Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Критика и библиография
Территориальное управление экономикой
Проблемы переосмысления роли и функций территориального управления в условиях рынка являются одними из наиболее акатуальных направлений реформирования российской экономики. Возрастание значимости территориальных факторов связано, с одной стороны, с необходимостью повышения эффективности всей системы управления производством, с другой существенным обострением в ряде регионов Российской Федерации национальных, социально-экономических, экологических, ресурсныыыыыдыыыырыылеыыыВ этой связи в разряд наиважнейших проблем функционирования отечественной экономики выдвигаются вопросы: выработки эффективной государственной региональной политики, политического и административно-территориального деления нашей страны, бюджетного федерализма, разграничения прав и обязанностей между различными региональными уровнями самоуправления и самофинансирования регионов, рационального природопользования, кадровой политики в системе территориального управления.
Ответы на поставленные вопросы поможет найти словарь-справочник "Территориальное управление экономикой", изданный редакцией журнала "Финансы" в 1998 г.
Центральное место в словаре-справочнике занимает изложение общетеоретических категорий территориального управления. Действенность территориального управления непосредственно обуславливается наличием в нем субъектов территориального управления, что делает территориальное управление адресным и директивным. Рассмотрению общетеоретических вопросов в словаре-справочнике посвящен также целый ряд других терминов: "Сочетание отраслевого и территориального управления", "Территориальная организация общества", "Эффективность территориального управления" и т.д.
Значительное место в работе отводится современным проблемам финансового обеспечения комплексного социально-экономического развития регионов. Региональная комплексность не означает какой-либо автаркии. Наоборот, пропорциональность внутрирегионального комплекса должна базироваться на межрайонных и внутрирайонных связях.
Финансовое обеспечение комплексного развития территории в большей свой части реализуется за счет местных бюджетов, к которым относятся городские, районные, поселковые и сельские бюджеты.
Главным источником доходов местных бюджетов являются налоговые поступления. Основную их часть составляют отчисления от общегосударственных налогов и доходов, образующихся на данной территории, а также местные налоги и сборы. В случае недостатка средств местного бюджета на обеспечение минимальных социальных потребностей населения территории получают субсидии, субвенции и дотации из федерального бюджета России или соответствующих бюджетов субъектов РФ.
Значительное место в словаре-справочнике уделяется: рассмотрению экономического районирования, современного политического и административно-территориального деления РФ; разграничению полномочий между субъектами РФ и Центром; структуре и функциям органов законодательной и представительной власти на федеральном и региональном уровнях; основным принципам построения федеративного и конфедеративного государства; структуре и направ-
лениям деятельности органов местного самоуправления и их взаимодействию с государственными структурами.
Помимо устоявшихся и широко употребляемых понятий в словаре-справочнике представлены термины, появившиеся, в основном, в период становления и развития в нашей стране рыночных отношений в территориальном управлении: приватизация, региональные фонды имущества, оффшорные зоны, свободные экономические зоны, муниципальные банки, уполномоченные банки субъектов РФ, рынок труда, территориальный (региональный) хозрасчет и т.д. В словарь вошли также термины, раскрывающие правовое регулирование современных процессов, происходящих в территориальном управлении: "Конституционный суд РФ", "Гражданский Кодекс РФ", "Арбитражные суды субъектов РФ", "Муниципальное право", "Финансовое право", "Налоговое законодательство".
Существенное место в работе отведено вопросам налогообложения: налоговой политике государства и регионов, налоговой системе, местным и региональным налогам, налоговому кредиту, структуре и функциям региональных налоговых органов, истории зарождения местных налогов в России. Отдельные термины посвящены рассмотрению действующих систем регионального и местного налогообложения США, ФРГ, Франции.
В словарь включены термины, знакомящие с существующей, системой подготовки кадров территориального управления, методами подбора и оценки их деятельности.
В словарь-справочник вошли также термины, отражающие проблемы: более эффективного использования в территориальном управлении экономико-математических методов, региональных межотраслевых балансов и моделей; миграции населения; определения уровня развития населения; рационального природопользования и т.п.
В качестве справочного материала в работе приводится опыт местного управления в ведущих зарубежных странах (США, ФРГ, Великобритании, Японии и др.)
В работе над словарем-справочником участвовал большой авторский коллектив. Среди его членов академики, доктора и кандидаты наук, преподаватели и научные сотрудники высшей школы, специалисты и ответственные работники территориального управления.
Словарь-справочник адресуется представителям законодательных и исполнительных органов власти различных региональных уровней для практического использования в своей работе, а также в качестве информационного материала. Большой фактический материал, содержащийся в данной работе, может быть использован преподавателями и научными сотрудниками для подготовки к лекционным и семинарским занятиям, написания научных работ и монографий. Существенную помощь материалы словаря-справочника могут оказать студентам и аспирантам экономических, юридических и географических факультетов высших учебных заведений при подготовке курсовых, дипломных и диссертационных работ.
Словарь-справочник "Территориальное управление экономикой" можно приобрести в редакции журнала "Финансы" по адресу: 103009, Москва, ул.Тверская, 22-б.