Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
43
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Кафедра уголовно-правовой политики и криминологии
ТЕМА №31: «ПРЕСТУПЛЕНИЕ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА».
Подготовил: доцент кафедры уголовно-правовой политики и криминологии майор полиции К.С. Карбеков.
Обсуждена и одобрена на заседании ПМС кафедры
Протокол №________ от «____» __________ 2003 г.
А Л М А Т Ы 2003 год
Вступительное слово.
Тема сегодняшней лекции №31: Преступления против общественной безопасности и общественного порядка.
Вопросы, подлежащие обсуждению:
Целью данной лекции является:
Ознакомление слушателей с основными положениями Главы 9 УК РК и проблемами квалификации преступлений представляющих наибольшую сложность в правоприменительной деятельности.
Нормативно-правовые акты и литература:
Введение
Важной мерой охраны безопасности граждан является строгая регламентация порядка оборота оружия. Выход из-под контроля либо нарушение правил обращения с ними само по себе представляет серьезную угрозу общественной безопасности. 30 декабря 1998 года был принят Закон РК «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия» который регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Республики Казахстан, обеспечение общественной безопасности, охрану объектов окружающей среды, ресурсов, развитие международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.
На органы внутренних дел возложена обязанность обеспечения общественной безопасности путем предупреждения, пресечения преступных и иных противоправных посягательств на права и свободы человека и гражданина, интересы общества и государства.
В своем выступлении, на совещании по вопросам борьбы с преступностью и коррупцией 19 апреля 2000 года, Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев, подчеркнул, что сегодня, когда активно идет процесс укрепления нашей государственности, особое значение приобретают вопросы защиты конституционных прав и свобод граждан от противоправных деяний, создания необходимых условий для устойчивого функционирования казахстанского общества и государства.
Преступления против общественной безопасности и общественного порядка, предусмотренные главой 9 УК РК разнообразны, различны и те общественные отношения, которые являются их объектом. Есть настоятельная необходимость в глубоком анализе правовых признаков преступлений против общественного порядка, общественной безопасности и здоровья в связи с внесением в уголовное законодательство изменений и сложившейся практики следственных и судебных органов по его применению.
1. Вопрос. Хищение либо вымогательство радиоактивных материалов (ст. 248 УК РК).
Необходимое, строгое регламентированное производство, хранение и использование радиоактивных материалов преследует не только цель обезопасить людей от губительного воздействия этих материалов, но и исключить попадание смертоносного материала в руки преступников.
Объект преступления – установленный порядок оборота радиоактивных материалов.
Дополнительным непосредственным объектом выступают отношения собственности, а при квалифицированных видах этого преступления – здоровье человека.
Предмет преступления - радиоактивные материалы, под которыми следует понимать соединения естественного (природного) или искусственного происхождения, содержащие элементы, способные выделять энергию в виде особых (электромагнитных или корпускулярных) лучей, поражающих живые организмы, в том числе и человека (ядерные материалы, радиоактивные вещества и радиоактивные отходы, входящие в общее название – радиоактивные источники).
Ядерными признаются материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества.
Радиоактивные вещества содержат элементы, обладающие способностью к самопроизвольному превращению в другие элементы, которые сопровождаются ядерным излучением (торий, уран, антиний). Радиоактивные вещества могут находится в газообразном, жидком или твердом состоянии, в чистом виде либо в установке, в изделиях, смесях.
Радиоактивные отходы – ядерные материалы и радиоактивные вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается.
Объективную сторону преступления образуют хищение либо вымогательство радиоактивных материалов.
По смыслу диспозиции ст. 248 УК РК хищением радиоактивных материалов понимается противоправное завладение ими любым способом (тайно, открыто, путем обмана или злоупотребления доверием) и обращение в пользу виновного или других лиц.
Вымогательство радиоактивных материалов означает требование передачи их под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.
Потерпевшими при вымогательстве радиоактивных материалов выступают лица, в ведении или под охраной которых они находятся, а также иные лица, владеющие радиоактивными материалами на законных основаниях или противоправно.
Хищение радиоактивных материалов признается оконченным преступлением с момента завладения ими, а вымогательство – с момента предъявления требования о передаче виновному или другим лицам радиоактивных материалов.
Субъективная сторона преступления – предполагает прямой умысел. Лицо сознает, что противоправно похищает или вымогает радиоактивные материалы, и желает этого. Мотив преступления – корысть, месть и другие побуждения.
Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Часть 2 ст. 248 УК устанавливает ответственность за хищение либо вымогательство радиоактивных материалов, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) неоднократно;
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья либо с угрозой применения такого насилия.
Хищение либо вымогательство радиоактивных материалов признаются совершенными группой лиц по предварительному сговору, если в них участвовали лица, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.
Согласно примечанию к ст. 248 УК РК хищение или вымогательство радиоактивных материалов признаются совершенными неоднократно, если им предшествовало хищение или вымогательство радиоактивных материалов, а также преступлений, предусмотренных статьями 175, 181, 255, 260 УК РК. При этом неоднократность исключается, если за ранее совершенное хищение или вымогательство либо преступления, предусмотренные указанными статьями УК, истекли сроки давности или судимость с него была снята любо погашена в установленном законом порядке.
При хищении вымогательстве радиоактивных материалов лицом с использованием своего служебного положения субъектом преступления выступает лицо, состоящее на службе в государственной или негосударственной (коммерческой и др.) организации. Им может быть как должностное, так и не должностное лицо.
Под насилием, не опасным для жизни или здоровья, понимается физическое насилие, выражающееся в нанесении ударов, побоев, ограничении или лишении свободы, и другие насильственные действия, не причинившие реального вреда здоровью. Угроза состоит в запугивании применением такого насилия.
В ч. 3 ст. 248 УК установлена ответственность за хищение либо вымогательство радиоактивных материалов, совершенные:
а) организованной группой;
б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья либо
угрозой применения такого насилия;
в) лицом, два или более раза судимым за хищение либо
вымогательство.
Под хищением либо вымогательством радиоактивных материалов, совершенным организованной группой, понимается его совершение устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.
Применение насилия, опасного для жизни или здоровья, выражается в причинении легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью потерпевшего. Убийство и особо квалифицированный вид тяжкого вреда здоровью не охватываются диспозицией ч. 3 данной статьи и дополнительно квалифицируется по ст. 96 или по ч. 3 ст. 103 УК.
Угроза выражается в запугивании применением насилия, опасного для жизни или здоровья.
Деяние квалифицируется по п. «в» ч. 2 ст. 248 УК как совершенное лицом, два или более раза судимым за хищение или вымогательство, если судимость за ранее совершенные хищение или вымогательство радиоактивных материалов не погашена и не снята в установленном порядке.
Вывод по первому вопросу:
Подводя итог по первому вопросу следует отметить, что необходимо строго регламентированное производство, хранение и использование радиоактивных материалов, что преследует не только цель обезопасить людей от губительного воздействия этих материалов, но и исключить попадание смертоносного материала в руки преступников.
2. Вопрос.
Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 251 УК РК).
Общественная опасность незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств обусловлена тем, что преступление создает благоприятные условия для совершения других, более тяжких преступлений, влечет за собой человеческие жертвы в результате неумелого обращения с этими общеопасными предметами иными лицами.
Объект преступления – общественная безопасность в сфере оборота огнестрельного, холодного и газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Предмет преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 251 УК РК, огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.
В соответствии с Законом РК от 30 декабря 1998 года «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия» огнестрельное оружие – это оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К такому оружию относятся всевозможные виды боевого стрелкового оружия (винтовки, карабины, автоматы, пистолеты и т.п.), малокалиберное оружие (винтовки, пистолеты), охотничье с нарезным стволом и гладкоствольное оружие, обрезы из охотничьих ружей, в том числе из гладкоствольных, если при этом утрачены свойства охотничьего ружья. Оружие может быть как заводского производства, так и самодельным.
Пневматические ружья, сигнальные, стартовые, строительные пистолеты и ракетницы не могут признаваться предметом рассматриваемого преступления.
Боевыми припасами служат устройства или предметы (снаряды, патроны, гранаты, мины и т.п.), конструктивно предназначенные для выстрела из оружия соответствующего вида (боевого, охотничьего нарезного или гладкоствольного и т.п.).
Взрывчатые вещества – это химические вещества и их смеси, способные к взрыву без доступа кислорода (под воздействием внешних импульсов, порох, динамит и д.р.).
Взрывные устройства – это устройства, снаряженные взрывчатым веществом, предназначенные для подрыва различных объектов.
Отличительными признаков этих предметов являются специальное их предназначение для поражения, разрушения или уничтожения различных целей и объектов, а также особый порядок их изготовления, приобретения, использование и хранение.
Огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства должны быть годными к использованию. Неисправное или учебное огнестрельное оружие лишь тогда может признаваться предметом этого преступления, когда виновный имел намерение и реальную возможность привести его в пригодное для стрельбы состояние.
Объективная сторона преступления характеризуется совершением хотя бы одного из следующих незаконных действий: приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Под приобретением указанных предметов понимается получение их в постоянное или временное владение любым способом (покупка, обмен и т.п.).
Передача означает безвозмездное отчуждение огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств другим лицам.
Под сбытом понимается возмездная передача указанных предметов
другим лицам.
Хранение огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств означает фактическое обладание ими вне зависимости от конкретного местонахождения (в жилище, хозяйственных постройках, в специальном тайнике и т.п.).
Под перевозкой понимаются действия по перемещению данных предметов независимо от способа транспортировки (автомобилем, поездом и т.п.).
Ношение огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств имеет место в случаях, когда виновный тайно или открыто держит их при себе (в кобуре, в кармане, за поясом и т.п.).
Обязательный признак рассматриваемого преступления – незаконность оборота огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, то есть совершение указанных в диспозиции ч. 1 ст. 251 УК РК действий без разрешения компетентных органов государства и должностных лиц. Законом РК от 30 декабря 1998 года «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия» предусмотрено, что продажа и приобретение оружия на территории РК осуществляется на основании лицензий, выдаваемых органами внутренних дел. Хранение оружия также разрешается лицам, получившим в установленном порядке лицензии на производство и продажу оружия либо разрешения на его хранение и ношение.
Оконченным преступление является с момента совершения любого указанных в законе действий. Хранение огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств представляет собой длящиеся преступления.
Субъективная сторона преступления предполагает вину в виде прямого умысла. Лицо сознает, что совершает незаконные действия с огнестрельным оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами и желает так поступать.
Субъект преступления – физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
В ч. 2 ст. 251 УК РК установлена ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или неоднократно, а в ч. 3 данной статьи - организованной группой.
В соответствии с ч. 4 ст. 251 УК РК наказуемо незаконный ношение или сбыт кинжалов, финских ножей или другого холодного оружия, за исключением, когда ношение холодного оружия связано с охотничьем промыслом.
Холодное оружие – это оружие, предназначенное для поражения цели с помощью мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения.
Уголовная ответственность по ч. 4 ст. 251 УК РК предусмотрено за незаконное ношение и сбыт данных предметов.
Так у пивного киоска был задержан гражданин Смирнов который, будучи в нетрезвом состоянии беспричинно приставал к гражданам и при этом выражался нецензурной бранью. При досмотре у него в кармане был обнаружен и изъят металлический предмет похожий на кастет. Заключением эксперта было установлено, что этот предмет является ударно-раздробляющим холодным оружием.
В соответствии с примечанием ст. 251 УК РК освобождается от уголовной ответственности лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, если в его действиях не содержится состав иного преступления.
Примером тому может служить уголовное дело в отношении Василенко рассмотренное в порядке надзора судебной коллегией Верховного Суда Республики Казахстан. Приговором Арысского районного суда Южно-Казахстанской области Василенко по совокупности преступлений осужден по ч.1 ст. 251 УК РК к 1 году лишения свободы, по п. «б» ч. 4 ст. 259 УК РК к 10 годам лишения свободы с конфискацией имущества.
В собственноручно написанной явке с повинной Василенко добровольно сообщает о хранении у него дома без цели сбыта наркотических средств патронов. И именно по его заявлению сотрудниками полиции были обнаружены и изъяты наркотические средства и патроны. На основании материалов дела, суд первой инстанции признал установленным, что органам уголовного преследования при задержании Василенко по подозрению в краже не было известно о наличии у Василенко в доме наркотиков и патронов.
Суд, не опровергая законность явки с повинной и устанавливая добровольность его заявления, на основании которого найдены марихуана и боеприпасы, в противоречие со своими выводами не признал Василенко лицом, добровольно сдавшим данные предметы. В обосновании этого было указано, что он, находясь под стражей, будучи задержанным, за кражу испугался, что в доме могут произвести обыск.
По смыслу примечаний к ст. 251, 259 УК РК лицо, добровольно сдавшее патроны и наркотические вещества освобождается от уголовной ответственности по указанным статьям.
Между тем при признании добровольной сдачи вышеуказанных предметов, мотивы добровольной сдачи значения не имеют. Тем более, как видно из протокола задержания за кражу, у него уже были изъяты вещественные доказательства, и обыск ему не грозил. Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, судебная коллегия Верховного Суда РК пришла к выводу о том, что со стороны Василенко произведена добровольная сдача патронов и наркотического средства, которая на основании примечаний к статьям 251 и 259 УК РК влечет освобождение от уголовной ответственности в соответствии со ст. 65 ч.3 УК РК.
Из вышеизложенного вытекает ряд условий при использовании примечания к ст. 251 УК РК:
В связи с принятием нового Закона РК «О Внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам борьбы с преступностью» от 05 мая 2000 года, изменена санкция в сторону ужесточения, по ч.1 ст. 251 УК РК, ранее лишение свободы на срок до «трех» заменено до «пяти», по ч.2 ранее лишение свободы «от двух до шести» заменено «от трех до восьми», по ч.3 ранее лишение свободы «от трех до восьми» заменено «от пяти до десяти».
Вывод по второму вопросу:
Подводя итог по второму вопросу следует отметить, что выражение «Вооружен и очень опасен» на современном этапе превращается в реальность: вооруженный человек всегда опасен. Общеопасный предмет, оказавшийся в руках агрессивно настроенного человека, способен причинить большой вред. Именно поэтому и предусмотрена уголовная ответственность за незаконное обращение с этими предметами.
3. Вопрос.
Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 255 УК РК ).
Похищенное оружие нередко перепродается. Одним словом, рассматриваемое преступление являет собой яркий образец, когда бизнес порождает криминал, а криминал становится бизнесом.
Объект преступления – общественная безопасность в сфере оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Предмет преступления – огнестрельное оружие, комплектующие детали к нему, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.
Объективная сторона преступления состоит в хищении либо вымогательстве указанных предметов.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РК в постановлении «О судебной практике по делам о хищении огнестрельного оружия, боеприпасов, вооружения и взрывчатых веществ, незаконном приобретении, ношении, хранении, изготовлении или сбыте их и небрежном хранении огнестрельного оружия», от 21 июля 1995 года № 4, под хищением огнестрельного оружия, боевых припасов, вооружения или взрывчатых веществ следует понимать противоправное за владение ими любым способом с намерение виновного присвоить похищенное либо передать его другому лицу, а равно распорядиться им по своему усмотрению иным образом. Аналогичным образом толкуется понятие хищения комплектующих деталей к огнестрельному оружию и взрывных устройств.
Такое хищение может быть совершено как из государственных или негосударственных учреждений (организаций), так и у отдельных граждан, владеющих огнестрельным оружием, комплектующими деталями к нему, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами. При этом не имеет значения, владел ли гражданин такими предметами правомерно или незаконно.
Хищение огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, владеющих огнестрельным оружием, комплектующими деталями к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств окончено с момента незаконного изъятия и завладения ими с целью присвоения самим виновным или другими лицами.
Понятия вымогательства огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств аналогично понятию вымогательства радиоактивных материалов ст. 248 УК.
Вымогательство указанных в диспозиции предмета признается оконченным преступлением с момента предъявления требования, независимо от того выполнено оно или нет.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.
Субъект преступления – физическое, вменяемое лицо достигшее 14-летнего возраста.
По ч. 2 ст. 255 УК РК наказуемо хищение либо вымогательство оружия массового поражения, а равно материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения.
В ч. 3 ст. 255 УК РК установлена ответственность за деяния, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, если они совершены:
а) лицом с использованием своего служебного положения;
б) неоднократно;
в) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо
угрозой применения такого насилия;
г) группой лиц по предварительному сговору.
Содержание этих признаков идентично соответствующим признаком состава хищения либо вымогательства радиоактивных материалов ст. 248 УК РК.
Здесь можно привести пример, когда к уголовной ответственности был привлечен мастер-взрывник одной из шахт Шудько, который систематически похищал на работе аммонитовые патроны, взрывные шнуры и дитонаторы. Осле того как в результате взрыва аммонитовых патронов погиб Ерёмин занимавшийся незаконным рыбным промыслом с Шудько у последнего были изъяты 30 метров взрывного шнура и около 40 аммонитовых патронов другие взрывные вещества. Ответственность за хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, комплектующих
В ч. 4 ст. 255 УК РК предусмотрена деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств если они совершены:
а) организованной группой;
б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья либо
угрозой применения такого насилия;
в) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение или
вымогательство.
Вывод по третьему вопросу:
Подводя итог по третьему вопросу следует отметить, что преступное завладение общеопасными предмета чревато, прежде всего, тем, что они используются в качестве средств для причинения физического вреда, и в первую очередь убийства.
4. Вопрос.
Нарушение правил пожарной безопасности (ст. 256 УК РК).
Объект преступления – пожарная безопасность, т.е. официально установленный порядок обращения с пожароопасными источниками во всех сферах человеческой деятельности.
Дополнительным объектом этого преступления выступает здоровье человека.
Предмет преступления может быть любой источник, способный при определенных условиях привести к возгоранию предметов (электроэнергия, горюче-смазочные материалы, открытый огонь и т.д.).
Пожарная безопасность – это состояние защищенности людей, имущества, собственности, общества и государства от пожаров.
Объективная сторона преступления заключается в нарушении путем действия или бездействия определенных правил, обеспечивающих пожарную безопасность, если это повлекло причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека или крупного ущерба гражданину, организации или государству.
Под «правилами пожарной безопасности» подразумевается комплекс положений, устанавливающих порядок соблюдения требований, норм и стандартов, направленных на предотвращение пожаров, обеспечению безопасностью людей на случай возникновения пожаров, обеспечения объектов народного хозяйства и населенных пунктов средствами противопожарной защиты и пожарной техники, других правил пожарной безопасности.
Под нарушением правил пожарной безопасности следует понимать невыполнение, ненадлежащее или небрежное их выполнение, что создает реальную опасность причинения физического вреда людям или имущественного ущерба.
Нарушение этих правил по ч. 1 ст. 256 УК РК признается преступление, если оно повлекло причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью хотя бы одного человека. То есть обязательным признаком преступления является причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека.
Под крупным ущербом следует понимать уничтожение значительных материальных ценностей, нарушение работы предприятия, организации.
Как и для любого материального состава, для преступления, предусмотренного ст. 256 УК РК, в обязательном порядке требуется причинная связь между нарушениями правил пожарной безопасности и наступившими тяжкими последствиями, указанными в законе.
Субъективная сторона преступления – вина в форме неосторожности: виновный предвидел возможность наступления указанных в законе последствий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на их предотвращение либо не предвидел, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности мог и должен был предвидеть возможность наступления этих последствий.
Субъект преступления – лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности. Это специально уполномоченные лица на предприятиях и организациях, а также домовладельцы.
Часть 2 ст. 256 УК РК предусматривает ответственность за тоже деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
Под иными тяжкими последствиями следует понимать причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью нескольким лицам, уничтожение важного хозяйственного объекта, уничтожение лесных массивов, гибель животных или птиц и т.п.
Вывод по четвертому вопросу:
И так подводя итог по четвертому вопросу, следует отметить, что человечество с древнейших времен поклонялось огню и пользуется плодами его энергии. При соблюдении мер предосторожности огонь служит человечеству бескорыстно и надежно. Стихия же огня, вышедшая из-под контроля человека, способна уничтожить на своем пути все живое.
5. Вопрос.
Хулиганство (ст. 257 УК РК).
Преступлениями против общественного порядка уголовным законом признаются общественно опасные деяния, грубо посягающие на установленные в общественных местах правила поведения, общественное спокойствие, нравственность.
Указанные преступления причиняют вред здоровью, физической неприкосновенности и достоинству граждан, отношениям собственности, нормальному режиму работы учреждений и организаций.
Хулиганство относится к одному из наиболее распространенных преступлений против общественного порядка. При совершении хулиганства грубо нарушается общественный порядок, спокойствие граждан, правил общежития, нормальная деятельность предприятий, учреждений и организаций. В процессе хулиганства нередко причиняется вред здоровью граждан, наносится ущерб собственности. Зачастую хулиганство приводит к совершению других тяжких преступлений.
Социально-нравственное деяние хулиганства своеобразна – от неуемной удали, озорства и шалости до дерзких и циничных поступков. Не менее специфичен и уголовно-правовой диапазон его оценки – от преступления небольшой тяжести (ч.1 ст. 257 УК РК) до тяжкого (ч.3 ст. 257 УК РК).
Объект преступления – общественный порядок.
Под общественным порядком следует понимать совокупность волевых общественных отношений, которые складываются в области обеспечения установленных в общественных местах правил поведения, соблюдения общественного спокойствия и нравственности, телесной и психической неприкосновенности граждан, отношений собственности.
Дополнительным непосредственным объектом могут выступать здоровье, честь, достоинство человека, а также отношение собственности.
Объективная сторона преступления – состоит в особо дерзком нарушении общественного порядка, выражающим явное неуважение к обществу, сопровождающимся насилием к гражданам, либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, либо совершением непристойных действий, отличающихся исключительным цинизмом.
Особо дерзким нарушением общественного порядка, выражающим явное неуважение к обществу, может быть признано такое, которое сопровождалось насилием (причинение легкого вреда здоровью), длительно и упорно непрекращающиеся хулиганские действия, глумление над гражданами, уничтожение имущества, срыв массовых мероприятий, временное прекращение нормальной деятельность учреждения, предприятия или общественного транспорта.
Под исключительным цинизмом следует понимать такие хулиганские действия, которые сопровождались демонстрированным пренебрежением к общепринятым нормам нравственности, например, проявление бесстыдства, издевательством над больными, престарелыми, лицами находящимися в беспомощном состоянии.
Под насилием к гражданам или угрозой его применения понимается насилие неопасное для жизни и здоровья (нанесение побоев, причинение легкого вреда здоровью).
Если хулиганские действия сопровождаются причинением средней тяжести или тяжкого вреда здоровью потерпевшего или его убийством, то такие действия должны квалифицироваться по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 257 УК РК и ст. ст. 96, 103, 104 УК РК.
Явное неуважение к обществу представляет собой значительную степень неуважения, выраженную в действиях, которые затрагивают интересы хотя бы одного члена общества.
Под уничтожением чужого имущества при хулиганстве следует понимать приведение имущества в полную негодность независимо от форм собственности.
Повреждение чужого имущества, означает нарушение целостности имущественных предметов, поломку тех или иных предметов.
Совершение хулиганских действия чаще всего происходит в общественных местах – на улицах, площадях, стадионах, в парках, кинотеатрах и т.п. Этот признак не является, однако обязательным.
Образующие объективную сторону хулиганства, действия, то есть особо дерзкое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, должны сопровождаться применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества либо совершением непристойных действий, отличающихся исключительным цинизмом. Именно этот признак позволяет отличить уголовно наказуемое хулиганство от административно наказуемого мелкого хулиганства, под которым согласно ст. 174 КоАП понимаются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан.
Менее опасное нарушение общественного порядка при указанных обстоятельствах должно расцениваться как мелкое хулиганство. Правильно, по нашему мнению, были привлечены к административной ответственности Егорова и Муканова за то, что они, будучи в нетрезвом состоянии, в тамбуре вагона поезда поссорились между собой из-за разной оценки итогов футбольного матча и подрались.
Хулиганство сконструировано в законе как формальный состав и признается оконченным преступлением с момента совершения действий.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.
Обязательный признак субъективной стороны хулиганства – хулиганский мотив, состоящий в стремлении в неуважительной форме бросить вызов обществу путем нарочитой грубости, жестокости, озорства, буйства и т.п.
Субъектом преступления является физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Уголовная ответственность за злостное и особо злостное хулиганство, предусмотренное частями второй и третьей ст. 257 УК РК, наступает с 14-летнего возраста.
Квалифицированным (злостным) по ч. 2 ст. 257 УК РК признается
хулиганство, совершенное:
а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или
организованной группой;
б) связанное с сопротивлением представителю власти либо иному
лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка
или пересекающему нарушение общественного порядка;
в) лицом, ранее судимым за хулиганство.
Хулиганство признается совершенным группой лиц, если в его совершении без предварительного сговора совместно участвовали два или более исполнителя.
Хулиганство признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем присутствовали лица, заранее (до момента начала хулиганских действий) договорившиеся о совместном совершении преступления.
Хулиганство признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений, предусмотренных ст. 257 УК РК.
Связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка, понимается активное противодействие осуществлению указанными лицами служебного или общественного долга.
Представителем власти, согласно примечанию ст. 320 УК РК, признается должностное лицо государственного органа наделенного в установленном законном порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. К представителям власти относятся депутаты, сотрудники полиции, судьи, прокуроры и др.
Иными лицами, исполняющими обязанности по охране общественного порядка или пресекающими нарушение общественного порядка являются, например, отдельные граждане и т.п.
В качестве примера можно привести дело, по хулиганским действиям Степанова и Гринько, которые, находясь в нетрезвом состоянии пытались пройти в студенческое общежитие якобы в гости к знакомой девушке. Дежурный вахтёр отказалась пропустить их и предложила им вызвать нужную им девушку через студентов. В ответ они обругали её нецензурной бранью и пытались помешать вызвать по телефону наряд полиции. По прибытию полиции Степанов оказал им физическое сопротивление и одному из сотрудников сорвал погон.
Хулиганство, соединенное с сопротивлением лицу, пресекающему хулигански действия, в том числе и соединенное с насилием или угрозой его применения в отношении указанных лиц, квалифицируется в зависимости от степени и тяжести телесных повреждений и полностью охватываются п. «б» ч. 2 ст. 257 УК РК и дополнительной квалификации по другим статьям уголовного кодекса не требует.
Предшествующая судимость за хулиганство может являться квалифицирующим признаком по п. «в» ч. 2 ст. 257 УК РК только при условии, что она не снята или не погашена в установленном законом порядке.
Часть 3 ст. 253 УК РК содержит особо квалифицированный состав хулиганства и признается особо злостным.
Обязательным условием за особо злостное хулиганство является применение или попытка применения огнестрельного, газового оружия, ножей, кастетов, и иного холодного оружия, других предметов специально приспособленных для причинения вреда здоровью.
Под применением указанных предметов следует понимать фактическое их использование как средства насилия над потерпевшими создающего реальную угрозу жизни или здоровью. Специально приспособленными для причинении вреда здоровью следует признавать предметы, которые были приспособлены виновным для указанных целей заранее или вовремя совершения хулиганских действий, а равно предметы, которые хотя и не подвергались какой либо предварительной обработке, но были специально подготовлены виновным и находились при нем с той же целью.
Применение или попытка применения предметов, подобранных на месте преступления, которые небыли специально приспособлены для нанесения телесных повреждений, в том числе предметов хозяйственно-бытового назначения не могут рассматриваться как основания для квалификации по ч. 3 ст. 257 УК РК.
Примером может служить, уголовное дело когда судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РК признала, что бытовой предмет суд ошибочно признал как специально приспособленный предмет при совершении хулиганства.
Гражданин Стефурак признан виновным в том, что он, будучи в состоянии алкогольного опьянения, грубо нарушая общественный порядок, догнал идущую по улице незнакомую ему Калиеву и нанес ей имеющейся при нем шваброй несколько ударов по голове и различным частям тела, причинив легкие телесные повреждения, повлекшие кратковременное расстройство здоровья потерпевшей.
Действия Стефурака судом квалифицированы по ч.3 ст. 257 УК РК по признаку совершения им хулиганства с применением предмета, специально приспособленного для причинения вреда здоровью.
Постановлением судебной коллегии по уголовным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 5 февраля 1999 года приговор оставлен без изменения.
Однако коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан отмечая, что вывод суда о том, что Стефурак приспособил для своих хулиганских целей, швабру, не основан на материалах дела и не вытекает из предъявленного ему обвинения. И далее суд указывает, что согласно разъяснению, содержащемуся в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РК от 21 июля 1995 года № 5 «О судебной практике по делам о хулиганстве», специально приспособленными для нанесения телесных повреждений следует признавать предметы, которые были приспособлены виновным для указанных целей заранее или во время совершения хулиганских действий, а равно предметы, которые хотя и не подвергались какой-либо предварительной обработке, но были специально подготовлены виновным и находились при нем с той же целью.
Применение предметов, подобранных на месте преступления, которые не были специально приспособлены для нанесения телесных повреждений, в том числе предметов хозяйственно-бытового назначения, не может рассматриваться как основание для квалификации действий по ч.3 ст. 257 УК РК. Поэтому судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан, рассмотрев уголовное дело по жалобе адвоката 30 ноября 1999 года, приговор Усть-Каменогорского городского суда от 10 декабря 1998 года и постановление Восточно-Казахстанского областного суда от 5 февраля 1999 года в отношении Стефурака изменила, его действия переквалифицировала на ч.1 ст. 257 УК, по которой назначила наказание, применив ст. 3 Закона Республики Казахстан от 13 июля 1999 года «Об амнистии в связи с Годом единства и преемственности поколений», освободила Стефурака от наказания.
Все доводы коллегии по данному делу мы считаем правильными, но в фабуле было указано, что Стефурак догнал идущую по улице потерпевшую, и в данном случае вряд ли можно предположить, что он подобрал швабру на месте преступления. То есть взял он ее или еще в квартире или в подъезде с целью дальнейшего использования уже на улице. А замечание суда, что Стефурак не приспособил швабру, на наш взгляд, не обосновано поскольку, такой предмет хозяйственно-бытового назначения очень даже удобно применять при нанесении телесных повреждений, так же как и молоток, лопату и т.п.
Своеобразно решен данный вопрос в УК Франции. Так, в ст. 101 указанно: «Карманные ножи и ножницы, простые трости считаются оружием лишь в случае, если они были употреблены для убийства, нанесения ран или ударов».
Вандализм (ст. 258 УК РК).
К сожалению, акт вандализма, совершенный древним жителем Эфеса Геростратом, который, будучи ослепленным жаждой славы, сжег храм богини Артемиды, стал для многих наших современников заразительным примером.
Особенность вандализма заключается в том, что виновный своими действиями нередко оскверняет то, что в сознании людей многих поколений воспринимается как нечто святое, исключительно ценное. По своему кажущемуся бессмыслию вандализм близок с хулиганством. Однако их различает одно очень важное обстоятельство: хулиган ненавидит общество, вандал – цивилизацию.
Общественная опасность вандализма заключается в том, что виновный посягает на неповторимые объекты, воссоздать которые либо невозможно, либо крайне затруднительно.
Как антисоциальные явление вандализм представляет собой бессмысленно – жестокое разрушение культурных и материальных ценностей, варварство и жестокость, проявленные к произведениям архитектуры, культуры, искусства и других форм творчества.
Устанавливая в ст. 258 УК РК уголовная ответственность за вандализм, закон признает уголовно наказуемым не только порчу имущества на общественном транспорте или иных общественных местах, но осквернение зданий и сооружений.
Непосредственный объект преступления – общественный порядок.
Дополнительным объектом выступает социальная (публичная) нравственность, факультативным – отношение собственности.
Предметом этого преступления признаются здания или иные сооружения, а равно общественное имущество.
К зданиям относятся жилые дома, объекты культурно-просветительского, санаторно-курортного, производственного, управленческого и т.п. назначения.
Под иными сооружениями следует понимать такие объекты особого почитания и уважения, как обелиска, стелы, памятные доски, мемориальные комплексы и т.д.
В перечень предметов, речь о которых идет в ст. 258 УК РК, не входят места захоронения умерших, надмогильные сооружения или кладбищенские здания, предназначенные для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовения, так как их осквернение требует квалификации по ст. 275 УК РК.
К имуществу, порча которого может повлечь уголовную ответственность за вандализм, ст. 258 УК РК относит лишь находящееся на общественном транспорте или в иных общественных местах. В этой связи порча имущества, принадлежащего на праве личной собственности, состава вандализма не образует и может быть квалифицирована по ст. 187 УК РК.
Объективная сторона характеризуется совершением следующих действий:
а) осквернение зданий или иных сооружений;
б) порча имущества на транспорте или иных общественных местах.
Осквернение означает учинение на зданиях (жилых домах, объектах социально-культурного, производственного или иного назначения) или других сооружениях надписей и рисунков непристойного, циничного содержания. К надписям и рисункам могут относится отдельные слова, тексты, стихотворение и т.п. Содержащиеся на стенах зданий и сооружений надписей и рисунков по своему содержанию должны быть непристойными, циничными, способными нарушить основы публичной нравственности и общественного спокойствия.
В случае учинения неприлично грубых настенных изображений, рисунков и надписей в отношении конкретных представителей власти, в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей, содеянное может квалифицироваться по ст. 320 УК РК как оскорбление представителя власти.
Под порчей понимается разрушение имущества на общественном транспорте или в ином общественном месте.
К порче имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах относится уничтожение или повреждение сидений в автобусах, трамваях, троллейбусах, электропоездах и в других средствах общественного транспорта; уничтожение или повреждение кресел в кинотеатрах, сооружений на остановках общественного транспорта и т.п.
При уничтожении или повреждении имущества, относящегося к памятникам истории и культуры (природных комплексов или объектов, взятых под охрану государства, а также предметов или документов имеющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность содеянное образует преступление, предусмотренное п. «б» ч. 3 ст. 187 УК РК умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества.
Вандализм признается оконченным с момента совершения действий, выражающихся в осквернении зданий или иных сооружений либо в порче имущества на общественном транспорте или иных общественных местах. То есть относится к формальным составам.
Субъективная сторона предполагает прямой умысел. Лицо сознает, что совершает акт вандализма, и желает его совершить. Мотивы преступления не являются обязательным признаком субъективной стороны. Вандализм может совершаться из хулиганских побуждений, из мести и других побуждений. Мотив и цели для состава вандализма, не влияя на квалификацию содеянного, могут быть учтены судом при назначении наказания.
Субъект преступления – физическое, вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Вывод по пятому вопросу:
И так подводя итог по пятому вопросу, следует отметить, что общественный порядок как объект преступления представляет собой систему общественных отношений, обеспечивающих общественное спокойствие, нормальные условия труда, отдыха и быта граждан, а также нормальной работы предприятий, учреждений и организаций. К преступлениям этой группы относятся деяния, предусмотренные ст. 257 и 258 УК РК.
Хулиганство – враг быта и общественного порядка. В этом концентрируется его общественная опасность.
Заключение.
Предупреждение, пресечение и привлечение к уголовной ответственности лиц посягающих на общественную безопасность и общественный порядок было и остается важнейшей задачей, как соответствующих органов государства, так и всего общества в целом. Действуя в этих направлениях, правоохранительные органы должны использовать имеющиеся в их распоряжении возможности, как убеждение, так и принуждения. Такая задача является особенно актуальной на современном этапе. В Законе РК «О национальной безопасности Республике Казахстан», прямо указывается, что общественная безопасность обеспечивается решениями и действиями государственных органов, организаций независимо от форм собственности, должностных лиц и граждан, направлены на усиление борьбы с преступностью, в том числе с ее организованными формами, коррупцией и терроризмом. А также не допускается принятие решений и совершения действий, заведомо способных привести к росту преступности и правонарушений.
И так выяснение общих признаков преступлений против общественной безопасности позволяет нам лучше уяснить их общественную опасность и правовую природу и отграничить их от смежных преступлений, рассматриваемых как в Главе 9 УК РК, так и в иных главах. А также, более четко представлять отличие преступлений против общественной безопасности от других аналогичных деяний.
Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 242 УК РК).
Как мы отмечали на предыдущей лекции 19 февраля 2002 года принят закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам борьбы с терроризмом» в УК РК, согласно этого закона внесены изменения и в ст. 242 УК РК.
По сравнению со старой редакцией диспозиция ст. 242 УК РК является бланкетной и отсылает нас к Закону РК «О борьбе с терроризмом» от 13 июля 1999.
Старая редакция (Заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий).
Согласно Закона актом терроризма признаются – совершение или угроза совершения взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений государственными органами Республики Казахстан, иностранными государствами или международными организациями, а также посягательство на жизнь человека, совершенное в тех же целях, а равно посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность.
Общественная опасность этого преступления очевидна. Ложные сообщения, например, о готовящемся взрыве жилого дома, вокзала и других мест общественного пользования создают панику среди населения, нервозность, страх, отвлекают большое количество людей на поиск и обезвреживание взрывчатых веществ.
Поэтому объект данного преступления – общественная безопасность (в узком смысле).
Объективную сторону преступления образует сообщение ложной информации органами власти, руководителям предприятий, учреждений и организаций, а так же отдельным гражданам о готовящемся акте терроризма.
Сообщение о готовящемся акте терроризма может быть сделано в любой форме: устно, письменно, под вымышленным именем, через других лиц, анонимно и т.п. Важно лишь, чтобы такое сообщение не соответствовало действительности, являлось ложным.
Окончено преступление с момента, когда сообщаемые ложные сведения о готовящемся акте терроризма стали известны лицам, которым они адресованы.
Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Закон говорит о заведомо ложном сообщении, о готовящемся акте терроризма. Это означает, что лицо знает о несоответствии сообщаемой информации действительности и, тем не менее из каких-либо соображений желает передать ее адресатам.
Обязательным признаком состава данного преступления является заведомая ложность сообщения. При заблуждении лица в отношении достоверности сообщаемой им информации ответственность по ст. 242 УК РК исключается.
Субъектом преступления является физическое, вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники (ст. 243 УК РК).
Объектом рассматриваемого преступления - является общественная безопасность.
Предметом преступления являются технологии, научно-техническая информация, услуги, которые могут быть использованы при разработке как существующих, так и принципиально новых видов оружия массового поражения и средств его доставки, вооружения и военной техники.
Под технологиями следует понимать документацию, оборудование, позволяющее воссоздать технологический процесс.
Под научно-технической информацией следует понимать сведения физических, химических или других явлениях и процессах, которые могут быть опубликованы в журналах, записаны на аудио и видео кассету, занесены на компьютерную дискету или диск.
Под экспортируемыми услугами следует понимать оказание организационной, научно-технической, методической или иной помощи в проведении исследовании или работ по созданию оружия массового поражения средств его доставки, вооружения и военной техники.
Объективная сторона рассматриваемого состава преступления заключается в незаконном экспорте технологий, научно-технической информации и услуг, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, вооружения и военной техники, в отношении которых установлен специальный экспортный контроль.
Под экспортом понимается таможенный режим, при котором осуществляется вывоз товара, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности за границу без обязательства об обратном въезде. Вывоз технологий, научно-технической информации следует считать незаконным, если он осуществлен в обход специального экспортного контроля.
Экспортный контроль это особый режим контроля со стороны государства за вывозом товара, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, установленных в целях защиты национальных интересов при осуществлении внешней торговли деятельности в отношении вооружений, военной техники и товаров двойного назначения, а так же соблюдения международных обязательств.
Рассматриваемое преступление следует считать оконченным с момента фактического перемещения через таможенную границу технологий, научно-технической информации и услуг, используемых при создании оружия массового поражения.
Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.
Субъектом преступления является физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 244 УК РК).
К числу преступлений против общественной безопасности относятся нарушения различных технических правил безопасности при производстве отдельных работ, а также преступления, связанные с нарушением строительств или эксплуатации различных технических сооружений, с добычей определенных ископаемых, с производством горных работ, сооружением и эксплуатацией атомных электростанций, а равно другой эксплуатацией ядерных реакторов, в частности, на военных, торговых и других судах, использующих в качестве двигателей атомные реакторы. К числу таких деяний относятся и предусмотренное ст. 244 УК РК.
Общеизвестно, что планета Земля вступила в качественно новую энергетическую стадию. Но эксплуатация ядерных ресурсов земли требует к себе самого ответственного отношения, ибо любая ошибка, небрежность, а тем более злой умысел могут привести не только к глобальным человеческим жертвам, но и к необратимым изменениям экологии всей планеты.
Объект преступления – общественная безопасность в сфере размещения, проектирования, строительства и эксплуатации объектов атомной энергетики.
Дополнительным непосредственным объектом рассматриваемого преступления является жизнь, здоровье, нормальное развитие человека.
Объективная сторона преступления характеризуется следующими признаками:
а) нарушение правил безопасности при размещении, проектировании,
строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики;
б) наступление общественно-опасных последствий в виде создания
реальной угрозы смерти человека или радиоактивного заражения
окружающей среды;
в) наличие причинной связи между нарушениями указанных правил и
преступными последствиями.
Диспозиция ст. 244 УК является бланкетной, поэтому для установления признаков преступного деяния следует каждый раз обращаться к нормативным актам, регламентирующим специальные правила безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики может быть совершено как путем действия, так и путем бездействия.
К объектам атомной энергетики относятся:
а) сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе
атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и
летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные
средства;
б) сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными
и исследовательскими ядерными реакторами, критическими и
подкритическими ядерными стендами; сооружения, комплексы,
полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами
использования в служебных целях;
Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики возможно при:
а) размещении атомных сооружений;
б) проектировании;
в) строительстве;
г)эксплуатации объектов атомной энергетики.
Правила безопасности регулируют прежде всего порядок размещения стационарных сооружений, вырабатывающих атомную энергию в местах, где можно работать в безопасном режиме, т.е. в относительном отдалении от густонаселенных районов, в спокойной сейсмологической зоне и т.п. Их размещение должно быть согласовано с местными органами самоуправления.
Оконченным преступление является только при наступлении последствий в виде создания реальной угрозы смерти человека или радиоактивного загрязнения окружающей среды.
Субъективная сторона преступления предполагает неосторожную вину по отношению к вредным последствиям, хотя сами по себе правила безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики могут быть нарушены осознанно.
Субъектами преступления могут быть должностные лица, так и другие работники, деятельность которых связана с соблюдением правил безопасности на объектах атомной энергетики.
В ч. 2 ст. 244 УК предусмотрена ответственность за те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, радиоактивное заражение окружающей среды или иные тяжкие последствия. В качестве дополнительного объекта в этом случае может быть жизнь человека.
К иным тяжким последствиям относятся массовые заболевания людей; причинение значительного имущественного ущерба предприятиям, учреждениям, организациям или гражданам. При этом потерпевшими выступают как работники объектов атомной энергетики, так и лица, не имеющие к ним отношения.
Нарушение правил безопасности при ведении горных или строительных работ (ст. 245 УК РК).
Общеизвестно, сто производство строительных, а также горных работ всегда связано с определенным риском не только для людей, непосредственно занятых на строительстве зданий, сооружений и т.п., но и для окружающих лиц, производственных сооружений, транспорта, живого и растительного мира.
Для обеспечения безопасности труда на подобных предприятиях существуют целые подразделения, которые обязаны следить за неуклонным соблюдением существующих правил, инструктировать работников и следить за их подготовкой и переподготовкой.
Объект преступления - общественная безопасность в сфере горных или строительных работ.
Горные работы – это комплект работ, направленных на выемку горных пород, проходку, проведение и поддержание выработок. К таким работам относятся, в частности, работы по строительству, реконструкции, эксплуатации и ремонту буровых установок, шахт, иных выработок по добыче полезных ископаемых и т.п.
Под строительными работами понимаются земляные, каменные, бетонные, монтажные, демонтажные, изоляционные, кровельные, электромонтажные, отделочные, санитарно-технические, погрузочно-разгрузочные и другие работы, производимые на строительной площадке в связи с возведением, реконструкцией, ремонтом, передвижением или сносом жилых зданий, помещений и сооружений, а так же работы вне строительной площадки, связанные с ремонтом и прокладкой линий связи, электросетей, дорог, коммуникаций, кроме работ, относящихся к горным.
Объективная сторона этого преступления характеризуется тремя признаками:
а) нарушение правил безопасности при ведении горных или
строительных работ;
б) причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека;
в) причинной связью между указанными нарушениями и вредными
последствиями.
Статья 245 УК имеет бланкетную диспозицию и поэтому для установления конкретных признаков преступного деяния необходимо обратиться к специальным правилам безопасности при ведении горных или строительных работ. Нарушение правил может состоять; в неправильном креплении в лавах, ненадлежащем обеспечении безопасности атмосферы в шахтах; несоблюдении правил производства взрывных работ; не обеспечении места производства строительных работ необходимыми средствами защиты и т.п.
Для привлечения к ответственности по ст. 245 УК необходимо установить нарушение специальных правил безопасности при ведении горных или строительных работ.
Рассматриваемое преступление имеет материальный состав. Оно признается оконченным с момента наступления последствий в виде причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью хотя бы одного человека.
Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной, о чем свидетельствует прямое указание закона на неосторожное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека.
Субъектом преступления являются должностные лица (главные инженеры, главные механики и т.п.), а так же работники, выполняющие горные, строительные работы, обязанные соблюдать соответствующие правила их ведения.
В ч. 2 ст. 245 УК предусмотрена ответственность за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
Под иными тяжкими последствиями следует понимать вынужденное прекращение работ, поломку ценных машин и механизмов, причинение крупного имущественного ущерба и т.п.
Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 246 УК РК).
Диспозиция данной статьи устанавливает ответственность за нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах, если это могло повлечь смерть человека или иные тяжкие последствия.
Объект этого преступления – общественная безопасность работы взрывоопасных предприятий, производственная деятельность которых требует особых условий.
Дополнительными объектами могут быть жизнь, здоровье людей, безопасность работы транспорта, имущество.
К взрывоопасным объектам относятся взрывоопасные предприятия и цехи. Предприятия и цеха являются взрывоопасными, ели осуществляемая в них производственная деятельность связана с использованием веществ например, боеприпасов, порохов, легко - воспламеняющихся жидкостей и газов), способных при определенных концентрациях под воздействием внешних факторов (искра, удар и т.п.) вызвать взрыв.
Объективную сторону преступления образуют следующие признаки:
а) нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах или
взрывоопасных цехах;
б) наступление общественно опасных последствий в виде реальной
угрозы смерти человека или иных тяжких последствий;
в) причинная связь между указанными нарушениями и вредными
последствиями.
Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах может выразиться в нарушении производственно-технической дисциплины или в нарушении правил безопасности на соответствующих предприятиях и в цехах, установленных специальными правилами.
Нарушением производственно-технической дисциплины может быть признано, в частности, превышение предельных норм концентрации взрывчатых веществ; необеспечение рабочих мест средствами очищения воздуха; допуск к работе посторонних лиц.
Нарушение правил, обеспечивающих безопасность производства, может состоять в курении; в использовании предметами, дающими искру; в эксплуатации неисправных электроприборов и т.п.
Преступление имеет состав конкретной опасности и считается оконченным с момента возникновения реальной угрозы смерти человека или наступления иных тяжких последствий.
Субъективная сторона преступления – вина в форме неосторожности, однако, нарушение правил безопасности на взрывоопасных предприятиях и во взрывоопасных цехах может быть осознанным.
Субъект преступления – физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста (так должностное, так и не являющееся таковым), связанное с работой на взрывоопасных объектах.
В ч. 2 ст. 246 УК установлена ответственность за тоже деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
Так взрывники одной из шахт Муслимов и Алексеев самовольно не оставив в известность горного мастера произвели несколько взрывов. Произвели несколько взрывов. При этом, не удалив с места взрыва работавших поблизости рабочих в результате чего был убит Орлов.
Под иными тяжкими последствиями имеется в виду причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, уничтожение важного объекта и т.п.
Незаконное обращение с радиоактивными материалами (ст. 247 УК РК).
Невидимые электромагнитные или корпускулярные лучи-убийцы, порожденные радиоактивными материалами при их ионизирующем расщеплении, не имея земных преград, пронизывают все живое и неживое, встречающееся на их пути. Столь всесокрушающая энергия, сдерживаемая жесткой технологической и нормативно-правовой регламентацией и разумно направленная на решение энергоемких задач, может приносить и фактически приносит пользу человеку. Однако неумелое, небрежное или преступное обращение с радиоактивными материалами таит в себе колоссальную опасность.
Диспозиция ст. 247 УК РК предусматривает ответственность за незаконные приобретение, хранение, использование, передачу или разрушение радиоактивных материалов.
Объект преступления – безопасность оборота радиоактивных материалов.
Предметом преступления являются радиоактивные материалы, то есть радиационные источники, ядерные материалы, радиоактивные вещества и радиоактивные отходы.
Радиоактивные источники – это не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение.
Ядерные материалы – содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества.
Радиоактивные вещества – не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение.
Радиоактивные отходы – ядерные материалы и радиоактивные вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается.
Объективная сторона этого преступления характеризуется совершением следующих действий: незаконное приобретение, хранение, использование, передача или разрушение радиоактивных материалов, то есть совершение этих действий без разрешения компетентных органов.
Приобретение означает завладение радиоактивными материалами любым способом, кроме хищения и вымогательства, образующих состав самостоятельного преступления, предусмотренного ст.248 УК.
Под хранением понимается удержание радиоактивных материалов при себе, в помещениях и тайниках.
Использование означает применение радиоактивных материалов не по назначению, в то числе и для совершения другого преступления.
Передачей признается отчуждение радиоактивных материалов различными способами: продажа, дарение, обмен и т.п.
Разрушение выражается в видоизменении, уничтожении или расщеплении радиоактивных материалов.
Преступление имеет формальный состав и считается оконченным с момента совершения любого из перечисленных действий.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что незаконно приобретает, хранит, использует, передает или разрушает радиоактивные материалы, и желает совершить эти действия.
Субъект преступления – физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Часть 2 ст. 247 УК предусматривает ответственность за те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
К иным тяжким последствиям относится причинение тяжкого вреда здоровью человека; массовое поражение людей и животных; радиоактивное заражение местности и т.п.
Нарушение правил обращения радиоактивными материалами (ст. 249 УК РК).
Нарушение правил обращения с радиоактивными материалами также как и незаконное обращение с ним (ст. 247 УК РК) представляет повышенную опасность для населения.
Эти нарушения могут повлечь гибель людей, причинить расстройство здоровья множеству людей, создать угрозу для окружающей среды и т.д.
Объектом рассматриваемого преступления является установленный порядок обращения с радиоактивными материалами.
Предметом является радиоактивные материалы.
Объективная сторона выражается в нарушении правил хранения, использования, учета, захоронения, перевозки радиоактивных материалов и других правил обращения с ними, если это могло повлечь смерть человека или иные тяжкие последствия.
Учитывается то, что степень вероятности наступления последствий указанных в диспозиции ст. 249 УК РК, достаточно высока, законодатель предусмотрел уголовную ответственность за сам факт нарушения правил обращения с радиоактивными материалами, если ранее указанные последствия не наступили.
Поэтому данный состав относится к преступлениям с формальным составом.
Нарушение правил обращения с радиоактивными материалами предусматривает как действия, так и бездействия. Основные правила обращения с радиоактивными материалами изложены в законе РК от 14 апреля 1997 года «Об использовании атомной энергии» та и внутриведомственными правилами тех органов, которые призваны обеспечить государственное регулирование безопасного использования атомной энергии, надзора, контроля и лицензирования видов деятельности с использованием атомной энергии, с радиационным воздействием на персонал и население. Так ст. 11 Закона гласит «Ядерная и радиационная безопасность обеспечивается в соответствии с установленными нормами и правилами».
Под хранением следует понимать временное размещение в специально подготовленных местах радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, предполагающих возможность их извлечения для использования, переработки, захоронения.
Под использованием радиоактивных материалов следует понимать деятельность физических и юридических лиц, имеющих лицензию на осуществление деятельности на размещение, проектирование, сооружение объектов использования атомной энергии, выполнение работ и предоставления услуг, связанных с использованием атомной энергии, развязкой и добычей этих материалов.
Под учетом радиоактивных материалов понимается определение наличного количества радиоактивных материалов. Нарушение правил учета заключается в несвоевременном предоставлении сведений о перемещении радиоактивных материалов, сведений об их списании, захоронении, в распространении недостоверной информации, утаивании и искажении такой информации.
Под захоронением следует понимать размещение радиоактивных отходов без намерения их изъятия при условиях, обеспечивающих их ядерную и радиационную безопасность.
Под транспортировкой следует понимать перемещение радиоактивных материалов любым видом транспорта. К нарушению правил транспортировки следует относить меры безопасности по недопущению транспортных происшествий, и аварий при транспортировке указанных материалов, не соблюдение требований к их упаковке, маркировки, транспортным средством.
К нарушению других правил обращения с радиоактивными материалами можно отнести нарушение общих правил техники безопасности, отсутствие лицензии, нарушение правил по экспорт и импорт товаров и услуг по вывозу радиоактивных материалов.
К тяжким последствиям следует относить возможность причинения вреда здоровью хотя бы одному человеку, вреда здоровью нескольких лиц, причинение крупного материального ущерба.
Субъективная сторона преступления характеризуется умыслом либо неосторожностью в отношении к самому нарушению правил обращения с радиоактивными материалами и неосторожностью в отношении последствий.
Субъектом преступления является физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Субъектом может быть как должностное, так и иное лицо, на которое возможны определенные обязанности по обращению с радиоактивными материалами.
Часть 2 ст. 249 УК содержит квалифицированный вид данного состава преступления. В качестве квалифицирующих признаков выступают деяния, предусмотренные ч. 1 ст. 249 УК РК, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
Контрабанда изъятых из обращения предметов или предметов, обращение которых ограничено (ст. 250 УК РК).
Объектом преступления - является общественная безопасность в сфере обращения предмета, изъятых из обращения.
Предметом рассматриваемого преступления является наркотические средства, психотропные, сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, радиоактивные, взрывчатые вещества, вооружения, военная техника, взрывные устройства, огнестрельное оружие, боеприпасы, ядерная, химическая, биологическая и другое оружие массового поражения. Материалы и оборудования, которые могут быть использованы для создания оружия массового поражения.
Под наркотическими средствами и психотропными веществами следует понимать вещества синтетического или природного происхождения, включенные в список наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в соответствии с законодательством Республики Казахстан.(6)
Сильнодействующие и ядовитые вещества, перечень которых также объявлен в особом порядке в списке ядовитых веществ, подлежащих контролю в Республики Казахстан.(12)
К отравляющим веществам относятся высокотоксичные, химические реагенты и их соединения, которые воздействуют на центральную нервную систему человека или органы дыхания и вызывают их поражения.
Отравляющие вещества подразделяются:
а) нервно-паралитические;
б) общеядовитые;
в) кожно-нарывные;
г) удушающие;
д) раздражающие.
Под радиоактивными материалами согласно ст. 1 Закона РК «Об использовании атомной энергии» следует относить: ядерные материалы, то есть материалы содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества, то есть материалы, содержащие химические элементы, ядра которых способны самопроизвольному распаду, радиоактивные расходы.
Под взрывчатыми веществами следует понимать порох, тротил, нитроглицерин, аммонол и другие химические вещества, и их смеси, обладающие способностями к взрывчатым реакциям.
Вооружение – это различные виды продукции военного назначения (тренажеры, средства связи, навигационные приборы, радиолокаторы, средства защиты).
Военная техника – это техника, применяемая для обеспечения боеготовности вооруженных сил и ведения боевых действий (самолеты, такни, бронетранспортеры, боевые машины пехоты и т.д.).
Под взрывчатыми устройствами следует понимать предметы (механизмы), конструктивно предназначенные для производства взрыва (запал, детонатор, взрыватель и т.п.).
Под огнестрельным оружием понимается – оружие, в котором выбрасывание пули, снаряда, гранаты из канала ствола происходит в результате воздействия энергии порохового или иного заряда.
Боеприпасы – устройство или предметы, конструктивно предназначенные для выстрела из оружия соответствующего вида и поражения цели.
Ядерное оружие представляет собой ядерные боеприпасы средства их доставки к цели и средства управления предназначенного исключительно для массового поражения живой силы и техники противника. Поражающее воздействие при ядерном взрыве оказывает ударная волна, световое облучение, проникающая радиация и радиоактивное заражение.
К химическому оружию массового поражения относятся специально созданные и помещенные в средства хранения, их доставки и применения высокотоксичные химические соединения, предназначенные исключительно для массового поражения живой силы противника.
К биологическому оружию массового поражения относится совокупность бактериологических средств, предназначенных для распространения массовых заболеваний людей, животных и растений.
Материалы и оборудование, которое могут быть использованы при создании оружия массового поражения - это сырье, лабораторное и промышленное оборудование, технологии, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения.
Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в перемещении через таможенную границу государства изъятых из обращения предметов или предметов, обращение которых ограничено, совершенное помимо или сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием.
Под перемещением понимается фактическое пересечение таможенной границы Республики Казахстан, а при вывозе – подача таможенной декларации.
Перемещение может быть совершено одним из следующих способов:
Первый способ совершения контрабанды в соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Республики Казахстан от 18 июля 1997 года. «О практике применения законодательства об уголовной ответственности за контрабанду», заключается в пересылке или провозе предметов контрабанды, вне таможенных постов, пунктов пропуска и иных мест, определяемых законодательством и таможенными органами РК для проведения таможенного оформления, или вне установленного для его производства времени.
Второй способ контрабанды заключается в установлении предметов, использовании их при перевозке тайников либо других способов, затрудняющих их обнаружение, или в придании одним предметом вида других.
Ухищрения, к которым прибегают лица для скрытия предметов от таможенного контроля, самые различные. Предметы могут быть спрятаны, например, в одежде, обуви, головном уборе, за подкладкой сумок, под двойным дном чемодана и т.д.
Третий способ предполагает предъявления таможенным органам, а также лицам, осуществляющим пограничный контроль, недействительных, полученных незаконным путем, а также содержащих ложные сведения документов, использование поддельных печатей, пломб, штампов и иных подобных средств таможенной идентификации либо предъявление подлинного средства идентификации, относящегося к другим объектам.
При совершении контрабанды данным способом нет необходимости квалификации действий виновного дополнительно за подлог или подделку документов, так как данные действия являются обязательными признаками данного способа совершения контрабанды.
Четвертый и пятый способы совершения контрабанды заключаются в невыполнении или неподлежащие выполнении обязанности подать таможенную декларацию в соответствии с правилами, установленными законодательством в отношении запрещенных и ограниченных к перемещению либо изъятых из обращения предметов.
При совершении контрабанды перемещение осуществляется через таможенную границу.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что незаконно перемещает через таможенную границу предметы, который изъяты из обращения или обращение которых ограничено, и желает этого.
Субъектом данного состава преступления является физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Квалифицирующими признаками контрабанды в соответствии с ч.2 настоящей статьи являются, совершение контрабанды неоднократно, то есть если оно совершено два и более раза деяний предусмотренных данной статьей или частью статьи.
Должностным лицом, совершившим контрабанду с использованием своего служебного положения, следует считать лицо, которое по долгу службы обязано осуществить таможенный или пограничный контроль, соответствующие действия по досмотру перемещенных через государственную или таможенную границу РК предметов и давать разрешение их пересечения границы.
Контрабанда, совершенная такими должностными лицами с использованием своего служебного положения, не требует дополнительной квалификации по статьям уголовного закона о должностных преступлениях. Иные должностные лица, совершившие контрабанду с использованием своего служебного положения несут ответственность на общих основаниях, то есть по совокупности преступлений, предусмотренных подлежащей применению нормой уголовного закона о должностных преступлениях, и соответствующей частью статьи УК о контрабанде без ссылкой на данный квалифицирующий признак. (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РК). Под контрабандой с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль, понимается применение физического или психического насилия.
Физическое насилие может выражаться в нанесении ударов, причинение вреда здоровью различной степени (тяжкого, средней или легкого) и т.д.
Если же будет совершено убийство лица, осуществляющего таможенный контроль, то содеянное необходимо квалифицировать по совокупности ст. ст. 209 и 96 УК РК.
Психическое насилие может выражаться в угрозе причинения вреда здоровью или смерти.
Особо квалифицирующим признаком контрабанды в соответствии с ч. 3 настоящей статьи является совершение контрабанды организованной группой, то есть устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения контрабанды.
Незаконное изготовление оружия (ст. 252 УК РК).
Незаконное изготовление оружия неизбежно провоцирует и его оборот. Опасность этого преступления во сто крат повышается от того, что незаконное производство оружия нередко попадает на криминальный рынок.
Объект преступления – общественная безопасность в сфере оборота оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Предмет преступления – огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, а также комплектующие детали к огнестрельному оружию.
Объективная сторона преступления образует следующие действия:
а) незаконное изготовление огнестрельного оружия, комплектующих
деталей к нему;
б) незаконный ремонт указанных предметов;
в) незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ и
взрывных устройств.
Под изготовлением огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств понимается их создание, а также переделка каких либо предметов, в результате которых они приобрели свойство огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Ремонт огнестрельного оружия и комплектующих деталей к нему означает восстановление их поражающих свойств.
Указанные в диспозиции ч. 1 ст. 252 УК РК действия влекут уголовную ответственность при условии, если они совершены незаконно. В соответствии со ст. 21 Закона РК от 30 декабря 1998 года «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия» производство оружия осуществляется только на государственных предприятиях, имеющих лицензию на производство оружия.
Оконченным преступление является с момента изготовления или ремонта указанных в диспозиции в ч. 1 ст. 252 УК РК предметов.
Субъективная сторона преступления предполагает только прямой умысел.
Субъект преступления – физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Часть 2 ст. 252 УК РК предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или неоднократно, а ч. 3 данной статьи - организованной группой.
В соответствии с ч. 4 ст. 252 УК РК наказуемо незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия.
Газовое оружие – это оружие, предназначенное для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых и раздражающих веществ.
Холодное метательное оружие – это оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии цели снарядом, получающим направленное движение с помощью мускульной силы человека либо механического устройства.
Согласно примечанию к ст. 252 УК РК лицо, добровольно сдавшее огнестрельное оружие и комплектующие детали к нему, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.
Освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
В связи с принятием нового Закона РК «О Внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам борьбы с преступностью» от 05 мая 2000 года, изменена санкция в сторону ужесточения, по ч.1 ст. 252 УК РК, ранее лишение свободы на срок до «трех» заменено до «пяти», по ч.2 ранее лишение свободы «от двух до шести» заменено «от трех до восьми», по ч.3 ранее лишение свободы «от трех до восьми» заменено «от пяти до десяти».
Небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 253 УК РК).
Опасность небрежного хранения огнестрельного оружия заключается в том, что этим оружием может воспользоваться любой человек, в том числе и тот, кто в силу своего умственного развития или возраста либо болезненного состояния не может правильно осмысливать его убойные (поражающие) свойства.
Объект преступления - общественная безопасность в сфере оборота огнестрельного оружия.
Предметом преступления является любое пригодное к употреблению огнестрельное оружие. Холодное оружие предметом этого преступления не является.
Объективная сторона преступления состоит в нарушении правил хранения огнестрельного оружия и выражается обычно в нарушении специально установленных либо общепринятых правил его хранения (оставление огнестрельного оружия в общедоступных местах, передача детям или иным лицам, не имеющих навыков обращения с ним и т.п.). При этом должно находиться у лица на законном основании. Обязательным признаком преступления является создание в результате небрежного хранения оружия условий для его использования другим лицом, если это повлекло тяжкие последствия: совершено преступление или самоубийство лица, воспользовавшегося небрежно хранимым оружие и т.п.
Небрежным признается такое хранение, которое сопряжено с нарушением правил, установленных нормативными актами, и общепринятых мер предосторожности на службе или дома, что создает условия для его использования другим лицом (например, оружие оставлено в незапертом помещении, в местах, доступных для детей, преступников, душевнобольных).
Для уголовной ответственности за преступление, предусмотренное ст. 253 УК РК, необходимо, чтобы другие (помимо владельца) лица, используя доступ к оружию, причинили им тяжкий вред для человека.
Для состава анализируемого преступления не играет роли намерение, с каким действовало лицо, сумевшее завладеть огнестрельным оружием или боеприпасами (озорство, с целью тренировки стрельбы, в преступных целях и т.д.).
Использование оружия другими лицами предполагает переход его в руки любого, кто не имеет право на указанное оружие (сослуживцы, посетители, родственники, знакомые и т.д.).
Тяжкими последствиями признаются совершение лицом, завладевшим оружием, самоубийства, убийства, ранения кого-либо и т.д.
Между нарушением мер предосторожности хранения оружия и тяжкими последствиями должна быть причинная связь. Если, допустим, правила хранения оружия нарушены, но оно было захвачено преступником при нападении на квартиру, то уголовная ответственность по ст. 253 УК РК отсутствует.
Так гражданин Акелов вернувшись с охоты, оставил вместе с промокшей одеждой ружье в заряженном состоянии. Воспользовавшись когда он отдыхал его сын 10 лет взял ружье и, не зная, что оно заряжено, решил попугать подростков он навел ружье на Дёмина и нажал на спусковой крючок неожиданно для него произошел выстрел, Дёмин был убит на повал.
Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной, в виде легкомыслия или небрежности.
Владелец (хранитель) оружия предвидит, что им могут воспользоваться, но без достаточных оснований рассчитывает, что этого не произойдет, либо не предвидит этого, однако при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть.
Субъектом преступления может быть собственник или незаконный владелец огнестрельного оружия, физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Лицо, небрежно хранившее огнестрельное оружие, находящееся у него незаконно, несет ответственность по совокупности преступлений по ст. 251 и ст. 253 УК РК.
Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 254 УК РК).
Небрежное или недобросовестное исполнение своих обязанностей лицами, которым вверена охрана оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, чревато не только тем, что эти общеопасные предметы могут выйти из-под их контроля (быть похищенными, уничтоженными, разукомплектованными и т.д.), но и тем, что могут быть использованы в преступных целях.
Объект преступления – общественная безопасность в сфере оборота огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Предмет этого преступления выступают: по ч. 1 ст. 254 УК РК – огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства; по ч.2 ст. 254 УК РК – оружие массового поражения либо материалы или оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения.
Если виновный похитил непригодное к использованию оружие и при этом заблуждался относительно его качества, содеянное следует квалифицировать как покушение.
Объективная сторона преступления характеризуется ненадлежащим исполнением обязанностей по охране по охране огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, если это повлекло их хищение или уничтожение либо наступления иных тяжких последствий.
Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране указанных предметов состоит либо невыполнении виновным тех действий, которые он обязан, был выполнить по характеру порученной ему работы для обеспечения сохранности огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств либо в безответственном отношении к выполнению лежащих на нем обязанностей.
Указанные действия (бездействие) влекут уголовную ответственность при условии, что они явились причиной наступивших общественно опасных последствий, которые могут состоять в хищении или уничтожении огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых устройств либо в наступлении иных тяжких последствий.
С субъективной стороны преступления предполагает только неосторожную вину, в виде легкомыслия или небрежности.
Субъектом преступления может быть физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, выполняющее по договору или специального оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Это могут быть как должностные, так и не должностные лица.
По ч.2 ст. 254 УК РК наступает ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия массового поражения либо материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, если это повлекло тяжкие последствия либо создало угрозу их наступления.
Ответственность по ч.2 ст. 254 УК РК возможна не только в случае наступления тяжких последствий (использование такого оружия в преступных целях; радиоактивное облучение людей и т.п.), но и в случае создания реальной угрозы их наступления.