У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.net

ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО ЗА

Работа добавлена на сайт samzan.net: 2016-03-13

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 3.2.2025

 


ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО ЗАБАЙКАЛЬСКОМУ КРАЮ

 

 

ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ
И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО ЗАБАЙКАЛЬСКОМУ КРАЮ

НА 2012 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013-2015 ГОДОВ

Чита 2013

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………………………………………………………………...

3

Раздел1. Основные результаты деятельности УФМС России по Забайкальскому краю в отчетном финансовом году

4

Раздел2. Основные направления деятельности УФМС России по Забайкальскому краю на среднесрочную перспективу (2013годы)……………………………………………………………………………………………………………………...

20

Приложение1. Показатели достижения целей и решения задач государственных программ, подпрограмм государственных программ и федеральных целевых программ, реализуемых Федеральной миграционной службой...……

27

Приложение2. Результаты реализации основных мероприятий государственных программ……………………..…………

41

Приложение3. Распределение ассигнований Федерального бюджета, администрируемых Федеральной миграционной службой, по государственным программам и непрограммной части расходов…………..………………………………………

55

Приложение4. Основные показатели деятельности УФМС России по Забайкальскому краю………………………………

66

Введение

В соответствие с Положением об Управлении Федеральной миграционной службы по Забайкальскому краю (далее Управление), утвержденным приказом директора ФМС России от 4 февраля 2008 г.15, Управление осуществляет правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, а также реализует отдельные, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации задачи и функции Федеральной миграционной службы.

В 2012 году приоритеты деятельности Управления были направлены на эффективную реализацию государственной миграционной политики, в том числе на предоставление государственных услуг в области миграции в электронном виде; продолжение работ по развитию системы межведомственного электронного взаимодействия; обеспечение адекватного реагирования на изменения миграционной ситуации, прежде всего в части регулирования трудовой миграции и предупреждения нарушений миграционного законодательства; повышение эффективности реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, содействие интеграции мигрантов в российское общество.

Деятельность Управления ориентирована на достижение пяти основных целей:

- цель1 «Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации»;

- цель2 «Стабилизация и увеличение численности постоянного населения Российской Федерации»;

- цель3 «Содействие обеспечению потребности экономики Российской Федерации в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслей»;

- цель4 «Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы»;

- цель5 «Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации».

Достижение указанных целей осуществляется посредством решения тактических задач. Уровень достижения целей, решения задач и результаты деятельности Управления в 2012 году включены в 1-й раздел ДРОНДа «Основные результаты деятельности УФМС России по Забайкальскому краю в отчетном финансовом году». Основные направления деятельности Управления на среднесрочный период (на 2013годы) с конкретными значениями показателей результативности включены во 2-й раздел ДРОНДа «Основные направления деятельности УФМС России по Забайкальскому краю на среднесрочную перспективу (2013-2015 годы.

Доклад разработан с целью повышения эффективности внутреннего планирования, результативности бюджетных расходов, открытости деятельности Управления и ответственности за результаты принимаемых решений.


Раздел1 

Основные результаты деятельности

УФМС России по Забайкальскому краю в отчетном финансовом году

Цель1 «Обеспечение национальной безопасности  Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации».

Для успешного достижения стратегической цели перед Управлением поставлены следующие тактические задачи:

Задача1.1. «Противодействие незаконной миграции».

В рамках данной задачи Управление проводит работу по предупреждению и пресечению незаконной миграции. 

Контроль за миграционной ситуацией осуществляется в тесном взаимодействии с правоохранительными и контролирующими органами Забайкальского края. Ежегодно разрабатываются планы проведения оперативно-профилактических мероприятий. Так, 03 февраля 2012 г. утвержден план совместных мероприятий УМВД России по Забайкальскому краю и УФМС России по Забайкальскому краю на 2012 год.             28 декабря 2011 г. утвержден План совместной деятельности Пограничного управления ФСБ России по Забайкальскому краю и УФМС России по Забайкальскому краю на 2012 год. 18 мая 2011 года утвержден План мероприятий Забайкальского ЛУВДТ МВД России и УФМС России по Забайкальскому краю по противодействию нелегальной миграции и профилактике правонарушений, совершаемых иностранными гражданами и лицами без гражданства, на 2011-2012 годы.

Всего в 2012 году проведено 4138 мероприятий по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства (2011 год - 3228), из них 744 - совместно с органами внутренних дел (2011 год - 700). Осуществлено 13475 проверок мест пребывания и работы иностранных граждан и лиц без гражданства (2011 год - 13228). К административной ответственности привлечено 6993 иностранных и российских гражданина        (2011 год –), в том числе: 4196 - по ст. 18.8 КоАП РФ, 961 - по ст. 18.9 КоАП РФ, 968 - по ст. 18.10 КоАП РФ, 554 - по ст. 18.15 КоАП РФ, 9 - по ст. 18.16 КоАП РФ, 76 - по ст. 18.17 КоАП РФ, 229 - по ст. 19.27 КоАП РФ.

За 2012 год по решениям судов за пределы Российской Федерации выдворено в административном порядке 838 иностранных граждан (2011 год, увеличение на 14,8 %). В течение 2012 года по материалам дел об административных правонарушениях в сфере миграции принято 5940 решений о наложении штрафов на общую сумму 24 миллиона 901 тысячу 500 рублей (2011 годштрафа на сумму 27 миллионов 215 тысяч 500 рублей). Взыскано 5644 административных штрафа на сумму 21 миллион 820 тысяч рублей (2011 годштрафа на сумму 26 миллионов 143 тысячи 500 рублей). 

Для оценки уровня решения поставленной задачи используются следующие показатели:

- Доля взысканных административных штрафов от общего количества штрафов, наложенных должностными лицами территориальных органов ФМС России, по делам об административных правонарушениях в сфере миграции;

- Доля судебных решений об оставлении постановления должностного лица территориального органа ФМС России без изменения, а жалобы без удовлетворения от общего количества обжалованных в судебном порядке постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами территориальных органов ФМС России;

- Доля судебных решений об отмене постановления должностного лица территориального органа ФМС России от общего количества обжалованных решений территориального органа ФМС России;

- Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии;

- Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, переданных Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии.

За 2012 год доля взысканных административных штрафов от общего количества штрафов, наложенных  сотрудниками Управления в сфере миграции, составляет 90,5 % (2011 год,9 %). Планируемый ДРОНДом на 2012 год показатель превышен на 1,5 %.

Доля судебных решений об оставлении постановления должностного лица Управления без изменения, а жалобы без удовлетворения от общего количества обжалованных в судебном порядке постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами Управления, составляет 81,8 % (2011 год%). 

Доля судебных решений об отмене постановления должностного лица Управления от общего количества обжалованных решений Управления составляет 9,1 % (2011 г. - 0 %).

В 2011-2012 годах УФМС России по Забайкальскому краю в реализации задачи по реадмиссии участия не принимало.

Задача1.2. «Содействие развитию внутренней миграции».

В рамках решения данной задачи Управление реализует мероприятия, направленные на обеспечение комфортного прохождения формальностей, связанных с выдачей и заменой паспорта гражданина Российской Федерации, а также регистрацией и снятием граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с утвержденными административными регламентами оказания государственных услуг и исполнения государственных функций Управлением реализованы мероприятия по сокращению временных затрат граждан при их обращении в Службу, улучшению условий приема посетителей, профессиональной подготовке сотрудников, участвующих в предоставлении услуги. 

Одним из важнейших направлений деятельности в установленной сфере является предоставление государственных услуг в электронном виде. В 2012 году Управление осуществляло прием заявлений граждан через Единый портал государственных и муниципальных услуг посредством ПО «Портал ФМС: Кабинет служащего». По состоянию на 31 декабря 2012 г. в Управление поступило 3114 заявлений (2011 год –), из них: 933 с заявлениями на получение загранпаспорта нового поколения (2011 год - 469), 2034на получение загранпаспорта старого образца (2011 год - 996), 38 - на получение паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (2011 год –), 71 - на регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства (2011 год –), 30 - на получение адресно-справочной информации (2011 год –), 6 - на получение вида на жительство (2011 год –), 2на получение приглашений на въезд в Российскую Федерацию (2011 год –).

В целях сокращения временных затрат при рассмотрении обращений граждан, а также повышения качества предоставляемых государственных услуг 01 октября 2011 г. Управление приступило к обмену информацией посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). С начала действия СМЭВ по 31 декабря 2012 года в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти направлено 9058 запросов (в МВД России - 8621, ФНС России - 205, Росреестр - 153, МИД России - 57, ФССП России - 16, ПФ России - 6), получено 8140 ответов на запросы (МВД России - 7867, Росреестр - 129, ФНС России - 76, МИД России - 46, ФССП России - 16, ПФ России - 6), в том числе с нарушением срока839. В адрес Управления поступило 8426 запросов (ФССП России - 4285, МВД России, ФМС России - 138, Сервисный концентратор ФМС - 79, Росреестр - 36, Федеральное медико-биологическое агентство –), из которых исполнено - 8320 (нарушений сроков не допущено).

На территории Забайкальского края функционирует Краевое государственное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» (далее МФЦ). С 22 ноября 2012 г. приступил к работе филиал МФЦ в Агинском районе Забайкальского края.

Перечень государственных услуг в сфере миграции, оказываемых МФЦ, определен Соглашением от 15 декабря 2011 г. (№ 10-2011) и тремя дополнительными Соглашениями. Данными Соглашениями определен перечень услуг, а также сроки оказания таких услуг:

- прием документов и личных фотографий, необходимых для получения или замены паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

- прием документов для регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания и выдача свидетельства о регистрации по месту пребывания;

- прием документов для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания;

- консультирование по вопросам миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Прием документов для постановки иностранных граждан и лиц без гражданства на  учет по месту пребывания;

- прием жалоб и выдача заявителям результатов рассмотрения жалоб.

Всего в 2012 году в МФЦ за консультацией обратилось 356 граждан Российской Федерации, 179 иностранных граждан. 87 российских граждан обратились за получением государственных услуг, в том числе 71 - с заявлением о получении паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, 16 - по вопросу регистрации по месту пребывания. 251 иностранному гражданину оказана услуга постановки на миграционный учет.

Для оценки уровня решения поставленной задачи используются следующие показатели:

 - Количество заявлений о регистрации по месту жительства, по месту пребывания и снятии с регистрационного учета, рассмотренных сотрудниками территориального органа ФМС России;

- Количество заявлений о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, рассмотренных сотрудниками территориального органа ФМС России.

В 2012 году количество заявлений о регистрации по месту жительства, по месту пребывания и снятии с регистрационного учета, рассмотренных сотрудниками Управления, составило 174582 (2011 год - 178083), на 2012 год данный показатель не прогнозировался. 

В 2012 году сотрудниками Управления рассмотрено 65571 заявление о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (2011 год - 68826). Уровень достижения планового показателя составил 97,9 %.

Цель2. «Стабилизация и увеличение численности постоянного населения Российской Федерации».

Для успешного достижения стратегической цели перед Управлением поставлены следующие тактические задачи:

Задача2.1. «Создание условий и стимулов для переселения в Российскую Федерацию на постоянное место жительство соотечественников, проживающих за рубежом, эмигрантов и отдельных категорий иностранных граждан».

Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, является значимым элементом миграционной политики в Российской Федерации. Постановлением Правительства Забайкальского края от 7 апреля 2010 г. 136 утверждена Программа Забайкальского края по оказанию содействия переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом (2010-2012 годы). В декабре 2012 года в Забайкальском крае началась разработка проекта новой краевой программы, в рамках которой планируется организация работы с ее участниками и членами их семей в 2013 и последующих годах. 

Для оценки уровня решения поставленной задачи используются следующие показатели:

- Количество участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, зарегистрированных в территориальных органах ФМС России;

- Доля участников Государственной программы и членов их семей, приобретших гражданство Российской Федерации, от числа иностранных граждан и лиц без гражданства, ставших участниками Государственной программы и зарегистрированных в территориальных органах ФМС России;

- Динамика количества рассмотренных обращений по вопросам определения наличия гражданства Российской Федерации и выхода из гражданства Российской Федерации;

- Динамика количества рассмотренных обращений по вопросам приобретения гражданства Российской Федерации;

- Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших виды на жительство.

В 2012 году на учет в Управлении поставлено 266 участников Государственной программы и 82 члена семьи (в 2011 году - 122 участника и 54 члена семьи). Уровень достижения планового показателя составил 11,0 %. Недостижение планового показателя обусловлено тем, что в план на 2012 год было включено число участников, определенных краевой программой по оказанию содействия переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом. Заявленное количество участников Государственной программы и членов их семей (на 2012 год -3156) на территорию Забайкальского края не прибыло. В первую очередь это связано с тем, что к реализации Госпрограммы Забайкальский край приступил с октября 2010 года, а в обосновании необходимости разработки программы были заложены сведения о социально-экономическом положении Забайкальского края на 2008 год. Другой проблемой при реализации Госпрограммы является вопрос жилищного обустройства и трудоустройства участников.

Доля участников Государственной программы и членов их семей, приобретших гражданство Российской Федерации, от числа иностранных граждан и лиц без гражданства, ставших участниками Государственной программы и зарегистрированных в Управлении, составляет 40,7 % (2011 год - 80,7 %). Недостижение планового показателя обусловлено включением в прогнозируемый на 2012 год показатель предусмотренного краевой программой числа соотечественников.

Динамика количества рассмотренных обращений по вопросам определения наличия гражданства Российской Федерации и выхода из гражданства Российской Федерации составляет: -8,6 % (2011 год: -3,8 %). Плановый показатель улучшен на 3,4 %. 

Динамика количества рассмотренных обращений по вопросам приобретения гражданства Российской Федерации составляет: -45,5 %    (2011 год: 36,6 %). Плановый показатель не рассчитывался.

В 2012 году оформлено 554 вида на жительство иностранным гражданам и лицам без гражданства (2011 год - 387). Уровень достижения планового показателя составил 158,3 %. Превышение планового показателя обусловлено усилением разъяснительной работы с иностранными гражданами, проживающими по разрешению на временное проживание. 

Задача2.2. «Выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов».

Решение данной задачи позволяет обеспечить иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим на территории Российской Федерации убежище от незаконного преследования по политическим мотивам в государстве гражданской принадлежности или постоянного проживания, либо имеющим вполне обоснованные опасения стать жертвой негуманного обращения, надежную защиту на её территории. 

Для оценки уровня решения поставленной задачи используются следующие показатели:

- Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации которых рассмотрены;

- Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации которых рассмотрены;

- Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, признанных беженцами на территории Российской Федерации;

- Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации;

- Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, подавших ходатайства о предоставлении Российской Федерацией политического убежища;

- Доля лиц, признанных беженцами на территории Российской Федерации (от обратившихся с ходатайством);

- Доля лиц, которым предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации (от обратившихся с заявлением);

- Количество беженцев, состоящих на учете на конец отчетного периода;

- Количество лиц, которым предоставлено временное убежище, состоящих на учете на конец отчетного периода;

- Доля решений о признании беженцем, предоставлении временного убежища, утрате и лишении статуса, отмененных ФМС России или судом (к общему количеству принятых решений за отчетный период;

- Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, размещенных за отчетный период в центре временного размещения (для территориальных органов ФМС России, на подведомственной территории которых находится соответствующий ФКУ ФМС России «ЦВРИ»);

- Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, находившихся на конец отчетного периода в центре временного размещения (для территориальных органов ФМС России, на подведомственной территории которых находится соответствующий ФКУ ФМС России «ЦВРИ»);

- Доля вынужденных переселенцев, получивших социальную поддержку;

- Количество вынужденных переселенцев на начало года;

- Количество вынужденных переселенцев на конец отчетного периода;

- Количество граждан, признанных вынужденными переселенцами в отчетном периоде;

- Количество вынужденных переселенцев, обеспеченных жильем в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»;

- Количество граждан, получивших компенсации за утраченное в Чеченской Республике жилье и/или имущество;

- Количество граждан, пострадавших в результате осетино-ингушского конфликта, которым оказана государственная поддержка;

- Количество вынужденных переселенцев, размещенных в Центре временного размещения (ЦВР), на конец отчетного периода;

- Количество вынужденных переселенцев, проживающих в жилых помещениях фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев.

В 2012 году Управлением рассмотрены ходатайства 2 иностранных граждан о признании беженцем на территории Забайкальского края (2011 год - 1). В 2012 году по ходатайствам иностранных граждан принято 2 решения о рассмотрении по существу, принято 2 решения об отказе.

В отчетном периоде рассмотрены заявления 2 иностранных граждан о предоставлении временного убежища на территории Забайкальского края (2011 год - 0).

В 2012 году беженцами иностранные граждане не признавались (2011 год - 0), отказано в признании беженцем 2 иностранным гражданам (2011 год - 1). Плановый показатель на 2012 год - 0. 

В 2012 году 2 иностранным гражданам предоставлено временное убежище на территории Забайкальского края (2011 год - 0). Плановый показатель на 2012 год - 0).

В отчетном периоде иностранные граждане за предоставлением политического убежища в Управление не обращались (плановый показатель на 2012 год - 0).

Доля лиц, признанных беженцами на территории Забайкальского края, составляет 0 % (2011 год - 0). Плановый показатель на 2012 год составлял 0 %. 

Доля лиц, которым предоставлено временное убежище на территории Забайкальского края, от обратившихся с заявлениями, составляет   100 % (2011 год – 0 %). Плановый показатель на 2012 год -0 %.

По состоянию на 31 декабря 2012 г. на учете в УФМС России по Забайкальскому краю состоят 2 беженца (по состоянию на 31 декабря 2011 г. - 0). Плановый показатель на 2012 год - 0.

По состоянию на 31 декабря 2012 г. на учете в УФМС России по Забайкальскому краю состоят 2 иностранных гражданина, которым предоставлено временное убежище (по состоянию на 31 декабря 2011 г. - 0). Плановый показатель на 2012 год - 0.

Доля решений о признании беженцем, предоставлении временного убежища, утрате и лишении статуса, отмененных ФМС России или судом составляет 0 % (2011 год - 0 %).

На территории Забайкальского края Центры временного размещения не созданы.

В 2012 году доля вынужденных переселенцев, получивших социальную поддержку, составляет 26,6 % (2011 год - 0 %). Доля семей вынужденных переселенцев, получивших социальную поддержку, составляет 42,9 % (2011 год - 0 %). 

На начало 2012 года на учете состояло 10 семей (19 человек) вынужденных переселенцев (по состоянию на начало 2011 годасемей          (22 человека)). 

На конец 2012 года на учете состоит 7 семей (15 человек) вынужденных переселенцев (на конец 2011 года - 10 семей (19 человек)).

За 2012 год с ходатайством о предоставлении статуса вынужденного переселенца иностранные граждане не обращались (2011 год - 0), план на 2012 год - 0.

В 2012 году 3 семьи (4 человека) обеспечены жильем в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» 2011 году –). Уровень выполнения планового показателя составил 400,0 %.

Компенсации за утраченное в Чеченской Республике жилье и/или имущество вынужденные переселенцы не получали (2011 год –). План на 2012 год.

Государственная поддержка гражданам, пострадавшим в результате осетино-ингушского конфликта, не оказывалась (2011 год –). План на 2012 год.

На территории Забайкальского края Центры временного размещения не созданы.

На территории Забайкальского края фонд жилья для временного поселения вынужденных переселенцев не создан.

Цель3 «Содействие обеспечению потребности экономики Российской Федерации в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслей».

Для успешного достижения стратегической цели перед Управлением поставлены следующие тактические задачи:

Задача3.1. «Разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы».

Реализация Управлением данной задачи осуществляется посредством оказания содействия заинтересованным территориальным органам федеральных органов исполнительной власти в реализации механизма привлечения в регион высококвалифицированных специалистов, а также привлечения иностранных работников на рабочие места, которые невозможно заместить российскими работниками. В рамках данной задачи Управлением оказывается государственная услуга по оформлению иностранным гражданам разрешений на работу, патентов для осуществления трудовой деятельности у физических лиц. 

Начальник Управления распоряжением Правительства Забайкальского края от 6 марта 2009 г. 100-р включена в состав коллегии Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края. На постоянной основе, согласно Соглашению о предоставлении информации, УФМС России по Забайкальскому краю направляет в Министерство сведения по выданным за прошедший период иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию, разрешениям на работу, а также сведения о работодателях, которым выдано разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, для осуществления мониторинга рабочих мест, на которые предполагается привлечение иностранных работников.

Кроме того, на территории Забайкальского края осуществляет свою деятельность Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников. На заседаниях комиссия рассматривает сведения о потребности работодателей в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками, заключения исполнительных органов государственной власти Забайкальского края о целесообразности заявленных работодателями объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников, информацию Государственной инспекции труда в Забайкальском крае о нарушениях трудового законодательства, допущенных в предыдущем и текущем годах работодателями, предусматривающими привлечение иностранных работников, и информацию о результатах оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в предыдущем году. 

В целях координации деятельности УФМС России по Забайкальскому краю и Государственной службы занятости населения Забайкальского края по выявлению работодателей, нарушающих положения пунктов Закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Правил выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации, реализуются положения Соглашения о сотрудничестве посредством обмена информацией о выданных иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, разрешений на работу и поступивших в Управление занятости уведомлений по форме, утвержденной постановлением Правительства.

Для оценки уровня решения поставленной задачи используются следующие показатели:

- Численность иностранных граждан - квалифицированных специалистов, привлекаемых на территорию Российской Федерации в соответствии с перечнем профессий (специальностей, должностей) иностранных гражданквалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся профессии (специальности), на которых квоты не распространяются;

- Число выданных патентов на осуществление трудовой деятельности у физических лиц иностранным гражданам, прибывшим в порядке, не требующем получения визы;

- Доля иностранных граждан, получивших патент, от общей численности иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности и поставленных на миграционный учет;

- Отношение численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в текущем году, к численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в предыдущем году;

- Отношение количества разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателям в текущем году, к количеству разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателям в предыдущем году.

За 2012 год иностранным гражданам - квалифицированным специалистам оформлено 115 разрешений на работу (2011 год –). Данный показатель на 2012 год не прогнозировался. 

В 2012 году иностранным гражданам, прибывшим в порядке, не требующем получения визы, выдано 8024 патента для осуществления трудовой деятельности у физических лиц (2011 год –). Положительная динамика обусловлена усилением разъяснительной работы с иностранными гражданами. 

Доля иностранных граждан, получивших патент, от общей численности иностранных граждан, въехавших на территорию Забайкальского края в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности и поставленных на миграционный учет составляет 39,9 % (2011 год,6 %). На 2012 год данный показатель не прогнозировался. 

Отношение численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в текущем году, к численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в предыдущем году, составляет 7,8 % (2011 год: -8,1 %). 

Отношение количества разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателям в текущем году, к количеству разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателям в предыдущем году, составляет    12,3 % (2011 год22,5 %). Плановый показатель улучшен на 2,3.

Задача 3.2. «Содействие образовательной миграции и поддержка академической мобильности».

В целях реализации поставленной задачи Управление осуществляет мероприятия по оказанию содействия переселения в Забайкальский край иностранным студентам, обучающимся в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования гор. Читы, в рамках участия в региональной программе добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом. Управление проводит для иностранных студентов семинары по разъяснению преимуществ участия в Государственной программе (сентябрь 2012 г., декабрь 2012 г.), а также предоставлении Госпрограммой возможности работать по полученной иностранным студентом специальности в Забайкальском крае непосредственно после завершения обучения.

Управление осуществляет мониторинг иностранных студентов, обучающихся в высших учебных заведениях региона. Так по состоянию на 31 декабря 2012 г. в ВУЗах Забайкальского края обучается 148 иностранных граждан.

Задача3.3. «Содействие адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом».

В целях организации деятельности по линии содействия адаптации и интеграции мигрантов с сентября 2010 года в Управлении действует рабочая группа по содействию интеграции иностранных мигрантов в российское общество. 20 декабря 2012 г. приказом начальника Управления изменен состав группы.

На постоянной основе рабочей группой осуществляется мониторинг региональных информационных порталов, сайтов национальных объединений на предмет наличия в них сведений о деятельности национальных общественных объединений, межэтнических отношениях между коренным населением и пребывающими мигрантами. Фактов проявления национализма и ксенофобии не выявлено. 

УФМС России по Забайкальскому краю организовано взаимодействие с национальными общественными объединениями Забайкальского края. Управление проводит рабочие встречи, как с официальными, так и неформальными лидерами диаспор, в ходе которых уделяется особое внимание изменениям в миграционном законодательстве, а также вопросам организации взаимодействия по линии адаптации мигрантов в российское общество. Так, в течение 2012 года состоялось 22 рабочих встречи с национальными диаспорами (в 2011 году - 15). На рабочих встречах доводится информация о возможности прохождения для иностранцев курсов по изучению русского языка и центрах тестирования русскому языку. В ходе рабочих встреч представителям национальных объединений раздаются информационные материалы по линии миграционного законодательства, в том числе ранее разработанные памятки на национальных языках (по оформлению патентов, разрешений на работу, разрешений на временное проживание, постановке на миграционный учет), а также тексты официальных нормативных правовых актов в сфере миграции с внесенными изменениями.

23 мая 2012 г. в целях содействия в формировании условий для интеграции и успешной адаптации мигрантов в российском обществе, участия национальных диаспор в активной разъяснительной работе в среде мигрантов проведена презентация с руководителями национальных общественных объединений Забайкальского края по теме: «Интеграция мигрантов: шаг за шагом».

Организована работа по взаимодействию с религиозными организациями. 31 июля 2012 г. в рамках действующего соглашения между Управлением и Соборной мечетью города Читы и Забайкальского края состоялась рабочая встреча с имам-хатыбом Сайдашевым Р.Р. На встрече обсуждены вопросы сотрудничества в формировании условий для развития толерантных межнациональных отношений в Забайкальском крае, противодействию ксенофобии, религиозной ненависти и вражды, а также организации курсов изучения русского языка в мусульманской мечети.

В рамках празднования 105-летия Соборной мечети города Читы и Забайкальского края при содействии национальных общественных объединений в Забайкальском государственном университете открыта выставка мусульманской культуры. 14 декабря 2012 г. с участием председателя Совета муфтиев России Муфтия Шейха Равиля Гайнутдина состоялось торжественное открытие медресе при Соборной мечети. В медресе будут учиться подростки, начиная с 9 класса. В программе обучения - основы Корана, исламское право, татарский и арабский языки.

сентября 2012 г. в Управлении состоялась рабочая встреча с епископом Читинским и Краснокаменским Евстафием. На встрече рассмотрены вопросы веротерпимости и толерантности. 25 октября 2012 г. заключено Соглашение о взаимодействии между УФМС России по Забайкальскому краю и Читинской и Краснокаменской епархией.

В рамках информационного обеспечения интеграционной политики уделено внимание созданию позитивного имиджа мигранта через средства массовой информации. В отчетном периоде подготовлено 3 сюжета по теме адаптации и интеграции мигрантов в российское общество (вышли на телеканале ВГТРК Чита 15 марта, 14 июня и 4 декабря 2012 г.), опубликована статья в газете «Забайкальский рабочий» (от 24 мая    2012 г.98-99). 

Для оценки уровня решения поставленной задачи используются следующие показатели:

- Количество курсов русского языка для иностранных граждан, открытых при содействии территориальных подразделений ФМС России;

- Количество консультаций, оказанных иностранным гражданам сотрудниками ФМС России в рамках деятельности многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг.

При содействии Управления курсы русского языка в 2012 году не создавались. По состоянию на 31 декабря 2012 г. на территории Забайкальского края курсы русского языка для мигрантов действуют в ФГБОУ ВПО «Забайкальский государственный университет».

При Забайкальском государственном университете функционирует 1 центр тестирования иностранных граждан по русскому языку как иностранному. Центр расположен по адресу: гор. Чита, ул. Александро-Заводская, д. 30. Стоимость тестирования для трудовых мигрантов составляет 3 тысячи рублей.

На территории Забайкальского края функционирует Краевое государственное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» (далее МФЦ). C 22 ноября 2012 г. приступил к работе филиал краевого МФЦ в Агинском районе Забайкальского края. Перечень государственных услуг в сфере миграции, оказываемых МФЦ, определен Соглашением от        15 декабря 2011 г. (№ 10-2011) и тремя дополнительными Соглашениями. В рамках указанных соглашений Управление оказывает методическую помощь МФЦ. Начиная с июня 2012 года, сотрудники МФЦ осуществляют консультирование по вопросам миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, а также принимают документы для постановки иностранных граждан и лиц без гражданства на  учет по месту пребывания. Всего в 2012 году в МФЦ и его филиал в Агинском районе за консультацией обратилось 179 иностранных граждан (2011 - 0).

Цель 4. «Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы»2.

Для достижения стратегической цели перед Управлением поставлены следующая тактическая задача:

Задача4.1. «Укрепление международного сотрудничества ФМС России в сфере миграции».

Одним из направлений деятельности Управления является участие в международных встречах, организованных по инициативе органов государственной власти Забайкальского края. 

Для оценки уровня решения поставленной задачи используются показатель:

- Количество проведенных международных встреч с участием представителей ФМС России.

23 ноября 2012 г. представители Управления (после согласования с руководством ФМС России) приняли участие в рабочей встрече Министерства внешнеэкономических связей и туризма Забайкальского края и руководства Управления общественной безопасности                        г. Маньчжурия КНР. Основной темой рабочей встречи стало обсуждение вопросов безопасности туристов в период их пребывания в сопредельном государстве (2011 годвстреча).

Цель5. «Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации».

Для успешного достижения стратегической цели перед Управлением поставлены следующие тактические задачи:

Задача5.1. «Информационно-коммуникационное обеспечение деятельности ФМС России».

Управление реализует данную задачу посредством оказания государственных услуг в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Осуществляется постоянный мониторинг поступления заявлений граждан на Портал через программное обеспечение «Портал ФМС: Кабинет служащего». Информация о государственных услугах, предоставляемых УФМС России по Забайкальскому краю в электронном виде, размещена в краевых средствах массовой информации, а также на сайте Управления: ufms.chita.ru. 

Посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг УФМС России по Забайкальскому краю оказывает следующие государственные услуги:

. организация и ведение адресно-справочной работы;

. выдача, замена и учет паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

. выдача, замена и учет паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации;

. выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации;

. выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации;

. регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

. оформление и выдача приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства.

Для оценки уровня решения поставленной задачи используются следующие показатели:

- Количество граждан, подавших заявление на оказание государственных услуг в сфере миграции в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг;

- Количество выданных документов заявителям, подавшим заявление на оказание государственных услуг в сфере миграции в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

По состоянию на 31 декабря 2012 г. в Управление через Единый портал государственных и муниципальных услуг обратилось 3114 граждан (2011 год –), из них: 933 с заявлениями на получение загранпаспорта нового поколения (2011 год - 469), 2034 - на получение загранпаспорта старого образца (2011 год - 996), 38 - на получение паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (2011 год - 24), 71 - на регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства (2011 год –), 30 - на получение адресно-справочной информации (2011 год - 29), 6 - на получение вида на жительство (2011 год - 0), 2 - на получение приглашений на въезд в Российскую Федерацию (2011 год - 0). На 2012 год данные показатели не прогнозировались.

В течение 2012 года выдано 1636 документов (2011 год - 1101), в том числе: 121 - загранпаспорт нового поколения (2011 год - 231), 1439 - загранпаспортов старого образца (2011 год - 803), 28 - паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (2011 год - 18), 23 - регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства (2011 год - 22), 25 - получение адресно-справочной информации (2011 год - 27). На 2012 год данные показатели не прогнозировались.

Задача5.2. «Государственная дактилоскопическая регистрация».

В 2012 году Управление продолжило работу по осуществлению государственной дактилоскопической регистрации.

Для оценки уровня решения поставленной задачи используются следующие показатели:

- Количество граждан Российской Федерации, прошедших добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию;

- Количество граждан Российской Федерации, проходящих службу в территориальном органе Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, организациях, подразделениях, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию;

- Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию;

- Количество лиц, установленных по отпечаткам пальцев рук.

В течение 2012 года 5166 граждан Российской Федерации прошли добровольную дактилоскопическую регистрацию (2011 год –). Уровень выполнения планового показателя составил 123 %.

19 граждан Российской Федерации, проходящих службу в УФМС России по Забайкальскому краю и его территориальных структурных подразделениях, прошли обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию (2011 год, снижение на 73 %). Отрицательная динамика обусловлена тем, что в 2011 году обязательное дактилоскопирование было проведено в отношении всех государственных гражданских служащих Управления, ранее данную процедуру не проходивших.

В течение 2012 года 2122 иностранных гражданина и лица без гражданства прошли обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию (2011 год - 2337). Уровень выполнения планового показателя составил 84,9 %.

За 2012 год установлено 12 лиц по отпечаткам пальцев рук (2011 год - 14). На 2012 год данный показатель не прогнозировался.

Задача5.3. «Организационно-аналитическое обеспечение реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года».

В рамках реализации данной задачи Управлением осуществляется анализ миграционной ситуации в Забайкальском крае и прогноз ее развития на среднесрочную перспективу. На основе оценки миграционной ситуации Управлением ежегодно вносятся предложения Губернатору Забайкальского края, главному федеральному инспектору по Забайкальскому краю, во взаимодействующие органы государственной власти Забайкальского края предложения по вопросам миграции и совершенствованию межведомственного взаимодействия в указанной сфере. 

Руководство Управления принимает участие в заседаниях Правительства Забайкальского края, главного федерального инспектора по Забайкальскому краю, межведомственных совещаниях территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, на которых совместно рассматриваются актуальные вопросы миграционной политики (в 2012 году принято участие в 62 мероприятиях). Управлением организована 21 рабочая встреча с руководством заинтересованных правоохранительных и контролирующих органов края.

Между Управлением и органами исполнительной власти, федеральными структурами Забайкальскому края организовано сотрудничество, направленное на реализацию государственной миграционной политики. Взаимодействие осуществляется в соответствии с 23 действующими соглашениями о сотрудничестве, которыми определены основные направления, принципы, формы и методы работы, в том числе соглашения с:

- Правительством Забайкальского края, 

- Государственным учреждением «Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю»,

- Государственной службой занятости населения Забайкальского края,  

- Управлением Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Забайкальскому краю,

- Департаментом записи актов гражданского состояния Забайкальского края,

- Министерством трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края,

- Управлением Федеральной службы исполнения наказания по Забайкальскому краю,

- Управлением Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю,

- Избирательной комиссией Забайкальского края,

- Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю,

- Забайкальской таможней,

- Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Забайкальском крае,

- Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Забайкальскому краю,

- Управлением Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю,

- Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области,

- Министерством социальной защиты населения Забайкальского края,

- Забайкальским краевым судом,

- Краевым государственным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»,

- Соборной мечетью города Читы и Забайкальского края,

- Читинской и Краснокаменской епархией.

В Управлении наработана практика подготовки информационно-аналитических, справочных материалов о деятельности Управления и его территориальных структурных подразделений. В связи с изменениями, внесенными в приказ ФМС России от 08 февраля 2007 г.31 «О системе отчетности территориальных органов Федеральной миграционной службы», указаниями ФМС России, в целях упорядочения системы статистической отчетности, исключения дублирования функций и усиления управленческой роли отделов аппарата Управления в организации служебной деятельности территориальных структурных подразделений УФМС России по Забайкальскому краю, приказом начальника Управления от 12 июля 2012 г.90 утверждены новые формы статистической отчетности. 

Ежеквартально Управлением осуществляется мониторинг реализации на территории Забайкальского края Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года (далее Концепция). Планом основных организационных мероприятий Управления на 2013 год предусмотрено проведение ряда мероприятий, направленных на реализацию на территории региона основных аспектов Концепции. 

В Управлении организована работа по научному сопровождению изменений в механизмах государственной миграционной политики и распространению новых форм и методов работы в сфере миграции. 

В соответствии с приказом УФМС России по Забайкальскому краю от 9 февраля 2011 г.19 в Управлении действует Научно-практический совет, основными задачами деятельности которого являются: участие в выработке и реализации единой научной и научно-технической политики ФМС России, определение актуальных, практически значимых проблем и конкретной тематики научных исследований. 

Научно-практическим советом организовано взаимодействие с научными учреждениями Забайкальского края. Так, в мае 2012 года Управлением совместно с Забайкальским Государственным университетом проведен социологический опрос жителей Забайкальского края, а также иностранных граждан, пребывающих на территории региона по проблеме: «Забайкалье - территория мира и согласия». Результаты опроса свидетельствуют о толерантном уровне межнациональных отношений в Забайкальском крае. В октябре 2012 года на базе Забайкальского Государственного университета сотрудниками Управления защищены 7 выпускных квалификационных работ на следующие темы: 

- «Правовые проблемы интеграции мигрантов в современных условиях»;

- «Правовое регулирование отношений гражданства по законодательству Российской Федерации»;

- «Паспортная система: понятие, социально-правовое значение и современное правовое регулирование»;

- «Современное правовое регулирование вопросов выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию российских граждан»;

- «Ответственность за правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации»;

- «Правовой статус мигрантов в Российской Федерации»;

- «Реализация иностранными гражданами права на свободу передвижения и выбора места жительства в Российской Федерации». 

В 2012 году сотрудником Управления начата работа над диссертацией на соискание степени кандидата философских наук на тему: «Роль диаспоры в социокультурной адаптации мигрантов (на примере Забайкальского края.

29 ноября 2012 г. в рамках 12-й международной научно-практической конференции «Кулагинские чтения» при содействии Управления в секции «Современные тенденции развития государства и права в России» рассмотрен вопрос «Проблемы адаптации и интеграции мигрантов в Забайкальском крае». 

В 2012 году Научно-практическим советом рекомендованы для изучения и применения территориальными структурными подразделениями Управления в практической деятельности следующие материалы:

- памятки для иностранных граждан о порядке пребывания на территории Российской Федерации, получении разрешения на временное проживание и вида на жительство, а также о порядке постановки на миграционный учёт;

- памятки по оформлению законно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданам патентов;

- по организации и осуществлению административного производства в отношении граждан Российской Федерации, нарушивших требования законодательства Российской Федерации в сфере паспортного режима и регистрационного учёта;

- по организации работы по выдаче разрешений на работу иностранным гражданам, временно проживающим на территории Российской Федерации;

- по ведению адресно-справочной работы;

- по приёму заявлений о выдаче иностранным гражданам видов на жительство;

- по организации обязательной дактилоскопической регистрации иностранных граждан, прибывших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, при выдаче им разрешения на работу.

Для оценки уровня решения поставленной задачи используются следующие показатели:

- Количество подготовленных территориальным органом ФМС России, в том числе совместно с образовательными и (или) научными организациями, информационно-аналитических материалов в сфере миграции для использования в ФМС России, высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или органами государственной власти субъекта Российской Федерации, которые послужили основанием принятия управленческих решений;

- Доля невыполненных мероприятий планов территориального органа ФМС России;

- Динамика выявления причин и условий снижения эффективности организационно-управленческой деятельности территориального органа ФМС России, направленной на комплексное решение приоритетных целей и задач в установленной сфере деятельности, а также факторов, положительно влияющих на результаты работы.

Всего в течение 2012 года УФМС России по Забайкальскому краю подготовлено 7 информационно-аналитических материалов в сфере миграции для использования в ФМС России, высшими должностными лицами Забайкальского края или органами государственной власти Забайкальского края (2011 - 5). 

Доля невыполненных мероприятий планов УФМС России по Забайкальскому краю составляет 0 % (2011 - 0 %).

В 2011-2012 годах проверки эффективности организационно-управленческой деятельности Управления не осуществлялись, в связи с чем, просчитать данный показатель не представляется возможным. Управлением в отчетном периоде предпринят ряд организационных и практических мер, направленных на повышение эффективности организационно-управленческой деятельности. В целях усиления влияния аппарата Управления на состояние и результаты служебной деятельности территориальных структурных подразделений, обеспечения контроля за своевременным и четким исполнением на местах нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов и указаний ФМС России, УФМС России по Забайкальскому краю, оказания организационно-методической и практической помощи приказом начальника Управления от 16 августа 2012 г.    № 105 утвержден новый состав кураторов. Для совершенствования системы кураторства 4 сентября 2012 г. приказом начальника Управления      № 115 утверждена инструкция по организации деятельности кураторов, закрепленных за территориальными структурными подразделениями. Управлением реализованы мероприятия по оптимизации эффективности служебных командировок. Так, 28 декабря 2012 г. утвержден порядок организации служебных командировок (приказ начальника Управления от 28 декабря 2012 г.195). 


Раздел 2

Основные направления деятельности УФМС России по Забайкальскому краю на среднесрочную перспективу (2013-2015 годы)

Деятельность Управления в планируемом периоде будет направлена на обеспечение возможности использования миграционного потенциала в социально-экономическом развитии Забайкальского края, что предполагает работу по достижению пяти целей:

- цель1 «Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации»;

- цель2 «Стабилизация и увеличение численности постоянного населения Российской Федерации»;

- цель3 «Содействие обеспечению потребности экономики Российской Федерации в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслей»;

- цель4 «Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы»;

- цель5 «Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации».

Достижение указанных целей будет осуществляться посредством решения тактических задач.

2.1. Основные направления деятельности для Цели1 «Обеспечение национальной безопасности  Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации»: 

В целях решения Задачи1.1. «Противодействие незаконной миграции» Управлением будут реализованы мероприятия, направленные на:

- противодействие незаконной миграции;

- совершенствование межведомственного сотрудничества в части обмена информацией и проведения совместных оперативно-профилактических мероприятий;

- активизацию межрегионального взаимодействия по выявлению и пресечению нарушений миграционного законодательства;

- оптимизацию работы с органами государственной власти Забайкальского края по вопросу создания и обеспечения деятельности специального учреждения временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации;

- усиление информационной и разъяснительной работы с гражданами, работодателями в целях профилактики нарушений миграционного законодательства.

Учитывая уровень достижения Управлением поставленной задачи в 2012 году можно сделать вывод, что в 2013 году доля взысканных административных штрафов от общего количества штрафов, наложенных должностными лицами Управления по делам об административных правонарушениях в сфере миграции, составит 90 % (2014 год - 90, 2015 год - 90). 

Доля судебных решений об оставлении постановления должностного лица Управления без изменения, а жалобы без удовлетворения от общего количества обжалованных в судебном порядке постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами Управления, вероятно, составит в 2013 году 85 % (в 2014 году - 87 %, в 2015 году - 90 %). 

Доля судебных решений об отмене постановления должностного лица Управления от общего количества обжалованных решений Управления составит в 2013 году 5 % (в 2014 году - 5 %, в 2015 году - 5 %).

Прогнозируется, в 2013-2015 годах Управление участие в реализации задачи по реадмиссии иностранных граждан не примет. 

В целях решения Задачи1.2. «Содействие развитию внутренней миграции» Управлением будут реализованы мероприятия, направленные на упрощение процедур регистрационного учета граждан Российской Федерации. В связи с чем, продолжится расширение перечня государственных услуг оказываемых посредством «одного окна» на базе Краевого государственного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» (МФЦ). Планируется проведение мероприятий по подготовке сотрудников МФЦ порядку и условиям предоставления государственных услуг. В целях снятия административных барьеров при предоставлении государственных услуг будет оптимизировано сотрудничество с органами государственной и исполнительной власти по информационному обмену посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

Исследование текущей динамики внутренней миграции позволяет сделать вывод, что количество рассмотренных сотрудниками Управления в 2013 году заявлений о регистрации по месту жительства, по месту пребывания и снятии с регистрационного учета составит 160000 граждан Российской Федерации (в 2014 году - 160000, в 2015 году - 157000). Можно предположить, что количество заявлений о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, рассмотренных сотрудниками Управления, в 2013 году составит 65000 (в 2014 году - 64500, в 2015 году - 64000).

2.2. Основные направления деятельности для Цели2 «Стабилизация и увеличение численности постоянного населения Российской Федерации»: 

В целях решения Задачи2.1. «Создание условий и стимулов для переселения в Российскую Федерацию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, эмигрантов и отдельных категорий иностранных граждан» Управлением будут реализованы мероприятия, направленные на:

своевременное и качественное выполнение Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

содействие переселению в Российскую Федерацию квалифицированных специалистов, а также выпускников российских образовательных учреждений профессионального образования;

сокращение административных барьеров при оформлении иностранному гражданину российского гражданства посредством электронного межведомственного взаимодействия.

Прогнозируется, что добровольное переселение соотечественников в 2013-2015 годах значительного влияния на развитие миграционных процессов на территории Забайкальского края не окажет. Количество участников Государственной программы по оказанию содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию и членов их семей, зарегистрированных в УФМС России по Забайкальскому краю,  вероятно, составит 425 человек (2014 год - 430, 2015 год - 430). Доля участников Государственной программы и членов их семей, приобретших российское гражданство, от общего числа участников Государственной программы, возможно, в 2013 году составит 60 % (2014 год - 70 %,       2015 год - 70 %).

В целях решения Задачи2.2. «Выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов» Управлением будут реализованы мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для социально-экономической и социокультурной интеграции вынужденных мигрантов, выполнении государственных обязательств по жилищному обустройству лиц, имеющих статус вынужденных переселенцев.

Принимая во внимание незначительное число лиц, ходатайствующих о признании беженцем или предоставлении временного убежища в 2011-2012 годах, в 2013 году, возможно, будет рассмотрено 1 ходатайство о признании беженцем (в 2014 году –, в 2015 году –) и 1 заявление о предоставлении временного убежища (в 2014 году - 1, в 2015 году - 1).

вынужденный мигрант будет признан беженцем (2014 год –, 2015 год - 1), и 1 гражданину будет предоставлено временное убежище (2014 год  - 1, 2015 год - 1).

Учитывая нулевые показатели в предыдущих периодах, в 2013 - 2015 годах иностранные граждане и лица без гражданства с ходатайствами о предоставлении Российской Федерацией политического убежища в Управление не обратятся. 

Доля лиц, признанных беженцами на территории Российской Федерации (от обратившихся с ходатайством), в 2013 году составит 100 % (в 2014 году - 100 %, в 2015 году - 100 %). Доля лиц, которым предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации (от обратившихся с заявлением), в 2013 году составит 100 % (в 2014 году -100 %, в 2015 году - 100 %).

Прогнозируется, что в 2013 году на учете на конец отчетного периода будет состоять 3 беженца (2014 год - 4, 2015 год - 4) и 3 лица, получивших временное убежище (данное число может быть изменено в случае возвращения указанной категории граждан в места их прежнего проживания) (2014 год - 4, 2015 год - 4).

В связи с отсутствием фактов отмены ФМС России или судом решений Управления о признании беженцем, предоставлении временного убежища, утрате или лишении статуса, в 2013-2015 годах прогнозируется сохранение данной тенденции. Доля решений о признании беженцем, предоставлении временного убежища, утрате или лишении статуса, отмененных ФМС России или судом (от общего количества принятых решений за отчетный период) в 2013 году составит 0 % (2014 - 0 %, 2015 - 0 %).

Принимая во внимание ежегодное сокращение численности вынужденных переселенцев, прогнозируется, что количество указанной категории мигрантов на начало 2013 года составит 7 семей (15 человек), на начало 2014 года - 6 семей (10 человек), на начало 2015 года - 3 семьи (7 человек). На конец 2013 года число вынужденных переселенцев составит 6 семей (10 человек), на конец 2014 годасемьи (7 человек); на конец 2015 года - 2 семьи (5 человек). Доля вынужденных переселенцев, получивших социальную поддержку, составит в 2013 году 50 %, в 2014 году - 43 %, в 2015 году - 40 %. Прогнозируется, что решения о признании вынужденным переселенцем, в 2013-2015 годах не будут приниматься. Количество вынужденных переселенцев, обеспеченных жильем в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», в 2013 году, возможно, составит 5 человек (в 2014 году - 3 человека, в 2015 году - 2 человека). На учете в Управлении не состоят лица, прибывшие из Чеченской республики, а также граждане, пострадавшие в результате осетино-ингушского конфликта, в связи с чем, компенсация или государственная поддержка указанной категории не оказывается. Центры временного размещения, а также жилые помещения для временного поселения вынужденных переселенцев в Забайкальском крае не созданы.

2.3. Основные направления деятельности для Цели3 «Содействие обеспечению потребности экономки Российской Федерации в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслей»:

В целях выполнения задачи3.1. «Разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы» в планируемом периоде Управлением будут реализованы следующие мероприятия:

создание механизмов стимулирования иностранных работников, востребованных на российском рынке труда, к заключению длительных трудовых договоров и получению статуса постоянно проживающих в Российской Федерации;

создание механизма привлечения иностранных работников на рабочие места, которые невозможно заместить российскими работниками;

совершенствование механизма осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на основании патентов.

Анализируя показатели по привлечению в Забайкальский край квалифицированных специалистов в отчетном и текущем периодах можно сделать вывод, что численность иностранных гражданквалифицированных специалистов, привлекаемых на территорию Российской Федерации в соответствии перечнем профессий (специальностей, должностей) иностранных гражданквалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся профессии (специальности), на которых квоты не распространяются, в 2013 году составит 100 человек        (в 2014 году - 90, 2015 году - 90). Учитывая увеличение числа выданных иностранным гражданам патентов на осуществление трудовой деятельности у физических лиц в 2011-2012 годах, в 2013 году число выданных патентов, вероятно, составит 7000, в 2014 году - 7000, в 2015 году. При этом доля иностранных граждан, получивших патент, от общей численности иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности и поставленных на миграционный учет, в 2013 году, возможно, составит 40 % (в 2014 году - 43 %, 2015 году - 45 %). 

Принимая во внимание динамику оформления разрешений на работу в 2011-2012 годах, а также потребность региона в привлечении иностранной рабочей силы, можно предположить, что в 2013 году число иностранных граждан, получивших разрешение на работу, составит около 9000 человек (в 2014 году - 8000, в 2015 году - 7500). Отношение количества разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателям в 2013 году, к количеству разрешений, выданных в предыдущем году, вероятно, составит -20 % (в 2014 году: -10 %, в 2015 году: -5 %).

В целях выполнения задачи3.2. «Содействие образовательной миграции и поддержка академической мобильности» в планируемом периоде (2013-2015 годах) Управлением будут реализованы следующие мероприятия:

- оказание содействия переселения в Забайкальский край иностранным студентам, обучающимся в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования гор. Читы, в рамках участия в региональной программе добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом;

- упрощение административных процедур, связанных с въездом и пребыванием на территории Российской Федерации иностранных граждан с целью преподавательской, исследовательской и экспертно-аналитической работы в образовательных учреждениях и научных организациях, в том числе для участия в конференциях и семинарах;

- упрощение административных процедур, связанных с получением статуса постоянно проживающего лица иностранными гражданами, въехавшими на территорию Российской Федерации с целью преподавательской, исследовательской и экспертно-аналитической работы в образовательных учреждениях и научных организациях. 

В целях выполнения задачи3.3. «Содействие адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом» в планируемом периоде (2013-2015 годах) Управлением будут реализованы следующие мероприятия:

- содействие развитию в обществе культуры межнациональных и межрелигиозных отношений;

- формирование у мигрантов и у принимающего сообщества навыков межкультурного общения;

- создание условий для адаптации и интеграции мигрантов, включая их обучение русскому языку, правовому просвещению, противодействию ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости;

- совершенствование взаимодействия с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Забайкальского края и органами местного самоуправления по содействию адаптации и интеграции мигрантов;

- оптимизация взаимодействия с национальными общественными объединениями по оказанию содействия адаптации и интеграции мигрантов.

В настоящее время официальные курсы русского языка созданы при Забайкальском государственном университете, на 2013 год планируется открытие курсов русского языка при Мечети Забайкальского края. В случае возникновения необходимости создания дополнительных курсов в Забайкальском крае по изучению мигрантами русского языка Управление примет меры по оказанию содействия организациям при открытии таких курсов.

В рамках действующих соглашений с Многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (далее МФЦ) Управление оказывает методическую помощь МФЦ. Сотрудники МФЦ осуществляют консультирование по вопросам миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, а также принимают документы для постановки иностранных граждан и лиц без гражданства на учет по месту пребывания. На 2013 год прогнозируется оказать консультационную помощь 300 мигрантам (2014 год - 350, 2015 год - 400).

2.4. Основные направления деятельности для Цели4 «Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы»:

Реализация данной цели, задач и показателей возложена на структурные подразделения центрального аппарата ФМС России. Проведение территориальными органами ФМС России международных встреч с участием представителей службы осуществляется исключительно в соответствии с поручениями ее руководства о проведении каждого его отдельного мероприятия.

2.5. Основные направления деятельности для Цели5 «Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации»:

В целях выполнения задачи5.1. «Информационно-коммуникационное обеспечение деятельности ФМС России» Управлением будут реализованы мероприятия по совершенствованию предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере миграции, в том числе с использованием информационных технологий (инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг в электронном виде).

Принимая во внимание динамику обращений граждан через Единый портал государственных и муниципальных услуг в отчетном и текущем годах, можно предположить, что в 2013 году число граждан, подавших заявления на оказание государственных услуг в сфере миграции в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг, составит 3500 человек (2014 год - 4000, 2015 год - 4200). Прогнозируется, что в 2013 году число выданных документов заявителям, подавшим заявление на оказание государственных услуг в сфере миграции в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг, составит 2200 (в 2014 году, в 2015 году –). 

В целях выполнения задачи5.2. «Государственная дактилоскопическая регистрация» Управлением будут реализованы следующие мероприятия:

- совершенствование способов получения, формирования, хранения и использования дактилоскопической информации;

- расширение использования информационных технологий для анализа миграционной ситуации и обеспечения реализации государственной миграционной политики Российской Федерации.

Прогнозируется, что в 2013 году количество граждан Российской Федерации, прошедших добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию, составит 4500 человек (2014 - 4300, 2015 - 4200). Количество граждан Российской Федерации, проходящих службу в Управлении, прошедших государственную дактилоскопическую регистрацию, в 2013 году составит 15 человек (в 2014 году,             в 2015 году - 15). В связи с внесением изменений в законодательство Российской Федерации в сфере миграции в части внесения обязанности для иностранного гражданина, получающего разрешение на работу или патент, прохождения дактилоскопической регистрации, количество иностранных граждан и лиц без гражданства, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, в 2013 году увеличится и составит 16500 (в 2014 году - 16000, в 2015 году - 16000). Количество лиц, установленных по отпечаткам пальцев рук, в 2013 году составит 10 человек (в 2014 году -12, в 2015 году - 14).

В целях выполнения задачи5.3. «Организационно-аналитическое обеспечение реализации Концепции  государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года» Управлением будут реализованы мероприятия направленные на:

- совершенствование механизмов сбора, хранения, обработки и распространения информации в сфере миграции;

- информационное обеспечение различных миграционных программ и мониторинг их эффективности;

- проведение научно-исследовательских разработок для анализа и прогноза миграционной ситуации;

- выявление тенденций развития миграционной ситуации.

Планируется, что в 2013 году Управлением будет подготовлено 8 информационно-аналитических материалов в сфере миграции для использования в ФМС России, Губернатором Забайкальского края, главным федеральным инспектором по Забайкальскому краю, и органами государственной власти Забайкальского края для принятия соответствующих управленческих решений (2014 году8, 2015 году8). Доля невыполненных мероприятий планов Управления в 2013 году составит 0 % (2014 год%, 2015 год%). 

В плановом периоде Управлением будут реализованы мероприятия, направленные на повышение эффективности организационно-управленческой деятельности.

Приложение1

к Докладу о результатах и основных
направлениях деятельности УФМС России по Забайкальскому краю
на
 2012  год и плановый период 2013 - 2015 годов

Показатели

достижения целей и решения задач государственных программ, подпрограмм государственных программ и федеральных целевых программ, реализуемых Федеральной миграционной службой 

Показатели (наименование, единица измерения)

Отчетный год

2011

Текущий год

2012

Очередной год планового периода

2013

1-ый год планового периода

2014

2-ой год планового периода

2015

Достижение целевого значения показателя

план

оценка

план

оценка

план

план

план

целевое значение

год достижения

1. Проект Государственной программы «Социальная поддержка граждан», где ФМС России является соисполнителем

Подпрограмма 1. «Повышение эффективности мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

Основное мероприятие подпрограммы 1.1. Совершенствование организации предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан

Показатель 1.1.

Уровень исполнения обязательств по предоставлению мер 

социальной поддержки  отдельных групп населения3

-4

0

-5

0

100

100

100

-

2011

(-)

-

2012

(-)

2. Государственная программа «Содействие занятости населения», где ФМС России является соисполнителем

Подпрограмма 2. «Внешняя трудовая миграция»

Основное мероприятие 2.1. Совершенствование миграционного законодательства в части привлечения и использования иностранных работников6

Основное мероприятие 2.2. Использование дифференцированного подхода к привлечению и использованию иностранных работников

Показатель 2.2.1.

Численность высококвалифицированных иностранных специалистов, получивших разрешение на работу на территории Российской Федерации7

-

-

-

-

1

1

1

-

2011

(-)

-

2012

(-)

Показатель 2.2.2.

Численность иностранных гражданквалифицированных специалистов, привлекаемых на территорию Российской Федерации в соответствии с перечнем профессий (специальностей, должностей) иностранных гражданквалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся профессии (специальности), на которых квоты не распространяются8

-

188

-

115

100

90

90

-

2011

(-)

-

2012

(-)

Показатель 2.2.3.

Число выданных патентов на осуществление трудовой деятельности у физических лиц иностранным гражданам, прибывшим в порядке, не требующем получения визы9

-

6980

-

8024

7000

7000

7500

-

2011

(-)

-

2012

(-)

Показатель 2.2.4.

Доля иностранных граждан, получивших патент, от общей численности иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности и поставленных на миграционный учет10

-

96,6796

-

39,9840

40

43

45

-

2011

(-)

-

2012

(-)

Показатель 2.2.5.

Отношение численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в текущем году, к численности  иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в предыдущем году

2

-8,1

-5

7,8

-20

-10

-5

2

2011

(-10,1)

-5

2012

(+12,8)

Показатель 2.2.6.

Отношение количества разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателям в текущем году, к количеству разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателем в предыдущем году

10

22,5

10

12,3

-20

-10

-5

10

2011

(+12,5)

10

(+2,3)

Основное мероприятие 2.3. Противодействие незаконной трудовой деятельности иностранных работников в Российской Федерации

Показатель 2.3.1.

Доля полученных уведомлений от работодателей о привлечении и использовании иностранных работников от количества разрешений на работу, выданных иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы11

96

127,0

90

110,2

95

95

95

96

2011

(+31)

90

2012

(+20,2)

Показатель 2.3.2. Отношение количества выявленных фактов незаконного привлечения иностранных работников к количеству выявленных фактов незаконного осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства12

-

0,6339

-

0,5723

0,6

0,7

0,7

-

2011

(-)

-

2012

(-)

Основное мероприятие 2.4. Организация системы учета иностранных граждан 

Показатель 2.4.1.

Численность иностранных граждан, получивших разрешение на работу в текущем году13

-

10711

-

11548

9000

8000

7500

-

2011

(-)

-

2012

(-)

Основное мероприятие 2.5. Содействие развитию и реализации программ по адаптации и интеграции иностранных граждан в российское общество

Показатель 2.5.1

Численность иностранных граждан, временно проживающих в Российской Федерации и осуществляющих трудовую деятельность14

-

795

-

807

800

800

800

-

2011

(-)

-

2012

(-)

Показатель 2.5.2

Удельный вес иностранных работников, подтвердивших документально владение русским языком, знание истории России, основ законодательства Российской Федерации в общей численности иностранных работников, получивших разрешение на трудовую деятельность (разрешение на работу)15

-

-16

-

0,03

1

1

1

-

2011

(-)

-

2012

(-)

3. Проект Государственной программы «Региональная политика и федеративные отношения», где ФМС России является соисполнителем17

Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»

Основное мероприятие 3.1. «Деятельность временных групп за рубежом, а также их инспектирование»18

Показатель 3.1.

Количество анкет, принятых от соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Показатель 3.2.

Количество выданных свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.2. «Выплата переселенцам «подъемных» в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации 
от
 15 января 2007 г.7 «О порядке выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей»

Показатель 3.3.

Количество участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и членов их семей, зарегистрированных в территориальном органе ФМС России19

4952

176

3156

348

425

430

430

4952

2011

(-4776)

2012

(-2808)

Основное мероприятие 3.3. «Выплата переселенцам компенсации расходов в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации 
от
 10 марта 2007 г.150 «О порядке выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» и от 25 сентября 2008 г. 715 «Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации»

Показатель 3.3.

Количество участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и членов их семей, зарегистрированных в территориальном органе ФМС России20

4952

176

3156

348

425

430

430

4952

2011

(-4776)

3156

2012

(-2808)

Основное мероприятие 3.4. «Выплата ежемесячного пособия при отсутствии дохода в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г.8 «О порядке выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности»

Показатель 3.3.

Количество участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и членов их семей, зарегистрированных в территориальном органе ФМС России21

4952

176

3156

348

425

430

430

4952

2011

(-4776)

2012

(-2808)

Основное мероприятие 3.5. «Развитие и техническое обслуживание комплекса программных и технических средств «Соотечественники» для обеспечения обмена информацией между уполномоченными органами за рубежом и в субъектах Российской Федерации»22

Показатель 3.1.

Количество анкет, принятых от соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Показатель 3.2.

Количество выданных свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.6. «Формирование и распространение официального информационного пакета о Государственной программе, в том числе путем сопровождения и обновления соответствующего Интернет-сайта»

Показатель 3.1.

Количество анкет, принятых от соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом23

4952

183

3156

355

400

450

450

4952

2011

(-4769)

2012

(-2801)

Основное мероприятие 3.7. «Организация издания и распространения буклетов и брошюр с информацией об условиях и процедурах переселения в Российскую Федерацию, памятки участника Государственной программы, информационных сообщений о региональных программах переселения»

Показатель 3.1.

Количество анкет, принятых от соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом24

4952

183

3156

355

400

450

450

4952

2011

(-4769)

6

2012

(-2801)

Основное мероприятие 3.8. «Информационно-аналитическое и методическое обеспечение реализации Государственной программы, в целях оперативной координации действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в осуществлении данной Государственной программы, а также организация обучения (переквалификация) специалистов»

Показатель 3.1.

Количество анкет, принятых от соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом25

4952

183

3156

355

400

450

450

4952

2011

(-4769)

3156

2012

(-2801)

Основное мероприятие 3.9. «Проведение мониторинга реализации Государственной программы, включая выпуск ежеквартальных бюллетеней»

Показатель 3.1.

Количество анкет, принятых от соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом26

4952

183

3156

355

400

450

450

4952

2011

(-4769)

2012

(-2801)

4. Государственная программа «Информационное общество», где ФМС России является соисполнителем

Подпрограмма 4. «Информационное государство»

Основное мероприятие «Повышение качества государственного управления за счет создания и внедрения современных информационных технологий»

Показатель 4.1. 

Доля федеральных государственных услуг, по которым обеспечена возможность получения результатов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде на Едином портале, в общем количестве федеральных государственных услуг27

-

42,1

-

42,1

42

42

42

-

2011

(-)

-

(-)

Показатель 4.2. 

Доля электронного документооборота между органами государственной власти в общем объеме межведомственного документооборота.28

-

0,01

-

44,5

45

48

50

-

2011

(-)

-

(-)

5. Проект Государственной программы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона», где ФМС России является соисполнителем

Подпрограмма «Развитие инфраструктуры, промышленности  и создание условий социального благополучия до 2025 года»

Основное мероприятие «Оказание содействия добровольному переселению на территорию Дальнего Востока и Байкальского региона соотечественников, проживающих за рубежом (жилищное обустройство

Показатель 5.1. Количество участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселившихся в соответствующий субъект Дальневосточного Федерального округа или Байкальского региона и зарегистрированных в территориальном органе29

-

24

-

32

32

-

2011

(-)

-

2012

(-)

6. Проект Государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения России»

ФЦП «Жилище»

Подпрограмма «Создание условий для обеспечения качественным жильем населения России»

Основное мероприятие «Обеспечение жильем, оказание содействия для приобретения жилья отдельным категориям граждан»

Показатель 6.1.

Количество граждан, категории которых установлены федеральным законодательством улучшивших жилищные условия30

-

-

-

2011

(-)

-

2012

(-)


Приложение2

к Докладу о результатах и основных
направлениях деятельности УФМС России по Забайкальскому краю
на
 2012 год и плановый период 2013 - 2015 годов

Результаты реализации основных мероприятий государственных программ 

Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Фактические значения показателей ведомственной целевой программы (достигнутые результаты реализации основного мероприятия)

Плановые значения показателей ведомственной целевой программы в текущем году (планируемые результаты реализации основного мероприятия в текущем году)

Проблемы, возникшие в ходе реализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия*

1. Проект Государственной программы «Социальная поддержка граждан», где ФМС России является соисполнителем

1.1. Подпрограмма «Повышение эффективности мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

Основное мероприятие подпрограммы 1.1. Совершенствование организации предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан 

Показатель 1.1.

Уровень исполнения обязательств по предоставлению мер 

социальной поддержки  отдельных групп населения

0

-31

-

0

-32

-

2. Государственная программа «Содействие занятости населения», по которой ФМС России является соисполнителем

2.1. Подпрограмма «Внешняя трудовая миграция»

Основное мероприятие 2.1. подпрограммы 2.1. Совершенствование миграционного законодательства в части привлечения и использования иностранных работников

Основное мероприятие 2.2. подпрограммы 2.1. Использование дифференцированного подхода к привлечению и использованию иностранных работников

Показатель 2.1.1. Численность высококвалифицированных иностранных специалистов, получивших разрешение на работу на территории Российской Федерации33 

-

-

-

-

-

-

Показатель 2.1.2. Численность иностранных гражданквалифицированных специалистов, привлекаемых на территорию Российской Федерации в соответствии с перечнем профессий (специальностей, должностей) иностранных гражданквалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся профессии (специальности), на которых квоты не распространяются34

188

-

-

115

-

-

Показатель 2.1.3. Число выданных патентов на осуществление трудовой деятельности у физических лиц иностранным гражданам, прибывшим в порядке, не требующем получения визы35

6980

-

-

8024

-

-

Показатель 2.1.4. Доля иностранных граждан, получивших патент, от общей численности иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности и поставленных на миграционный учет36

96,6

-

-

39,9

-

-

Показатель 2.1.5. Отношение численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в текущем году, к численности  иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в предыдущем году

-8,1

2

В ходе реализации основного мероприятия ведомственной целевой программы проблемных вопросов не возникало. Отрицательная динамика обусловлена сокращением на 2011 год квоты на привлечение иностранных работников, а также увеличением числа лиц, осуществляющих трудовую деятельность на основании патента. 

7,8

-5

-

Показатель 2.1.6. Отношение количества разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателям в текущем году, к количеству разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателем в предыдущем году

22,5

10

-

12,3

10

-

Основное мероприятие 2.3. подпрограммы 2.1. Противодействие незаконной трудовой деятельности иностранных работников в Российской Федерации

Показатель 2.3.1.

Доля полученных уведомлений от работодателей о привлечении и использовании иностранных работников от количества разрешений на работу, выданных иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы

127,0

96

-

110,2

90

-

Показатель 2.3.2. Отношение количества выявленных фактов незаконного привлечения иностранных работников к количеству выявленных фактов незаконного осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства37

63,3

-

-

57,0

-

-

Основное мероприятие 2.4. подпрограммы 2.1. Организация системы учета иностранных граждан

Показатель 2.4.1.

Численность иностранных граждан, получивших разрешение на работу в текущем году38

10711

-

-

11548

-

-

Основное мероприятие 2.5. подпрограммы 2.1. Содействие развитию и реализации программ по адаптации и интеграции иностранных граждан в российское общество

Показатель 2.5.1

Численность иностранных граждан, временно проживающих в Российской Федерации и осуществляющих трудовую деятельность39

795

-

-

807

-

-

Показатель 2.5.2

Удельный вес иностранных работников, подтвердивших документально владение русским языком, знание истории России, основ законодательства Российской Федерации в общей численности иностранных работников, получивших разрешение на трудовую деятельность (разрешение на работу)40

0

-

-

0,03

-

-

3. Проект Государственной программы «Региональная политика и федеративные отношения», где ФМС России является соисполнителем41

Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»

Основное мероприятие 3.1. «Деятельность временных групп за рубежом, а также их инспектирование»4243

Показатель 3.1.

Количество анкет, принятых от соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

-

-

-

Показатель 3.2.

Количество выданных свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

-

-

-

Основное мероприятие 3.2. «Выплата переселенцам «подъемных» в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г.7 «О порядке выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей»

Показатель 3.3.

Количество участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и членов их семей, зарегистрированных в территориальном органе ФМС России

176

4952

В 2011годах

в ходе реализации основного мероприятия ведомственной целевой программы возникли проблемы, связанные с трудоустройством и жилищным обустройством прибывающих в Забайкальский край соотечественников. Заявленное краевой программой число соотечественников не соответствует фактическому экономическому положению субъекта, так как в обосновании необходимости разработки программы были заложены сведения о социально-экономическом положении Забайкальского края на 2008 год.

348

4952

Основное мероприятие 3.3. «Выплата переселенцам компенсации расходов в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. 150 «О порядке выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» и 
от
 25 сентября 2008 г. № 715 «Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации»

Показатель 3.3.

Количество участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и членов их семей, зарегистрированных в территориальном органе ФМС России

176

4952

В 2011годах в ходе реализации основного мероприятия ведомственной целевой программы возникли проблемы, связанные с трудоустройством и жилищным обустройством прибывающих в Забайкальский край соотечественников. Заявленное краевой программой число соотечественников не соответствует фактическому экономическому положению субъекта, так как в обосновании необходимости разработки программы были заложены сведения о социально-экономическом положении Забайкальского края на 2008 год.

348

3156

Основное мероприятие 3.4. «Выплата ежемесячного пособия при отсутствии дохода в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 8 «О порядке выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности»

Показатель 3.3.

Количество участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и членов их семей, зарегистрированных в территориальном органе ФМС России

176

4952

В 2011годах в ходе реализации основного мероприятия ведомственной целевой программы возникли проблемы, связанные с трудоустройством и жилищным обустройством прибывающих в Забайкальский край соотечественников. Заявленное краевой программой число соотечественников не соответствует фактическому экономическому положению субъекта, так как в обосновании необходимости разработки программы были заложены сведения о социально-экономическом положении Забайкальского края на 2008 год.

348

3156

Основное мероприятие 3.5. «Развитие и техническое обслуживание комплекса программных и технических средств «Соотечественники» для обеспечения обмена информацией между уполномоченными органами за рубежом и в субъектах Российской Федерации»44

Показатель 3.1.

Количество анкет, принятых от соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

-

-

-

Показатель 3.2.

Количество выданных свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

-

-

-

Основное мероприятие 3.6. «Формирование и распространение официального информационного пакета о Государственной программе, в том числе путем сопровождения и обновления соответствующего Интернет-сайта»

Показатель 3.1.

Количество анкет, принятых от соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

183

4952

В 2011годах в ходе реализации основного мероприятия ведомственной целевой программы возникли проблемы, связанные с трудоустройством и жилищным обустройством прибывающих в Забайкальский край соотечественников. Заявленное краевой программой число соотечественников не соответствует фактическому экономическому положению субъекта, так как в обосновании необходимости разработки программы были заложены сведения о социально-экономическом положении Забайкальского края на 2008 год.

355

3156

Основное мероприятие 3.7. «Организация издания и распространения буклетов и брошюр с информацией об условиях и процедурах переселения в Российскую Федерацию, памятки участника Государственной программы, информационных сообщений о региональных программах переселения»

Показатель 3.1.

Количество анкет, принятых от соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

183

4952

В 2011годах в ходе реализации основного мероприятия ведомственной целевой программы возникли проблемы, связанные с трудоустройством и жилищным обустройством прибывающих в Забайкальский край соотечественников. Заявленное краевой программой число соотечественников не соответствует фактическому экономическому положению субъекта, так как в обосновании необходимости разработки программы были заложены сведения о социально-экономическом положении Забайкальского края на 2008 год.

355

3156

Основное мероприятие 3.8. «Информационно-аналитическое и методическое обеспечение реализации Государственной программы, в целях оперативной координации действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в осуществлении данной Государственной программы, а также организация обучения (переквалификация) специалистов»

Показатель 3.1.

Количество анкет, принятых от соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

183

4952

В 2011годах в ходе реализации основного мероприятия ведомственной целевой программы возникли проблемы, связанные с трудоустройством и жилищным обустройством прибывающих в Забайкальский край соотечественников. Заявленное краевой программой число соотечественников не соответствует фактическому экономическому положению субъекта, так как в обосновании необходимости разработки программы были заложены сведения о социально-экономическом положении Забайкальского края на 2008 год.

355

3156

Основное мероприятие 3.9. «Проведение мониторинга реализации Государственной программы, включая выпуск ежеквартальных бюллетеней»

Показатель 3.1.

Количество анкет, принятых от соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

183

4952

В 2011годах в ходе реализации основного мероприятия ведомственной целевой программы возникли проблемы, связанные с трудоустройством и жилищным обустройством прибывающих в Забайкальский край соотечественников. Заявленное краевой программой число соотечественников не соответствует фактическому экономическому положению субъекта, так как в обосновании необходимости разработки программы были заложены сведения о социально-экономическом положении Забайкальского края на 2008 год.

355

3156

4. Государственная программа «Информационное общество», где ФМС России является соисполнителем

4.1. Подпрограмма «Информационное государство»

Основное мероприятие «Повышение качества государственного управления за счет создания и внедрения современных информационных технологий»

Показатель 4.1. 

Доля федеральных государственных услуг, по которым обеспечена возможность получения результатов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде на Едином портале, в общем количестве федеральных государственных услуг45

42,1

-

-

42,1

-

Показатель 4.2. 

Доля электронного документооборота между органами государственной власти в общем объеме межведомственного документооборота46

0,01

-

-

44,5

-

-

5. Проект Государственной программы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона», где ФМС России является соисполнителем

5.1.Подпрограмма «Развитие инфраструктуры, промышленности и создание условий социального благополучия до 2025 года»

Мероприятие «Оказание содействия добровольному переселению  на территорию Дальнего Востока и Байкальского региона соотечественников, проживающих за рубежом»

Показатель 5.1. Количество участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселившихся в соответствующий субъект Дальневосточного федерального округа или Байкальского региона и зарегистрированных в территориальном органе47

24

-

-

30

-

-

6. Проект Государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения России»

ФЦП «Жилище»

Подпрограмма «Создание условий для обеспечения качественным жильем населения России»

Основное мероприятие «Обеспечение жильем, оказание содействия для приобретения жилья отдельным категориям граждан»

Показатель 6.1.

Количество граждан, категории которых установлены федеральным законодательством улучшивших жилищные условия48

0

-

-

4

-

-


Приложение3

к Докладу о результатах и основных
направлениях деятельности УФМС России по Забайкальскому краю
на
 2012 год и плановый период 2013 - 2015 годов

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,

АДМИНИСТРИРУЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ,

ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПРОГРАММАМ И НЕПРОГРАММНОЙ

ЧАСТИ РАСХОДОВ

Наименование

Код бюджетной классификации Российской Федерации

Отчетный год

Текущий год

Очередной год планового периода

1-ый год планового периода

2-ой год планового периода

план

факт

план

оценка

план

план

план

1. Проект Государственной программы «Социальная поддержка граждан», по которой ФМС России является соисполнителем

1.1. Подпрограмма «Повышение эффективности мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»

Основное мероприятие подпрограммы 1.1. Совершенствование организации предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан:

Мероприятие 1.1.1. Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний49

19203115050101314262

0

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 1.1.2. Пособия и компенсации членам семей, а также родителям погибших (умерших сотрудников органов внутренних дел)50

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятие 1.1.3. Компенсация за утраченное жилье и (или) имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно51

19203115052701313262

0

0

0

0

0

0

0

Мероприятие 1.1.4. Выплата единовременного пособия лицам, ходатайствующим о признании их беженцами на территории Российской Федерации, и прибывшим с ними членам их семей52

19203115143301313262

0

0

0

0

0,1

0,1

0,1

Мероприятие 1.1.5. Выплата пособия лицам, ходатайствующим о признании их вынужденными переселенцами, и прибывшим с ними членам их семей53 

19203115143401313262

0

0

0

0

0

0

0

1.2. Подпрограмма «Социальная поддержка семьи и детей»

Мероприятие 1.2.1. Пособие по беременности и родам

19203110011500121213

686,9

,4

686,9

,4

548,8

,1

548,8

,1

600

600

600

Мероприятие 1.2.2. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

19203110011500121213

2,6

,6

2,6

,6

1,6

,6

1,6

,6

3

3

3

Мероприятие 1.2.3. Единовременное пособие при рождении ребенка

19203110011500121213

84,2

,8

84,2

,8

104,2

,2

104,2

,2

120

120

120

Мероприятие 1.2.4. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком 

19203110011500121213

675,1

,1

675,1

,1

971,9

,2

971,9

,2

1200

1200

1200

2. Государственная программа «Содействие занятости населения», где ФМС России является соисполнителем

2.1 Подпрограмма «Внешняя трудовая миграция» государственной программы «Содействие занятости  населения»

Основное мероприятие 2.1. подпрограммы 2.1. Совершенствование миграционного законодательства в части привлечения и использования иностранных работников54

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.2. подпрограммы 2.1. Использование дифференцированного подхода к привлечению и использованию иностранных работников55

19203110011500121211

19203110011500244310

19203110016700133262

19203112026700134212

38882,7

,1

,5

,0

,2

,8

4109,7

,3

,9

,0

,2

1500,0

,1

,0

,4

,4

,6

175,0

,0

75,4

,0

38882,7

,1

,5

,0

,2

,8

,7

,3

,9

,0

,2

1500,0

,1

,0

,4

,4

,6

175,0

,0

75,4

,0

51500,8

,1

,2

,5

,0

,9

,4

,6

,8

,4

,0

,0

,3

,2

,0

,5

,1

,3

,8

140,0

,6

40,1

,0

51500,8

,1

,2

,5

,0

,9

,4

,6

,8

,4

,0

,0

,3

,2

,0

,5

,1

,3

,8

140,0

,6

40,1

,0

60000,0

1200,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

3900,0

,0

,0

,0

140,0

50,0

,0

65000,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

4000,0

,0

,0

,0

140,0

50,0

,0

70000,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

,0

4000,0

,0

,0

,0

140,0

50,0

,0

Основное мероприятие 2.3. подпрограммы 2.1. Противодействие незаконной трудовой деятельности иностранных работников в Российской Федерации

19203112210100244221

56

56

28

28

30

30

30

Основное мероприятие 2.4. подпрограммы 2.1. Организация системы учета иностранных граждан56

19203112200501242

,5

,5

,2

,2

,6

,0

,0

Основное мероприятие 2.5. подпрограммы 2.1. Содействие развитию и реализации программ по адаптации и интеграции иностранных граждан в российское общество57

-

-

-

-

-

-

-

-

3. Проект Государственной программы «Региональная политика и федеративные отношения», где ФМС России является соисполнителем58

3.1. Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»

Основное мероприятие 3.1. «Деятельность временных групп за рубежом, а также их инспектирование»59

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.2. «Выплата переселенцам «подъемных» в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г.7 «О порядке выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей»60

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.3. «Выплата переселенцам компенсации расходов в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г.150 «О порядке выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» и от 25 сентября 2008 г.715
«
Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации»61

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.4. «Выплата ежемесячного пособия при отсутствии дохода в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации
от 15 января 2007 г.8 «О порядке выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности»62

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.5. «Развитие и техническое обслуживание комплекса программных и технических средств «Соотечественники» для обеспечения обмена информацией между уполномоченными органами за рубежом и в субъектах Российской Федерации»63

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.6. «Формирование и распространение официального информационного пакета о Государственной программе, в том числе путем сопровождения и обновления соответствующего Интернет-сайта»13

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.7. «Организация издания и распространения буклетов и брошюр с информацией об условиях и процедурах переселения в Российскую Федерацию, памятки участника Государственной программы, информационных сообщений о региональных программах переселения» 13

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.8. «Информационно-аналитическое и методическое обеспечение реализации Государственной программы, в целях оперативной координации действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в осуществлении данной Государственной программы, а также организация обучения (переквалификация) специалистов» 13

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 3.9. «Проведение мониторинга реализации Государственной программы, включая выпуск ежеквартальных бюллетеней» 13

-

-

-

-

-

-

-

-

4. Государственная программа «Информационное общество», где ФМС России является соисполнителем

4.1 Подпрограмма «Информационное государство» 

Основное мероприятие «Повышение качества государственного управления за счет создания и внедрения современных информационных технологий»

19203115260200244

0

0

1628,8

1628,8

2129,4

2200,0

2000,0

Непрограммная деятельность

-

-

-

-

-

-

-

-

5. Проект Государственной программы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона», где ФМС России является соисполнителем

5.1. Подпрограмма «Развитие инфраструктуры, промышленности  и создание условий социального благополучия до 2025 года»

Мероприятие «Оказание содействия добровольному переселению  на территорию Дальнего Востока и Байкальского региона соотечественников, проживающих за рубежом»64

-

-

-

-

-

-

-

-

6. Проект Государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения России» ФЦП «Жилище»

Подпрограмма «Создание условий для обеспечения качественным жильем населения России»

Основное мероприятие «Обеспечение жильем, оказание содействия для приобретения жилья отдельным категориям граждан»65

-

-

-

-

-

-

-

-

7. Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

7.1. Денежные средства, использованные территориальным органом ФМС России для выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы и членам их семей

19203111310100360290

286,5

286,5

167,2

167,2

300

300

300

7.2. Денежные средства, использованные территориальным органом ФМС России для компенсации расходов за уплату госпошлины за получение правового статуса участниками государственной программы и членами их семей 

19203111310100360290

26,6

26,6

15,3

15,3

20

20

20

7.3. Денежные средства, использованные территориальным органом ФМС России для выплаты ежемесячного пособия при отсутствии у участников Государственной программы и членов их семей доходов от трудовой, предпринимательской или иной незапрещенной законодательством Российской Федерации деятельности

19203111310100360262

108,6

108,6

148,4

148,4

150

150

150

7.4. Денежные средства, использованные территориальным органом ФМС России на выплату пособия на обустройство участникам Государственной программы и членам их семей

19203111310100360262

4848,0

4848,0

4391,9

4391,9

6000

6000

6000

7.5. Денежные средства, возвращенные участниками Государственной программы и членами их семей (в судебном или добровольном порядке) в случае аннулирования свидетельства участника Государственной программы, добровольного отказа от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезда участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через 2 года со дня въезда на территорию Российской Федерации

19203111310100360262

0

240,0

,7

0

0

0

0

0

ИТОГО

158957,2

159209,9

171661

171661

265743,1

237038,1

227628,1


Приложение4

к Докладу о результатах и основных
направлениях деятельности УФМС России по Забайкальскому краю
на
 2012 год и плановый период 2013 - 2015 годов

Основные показатели деятельности УФМС России по Забайкальскому краю

Показатели (наименование, единица измерения)

Отчетный год

Текущий год

Очередной год планового периода

-ый год планового периода

-ой год планового периода

Достижение целевого значения показателя

план

оценка

план

оценка

план

план

план

целевое значение

год достижения

Показатель 1.

Доля вынужденных переселенцев, получивших социальную поддержку, от численности вынужденных переселенцев, нуждающихся в таковой поддержке)66

-67

(в % сем.)

 % чел.)

0

(в % сем.)

68

(в % чел.)

-69

(в % сем.)

,5

(в % чел.)

42,9

(в % сем.)

,6

(в % чел.)

20

(в % сем.)

 % чел.)

70

(в % сем.)

 % чел.)

50

(в % сем.)

 % чел.)

-

( (в % сем.)

 % чел.)

2011

(-)

(-9)

-

(в % сем.)

,5

(в % чел.)

2011

(-)

(+17,1)

Показатель 2.

Численность вынужденных переселенцев на начало года70

12 сем.

чел.

12 сем.

чел.

11 сем.

чел.

10 сем.

чел.

7 сем.

чел.

6 сем.

чел.

3 сем.

чел.

12 сем.

чел.

2011

(0)

(0)

сем.

чел.

2012

(-1)

(-1)

Показатель 3.

Численность вынужденных переселенцев на конец отчетного года71

11 сем.

чел.

10 сем.

чел.

9 сем.

чел.

7 сем.

чел.

6 сем.

чел.

3 сем.

чел.

2 сем.

чел.

11 сем.

чел.

2011

(-1)

(-1)

сем.

чел.

2012

(-2)

(-3)

Показатель 4.

Предоставлен статус вынужденного переселенца в отчетном периоде

0 сем.

чел.

0 сем.

чел.

0 сем.

чел.

0 сем.

чел.

0 сем.

чел.

0 сем.

чел.

0 сем.

чел.

0 сем.

чел.

2011

(0)

(0)

сем.

чел.

2012

(0)

(0)

Показатель 5.

Обеспечены жильем вынужденные переселенцы в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»72

1 сем.

чел.

сем.

чел.

сем.

чел.

сем.

чел.

сем.

чел.

сем.

чел.

сем.

чел.

сем.

чел.

(-1)73

(-1)

сем.

чел.

(+2)

(+3)

Показатель 6.

Выплачено компенсаций за утраченное в Чеченской Республике жилье и/или имущество74

0

(0)

(0)

Показатель 7.

Оказана господдержка гражданам, пострадавшим в результате осетино-ингушского конфликта75

0

(0)

(0)

Показатель 8.

Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации которых рассмотрены76

-

-

2

-

2011

(-)

-

2012

(-)

Показатель 9. Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации которых рассмотрено77

0

0

0

2

178

1

1

0

2011

(0)

2012

(+2)

Показатель 10.

Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, признанных беженцами на территории Российской Федерации

0

0

0

0

179

1

1

0

2011

(0)

2012

(0)

Показатель 11.

Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации80

0

0

0

2

1

1

1

0

2011

(0)

0

2012

(+2)

Показатель 12.

Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, подавших ходатайства о предоставлении Российской Федерацией политического убежища81

0

0

0

0

0

0

0

0

2011

(0)

2012

(0)

Показатель 13.

Доля лиц, признанных беженцами на территории Российской Федерации
(
от обратившихся с ходатайством)

0

0

0

0

10082

100

100

0

2011

(0)

2012

(0)

Показатель 14.

Доля лиц, которым предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации
(
от обратившихся с заявлением)83

0

0

0

100

100

100

100

0

2011

(0)

0

2012

(+100)

Показатель 15. Количество беженцев, состоящих на учете на конец отчетного периода84

0

0

0

2

3

4

4

0

2011

(0)

0

2012

(+2)

Показатель 16.

Количество лиц, которым предоставлено временное убежище, состоящих на учете на конец отчетного периода85

0

0

0

2

3

4

4

0

2011

(0)

0

2012

(+2)

Показатель 17.

Доля решений о признании беженцем, предоставлении временного убежища, утрате и лишении статуса, отмененных ФМС России или судом (к общему количеству принятых решений за отчетный период)86

0

0

0

0

0

0

0

0

2011

(0)

0

2012

(0)

Показатель 18.

Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, размещенных за отчетный период в центре временного размещения (для территориальных органов ФМС России, на подведомственной территории которых находится соответствующий ФКУ ФМС России «ЦВРИ»)87

0

0

0

0

0

0

0

0

2011

(0)

0

2012

(0)

Показатель 19.

Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, находившихся на конец отчетного периода в центре временного размещения (для территориальных органов ФМС России, на подведомственной территории которых находится соответствующий ФКУ ФМС России «ЦВРИ»)88

0

0

0

0

0

0

0

0

2011

(0)

0

2012

(0)

Показатель 20. Количество оформленных разрешений на работу иностранным гражданам

12700

11888

11300

12928

10000

9000

8500

12700

2011

(-812)89

2012

(+1628)

Показатель 21.

Количество оформленных разрешений на привлечение и использование иностранной рабочей силы90

450

511

560

574

450

400

380

450

2011

(+61)

2012

(+14)

Показатель 22.

Доля участников Государственной программы и членов их семей, приобретших гражданство Российской Федерации, от числа иностранных граждан и лиц без гражданства, ставших участниками Государственной программы и зарегистрированных в территориальных органах ФМС России

80

80,7

90

53,4

60

70

70

80

2011

(+0,7)

90

2012

(-36,6)91

Показатель 23.

Количество анкет, принятых от соотечественников, постоянно или временно проживающих в Российской Федерации и желающих участвовать в Государственной программе92

-

150

-

300

400

450

450

-

2011

(-)

-

(-)

Показатель 24.

Количество выданных свидетельств участника Государственной программы

4952

109

3156

254

320

360

360

4952

2011

(-4843)93

201294

(-2202)

Показатель 25.

Количество участников Государственной программы и членов их семей:

а) зарегистрированных в территориальной органе  Российской Федерации;

4952

176

3156

348

425

430

430

4952

2011

(-4776)

2012

(-2808)

б) получивших разрешение на временное проживание;

195

1695

157

896

15

12

12

195

2011

(-179)97

2012

(-149)98

в) получивших вид на жительство99

-

0

-

0

7

5

5

-

2011

(-)

-

2012

(-)

г) приобретших гражданство Российской Федерации

3961

142

2840

186

220

230

240

3961

2011100

(-3819)

2012

(-2654)101

Показатель 26.

Количество участников Госпрограммы получивших компенсацию и пособия:

а) за переезд и перевоз багажа;

4952

17

3156

8

12

12

12

4952

2011

(-4935)102

3156

2012103

(-3148)

б) единовременное пособие на обустройство;

4952

51

3156

47

60

65

65

4952

2011104

(-4901)

2012

(-3109)105

в) компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации;

2500

8

1600

6

8

10

10

2500

2011

(-2492)106

2012

(-1594)107

г) ежемесячное пособие при отсутствии дохода.

500

15108

500

23109

25

25

25

500

2011

(-485)110

2012

(-477)111

Показатель 27. 

Количество граждан подавших заявление на оказание государственных услуг в сфере миграции в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг112

-

1550

-

3114

3500

4000

4200

-

2011

(-)

-

2012

(-)

Показатель 28.

Количество выданных документов заявителям, подавшим заявление на оказание государственных  услуг в сфере миграции в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг113

-

1101

-

1636

2200

2700

3200

-

2011

(-)

-

2012

(-)

Показатель 29. Зарегистрировано граждан по месту жительства

84500

79882

70000

82730

70000

70000

69000

84500

2011

(-4618)114

70000

2012

(+12730)

Показатель 30. Снято граждан с регистрационного учета по месту жительства

62000

61451

60000

58091

60000

60000

59000

62000

2011

(-549)

2012

(-1909)115

Показатель 31. Зарегистрировано граждан по месту пребывания

22000

35493

30000

31962

30000

30000

29000

22000

2011

(+13493)

30000

2012

(+1962)

Показатель 32. Осуществлено проверок пребывания (проживания) граждан Российской Федерации116

14500

11296

12000

8038

8000

8000

8000

14500

2011

(-3204)

2012

(-3962)117

Показатель 33. Составлено административных протоколов на лиц, предусмотренных частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях граждан Российской Федерации, проживающих без регистрации

3200

1774

3500

1788

1500

1300

1200

3200

2011

(-1426)118

2012

(-1712)119

Показатель 34. Рассмотрено обращений с нарушением установленного срока для регистрации по месту пребывания120

0

0

0

0

0

0

0

0

2011

(0)

2012

(0)

Показатель 35. Рассмотрено обращений с нарушением установленного срока для снятия с регистрационного учета121

0

0

0

0

0

0

0

0

2011

(0)

2012

(0)

Показатель 36. Рассмотрено обращений с нарушением срока, установленного для регистрации по месту жительства122

0

0

0

(0)

0

(0)

Показатель 37. Выдано паспортов гражданина Российской Федерации  

83500

65500

64000

83500

2011

(-14674)123

2012

(-1429)124

в том числе взамен утраченных

9000

9000

2011

(+80)

8500

2012

(+780)

Показатель 38. Выявлено паспортов, выданных в нарушение установленного порядка

0

0

0

2011

(+5)

2012

(+31)

Показатель 39. Изъято паспортов, выданных в нарушение установленного порядка

0

0

0

2011

(0)

2012

(+3)

Показатель 40. Составлено административных протоколов предусмотренных частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на граждан Российской Федерации, проживающих без паспорта

1100

948

1000

877

900

850

850

1100

2011

(-152)125

2012

(-123)126

Показатель 41. Составлено административных протоколов по части 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на граждан Российской Федерации, проживающих по недействительному паспорту

3800

2595127

2486128

2500

2000

2000

3800

2011

(-1205)

2012

(-1014)

Показатель 42. Рассмотрено обращений с нарушением установленного срока для получения паспорта129

0

0

0

2011

(0)

2012

(0)

Показатель 43. Оформлено заграничных паспортов нового поколения

50000

42655

52000

57258

55000

48000

30000

50000

2011

(-7345)130

2012

(+5258)

Показатель 44. Оформлено заграничных паспортов серии 63, 64

12000

6643

8000

5000

2500

12000

2011

(+6430)

2012

(-8357)131

Показатель 45. Оформлено заграничных паспортов с нарушением срока132

0

242

133

140

140

140

0

2011

(+242)

2012

(+164)

Показатель 46. Количество  граждан Российской Федерации, прошедших добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию134

4000

4500

4300

4200

4000

2011

(+907)

4200

2012

(+966)

Показатель 47. Количество граждан Российской Федерации, проходящих службу в территориальном органе Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, организациях, подразделениях, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию135

-

71

-

19

15

15

15

-

2011

(-)

-

2012

(-)

Показатель 48. Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию136

2700

2337

2500

2122

16500

16000

16000

2700

2011

(-363)

2500

2012

(-378)

Показатель 49. Количество лиц, установленных по отпечаткам пальцев рук.137

-

14

-

12

10

12

14

-

2011

(-)

-

2012

(-)

Показатель 50. Количество предоставленных лицензий138

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Показатель 51. Количество продленных лицензий»139

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Показатель 52. Количество приостановленных лицензий140

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Показатель 53. Количество аннулированных лицензий141

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Показатель 54. Количество граждан Российской Федерации,  трудоустроенных за рубежом через фирмылицензиаты142

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Показатель 55. Количество граждан Российской Федерации, принятых от иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии143 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Показатель 56. Прекратили гражданство Российской Федерации144

0

0

0

0

0

0

0

0

2011

(0)

0

2012

(0)

Показатель 57. «Признано гражданами Российской Федерации по постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 16.05.1996 г.12-П

0

5

0

4

0

0

0

0

2011

(+5)

0

2012

(+4)

Показатель 58. Оформлено и удостоверено наличие гражданства Российской Федерации детям145

4800

14731146

500

14069147

12500

12000

12000

4800

2011

(+9931)

500

2012

(+13569)

Показатель 59. Всего подготовлено (инициативно, по заявлению, по запросу) заключений по проверке обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации (по п. 51 Положения)148

120

81

130

65

60149

60

50

120

2011

(-39)

130

2012

(-65)

Показатель 60. Исполнено запросов по вопросам подтверждения наличия гражданства Российской Федерации150

1500

2007

1700

1233

1100

1000

1000

1500

2011

(+507)

1700

2012

(-467)

Показатель 61. Принято в гражданство Российской Федерации и восстановлено в гражданстве Российской Федерации151

4000

727

3000

405

400

430

450

4000

2011

(-3273)152

3000

2012

(-2595)

Показатель 62. Отклонено заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации о восстановлении гражданстве Российской Федерации153

-

21

-

3

3

3

3

-

2011

(-)

0

2012

(-)

Показатель 63. Отменено решений по вопросам гражданства154

-

0

-

0

0

0

0

-

2011

(-)

-

2012

(-)

Показатель 64. Оформлено приглашений155

8300

9098

8000

10234

8500

8000

8000

8300

2011

(+798)

8000

2012

(+2234)

64.1 из них с нарушением срока

0

0

0

0

0

0

0

0

2011

(0)

0

2012

(0)

Показатель 65. Оформлено виз

9500

9671

9000

9300

8500

8300

8000

9500

2011

(+171)

9000

2012

(+300)

65.1. из них многократных

8100

8155

8100

8428

8000

7800

7500

8100

2011

(+55)

8100

2012

(+328)

Показатель 66. Оформлено разрешений на временное проживание156

1850

950

1000

1189

1200

1500

1500

1850

2011

(-900)

1000

2012

(+189)

66.1. из них с нарушением срока

0

2

0

0

0

0

0

0

2011

(0)

0

2012

(0)

Показатель 67. Оформлено видов на жительство157

120

387

350

554

450

450

400

120

2011

(+267)

350

2012

(+204)

67.1. из них с нарушением срока

0

0

0

0

0

0

0

0

2011

(0)

0

2012

(0)

Показатель 68. Количество иностранных граждан, поставленных на миграционный учет всего:

59000

56530

66000

68517

67000158

66000

66000

59000

2011

(-2470)159

66000

2012

(+2517)

Показатель 69. В том числе зарегистрировано по месту жительства

1850

1360

1900

2136

1800

1800

1800

1850

2011

(-490)

1900

2012

(+236)

Показатель 70. Поставлено на учет по месту пребывания160

57150

55170

64100

66381

65200

64200

64200

57150

2011

(-1980)

64100

2012

(+2281)

Показатель 71. Количество иностранных граждан, поставленных на учет по почтовым уведомлениям

5500

2649

2500

2347

2000161

2000

2000

5500

2011

(-2851)162

2500

2012

(-153)

Показатель 72. Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии163

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Показатель 73. Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, переданных Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии 164

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Показатель 74. Количество иностранных граждан осуществивших транзитный проезд в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии165 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Показатель 75. Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, размещенных в специальных учреждениях, предназначенных для временного размещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии166

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Показатель 76. Получено заполненных бланков миграционных карт от пограничных органов167

400000

223226

260000

197223

190000

190000

180000

400000

2011

(-176774)168

260000

2012

(-62777)169

Показатель 77. Из них обработано заполненных миграционных карт, информация с которых направлена в банк данных ФМС России

320000

217605

260000

197040

190000

190000

180000

320000

2011

(-102395)170

260000

2012

(-62960)171

Показатель 78. Проведено оперативно-профилактических мероприятий по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства172

3000

3228

3000

4138

4000

3500

3500

3000

2011

(+228)

3000

2012

(+1138)

Показатель 79 Сотрудниками территориальных органов ФМС России проверено объектов различных форм собственности

10000

13228

10000

13475

10000

10000

10000

10000

2011

(+3228)

10000

2012

(+3475)

Показатель 80. Сотрудниками территориальных органов ФМС России выявлено нарушений миграционного законодательства

6500

6280

6000

7192

6500

6500

6000

6500

2011

(-220)

6000

2012

(+1192)

Показатель 81. Наложено административных штрафов173

-

12294

-

14307

14000

14500

14500

-

2011

(-)

-

2012

(-)

Показатель 82. Взыскано административных штрафов174

-

11059

-

12952

12500

13000

13000

-

2011

(-)

-

2012

(-)

Показатель 83. Депортировано иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации

0

0

0

0

3

2

2

0

2011

(00

0

2012

(0)

Показатель 84. Количество материалов, направленных территориальными органами ФМС России для возбуждения  уголовных дел по статьям 322.1 и 327 Уголовного Кодекса Российской Федерации175

-

42

-

24

15

15

15

-

2011

(-)

-

2012

(-)

Показатель 85. Из них по статье 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (организация незаконной миграции)

2

11

1

7

3

3

3

2

2011

(+9)

1

2012

(+6)

Показатель 86. по статье 327 Уголовного кодекса Российской Федерации176

-

31

-

17

12

12

12

-

2011

(-)

-

2012

(-)

Показатель 87. Дактилоскопировано граждан Российской Федерации177

4000

4907

4200

5166

4500

4300

4200

4000

2011

(-907)

4200

2012

(+966)

87.1 иностранных граждан и лиц без гражданства178

2700

2337

2500

2122

16500

16000

16000

2700

2011

(-367)

2500

2012

(-378)

Показатель 88. Дактилоскопировано иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих обязательной дактилоскопической регистрации179

2700

2337

2500

2122

16500

16000

16000

2700

2011

(-367)

2500

2012

(-378)

Показатель 89. Количество вынужденных переселенцев, размещенных в ЦВР на конец отчетного периода180

0

0

0

0

0

0

0

0

2011

(0)

0

2011

(0)

Показатель 90. Количество вынужденных переселенцев, проживающих в жилых помещениях фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев181

0

0

0

0

0

0

0

0

2011

(0)

0

2011

(0)

2 Реализация цели, задачи и показателей возложены на структурные подразделения центрального аппарата ФМС России. Проведение территориальными органами ФМС России международных встреч с участием представителей службы осуществляется исключительно в соответствии с поручениями ее руководства о проведении каждого его отдельного мероприятия.

3 Нулевые показатели обусловлены тем, что в 20112012 годах обязательства по предоставлению мер социальной поддержки отдельных групп населения (перечисленных  в Приложении3 к ДРОНДу), предусмотренных данной подпрограммой, не возникли. 

4 Данный показатель на 2011 год не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

5 Данный показатель на 2012 год не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

6 Реализация данного основного мероприятия влияет на достижение целевых показателей, связанных со сферой регулирования

7 В реализации данного мероприятия в 20112012 годах управление участие не принимало. С 2013 года в соответствии с приказом ФМС России от 15 января 2013 г.4 «Об утверждении перечня уполномоченных территориальных органов ФМС России» Управлению делегированы полномочия по оформлению разрешений на работу высококвалифицированным специалистам.

8 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

9 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

10 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

11 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

12 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

13 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

14 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

15 Данный показатель будет скорректирован после введения законодательной нормы об обязательном прохождении экзамена по истории России и основам законодательства Российской Федерации иностранными работниками, претендующими на получение разрешения на работу. 

16 Законодательная норма введена в действие с 1 декабря 2012 года.

17 Реализация проекта Государственной программы «Региональная политика и федеративные отношения» возложена на структурное подразделение ФМС России.

18 Управление в реализации данного мероприятия подпрограммы участие не принимает.

19 Показатели в плановом периоде будут скорректированы после утверждения новой краевой программы по добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

20 Показатели в плановом периоде будут скорректированы после утверждения новой краевой программы по добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

21 Показатели в плановом периоде будут скорректированы после утверждения новой краевой программы по добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

22 Управление в реализации данного мероприятия подпрограммы участие не принимает.

23 Показатели в плановом периоде будут скорректированы после утверждения новой краевой программы по добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

24 Показатели в плановом периоде будут скорректированы после утверждения новой краевой программы по добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

25 Показатели в плановом периоде будут скорректированы после утверждения новой краевой программы по добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

26 Показатели в плановом периоде будут скорректированы после утверждения новой краевой программы по добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

27 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

28 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

29 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

30 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

31 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

32 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

33 В реализации данного мероприятия Управление в 20112012 годах участия не принимало.

34 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

35 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

36 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

37 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

38 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

39 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

40 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

41 Реализация проекта Государственной программы «Региональная политика и федеративные отношения» возложена на структурное подразделение ФМС России.

42 Данный показатель представляется структурным подразделением центрального аппарата ФМС России.

43 Управление в реализации данного мероприятия подпрограммы участие не принимает.

44 Управление в реализации данного мероприятия подпрограммы участие не принимает.

45 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

46 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

47 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

48 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

49 Нулевые показатели в отчетном, текущем годах, плановом периоде обусловлены отсутствием фактов для соответствующих выплат.

50 Управление в реализации мероприятия участие не принимает.

51 Нулевые показатели в отчетном, текущем годах, плановом периоде обусловлены отсутствием фактов для соответствующих выплат.

52 Нулевые показатели в отчетном и  текущем годах обусловлены отсутствием фактов для соответствующих выплат.

53 Нулевые показатели в отчетном, текущем годах, плановом периоде обусловлены отсутствием фактов для соответствующих выплат.

54 Управление в реализации мероприятия участие не принимает.

55 Управление в реализации мероприятия участие не принимает.

56 Управление в реализации мероприятия участие не принимает.

57 Управление в реализации мероприятия участие не принимает.

58 Реализация проекта Государственной программы «Региональная политика и федеративные отношения» возложена на структурное подразделение ФМС России.

59 Данный показатель представляется структурным подразделением центрального аппарата ФМС России.

60 Управление в реализации мероприятия участие не принимает.

61 Управление в реализации мероприятия участие не принимает.

62 Управление в реализации мероприятия участие не принимает.

63 Основное мероприятие выполняется структурным подразделением центрального аппарата ФМС России.

64 Управление в реализации мероприятия участие не принимает.

65 Управление в реализации мероприятия участие не принимает.

66 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

67 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

68 В 2011 году вынужденные переселенцы социальную поддержку не получали.

69 Показатель не прогнозировался.

70 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

71 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

72 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

73 Недостижение данного показателя обусловлено отсутствием в 2011 году в регионе финансирования мероприятий данной подпрограммы 

74 Нулевые показатели обусловлены тем, что в Забайкальском крае указанная категория граждан на учете не состоит.

75 Нулевые показатели обусловлены тем, что граждане, пострадавшие в результате осетино-ингушского конфликта, на учете в Управлении не состоят.

76 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

77 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

78 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

79 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

80 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

81 Нулевые показатели в плановом периоде спрогнозированы с учетом отсутствия обращений иностранных граждан по вопросу предоставления политического убежища в 2011 - 2012 годах, при поступлении ходатайств в плановых периодах показатели будут скорректированы. 

82 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

83 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

84 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

85 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

86 Нулевые показатели в отчетном, текущем году, а также в плановом периоде обусловлены отсутствием фактов отмены решений Управления судом.

87 Нулевые показатели в плановом и отчетном периодах объясняются отсутствием центров временного размещения на территории Забайкальского края.

88 Нулевые показатели в плановом и отчетном периодах объясняются отсутствием центров временного размещения на территории Забайкальского края.

89 Недостижение показателя обусловлено сокращением квоты на привлечение иностранной рабочей силы на 2011 год, а также увеличением числа лиц, желающих трудиться на основании патента.

90 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

91 Недостижение планового показателя обусловлено тем, что в план было включено число участников, определенных Государственной программой.

92 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

93 Недостижение планового показателя обусловлено тем, что в план было включено число участников, определенных Государственной программой.

94 Недостижение планового показателя обусловлено тем, что в план было включено число участников, определенных Государственной программой.

95 Недостижение планового показателя обусловлено тем, что в план было включено число участников, определенных Государственной программой.

96 Недостижение планового показателя обусловлено тем, что в план было включено число участников, определенных Государственной программой.

97 Недостижение планового показателя обусловлено тем, что в план было включено число участников, определенных Государственной программой.

98 Недостижение планового показателя обусловлено тем, что в план было включено число участников, определенных Государственной программой

99 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

100 Недостижение планового показателя обусловлено тем, что в план было включено число участников, определенных Государственной программой.

101 Недостижение планового показателя обусловлено тем, что в план было включено число участников, определенных Государственной программой.

102 Недостижение планового показателя обусловлено тем, что в план было включено число участников, определенных Государственной программой.

103 Недостижение планового показателя обусловлено тем, что в план было включено число участников, определенных Государственной программой.

104 Недостижение планового показателя обусловлено тем, что в план было включено число участников, определенных Государственной программой.

105 Недостижение планового показателя обусловлено тем, что в план было включено число участников, определенных Государственной программой.

106 Недостижение планового показателя обусловлено тем, что в план было включено число участников, определенных Государственной программой.

107 Недостижение планового показателя обусловлено тем, что в план было включено число участников, определенных Государственной программой.

108 Недостижение планового показателя обусловлено тем, что в план было включено число участников, определенных Государственной программой.

109 Недостижение планового показателя обусловлено тем, что в план было включено число участников, определенных Государственной программой.

110 Недостижение планового показателя обусловлено тем, что в план было включено число участников, определенных Государственной программой.

111 Недостижение планового показателя обусловлено тем, что в план было включено число участников, определенных Государственной программой.

112 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

113 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

114 Недостижение показателя обусловлено увеличением обращений граждан для постановки на регистрационный учет по месту пребывания.

115 Недостижение показателя обусловлено сокращением миграционного оттока населения региона.

116 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

117 Недостижение планового показателя обусловлено изменением формы отчета 1-РД. 

118 Недостижение показателя обусловлено включением в плановый период протоколов, составленных сотрудниками ОВД.

119 Недостижение показателя обусловлено включением в плановый период протоколов, составленных сотрудниками ОВД.

120 Нулевая динамика данного показателя объясняется сохраняющейся на протяжении нескольких лет и планируемой тенденции недопущения в деятельности Управления фактов рассмотрения обращения граждан с нарушением установленного срока.

121 Нулевая динамика данного показателя объясняется сохраняющейся на протяжении нескольких лет и планируемой тенденции недопущения в деятельности Управления фактов рассмотрения обращения граждан с нарушением установленного срока.

122 Нулевая динамика данного  показателя объясняется сохраняющейся на протяжении нескольких лет и планируемой тенденции недопущения в деятельности Управления фактов рассмотрения обращения граждан с нарушением установленного срока.

123 Снижение числа выданных паспортов гражданина Российской Федерации объясняется снижением численности населения Забайкальского края: с 1115 тысяч человек в 2010 году до 1099,9 тысяч человек в 2011 году.

124 Недостижение планового показателя обусловлено снижением численности населения Забайкальского края: с 1099,9 тысяч человек в 2011 году до 1096 тысяч человек в 2012 году.

125 Недостижение планового показателя обусловлено включением в план протоколов, составленных по данной статье сотрудниками органов внутренних дел.

126 Недостижение планового показателя обусловлено включением в план протоколов, составленных по данной статье сотрудниками органов внутренних дел.

127 Недостижение планового показателя обусловлено включением в план протоколов, составленных по данной статье сотрудниками органов внутренних дел.

128 Недостижение планового показателя обусловлено включением в план протоколов, составленных по данной статье сотрудниками органов внутренних дел.

129 Нулевая динамика данного показателя объясняется сохраняющейся на протяжении нескольких лет и планируемой тенденции недопущения в деятельности Управления фактов рассмотрения обращения граждан с нарушением установленного срока.

130 Недостижение планового показателя обусловлено низким социально-экономическим положением жителей Забайкальского края.

131 Недостижение планового показателя обусловлено увеличением числа обращений граждан за получением заграничного паспорта нового поколения.

132 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

133 Превышение показателя обусловлено длительным согласованием заявлений в подразделениях Федеральной службы безопасности.

134 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

135 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года..

136 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

137 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

138 В решении данной задачи Управление участия не принимает. 

139 В решении данной задачи Управление участия не принимает.

140 В решении данной задачи Управление участия не принимает.

141 В решении данной задачи Управление участия не принимает.

142 В решении данной задачи Управление участия не принимает.

143 В решении данной задачи Управление участия не принимает.

144 Нулевые показатели в отчетном и плановом периодах объясняются сохраняющейся тенденцией отсутствия обращений граждан по вопросам прекращения гражданства.

145 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

146 Превышение планового показателя обусловлено изменением методики расчета данного показателя.

147 Превышение планового показателя обусловлено изменением методики расчета данного показателя.

148 Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г.1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»

149 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

150 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

151 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

152 Недостижение планируемого показателя объясняется тем, что при прогнозировании числа лиц, которые приобретут российское гражданство в 2011 году, учтены предполагаемые участники Государственной программы переселения.

153 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

154 Данный показатель на 2011 и 2012 годы не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

155 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

156 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

157 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

158 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

159 Недостижение планового показателя обусловлено снижением в 2011 году числа иностранных граждан, прибывших в региона с трудовой целью.

160 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

161 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

162 Недостижение планового показателя обусловлено тем, что иностранные граждане стремятся уведомить о своем пребывании через территориальные структурные подразделения Управления, так как в Управлении созданы более комфортные условия для получения этой услуги, а также отсутствует взимание пошлины за предоставление данной услуги.

163 В решении поставленной задачи Управление участия не принимает.

164 Управление в решении задачи участия не принимает.

165 Управление в решении задачи участия не принимает.

166 Управление в реализации данной задачи участия не принимает.

167 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

168 Недостижение показателя обусловлено снижением числа иностранных граждан, въехавших и выехавших с территории Российской Федерации через пункты пропуска Забайкальского края.

169 Недостижение показателя обусловлено снижением числа иностранных граждан, въехавших и выехавших с территории Российской Федерации через пункты пропуска Забайкальского края.

170 Недостижение показателя обусловлено снижением числа иностранных граждан, въехавших и выехавших с территории Российской Федерации через пункты пропуска Забайкальского края.

171 Недостижение показателя обусловлено снижением числа иностранных граждан, въехавших и выехавших с территории Российской Федерации через пункты пропуска Забайкальского края.

172 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

173 Данный показатель на 2011 и 2012 год не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

174 Данный показатель на 2011 и 2012 год не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

175 Данный показатель на 2011 и 2012 год не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

176 Данный показатель на 2011 и 2012 год не прогнозировался, достижение целевого значения показателя будет рассчитано с 2013 года.

177 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

178 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

179 Показатель в плановом периоде изменен решением группы планирования по подготовке Доклада (протокол1 от 15 января 2013 г.).

180 Нулевые показатели в плановом и отчетном периодах объясняются отсутствием ЦВР на территории Забайкальского края.

181 Нулевые показатели в плановом и отчетном периодах объясняются отсутствием жилья для временного поселения вынужденных переселенцев на территории Забайкальского края.




1. Зависимость эволюции растений от изменения концентрации углекислого газа в атмосфере
2. тема правових соціальноекономічних організаційнотехнічних
3. На тему- Этика и этические нормы в деловом общении
4. Внутренний Замок написала Тереза Иисусова монахиня Ордена Кармильской Пресвятой Богородицы для своих се
5. ТЕМА ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ 3638 В ходе изучения эти
6. Теория механизмов и машин
7. Реферат- Обзор растений, содержащих лигнаны
8. Экономика и бухгалтерский учет по отраслям за 5 семестр 20132014 учебного года Понятие и цели ауди
9. Бухгалтерский учет и анализ в области экономического анализа; формирование практических навыков п
10. Задание можно усложнить