Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
8
Міністерство внутрішніх справ України
Луганський державний університет внутрішніх справ
імені Е.О. Дідоренка
Кафедра адміністративного права та адміністративної діяльності
ТЕМИ ТА ПЛАНИ
СЕМІНАРСЬКИХ І ПРАКТИЧНИХ ЗАНЯТЬ
З НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ
АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВА ПРОТИДІЯ КОРУПЦІЇ
для студентів денної форми навчання
Луганськ 2013
Тема 1.2 Правові засади протидії корупції (с) – 2 г.
Основні поняття: корупція, правові засади, конвенція, закон, указ, постанова, нормативно-правовий акт, підзаконний нормативно-правовий акт, відомчий нормативно-правовий акт, суб’єкт корупційного правопорушення, функції держави, функції органів місцевого самоврядування, правові засоби, дозвіл, припис, уповноваження.
Мета заняття: сформулювати у студентів загальне уявлення про систему нормативно-правих актів, які регламентують протидію корупції в Україні, визначити коло суб’єктів корупційних правопорушень та органів влади, уповноважених протидіяти корупції.
План:
1. Нормативно-правові акти, які регламентують протидію корупції в Україні.
2. Суб’єкти корупційних правопорушень.
3. Суб’єкти протидії корупції.
4. Корупція та корупційні правопорушення.
Питання для самоконтролю:
1. Назвіть основні міжнародні нормативні акти з питань протидії корупції.
2. Коли вступив в силу Закон України "Про засади запобігання і протидії корупції"?
3. До якої групи суб’єктів корупційних правопорушень відносяться працівники державних і комунальних підприємств, установ та організацій.
4. Визначте основні ознаки корупції та корупційного правопорушення.
Завдання для самостійної роботи:
1. Складіть таблицю, в якій залежно від юридичної сили структуруйте нормативно-правові акти, які регламентують протидію корупції в Україні, та наведіть до кожного коротку анотацію.
2. Складіть таблицю, в якій виділіть основні правові засоби протидії корупції та зробіть посилання на положення законодавства, що регламентують їх застосування.
3. Підготуйте реферат за темою "Правові засоби протидії корупції в Україні та міжнародній практиці".
4. Складіть таблицю, в якій розкрийте основні завдання суб’єктів протидії корупції та зробіть посилання на положення законодавства, які їх закріплюють.
Тема 2.2 Адміністративно-попереджувальні заходи протидії корупції (с) – 2 г.
Основні поняття: корупція, корупційне правопорушення, адміністративний примус, заходи адміністративного запобігання, заходи адміністративного припинення, протидія, попередження, припинення, відновлення, відповідальність, корупціогенний фактор, індикатор корупціогенності, дискреційні повноваження.
Мета заняття: розкрити систему адміністративно-правових заходів протидії корупції та корупційним правопорушенням, виділити адміністративно-попереджувальні заходи протидії корупції.
План:
1. Система заходів протидії корупції.
2. Спеціальна перевірка кандидатів на публічну службу.
3. Декларування доходів і витрат публічних службовців.
4. Правові й організаційні засади проведення антикорупційної експертизи нормативно-правових актів.
Питання для самоконтролю і самоперевірки:
1. Визначте систему заходів адміністративного примусу.
2. Наведіть ознаки адміністративно-запобіжних (попереджувальних) заходів.
3. Чим відрізняється податкова декларація від Декларації про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру?
4. Визначте, до яких органів направляються інформаційні запити підчас проведення спеціальної перевірки щодо осіб, які претендують на зайняття посад, пов'язаних із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування.
5. Визначте види антикорупційної експертизи нормативно-правових актів.
6. Дайте визначення поняттю "корупціогенний фактор".
7. Наведіть приклади корупціогенних факторів.
Завдання для самостійної роботи:
1. Заповніть Декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру відносно себе.
2. Підготуйте макет справи про проведення спеціальної перевірки щодо Вас як кандидата на посаду в органі державної влади чи місцевого самоврядування.
3. Проведіть експертизу одного з чинних законів України, що регламентує діяльність органів публічної влади.
4. Складіть таблицю, у якій виділіть та розкрийте корупціогенні фактори.
5. Підготуйте реферат на тему "Система спеціальних обмежень, спрямованих на попередження корупції".
6. Підготуйте реферат на тему "Контроль доходів і витрат публічних службовців як засіб протидії корупції".
7. Підготуйте реферат за темою "Організація проведення антикорупційної експертизи в Україні та світовій практиці".
Тема 3.2 Кваліфікація адміністративних корупційних правопорушень (п) – 2 г.
Основні поняття: корупція, корупційне правопорушення, кваліфікація, суб’єкт корупційного правопорушення, неправомірна вигода, неоподатковуваний мінімум доходів громадян, конфлікт інтересів, фінансовий контроль.
Мета заняття: сформулювати навички студентів щодо самостійної кваліфікації адміністративних корупційних правопорушень з урахуванням суб’єкта, об’єктивної і суб’єктивної сторони, а також об’єкта правопорушення.
План:
1. Поняття і види корупційних правопорушень.
2. Кваліфікація адміністративних корупційних правопорушень за суб’єктом правопорушення.
3. Кваліфікація адміністративних корупційних правопорушень за предметом правопорушення.
4. Кваліфікація адміністративних корупційних правопорушень за об’єктивною стороною правопорушення.
Питання для самоконтролю:
1. Визначте основні групи суб’єктів корупційних правопорушень.
2. Наведіть приклади "неправомірної вигоди" як предмету корупційного правопорушення.
3. Визначте основні критерії відмежування адміністративних корупційних правопорушень від суміжних складів злочинів.
Завдання для самостійної роботи:
1. Підготуйте реферат за темою "Поняття і види корупційних правопорушень".
2. Підготуйте реферат за темою "Кваліфікація адміністративних корупційних правопорушень".
3. Підготуйте реферат за темою "Відмежування адміністративних корупційних правопорушень від суміжних складів злочинів: теорія і практика".
Задачі
1. Підчас прокурорської перевірки Луганського центру сертифікації, стандартизації й метрології (державне госпрозрахункове підприємство) була виявлена відсутність Декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру в особовій справі директора центру.
Визначте порядок дій працівників прокуратури.
2. Працівниками ДАІ був встановлений факт надання послуг із систематичного перевезення пасажирів у режимі таксі державним службовцем (без реєстрації суб’єкта господарської діяльності). Матеріали були передані до підрозділу по боротьбі з організованою злочинністю.
Як кваліфікувати дії державного службовця?
3. Селищний голова у Декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2011 рік не зазначив дружину й доньку, їх доходи, свої витрати та витрати членів сім'ї.
Як кваліфікувати дії Голови?
4. Інспектор підрозділу ІТ районного відділу міліції надав адвокату довідку із бази даних "АРМОР" про кримінальне минуле особи, яка виступає потерпілою у справі. У цій же справі зазначений адвокат представляє інтереси протилежної сторони.
Оперуповноважений Служби внутрішньої безпеки ГУМВС склав протокол за статтею 1728 КУпАП.
Дайте юридичну оцінку діям оперуповноваженого.
5. Головний бухгалтер селищної ради отримала виконавчий лист, згідно з яким остання повинна була стягнути з себе 300 грн. штрафу (шляхом проведення відрахувань із заробітної плати) за постановою у справі про адміністративне правопорушення. Лист було знищено. Про його наявність нікому не доповідалось.
Кваліфікуйте дії головного бухгалтера.
Тема 3.3 Провадження у справах про адміністративні корупційні правопорушення (п) – 2 г.
Основні поняття: корупція, корупційне правопорушення, провадження у справах про адміністративні правопорушення, стадія провадження, адміністративне розслідування, порушення справи про адміністративне правопорушення, етап провадження, процесуальна дія, суб’єкти юрисдикції, строки у провадженні, процесуальні документи, постанова у справі про адміністративне правопорушення.
Мета заняття: визначити процедури і порядок документування корупційного адміністративного правопорушення.
План:
1. Провадження у справах про адміністративні правопорушення: поняття, структура, правова регламентація.
2. Протокол у справі про адміністративне корупційне правопорушення.
3. Збір і процесуальне закріплення доказів.
4. Особливості розгляду справ про адміністративні корупційні правопорушення.
Питання для самоконтролю:
1. Визначте основні стадії провадження у справах про адміністративні правопорушення.
2. Визначте основні процесуальні етапи стадій провадження у справах про адміністративні правопорушення.
3. Визначте основні особливості адміністративного розслідування у справах про адміністративні корупційні правопорушення.
4. Предмет і порядок доказування.
Завдання для самостійної роботи:
1. Складіть протокол про корупційне адміністративне правопорушення.
2. Оформіть пояснення особи, яка вчинила корупційне адміністративне правопорушення.
3. Оформіть пояснення свідків у справі про адміністративне корупційне правопорушення.
4. Оформіть пояснення потерпілого у справі про адміністративне корупційне правопорушення.
5. Підготуйте реферат за темою "Порядок проведення адміністративного розслідування у справах про корупційні правопорушення".
6. Підготуйте реферат за темою "Доказування у справах про адміністративні корупційні правопорушення".
7. Складіть постанову у справі про адміністративне корупційне правопорушення.
Задачі
1. Уповноважений представник податкової міліції склав протокол про корупційне адміністративне правопорушення на головного бухгалтера селищної ради за те, останній у встановлений законом строк не подав податкову декларацію.
Дайте юридичну оцінку діям представника податкової міліції.
2. Оперуповноважений підрозділу по боротьбі з організованою злочинність 1 вересня склав протокол про корупційне адміністративне правопорушення. 15 вересня після збору всіх необхідних пояснень матеріали справи було відправлено до суду.
Дайте юридичну оцінку діям оперуповноваженого.
3. Прокурор у присутності депутатів селищної ради склав протокол на селищного голову за те, що останній виступав засновником підприємства, яке займалось підготовкою документації для відводу земельних ділянок. Голова ради відмовився підписати протокол.
Як повинен діяти прокурор?
4. Оперуповноважений спеціального підрозділу по боротьбі з організованою злочинністю і корупцією СБУ 1 вересня виявив факт неподання Декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру селищним головою. Після ретельного адміністративного розслідування 1 листопада склав про це протокол.
Чи дотримано строків давності?
5. Працівниками ДАІ був встановлений факт надання послуг із систематичного перевезення пасажирів у режимі таксі державним службовцем (без реєстрації суб’єкта господарської діяльності). Матеріали були передані до прокуратури.
Чи вірно визначили підвідомчість справи працівники ДАІ?
6. Прокурор у присутності депутатів селищної ради склав протокол на селищного голову за те, що останній виступав засновником підприємства, яке займалось підготовкою документації для відводу земельних ділянок. Голова ради відмовився підписати протокол.
Прокурор затримав селищного голову на три доби
Дайте юридичну оцінку діям прокурора.
7. Оперуповноважений управління по боротьбі з організованою злочинністю, яке розташоване у Жовтневому районі міста Луганська склав протокол за корупційне правопорушення на суддю Сєверодонецького міського суду. Матеріали було направлено до Жовтневого районного в місті Луганську суду.
Дайте юридичну оцінку ситуації.
8. 12 вересня була прийнята постанова про притягнення К. до адміністративної відповідальності за вчинення корупційного правопорушення, передбаченого ст. 1772 КУпАП. Правопорушення було виявлено 17 квітня, протокол складено 17 серпня, матеріали надійшли до суду 20 серпня.
Дайте юридичну оцінку ситуації.
9. В ході підготовки справи про адміністративне корупційне правопорушення до слухання помічник судді Жовтневого районного в місті Луганську суду 26 вересня направив повістку К., відносно якого складено протокол про корупційне правопорушення. Слухання справи було призначено на 28 вересня.
Дайте юридичну оцінку ситуації.
3.4 Дисциплінарна відповідальність за вчинення адміністративних корупційних правопорушень (с) – 2 г.
Основні поняття: корупція, корупційне правопорушення, адміністративна відповідальність, дисциплінарна відповідальність, дисциплінарні стягнення.
Мета заняття: сформулювати у студентів уявлення про наслідки притягнення до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень.
План:
1. Порядок виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення.
2. Порядок звільнення з публічної служби у зв’язку з вчинення корупційних правопорушень.
3. Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні правопорушення.
Питання для самоконтролю і самоперевірки:
1. Визначте особливості підвідомчості справ про адміністративні корупційні правопорушення, вчинені суддями.
2. Визначте особливості кола учасників розгляду справ про адміністративні корупційні правопорушення.
3. Визначте підстави і порядок переривання строку давності притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення корупційних правопорушень.
Завдання для самостійної роботи:
1. Підготуйте проект наказу про звільнення з публічної служби у зв’язку з вчиненням корупційного правопорушення.
2. Підготуйте реферат на тему «Ефективність відповідальності за корупційні правопорушення».
3. Підготуйте скаргу на постанову суду про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення корупційного правопорушення.