Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
|
9 Порядок и методика образ новых ЗП в проц- се реформир-я сушеств-х СХП. Особен-ти образ-ия КФХ. МХЗ с/х предп-й и КХ проводят для того, чтобы их S, стр-ра соотв-вали потребн-тям развития и повыш-я эффектив-тн произв-ва, а также для организ-и РИиОЗ. Новые ЗВ, ЗП с/х пр-й на используемых и осваиваемых з-ях образ-ся в след случаях: организация нов хоз-в, объедин-е хоз-в, раздел-е хоз-в, реорганиз-я нескольких ЗВ-й, при освоении нов з-ль. Составными частями проекта образ-я нового ЗВ-я явл-ся: 1 Установ-е S ЗВ-я. Рац-ной следует считать такую площадь, которая отвечает спец-ции хоз-ва, размерам произв-ва, зональным условиям и тд. 2 Размещ-е и формиров-е ЗП, ЗВ. Формировать ЗП нужно в виде единого компактного уч-ка. При размещ-н следует учитыв-ть существ-щее устрой-во тер-и: дорог, НП, ХЦ, водных источ-в, производ-ных построек. КХ следует размещать с учетом спец-ции, удаленности от рынков сбыта и пунктов переработки продукции. 3 Размещ-е усадьбы хоз-ва. целесообразно ее размещать на базе сущест-щих НП, заброшенных деревень. 4 Установление видов и площадей угодий в составе ЗП. Состав угодий приводят в соответствие с потребнос-ми путем необходимой трансформации (т.е. перевода из одного с::дп угодий в другой). 5 Размещ-е границ ЗП. На открытой местности желат-но проектир-ть прямолинейные границы без изломов с углами поворота 90; совмещать их с естествен-ми рубежами (реками, овраг-ми) п искус-ми преградами (каналами, дорогами).6Определ.режима и условий в использ.земель.7Состав-е схемы внутрихоз-ной орган-ции тер-и. В ней решают вопросы размещ-я производст-х подразделений п произ-х центров, внутрихоз-х дорог, основных типов севооборотов.8Разраб.исход.данных ля опред. Размеров зем.налога,цены земли и др.экон.показ.Проект сост.на основе «зад.на проект»,использ-я матер.подгот.работ,схемы з/у р-на,др.проектные и предпроектные матер.и докум. КФХ-самост-ый хозяйствующий объект с правами юр лица,представ.отдел.гражд.,семьей или группой лиц, осуществ-ий произвоство,переработку и реализ.с/х продукции на основе использвания имущества и наход в его польз,в т.ч в аренде,пользовании или соб-ти зем.уч-в.Проект образ-я КХ включает также природоохранные мероприятия (соблюд-е норм примен-я удобрений и ядохимикатов, соблюд-е режима пспольз-я земель, охрану рамят-в природы). При организации КХ объектами проетир-ния м/б единичное КФХ или группы КФХ, организуемые на тер-и одного или нескольких смежных колхозов, либо на тер-и фонда перераспред-я.Поект образ-я з/в и з/п КХ состоит: 1из оред.площади;2размещ.уч-а и его формирования с включен.необход-х видов и площадей зем.угод в состав выеляемых земель.3 устан.границ зем.уч.;4опред.режима и услов. в использ.земли;5размещ.усадьбы КХ;6состав.схемы ВХЗ хозяйства;6разработки нормативов по размер.зем.налога,аренд.плате за зем,нормат.цены земли. |
10 порядок предост-я и отвода земель для не с/х целей под лин., водохоз, промышл и др. об-ты Образ-е не с/х ЗП относится ко второй разновид-ти МХЗ. Законодат-вом РФ не допускается: изъятие особо ценных и продуктивных земель; необоснованное изъятие з из с/х оборота. Образ-е нес/х ЗП-й предполагает след порядок з/у действий: подготов-е работы, состав-е и обоснов-е проекта, принятие решений о предостав-нии уч-ка компетентным органом, отвод зем уч-ка в натуре, выдача документов. Нес/х объекты многообразны. Они м-т занимать разные по площади, конфигур-и и расположению уч-кп. Границы их ЗП-й м б опр-ны точно п сразу, а иногда расчетным путем (при проектир-нии водохранилищ). Виды отвода: 1.небол по S отводы, ктр не вызыв наруш слож-ся орган-ции тер-ии п пропз-ва (кабельн ЛС, карьер д/добычи п/и: песка, щебня д/собст нужд). 2.отводы 3 под крупн пром О, ктр затратив неск-ко предпр. вызыв необх-ть переноса построек на нов место, сопров-ся негат влиянием на окр среду-шум, загрязнение (крупн заводы). З.Отводы 3 под стр-во лип сооруж, ктр значител наруш слож-ся орган-цию тер-нм, зятрудн use прилегающ 3, сопров-ся засорением и загрязн 3 (ж/д, а/д, ЛЭП). 4.отводы 3 под гпдроэнерг сооруж и в/хран, ктр вызыв затоплен п подтоплен больш массивов СХУ. сопровожд реорган-ей сущ-нх предпр, пронз-ва и расселения. 5.значит-ные по S отводы 3 д/размещ горнодобыв предпр. Сопров-ся реорган-ей 3В и ЗП, наруш ест и появлен антропоген ландшафтов, значител негат влиянием.Образ-ся глуб-е карьеры, больш отвалы, иссушение з. Клас-ция отводов: 1.По срокам польз: *const, *времен. 2.По форме: *площадные, *лин. З.По хар-ру влияния на слож-ся орган-цию тер-ип: *ненаруш-ие, *наруш-не незначител. *значптел наруш-ие. *вызыв-щпе прекращ пропз-ва в границах отдельн предпр. 4.По налич эколог последствий: *не ухудш-не эколог обстановку, *ухудш-ие. 5. По хар-ру компенс-ных платежей: *вызыв-щие потери с/х пропз-ва *наносящне убытки польз-лям зем. |
11 Составные части и эл-ты проекта ВХЗ ВХЗ-это соц-эконом пр-с орган-ции РИиОЗ и связанных с ней средств произв-ва в конкретных с/х пред-ях, включающий систему мероп-тий по орган-ции произ-ва и тер-и. Оно осущест-ся на основе проекта. Сост-ние проекта ВХЗ провод в опред-ой послед-ти, в опред-ой разраб сост-х частей и эл-тов. Сост-ми частями проекта ВХЗ явл: самост-но разработ во взаимн увязке ?? по размещ п/п и ХЦ, перспектив use зем угодий и устр-ву их тер-ии. Эл-тами проекта ВХЗ явл послед-но разработ отдельн ?? сост-ной части. Проектные реш-я в конечн счете сводятся к устан-нию точного графич изобр на П, эконом обоснов S, МП и границ тех или иных з/уч, сост-щих тер-ную орган-цию с/х произ-ва. Разраб кажд сост-ной части произ-ся по принц-пу от общ к частн путем проект-ния отдел эл-тов с послед-щей их взаимной увязкой 1 Размещ ПП-ний и хозцентров: устан-ие орг-произв стр-ры х-ва, состава, кол-ва и р-ров п/п; размещ ХЦ; размещ зем массивов п/п; 2 Размещ ВХ магист дор, водохоз-х и др инж сооруж: размещ-е внутрихоз-х магист-х дорог; размещ-е водохоз-х и др инж сооруж. З Орг-ция угодий и с/об: устан-ие состава и соотнош угод,режима и усл-й их исп-ния; тран-ция и улучш угодий и их раз-мещ, уст-ние типов, видов, кол-ва с/об и их размещ. 4 Устр-во тер-ии с/об: размещ полей с/об и раб уч; размещ полезащитн л/п; размещ полевых дорог; разм полев станов и водных источников. 5Устр-во тер-ип плодово-ягодных насажден: размещ пород и сортов; размещ кварталов и бригадных уч-ков; размещ подсобн ХЦ; размещ зашитн л/п; размещ дорожной сети; размещ водоист и оросит сети; устр-во тер-и ягодников; размещ и устр-во тер-рии плодовых и виноградных питомников 6Устр-во тер-ии пастбищ: закрепл пастбищ за фермами; орган-я пастбишеобор-в; размещ гуртов и отарн уч; размещ загонов очередного страв-ния; размещ летн лагерей; размещ водных источников и водопойн пунктов; размещ скотопрогонов 7 У стр-во тер-ии с/косов: орг-ция сенокосооборотов, размещ сенокосооборотн и бригадн уч; размещ полев станов; размещ дорож сети; водн источ-ов Кажд сост-ная часть сост из эл-тов и р произ-ся только в опред-ой послед-ти и реш-ть кажд из эл-тов в отдел-ти невозм. Сост-ные части по св важн-ти и экон значим-ти неодинаковы. Наиб сущ-ны 1,2,3,4 части. Ост мет разраб-ся не во всех хоз-вах |
12 Стадии зем. проектир-я. Задачи, сод-ие и порядок проведения камер-ых подготов-ых работ и полевого зем-го обслед-я при ВХЗ. Стадии проектирования: 1подгот раб, 2составления пр-та з/у, 3рассмотрение и утверж проектной докум, 4перенес пр-та в натуру, 4оформлен и выдачу з/у мат-лов и докум-ов; 5автор надзор.Содер-е каждого из перечич-х действий опред-ся видом зем-ва(МХЗ.ВХЗ).земельным законодатьством,а так же указами,инстр.,полож.,нормат.-справ.материалами по составлен.проектов зем-ва. Камеральные подготовительные работы заключаются в следующем: 1Подготовка планово картограф мат-ла, уточнение площадей и экспликация зем угодий хоз-ва на момент составления пр-та (сбор и анализ мат-лов хар-щих современное сос-ие и перспективы развития хоз-ва и исп-я з. Использ планов основы М1:10000, 1:25000, для КФХ1:5000-1:10000 и.т.д.). На план основу наносят все изм-ия в полож-ии и площ-ях контуров зем угодий, рельеф мест-ти. 2 Сбор и анализ мат-ов, хар-щих кач-ое сос-ие и условия ис-ния з в х-ве( на основе данных вх оценки з, агроэколог районирования тер-рии, кадастровых и темат-ких карт и атласов, о сос-ии и исп-нии з, мат-лы почвенного, почвенно- эроз, геобот.обслед-ий и др.3.Сбор, изуч и системати-я пл-ых, прогноз-х, программных, проектных, и отчетных мат-ов, хар-х современное сос-е и перспективы развития хоз-ва и исп-ния з – изуч схем з/у р-на, пр-тов ; сбор и анализ проектной док-ции по осуш, орш; изуч сложивш сис-мы рассел; мат-лы по налич з спецземФ, фонда перераспред, аренде 4 Подготовка программы (плана) полевого з/у обследования тер-рии. В ходе полевого обслед-ия: уточн площ и границы кажд зем контура, состав зем угод; выявл з неиспольз в с/х, но пригод д/освоен под сенок, пастб; выяв уч-ки уг, нужд-ся в поверх и корен улучш, обслед болота, овраги, водные источники; изуч дорож сеть, потреб в строит-ве и ремонте дорог, устан наличие СО в х-ве , размещ посевов; изучение пожеланий рук-лей, спец-тов х-ва (оргаг-ия корм базы, сохр и введение новых СО идр). В необх-х случ-х проводят почвен, лесомелиоратив, и др обследования. Рез-ты з/у обследования фиксир в полевом журнале, обобщ в акте и отраж на чертеже. СТАДИИ В 1 стадию разработка документации, на небольших площадях с малым объемом работы требующих малых материальных затрат. В 2 стадия (проектная документация) К ним относится большие участки земель, комплексные мероприятия проведению мелиорации, культур технических мероприятий, рекультивации нарушенных земель в крупных масштабах, ПВХЗ разрабатывается в 5 этапов.
|
4.Развитие з\у-ой службы России и ее совр-я стр-ра.Стр-ра з\у-ых органов РБ. В 1961г. з\у-я служба Минсельхоза была разделена на: 1) гос-ю з\у-ю службу; 2)сис-му проектно-изыскат-их и научно-изыскат-их учрежд-ий (НИИ Гипрозем). В 1991г. з\у-я служба преобразована в отд-ный структ-ый орган прав-ва: Госкомитет по зем реформе и з\у-ву, ныне фед. служба Госземкадастра. Современная структура: Прав-во РФ ↔ ФС ГЗК ↨ Прав-во суб-ов РФ ↔ ПЗК РБ ↨ Местные орг. власти ↔ РГКЗ Фед-ной службе ГЗК подчин-ся: 1)РосНииЗем Проект; 2)РосЗемкадастр; 3)Фед и кадастр-ый центр ФКЦ; 4) Союз частных землемеров; 5) а\эфото-съемка; 6) Землемер. Госкомзем работает в соотв-вии с полож-ем, утвержд-ым прав-вом РФ. Службе Госземкадастра РФ подчиняетя по метод. вопросам Госкомзем суб-тов Федерации. В стр-ру Госкомзема РБ входят райгоркомземы. В состав к-рых входят зем-кад. бюро и подконтрольные им хозрасчетные группы, а тж сел. и поселковые з\у-тели, на усл-ях подрядчика РосНииЗемпроект, в состав к-рого входят 15 з\у-ых университетов, РосСельХоз, Кадастровая съемка, ФКЦ «Земля». Гос. УЗР подразделяется на общее и частное. Общее гос упр-ние зем. фондом осущ-ся гос органами законодат-ой, исполнит-ой и судебной власти. Гос УЗР вкл-ет : н-п обеспечение упр-ния, изучения и оценку зем работ, ведение ГЗК и мониторинга з-ль. з\у-во, орг-цию исп-ния и охрану з-ли, в т.ч. план-ния, зонирования, нормирование, с-х районирование тер-ии и гос контроль за исп-нием и охраной з-ли. Представительные органы власт: Президенет, Фед собрание, Гос.Дума РФ и соответ-х органов суб-тов (Курултай). Каждый в пределах своей компетенции осущ=ет ф-ции по упр-нию на всей тер-ии данной адм-террит. единицы, независимо от того, в чьей собст-ти, пользовании нах-ся з-ля. Органы спец компетенции под отчетны исполнительно-распорядитель-ным органам общей компетенции. Комитеты по зем-м работам и з\у-ву яв-ся органами специальной компетенции, кот-е совмещают отраслевое управ-е зем-ми ресурсами. |
6 Система зем. проектирования. Понятие схемы з/ва административного района и проекта МХЗ Сис-ма з-у вкл след состав части: законодат-но закреплен з/у действия; четко установлен з-ом з/у процесс; утвер-ый перечень з/у документации; созданные з/у органы; орг-ция з/у; участников з/у; сис-му подгот-ки, переподгот-ки, повышен квалиф кадров. Районная сх. з/ва- это комплекс юр-их, тех-их, эконом-их док-ов, расчетов ,описаний содержащих научно- обоснованное предложение по межотраслевому, межхозяй-му устройству з. При ее разработке необх-мо обеспечить: -наиб полное ис-пие з в сооветствии с их агроэкологическим кач-ом; -строгий режим экономии з в отраслях промышленного произв-ва; -повышение хоз. роли мелких средних с.н.п. -развитие интеграционных связей между зп-ниями всех форм собственности и хозяйствования; -комплексное обустройство сельской местности. Осн. составными частями схемы з/ва яв-ся 1Перераспределение з перспективы их исп-ия и охраны. 2Развитие и размещение АПК 3 Совершенствование системы зв и зп-ий. 4 Организация угодий 5 Природоохранные мероприятия 6 Эффективность мероприятий схемы з/ва и их реализации. Содержание схемы может меняться в зависимости от природных и экономических условий, характера решаемых задач. Указанные документы разрабатываются на перспективу в 5-15 лет. При сост сх з/у сложился след порядок действий: подгот раб, разраб-ка сх, рассмотр и утв сх, оформлен и выдача гот мат-лов. Заказчиками явл орг испол власти, комитеты по зр и з/у. Докум-ция сх з/у вкл граф и текст части. Картограф мат-лы изгот в м-бе 1:50000, 1:100000. Сх з/у адм р-на в натуру не переносится, а реализ ч/з пр-ты МХЗ и ВХЗ, планы, программы. В целом под з/вом района понимают систему мероприятий по органихации рационального использования и охраны земель, а так же регулирование земельных отношений в административных границах района. Эта система координирует МХ иВХ зу в качестве предпроектного действия и технико-экономического обоснования. Большое внимание уделяется устранению недостатков землепользований, отрицательные хозяйственные последствия которое особенно резко оказывает в условиях рыночной экономики. Система землевладений и землепользований увязывается с системой расселения, освоения вссех пригодных для использования земель, Восстановления хозяйственной роли заброшенных н.п.. Решаются вопросы размещения и строительства п/п., уточняются границы различных категорий, природоохранное создание схемы, агроэкологическое районирование тер-рии, уточнение границ ООТ, создается эколого-хозяйственная структура организации и использования и охраны земель, определяется потребность в трудовых ресурсах, рассчитывается экономическая эффективность. |