доводились до сведения собственного населения - для достижения общественного согласия относительно целесообразности и адекватности предпринимаемых государством шагов .
Таким образом, создание эффективного механизма противодействия международному терроризму в нашей стране должно, прежде всего, осуществляться в рамках постоянного совершенствования национального законодательства, что в свою очередь предусматривает углубленное изучение международно-правовых аспектов данной проблемы. Поэтому поиски эффективных мер по правовому регулированию борьбы с любыми проявлениями терроризма не должны прекращаться, а это требует укрепления возможностей и потенциала для борьбы с терроризмом на национальном и международном уровне.
Правила поведения при угрозе террористического акта.
• в случае возникновения подозрительной ситуации: неадекватное поведение отдельных
граждан, подозрительный предмет, угроза незамедлительно сообщите об этом сотрудникам правоохранительных органов;
• не пользуйтесь радиоприборами вблизи подозрительного предмета;
• не предпринимайте попытку самостоятельно обезвредить подозрительный предмет или
доставить его в отделение милиции;
• не пытайтесь проникнуть на оцепленную, огражденную, охраняемую зону;
• постарайтесь быстро покинуть опасную зону;
в случае проведения операции специальными службами с применением огнестрельного оружия быстро лягте на землю, укройтесь за забором, стеной здания, деревом, бордюром;
• если у вас есть информация о готовящемся террористическом акте, незамедлительно
сообщите об этом сотрудникам правоохранительных органов;
• если у вас в руках оказался фотоаппарат, видеокамера, постарайтесь зафиксировать
максимально возможное количество информации;
• в случае возникновения террористического акта незамедлительно окажите доврачебную помощь пострадавшим, вызовите скорую помощь, сотрудников правоохранительных органов, спасателей.
Признаки взрывного устройства
1. Припаркованные вблизи зданий подозрительные бесхозные автомобили.
2. Бесхозные портфели, сумки, чемоданы, пакеты, коробки, свертки, мешки, ящики и т.д.
3. Наличие проводов, антенны, изоленты и т.д.
4. Растяжки из проволоки, веревки, лески и т.д.
5. Наличие на найденном предмете источников электропитания (батарейки).
6. Шум из обнаруженного предмета (щелчки, тиканье часов).
При поступлении угрозы террористического акта по телефону:
1. Не оставлять без внимания ни одного подобного звонка.
2. Передать полученную информацию в правоохранительные органы.
3. Постараться дословно запомнить разговор, а лучше записать его на бумаге.
4. Запомнить пол, возраст звонившего и особенности его речи:
• голос (громкий, тихий, высокий, низкий);
• темп речи (быстрая, медленная);
• произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом);
• манера речи (развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями).
5. Обязательно постараться отметить звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук телевизионной радио аппаратуры, голоса и т.п.).
6. Отметить характер звонка городской или междугородный.
7. Зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность.
8. В ходе разговора постараться получить ответ на следующие вопросы:
• куда, кому, по какому телефону звонит этот человек;
• какие конкретные требования выдвигает;
• выдвигает требования лично, выступает в роли посредника или представляет группу лиц;
• на каких условиях согласны отказаться от задуманного;
как и когда с ним можно связаться;
• кому вы можете или должны сообщить об этом звонке.
9. Постараться добиться от звонящего максимального промежутка времени доведения его
требований до должностных лиц или для принятия руководством решения.
10. Еще в процессе разговора постараться сообщить о звонке руководству. Если этого не удалось сделать, то сообщить немедленно по окончании разговора.
11. Не распространять сведения о факте разговора и его содержании.
12. При наличии определителя номера записать номер, что позволит избежать его случайную утрату.
13. При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу после разговора извлечь
кассету с записью разговора и принять меры к ее сохранности. Обязательно установить на ее место другую кассету.
При поступлении угрозы террористического акта в письменной форме:
1. Принять меры к сохранности и быстрой передаче письма (записки, дискеты и т.д.) в правоохранительные органы.
2. По возможности письмо (записку, дискету и т.д.) положить в чистый полиэтиленовый пакет.
3. Постараться не оставлять на документе отпечатки своих пальцев.
4. Если документ в конверте, то его вскрытие производится только с левой или правой стороны с помощью ножниц.
5. Сохранить все: сам документ, конверт, упаковку, любые вложения. Ничего не выбрасывать.
6. Не позволять знакомиться с содержанием письма (записки) другим лицам.
7. Запомнить обстоятельства получения или обнаружения письма (записки и т.д.).
8. На анонимных материалах не делать надписи, не подчеркивать, не обводить отдельные
места в тексте, не писать резолюции и указания. Запрещается их сгибать, мять, сшивать, склеивать.
9. Анонимные материалы направить в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указать конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и каким заканчивается текст, наличие подписи и т.д.), а также обстоятельства, связанные с их обнаружением или получением.
Правила поведения при возникновении террористического акта.
При перестрелке, если вы на улице:
1. Сразу лягте и осмотритесь, выберите ближайшее укрытие и проберитесь к нему, не
поднимаясь в полный рост.
2. При первой возможности спрячьтесь в подъезде жилого дома, подземном переходе и т.д.
3. Примите меры по спасению детей, прикройте их собой.
4. По возможности сообщите о происшедшем сотрудникам милиции.
При перестрелке, если вы в помещении:
1. Немедленно отойдите от окна.
2. Задерните шторы (палкой, шваброй, за нижний край) сидя на корточках.
3. Укройтесь в помещении, окна которого выходят на другую сторону здания.
4. Передвигайтесь по помещению, пригнувшись или ползком.
Если вы ранены:
1. Постарайтесь сами или с помощью других перевязать рану бинтом, платком, куском
материи.
2. Остановите кровотечение, прижав вену пальцем к костному выступу, или наложите тугую повязку, используя для этого ремень, косынку, полотенце, полосу прочной ткани.
3.Окажите помощь тому, кто рядом, но в более тяжелом состоянии.
4.Сильно пострадавших посадите на стул или пол, прислоните к стене, если ранения не позволяют, то положите на пол, находитесь рядом и ждите врачей.
М-III Основы медицинских знаний и здорового образа жизни
Б-III Основы ЗОЖ
Тема 15. Медико-биологические опасности и ЗОЖ
Цель: Исследовать характеристику биологически опасных и социально значимых болезней : туберкулез, и т.д., периоды болезни, основные проявления.
План
1 Значение ЗОЖ и составляющие ЗОЖ
2 Опасные заболевания ХХI века и меры безопасности
3 ИППП, ВИЧ/СПИД
4 Туберкулез, рак и др (бруцеллез, паразитарные болезни кожи, чума, холера)
Основные понятия: Здоровье, Социально-значимые болезни, Туберкулез, Бруцеллез, Чума, Холера, ВИЧ, СПИД, Меры профилактики, Периоды болезни.
Литература:
Э.А. Арустамов. Безопасность жизнедеятельности. Учебник. М. 2003.
Н.Приходько. Безопасность жизнедеятельности. Курс лекций. Алматы, 2000.
Гражданская оборона. Учебник для ВТУЗов, 1986 г.
Краткое содержание лекции: Здоровый образ жизни (ЗОЖ) образ жизни отдельного человека с целью профилактики болезней и укрепления здоровья. В английском соответствует как Healthy lifestyle (то же что и ЗОЖ), так и Health promotion (укрепление здоровья).
Понятие «здоровый образ жизни» однозначно пока ещё не определено. Представители философско-социологического направления (П. А. Виноградов, Б. С. Ерасов, О. А. Мильштейн, В. А. Пономарчук, В. И. Столяров и др.) рассматривают здоровый образ жизни как глобальную социальную проблему, составную часть жизни общества в целом.
В психолого-педагогическом направлении (Г. П. Аксёнов, В. К. Бальсевич, М. Я. Виленский, Р. Дитлс, И. О. Мартынюк, Л. С. Кобелянская и др.) ЗОЖ рассматривается с точки зрения сознания, психологии человека, мотивации. Имеются и другие точки зрения (например, медико-биологическая), однако резкой грани между ними нет, так как они нацелены на решение одной проблемы укрепление здоровья индивидуума.
В узко биологическом смысле речь идет о физиологических адаптационных возможностях человека к воздействиям внешней среды и изменениям состояний внутренней среды. Авторы, пишущие на эту тему, включают в ЗОЖ разные составляющие, но большинство из них считают базовыми:
воспитание с раннего детства здоровых привычек и навыков;
окружающая среда: безопасная и благоприятная для обитания, знания о влиянии окружающих предметов на здоровье;
отказ от вредных привычек: курения, употребления наркотиков, употребления алкоголя.
питание: умеренное, соответствующее физиологическим особенностям конкретного человека, информированность о качестве употребляемых продуктов;
· движения: физически активная жизнь, включая специальные физические упражнения (см., например, фитнес), с учётом возрастных и физиологических особенностей;
гигиена организма: соблюдение правил личной и общественной гигиены, владение навыками первой помощи;
закаливание;
На физиологическое состояние человека большое влияние оказывает его психоэмоциональное состояние, которое зависит, в свою очередь, от его ментальных установок. Поэтому некоторые авторы также выделяют дополнительно следующие аспекты ЗОЖ:
эмоциональное самочувствие: психогигиена, умение справляться с собственными эмоциями, проблемами;
интеллектуальное самочувствие: способность человека узнавать и использовать новую информацию для оптимальных действий в новых обстоятельствах;
духовное самочувствие: способность устанавливать действительно значимые, конструктивные жизненные цели и стремиться к ним, оптимизм.
Существует 10 советов, разработанных международной группой врачей, диетологов и психологов, которые составляют основу здорового образа жизни:
- активный умственный труд;
- приятная работа;
- рациональное питание;
- питание в соответствии с возрастом;
- собственная точка зрения;
- любовь и нежность;
- сон при температуре 17-18 градусов, около 6 часов;
- постоянные физические нагрузки;
- периодическое употребление сладостей;
- эмоциональная разрядка.
Некоторые исследователи выделяют также «социальное самочувствие» способность взаимодействовать с другими людьми.
Формирование образа жизни, способствующего укреплению здоровья человека, осуществляется на трёх уровнях:
социальном: пропаганда СМИ, информационно-просветительская работа;
инфраструктурном: конкретные условия в основных сферах жизнедеятельности (наличие свободного времени, материальных средств), профилактические учреждения, экологический контроль;
личностном: система ценностных ориентаций человека, стандартизация бытового уклада.
Туберкулёз (от лат. tuberculum бугорок) широко распространённое в мире инфекционное заболевание человека и животных, вызываемое различными видами микобактерий, как правило, Mycobacterium tuberculosis. Туберкулёз обычно поражает лёгкие, реже затрагивая другие органы и системы. Mycobacterium tuberculosis передаётся воздушно-капельным путем при разговоре, кашле и чихании больного. Чаще всего после инфицирования микобактериями, заболевание протекает в бессимптомной, скрытой форме (тубинфицированность), но примерно 1 из 10 скрытых инфекций в конце концов переходит в активную форму, при которой летальность достигает 50 %.
Классические симптомы туберкулёза лёгких длительный кашель с мокротой, иногда с кровохарканьем, появляющимся на более поздних стадиях, лихорадка, слабость, ночная потливость и значительное похудение. Диагностика основана на флюорографии и рентгенографии поражённых органов и систем, микробиологическом исследовании различного биологического материала, кожной туберкулиновой пробе (реакции Манту), а также методе молекулярно-генетического анализа (метод ПЦР) и др. Лечение сложное и длительное, требующее приёма препаратов в течение минимум 6 месяцев. Лиц, контактировавших с больным, обследуют флюорографически или с помощью реакции Манту, с возможностью назначения профилактического лечения противотуберкулёзными препаратами.
Актуальной проблемой в лечении туберкулёза является устойчивость возбудителя к противотуберкулёзным препаратам основного и, реже, резервного ряда, которая может быть выявлена только при микробиологическом исследовании. Устойчивость к изониазиду и рифампицину также может быть установлена методом ПЦР. Профилактика туберкулёза основана на скрининговых программах, профосмотрах, а также на вакцинации детей вакциной БЦЖ или БЦЖ-М.
Существует мнение, что M. tuberculosis инфицирована примерно треть населения Земли, и примерно каждую секунду возникает новый случай инфекции. Доля людей, которые заболевают туберкулёзом каждый год во всем мире, не изменяется или снижается, однако из-за роста численности населения абсолютное число новых случаев продолжает расти В 2007 году насчитывалось 13,7 миллионов зарегистрированных случаев хронического активного туберкулёза, 9,3 миллиона новых случаев заболевания и 1,8 миллиона случаев смерти, главным образом в развивающихся странах. Кроме того, всё больше людей в развитых странах заражаются туберкулёзом, потому что их иммунная система ослабевает из-за приёма иммуносупрессивных препаратов, злоупотребления психоактивными веществами и особенно при ВИЧ-инфекции. Распространение туберкулёза неравномерно по всему миру, около 80 % населения во многих азиатских и африканских странах имеют положительный результат туберкулиновых проб, и только среди 510 % населения США такой тест положителен. По некоторым данным, на территории России тубинфицированность взрослого населения достигает 9095 %.
Устаревшее название туберкулёза лёгких чахотка (от слова чахнуть). В качестве названия туберкулёза почек и некоторых других внутренних паренхиматозных органов (печени, селёзенки), а также желёз (например, слюнных) ранее использовалось слово «бугорчатка». Для человека заболевание является социально зависимым. До XX века туберкулёз был практически неизлечим.
Бруцеллёз (лат. brucellosis) зоонозная инфекция, передающаяся от больных животных человеку, характеризующаяся множественным поражением органов и систем организма человека.
Синонимы мальтийская лихорадка, лихорадка Кипра, лихорадка Гибралтара, волнообразная лихорадка.
Возбудитель заболевания группа микроорганизмов рода бруцелл. Патогенными для человека являются три: возбудитель бруцеллеза мелкого рогатого скота (Brucella melitensis), возбудитель бруцеллеза крупного рогатого скота (Brucella abortus), возбудитель бруцеллеза свиней (Brucella suis).
Чума (лат. pestis) острое природно-очаговое инфекционное заболевание группы карантинных инфекций, протекающее с исключительно тяжёлым общим состоянием, лихорадкой, поражением лимфоузлов, лёгких и других внутренних органов, часто с развитием сепсиса. Заболевание характеризуется высокой летальностью и крайне высокой заразностью.
Возбудителем является чумная палочка (лат. Yersinia pestis), открытая в 1894 году одновременно двумя учёными: французом Александром Йерсеном и японцем Китазато Сибасабуро.
Инкубационный период длится от нескольких часов до 36 дней. Наиболее распространённые формы чумы бубонная и лёгочная. Смертность при бубонной форме чумы достигала 95 %, при лёгочной 98-99 %. В настоящее время при правильном лечении смертность составляет 5-10 %.
Известные эпидемии чумы, унёсшие миллионы жизней, оставили глубокий след в истории человечества.
Холера (лат. cholera) острая кишечная антропонозная инфекция, вызываемая бактериями вида Vibrio cholerae. Характеризуется фекально-оральным механизмом заражения, поражением тонкого кишечника, водянистой диареей, рвотой, быстрейшей потерей организмом жидкости и электролитов с развитием различной степени обезвоживания вплоть до гиповолемического шока и смерти.
Распространяется, как правило, в форме эпидемий. Эндемические очаги располагаются в Африке, Латинской Америке, Индии (Юго-Восточной Азии). Последний зафиксированный не эпидемический случай смерти в России 10 февраля 2008 смерть 15-летнего Константина Зайцева; эпидемический случай зарегистрирован на Гаити к 31 декабря 2010 погибло 3333 человека, заражены около 200 тысяч человек.
ВИЧ вирус иммунодефицита человека, вызывающий заболевание ВИЧ-инфекцию, последняя стадия которой известна как синдром приобретённого иммунодефицита (СПИД) в отличие от врождённого иммунодефицита.
Распространение ВИЧ-инфекции связано, главным образом, с незащищенными половыми контактами, использованием зараженных вирусом шприцев, игл и других медицинских и парамедицинских инструментов, передачей вируса от инфицированной матери ребенку во время родов или при грудном вскармливании. В развитых странах обязательная проверка донорской крови в значительной степени сократила возможность передачи вируса при её использовании.
ВИЧ заражает прежде всего клетки иммунной системы (CD4+ Т-лимфоциты, макрофаги и дендритные клетки), а также некоторые другие типы клеток. Инфицированные ВИЧ CD4+ Т-лимфоциты постепенно гибнут.
Синдром приобретённого иммунного дефицита (СПИД, синдром приобретенного иммунодефицита, англ. AIDS) состояние, развивающееся на фоне ВИЧ-инфекции (англ. Human immunodeficiency virus, HIV) и характеризующееся падением числа CD4+ лимфоцитов, множественными оппортунистическими инфекциями, неинфекционными и опухолевыми заболеваниями. ВИЧ передается при прямом контакте слизистых оболочек или крови с биологическими жидкостями, содержащими вирус, например, с кровью, спермой, секретом влагалища или с грудным молоком. ВИЧ-инфекция не передается через слюну и слезы, а также бытовым путем. Передача ВИЧ может происходить при анальном, вагинальном или оральном сексе, переливании крови, использовании зараженных игл и шприцев; между матерью и ребенком во время беременности, родов или при грудном вскармливании через указанные выше биологические жидкости. СПИД является терминальной стадией ВИЧ-инфекции.
Считается, что в настоящее время распространение ВИЧ-инфекции приобрело пандемический характер. В 2008 году число людей, живущих с ВИЧ, составляло около 33,4 [31,1-35,8] миллиона человек, число новых инфекций около 2,7 [2,4-3,0] миллиона, и 2 [1,7-2,4] миллиона человек умерли от заболеваний, связанных со СПИДом.
Методом молекулярной филогении показано, что ВИЧ образовался в Западно-Центральной Африке в конце девятнадцатого или в начале двадцатого века. СПИД был впервые описан Центрами по контролю и профилактике заболеваний США в 1981 году, а его возбудитель, ВИЧ, был описан в начале 1980-х.
Хотя лечение ВИЧ-инфекции и СПИД значительно замедляет течение болезни, не создано вакцины против ВИЧ, а также неизвестны случаи полного излечения болезни. Антиретровирусные лекарства снижают смертность от ВИЧ-инфекции, но такие лекарства стоят очень дорого и доступны не во всех странах мира. Ввиду того, что лечение ВИЧ-инфекции значительно затруднено, ключевую роль в контролe пандемии ВИЧ/СПИД играет профилактика заражения, которая заключается в пропаганде защищенного секса и однократного использования шприцев.
Тема 16. Вредные привычки.
Цели и задачи: Проследить влияние алкоголя, табакокурения, наркомании, вредных привычек на организм человека и его социальные, психологические последствия.
1 Опасные заболевания 21 века
2 Наркомания, курение, алкоголизм
3 Профилактика вредных привычек.
Литература:
Э.А. Арустамов. Безопасность жизнедеятельности. Учебник. М. 2003.
Н.Приходько. Безопасность жизнедеятельности. Курс лекций. Алматы, 2000.
Гражданская оборона. Учебник для ВТУЗов, 1986 г.
Основные понятия: Алкоголизм, врожденные аномалии, Табакокурение, Наркомания, Вредные привычки
Стадии алкоголизма
К проявлениям начальной стадии алкоголизма относятся: влечение к алкоголю (первичное патологическое влечение или тяга к алкоголю); повышение уровня толерантности к алкоголю способность принимать алкоголь в достаточно больших дозах, появление провалов в памяти, на следующий день после приема алкоголя; утрата защитного рвотного рефлекса. Алкоголизм уже в начальной стадии характеризуется утратой количественного контроля при приеме алкоголя, когда человек не может остановиться после приема какойто дозы спиртного и начинает пить дальше; изменение форм пьянства (прием алкоголя в течение нескольких дней подряд). Алкоголизм второй стадии характеризуется влечением к алкоголю, однако оно становится более выраженным, чем при начальной стадии заболевания. Переносимость высоких доз алкоголя продолжает возрастать. Помимо утраты количественного контроля при приеме алкоголя, происходит потеря и ситуационного контроля, т.е. прием алкоголя возможен даже в недопустимой ситуации.
Основной синдром алкоголизма второй стадии это похмельный или абстинентный синдром, характеризующийся достаточно выраженными соматическими, вегетативными, психическими расстройствами (сниженное настроение, потливость сердцебиение, повышение артериального давления, отсутствие аппетита, тошнота, жажда, дрожь в руках и т.д.). Алкоголизм второй стадии также проявляется измененными форами опьянения: запоями, постоянным или перемежающимся пьянством. Во второй и третьей стадии алкоголизма могут появляться алкогольные психозы.
В исходной, заключительной стадии алкоголизма способность принимать большие дозы алкоголя исчезает. Алкоголизм третьей стадии характеризуется измененными картинами опьянения (алкоголик превращается из буйного в тихого). Потеря количественного контроля после небольших количеств алкоголя рюмки водки или вина, кружки пива. Похмельный синдром возникает после приема небольшого количества спиртных напитков. Для третьей стадии алкоголизма характерна алкогольная деградация личности.
Табакокурение (или просто курение) - вдыхание дыма тлеющих высушенных листьев табака. Наиболее важным компонентом табачного дыма является никотин. Регулярное употребление никотина вызывает привыкание, которое по мнению большинства специалистов, имеет наркотический характер.
Курение табака занимает первое место в мире среди предотвратимых причин смертности, однако около 5 миллионов человек ежегодно умирают в результате проблем со здоровьем, вызванных курением. В развитых странах (США) продолжительность жизни курильщиков в среднем на 13 лет короче, по сравнению с некурящими.
Курение приводит к выраженным изменениям внутренних органов; чаще всего поражаются органы дыхания, сердечно-сосудистая система, желудочно-кишечный тракт.
Курильщики болеют раком лёгких в несколько раз чаще, чем некурящие. По современным данным, более 90 % случаев рака лёгких связаны с курением в анамнезе. Основными этиологическими факторами рака лёгких у курильщиков считаются радон, полоний, бензапирен и нитрозамины, содержащиеся в табачной смоле.
Курение также увеличивает вероятность и других видов злокачественных опухолей. В их число входят злокачественные опухоли полости рта, пищевода, гортани, поджелудочной железы, желудка, толстой кишки, почки, мочевого пузыря, печени, простаты. Кроме того, курение вызывает также эмфизему лёгких хроническое заболевание, связанное с необратимой дегенерацией лёгочной ткани.
Курение является фактором риска сердечно-сосудистых заболеваний, таких как атеросклероз и инфаркт миокарда. Курение способствует развитию инфекционных заболеваний органов дыхания. А также является фактором риска для осложнений при беременности. Курение также увеличивает вероятность рака лёгких у окружающих (т. н. пассивное курение). В США в середине 1990-х годов умирало от пассивного курения по 3000 человек в год.
К негативным последствиям курения относятся жёлтые зубы, неприятный запах изо рта, неприятный запах от волос. По некоторым данным, курение усиливает алкогольное опьянение в полтора-два раза.
Несмотря на огромный объём накопленных данных о вреде курения, существуют и научные работы, говорящие об обратном. Язвенный колит наблюдается у некурящих людей в два раза чаще, чем у курящих. Никотин табачного дыма обладает противовоспалительными свойствами. Есть данные, что никотин, в связи со своим действием на баланс медиаторов ацетилхолина и дофамина в ЦНС, снижает вероятность болезней Паркинсона и Альцгеймера, однако, есть и научные работы с диаметрально противоположными выводами. Есть данные, что курение снижает риск развития рака эндометрия (в связи с доказанным антиэстрогенным действием никотина), но эти данные также оспариваются.
Наркомания (греч. нЬскз "narkē" сон, оцепенение, и мᾰнЯб "mania" страсть, безумие, влечение.) хроническое заболевание, вызванное употреблением наркотиков.
Наркомания - это беда самого наркомана, это слёзы родных и близких, иногда посторонних, наркотики часто приводят к несчастным случаям.
Наркотики уничтожают дружбу, наркомания заставит найти новых «друзей»: 1 наркоман может вовлечь 1217 человек.
Люди допускают ошибки в трёх случаях: им дали неверные данные; им предоставили неполные данные и если есть подавление. У всех, кого затронула наркомания, присутствовал один из этих пунктов. Наркомания заставляет людей совершать ошибки.
Морфинизм, героинизм, кодеинизм, гашишемания, гашишизм, кокаинизм, алкоголизм всё это наркомания с определённым уклоном.
Обычно по мере ослабления "кайфа" наркоман в поисках эйфории начинает добавлять другой наркотик. Результат постоянного приёма наркотиков это отравление и расстройство деятельности многих органов и систем организма, и наркомания. Таким образом, при регулярном приеме дозы наркотика, больной наркоманией, со временем становится неработоспособным, и его состояние лишь лучше, в сравнении с абстинентным синдромом (абстиненция особое физическое и психическое состояние, появляющееся у наркоманов после внезапного и полного прекращения употребления наркотиков). Наркомания приводит к зависимости и изменяет сознание людей.
Б-IV Основы медицинских знаний и оказание первой помощи.
Тема 17. Оказание неотложной доврачебной помощи
Цель: Изучить основы оказания первой помощи тяжелобольному или пострадавшему в неприспособленных условиях.
План
1 ПП при остановке дыхания
2 ПП при остановке сердца
3 ПП при обмороке
Литература:
Э.А. Арустамов. Безопасность жизнедеятельности. Учебник. М. 2003.
Н.Приходько. Безопасность жизнедеятельности. Курс лекций. Алматы, 2000.
Гражданская оборона. Учебник для ВТУЗов, 1986 г.
Основные понятия: смерть, биологическая смерть, Остановка дыхания, искусственное дыхание, рекардиальный удар
Краткое содержание лекции: Известно, что смерть в биологическом смысле - это прекращение обмена веществ, снабжающего ткани необходимой для жизни энергией. Основным типом обмена веществ является окислительный. Вследствие прекращения поступления кислорода в организм возникает кислородное голодание клеток и тканей организма, которые без кислорода не могут долго существовать и погибают. Известно также и то, что чем совершеннее ткань, тем более сложные функции в организме она выполняет и тем раньше она разрушается при недостатке кислорода.
Наиболее чувствительными к недостатку кислорода являются клетки коры головного мозга, которые перестают функционировать через четыре-пять минут после прекращения поступления в организм кислорода. Этот промежуток времени, в течение которого клетки центральной нервной системы уже не живут, но еще не погибли, называется клинической смертью.
Если успеть в течение этих четырех-пяти минут подать в организм кислород и доставить его голодающим клеткам и тканям, еще можно вдохнуть жизнь в умирающий организм.
Поэтому так необходимо знать методы современной сердечно-легочной реанимации: не всегда на месте происшествия может оказаться медицинский работник, а время клинической смерти ограничено.
Остановка дыхания. Закупорка дыхательных путей, прекращение или отсутствие дыхания, остановка сердца - основные причины смерти при несчастных случаях, сердечных приступах и прочих тяжелых заболеваниях.
Последовательность обязательных действий спасателя при дыхательной реанимации такова.
Следует придать пострадавшему правильное положение. Для этого пострадавший должен быть уложен на спину, голову нужно несколько откинуть назад. Но если необходимо очистить дыхательные пути от инородных предметов, рвотных масс, ила, сгустков крови, слизи, то голову пострадавшего поворачивают набок либо опускают вниз и производят удаление рвотных масс и т. п. пальцами, салфеткой, платком, отсосом. При наличии инородного тела в глотке или в дыхательных путях следует, повернув пострадавшего набок, резким ударом кулака в межлопаточную область удалить застрявшее инородное тело. Маленьких детей переворачивают вниз головой (одной рукой спасатель держит ребенка за ножки) и быстрым ударом в межлопаточную область удаляют инородное тело, капельки воды и т. п.
Затем, подложив ладонь одной руки под шею пострадавшего, а другой обхватив его лоб, осторожно разгибают голову. Оттягивание головы пострадавшего назад является очень важным и обязательным моментом в реанимации. Эта простая манипуляция способствует натяжению тканей между нижней челюстью и гортанью, приводит к раскрытию дыхательных путей примерно у 80% пострадавших.
После этих приемов следует приступить к нагнетанию воздуха под давлением в дыхательные пути пострадавшего. Так проверяется их проходимость. Иногда для этой цели достаточно лишь выдвинуть нижнюю челюсть вперед.
Убедившись в проходимости дыхательных путей, следует немедленно начать проводить искусственное дыхание вплоть до полного восстановления самостоятельного.
Методы искусственного дыхания. Наиболее эффективными способами искусственного дыхания являются те, которые обеспечивают введение в легкие пострадавшего воздуха или смеси воздуха с кислородом. В больницах для этих целей применяются всевозможные дыхательные аппараты, а во внебольничных условиях - методы дыхания "изо рта в рот" и "изо рта в нос". Воздух, который спасатель вдувает в легкие пострадавшего, содержит достаточное количество кислорода для поддержания жизни пострадавшего и совершенно безвредное количество вдыхаемого углекислого газа. Преимуществом этих методов является то, что всегда можно наблюдать, как воздух входит в легкие пострадавшего.
Способ искусственного дыхания "рот в рот". Обязательным условием этого способа является отгибание головы пострадавшего, очистка ротовой полости и глотки от инородных примесей, удаление зубных протезов, выдвигание нижней челюсти.
Спасатель набирает воздух в свои легкие и, плотно охватывая своим ртом рот пострадавшего, одновременно зажимает пальцами нос больного, производит вдувание воздуха в его легкие, наблюдая при этом за движением грудной клетки и за изменениями в окрасе кожных покровов и слизистых оболочек.
Важно начать вдувание воздуха без промедления, не теряя времени на ненужные приготовления. Иногда при своевременном, быстром оказании помощи достаточно сделать лишь несколько вдуваний, чтобы восстановить самостоятельное дыхание. Можно осуществлять вдувание воздуха через любую ткань, предварительно наложенную на рот пострадавшего (марлю, косынку, носовой платок и т. п.). В процессе искусственного дыхания после активного вдоха, о чем свидетельствует приподнимание грудной клетки, следует отодвинуть свое лицо в сторону. В этот период происходит пассивный выдох из легких пострадавшего. Необходимо после каждых пяти вдуваний прощупать наличие пульса. Для этого следует положить два пальца поперек боковой поверхности шеи пострадавшего. Пульсация на сонной артерии свидетельствует о сохранившейся сердечной деятельности, поэтому спасатель должен продолжать искусственное дыхание, производя 12-14 вдуваний в одну минуту, У детей не следует производить чрезмерно интенсивное раздувание легких, но частота вдуваний должна быть увеличена до 24-30 в одну минуту.
Способ искусственного дыхания "изо рта в нос". Обычно он применяется у маленьких детей и в случаях отсутствия эффекта по способу "изо рта в рот". При осуществлении этого способа вентиляции необходимо после разгибания головы и удаления инородных примесей плотно закрыть рукой (а у детей пальцем) рот и вдувать воздух из легких спасателя в нос пострадавшего, постоянно наблюдая за состоянием грудной клетки, цветом кожи и слизистых оболочек, а также за наличием пульсации на сонной артерии. При правильно проведенном искусственном дыхании обычно исчезает цианоз, и слизистые оболочки губ розовеют.
Следует помнить, что воздух при вдувании в легкие пострадавшего частично попадает в желудок. Если в процессе вентиляции заметно раздувается желудок, а раздувание легких затруднено, то осторожным прижатием рукой желудка необходимо удалить из него воздух. При возникновении рвоты следует повернуть голову набок и постараться быстро очистить глотку и ротовую полость от рвотных масс. Попадание их в дыхательные пути в значительной мере может усугубить состояние пострадавшего и затруднить дальнейшие мероприятия по реанимации.
Остановка сердца. Основными его признаками являются: потеря сознания, прекращение дыхания, отсутствие пульсации на крупных артериальных сосудах. Последнее - один из наиболее важных и достоверных признаков остановки сердца.
Отсутствие пульса на лучевой артерии и сердечных тонов, посинение кожных и слизистых покровов (цианоз), расширение зрачков также свидетельствуют об остановке сердца и не следует тратить время на их выявление.
Немаловажный признак возможного прекращения кровообращения - судороги, нередко возникающие в результате остановки сердца. Это проявление тяжелой кислородной недостаточности центральной нервной системы обычно в первую очередь замечается окружающими.
Зрачок расширяется после остановки сердца через одну минуту. Вполне естественно, не следует ждать появления этого признака, чтобы удостовериться в наступившей остановке сердца. Зрачки играют очень важное значение при проведении реанимационных мероприятий в качестве критерия эффективности принятых мер.
Если больной находится без сознания и у него отсутствует дыхание, следует немедленно разогнуть пострадавшему голову, по мере необходимости удалить из ротовой полости примеси и инородные предметы и осуществить раздувание легких (три-пять раз одним из указанных методов искусственного дыхания). Если дыхательные пути проходимы, определяют наличие пульсации на сонной артерии. Для этого два пальца руки спасатель помещает на боковой поверхности шеи пострадавшего на уровне адамова яблока (кадыка). Если пульсация на сонной артерии ощущается, то следует продолжать искусственное дыхание. При отсутствии пульсации нужно немедленно приступить к наружному массажу сердца.
Массаж сердца. Известно, что сердце человека располагается в грудной клетке между двумя костными образованиями: грудиной - спереди и позвоночным столбом - сзади. В силу большой подвижности грудной клетки надавливанием на грудину удается сместить ее в сторону позвоночника на пять-шесть сантиметров. Сущность закрытого или непрямого массажа сердца и заключается в ритмичном сдавливании сердца, между грудиной и позвоночником. При этом кровь изгоняется из левого желудочка в мозг и в сердечные (коронарные) сосуды, а из правого желудочка одновременно попадает в легкие, где насыщается кислородом.
Для обеспечения достаточного для поддержания жизни кровотока необходимо производить 60-70 компрессий (т. е. сдавливаний) в одну минуту. У детей частота компрессий грудины должна быть вдвое чаще, т. е. 120 в одну минуту.
Техника закрытого массажа сердца. Для осуществления правильного и безопасного для пострадавшего массажа сердца следует придерживаться следующих правил. Ладонную поверхность одной кисти спасателя помещают на нижнюю треть грудины (на 2 см выше мечевидного отростка), ладонь другой руки накладывают сверху и усилием обеих рук толчком производят смещение грудины в сторону позвоночника. У детей аналогичное смещение грудины обычно осуществляется двумя пальцами, расположенными в средней части грудины. Неправильное расположение рук спасателя может вызвать совершенно нежелательные и Даже опасные осложнения при осуществлении массажа сердца: при смещении рук в сторону реберных сочленений возможны переломы ребер с повреждением легких; надавливание на мечевидный отросток и ниже чревато опасностью разрыва желудка и печени, возникновения кровотечений; надавливание на тело грудины и выше грозит переломом грудины.
Массаж сердца следует производить не усилием кистей рук (руки быстро устают, поэтому уменьшается сила сдавливания), а усилием всего плечевого пояса.
Об эффективности проводимого массажа сердца следует судить по реакции зрачков. Суживание их свидетельствуете достаточном кровообращении головного мозга, т. е. массаж выполняется правильно и он эффективен.
Сдавливание грудины производят только ладонными поверхностями кистей рук: пальцы спасателя приподняты и не должны соприкасаться с одеждой или телом пострадавшего (рис. 36, в). Массаж сердца выполняют, обязательно уложив пострадавшего на твердую поверхность (пол, земля, щит и т. п.).
Если реанимацию проводит один спасатель, он производит два вдувания воздуха в легкие пострадавшего, а затем делает 15 компрессий грудины; если ее проводят двое, то отношение числа дыхательных движений и сдавливаний таково: на один вдох - пять компрессий грудины, причем один из спасателей осуществляет искусственное дыхание и контролирует по пульсации сонной артерии эффективность массажа, осуществляемого вторым спасателем.
Через каждые две минуты следует на очень короткое время прервать реанимацию в целях проверки возможного восстановления самостоятельной сердечной деятельности и дыхания.
Реанимационные мероприятия необходимо продолжать до появления самостоятельного дыхания и восстановления сердечной деятельности либо до прибытия медицинского работника, или же доставки пострадавшего в больницу.
Помощь при обмороке
Если есть возможность, уложите больного на спину, приподняв его ноги. Если положить больного невозможно (на улице, в транспорте), усадите его и попросите опустить голову ниже колен или до уровня колен. Все стесняющие части одежды надо расстегнуть и обеспечить приток свежего воздуха. Разотрите или опрыскайте холодной водой кожу лица, шеи. Поднесите к носу больного ватку с нашатырным спиртом, потрите ей виски. Введите подкожно 1 мл 10 % раствора кофеина и 2 мл кордиамина.
Часто бывает так, что после обморока человек смущается вниманием большого количества людей и отказывается от дальнейшей помощи. Вам следует настоять на том, чтобы больной не остался без сопровождения в ближайшее время, потому что обморок может повториться. При подозрении на органическую причину обморока необходима госпитализация и проведение обследования больного.
http://www.meduhod.ru/deseases/firstaid.shtml - Top
Тема 9. Основы медицинских знаний
Цели и задачи: Изучить основы оказания первой помощи тяжелобольному или пострадавшему в неприспособленных условиях.
План:
1. Первая помощь при шоковых состояниях.
3.Первая помощь при кровотечениях
4. Первая помощь при солнечном ударе
5. Первая помощь при ожогах, переломах, ушибах, вывихах, разрывах, растяжениях
6. Синдром длительного сдавливания
Основные понятия: кровотечения, синдром длительного сдавливания, шок
Кровотечения. Признаки артериального кровотечения
Первое, что необходимо установить при кровотечениях, какие кровеносные сосуды повреждены - вены, артерии, капилляры. Именно от этого будет зависеть первая помощь. При повреждении артерии кровь имеет ярко-алый цвет и фонтанирует из раны. Учитывая, что артериальная кровь поступает от сердца к периферии, кровотечение можно остановить, пережимая поврежденный сосуд выше места повреждения.
Пережать артерию можно, лишь прижав ее к кости. Если кровотечение происходит из раны средней и нижней трети плеча, предплечья и кисти, прижимают плечевую артерию, если кровотечение из ран в области плечевого сустава, подмышечной, подключичной области, прижимают подключичную или сонную артерию. Если источник кровотечения на нижних конечностях, прижимают бедренную артерию.
Помощь при артериальных кровотечениях
Пальцевое прижатие. Для экстренной остановки кровотечения необходимо прижать артерию к кости пальцами либо, если это бедренная артерия, - кулаком. Однако долго удерживать пальцы с таким усилием Вам не удастся, поэтому пока Вы удерживаете артерию пальцами, кому-то надо срочно найти резиновый артериальный жгут, марлевые салфетки и вату.
Наложение артериального жгута. На месте пальцевого прижатия необходимо наложить несколько туров артериального жгута, подложив под него марлевые салфетки и вату. О правильном наложении жгута свидетельствует прекращение кровотечения из раны (после первого же тура затянутого жгута) и отсутствие пульсации ниже места наложения жгута. Слабо наложенный жгут только усилит кровотечение.
Если Вы прижимаете жгутом сонную артерию, обязательно подложите под жгут неразмотанный бинт, чтобы не пережать трахею и не задушить своего пациента.
Жгут может быть наложен не больше, чем на 2 ч летом и на 1 ч зимой, поэтому под жгут необходимо вложить записку, где будет указано время наложения жгута.
После этого пациента следует немедленно госпитализировать, причем та часть тела, где наложен жгут, не должна быть закрыта одеждой.
Способ форсированного сгибания конечности используется, если артериальное кровотечение не сопровождается переломами конечности. При кровотечении из кисти и предплечья с внутренней стороны сустава подкладывают бинт, руку сгибают до отказа в локтевом суставе и фиксируют ее с помощью бинта в таком положении к плечу. При кровотечении из ран плеча и подмышечной области руку до отказа заводят за спину и сгибают в локтевом суставе. Конечность фиксируют с помощью бинта. При кровотечении из нижней конечности бинт подкладывают под колено, сгибают ногу в колене до отказа и фиксируют ее к бедру. При кровотечении из бедра ногу сгибают и в коленном, и бедренном суставах. В область паха при этом подкладывают большой и тугой комок из ваты или одежды.
Признаки венозного кровотечения
Если кровь темно-красного цвета и поступает из раны медленной либо слабо пульсирующей в такт дыханию струей, у Вашего пациента венозное кровотечение. Кровотечение из крупных вен (бедренной, подключичной, яремной) представляет опасность для жизни больного как вследствие быстрой кровопотери, так и возможности воздушной эмболии. Кроме случаев травматического повреждения вен венозное кровотечение возможно при разрыве кровеносных сосудов в слизистой оболочке носа или варикозных вен нижних конечностей. Носовые кровотечения, обусловленные принятием аспирина, повышением артериального давления, могут не прекращаться длительное время и требуют госпитализации больного. Первая помощь при любых венозных кровотечениях предусматривает наложение давящей повязки, холод и возвышенное положение.
Помощь при венозных кровотечениях
Наложение давящей повязки и воздействие холодом. Давящая повязка накладывается ниже раны, поскольку венозная кровь поднимается от периферических сосудов к сердцу. Такая давящая повязка состоит из нескольких стерильных марлевых салфеток или неразмотанного бинта, на которые накладывают жгут или эластичный бинт. О правильности наложения венозного жгута свидетельствует остановка кровотечения, но сохранение пульсации ниже места прижатия. Сверху бинта в проекции к источнику кровотечения хорошо наложить пузырь со льдом или грелку, наполненную холодной водой. Не забывайте, что через 30-40 мин холод необходимо убрать на 10 мин, чтобы восстановить общий кровоток в этой области. Если кровотечение происходит из конечности, ей следует придать возвышенное положение.
При носовом кровотечении крыло носа прижимают к его перегородке, хорошо предварительно ввести в носовой ход комочек ваты, смоченный 3 % перекисью водорода. На область переносицы или затылка прикладывают холод на 3-4 мин с перерывами в 3-4 мин до прекращения кровотечения. Голову запрокидывать не надо, потому что кровь будет стекать по задней стенке глотки.
Признаки капиллярного кровотечения
Медленное истечение крови со всей поверхности раны - показатель капиллярного кровотечения. При всей кажущейся безобидности такой раны, остановка такого кровотечения представляет большие трудности, если больной страдает плохой свертываемостью крови (гемофилией).
Помощь при капиллярных кровотечениях
Наложение давящей повязки. Если в Вашей аптечке есть гемостатическая губка, ее следует наложить на рану, после чего сделать давящую повязку. Если такой губки нет, то на рану накладывают несколько слоев марлевых салфеток, которые фиксируют давящей повязкой.
В любом случае, если рана находится на конечности, ей следует придать возвышенное положение и обеспечить покой и холод (пузырь со льдом).
http://www.meduhod.ru/deseases/firstaid.shtml - Top
Отморожения. Формы и степень отморожения
При отморожении ткани повреждаются холодом - длительный спазм сосудов с последующими тромбозами ведет к трофическим и некротическим нарушениям в тканях. Отморожение возникает при температуре окружающей среды ниже 0 °С. Наиболее часто происходит отморожение пальцев, несколько реже - ушей, носа, щек, стоп. Поражение возникает тем быстрее, чем больше влажность воздуха и ниже температура. В состоянии алкогольного опьянение отморожение возникает чаще. Кроме того, оно сопровождается общим переохлаждением организма. Это объясняется стойким расширением сосудов под действием алкоголя и быстрой отдачей тепла. При тяжелом отморожении и охлаждении организма возможны одышка, тахикардия, падение АД.
В начальном периоде отморожения кожа поврежденного участка бледная, холодная, нечувствительная. Пострадавший ощущает онемение. По мере согревания появляется сильная боль и развиваются видимые повреждения тканей, в зависимости от степени отморожения: I степень - кожа синюшная, с багровым оттенком; II степень - кожные пузыри, наполненные прозрачной жидкостью; III степень - кожа сине-багровая, появляется отек, пузыри наполняются кровянистой жидкостью, развивается некроз кожи; IV степень - омертвение кожи и подлежащих тканей на всю глубину, вплоть до костей, через неделю - влажная или сухая гангрена.
Помощь при отморожениях
Прежде всего, надо согреть отмороженную область. Конкретные способы зависят от обстановки. Пострадавшего доставьте в помещение. Если у Вас есть возможность, то отогрейте отмороженную область в ванне с водой, температуру которой постепенно повышайте от 36 до 40 °С в течение 15 мин. Одновременно массируйте конечность от периферии к центру. Через 30 мин кожу насухо вытрите и обработайте спиртом, наложите сухие стерильные повязки с толстым слоем ваты снаружи.
При отморожении лица и ушных раковин разотрите их чистой рукой или мягкой тканью до порозовения, обработайте спиртом и вазелиновым маслом. Нельзя для растирания пользоваться снегом. Он вызовет повреждение поверхностного слоя кожи.
Наряду с местными мероприятиями необходимо согреть пациента, напоив его горячим чаем и укутав одеялом. Если отморожение сопровождается появлением пузырей и некрозом, обязательно госпитализируйте пациента.
http://www.meduhod.ru/deseases/firstaid.shtml - Top
Электротравма. Признаки воздействия электрического тока
Электрический ток оказывает местное и общее воздействие. Местно в зоне действия тока возникает ожог без окружающего покраснения и болевых ощущений. Общая реакция в легких случаях выражается в испуге, возбуждении или заторможенности, сердцебиении, аритмии. При тяжелой электротравме нарушаются функции мозга, сердца, дыхания, вплоть до их прекращения и смерти.
Помощь при поражении электрическим током
Прежде всего, освободите пострадавшего от источника тока - оттолкните от пострадавшего электрический провод с помощью деревянной сухой палки (ручка швабры, скалка), резинового коврика или других изолирующих материалов. Помните о мерах собственной безопасности!
Если сердцебиение сохранено, а дыхание отсутствует - начинайте искусственную вентиляцию легких (рот в рот или рот в нос). При отсутствии сердцебиения - начинайте непрямой массаж сердца в сочетании с искусственной вентиляцией легких (2 вдоха на 15 толчков). Как правило, запустить сердце можно, нанеся сильный удар в середину грудины и продолжив наружный массаж сердца (см. Первая помощь при внезапной смерти). Показателем правильного массажа сердца будут пульсовые толчки на сонной артерии, сужение зрачков и появление самостоятельного дыхания. После появления сердцебиения и дыхания пострадавшего надо срочно госпитализировать.
http://www.meduhod.ru/deseases/firstaid.shtml - Top
Помощь при вывихах
Поскольку любое, даже незначительное движение конечности несет нестерпимую боль, прежде всего, Вы должны зафиксировать конечность в том положении, в котором она оказалась, обеспечив ей покой на этапе госпитализации. Для этого используются транспортные шины, специальные повязки или любые подручные средства. Для иммобилизации верхней конечности можно использовать косынку, узкие концы которой завязывают через шею. При вывихе нижней конечности под нее и с боков подкладывают шины или доски и прибинтовывают к ним конечность. При вывихе пальцев кисти производят иммобилизацию всей кисти к какой либо ровной твердой поверхности. В области суставов между шиной и конечностью прокладывают слой ваты. При вывихе нижней челюсти под нее подводят пращевидную повязку (напоминает повязку, надеваемую на руку дежурным), концы которой перекрестным образом завязывают на затылке.
После наложения шины или фиксирующей повязки пациента необходимо госпитализировать для вправления вывиха.
Признаки перелома
Переломами называют повреждение кости с нарушением ее целостности. Переломы могут быть закрытыми (без повреждения кожного покрова) и открытыми (с повреждением кожного покрова). Возможны также трещины кости.
Признаками перелома служат:
деформация конечности в месте перелома;
невозможность движения конечности;
укорочение конечности;
похрустывание костных отломков под кожей;
боль при осевом поколачивании (вдоль кости);
при переломе костей таза - невозможность оторвать ногу от поверхности, на которой лежит пациент.
Если перелом сопровождается повреждением кожного покрова, его нетрудно распознать при наличии костных отломков, выходящих в рану. Сложнее установить закрытые переломы. Основные признаки при ушибах и переломах - боль, припухлость, гематома, невозможность движений - совпадают. Ориентироваться следует на ощущение похрустывания в области перелома и боль при осевой нагрузке. Последний симптом проверяется при легком поколачивании вдоль оси конечности. При этом возникает резкая боль в месте перелома.
Помощь при переломах
При закрытых переломах, точно также как и при вывихах, необходимо обеспечить иммобилизацию конечности и покой. Средства иммобилизации включают шины, вспомогательные приспособления. При переломах костей бедра и плеча шины накладывают, захватывая три сустава (голеностопный, коленный, бедренный и лучезапястный, локтевой и плечевой). В остальных случаях фиксируют два сустава - выше и ниже места перелома. Ни в коем случае не надо пытаться сопоставить отломки костей - этим Вы можете вызвать кровотечение.
При открытых переломах перед Вами будут стоять две задачи: остановить кровотечение и произвести иммобилизацию конечности. Если Вы видите, что кровь изливается пульсирующей струей (артериальное кровотечение), выше места кровотечения следует наложить жгут (см. Первая помощь при кровотечении). После остановки кровотечения на область раны наложите асептическую (стерильную) повязку и произведите иммобилизацию. Если кровь изливается равномерной струей, наложите давящую асептическую повязку и произведите иммобилизацию.
При иммобилизации конечности следует обездвижить два сустава - выше и ниже места перелома. А при переломе бедренной и плачевой кости обездвиживают три сустава (см. выше). Не забудьте, что шину не укладывают на голую кожу - под нее обязательно подкладывают одежду или вату.
Вы должны знать, что при открытом или закрытом (со смещением костных отломков) переломе крупных костей необходима срочная госпитализация и репозиция (восстановление анатомического положения) костей в условиях больницы. Если после перелома прошло более 2 ч, а костные отломки не сопоставлены, возможно тяжелейшее осложнение - жировая эмболия, которая может привести к смерти или инвалидизации больного. Зная это, настаивайте в приемном покое, чтобы Вашему пациенту оказали срочную помощь.
http://www.meduhod.ru/deseases/firstaid.shtml - Top
Тема 19. Первая помощь при отравлениях
Цель: Изучить действия по оказанию первой помощи при отравлении ядами животных и растений
План
1.Первая помощь при отравлении СДЯВ
2. Первая помощь при отравлениях ядом животных, растений и насекомых
Общие принципы лечения острых отравлений соответствуют общепринятым методам борьбы с патологией эндогенных токсикозов и состоят в раннем применении комплексной терапии в составе мероприятий по экстренной детоксикации организма и симптоматической терапии.
При пероральных отравлениях на догоспитальном этапе основное значение имеет промывание желудка и введение в желудок 80100 г водной взвеси активированного угля, который обладает большой сорбционной способностью к большинству растительных ядов.
В порядке самои взаимопомощи больному предлагают выпить 12 стакана теплой воды с поваренной солью (1/2 чайной ложки на стакан воды) и вызывают рвоту. Эту процедуру повторяют 34 раза. В качестве сорбента можно применять 80100 г черных сухарей или таблетированный сорбент карболен (45 таблеток). Затем можно дать слабительное 30 г сульфата магния внутрь.
Змеиные яды сложный комплекс биологически активных соединений: ферментов (в том числе пищеварительных) в основном гидралаз, токсических полипептидов, ряда белков со специфическими биологическими свойствами, нейротоксинов, нарушающих период возбуждения в нервномышечных синапсах и тем самым вызывающих вялый паралич скелетной и дыхательной мускулатуры. Первая помощь. Должна быть в основном ограничена иммобилизацией и быстрой транспортировкой в медицинское учреждение (если пострадавший находится не более чем в 34 часах езды от больницы). Иммобилизация способствует значительному замедлению распространения яда. Нужно отметить, что яды змей распространяются по организму в основном по лимфатическим, а не по кровеносным путям. Известно, что из неподвижной конечности отток лимфы незначителен. Поэтому при иммобилизации укушенной конечности общие симптомы отравления развиваются очень медленно и не достигают большой степени выраженности, но при усилении движений признаки отравления резко нарастают. Транспортировать больных, укушенных змеями, нужно только в положении лежа, конечности должны быть иммобилизованы с помощью шины или различных подручных средств. Пораженным ходить или сидеть нельзя, потому что нередко возникают головокружение, головная боль, тошнота, рвота, обморочное состояние.
Отсасывание и кожные разрезы. Этот метод эффективен только в течение первых 10 минут от момента укуса. Отсасывание производится как ртом, так и специальными вакуумными экстракторами создающими отрицательное давление до 1 атм. В первые секунды после укуса допустимо выдавливание первой капли яда. Для выдавливания необходимо широко захватить место укуса в складку и быстрым нажимом выдавить из ранки каплю жидкости, после чего ранка становится зияющей и из нее можно высосать ртом серозную или кровянистую жидкость. Отсасывание ртом и проглатывание яда змей не представляет опасности, но люди, имеющие во рту ранки или ссадины, должны воздержаться от отсасывания яда. Полость рта после отсасывания яда необходимо тщательно прополоскать в обязательном порядке! Употребление спиртных напитков противопоказано, так как это ускоряет процесс всасывания и силу токсического действия яда.
Отсасывание яда змей возможно и через кожные разрезы, пересекающие отметки змеиных клыков, но всегда параллельно длинной оси конечности или туловища во избежание повреждения нервных стволов и сосудов. Делайте разрезы не глубже подкожножировой клетчатки. Слишком глубокие разрезы противопоказаны.
Дальнейшие рекомендации в основном касаются людей, находящихся далеко от медицинских учреждений. Это те, кто занимается отгонным животноводством, находится в экспедициях, совершает загородные прогулки вдали от населенных мест. В таких ситуациях при укусах змей следует наложить жгут. Наложение жгута в стандартном его понимании тугое наложение с целью прекращения венозного и артериального кровотока противопоказано, так как всасывание яда будет проходить через глубокие костные вены, а длительная перетяжка конечности усиливает первичное повреждение, а также способствует соединению яда с продуктами метаболизма тканей. После снятия такого жгута отмечается резкое ухудшение состояния.
Правильное наложение лимфатического турникета: повязки шириной 24 см накладываются свободно, так, чтобы между кожей и повязкой довольно свободно проходил палец руки. Такой турникет прекращает лимфообращение и кровоток в поверхностных венах.
Недопустимо применение «традиционных» способов оказания первой помощи укушенным змеями с целью обезвреживания яда прижигание места укуса раскаленным железом, кипящим маслом, порохом, введение в зону укуса различных кислот и щелочей. Все эти средства не разрушают яд и не ослабляют его действия на организм, а, наоборот, усиливают некротизацию тканей и тяжесть состояния пострадавшего.
В качестве превентивного средства для ПМП можно использовать введение поливалентной противозмеиной сыворотки. Эта сыворотка может оказаться действенной и при укусах ядовитых паукообразных.
Укусы ядовитых насекомых
Первая помощь при укусе ядовитого насекомого. Укус ядовитого насекомого во многом схож со змеиным. Особенно опасны укусы паука каракурта и скорпиона, весьма болезненны также укусы тарантула, фаланги (сольпуги) и многоножки сколопендры.
Большинство укусов ядовитых насекомых, в том числе и скорпионов, не опаснее пчелиного укуса. Известно лишь несколько смертельных случаев при укусе королевского скорпиона. Жертвами их стали местные дети с ослабленным организмом. Профилактика укусов в южных районах, где встречаются эти насекомые, заключается в тщательном осмотре перед сном спальных мешков и палаток, заделке в палатке (пологе) всех отверстий, осмотре и встряхивании одежды и обуви, прежде чем их надеть на себя, использовании репеллентов. Если туриста укусил каракурт или скорпион, то необходимо срочно ввести противоядную сыворотку, а также сердечнососудистые средства. При отсутствии сыворотки до вмешательства врача наложите на ранку повязку, смоченную в крепком растворе марганцовокислого калия, дайте выпить полстакана этого слабого раствора, обеспечьте покой, тепло, обильное питье.
Укус десятка пчел или ос также иногда приводит к весьма болезненному состоянию пострадавшего. Первая помощь заключается в удалении жала пчелы (оса жала не оставляет), дезинфекции ранки и наложении на нее спиртового компресса.
Укусы клещей
Лесной клещ это маленький паразит, переносящий вирусы клещевого энцефалита острого и тяжелого воспаления центральной нервной системы, сопровождающегося высокой температурой, сильнейшими головными болями, рвотой, судорогами, параличами.
Клещ по образу нападения типичный подкарауливающий хищник. Сидя на концах травинок и ветвей, он ждет, пока «добыча» (животное, человек) случайно не заденет растение. Тогда клещ мгновенно прицепляется к жертве и быстро ползет по ней, отыскивая удобное для присасывания место. Укус клеща незаметен, поскольку он вводит в ранку обезболивающее вещество. Поэтому присосавшегося паразита замечают по зуду и воспалению кожи часто лишь на 23и сутки.
Этому же способствует и то, что клещ впивается в наиболее укромные места: подмышечные впадины, шею (особенно за ушами), пах.
Профилактика укусов клещей. Если вы собираетесь путешествовать в мае начале июня (время наибольшей активности клещей), то следует заранее навести справки об энцефалитной опасности района. Перечень таких территорий, а также вакцинацию можно получить в санитарноэпидемиологических станциях.
Важное значение имеет походная одежда туриста. Оптимальна заправленная в брюки штормовка или плотная (только не из ворсистой ткани!) рубаха, обшлага которой рекомендуют делать на двойных резинках. Под рубаху наденьте тесно облегающую тело футболку или тельняшку. Спортивные брюки перетяните ремнем и заправьте в носки. Голову и шею защитите капюшоном.
При прохождении маршрута следует учитывать, что клещи предпочитают влажные затененные места с густым подлеском и травостоем. Много клещей в молодых порослях осинника, на вырубках, в малинниках. Еще больше их вдоль троп, дорог и в местах, где пасется скот.
В светлых рощах без подлеска, в сухих сосновых борах, где ветрено и солнечно, клещей, как правило, не бывает. В течение суток в условиях хорошей погоды клещи наиболее активны утром и вечером. Сильный дождь или жара значительно снижают опасность их нападения.
На маршруте рекомендуется через каждые 23 часа осматривать открытые части тела, а при остановке на большой привал (днем и вечером) проводить полный осмотр одежды и тела. В одежде особенно тщательно надо проверить все складки, имея в виду, что клещей путем отряхивания удалить нельзя.
Первая помощь при обнаружении клеща. В случае обнаружения клеща, впившегося в тело, надо смазать его какимлибо жиром и через несколько минут снять с кожи. При этом важно не раздавить его и не оставить в ранке головку. Руки и место укуса нужно обязательно продезинфицировать. Если через несколько дней пострадавший почувствует себя плохо, то ему надо обеспечить полный покой и принять меры к быстрейшей транспортировке в ближайший медпункт. Полезно обратиться к врачу сразу же после укуса клеща: пострадавшему в качестве предупредительной меры могут ввести специальную сыворотку или гаммаглобулин.
Укусы насекомых
Комары, мошки, мокрец, слепни хотя и не относятся, строго говоря, к опасным насекомым, но зачастую бывают самыми докучливыми и неприятными спутниками путешествия. Их укусы, помимо зуда кожи, способны вызвать повышенную раздражительность, потерю аппетита, бессонницу, общее нервное утомление.
Профилактика нападений беспокоящих насекомых. Как уже говорилось, лучшим средством индивидуальной защиты от беспокоящих насекомых являются репелленты отпугивающие вещества типа кремов «Тайга», «Табу», жидкостей «Репудин», «На привале», «Дэта» и т. п. В местах, особенно изобилующих такими насекомыми, применяют марлевые накидки или специальные сетки Павловского, пропитанные отпугивающими препаратами. Этими же препаратами можно пропитывать палатки и верхнюю одежду.
Наиболее распространенные ядовитые растения
По «избирательной токсичности» растения могут быть разделены на яды с преимущественным воздействием на центральную нервную систему (ЦНС), сердце, желудочнокишечный тракт, печень, кожные покровы.
I. Растения, вызывающие преимущественное поражение нервной системы:
♦ аконит (борец, голубой лютик, иссыккульский корень);
♦ белена;
♦ белладонна (красавка);
♦ болиголов пятнистый;
♦ вех ядовитый;
♦ дурман;
♦ конопля индийская;
♦ мак снотворный;
♦ табак;
♦ чина посевная;
♦ чистотел,
♦ чилибуха (рвотный орех).
II. Растения, вызывающие преимущественное поражение желудочнокишечного тракта:
♦ безвременник;
♦ волчье лыко;
♦ клещевина (турецкая конопля);
♦ крушина;
♦ молочай;
♦ паслен.
III. Растения, вызывающие преимущественное поражение сердца:
♦ ландыш;
♦ наперстянка;
♦ чемерица.
IV. Растения, вызывающие преимущественное поражение печени:
♦ гелиотроп;
♦ горчак розовый;
♦ крестовник.
V. Растения, вызывающие преимущественное поражение кожи:
♦ борщевик;
♦ крапива.
Для многих ядовитых растений характерно токсическое действие одновременно на несколько органов или систем организма, например, ЦНС и сердце (аконит), сердце и желудочнокишечный тракт (чемерица, наперстянка), печень и почки (гелиотроп, крестовник) и т. д.
Методические рекомендации по проведению дисциплин
гуманитарно-естественного цикла
Материалы для аудиторной и внеаудиторной работы
По дисциплинам кафедры гуманитарных и естественных дисциплин материалы для аудиторной работы разработаны с учетом того, что все занятия по кредитной системе проводиться с применением традиционных и интерактивных форм обучения. Они должны регламентировать проведение разных видов занятий и выполнение рейтинговых заданий по дисциплине.
Краткий курс (тезисы) лекций включают материалы учебной программы (силлабуса), содержащие оптимальный объем необходимой информации, обеспечивающие как понимание дисциплин в целом, так и представление об изучаемых объектах. Содержание лекционного курса должно отражать современные научные достижения и перспективы развития науки.
При разработке методических указаний по выполнению семинарских (практических) занятий, лабораторных, различных видов раздаточных материалов по дисциплинам кафедры учитывают, что материалы практических и семинарских занятий направлены на повторение и закрепление материала лекционного курса, а также на приобретение дополнительных знаний по разделам дисциплины, не вошедших в рассмотрение лекционного курса.
Самостоятельная работа студента по кредитной системе подразделяется на два вида: (СРСП) - аудиторная работа обучающегося под руководством преподавателя, указанная в расписании и включенная в педагогическую нагрузку преподавателя и СРС - самостоятельная работа студента, т.е. внеаудиторная работа студента в библиотеке, интернетклассе и пр. Самостоятельная работа выступает важным фактором повышения качества образования, влияющим на глубину и прочность приобретенных студентами знаний, умений, навыков и компетенций. Она способствует выработке у обучающихся потребности к самообразованию и саморазвитию.
Материалы для самостоятельной работы студентов включают вопросы, составляющие содержание государственного компонента типового учебного плана, рекомендуемые к самостоятельному рассмотрению студентами. Вопросы для самостоятельной работы (СРСП) (СРС) должны дополнять и углублять содержание изучаемого курса. Задания должны включать основные вопросы тем, выносимых для самостоятельного освоения студентами с указанием форм и сроков проведения контроля.
Содержание и виды заданий разрабатываются с учетом специфики дисциплины, степени ее сложности, а также на основании индивидуального авторского подхода преподавателя-разработчика УМК (авторского компонента. Материалы для самостоятельной работы обсуждаются и утверждаются решением кафедры.
Расчет количества заданий следует производить в соответствии с разработанными нормативами расчета часов педагогической нагрузки ППС по кредитной технологии, утвержденными Ученым Советом вуза, а также учитывать количество кредитов, выделенных на изучение дисциплины.
1.2. Материалы для контроля знаний
Материалы для контроля знаний студентов разрабатываются в соответствии с едиными принципами и правилами контроля знаний. Задания для текущего контроля, проводимого в рамках практических занятий и СРСП могут включать устные и письменные вопросы, тестовые задания и пр.
Экзаменационный материал (устные вопросы, тесты) должен соответствовать типовой и рабочей программам по дисциплине и отражать ее основное содержание, включая материал заданий СРС. Экзаменационные материалы разрабатываются лектором, обсуждаются и утверждаются решением кафедры.
В УМК включается список литературы (основной и дополнительной), отражающий круг вопросов, необходимых студенту для подготовки и сдачи текущей и итоговой форм контроля знаний, а также для выполнения заданий СРС. Список литературы, рекомендуемый для всех видов работы студентов, содержит необходимое оптимальное количество наименований, обеспечивающий полный охват содержания дисциплины на современном научном и методическом уровнях.
1.3. Методические рекомендации по лекционным занятиям
Лекция - презентация, проводимая с целью обеспечения обучающихся информацией, необходимой группе для осуществления учебной деятельности. Лекции используются для передачи концепций и идей, а также для стимулирования критического мышления обучающихся. Лекция - это не просто способ представить информацию. В руках опытного преподавателя лекции становятся динамичным и универсальным методом обучения. Эффективные, сосредоточенные на обучаемом субъекте, лекции выделяются такими характеристиками:
принимают во внимание количество информации по изучаемому предмету, которое обучаемые способны воспринять и отложить в памяти.
применяют разнообразные приемы активного вовлечения участников в процесс обучения.
Если цель лектора - достичь лучших знаний студента, он должен дать им возможность полностью усвоить какую-либо одну истину (понять принцип ее работы, практиковать ее применение, построить планы, как применять эту истину) до того, как ему будет дано больше информации.Еще одна задача преподавателя - построить лекции таким образом, чтобы ключевые пункты были повторены различными путями несколько раз.
Главный принцип - построить лекцию так, чтобы она обеспечила овладение и применение на практике одного нового навыка. Это более эффективно, чем ставить своей целью изучение 10 новых навыков, которые будут усвоены поверхностно и не принесут желаемого результата.
Лекции должны быть краткими и меткими. Структура лекции должна содержать интересное начало, убедительную середину и насыщенный конец.
Провокационное начало лекции вызывает интерес обучающихся и желание больше узнать об изучаемом предмете, оно позволяет сфокусировать внимание аудитории на предмете лекции. Преподаватель может дать краткий обзор материала: почему данный предмет стоит изучать и какова его ценность лично для каждого, каким образом его познание может помочь студентам достичь важных целей или преодолеть препятствия, каким образом практические задания помогут им лучше усвоить этот материал.
Убеждающая средняя часть лекции поддерживает основную мысль лекции, которая была представлена в начале. Это «мясо» презентации - вещество, дающее студентам основу для развития определенных навыков или изменения образцов поведения. Самое важное во время лекции - следовать принципу KISS. Это означает: использовать знакомые слова, избегать двусмысленные термины и утверждения, использовать иллюстрации, мысленные картинки, факты и примеры. Статистика является убедительным способом изложения фактических отношений. Приведите цитаты, которые подчеркнут сущность сказанного.
Лекцию можно использовать вместе с другими методами обучения, например, вопросы-ответы, использование средств массовой информации, графиков, проекционного аппарата и фильмов. Все это поможет разнообразить занятие и улучшить восприятие информации студентами. Раздача и изучение материалов, касающихся предмета занятия, помогает вовлечь обучающихся в дискуссию.
Завершающая часть лекции подчеркивает ключевые слова и предлагает участникам методы, с помощью которых они могут улучшить процесс воплощения изученного в жизнь. На этом этапе полезно остановиться и попросить участников поделиться, будь то индивидуально или в группе, основными извлеченными ими из занятий мыслями. Завершение лекции служит повторением, обеспечивает обратную связь и подводит к следующим заданиям.
Успешные лекции - это те, которые тщательно спланированы и содержат в себе три принципа: во-первых, они кратки, сфокусированы на новых идеях и разработаны таким образом, чтобы новая информация была преподнесена «по кусочкам»; во-вторых, успешные лекции содержат провокационное начало, убедительную середину и сильное завершение; в-третьих, лекции должны давать слушателям возможность быть активными участниками процесса обучения.
1.4. Методические рекомендации по проведению
семинарских занятий, СРСП и выполнения СРС
В кредитной технологии особое значение отводится интерактивному обучению. В аудиторном часу, вне зависимости от того, лекция это или семинарское занятие, СРСП должны использоваться наряду с традиционными методами и интерактивные формы ведения занятий. Интерактивное обучение развивает способности студентов:
Формировать собственное мнение и высказывать его;
Уважать чужое мнение;
Тщательно изучать учебный материал;
Вырабатывать креативный подход к выполнению материала;
Выступать перед большой аудиторией и аргументировать свою точку зрения;
Анализировать полученную информацию;
Развивать навыки самостоятельной и плодотворной работы; Уметь показать свою индивидуальность;
Обогащать жизненный опыт путем постановки различных ситуаций.
Обзор интерактивных форм и методов обучения
применяемых кафедрой гуманитарных и естественных дисциплин
Дебаты - устный обмен мнениями обучающихся в целях поиска правильных ответов и выводов.
Дискуссия (обсуждение) - обмен мнениями между обучающимися по изучаемой теме. Участие студентов в обсуждении - ключ к освоению и сохранению в памяти знаний. Дискуссия - это эффективный способ вовлечь студентов в процесс обучения.
Ролевая игра - многосторонний способ обучения, обеспечивающий активное участие, вовлеченность, экспериментирование и открытие в процессе обучения.
«Аквариум» - способ изучения поведения группы путем деления на команды. Одна из команд занимается обсуждением или решением задания, в то время как другая команда исследует и записывает сам процесс. Результаты обсуждаются до того, как выводятся закрепленные правила.
Групповой инструктаж - преподаватель дает ключевые факты или «основные моменты темы», на основании чего далее формируются вопросы и ответы для занятия.
Групповое обсуждение - аудитория после лекции разбивается на группы для обсуждения и обмена мнениями, взглядами, вопросами и выводами через лидеров групп со всей аудиторией.
Кейс - метод - образовательный метод, помогающий студентам мыслить эффективно. Группе преподносится фактическая информация, основанная на реальной ситуации, предлагается провести обсуждение проблем, проанализировать ситуацию и выработать рекомендации. Кейсы могут быть выражены многими способами. Они могут быть длинными и полностью описывать ситуацию или же могут быть краткими и витиеватыми, в любом случае их цель остается прежней - послужить поводом для студентов прийти к каким-либо умозаключениям, исходя из предложенных фактов.
Кейс-метод предполагает и групповую дискуссию. Обычно кейс-метод проводится в две стадии: на первой стадии участникам раздается кейс и они должны иметь достаточно времени прочитать и осмыслить материал. Можно раздать студентам вопросы, чтобы поощрить дискуссию. На второй стадии участников просят обсудить кейс. Все участники должны иметь возможность поделиться своим мнением, ставить под вопрос точки зрения друг друга, дать логическое обоснование своих выводов. Процесс заканчивается тем, что преподаватель просит обучаемых сделать заключения из фактов кейса и выводов, к которым участники прибегали в ходе дискуссии. Этот метод хорош тем, что развивает у обучающихся управленческих навыков, навыков принятия решений, навыков контроля. Наиболее подготовленные студенты могут написать сами кейс.
Презентация - метод обучения, при котором студент может выбрать любую тему для своей презентации и выразить свое понимание или непонимание какого-либо аспекта рассматриваемой проблемы. Время презентации 8-10 минут. Презентация оценивается по таким критериям: насколько полно раскрыта тема, вызвала ли данная проблема интерес окружающих, насколько профессионально подошел студент к рассматриваемой проблеме.
Обработка критической ситуации метод критической ситуации является одной из форм метода исследования. Метод направлен на моделирование более реальной ситуации, когда группе студентов предоставляется основная информация по критической ситуации и далее дается возможность самостоятельно задавать вопросы и требовать информацию, которую они посчитают необходимой. Метод эффективно используется при необходимости определения проблемы.
Метод выявления ошибок - студенты получают домашнее задание предварительно ознакомиться с содержанием предстоящей лекции. Преподаватель прорабатывает учебный материал, внося изменения, ошибочные данные. В процессе чтения преподавателем лекции, студенты должны найти ошибки. Этот метод позволяет развивать у студентов навыки критического слушания, концентрировать их внимание в течение всего занятия.
«Мозговой штурм» - наиболее простой и эффективный метод интерактивного обучения, развивающий творческое мышление, обучающий навыкам определения проблем, создания команды. Он представляет собой способ концентрации группой наиболее творческих идей, а участники предлагают способы их дальнейшей реализации.
Обзор пройденного - данный метод в отличие от разбора темы в конце каждой темы, может применяться периодически для того, чтобы удостовериться в том, что все студенты проходят цикл обучения. Он поможет достичь нескольких целей: побудить студентов поделиться своей реакцией на работу в группе, дать отражение некоторому опыту, проверить то материал, который был изучен, выработать обратную связь для обучающегося и преподавателя и др. Существуют различные типы обзора пройденного.
«Метод круглого стола» - быстрая словесная проверка, позволяющая каждому сказать что-то, например, «сегодня я узнал три вещи», «я узнал о предмете...» и т.д.
Тихое размышление - обычно с письменными комментариями, возможно с вопросами на доске или на бумаге.
Групповое размышление - попросите небольшие группы сделать обзор пройденной темы и рассказать всем остальным.
Отражающие собеседования - открытое или с вопросами и структурой, изложенной обучающим, в парах.
Составление письма- метод направленный на усвоение определенного материала, где выделяется ключевое слово и от него составляется письмо в виде схемы, которое раскрывает сущность выбранного ключевого слова.
Рекомендуются следующие формы проведения практических (семинарских занятий ) СРСП и СРС:
Формулировка какого-либо понятия, написание краткого эссе - 1 - 1,5 стр.
Обзор по теме - написать краткий литературный обзор (эссе) по рекомендуемой теме с привлечением дополнительного материала из печати и информационных ресурсов Интернета.
Написание глоссария - краткое разъяснение терминов и понятий по заданной теме, можно использовать кроссворд.
Презентация - выбор студентом определенной темы для презентации и выражение своего видения, понимания или непонимания какого-либо аспекта, рассматриваемого в презентации. Время презентации - 8-10 минут, оценивается презентация по критерию степени раскрытия темы, степени интереса, вызванного у слушателей, профессионализму.
Деловая игра ролевая или командная, вырабатывающая умения и навыки для будущей профессональной деятельности.
Групповой проект в группе должно быть не более 4-5 человек, каждая группа разрабатывает свой проект, защищает его.
Обзор традиционных методов
применяемых кафедрой гуманитарных и естественных дисциплин
Реферат представляет собой краткое изложение в письменном виде или в форме публичного доклада содержания научного труда или трудов специалистов по избранной теме, обзор литературы определенного направления. Такой обзор должен давать читателю представление о современном состоянии изученности той или иной научной проблемы, включая сопоставление точек зрения специалистов, и сопровождаться собственной оценкой их достоверности и убедительности.
Задача реферата - обобщить достигнутое другими, самостоятельно изложить проблему на базе фактов почерпнутых из литературы.
Как видно из сказанного, реферат - это не простой пересказ прочитанного, а серьезная работа, требующая, довольно основательной подготовленности автора. Напомним, что наряду с главной задачей ознакомления с трудами ученых, реферат ставит не менее важные учебно-методические цели, присущие и научной работе. Это - обдуманный выбор темы, библиографический поиск, отбор и анализ содержащихся в научной литературе фактов, положений и выводов, их группировка, логичное изложение в соответствии с планом и собственной оценкой автора реферата, составление справочного аппарата (сносок и списка использованной литературы) и оформление всего текста. Работая над рефератом, студент получает возможность обрести навыки анализа научной литературы, овладеть методикой научного исследования и основами подготовки письменной работы. Написание реферата на избранную научную тему, безусловно, содействует более глубокому ознакомлению с материалами, относящимися к соответствующему историческому периоду, способствует овладению целым рядом полезных навыков, в частности, умению самостоятельно работать с книгой, помогает выявить интерес и определить круг возможных дальнейших научных занятий.
Объем реферата 20-30 страниц.
Конспект систематическая, логически связанная запись содержания читаемого материала, объединяющая план, выписки, тезисы или хотя бы два из этих типов записи.
В отличие от выписок и тезисов конспект раскрывает содержание в той последовательности изложения, в котором оно предлагается в читаемом источнике.
Для составления конспекта отбирается самая важная и существенная информация.
Главные положения выделяются, важные слова, сочетания подчеркиваются. Каждая новая мысль начинается с новой строки. В конспекте следует указывать фамилию автора, название источника, место, время его издания, страницы.
Работа с первоисточниками:
- вчитаться в название книги или статьи, осмыслить его;
-внимательно прочитать текст и по ходу чтения кратко записывать
основные мысли;
- отделяйте одну мысль от другой, запишите их в виде тезисов;
- выпишите несколько основных категорий и понятий, широко
- используемых в педагогике, выясните, какие из них используются и
в других науках;
- закончив работу, выпишите все данные источника.
Обзор по применению инновационно-технических средств обучения
В учебном процессе кафедра применяет инновационно-технические средства обучения, основанные на использовании современных достижений науки и информационных технологий в образовании. Они направлены на повышение качества подготовки путем развития у студентов творческих способностей и самостоятельности. Они предполагают применение информационных образовательных технологий, а также учебно-методических материалов, соответствующих современному мировому уровню, в процессе преподавания дисциплины:
использование мультимедийных учебников, электронных версий эксклюзивных курсов в преподавании дисциплины;
использование медиаресурсов, энциклопедий, электронных библиотек и Интернет;
проведение электронных презентаций рефератов, курсовых и выпускных квалификационных работ;
проведение занятий в режиме видеоконференцсвязи;
консультирование студентов с использованием электронной почты;
использование программно-педагогических тестовых заданий для проверки знаний студентов и т.д.
Вопросы для подготовки к Рубежному контролю 1
Основные понятия и определения безопасности жизнедеятельности
Предмет «Основы безопасности жизнедеятельности», содержание, цели и задачи.
Классификация опасностей.
Понятие о чрезвычайных ситуациях.
Фазы развития ЧС
Классификация ЧС
Причины ЧС
Принципы организации формирований ГО и ЧС
Оценка ЧС.
Организационные основы безопасности жизнедеятельности.
Основные формирования ГО и ЧС.
Характеристика основных сильнодействующих ядовитых и отправляющих веществ. Их классификация
Цели и основные задачи по действиям в чрезвычайных ситуациях.
Сущность и содержание морально-психологической подготовки населения
Природные опасности
Техногенные опасности
Социальные опасности
Классификация опасных и вредных факторов.
Радиационная опасность, виды лучей
Защита от ионизирующих излучений.
Электромагнитные излучения, источники, виды. Способы защиты.
Защита от производственного шума и его влияние на организм
Влияние на организм вибрации.
Химическая опасность.
Вредные вещества. Классификация вредных веществ,
Пути поступления в организм человека вредных веществ.
Сильнодействующие ядовитые вещества
Предотвращение пожаров и взрывов на производстве и в быту.
Средства пожаротушения
Взрывы и взрывоопасные вещества
Новейшие оружия массового поражения
Радиационное ОМП , особенности и последствия его применения
Химическое ОМП, особенности и последствия его применения
Биологическое ОМП, особенности и последствия его применения
Основы организации и проведения спасательных и других неотложных работ (СиДНР)
Защита населения и территорий при ЧС.
Этапы проведения мероприятий по защите населения.
Эвакуация населения.
Радиационная и химическая защита
Медицинские мероприятия.
Законодательные и нормативные правовые основы управления безопасностью жизнедеятельности.
Характеристика основных законодательных и нормативно-правовых актов: назначение, объекты регулирования и основные положения.
Органы государственного управления безопасностью: органы управления, надзора и контроля за безопасностью, их основные функции, права и обязанности, структура.
Система ЧС и ГО.
Мероприятия по защите от чрезвычайных ситуаций и современных средств поражения
Источники радиаций,естественная радиоактивность,радиоактивное заражение местности.
Силы гражданской обороны, их состав, предназначение и порядок применения
Стихийные бедствия и их возможные последствия
Защита населения при угрозе и возникновении землетрясения
Источники радиации. Лучевая болезнь.
Вопросы для подготовки к Рубежному контролю 2
Травмы. Виды травматизма
Принципы и порядок организации ГО
Индивидуальные средства защиты. Средства защиты органов дыхания и кожи.
Чрезвычайные ситуации, классификация и причины возникновения.
Анализ стихийных бедствий, производственных аварий и катастроф.
Устойчивость объектов хозяйствования. Факторы, влияющие на устойчивость.
Кровотечения. Виды кровотечения. Первая помощь при кровотечениях.
Защита населения. Защита населения от поражающих факторов ЧС. Использование защитных сооружений. Их классификация.
Источники радиации. Лучевая болезнь.
Основные задачи курса безопасность жизнедеятельности, роль в подготовке специалиста.
Профессиональные отравления и профилактика профессиональных отравлений.
Оказания само-и взаимопомощи.
Анализ стихийных бедствий, аварий и катастроф. Очаги поражения.
Производственный травматизм и меры его предупреждения
Табельные и подручные средства первой помощи. Оказания первой помощи при травмах
Медицинские средства индивидуальной защиты
Классификация защитных сооружений
Инженерная защита населения. Использования защитных сооружений
Чрезвычайные ситуаций возможные на территорий РК
Противорадиационные укрытия. Принципы и порядок их использования
Этапы исследования устойчивости обьектов хозяйствования
Коллективные средства защиты. Порядок и правила их использования
Способы остановки кровотечения. Правило наложения жгута
Закрытые и открытие травмы. Доврачебная помощь при них
Организация и ведение гражданской обороны, структура и задачи
Международные организации в задачи которых входят различные аспекты безопасности жизнедеятельности
Права, обязанности граждан в области безопасности жизнедеятельности
Законы РК в области обеспечения безопасности граждан при ЧС
Обеспечение личной безопасности
Проблемы семьи и их решение.
Ответственность работодателя за нанесение ущерба здоровью работников.
Юридические и правовые основы применения самозащиты в криминогенной ситуации
Международные соглашения и декларации
"Всеобщая декларация прав человека" ООН, Конституция РК, Закон РК «О труде»
Указы и распоряжения Президента РК Постановления и распоряжения
ЗРК от 19.05.1997 N 111-1 "Об охране здоровья граждан в РК"
Международные стандарты безопасности Проблема терроризма в современном мире
Действия населения при угрозе террористического акта.
Действия при обнаружении предмета похожего на взрывные устройства.
Действия при получения угрозы по телефону, при захвате заложников, при захвате самолета, и.т.д.
Закон РК О борьбе с терроризмом
Особо опасные инфекции, ИППП, ВИЧ, СПИД
Рак, стадии рака, причины
Гепатиты, корь, краснуха, клещевой энцефалит, сибирская язва, ККГЛ
Оказание неотложной доврачебной помощи и реанимационные действия
ПП при остановке сердца
ПП при обмороке
Метод Геймлиха
ПП при отравлении
ПП при утоплении
9. ТСО, демонстрационные материалы (плакаты, слайды, мультимедийное обеспечение и др)
№ |
Список материалов |
Название |
Плакаты по ГО и ЧС |
1. Система ГО и ЧС 2. Защита населения при ЧС 3. Оказание первой доврачебной помощи 4. Действия при пожаре 5. Действия при терроризме |
|
Бейнероликтер. |
1. Анатомия землетрясений 2. Землетрясения. 3. Цунами 4. Торнадо 5. Техногенные ЧС. Япония (2011г) 6. Жизнь наркомана. |
|
Слайд-презентации |
Презентации по дисциплине «Основы безопасности жизнедеятельности» |
|
Противогазы |
Применяются по теме «Сильно-действующие ядовитые вещества» |
|
Жгуты, бинты, косынка, шина дитерихса |
Применяются по теме при кровотечениях и переломах |
ПРИЛОЖЕНИЕ 7
Формуляр для описания модулей
Название модуля и шифр |
Модуль - Охрана здоровья и окружающей среды. Нормативно-правовые основы в предупреждении и ликвидации ЧС (ОBZh) |
Ответственный за модуль |
к.м.н., профессор Окапов Н.К., , д.х.н. Джалмаханбетова Р.И., магистр ст.преподаватель Абилбеков Г.К., магистр ст.преподаватель Алиева А.Я. |
Тип модуля |
ООД/ОК |
Уровень модуля |
Бакалавриат (ВА) |
Количество часов в неделю |
4 |
Количество кредитов |
2 |
Форма обучения |
Дневная |
Семестр |
1, |
Количество обучающихся |
Специальности: 5В030200 Международное право, 5В030300 - Правоохранительная деятельность, 5В030100 Юриспруденция, 5В050300 - Психология, 5В050200-Туризм, 5В020700 Переводческое дело, 5В050600 Экономика, 5В050900 - Финансы, 5В050700 Менеджмент, 5В050800 - Учет и аудит |
Пререквизиты модуля |
Для освоения изучаемой дисциплины необходимы знания таких как основы безопасности жизнедеятельности, биология (ботаника, зоология, генетика, экология), география, геология, физика, химия, математика, самопознание, валеология. |
Содержание модуля |
«Основы безопасности жизнедеятельности » - курс высшей школы, изучающий способы безопасного взаимодействия человека со средой обитания, устойчивого функционирования объектов хозяйствования в условиях чрезвычайных ситуаций, вопросы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и применения современных средств поражения. |
Результаты обучения |
Изучать характеристики вредных и опасных факторов производственной, природной и жилой среды; Рассматривать мер профилактику, их негативного воздействия на человека, средств обеспечения безопасности и экологичности технологических и других процессов; Анализировать мероприятия по организации защиты населения в условиях ЧС, структуры и механизмов функционирования действующей в Республике Казахстан системы управления безопасностью жизнедеятельности; Прогнозировать и оценить последствия ЧС. Рассмотрение нормативно-технических и организационных основ безопасности жизнедеятельности. |
Форма итогового контроля |
Экзамен |
Условия для получения кредитов |
Лекция, семинар, СРСП, СРС |
Продолжительность модуля |
1 семестр |
Литература |
1. Н. Приходько. Безопасность жизнедеятельности, Алматы, ВШП «Адилет», 2000, 366 c. 2. C. Тайжанов. Өмір қауіпсіздігі негіздері, Алматы, Дәнекер, 2004, 254 бет. 3. К.Е.Cаудабеков, Э.А. Алманиязов, Л.Ю. Лухнова, Безопасность жизнедеятельности и формирование здорового образа жизни, Алматы, 1999, 240 с. и др. |
Дата обновления |
2013г. |