Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
билет №11 по ТГП
1 Теория разделения властей.
2 Реализация норм права.
1вопрос Государственная власть это общественные отношения по поводу борьбы за власть, ее завоевания, удержания, использования (иные определения: государственная власть - это система деятельности народа, составляющих его общностей и индивидов, а также создаваемых ими органов по осуществлению принадлежащих им публичных прав, сво-бод, предоставленных полномочий и обязанностей, выражающих их социальные каче-ства и потребности; это структуированное единство властеотношений, складывающих-ся в результате деятельности государства, государственных органов, а также лиц и объ-единений, реализующих или представляющих интересы государства в различных сфе-рах общественной жизни).
Признаками развитого состояния государственной власти являются:
1. правовой характер ее формирования и осуществления;
2. публичное признание и обеспечение прав и свобод человека;
3. закрепление структуры и системы государственной власти, ее меры, формы и про-цедуры осуществления и ответственности в законодательстве, выражающем право и детализирующем его в подзаконных актах;
4. включенность государственной власти в систему правовой культуры общества.
Структура государственной власти включает в себя:
1. субъектов государственной власти (первичные (народ, общество, его составные ча-сти и граждане, обладающие естественными, публичными правами, являющимися основой легитимности учреждаемой или изменяемой ими государственной власти) и вторичные (органы государственной власти парламент, глава государства, прави-тельство, министерства, ведомства, комитеты); первичные субъекты осуществляют учредительную государственную власть, вторичные соответственно законода-тельную, исполнительную и судебную власть;
2. законодательную, исполнительную и судебную ветви власти.
Политическая (государственная) власть характеризуется способностью влиять на направление деятельности людей, социальных групп, слоев, классов посредством эко-номических, идеологических и организационно-правовых воздействий, а также с по-мощью авторитета, традиций, насилия. Это мощный фактор организации и регулирования совместной деятельности людей, средство упорядочения их взаимоотношений, способ обеспечения порядка и стабильности в обществе. Политическая власть обладает концентрированной силой, превращающей ее действенный фактор социального бытия. Такой силой выступают различные институты государства, организационно оформляющие власть и придающие ей постоянно функционирующий и общеобязательный характер. Этими институтами являются государственные органы власти с их материальными придатками в виде армии, карательных органов, тюрем, суда, а также правовые нормы. То есть главное отличие политической власти вообще коренится в ее нерасторжимой связи с той или иной формой и степенью развития государственности. Политическая власть по сути дела получает материальное воплощение в системе органов и учреждений, образующих ее механизм. Будучи воплощенной в государственно-правовые институты, политическая власть становится государственной властью.
Важный элемент правового государства помимо господства права - разделение вла-стей. Теория разделения властей лежит в основе западных концепций правового госу-дарства. Еще античные мыслители - Платон, Аристотель и др. высказывали в своих ра-ботах подобные идеи. Одним из первых выдвинул идею разделения властей на испол-нительную, законодательную и судебную с целью гарантии законности и предупре-ждения возможных злоупотреблений в государстве Д. Мильберн (1614-1657 гг.). Тра-диционно основоположниками «классического» варианта теории разделения властей в юридической литературе называют Дж. Локка и Ш. Монтескье. Однако Дж. Локк, не выделяя отдельно судебную власть и разделяя власти лишь на законодательную, ис-полнительную и федеративную (регулирующую отношения с другими государствами), подчинил все власти законодательным органам, поскольку, «тот выше, кто может под-писывать законы». Судебную власть Дж. Локк считал элементом исполнительной вла-сти. Свое дальнейшее развитие теория разделения властей получила в работах Ш. Мон-тескье, назвавшего три «рода власти»: законодательную, исполнительную и судебную. Последняя, по его мнению, может быть доверена не какому-либо специальному органу, а выборным лицам из народа, привлекаемым к отправлению правосудия на определенное время. «Таким образом, судебная власть, столь страшная для людей, не будет связана ни с известной профессией, ни с известным положением, она станет ... невидимой и как бы несуществующей». Отсюда Ш. Монтескье делал вывод: судебная власть в известном смысле как бы совсем не власть, из трех властей власть судебная есть некоторым образом нечто. Остаются только две. Ж.Ж. Руссо с позиции неотчуждаемого, единого и неделимого народного суверенитета критиковал идею Ш. Монтескье о разделении властей и одним из первых выдвинул предложение о разделении государственных функций, а не власти. Якобинская диктатура, считавшаяся пиком первой французской революции, исходила из того, что равновесие властей является «химерой». Якобинский конвент соединял как законодательные, так и исполнительные полномочия, а в якобинской Конституции 1793 г. принцип разделения властей отрицался. Однако победившая буржуазия в Конституции Франции 1795 г. определила разделение властей как « первое условие свободного правления», «вечный закон», без которого «общественный порядок не может быть организован». При создании американского конституционного механизма первоначально за основу был взят вариант разделения властей, сформулированный Дж. Локком. Спустя непродолжительное время все полномочия управления - зако-нодательные, исполнительные и судебные оказались у законодательного корпуса. Ав-торами американской конституции была принята за основу в конечном итоге схема Ш. Монтескье, причем по принципу не только «горизонтального», но и «вертикального» разделения властей.
Жесткие рамки абсолютной монархии в России не способствовали теоретическому восприятию и практическому воплощению русскими учеными идеи разделения вла-стей, вынуждали исследователей занимать компромиссную позицию, выражавшуюся в отрицании возможности «делимости» государственной власти, ограничиваясь лишь распределением функций государственной власти. Россия входила в полосу револю-ции, не пройдя в полной мере эпохи парламентаризма. Идея Советов полностью вытеснила эту идею. Новая концепция государственной власти исходила из ее единства. Принадлежность власти рабочим и крестьянам выражалась в полноте функций Советов. Понятие «власть трудящихся» сопровождалась четким размежеванием функций Советов, органов управления, суда, прокуратуры. Однако разделение власти и управления оказалось неудачным. Верховному Совету не полагалось решать вопросы государственного управления. Правительство не стало органом нашего представительного органа, превратившись в высший исполнительно-распорядительный орган власти. На практике это привело к уменьшению роли Советов всех уровней и резкому усилению управленческого аппарата в виде партийной верхушки. Конституция СССР 1977 г. с расширением формального народовластия придала Верховному Совету СССР и другие широкие функции, помимо законодательных. Но и она не предотвратила деформации власти и сосредоточила ее в руках партийно-государственной верхушки. Не играли са-мостоятельной роли и правоохранительные органы. Изменения, внесенные в Конституцию СССР в 1988 г. позволили внести новые моменты, укрепив двуединую законодательную власть, поднять роль закона путем утраты Президиумом Верховного Совета СССР права издавать указы нормативного характера. Одновременно был введен институт конституционного надзора, усилена подотчетность исполнительных органов перед Советами, повышена роль суда. И все же принцип «разделения властей» в традиционном смысле не был воспринят, поскольку это не отвечало бы повышению роли представительных органов и углублению демократии. Но при построении правового государства разделение властей неизбежно. С помощью разделения властей правовое государство организуется и функционирует правовым способом.
Принцип разделения властей выражается в разделении власти между самими орга-нами государства. Ни одному из органов не принадлежит вся государственная власть в ее полном объеме. Запрещается осуществлять функции, принадлежащие другому орга-ну. Но разделение властей не абсолютно. Это действующий механизм, достигающий единства на основе согласования и специальных правовых процедур, предусмотренных в том числе и на случай конфликта и экстремальных ситуаций. Какая-то власть при этом должна все-таки выйти на первое место, занять верховное положение. С точки зрения логики правового государства такой властью обладает законодательная власть, поскольку она формирует правовые масштабы и юридические нормы общественной и государственной жизни, основные направления внутренней и внешней политики. Сегодня единственным представительным и законодательным органом Российской Федерации является - Федеральное собрание. Оно является политически устойчивым, постоянно действующим органом. Формируется на основе всеобщих и прямых выборов. Порядок выборов устанавливается федеральным законом. Обладая исключительным правом принятия и изменения законов, Федеральное собрание РФ определяет на основе Конституции РФ рамки, в которых действует и законодательная, и исполнительная, и судебная власти.
Сильнейшими средствами воздействия парламента на исполнительную власть явля-ется утверждение и контроль за исполнением бюджета, участие в назначении главы и членов правительства, а в необходимых случаях - и смещение отдельных членов правительства; контроль за деятельностью специальных служб и внешней разведки.
В системе сдержек и противовесов свою роль играет глава государства. Без этого ме-ханизм разделения властей будет несовершенным. Президент РФ осуществляет общее руководство, назначенным им с согласия Федерального собрания РФ, Правительством РФ, которое одновременно находится под контролем парламента. Президент возглавляет исполнительную власть и представляет Российскую Федерацию во внутренних и внешних отношениях. Под руководством Президента, осуществляя внутреннюю и внешнюю политику Российской Федерации, действует Правительство РФ. Структура, состав и компетенция Правительства РФ определяется федеральным законом. Без надлежащих сдержек исполнительная власть неизбежно подминает под себя законодательную и судебную. Поэтому против нее нужны особые гарантии. Исполнительная власть формируется представительными органами, подконтрольна и подотчетна им, действует на основе и во исполнение законов.
Судебная система правосудия - третья необходимая ветвь власти в механизме разде-ления властей. Это арбитр, решающий споры о праве. В правовом государстве правосудие осуществляется только судом. В этом - важнейшая гарантия прав и свобод граждан, правовой государственности в целом. Суд не должен подменять собой законодателя или исполнителя. Но не законодатель, ни исполнитель не должны присваивать себе функции суда. В этой связи самым главным является обеспечение реальной независимости суда от различного рода органов и лиц, которые диктовали бы ему свою волю и фактически узурпировали судебную власть. Поэтому судьи, кроме мировых судей, несменяемы. Они увольняются в отставку по достижении ими 70-ти летнего возраста. Судьи должны назначаться вышестоящими органами власти. Выражением равенства граждан перед законом является подсудность общему суду, недопустимость расширения юрисдикции специальных судов. Систему общих судов России возглавляет Верховный Суд РФ - высший орган судебной власти в сфере гражданского, уголовного и административного судопроизводства. Он может осуществлять надзор за судебной деятельностью высших судов республик, краев, областей, окружных судов. Полномочия, организация и порядок деятельности Верховного Суда РФ устанавливается федеральным законом.
2.вопрос Норма права это правило поведения, установленное или санкционированное государством, элементарная частица права, первичная «клеточка» права относящаяся к нему как часть к целому (или как единичное к об¬щему). Норме права как части системы в той или иной степени свой¬ственны существенные признаки, присущие праву, поэтому ей можно дать определение, идентичное по своему значению опреде-лению права в целом.
Норма права это общеобязательное, установленное или сан¬кционированное и охраняемое государством правило поведения, выражающее обусловленную материаль-ными условиями жизни об¬щества волю и интересы народа, активно воздействующее на об¬щественные отношения в целях их упорядочения.
Признаки нормы права.
Любое государственно-организованное общество не может обойтись без норм права. Но это единичный феномен права, по¬этому полное научное определение понятия предполагает выясне¬ние присущих норме права специфических признаков (свойств):
1. норма права представляет собой отвлечение от признаков индивидуализации и указывает лишь на те характер¬ные черты поведения, которые являются существенными, т.е. рас¬сматривают поведение как вид общественного отношения. Эти признаки, включенные в текст нормы, становятся правилами по¬ведения, обязательными к реализации. Например, в процессе купли-продажи существенным является не то, сколько раз «приценивался» покупатель, выбирая ту или иную вещь, какое время он на это затратил. Все это сфера житейского обыкновения. Для права важно установить признаки: когда мож¬но признать договор купли-продажи заключенным, когда право собственности на вещь переходит от продавца к покупателю. Или другой пример: в случае совершения убийства, когда закон осо-бенно чуток к обстоятельствам этого тяжкого преступления, закон отбрасывает все сугубо индивидуальное, что не имеет отношения к характеристике данного деяния как такового. Следовательно, нормы права содержат указания на существен¬ные признаки поведения, свойственные каждому из неопределенно¬го числа конкретных индивидуальных отношений (поступков), ко¬торые государство намерено подвергнуть правовому регулированию;
2. норма права является повелительным предписанием независимо от того, каков его характер: запрет, обязывание или дозволение. Предписание в любом случае нахо-дится под охраной государства; так как оно им установлено, то предусмотрены и меры принуждения в случаях его нарушения;
3. норма права представляет собой определенный метод воздействия на регулируе-мые отношения. В приведенных выше при¬мерах методы регулирования возникаю-щих отношений совершенно несхожи, как и сами отношения, ибо используются различные спо¬собы придания им определенности, упорядоченности. В этот метод включаются: обстоятельства, при которых применяется норма; круг участников, регулируемых этой нормой отношений; взаимные права и обязанности; санкции за невыполнение обязанностей;
4. норма права общеобязательное правило пове¬дения. Оно имеет значение не для отдельного индивида, а для всех входящих в состав данной категории людей (об-щества в целом) как возможных (или реальных) участников конкретного вида об-щественного отношения. Норма права обычно не указывает персонифицированных ис¬полнителей содержащегося в ней предписания. Иначе говоря, она рассчитана на неопределенный круг уполномоченных и обязанных лиц. Это происходит потому, что норма права как абстрактная модель поведения предполагает ее неоднократное действие, а, сле¬довательно, и «захватить» в поле своего притяжения она может потенциально каждого члена общества;
5. абстрактность нормы права вовсе не означает нео¬пределенности ее содержания. Как раз наоборот, норма права по¬тому и является таковой, что содержит вполне конкретное правило поведения. Например, ст. 16 ГК РФ определяет, что убытки, при¬чиненные гражданину или юридическому лицу в результате неза¬конных дей-ствий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего за-кону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного са¬моуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующими субъектами федерации или муниципальным образованием. Здесь типичный пример нормы права как формаль¬но определенного правила, означающего полноту и точность ука¬зания на признаки правила поведения. Каждый индивидуальный случай причинения убытков гражданину или юридическому лицу подпадает под действие этой нормы, то есть она регулирует все по¬вторяющиеся индивидуальные отношения данного вида. Благода¬ря тому, что она постоянно воздействует на этот вид отношений, ее требования реализуются всеми как обязательные для каждого, кто причастен к возмещению убытков без персонального указа¬ния, для кого именно. Таким образом, норма права как общее правило поведения регулирует повторяющийся вид общественных отношений, так как не исчерпывается однократной реализацией, а охватывает все воз¬можные индивидуальные случаи. В силу этого норма права об¬щее и общеобязательное правило поведения;
6. содержание правовой нормы определяется объек¬тивной природой того вида обще-ственных отношений, на упоря¬дочение которых она направлена. Оно формируется под влиянием социального опыта регулирования, уровня общей и правовой куль-туры, нравственных и политических установок, ориентации госу¬дарства и других факторов. В нашем примере объяснить правило, почему обязанность возмещения убытков лежит на государстве в целом, соответствующих его субъектах, муници-пальных образова¬ниях, только природой данного правоохранительного отношения нельзя. Поэтому содержание нормы в главном, основном определя¬ется содержани-ем регулируемого отношения.
Норма права правовая реальность даже в том случае, если она ни разу не приме-нялась для регулирования фактических отно¬шений. Например, в недавней истории конституционное право союзной республики на свободный выход из состава СССР. При¬знание этого права являлось предпосылкой для определения пра¬вового статуса со-юзной республики и для государственно-полити¬ческой практики. Поэтому можно сде-лать вывод, что праву извес¬тны нормы, которые применяются непосредственно и опо-средо¬ванно через другие нормы.
Таким образом, норма права это общее правило, которое вбирает в себя все богат-ство социального опыта общества и госу¬дарства, многообразие особенного, индивиду-ального, отдельного. Норма права является научным, объективно обоснованным пред-писанием моделью общественного отношения, отражающей ин¬тересы общества в развитии данного отношения.
Структура правовой нормы.
Правовая норма отличается единством, целостностью, недели¬мостью. Для нее харак-терна особая структура, т.е. специфическая компоновка содержания, связь и соотноше-ние ее элементов. Под структурой понима¬ется строение и внутренняя форма организа-ции системы, выража¬ющая как единство взаимосвязей между ее элементами, так и за-коны данных взаимосвязей.
Традиционно считается, что в структуру правовой нормы вхо¬дит три элемента:
1. гипотеза указание конкретных фактических жизненных обстоятельств (события, действия людей, совокупность действий, т.е. фактические составы), при которых данная норма вступает в действие;
2. диспозиция «сердцевина» нормы права, т.е. указание на правило (правила) пове-дения, которым должны подчиняться субъек¬ты, если они оказались причастны к условиям, перечисленным в гипотезе;
3. санкция вид и мера возможного наказания (кары), если субъекты не выполняют предписание диспозиции, или поощре¬ния за совершение рекомендуемых действий. Поэтому назначение санкции побудить субъектов действовать в соответствии с пред¬писаниями нормы права.
Содержание нормы права едино, ее элементы не изолирова¬ны, а составляют целое, в котором гипотеза, диспозиция и санк¬ция предполагают друг друга, вытекают одно из другого.
Структура нормы права это и есть связь между ее элемен¬тами, или, точнее, способ связи, который состоит в общем и госу¬дарственно-обязательном характере нормы пра-ва. Иначе говоря, гипотеза обязательно связана с диспозицией, а последняя с сан-кцией, и наоборот.
На первый взгляд, может показаться, что во многих нормах права санкций непосред-ственно не содержится. Такие нормы име¬ются в государственном, административном, земельном, процес¬суальном и некоторых других отраслях права. Но, тем не менее, за этими нормами стоит возможность государственного принужде¬ния. Обычно санкцию следует искать в нормах административно¬го, а в некоторых случаях уголовного права, потому что эти отрасли как бы «специализируются» на регулировании ответствен¬ности за нарушение установленного государством порядка отно¬шений во многих сферах общественной жизни.
Когда утверждают, что санкция не обязательный элемент пра¬вовой нормы, то, по существу, путают разные вещи. Нельзя сме¬шивать вопрос о добровольном и сознатель-ном исполнении норм права большинством членов общества с вопросом о принуди-тель¬но-обязательном характере каждой нормы, о предусмотренной в ней возможности государственного принуждения.
Вопрос 33. Виды норм права
Классификация норм права преследует несколько целей, в том числе выявление их различных регулятивных свойств, определе¬ние места различных норм в механизме правового регулирования, установление системных свойств норм, их взаимосвязи.
Наиболее общими основаниями классификации является их деление по сле¬дующим признакам:
1. по отраслевой принадлежности, то есть по предмету и методу правового регули-рования, все нормы классифицируются по ин¬ститутам и отраслям права. В соответствии с этими объективными различиями законодатель издает кодифицированные акты, формируя тем самым отрасли законодательства, соответствующие отраслям права: нормы государственного права, нормы гражданского права, нормы административного права, нормы уголовного права, семей¬ного права и т.д.;
2. по юридической силе, то есть по актам, в которых нормы права содержатся, они де-лятся на нормы закона и нормы подзаконных актов, причем по этому признаку возможна дальнейшая более де¬тальная классификация.
3. по степени общности содержания нормы права делятся на нормы-принципы, об-щие нормы и конкретные нормы. Нормы-прин¬ципы не содержат явно выраженных элементов норм права, они являются результатом нормативных обобщений, выражают соци¬альное содержание всех норм права данной группы. В некоторых отраслях права нормы-принципы позволяют непосредственно ре-гулировать отношения, специально не урегулированные конкрет¬ными нормами. Так, например, принципы гражданского права являются непосредственным основанием для применения анало¬гии права. В отличие от норм-принципов общие нормы это общие правила, конкретизирующиеся в других нормах. Так, положение ч. 1 ст. 307 ГК РФ, содержащей понятие обязательства и основа¬ния его возникновения, является общей диспозицией ко многим другим нормам, регулирующим различные виды обязательств, слу¬жит как бы их общей частью. Общей нормой является ст. 45 УК РФ, определяющая виды наказаний, применяемые к лицам, совершившим преступле¬ния. Среди общих норм ведущее значение принадлежит конститу¬ционным нормам;
4. по характеру (или составу) предписываемых правил поведе¬ния (форме регулирова-ния) правовые нормы могут быть обязыва¬ющими (предписывают совершение со-держащихся в норме дей¬ствий); управомочивающими (дозволяют или разрешают совершение содержащихся в норме действий); запрещающими (предписывают воз-держание от содержащихся в норме действий, т.е. являются косвенным указанием на правило поведения). Эти виды норм свойственны различным отраслям права. Пер¬вые две группы специфически регулятивные в позитивном смыс¬ле. В адми-нистративном, природоохранительном, уголовно-исполнительном и других отрас-лях права преимущественное место занимают обязывающие нормы, в гражданском же управомочивающие. Но нет таких отраслей права, содержание которых ис-чер¬пывалось бы одной группой норм. Даже в уголовном праве си¬стеме запре-щающих норм необходимым компонентом являются обязывающие нормы общей части, а нормы о необходимой оборо¬не и крайней необходимости управомочи-вающие. Специфика запрещающих норм состоит в том, что они фор¬мулируются как полудиспозиции, т.е. прямо не устанавливают правил позитивного поведения, что характерно для обязывающих, и управомочивающих норм. Они указывают лишь на запрещае¬мые действия, которые нельзя совершать, и тем самым дикту-ют правила поведения. Поэтому в запрещающих нормах нет пря¬мо выраженных диспозиций. Статьи уголовного кодекса, содер¬жащие уголовно наказуемые деяния, представляют собой гипотезы, которые слились с диспозициями. В административном праве доминируют обязывающие нормы, в гражданском, семейном, трудовом, земельном и ряде других ре¬гулятивных отраслей управомочивающие, в уголовном запре¬щающие. Большинство норм уголовно-исполнительного законода¬тельства обязывающие, однако, немало и запрещающих; большую часть (права осужденных) составляют управомочивающие нормы. Обязывающие, запрещающие и управомочивающие нормы в свою очередь могут быть классифицированы и по другим различ¬ным основаниям. Так, например, запреты подразделяют: по сфе¬рам общественной жизни социально-экономические, политичес¬кие, личные; по функциональному назначению запреты в широком и узком смысле; по характеру и объему правового мате¬риала информативные и элементарные; по степени определен¬ности абсолютные и относительные и т.д.;
5. по степени активизации социально полезной деятельности субъектов права нор-мы права условно можно делить на обычные и поощрительные. В принципе все они «поощряют» такую деятель¬ность, но выделение поощрительных норм целесо-образно потому, что они чаще всего специально направлены на стимулирование правомерной деятельности, такой, которую субъекты юридически не обязаны со-вершать (например, женщина, имеющая пятерых и более детей, имеет право на пенсию при достижении 50-летнего возраста). Поощрительные нормы имеют четко выраженную элементную структуру, причем диспозицией является поощрение, т.е. предос¬тавление различных материальных, духовных благ. Поощрительные нормы это разновидность управомочивающих либо обязывающих норм. Диапазон их действия в праве все более расширяется, причем поощрения нередко предусматри¬ваются и за обычное исполнение обязанностей;
6. по способам установления правил поведения нормы права делятся на категориче-ские и диапозитивные. Первая формулирует определенное правило поведения, ис-ключает какой-либо выбор, хотя может устанавливать как запрет, обязывание, так и дозволе¬ние; вторая предоставляет субъектам самим определять конкретное со-держание своих прав и обязанностей и устанавливает правило на случай, если субъекты не воспользовались своим правомочием. Например, ч. 1 ст. 223 ГК РФ определяет, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее переда¬чи, если иное не предусмотрено законом или договором;
7. по техническим приемам установления правила поведения нор¬мы права делятся на определенные, бланкетные и отсылочные. Определенные непосредственно со-держат описание правила поведения в статье, в которой она излагается. Бланкетные дела¬ют отсылку в самом общем виде к нормативно-правовому акту в целом или к его части. Отсылочные содержат ссылку на прави¬ло поведения, содержащееся в конкретных статьях данного нор¬мативно-правового акта (например, ч. 3 ст. 111 УК РФ);
8. по непосредственному предмету воздействия правовые нормы можно классифи-цировать на социально-технические и социальные. Социально-технические ре-гулируют использование человеком технических средств, сил природы (правила эксплуатации техни¬ческих средств, технологические режимы, стандарты, нормы расхо¬да сырья, нормы в сфере охраны природы и т.д.). Будучи утверж¬денными компетентными органами, они становятся юридически обязательными и тем самым выступают регуляторами отношений между людьми. Их значение в эпоху научно-технической револю¬ции и возрастания роли права в укреплении связи науки с произ¬водством все более возрастает. Социальные регулируют обществен¬ные отношения, субъектами которых являются люди, их коллекти¬вы, общественные организации и т.п.