Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Федеральное агенство по образованию
Государственное образовательное учреждение
Высшего профессионального образования
« Кубанский Государственный университет»
Кафедра социологии
Реферат
Международные отношения России и Латвии
Выполнила: студентка 3курса
ФИСМО (социология)
Ладыгина Е. В.
Научный руководитель:
Ракачев В.Н.
Краснодар 2009
Введение.
Первые поселения на нынешней территории Латвии появились около 9 тыс. лет. до рождества Христова. В первой половине второго тысячелетия до рождества Христова сюда пришли племена древних балтов - предков латышского народа. В начале нашей эры территория нынешней Латвии становится известным местом пересечения торговых путей. Из Скандинавии на Русь и Византию через территорию Латвии по реке Даугаве проходил упоминаемый в древних хрониках прославленный <Путь из варягов в греки>.Начиная с 10 века у древних балтов, появляются зачатки государственности. Постепенно формируются культуры отдельных балтийских племён: В 17 веке состоялась консолидация латышской нации. В результате слияния отдельных народов (латгалов, селов, земгалов, куршей и ливов), образовался культурно единый и на одном языке говорящий народ - латыши.
Под властью русских.
В начале 18 века проходит Большая Северная война. Ход событий этой войны самым тесным образом был связан с территорией нынешней Латвии и территориальными домогательствами Российской Империи. Целью русских тогда было подчинить себе знатную и богатую Ригу. В 1710 году русскому царю Пётру 1 удалось подчинить Видземе. Через Видземе и Ригу Россия проложила путь (<пробила окно>) в Европу. В течение века России удалось подчинить себе и остальные части территории Латвии.
В конце 18 века бурно начала развиваться промышленность и увеличился рост населения. Территория нынешней Латвии стала самой развитой провинцией России.
Так же, как и в других частях Европы в начале 19 века в латышском народе пробуждаются сильные национальные чувства. Начинают выходить газеты на латышском языке, активизируется общественная жизнь.
Середина и вторая половина 19 века - период национального возрождения. Самые активные общественные и культурные деятели латышского народа - "младолатыши" - требовали для латышского народа таких же прав, которые уже давно были у других народов.
Борьба за независимость
Идея независимости стала особенно актуальной в начале 20 века. Это связано с событиями Первой мировой войны (1914-1918). Первая мировая война непосредственно затронула территорию Латвии и самих латышей. Доблестные латышские бойцы называемые <Латышскими стрелками>, боролись на стороне России и благодаря своему героизму сыскали известность во всей Европе. Послевоенная неразбериха послужила хорошим моментом для создания независимого государства.
Сразу после окончания Первой мировой войны, 18 ноября 1918 года, Латвия была объявлена независимым государством. Первой независимость Латвии признала Советская Россия (СССР), которая навсегда отказалась от посягательств на территорию Латвии. Дальнейшие события показали, что это были лишь пустые обещания.
26 января 1921 года независимость Латвии была признана международным сообществом. Также в этом году Латвия стала полноправным членом Лиги Наций и полностью вошла в сообщество демократических государств. В то время Латвию узнали в мире как государство, особенно тщательно заботящееся о правах национальных меньшинств. Неоднократно Латвию ставили в пример другим государствам в вопросах защиты прав меньшинств. В Латвии начался экономический подъем, и уже в 30-ые годы был, достигнут один из самых высоких уровней жизни в Европе. Начало 30-ых годов в Латвии характеризуется политическим и экономическим напряжением в обществе, которые были вызваны всеобщим мировым экономическим кризисом. 15 мая 1934года в государстве произошёл переворот. Деятельность Парламента (Сейма) и всех политических партий была запрещена, и власть захватил в свои руки премьер-министр.
В государстве начинается экономическое выздоровление, и во второй половине 30 годов Латвия прославилась одним из самых высоких уровней жизни в Европе. Растет благосостояние народа, по этому нет особых возражений против авторитарного правления премьер-министра.
Потеря независимости
23 августа 1939 года после подписания так называемого пакта <Молотова-Риббентропа> Латвия попала в сферу интересов СССР. В результате тайного сговора между Россией и Германией уже 17 июня 1940 года советские войска оккупировали территорию Латвии. Несколько месяцев спустя Латвия вопреки воли народа вошла в состав СССР. В ночь с 13 на 14 июня 1941 года тысячи жителей Латвии насильственно были депортированы в Сибирь. В первый год оккупации от советских репрессий пострадало около 35 тысяч человек.
В самом начале Второй мировой войны, в июле 1941 года, территорию Латвии заняли оккупационные войска Германии. В 1944 году на территории Латвии проходили ожесточённые бои между немецкими и советскими войсками. В этих боях победу одерживает Советский Союз. В ходе войны обе оккупационные власти в ряды своих войск призывали также и латышей, таким образом увеличивая потерю <живых ресурсов>. В 1944 году часть территории Латвии опять переходит в руки советских оккупационных сил. Советская власть незамедлительно начинает восстанавливать довоенный порядок.
Первые послевоенные годы в судьбе латышского народа отмечены особо трагическими событиями. После войны советская оккупационная власть против латышей проводила политику репрессий и геноцида.
В заключение и в концлагеря (ГУЛАГ) попали около 120 тысяч жителей Латвии. 130 тысяч, спасаясь от советской оккупации, сбежали на запад. 25 марта 1949 года из Латвии в Сибирь были насильственно депортированы почти 43 тысячи сельских жителей. В Латвии началась обширная компания по русификации. Для широкого применения латышского языка создавались различные административные препятствия.
В послевоенный период в Латвии насаждался советский порядок хозяйствования и целенаправленно разрушался тот, который сложился в 20 - 30 годы. В деревнях началась принудительная коллективизация. Так как в Латвии всё ещё сохранились хорошо развитая инфраструктура и образованные специалисты по распоряжению Москвы, на всей территории были размещены отдельные значительные советские производства. Позже, чтобы обслуживать такие производства из СССР в Латвию хлынула рабочая сила, которая уменьшила удельный вес коренных жителей. Во второй половине 80 годов латыши в Латвии составляли только половину всех жителей, в то время, как до Второй мировой войны удельный вес латышей составлял 75% (в настоящее время общее число жителей в Латвии составляет 2,42 миллиона).
Восстановление независимости
В середине 80 годов в СССР началась либерализация коммунистического режима. Используя эту возможность, в Латвии незамедлительно появляются несколько общественно-политических организаций - Народный Фронт (Tautas Fronte), Движение Национальной Независимости (Nacionala Neatkaribas Kustiba) и Конгресс Граждан (Pilsonu Kongress), которые выступали за восстановление государственной независимости.
23 августа 1989 года исполнилось 50 лет со дня подписания преступного пакта <Молотова-Риббентропа>. Чтобы привлечь внимание мирового сообщества к судьбе Балтийских государств, народы Латвии, Эстонии и Литвы в этот день взялись за руки и образовали <людскую цепь> длиной в 600 км от Таллинна через Ригу в Вильнюс. Так символически было показано общее стремление всех Балтийских народов к независимости.
Значительный шаг к восстановлению независимости был сделан 4 мая 1990 года. В этот день Верховный Совет Латвийской ССР принял декларацию, в которой сообщалось о желании восстановить независимость Латвии, и был объявлен переходный период до восстановления полной независимости. 21 августа 1991 года парламент принимает решение о полном восстановлении довоенной государственности Латвии. В сентябре 1991 года СССР признала независимость Латвии. Спустя некоторое время после восстановления независимости Латвия стала членом ООН и быстро начала возвращаться в сообщество демократических государств мира. В мае 1992 года Латвия вступила в Международный валютный фонд. В 1994 году - стала участницей программы НАТО - <Партнёрство ради мира>, а также кандидатом вступления в Европейский Союз и в Западно-Европейский Союз. Первой из Балтийских государств Латвия была принята во Всемирное торговое сообщество.
В настоящее время развитие государства ориентировано на главные внешнеполитические цели. Благополучие народа и всеобщий расцвет для Латвии возможен лишь в составе Европейского Союза и Североатлантического альянса (НАТО), а также в интенсивном сотрудничестве с государствами Балтии и со странами Балтийского региона.
Президент: Валдис Затлерс (с 8.07.07)
РОССИЯ- ЛАТВИЯ: ПОЛЕМИЧЕСКИЙ ЗАДОР ВМЕСТО ДИАЛОГА
КАК СООБЩА ВЫБРАТЬСЯ ИЗ ТУПИКА
Уже в который раз отношения России со странами Балтии, в первую очередь - с Латвией, становятся заложником политизированных страстей. К сожалению, полемические наскоки с латвийской стороны снова стали подменой конструктивного разговора.
Что явилось поводом на этот раз? Российский МИД выступил с Политической декларацией об основах отношений между Российской Федерацией и Латвийской республикой, которая стала ответом на требование времени - найти способы налаживания диалога между двумя странами. Более года назад автор этих строк также призывал к принятию документа, который (прошу извинить самоцитирование) "условно можно назвать декларацией о принципах взаимоотношений со странами Балтии". В этом документе предлагалось "подчеркнуть готовность и открытость России" к взаимодействию со странами Балтии.
Что, собственно, и явилось основным посылом предложенного ныне со стороны МИД документа, в котором Латвию призывают "открыть новую главу" в истории наших взаимоотношений и предлагают совместно выступить за "активизацию сотрудничества по всем направлениям" и за развитие "взаимного диалога на различных уровнях в целях укрепления доверия и взаимопонимания".
Тем самым российской дипломатией сделан серьезный и, я бы сказал, новаторский шаг вперед, открывающий дорогу для поворота во всей политике РФ в отношении стран Балтии. В 90-е годы на этом направлении с нашей стороны действовал принцип "дифференцированного подхода", который предполагал, что степень "близости" и активности отношений России к той или другой стране будет зависеть от степени обеспечения прав и свобод русскоязычного населения.
Своей декларацией Москва расставляет иные акценты во внешней политике - во главу угла поставлена необходимость наполнения нашего диалога с Латвией позитивным содержанием. Более того, текст документа выдержан в исключительно корректных, толерантных тонах, старательно обойдены острые углы.
Каков был ответ на этот шаг латвийской стороны? Вместо столь же сдержанного и сбалансированного подхода налетел шквал политизированной и порой явно провокационной риторики. Вместо того чтобы отставить в сторону существующие - и это объективная реальность - противоречия, латвийские политики вытащили на свет божий все возможные разногласия. Среди них и требование признания оккупации Латвии Советским Союзом, и требование в совместной политической декларации осудить пакт Молотова - Риббентропа, и несогласие с нашим определением нацменьшинств в Латвии, и заявление о несправедливости российских претензий в отношении статуса русского языка и т.п.
Где выход из создавшейся ситуации? Думаю, в первую очередь нужно не слишком серьезно относиться к тому, что сейчас говорят некоторые политики в Латвии. У таких мероприятий, как майская встреча в верхах, есть своя самодовлеющая логика. И она, как правило, начинает действовать задолго до самого события. Дав согласие на встречу с президентом РФ (а президент Латвии, судя по всему, все-таки приедет в Москву на праздник 9 Мая и встретится с Путиным), латвийской политической элите становится насущно необходимым начинать думать о каких-то позитивных предложениях - с пустыми руками встречаться на таком уровне не принято.
В таком контексте мне не кажется, что позиция - либо вы признаете оккупацию Латвии Советским Союзом (и осудите пакт Молотова - Риббентропа), либо нам не о чем разговаривать - выглядит явно неконструктивной и имеющей мало отношения к современности с ее проблемами. Эти вопросы надо бы оставить историкам, что и предлагается в российской декларации. И тем более бессмысленно обусловливать возможность развития диалога двух государств тем, насколько удовлетворит Ригу формулировка, в которой прозвучит в документе оценка исторических событий. Почему имела место именно "оккупация", а не "насильственное включение" или "аннексия", как об этом пишут американцы?.. Думаю, что некорректность и тупиковость такой позиции Латвии на встрече в верхах станет очевидной, притом уже в процессе подготовки к ней с латвийской стороны.
В любом случае нельзя позволять фантомам прошлого мешать попыткам созидательного процесса дня сегодняшнего. Не следует недооценивать и такой факт. Предлагая Латвии "открыть новую главу в истории взаимных отношений", Москва пошла на гораздо более серьезную трансформацию своей позиции, чем сама может потребовать от Риги. Россия фактически предлагает вынести за скобки "нового диалога" с Латвией разногласия о правах русскоязычного населения в этой стране (впрочем, сохраняя за собой право, добиваться "снятия" нашей принципиальной озабоченности в этом вопросе) и начать серьезный предметный диалог по созданию инфраструктуры сотрудничества.
Только такая инфраструктура сотрудничества - как позитивный багаж, а не груз прошлого - позволит нормализовать политическое взаимодействие двух государств, наладить такой характер отношений, который только и должен быть между соседними странами. А именно - добрососедский.
Ознобищев Сергей директор Института стратегических оценок
Латвия и Россия подписали договор об укреплении экономических и социальных отношений
20.07.06 16:48
Источник: Финам
20 июля, подписан договор о сотрудничестве между Координационным советом объединений работодателей России (КСОРР) и Конфедерацией работодателей Латвии (КРЛ). Договор, который подписали Президент Конфедерации работодателей Латвии Виталий Гаврилов и Председатель Координационного совета Олег Еремеев, заключен с целью увеличения возможностей экономического сотрудничества между Латвией и Россией, с учетом взаимной выгоды в представительстве интересов работодателей на национальном и международном уровне, а также для установления прямых деловых контактов между деловыми сообществами обеих стран.
Представители КСОРР и КРЛ также затронули тему подписания договоров между Россией и Латвией в экономической и социальной сферах, которое запланировано на осень. По словам принимавшего участие во встрече посла Латвии в России Андриса Тейкманиса, сотрудничество между КСОРР и КРЛ будет способствовать ускорению процесса подписания договоров между двумя странами.
Политическая декларация об основных отношениях между Латвийской Республикой и Российской Федерацией (Проект).
1. Стороны выражают готовность развивать всестороннее сотрудничество и диалог, направленный на укрепление доверия и взаимопонимания между обеими странами.
2. Стороны подчеркивают, что отношения между обеими странами основываются на ценностях уважения государственного суверенитета другой стороны, политики и практики добрососедских отношений, свободы, демократии, главенства закона, свобод и прав человека.
3. Стороны подтверждают значение Мирного договора между Латвией и Россией от 11 августа 1920 года как юридически обязывающего документа, который не только определил основные принципы отношений между обеими странами, но и способствовал дальнейшему укреплению государственности и международному признанию Латвии и новой России. Стороны считают, что, несмотря на существенные изменения международных политических реалий и международного права с момента его заключения, этот договор и уровень понимания в нем выраженной законности, взаимного уважения государств и обоюдной выгоды не теряет силу и сегодня.
4. Стороны осуждают Договор о ненападении между Германией и Советским Союзом от 23 августа 1939 года и его секретные протоколы как часть тех процессов, которые привели к началу Второй Мировой войны, подчинению большой части европейских народов и насильственному изменению политической карты Европы. В этой связи Стороны отмечают решение Съезда народных депутатов СССР от 24 декабря 1989 года по данному вопросу. Стороны признают, что заключение такого рода территориально агрессивных и противозаконных соглашений является категорически осуждаемой практикой, не имеющей места в современных международных отношениях. Стороны напоминают, что последствиями этого Договора для Латвии явились оккупации взаимно враждебных режимов и de facto потеря государственности, а также и то, что эта трагическая ситуация была закреплена Ялтинской и Потсдамской конференциями.
5. Стороны с глубочайшим прискорбием вспоминают Первую и Вторую мировую войны, гражданскую войну в России, нацистские преступления и Холокост, преступления международного терроризма, а также сталинские репрессии в Латвии и России – события, которые унесли жизни миллионов, и оцениваются как трагические страницы не только в истории обеих стран, но и всего человечества.
6. Стороны считают, что негативные события истории не должны отягощать развитие современных межгосударственных отношений. Эксперты и представители более широкой общественности Латвии и России должны продолжить работу над объективной и фактологической оценкой исторических событий 20-ого века, способствуя дальнейшему пониманию между обеими государствами. Одновременно, Стороны подтверждают, что политическую и международно-правовую оценку необходимо дать всем режимам и идеологиям, которые виновны в совершении преступлений против человечества – фашизму, национал-социализму и большевизму, в том числе и преступлениям сталинизма.
7. Стороны подтверждают неизменность линии на укрепление роли Организации Объединенных Наций в мировых делах. Стороны подчеркивают важность укрепления международного сотрудничества в рамках ООН и ее Совета Безопасности, прежде всего в сферах противодействия терроризму и урегулирования кризисных ситуаций, и будут тесно взаимодействовать в соответствующих структурах и специализированных учреждениях Организации Объединенных Наций. Стороны согласны, что авторитет ООН и ее Совета Безопасности должен основываться на способности этих институций повысить эффективность в борьбе с новыми вызовами 21-ого века. Стороны признают, что международные действия в борьбе с терроризмом должны
основываться на неукоснительном следовании нормам международного права, универсальных и региональных соглашений в этой сфере.
8. Стороны позитивно оценивают изменения в Европе после окончания “холодной войны”. Стороны особенно подчеркивают те стремления и солидарность, которые с начала середины 80-ых годов объединяли миллионы жителей Европы в их законном желании отстаивать свою свободу личности и идеалы справедливости и осуществлять соответствующие формы государственного управления. Динамичные события в Восточной Европе в течение последних 15 лет являются ярким свидетельством позитивной роли реализации таких идеалов во всей Европе.
9.Стороны отмечают историческое значение Европейского Союза и НАТО в обеспечении стабильности в Европе, а также подтверждают готовность содействовать развитию партнерства и углубленного сотрудничества между Европейским Союзом и Россией, а также сотрудничества в рамках Совета Россия – НАТО. Стороны особо подчеркивают важность расширения политического диалога, укрепления сотрудничества в борьбе с международным терроризмом, противодействии распространению оружия массового уничтожения, миротворчестве и кризисном регулировании, контроле над вооружениями и укреплении мер доверия и обязуются способствовать достижению данных целей, в том числе и в рамках своей институциональной принадлежности.
10. Стороны подтверждают заинтересованность в дальнейшем развитии двусторонних отношений и в развитии такой двусторонней договорно-правовой базы, которая будет способствовать развитию межгосударственного сотрудничества. Для этого необходимо подписать и ратифицировать уже технически подготовленные межгосударственные документы.
11. Подписанный Договор между Латвийской Республикой и Российской Федерацией о латвийско-российской государственной границе является событием истинно европейского значения и должен стать существенным вкладом в процесс общеевропейского сотрудничества, особенно в сфере сотрудничества между Европейским Союзом и Россией по вопросам внутренней безопасности и правосудия.
12. Стороны подтверждают готовность решать неурегулированные хозяйственные вопросы, которые возникли у жителей обеих стран после 4 мая 1990 года.
13. Стороны подчеркивают важность активизации практического сотрудничества обоих государств в торгово-экономической, научно-технической, энергетической, транспортной областях, особую роль в принятии решений по этим вопросам отводя механизму латвийско-российской межправительственной комиссии.
14. Стороны будут осуществлять реализацию проектов сотрудничества в регионе Балтийского моря и подчеркивают готовность и дальше развивать приграничное и межрегиональное сотрудничество.
15. Стороны намерены продолжать усилия по созданию благоприятного климата для развития взаимной торговли и роста инвестиций, защиты интересов предпринимателей и прав собственности. Членство России в ВТО будет играть позитивную роль в достижении этих целей.
16. В свете более широкого понимания развития Европейской энергетической инфраструктуры, Стороны отмечают важность сотрудничества в области транзита и энергетики, заинтересованы и готовы взаимодействовать в осуществлении проектов транспортной и энергетической инфраструктуры в регионе Балтийского моря. Стороны подчеркивают, что реализация совместных инициатив в данной сфере должна основываться на принципах обоюдной выгоды и практики свободной и открытой рыночной экономики.
17. Стороны придают большое значение сотрудничеству в проведении долгосрочного мониторинга окружающей среды, в том числе морской. Латвия и Россия намерены сотрудничать в природоохранных мероприятиях, вопросах предотвращения экологических кризисов.
18. Стороны считают необходимым продолжать и всемерно укреплять двустороннее сотрудничество в сфере юстиции и в правоохранительной области, продолжать развивать инфраструктуры пунктов перехода границы, улучшая сотрудничество пограничных, таможенных и других соответствующих структур, в том числе в борьбе с преступностью и контрабандой на границе, а также нелегальной миграцией. Стороны едины в подходе, что подписание двустороннего соглашения о реадмиссии стало бы важным вкладом в достижении этих целей.
19. Стороны отмечают значение культурного сотрудничества, выражая готовность содействовать возвращению культурных ценностей и документов архивов Латвийской Республике и Российской Федерации, которые в результате разных исторических событий оказались на территории обеих государств.
20. Стороны отмечают важность роли международного законодательства и международных организаций в обеспечении и защите прав национальных меньшинств. Стороны будут уделять особое внимание сохранению и развитию самобытности и исторических корней лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам как в России, так и в Латвии.
21. Стороны подтверждают обязательства и моральную ответственность по противодействию любым формам расизма, антисемитизма и ксенофобии.
22. Российская Федерация и Латвийская Республика готовы добиваться повышения значения и роли ОБСЕ в мировой и европейской политике, особое внимание уделяя вопросам укрепления роли ОБСЕ в разрешении замороженных конфликтов, обеспечения свободных выборов, а также прав человека.
23. Стороны подчеркивают важность Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) и выполнения его обязательств. Стороны приветствуют готовность государств, не являющихся участниками ДОВСЕ, присоединиться к адаптированному Договору после его вступления в силу.
24. Стороны также выражают заинтересованность в укреплении сотрудничества в рамках Совета Европы, исходя из обязательств, принятых странами при вступлении в СЕ.
25. Стороны будут расширять практику консультаций по актуальным проблемам международной политики, продолжат сотрудничество в
международных организациях по вопросам, представляющим взаимный интерес.
Будучи уверены в том, что достижение изложенных целей позволит создать отношения между обеими странами в соответствии с современными реалиями международной политики, и будет способствовать соблюдению международного права, а также развитию универсальных и региональных соглашений.
Латвия – Россия: новые перспективы сотрудничества.
Так называлась конференция, которую организовал Институт толерантности Всероссийской государственной библиотеки иностранной литературы имени М.Н.Рудомино.
Проблемы экономики, образования, культуры и взаимопонимания Латвии и России были в центре обсуждений.
Мнения некоторых участников конференции показались нам важными и интересными.
Валдис Биркавс, бывший премьер-министр, бывший министр иностранных дел Латвии
Однажды президент Клинтон высказал мысль: ни одни великие решения в конце концов не были результатом глубокого анализа, а были результатом сильных инстинктов. Я бы к этому добавил, что все основные ошибки, совершенные политиками, – также результат сильных инстинктов. Латвийская политическая история не исключение, и вопрос: как сработает сегодня наша интуиция и наши инстинкты – очень важен. Правильность решения Латвии вступить в Евросоюз подтвердит будущее, хотя... Если Латвия научится использовать предоставленные возможности, если Европейский союз сохранит, по крайней мере, существующую эффективность функционирования и не окажется в глубокой экономической рецессии и если отношения Евросоюза, Соединенных Штатов и России будут создаваться на основе партнерства, а не противостояния – решение будет правильно. Я не ожидаю серьезных конфликтов, но Евросоюз как таковой сохранит свою способность действовать как единица, как единое соединение государств и не окажется в болоте коллизий и противоречий. Все те проблемы, которые сейчас активно обсуждаются: конституция, экономические проблемы, начальные трудности расширения Евросоюза, – на мой взгляд, не создают никакой угрозы на нынешнем этапе Евросоюза. Конечно, пройдет некоторое время, когда так называемая старая и новая Европа притрутся друг к другу, но Латвии нужно учиться использовать новые возможности: совершенствовать свои административные способности, управлять, администрировать и осваивать ресурсы, точно определить национальные приоритеты.
Россия – наш большой сосед. У России, несмотря на многочисленные теории, на мой взгляд, нет альтернативы европейскому развитию. Европа готова подписаться под документами, которые в ближайшем будущем откроют свободное движение для товаров, капитала и услуг между Россией и ЕС, и это может сыграть значительную роль для европеизации в России, а в то же время доктрина, которая появилась и она, очевидно, будет реализована в той или иной степени в формировании стратегического союза России и США, действительно создает видимость дихотомии. Меня как жителя Латвии, конечно, интересуют оба эти развития, потому что фактически оба они очень положительны для развития Латвии. В случае хороших отношений России с Соединенными Штатами и Евросоюзом Латвия только выигрывает – это, конечно, наиболее благоприятный путь развития для Латвии, но если эти отношения складываются хуже, Латвия может использовать также свои возможности, но не с такой большой отдачей. Какова будет повестка дня на российско-латвийских встречах в будущем? Я думаю, что в скором будущем объективно снимется вопрос о границе, можно о нем вообще не говорить. Вопросы о правах человека, о языке, о гражданстве, конечно, останутся на повестке дня, хотя приобретут совершенно другой контекст. Но Латвия должна учесть одно: несмотря на все проблемы, которые время от времени возникают и возникнут в России, Евросоюз и Соединенные Штаты будут лелеять свои отношения с Россией, будут стараться находить все-таки решение, а не конфронтацию, поэтому я полагаю: сила давления по старым проблемам может даже нарастать, в то же время в отличие от предыдущих десяти лет они потеряют свое внешнеполитическое значение, они не будут доминантой внешнеполитической повестки дня, а задача Латвии на этот период – использовать вступление в Евросоюз и НАТО не для того, чтобы полностью повернуться спиной к России, а, наоборот, стать более терпимой, толерантной, более открытой, стать просто смелее и, конечно, думать о том, чтобы под прошлым была подведена черта. Мы должны избрать политику открытую, смелую… Большое российское государство, сказал один из российских руководителей Балтийского форума, и ему “должна сделать первый шаг навстречу маленькая Латвия”, что же, мы готовы, мы, в составе ЕС и НАТО, можем сделать даже два маленьких шажка навстречу.
Мне кажется, что отношения Латвийской Республики с Российской Федерацией от Российской Федерации особенно сегодня не зависят. Они зависят от того, как Латвийская Республика будет позиционировать себя в Европейском союзе и как Европейский союз вообще будет выглядеть, по той простой причине, что в Российской Федерации в силу ее государственного устройства свойственно иметь дело с большими организмами, именно так Россия воспринимает сегодня Европейский союз. И именно таким Европейский союз с точки зрения своего реформирования становится, поэтому в российской политической жизни сегодня преобладает мнение, что если Европейский союз станет именно такой организацией, то России, естественно, будет легче договариваться с Брюсселем и с руководством больших стран Евросоюза, и на маленькие страны, в число которых входят и Балтийские страны, может быть, попросту говоря, не обращать внимания, потому что все серьезные проблемы политического, экономического характера могут быть решены между двумя, как говорят еврочиновники, между двумя империями – бывшая империя Российская Федерация и империя Европейский союз. Есть книга господина Эмерсона, бывшего руководителя Еврокомиссии, она называется “Слон и медведь”, и там говорится об этих двух империях, которые после реального реформирования Европейского союза будут между собой функционировать. Если для малых стран–членов Евросоюза эта структура будет приемлемой, то тогда мы в принципе будем говорить о том, что между Россией и Латвией не будет никаких особых отношений завтра. Если малые страны – члены Евросоюза смогут переломить эту тенденцию и сделать Евросоюз именно объединением равноправных государств, не допустить тех реформ, которые сегодня предлагаются большими странами – членами Евросоюза, такими, как Франция или Германия, то тогда мы будем говорить о важной роли Латвийской Республики как страны посредника в экономическом и политическом смысле между Россией и Западом и тогда пропагандистские выпады, которые мы в последнее время видим в российских средствах массовой информации, уйдут. Потом мы должны видеть еще один важный момент: Россия – корпоративное государство – ведущие политические деятели здесь ориентируются не на интересы государства, а на интересы той корпорации, которую они представляют во власти. Я не скажу, что это не так в Латвии, – во многом так же. Латвия – постсоветское образование, но латвийский политик в любом случае вынужден ориентироваться на то, чего нет у российского, – на электорат, на существующее общество, на то, чего в России, попросту говоря, сегодня не появилось. Столкновение корпораций и государства всегда приводит к недоразумению, потому что корпорация не способна понять, что есть кто-то, кто способен мыслить патриотическими государственными интересами хотя бы на декларативном уровне. Это серьезная проблема.
В российско-латвийских отношениях, хотим мы того или не хотим, начинается новый этап. Он начинается независимо от политиков ни Латвии, ни России, и даже независимо от нас самих. Есть одна старая притча: “У вас есть проблемы? – Измените контекст”. Контекст меняется, и существенно. Мне кажется, нам нужно этот контекст использовать для нашего продвижения вперед. Все переживают кризис. Политологи отмечают: у Евросоюза кризис роста, у Соединенных Штатов – кризис избытка силы, демократический империализм, у России – кризис в Кремле. У Латвии, на мой взгляд, кризис самоидентификации, как в связи с интеграцией, как с внутренней, так и с внешней – Евросоюз. Несколько лет назад я выступал в Гарварде по поводу программы интеграции, с которой впервые выступил еще в 95-м году. Мне задали вопрос: каков будет результат интеграции? Вопрос, на который у меня пока нет полного ответа. В российско-латвийских отношениях мы прошли, так сказать, от весны до зимы, и даже полярной, но на самом деле, по-моему, у нас тяжелый кризис багажа – лучше было бы, чтобы он пропал.
Рузвельт однажды сказал человеку, который пришел и доказал, что он прав: “Что же, вы меня убедили, а теперь выйдите вон и окажите на меня давление”… Так вот, мы те, кто не в политике, должны оказывать давление на тех, кто в политике. И, кроме того, мы должны учесть две вещи, когда мы говорим об экономике, мы ясно должны себе представить (увы, история наших отношений, ваших внутренних отношений показывает, что в российской политике экономические соображения не играют никакой роли) – готовы терять миллиарды, лишь бы реализовать свои политические планы. И второе: происходит усиление конфронтации, и если через эту психологию не перешагнуть, то не будет никакого развития в наших отношениях. Я напомню: будучи еще на официальных постах, я предлагал лично, в личных и официальных беседах и господину Ельцину 30 апреля 1994 г. в Кремле, и господину Черномырдину при личной встрече, и господину Козыреву, и господину Примакову, и господину Иванову… несмотря на то, что Министерство иностранных дел мне не рекомендовало, предлагал: давайте начнем работать: каким образом Латвия может представить интересы России в Евросоюзе? Вопрос этот и сейчас на повестке дня. Хотя мы сами не понимаем, наверное, как мы это можем сделать, надо думать, пытаться – я предлагал: давайте работать над совместным меморандумом, чтобы подвести черту под прошлым. Что я получил? Молчание. И, тем не менее, я думаю, что все-таки наступит весна…