Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Функционирование мясного подкомплекса сельскохозяйственной зоны Тюменской области
Тюменьская область, сырьевая база, рынок мясной продукции, мясная промышленность, реформирование отрасли
Tyumen oblast, raw material basis, meat produce market, meat industry, branch reforming
Ресурсы мясного подкомплек са сельскохозяйственной зоны Тю менской области формируются в основном за счет скота и птицы, выращиваемых в 358 сельскохозяй ственных предприятиях, 3656 крестьянских (фермерских) хозяй ствах и около 200 подсобных хо зяйствах предприятий и организа ций нефтегазовой отрасли и энер гетиков.
В 1997 г. хозяйствами всех ка тегорий произведено (реализовано на убой) 138,3 тыс. т скота и пти цы (в живой массе), или 78,2% по сравнению с 1985 г. Это вызвано сокращением численности скота. Поголовье крупного рогатого ско та в сравнении с 1985 г. уменьши лось в хозяйствах всех категорий на 434,5 тыс. голов (на 45,2%), в том числе коров — на 151,2 тыс. голов (56,4%), свиней — на 259,9 тыс. голов (53%), овец — на 324,9 тыс. голов (33,4%), но со хранность поголовья улучшилась. Возросла продуктивность молоч ного стада и составила в среднем
2567 кг молока против 2159 кг от одной коровы в 1985 г.
В 1997 г. замедлилось сокраще ние численности свиней и улучши лись показатели воспроизводства стада: выход поросят на 100 сви номаток составил 1019 голов, од нако это ниже показателей 1985 г. на 297 голов. Если на 1 января 1997 г. поголовье свиней в хозяй ствах Тюменской области состав ляло 202703 головы, в том числе 29918 свиноматок, то к концу года — соответственно 280680 и 44470 голов. В 1997 г. развитием свиноводства в области занималось более 270 хозяйств, из которых 68 — крестьянских (фермерских), имеющих более 9 тыс. голов сви ней, в том числе 1885 голов сви номаток. Отремонтировано 125 свинарников, в том числе 12 с по мощью финансовых средств бюд жета области.
Полная отмена государственно го контроля в сфере производства сельскохозяйственной продукции, в том числе мяса и мясопродуктов,
39
упразднение государственного за каза на продукцию животноводст ва в области привели к стихийному формированию рынка мясной про дукции. За последние 5 лет произ водство мяса снизилось в 2,6 раза, колбасных изделий в 1,6 раза. До 50% производимого объема кол басных изделий и деликатесов из мяса завозится в область из других регионов и по импорту.
В то же время значительное количество сырья, составляющее по некоторым оценкам до 2500 т в год, из Тобольского, Вагайского, Упоровского и других районов вывозится за пределы области. В последние годы эта тенденция уси ливается.
В Тюменской области функци онируют в настоящее время 6 крупных мясоперерабатывагощих комбината и 50 предприятий ма лой мощности. В период с 1985 по 1997 г. введено в строй 80 пред приятий (цехов) малой мощности по выработке мясной продукции (исключая коптильни). Из этого числа на 1 января 1998 г. в рабо чем состоянии находились толь ко 50 цехов и лишь 10 из них ра ботали в приспособленных поме щениях. Из неработающих 30 предприятий 5 самоликвидирова лись, остальные находятся на кон сервации из-за неисправного и устаревшего оборудования, отсут ствия сырья и (или) отсутствия квалифицированных кадров. Ра диус обслуживаемых хозяйств (до ставки сырья) у таких предпри ятий небольшой. Переработка мяса связана с большими потеря ми (15—22%), так как не хватает приспособленных помещений, а оборудование убойных цехов весьма примитивно.
Нарушение технологических режимов при охлаждении, замо розке и хранении мяса, отсутствие улучшителей и добавок снижают вкусовые качества колбасных из делий, в связи с чем их реализуют только для местного потребления. Лишь острый недостаток наличных денег у сельских товаропроизводи телей способствует их существова нию.
Загруженность мощностей продолжает снижаться, и в 1997 г. на крупных предприятиях по производству мяса 1 категории она составила 28%, по колбасным изделиям - 38% (в 1985-1991 гг. — 100%); на предприятиях малой мощности по производству мяса 1 категории — 26%, по колбасным изделиям —14%.
Имеющиеся мощности по пе реработке скота сконцентрирова ны в городах юга области (63,6 тыс. т в год по мясу и 18,5 тыс. т в год по колбасным из делиям) и по объемам переработ ки превышают сырьевые ресурсы более чем в 2 раза. Производствен ные мощности действующих пред приятий мясоперерабатывающего подкомплекса могут обеспечить выработку в смену 360 т мяса, 92 т колбасных изделий, 51 туб мясных консервов, более 25 т мясных по луфабрикатов. Поэтому дополни тельные мощности нс нужны, а необходимо обеспечить условия для безотходной технологии пере работки сырья с высоким уровнем механизации технологических про цессов.
По данным статистики, свыше 60% колбасных изделий, мяса и субпродуктов 1 категории произ водятся на крупных мясокомбина тах области. Средняя масса одной
головы скота, сдаваемого на про мышленную переработку, в пос ледние годы составляла не более 310 кг. Из такого сырья невозмож но получить необходимый ассор тимент колбасных изделий, в том числе деликатесные колбасные из делия и копчености.
Структура производства мяса в последние два года не менялась. На долю крупного рогатого скота приходится 48%, свиней — 25, птицы — 19%. Доля личных под ворий в производстве мяса состав ляет 42%.
В настоящее время практичес ки завершена приватизация пред приятий по первичной переработ ке сельскохозяйственной продук ции, в результате в мясной отрас ли образовано более 26 открытых акционерных обществ (включая мясоперерабатывающие предпри ятия малой мощности), 10 пред приятий остались в ведении рай-потребсоюзов, остальные — у ин дивидуальных частных предприни мателей и организаций нефтегазо вой отрасли и энергетиков. Вла дельцами акций большинства от крытых акционерных обществ ста ли члены трудовых коллективов предприятий перерабатывающей промышленности. В период при ватизации сельские товаропроиз водители не проявили особой за интересованности в выкупе пред ложенных им акций (было выкуп лено от 5 до 30% акций крупных мясокомбинатов области, однако ввиду отсутствия взаимовыгодных интересов это не принесло пол ожительного эффекта). В послеп-риватизационный период они ста ли развивать собственную перера ботку сырья на предприятиях ма лой мощности.
Предприятия пищевой и пере рабатывающей промышленности Тюменской области остались без сырьевых зон. Главными причи нами снижения сырьевых запасов стали отсутствие у предприятий оборотных средств на закупку ско та, несвоевременные расчеты за поставленную продукцию, а так же стремление сельских товароп роизводителей иметь «живые деньги».
Наметилась тенденция вывоза скота за пределы области. Из-за закрытия счетов сельских това ропроизводителей последние выынуждены прибегать к нетрадици онным способам реализации до говорных отношений, приводя щим к сокращению численности скота, искажению статистической отчетности. В работе с частным сектором также выявился ряд не достатков: наметившийся в 1995 г. рост поголовья в частном секторе в 1996—1997 гг. приостановился из-за плохой реализации скота ввиду отсутствия наличных обо ротных средств у предприятий по первичной переработке мяса на закупку скота.
Указ Президента Российской Федерации № 2205 от 20.12.94 г. «Об особенностях приватизации предприятий по первичной пере работке сельскохозяйственной продукции агропромышленного комплекса» и Постановление Пра вительства Российской Федерации № 135 от 07.02.1996 г. «О мерах по стабилизации экономического положения агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1996 году», направленные на уг лубление взаимовыгодных эконо мических отношений на основе размещения контрольного пакета
акции сельских товаропроизводи телей, положительных результатов не принесли.
В связи с реформированием села и наделением крестьян иму щественными и земельными пая ми вышеуказанные нормативные акты утратили свою актуальность. Наиболее эффективной формой уг лубления экономических отноше ний в АПК стали интегрированные структуры типа кооперативов, кор пораций, консорциумов с распре делением дохода от конечного ре зультата между участниками ука занных формирований в зависи мости от величины приведенных затрат на каждом этапе: от поля (фермы) до потребителя.
Предусматриваемые к рефор мированию предприятия по пер вичной переработке сырья в за висимости от территориального расположения, традиционно сло жившихся сырьевых зон, уровня развития и финансово-экономи ческого положения могут быть подразделены на следующие ка тегории:
предприятия крупных промыш ленных центров с большим объ емом реализации продукции (ЗАО «Мясокомбинат Тобольский», ОАО «Пурагроук»);
предприятия, имеющие ограни ченную реализацию продукции в силу высокой конкуренции со сто роны аналогичных (ОАО «Мясо комбинат Ялуторовский», ОАО «Комбинат мясной Ишимский»);
предприятия с отрицательной структурой баланса.
В каждом конкретном случае вопросы реформирования того или иного предприятия будут рассмат риваться с учетом всех его особен ностей.
В целях создания собственной сырьевой базы предусматривается на базе имеющихся животновод ческих помещений организовать крестьянские и фермерские хозяй ства. Возможно введение в интег рированную структуру несостоя тельных предприятий по производ ству свинины, например АО «Ка-расульское». Созданные ранее тор гово-закупочные кооперативы, за купающие скот с крестьянских подворий, также должны работать в структуре вертикальной интегра ции.
В 1997 г. предприятиями выра ботано 25,8 тыс. т мяса и субпро дуктов 1 категории, 12,55 тыс. т колбасных изделий, 1,1 тыс. т мяс ных полуфабрикатов, 921 туб мяс ных консервов.
Основные финансово-эконо мические показатели шести наибо лее крупных предприятий мясной промышленности показывают, что за 1997 г. ими произведено товар ной продукции на 207,7 млн. руб., в том числе на одного работающе го в среднем 127,6 тыс. руб. (в де-номинированных ценах). Выручка от реализации в 1997 г. составила 139,3 млн руб., балансовый убы ток ~ 4,9 млн руб., остаток гото вой продукции на 01.01.98 г. — 4,2 млн руб.; дебиторская задо лженность на 01.01.97 г. — 10,7 млн руб., а на 01.01.98 г. -12,3 млн руб.; кредиторская задо лженность на 01.01.97 г. — 39,4 млн руб., а на 01.01.98 г. -43,9 млн руб., в том числе постав щикам сырья в 1996 г. 9,4 млн руб. и в 1997 г. 9,75 млн руб.
Для определения потребности в оборотных средствах при загрузке мощностей мясокомбинатов на 50,75 и 100% были проведены тех-
нико-экономические расчеты. Сто имость закупаемого сырья и пот ребность в оборотных средствах на сырье при 50%-ной загрузке на год составляет 88,8 млн руб., на один производственный цикл (45 дней) 13,3 млн руб.; при 75%-ной загруз ке — соответственно 133,3 и 21,5 млн. руб., при 100%-ной за грузке — 177,7 и 29,2 млн руб.
Происходящие изменения в структуре сбыта продукции сель скими товаропроизводителями ста вят проблему не только перед пред приятиями по первичной перера ботке, но и в целом перед адми нистрацией Тюменской области, которая должна инициировать и содействовать мерам, развиваю щим отрасли животноводства и мясопереработки.
Для развития животноводчес кой отрасли необходимо:
развивать в первую очередь сви новодство, мясное скотоводство;
расширять производство ком бикормов, используя местное сырье, жмыхи, мясо-костную и рыбную муку, а также отходы спиртовой и пивобезалкогольной отраслей;
оказывать поддержку крестьян ским подворьям по выращиванию и откорму скота и реализации его на промышленную переработку;
создавать перспективные орга низационно-правовые формы де ятельности на основе крупных мя сокомбинатов с закреплением за ними сырьевых зон и организаций торговли.
Для развития мясоперерабаты-вающей отрасли следует:
создать фонд животноводчес кой продукции для обеспечения находящихся на финансировании областного бюджета учреждений и
организаций социальной сферы и условия для осуществления товар ных интервенций сырья из сосед них регионов. Продукция регио нального фонда будет реализовы ваться по ценам, сложившимся на внутреннем рынке продовольст вия;
организовать тотальный учет сырья и готовой продукции, ввес ти оперативное планирование и автоматизированную бухгалтерс кую отчетность;
создать сеть лабораторно-испы тательного центра по сертифика ции производимой и завозимой в область мясной продукции для ус пешного функционирования то варного рынка агропромышленной продукции;
сформировать рыночные ин ституты, в том числе биржи и оп тово-продовольственные рынки, для развития благоприятных ус ловий сбыта и реализации сель скохозяйственной продукции и продовольствия; эффективного расходования бюджетных средств, предназначенных для обеспечения продовольствием социальной сферы; контроля за формированием цен на продук цию; повышения доли местной продукции, реализуемой на пот ребительском рынке. Основной задачей универсального оптово-продовольственного рынка с го довым товарооборотом 120 тыс. т является содействие в форми ровании товаропотоков продук ции внутри области и за ее пред елы и улучшении сбыта продо вольствия. В 1998—2000 гг. пред усматривается организовать сис тему локальных оптово-продо вольственных рынков в сельско хозяйственной зоне области:
организовать региональное агентство по регулированию пот ребительского рынка продукции для содействия развитию конку ренции в сфере закупок и торгов ли сельскохозяйственной продук цией и продовольствием и учас тия в создании и обеспечении функционирования оптовых про довольственных рынков;
создать агромаркетинговое об щество, что позволит оператив но и комплексно формировать банк данных, анализировать те кущее состояние рынка, прово дить маркетинговые исследова ния для выбора наиболее эф фективных направлений функци онирования и развития АПК об ласти;
направлять оборотные средст ва для развития сельского хозяй ства через предприятия по пер вичной переработке мяса и мо лока.
Отвлечение сырьевых и финан совых ресурсов на функциониро вание сети предприятий малой мощности оказало негативное влияние на уровень товаров на рынке продовольствия. Область стала «наводняться» продоволь ственными товарами (в том числе мясными) из Омской, Курганс кой, Свердловской областей и других регионов, но по ценам ниже, чем у местных товаропро изводителей и негарантированно го качества.
Политика ценообразования на продукты питания в соседних об ластях включает комплекс дотаци онных мероприятий на поддерж ку своих товаропроизводителей и предприятий пищевой и перера батывающей промышленности. Дотации на мясо, например в
Свердловской области, дифферен цируются по районам и составля ют в среднем на 1 кг живой массы 3 руб. В результате снижается кон курентоспособность продукции мясокомбинатов Тюменской об ласти, что вызывает ухудшение их финансово-хозяйственного состо яния.
В Тюменской области присту пили к реализации в сельском хо зяйстве второго этапа реформ, предусматривающего изменение принципов и подходов в действи ях предприятий, их реструктури-зацию, способствующую улучше нию управления. Цель реформ — всесторонне обоснованный курс, ориентированный на получение прибыли всеми субъектами ры ночных отношений в агропро мышленном производстве. Ре формы предусматривается про вести по следующим направлени ям:
содействие углублению взаимо отношений между сельскими това ропроизводителями и предприяти ями по переработке сырья путем организации интегрированных структур;
совершенствование законода тельной работы;
создание благоприятных усло вий по формированию маркетин говых структур по информацион ному обеспечению и реализации продуктов питания;
проведение переоценки основ ных фондов предприятий пищевой и перерабатывающей промышлен ности, сельскохозяйственных предприятий;
формирование научно-кадрово го потенциала и внедрение в про изводство новых научно-техничес ких разработок.