прохождения преддипломной практики (стажировки) в следственных подразделениях органов внутренних дел
для слушателей, обучающихся по специальности
030501.65 «Юриспруденция» (специализация предварительное следствие в ОВД)
Рязань 2012
ББК 67.411
П 711
Программа прохождения преддипломной практики (стажировки) в следственных подразделениях органов внутренних дел для слушателей, обучающихся по специальности 030501.65 «Юриспруденция» (специализация предварительное следствие в ОВД). Рязань: Рязанский филиал Московского университета МВД России, 2012. 16 с.
Программа прохождения преддипломной практики (стажировки) подготовлена Куряковым И.В., преподавателем кафедры уголовного процесса и криминалистики Рязанского филиала МосУ МВД России.
Рецензенты:
1. Захарова С.С., заместитель начальника кафедры уголовного права Академии ФСИН России, кандидат юридических наук;
2. Нечаев В.В., старший преподаватель кафедры уголовного процесса и криминалистики Рязанского филиала МосУ МВД России, кандидат юридических наук.
Настоящая программа обсуждена и одобрена:
- на заседании кафедры уголовного процесса и криминалистики Рязанского филиала Московского университета МВД России
«4» сентября 2012 г. Протокол № 1
- на заседании Методического совета Рязанского филиала Московского университета МВД России
«17» сентября 2012 г. Протокол № 1
- на заседании Совета Рязанского филиала Московского университета МВД России
«24» сентября 2012 г. Протокол № 8
I. Общие положения
Настоящая Программа разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», Федеральным законом Российской Федерации от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Федеральным законом Российской Федерации от 30 ноября 2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Методическими рекомендациями по организации и проведению практики слушателей федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования МВД России в органах внутренних дел, утвержденными Приказом начальника ДКО МВД России от 21 июля 2010 г., Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 030501.65 «Юриспруденция» и другими нормативными правовыми актами, регулирующими порядок подготовки специалистов в высших учебных заведениях МВД России.
Программа определяет содержание преддипломной практики (стажировки) слушателей Рязанского филиала Московского университета МВД России, обучающихся по специальности 030501.65 «Юриспруденция» (специализация предварительное следствие в ОВД) и обеспечивает дидактически обоснованную последовательность процесса овладения обучающимися системой профессиональных умений и навыков.
Преддипломная практика (стажировка) слушателей, обучающихся по специальности 030501.65 «Юриспруденция» (специализация предварительное следствие в ОВД) проводится в следственных подразделениях органов внутренних дел, в которых планируется дальнейшее прохождение ими службы в соответствии с профилем подготовки (специальностью).
закрепление навыков самостоятельного выполнения функциональных обязанностей следователя органов внутренних дел;
сбор материалов по теме квалификационной (дипломной) работы (проекта), а также апробация ее теоретической части в практической деятельности органов внутренних дел.
закрепление навыков правовой культуры, культуры общения в ходе предварительного расследования;
адаптация слушателей к практической деятельности в составе следственного подразделения по месту дальнейшего прохождения службы.
Научное руководство преддипломной практикой (стажировкой) осуществляют преподаватели Рязанского филиала Московского университета МВД России на основании приказа начальника Филиала.
Общее руководство преддипломной практикой (стажировкой) осуществляют начальники следственных подразделений по месту прохождения слушателями практики. Непосредственное - наиболее опытные следователи, имеющий стаж работы в занимаемой должности не менее3-х лет.
II. Организация преддипломной практики (стажировки)
Планирование, организацию и проведение преддипломной практики (стажировки) обеспечивают совместно образовательное учреждение Рязанский филиал Московского университета МВД России1 и органы внутренних дел.
Филиал осуществляет следующие мероприятия по подготовке и проведению преддипломной практики (стажировки):
Распределяет слушателей по местам прохождения стажировки.
Обеспечивает своевременное и организованное их прибытие к месту прохождения стажировки и осуществляет контроль в процессе ее прохождения и возвращения слушателей в образовательное учреждение.
Информирует орган внутренних дел о сроках проведения стажировки, сообщает сведения о количестве стажеров.
Обеспечивает слушателей программами прохождения стажировки.
Контролирует процесс прохождения слушателями стажировки, в том числе путем назначения приказом начальника Филиала руководителей практики из числа наиболее опытных сотрудников.
Орган внутренних дел по месту прохождения слушателями преддипломной практики (стажировки):
Определяет конкретные следственные подразделения для прохождения стажировки слушателями и контролирует создание в них надлежащих условий для ее проведения.
Организует встречу со слушателями, прибывшими для прохождения стажировки, их инструктаж, распределение и направление по следственным подразделениям.
Оформляет организацию стажировки своим приказом.
При необходимости выдает на период прохождения стажировки вкладыши к служебным удостоверениям, свидетельствующие о выполнении ими обязанностей по должности следователя.
Систематически контролирует организацию и проведение стажировки в следственных подразделениях.
Обобщает и анализирует результаты стажировки, предлагает рекомендации по ее совершенствованию и направляет соответствующие документы в образовательное учреждение.
Начальники следственных подразделений органов внутренних дел по месту прохождения слушателями преддипломной практики (стажировки):
Осуществляют подбор и утверждение приказом непосредственных руководителей преддипломной практики.
Представляют личному составу подразделения прибывших на стажировку слушателей, разъясняют их права по должности, порядок взаимодействия и полномочия руководителей преддипломной практики, а также других сотрудников подразделения при выполнении стажерами своих обязанностей.
Проводят инструктаж стажеров, ознакомление их с оперативной обстановкой, задачами и функциями возглавляемого подразделения, его структурой, внутренним распорядком, специализацией следователей, правилами техники безопасности т.д.
Устанавливают режим работы стажеров.
Обеспечивают стажеров рабочими местами, необходимыми материально-техническими средствами, нормативно-справочными и методическими материалами, служебными бланками и иным имуществом, предназначенным для исполнения должностных обязанностей по должности следователя.
Проводят со стажерами воспитательную работу, оказывают им правовую и консультационную помощь.
Совместно с непосредственными руководителями стажировки, а также руководителем стажировки от Филиала осуществляют контроль за ее проведением, выполнением стажерами индивидуальных планов и программ стажировки в полном объеме.
Подводят итоги стажировки, рассматривают, утверждают и направляют в Филиал заключение на каждого стажера.
Непосредственные руководители практики назначаются из числа наиболее подготовленных следователей, имеющих высшее образование по соответствующей специальности и стаж работы в занимаемой должности не менее 3 лет, обладающих необходимыми деловыми и моральными качествами, не имеющих взысканий. За одним руководителем закрепляется не более трех стажеров.
Непосредственный руководитель во время прохождения преддипломной практики (стажировки):
Знакомит стажеров с оперативной обстановкой, характером и особенностями выполняемой работы.
Осуществляет повседневное руководство деятельностью стажеров, постоянный учет и оценку их работы, контроль за ведением ими процессуальной и служебной документации, соблюдением дисциплины, законности и правил внутреннего распорядка; оказывает стажеру повсеместную помощь в выполнении заданий стажировки.
Организует работу стажера с тем, чтобы им полностью была выполнена программа стажировки.
Обеспечивает представление стажеру времени на написание квалификационной (дипломной) работы в объеме одних суток в течение рабочей недели.
Обеспечивает стажерам возможность ознакомления с практикой расследования различных видов преступлений, в том числе путем изучения деятельности специализированных подразделений.
Изучает личные и деловые качества стажеров.
Оформляет заключение о результатах стажировки и представляет его начальнику следственного подразделения органов внутренних дел на утверждение.
Осуществляет подготовку материалов и предложений по совершенствованию программы стажировки.
III. Правовое положение слушателей в период прохождения преддипломной практики (стажировки)
Во время стажировки слушатели находятся в подчинении начальника ОВД по месту прохождения преддипломной практики, и который на этот период является для них прямым начальником.
С момента прибытия стажеров для прохождения преддипломной практики в конкретные ОВД, на них распространяются правила охраны труда и правила внутреннего распорядка, действующие в подразделении. При этом продолжительность рабочего дня стажеров устанавливается начальником следственного подразделения ОВД в соответствии с нормами трудового законодательства и нормативно-правовыми актами МВД России.
За образцовое выполнение служебных обязанностей, проявленные инициативу и усердие стажеры могут быть поощрены правами начальника ОВД. Копии приказов о поощрении направляются в образовательное учреждение для приобщения к личному делу слушателя. Соответствующие сведения отражаются в заключении о результатах стажировки.
В случае грубого нарушения практикантом служебной дисциплины и в иных случаях, являющихся в соответствии с положениями нормативных правовых актов МВД России основанием для проведения служебной проверки, начальник ОВД по месту проведения стажировки незамедлительно информирует об этом начальника Филиала, который организует проведение служебной проверки.
Слушатели в период прохождения преддипломной практики (стажировки) обязаны:
Составить по прибытии к месту прохождения стажировки индивидуальный план работы в соответствии с программой преддипломной практики.2
Осуществлять свою профессиональную деятельность в соответствии с должностными обязанностями и программой преддипломной практики.
Выполнять предусмотренные программой стажировки задания в полном объеме и в установленные сроки.
Выполнять задания и поручения руководителя стажировки от подразделения ОВД, не противоречащие программе преддипломной практики.
Изучить приказы, инструкции и иные документы, регламентирующие деятельность следственных подразделений ОВД.
Соблюдать законность, требования режима секретности, служебную дисциплину и внутренний распорядок, установленный в подразделении по месту прохождения стажировки.
Участвовать в занятиях по служебно-боевой подготовке совместно с сотрудниками подразделения по месту прохождения стажировки.
Своевременно отчитываться перед непосредственным руководителем стажировки из числа сотрудников ОВД о проделанной работе.
Вести отчетную документацию, предусмотренную программой преддипломной практики, для представления ее в аттестационную комиссию Филиала.
Перед окончанием преддипломной практики подготовить отчет, который утверждается начальником подразделения по месту прохождения практики.
Слушатели в период прохождения преддипломной практики (стажировки) имеют право:
На представление одних суток в течение рабочей недели на подготовку и написание квалификационной (дипломной) работы (по согласованию с непосредственным руководителем стажировки).
Знакомиться с нормативными правовыми актами, служебными документами, регламентирующими деятельность ОВД, уголовными делами, статистическими данными и другими материалами, находящимися в производстве следственного подразделения, в соответствии с установленной формой допуска, а также архивными документами в объеме заданий, определяемом программой преддипломной практики, индивидуальным планом практики и темой квалификационной (дипломной) работы.
Пользоваться в установленном порядке необходимыми материально-техническими средствами, нормативно-справочными и методическими материалами, служебными бланками и иным имуществом, предназначенным для исполнения должностных обязанностей.
Вносить предложения руководству подразделения ОВД и образовательного учреждения по совершенствованию организации и проведения стажировки, а также деятельности подразделения по месту прохождения преддипломной практики.
IV. Содержание преддипломной практики (стажировки)
В период прохождения преддипломной практики (стажировки) слушатели:
Разрабатывают анкеты опроса практических работников, изучения уголовных дел и материалов по выбранной теме квалификационной (дипломной) работы.
Проводят анкетирование и устный опрос практических работников по теме квалификационной (дипломной) работы.3
Знакомятся со структурой и организацией работы следственного подразделения: штатной численностью сотрудников следственного подразделения; специализацией следователей по уголовным делам; распределением обязанностей между начальником и заместителями начальника следственного подразделения, формами осуществления контроля начальником следственного подразделения за работой следователей (ежедневным, месячным).
Присутствуют на служебной подготовке, оперативных и иных служебных совещаниях, проводимых в следственном подразделении, изучают поступившие нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность следственных подразделений и следователей ОВД.
Изучают уголовные дела, находящиеся в производстве следователя - непосредственного руководителя практики из числа сотрудников следственного подразделения.
Совместно со следователем в составе следственно-оперативной группы выезжают на осмотр места происшествия, присутствуют при предъявлении обвинения, производстве обыске (выемке) в жилище, допросе свидетеля (потерпевшего), очной ставке, предъявлении лица для опознания, проверке показаний на месте и других процессуальных действиях. Сведения о процессуальных действиях, в которых слушатель принял участие, отражаются в дневнике стажировки.
Оказывают помощь руководителю стажировки из числа сотрудников следственного подразделения при органе внутренних дел в проведении следственных и иных процессуальных действий, под его руководством составляют отдельные процессуальные документы.
Совершенствуют навыки принятия процессуальных решений и составления протоколов следственных действий.
Изучают проблемные вопросы задержания подозреваемых (обвиняемых) в порядке ст. 91 и ч. 3 ст. 210 УПК РФ, применения иных мер процессуального принуждения, производства следственных действий, применения института досудебного соглашения о сотрудничестве и др.
Изучают практику назначения следователями различных видов экспертиз.4
Изучают практику приостановления и прекращения предварительного расследования, окончания расследования составлением обвинительного акта.
Изучают организацию и формы профилактической работы следователя по предупреждению совершения преступлений.5
Изучают формы и методы взаимодействия следователя с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (проведение совместных координационных совещаний, планирование проведения следственных действий, оказание организационных помощи при проведении следственных действий и др.), порядок представления материалов ОРД следователю.
Ведут дневник, в котором отражают ход и результаты выполнения программы стажировки.6
V. Подведение итогов преддипломной практики (стажировки)
Формами отчетности о прохождении практики слушателями являются:
моральные, коммуникативные и волевые качества, умение работать в коллективе, дисциплинированность, исполнительность;
общий и культурный уровень развития и др. сведения.
Заключение о выполнении слушателем программы преддипломной практики после рассмотрения утверждается начальником подразделения. Подпись руководителя подразделения скрепляется гербовой печатью.
В отчете слушателя должно быть отражено:
место и период прохождения стажировки;
должность и специальное звание непосредственного руководителя стажировки от следственного подразделения ОВД;
общие сведения о следственном подразделении;
перечень основных проведенных работ и мероприятий с указанием сведений о выполнении пунктов плана;
сведения о пунктах программы стажировки, которые не были выполнены и причинах невыполнения, выводы и предложения по итогам стажировки.
Кроме того, к отчету прилагаются документы и материалы, подготовленные стажером в соответствии с программой стажировки.
На защите обучающиеся должны доложить, как они организовали свою работу во время стажировки, насколько полно выполнили индивидуальные планы, какие встретились трудности; обосновать принятые решения и другие действия, которые выполнены в процессе стажировки. Члены комиссии оценивают результаты выполнения слушателями стажировки на основании доклада и представленных документов.
По результатам защиты преддипломной практики выставляются оценки «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно». Оценка выставляется на основании заключения руководства органа внутренних дел, отчетных материалов, защиты отчета и учитывается при подведении итогов общей успеваемости слушателя.
Итоги и меры по дальнейшему совершенствованию стажировки обсуждаются на заседании руководящей стажировкой кафедры в целях выработки рекомендаций по ее дальнейшему совершенствованию.
Приложение № 1
ПРИМЕРНЫЙ ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПЛАНА
Ознакомиться со структурой и организацией работы следственного подразделения: штатной численностью сотрудников следственного подразделения; специализацией следователей по уголовным делам; распределением обязанностей между начальником и заместителями начальника следственного подразделения, формами осуществления контроля начальником следственного подразделения за работой следователей (ежедневным, месячным).
до 01.03.12 г.
Посещение служебной подготовки служебной подготовке, оперативных и иных служебных совещаний.
каждый вторник в течение практики
Совместный выезд на место происшествия в составе СОГ
в дни дежурства руководителя практики
Изучение уголовных дел, находящихся в производстве руководителя практики
в течение практики
РЕКОМЕНДАЦИИ
по заполнению дневника
Дневник ведется стажером ежедневно по предлагаемому образцу в общей тетради, аккуратно, без исправлений, зачеркиваний, с соблюдением правил орфографии и пунктуации.
В разделе «Работа стажера» слушатель обязан вести записи по установленной форме, отражая выполненные задания программы преддипломной практики.
Дневник преддипломной практики должен постоянно находиться на рабочем месте и предъявляться немедленно для проверки руководителю.