Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Одеська національна академія звязку ім. О.С.Попова
БУРЯК ВАЛЕРІЙ ГРИГОРОВИЧ
УДК 656.811:331.101.26
МЕТОДИЧНІ ОСНОВИ ОЦІНКИ ЕФЕКТИВНОСТІ
ТА ПРОДУКТИВНОСТІ ПРАЦІ ПЕРСОНАЛУ ПОШТОВОГО ЗВЯЗКУ
08.06.01 економіка, організація і управління підприємствами
АВТОРЕФЕРАТ
дисертації на здобуття наукового ступеня
кандидата економічних наук
Одеса
Дисертація є рукопис.
Робота виконана в Одеській національній академії звязку ім. О.С.Попова
Міністерства транспорту та звязку України
Науковий керівник кандидат економічних наук, професор
Одеська національна академія звязку ім. О.С. Попова,
Міністерства транспорту та звязку України,
завідувач кафедри менеджменту та маркетингу
Офіційні опоненти: доктор економічних наук, професор
Бельтюков Євген Афанасійович
Одеський національний політехнічний університет
Міністерства освіти і науки України,
завідувач кафедри економіки підприємств
кандидат економічних наук, доцент
Хрущ Ніла Анатоліївна
Хмельницький національний університет
Міністерства освіти і науки України,
доцент кафедри обліку і аудиту
Провідна установа Інститут економіки промисловості Національної
Академії наук України,
відділ проблем управління виробництвом
(м.Донецьк)
Захист відбудеться 07.04.2006 р. о 14.00 на засіданні спеціалізованої вченої ради К 41.816.03 в Одеській національній академії звязку ім. О.С. Попова за адресою: 65029 м.Одеса, вул. Кузнечна,1, ауд. 222.
З дисертацією можна ознайомитися у бібліотеці Одеської національної академії звязку ім. О.С. Попова за адресою: 65029, м.Одеса, вул. Кузнечна,1.
Автореферат розісланий 27 лютого 2006 р.
спеціалізованої вченої ради Г.А.Отливанська
Актуальність теми. Період входження економіки України в новий етап свого розвитку характеризується розширенням спектра ринкових перетворень, пошуком нових ефективних шляхів досягнення конкурентоспроможності національної економіки, підвищенням ролі держави в глобальних процесах сучасності. За цих умов важливого значення набуває проблема підвищення ефективності праці на підприємствах, особливо в тих галузях (у т.ч. і в поштовому звязку), які мають трудомісткий характер виробництва.
Поштовий звязок є невідємною і важливою соціально-орієнтованою частиною ринку послуг. Позитивними аспектами розвитку ринку послуг поштового звязку в умовах трансформаційних процесів в економіці України є поява і розвиток нових послуг, які базуються на засобах електрозвязку і, особливо, електронного звязку із застосуванням компютерної техніки. Динамічні процеси впровадження нової техніки, нових послуг у поштовому звязку України обумовлюють обєктивну необхідність подальшого поглиблення теоретичних і практичних підходів до комплексної оцінки використання трудових витрат.
Діючі до цього часу механізми оцінки праці персоналу поштового звязку не зовсім придатні, їх використання стає малоефективним, а інколи неможливим. Постають задачі розробки нових механізмів визначення необхідного рівня організації, нормування, оплати праці, впливу складових частин трудового процесу на кінцевий результат, визначення комплексної оцінки організації праці при наданні кожної послуги поштового звязку. Такі дослідження у поштовому звязку проводяться та базуються на різних критеріях оцінки.
У науковій літературі вже накопичено досвід дослідження проблем економічного характеру, у т.ч. ефективного використання персоналу, які розглядаються у наукових працях вітчизняних та зарубіжних вчених: Н.В. Акімової, В.В. Адамчука, Д.П. Богині, І.К. Бондар, П.Ю. Буряка, Л.Я. Добичиної, О.В. Дячун, Т.П. Завгородньої, Г.Т. Завіновської, Н.О. Князевої, Л.В. Кузнецової, Т.А. Кузовкової, Е.М. Лібанової, М.Б. Махсми, В.М. Орлова, О.І. Очакової, С.М. Скляренка, О.С. Срапіонова, Є.М. Стрельчука. Ці науковці привнесли багато провідних ідей, частина яких була застосована також і Українським державним підприємством поштового звязку “Укрпошта“ (УДППЗ “Укрпошта“), як національного оператора поштового звязку. Але виконані дослідження ще не дають відповіді на цілу низку теоретичних і практичних питань, які назріли. Стосовно тарифікування робочих місць ці питання залишаються недостатньо дослідженими. Отже необхідна розробка методичних основ комплексної оцінки ефективності та продуктивності праці персоналу поштового звязку, рівня організації праці при наданні нових послуг поштового звязку. Таким чином актуальність теми дослідження обумовлюється невирішеністю багатьох проблем в організації діяльності виробничих підрозділів УДППЗ „Укрпошта” в сучасних умовах, зокрема, недосконалістю механізму тарифікування робочих місць, високою витратністю виробництва, неадаптованістю підприємства до діяльності в умовах конкуренції. Все це й обумовлює вибір теми дисертаційної роботи та її науково-практичне значення.
Звязок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційна робота відповідає тематичному плану науково-дослідних робіт Одеської національної академії звязку ім. О.С. Попова, зокрема, темі: № 07-149 від 15.05.2002 р. „Розробка стандартів технологічних карт на послуги поштового звязку” (державна реєстрація №0102U004063). Особисто автором удосконалено механізм тарифікування робочих місць поштового звязку. Дисертаційне дослідження виконано відповідно до Програми реструктуризації УДППЗ „Укрпошта”, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.01.1998 р. №1, наказу Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства економіки України „Про заходи поліпшення нормування праці” від 28.12.2000 р. №361/7, основних положень, викладених у Законі України „Про поштовий звязок”.
Мета і задачі дисертаційної роботи. Метою дисертаційної роботи є на основі узагальнення теоретичних положень обґрунтування методичних основ оцінки ефективності та продуктивності праці персоналу поштового звязку з урахуванням розробки та впровадження нових елементів організації праці в механізмі тарифікування робочих місць підприємства поштового звязку.
Реалізація поставленої мети визначила необхідність вирішення наступних задач:
- дослідити особливості формування ринку праці в сучасних умовах, основні проблеми управління працею в Україні;
- визначити тенденції розвитку послуг поштового звязку та їх вплив на ефективність праці та склад персоналу поштового звязку;
- удосконалити основні методи нормування праці працівників поштового звязку, як інструмент для визначення продуктивності праці;
- уточнити і доповнити основні принципи визначення складності виконуваних робіт на робочих місцях підприємства поштового звязку;
- розробити і впровадити нові елементи організації праці працівників підприємства поштового звязку в механізмі тарифікування робочих місць, алгоритм тарифікування робочих місць;
- розробити й обґрунтувати порядок проведення тарифікування робочих місць поштового звязку, визначити ефективність його впровадження;
- розробити структурно-логічну схему формування моделі організації праці на робочому місці підприємтва поштового звязку з урахуванням впровадження нових послуг.
Обєктом дослідження є процес організації праці на підприємстві поштового звязку з урахуванням впровадження нових послуг.
Предметом дослідження є методичні основи оцінки ефективності та продуктивності праці персоналу підприємства поштового звязку, методичні засади тарифікування робочих місць поштового звязку.
Методи дослідження. В дисертаційній роботі використані методи та прийоми наукового дослідження, а також сучасні теорії ринкової економіки. Системний підхід використано у ході аналізу трудових витрат при наданні послуг поштового звязку. Метод узагальнення застосовано для систематизації техніко-економічних особливостей поштового звязку. Статистичне групування використано для класифікації вихідних даних дослідження. Результати дослідження надані за допомогою методів порівняння економічних показників та графічного зображення.
Інформаційною базою дослідження стали матеріали статистичної звітності з праці, аналітичні матеріали УДППЗ „Укрпошта” та Київської міської дирекції УДППЗ „Укрпошта”, наукові та періодичні видання з даної тематики.
Наукова новизна одержаних результатів. Наукова новизна сформульованих і обґрунтованих у дисертації основних положень, висновків і рекомендацій полягає в удосконаленні методичних основ механізму тарифікування робочих місць та структурно-логічної схеми формування моделі організації праці на робочому місці підприємства поштового звязку. Найбільш значні наукові результати дисертаційного дослідження, які виносяться на захист, такі:
вперше:
- розроблено та обґрунтовано в механізмі тарифікування робочих місць поштового звязку нові елементи організації праці працівників поштового звязку;
удосконалено:
- основні методи нормування праці працівників поштового звязку в умовах впровадження нових послуг;
- методичні підходи щодо визначення особливостей трудових витрат поштового звязку в сучасних умовах господарювання, спрямованих на підвищення продуктивності праці персоналу;
набули подальшого розвитку:
- структурно-логічна схема формування моделі комплексної оцінки організації праці на робочому місці підприємства поштового звязку;
- принципи визначення кваліфікаційних характеристик професії листоноші підприємства поштового звязку.
Практичне значення одержаних результатів. Одержані в дисертації результати підвищують ефективність та продуктивність праці персоналу підприємства поштового звязку.
Впровадження удосконаленого автором механізму тарифікування робочих місць надало можливість провести у Київській міській дирекції УДППЗ „Укрпошта” оцінку потреби трудових ресурсів поштового звязку за їх кваліфікаційним складом, значно підвищили ефективність та продуктивність праці персоналу дирекції (акт впровадження від 15.06.2004 р.).
Теоретичні висновки і науково-практичні розробки автора використані для розробки Порядку проведення тарифікування робочих місць й установлення розрядів (класів) працівникам, затвердженого наказом УДППЗ “Укрпошта” від 11.11.2004 р. за №515 (акт впровадження від 29.12.2004 р.), а також у навчальних курсах „Економіка підприємств в галузі звязку”, „Менеджмент організацій”, в системі підготовки бакалаврів та спеціалістів на напрямом „Економіка підприємств”, „Менеджмент організацій” Одеської національної академії звязку ім. О.С. Попова (акт впровадження від 24.05.2005 р.).
Особистий внесок здобувача. Дисертаційне дослідження є самостійно виконаною роботою, в якій викладено персональний авторський підхід і особисто отримані ним теоретичні і практичні результати щодо тарифікування робочих місць. Усі наукові результати, викладені в дисертації, виконані автором самостійно. З наукових праць, опублікованих у співавторстві, в дисертації використані тільки ті ідеї і положення, що є результатом власної роботи здобувача: у [1] „Опыт комплексного управления качеством продукции и передовые методы труда на предприятиях связи” питання інформаційного забезпечення системи управління якістю, методи матеріального та морального стимулювання виробництва, методи організації праці та їх роль у забезпеченні якості продукції, контроль якості; у [2] „Справочник экономиста предприятия связи” розділ шостий „Заработная плата и система премирования на предприятиях связи”; у роботі [4] „Управління конкурентоздатністю галузі в умовах трансформації економіки” напрями оптимізації організаційної структури управління поштового звязку України та першочергові задачі поштового звязку на найближчий час; у роботі [6] „Состояние и тенденции мотивации эффективности персонала на предприятиях разных форм собственности” основні причини відчуження праці та мотивуючі фактори оплати праці в ринкових умовах; у роботі [9] „Социальные функции современного менеджмента” основні функції поштового звязку у сучасних умовах; у роботі [10] „Роль оператора почтовой связи в сфере предоставления услуг” способи досягнення успіху в ринкових умовах.
Обсяг друкованих аркушів у цих роботах зазначений в авторефераті в переліку публікацій за темою дисертації.
Апробація результатів дисертації. Основні положення та результати дисертаційної роботи висвітлювались в доповідях на наукових конференціях, зокрема, на: першій Всеукраїнський конференції „Проблеми економічного розвитку та реформи структури обєднань електро- та поштового звязку” „Економіка-97” (Одеса, 1997); науково-практичному семінарі „Економіка-2001”. Напрями економічного розвитку звязку України” (Одеса, 2001); VI Міжнародній науково-практичній конференції „Системы и средства передачи и обработки информации” (Одеса, 2002); Всеукраїнському науково-практичному семінарі „Проблеми економічного розвитку управління в галузі звязку” (Одеса, 2003); VIII Міжнародній науково-практичній конференції „Системы и средства передачи и обработки информации” (Одеса, 2004).
Наукові результати дослідження обговорювалися на науково-практичних семінарах кафедри менеджменту та маркетингу Одеської національної академії звязку ім. О.С. Попова у 2002-2005 рр.
Публікації. За темою дисертаційного дослідження опубліковано 10 робіт, в тому числі: брошура (у співавторстві), довідкове видання (у співавторстві); 5 статей у фахових виданнях ВАК України; 3 тези доповідей на науково-практичних конференціях. Загальний обсяг друкованих праць складає 30,6 д. а., з яких особисто автору належить 7,8 д. а.
Структура і обсяг роботи. Дисертація складається зі вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел та 6 додатків. Загальний обсяг дисертації 191 сторінка компютерного тексту. Таблиці і рисунки, що повністю займають сторінку, розміщені на 11 сторінках, а додатки на 17 сторінках. Список використаних джерел, що налічує 136 найменувань, викладено на 11 сторінках.
ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЙНОЇ РОБОТИ
У вступі обґрунтована актуальність розробки наукового завдання, визначені мета, задачі, обєкт та предмет дослідження, наведені основні результати дисертаційної роботи та рівень їх наукової новизни, визначене теоретичне і практичне значення одержаних результатів.
У першому розділі „Теоретичні основи формування ринку праці", який має характер наукового аналізу й узагальнення відомих аспектів ринку праці, висвітлені питання сутності і структури ринку праці, його сегментація, особливості формування ринку праці в сучасних умовах, у тому числі в поштовому звязку. Автор наводить специфічні фактори, які впливають на функціонування ринку праці в Україні (рис. 1).
Рис. 1. Специфічні фактори, які впливають на функціонування ринку праці в Україні
Одна з найважливіших проблем щодо функціонування ринку праці є системне дослідження взаємозв'язків і закономірностей з купівлі-продажу робочої сили між економічно самостійними продавцями і покупцями. Систему відносин на ринку праці автор наводить на рис. 2.
Рис. 2. Система відносин на ринку праці
Автором зазначається, що в сучасних умовах господарювання економічна система неспроможна вирішити низку економічних і соціальних проблем, тому існує механізм функціонування ринку праці з елементами державного та профспілкового втручання. Органи державної влади використовують засоби адміністративного та економічного впливу на роботодавців та працівників через трудове і господарське законодавство, систему оподаткування, штрафи і санкції.
Визначено техніко-економічні особливості поштового звязку України й їхній вплив на функціонування галузі звязку. Сучасний етап розвитку поштового звязку України характеризується інтенсивним впровадженням у технологічних процесах компютерної техніки, нових технологій із застосуванням мікропроцесорної техніки та інформаційних систем передачі даних тощо. Однією із особливостей поштового звязку є те, що процеси виготовлення і споживання продукції здійснюються одночасно, або майже одночасно, тому брак допущений при виготовленні продукції доходить до споживача, що викликає справедливі скарги та нарікання відправників і споживачів послуг. Ця особливість вимагає від працівників поштового звязку підвищеної уваги до якості надання послуг, урахування всіх вимог споживачів.
Дослідження показують, що на ефективність та продуктивність праці персоналу поштового звязку суттєво впливають такі особливості:
. Висока трудомісткість поштового звязку і низький рівень автоматизації виробничих процесів.
2. Нерівномірність попиту протягом доби, днів тижня, місяця, року, і, як наслідок, нерівномірність навантаження на робочих місцях.
. Залежність обсягу послуг від кількості споживачів та інтенсивності попиту на окремі послуги поштового звязку.
Проведені автором дослідження ринку праці та ринку послуг поштового звязку обумовлюють необхідність проведення аналізу використання трудових ресурсів поштового звязку, нових підходів до організації, нормування та оплати праці, управління та контролю за її діяльністю, нових методичних підходів до оцінки ефективності та продуктивності праці персоналу поштового звязку.
У другому розділі дисертації „Методичні основи оцінки ефективності праці персоналу поштового звязку” удосконалено основні методи нормування праці працівників поштового звязку в умовах впровадження нових послуг, механізм розрахунку чисельності персоналу поштового звязку, стан і склад персоналу поштового звязку. Приділено особливу увагу питанню ефективності праці, аналізу витрат на оплату праці працівників поштового звязку.
Ефективність праці це її результативність. Під ефективністю праці персоналу поштового звязку автор розуміє найбільш раціональне використання праці персоналу, яке характеризується мінімально необхідними затратами робочого часу, оптимально кваліфікаційним складом персоналу та витратами на оплату праці при наданні послуг на робочому місці підприємства поштового звязку. Провідним показником ефективності використання робочої сили є продуктивність праці. Проте продуктивність праці не в повній мірі відображає її ефективність, тому автор пропонує визначати співвідношення прибутку від даного виду трудової діяльності й відповідних витрат праці. Підґрунтям для визначення ефективності праці на думку автора є тарифікування робочих місць.
Установлено, що процес надання послуг поштового звязку з доставки поштових відправлень, періодичних друкованих видань, державних пенсій та грошових допомог, прийманню та пересиланню грошових переказів, посилок, бандеролей тощо потребує наявності значної чисельності листонош, операторів поштового звязку, сортувальників поштових відправлень, тобто витрат на заробітну плату. Автором проведено аналіз економічної діяльності УДППЗ „Укрпошта” за 2000-2004 рр. (табл. 1).
Таблиця 1
Аналіз економічної діяльності УДППЗ „Укрпошта”
Показники |
Р о к и |
% /2000 |
||||||
Чистий доход, млн. грн. |
741,6 |
,0 |
,5 |
,3 |
,0 |
199,8 |
Виробничі витрати, млн. грн. |
691,4 |
,7 |
,2 |
1323,1 |
,6 |
220,1 |
Фонд оплати праці, млн. грн. |
222,8 |
,1 |
,4 |
,6 |
,4 |
175,7 |
Середня заробітна плата, грн. |
418,3 |
,2 |
,0 |
,6 |
,8 |
218,5 |
Продуктивність праці, грн. |
8108,6 |
,1 |
,1 |
,5 |
,0 |
223,3 |
Аналізуючи показники, визначені у табл. 1, автор робить такі висновки:
. Чисті доходи за період з 2000 по 2004 рр. зросли на 199,8 %, що свідчить про інтенсивний розвиток послуг та їх доходної частини.
. Продуктивність праці за досліджуваний період зросла на 223,3 %, що випереджає зростання доходів за цей самий період. Це свідчить про те, що ефективність виробничої діяльності за досліджуваний період зростала здебільшого двома шляхами: за рахунок нарощування обсягів послуг та за рахунок інтенсивності праці.
. Фонд оплати праці у загальних витратах займає значну частку і складає 28,7% в середньому за рік. Враховуючи нарахування на заробітну плату, витрат на заробітну плату та відрахування на соціальні заходи складають 39,6 % від загальних витрат. Тому пошук шляхів ефективного використання трудових ресурсів, а значить підвищення продуктивності праці, зменшення питомої ваги витрат на заробітну плату, має у поштовому зв'язку першочергове значення.
Автор розглядає питому вагу фонду оплати праці у загальних витратах на прикладі Київської міської дирекції УДППЗ „Укрпошта” за 2002-2004 рр., яка показана в табл. 2.
Таблиця 2
Питома вага фонду оплати праці у загальних витратах
Найменування статей |
р. |
р. |
р. |
Обсяг, т. грн. |
Питома вага, % |
Обсяг, т. грн. |
Питома вага, % |
Обсяг, т. грн. |
Питома вага, % |
|
Фонд оплати праці |
26697 |
,5 |
,2 |
,1 |
||
Нарахування на соціальні заходи |
,7 |
,9 |
,9 |
|||
Амортизація |
3049 |
,2 |
,2 |
,4 |
||
Матеріали |
1146 |
,6 |
,6 |
,6 |
||
Електроенергія |
431 |
,6 |
,5 |
,5 |
||
Перевезення пошти |
4540 |
,2 |
,2 |
,0 |
||
Інші витрати |
27309 |
,2 |
,4 |
24397 |
,5 |
|
Всього витрат |
73233 |
,0 |
,0 |
,0 |
Аналізуючи табл. 2, можна зробити висновок, що питома вага фонду оплати праці за 2002-2004 рр. постійно зростає і змінюється з 36,5% у 2002 р. до 42,1% у 2004 р. Це свідчить про велику трудомісткість ручної праці у виробничій діяльності пошти, що потребує вивчення та визначення шляхів підвищення ефективності і продуктивності праці.
Автором досліджено і визначено, що сьогодні існують методи визначення чисельності штату працівників поштового звязку, які базуються на обсягах виконаної роботи. Використовуючи математичний апарат теорії масового обслуговування та метод співвідношення середньомісячного обсягу послуг до нормативу оброблення поштових відправлень за визначений період, можна визначити необхідну кількість робочих місць підприємства поштового звязку. Проте ці методи не надають відповіді про необхідний професійний склад персоналу поштового звязку та їх розподіл по робочих місцях.
Автором досліджено структурний склад і динаміку чисельності працівників поштового звязку у міській місцевості на прикладі Київської міської дирекції УДППЗ „Укрпошта”, які зазначено у табл. 3.
Таблиця 3
Чисельність штату Київської міської дирекції УДППЗ “Укрпошта” за 2000-2004 рр.
Посади |
Р о к и |
Питома вага за 2004 р. |
||||||
Керівники та інженерно-технічні працівники |
.0 |
|||||
Оператори поштового звязку |
1027 |
,7 |
||||
Оператори електрозвязку |
341 |
,2 |
||||
Листоноші |
1268 |
,7 |
||||
Сортувальники поштових відправлень |
,5 |
|||||
Інші робітники |
356 |
,9 |
||||
Всього |
3673 |
,0 |
Аналізуючи табл. 3, автор звертає увагу на те, що за 2004 р. питома вага операторів поштового звязку складає 33,7%, листонош та сортувальників поштових відправлень ,2% від загальної чисельності працівників. Чисельність цих працівників є вирішальною при визначенні продуктивності та ефективності праці. Саме цим категоріям працівників підприємства поштового звязку автор приділяє особливу увагу при вирішенні питань тарифікування робочих місць.
Крім того, обовязок національного оператора поштового звязку забезпечити універсальними послугами поштового звязку населення, підприємства і організації на всій території країни обумовлюють необхідність повсякденної роботи обєктів поштового звязку та неповну зайнятість виробничого персоналу протягом доби, тижня, місяця. Аналіз зайнятості працівників за 2000-2004 рр. наведено у табл. 4.
Таблиця 4
Характеристика зайнятості персоналу УДППЗ „Укрпошта” за 2000-2004 рр.
Показники |
Р о к и |
2002 |
|||||
Середньооблікова чисельність персоналу в еквіваленті повної зайнятості, од. |
91459 |
||||
Середньооблікова чисельність штатних працівників, од. |
113507 |
||||
Неповна зайнятість працівників, од. |
22048 |
На рис. 3 показано динаміку чисельності штату УДППЗ „Укрпошта” за 2000-2004 рр. з відображенням неповної зайнятості працівників.
Рис. 3. Динаміка чисельності штату УДППЗ „Укрпошта” за 2000-2004 рр.
Як випливає із табл. 4 та рис. 3 при зменшенні у 2004 р. середньооблікової чисельності штатних працівників на 4,7% та середньооблікової чисельності персоналу в еквіваленті повної зайнятості на 6,8% чисельність працівників поштового звязку УДППЗ „Укрпошта” з неповною зайнятістю постійно зростає і збільшилась у 2004 р. порівняно з 2000 р. на 4,3%.
Автором проаналізована зайнятість персоналу поштового звязку УДППЗ „Укрпошта” у розрізі посад згідно з даними за 2004 р., що показано у табл. 5.
Таблиця 5
Зайнятість персоналу УДППЗ "Укрпошта" у 2004 р.
Найменування посад |
Середньооблі-кова чисель-ність штатних одиниць, од. |
Середньооблікова |
Неповна зайнятість персоналу, од. |
Всього по УДППЗ "Укрпошта": |
108 192 |
196 |
-22996 |
- АУП дирекцій та відособлених виробничих підрозділів |
18746 |
-1690 |
|
- Виробничий штат всього: |
89 446 |
-21306 |
|
із них: - начальники відділень поштового звязку |
15 480 |
224 |
-4256 |
- листоноші |
46 647 |
683 |
-13964 |
- оператори поштового звязку |
14 139 |
150 |
-1989 |
- сортувальники поштових відправлень |
3 384 |
070 |
-314 |
- інші працівники |
9796 |
-783 |
Із табл. 5 випливає, що найбільшу питому вагу працівників з неповною зайнятістю в загальній чисельності штату підприємства у 2004 р. займають посади: листоноші ,9%, оператори поштового звязку ,1%, сортувальники поштових відправлень ,3% та начальники відділень поштового звязку ,5%. Такий стан і склад працівників поштового звязку з неповною зайнятістю підтверджує необхідність дослідження причин та пошуку шляхів зменшення непродуктивних витрат робочого часу персоналу поштового звязку.
У третьому розділі „Методичні основи оцінки продуктивності праці персоналу поштового звязку” досліджено методичні підходи щодо визначення особливостей трудових витрат поштового звязку в умовах впровадження нових послуг підприємства поштового звязку. Розроблено та обґрунтовано в механізмі тарифікування робочих місць поштового звязку нові елементи організації праці працівників поштового звязку.
У сучасних умовах виробничої діяльності поштового звязку характерною ознакою є те, що на одному і тому ж робочому місці може надаватися великий перелік послуг. Ця особливість обумовлює складність виконуваних робіт на робочому місці. Виникають задачі оптимізації кваліфікаційного складу працівників, які повинні виконувати виробничі операції на робочому місці. Автор дійшов висновку, що це питання можливо вирішити шляхом тарифікування робочих місць з новими елементами організації праці, запропонував методичний підхід, алгоритмічну модель та надав відповідні рекомендації.
Перш за все, на думку автора, тарифікування робочих місць - це комплекс організаційних, технічних, технологічних та економічних заходів, за допомогою яких визначається рівень складності виконуваних робіт на робочих місцях.
Алгоритмічна модель тарифікування робочого місця визначається у наступній послідовності виконання операцій. Спочатку визначаються всі виробничі операції, повязані з наданням послуг на робочому місці. Використовуючи тарифно-кваліфікаційні довідники, визначається клас кваліфікації працівника, який повинен виконувати ці операції. Якщо у тарифно-кваліфікаційному довіднику не визначена будь-яка виробнича операція, її складність визначається експертним шляхом. Визначаються планові або фактичні середньомісячні обсяги виробничих операцій на цьому робочому місці. За допомогою галузевих чи місцевих нормативів виконання обсягів виробничих операцій за годину визначаються трудові затрати на виконання середньомісячних обсягів робіт та їх питома вага у загальних трудових витратах за місяць. Підсумовуючи трудові витрати однотипних за складністю робіт, визначаються обсяги та питома вага виробничих операцій кожного класу кваліфікації у загальних трудових витратах. Найбільший рівень сумарних трудових витрат відповідного класу кваліфікації буде визначати тарифікаційний рівень робочого місця. Відповідно до цього визначається кваліфікаційний рівень посади у штатному розписі.
При тарифікуванні робочих місць автор дає такі пропозиції:
. Проводити тарифікування робочих місць при створенні нових робочих місць, при впровадженні на робочих місцях нової техніки та технології, при удосконаленні діючих робочих місць, проведенні заходів по кооперації та спеціалізації робочих місць, при уведенні нових тарифно-кваліфікаційних довідників та нових умов оплати праці.
. При тарифікуванні робочих місць уточнювати перелік виконаних робіт відповідно до конкретних організаційно-технічних умов праці.
. Визначати кваліфікаційні характеристики робіт на робочих місцях з урахуванням змін і доповнень до змісту робіт, які виникли під впливом впровадження нової техніки та технології.
. У ході проведення тарифікування робочих місць виявляти та виключати усі відхилення від технології надання послуг чи необґрунтоване завищення класу, розряду кваліфікації.
. Визначати рівень тарифікування робочого місця (складність виконання робіт) за найбільшою питомою вагою виробничих операцій, які потребують одного і того ж класу кваліфікації працівника, але не менше 50,0% від загальних трудовитрат. Якщо ця вимога не виконується, автор пропонує переглядати розподіл виробничих операцій за робочими місцями з тим, щоб максимально згрупувати на одному робочому місці роботи, які вимагають найвищої кваліфікації працівника.
Відповідно до зазначеного вище удосконаленого механізму тарифікування робочих місць автором проведено тарифікування робочих місць операторів поштового звязку, операторів електрозв'язку, листонош, телеграфістів у Київській міській дирекції УДППЗ „Укрпошта”. Результати тарифікування робочих місць наведені у табл. 6.
Таблиця 6
Результати тарифікування робочих місць
Київської міської дирекції УДППЗ „Укрпошта” за 2002 р.
Робочі місця |
Кількість, од. |
Різниця |
|
до тарифікування |
після тарифікування |
||
Оператор поштового звязку операційної зали, в тому числі: |
|||
1 класу |
411 |
-181 |
|
2 класу |
293 |
||
3 класу |
21 |
||
Оператор поштового звязку зали доставки, в тому числі: |
|||
1 класу |
17 |
-15 |
|
2 класу |
212 |
||
3 класу |
6 |
||
Оператор електрозвязку, в тому числі: |
0 |
||
1 класу |
0 |
||
2 класу |
0 |
||
3 класу |
0 |
||
Телеграфіст, в тому числі: |
306 |
-271 |
|
1 класу |
68 |
-54 |
|
2 класу |
238 |
-234 |
|
3 класу |
0 |
||
Листоноша, в тому числі: |
987 |
||
1 класу |
17 |
-17 |
|
2 класу |
963 |
-88 |
|
3 класу |
7 |
Аналізуючи дані табл. 6, автор робить наступні висновки.
. До проведення тарифікування робочих місць поштового звязку рівень кваліфікаційного складу персоналу був завищений та не відповідав вимогам тарифно-кваліфікаційних довідників стосовно якісного складу. Установлення класу кваліфікації працівника, на думку автора, мало на меті підвищення рівня заробітної плати, який у 2002 р. значно відставав від законодавчо установленого рівня мінімальної заробітної плати.
. Тарифікування робочих місць операторів поштового та електрозвязку, телеграфістів і листонош суттєво змінило структуру їх кваліфікаційного складу та міжкласні співвідношення.
3. При тарифікуванні робочих місць на деяких із них виявилась невідповідність найменування посад працівників виконуваним функціям по наданню послуг електрозвязку, а саме: посада телеграфіста замінена на посаду оператора електрозвязку.
Проведення тарифікування робочих місць Київської міської дирекції УДППЗ „Укрпошта” дало значний позитивний економічний ефект, що видно із табл. 7.
Таблиця 7
Розрахунок умовного економічного ефекту від проведення тарифікування робочих місць Київської міської дирекції УДППЗ „Укрпошта” у 2002 р.
Найменування посад, клас кваліфікації |
До тарифікування |
Після тарифікування |
Різниця ФОП, грн. |
||
кількість посад, од. |
ФОП, грн. |
кількість посад, од. |
ФОП, грн. |
||
Оператор поштового звязку: |
960 |
-7269 |
|||
1 класу |
428 |
-41160 |
|||
2 класу |
505 |
||||
3 класу |
27 |
||||
Оператор електрозвязку: |
0 |
||||
1 класу |
0 |
||||
2 класу |
0 |
||||
3 класу |
0 |
||||
Телеграфіст: |
306 |
-54399 |
|||
1 класу |
68 |
-11340 |
|||
2 класу |
238 |
-45864 |
|||
3 класу |
0 |
||||
Листоноша: |
987 |
-3493 |
|||
1 класу |
17 |
-3570 |
|||
2 класу |
963 |
-17248 |
|||
3 класу |
7 |
||||
Всього працівників: |
2253 |
447716 |
-17285 |
Із табл. 7 випливає, що при збереженні у Київській міській дирекції УДППЗ „Укрпошта” чисельності працівників витрати на оплату праці після тарифікування робочих місць зменшились на 3,9%, умовний економічний ефект від тарифікування робочих місць у розрахунку на місяць становить 17285 грн., у розрахунку на рік грн.
Інтегральну оцінку результатів тарифікування робочих місць, або середній коефіцієнт класності (Ккл), можна визначити за формулою:
Ккл = ,
де Чіп, Чід кількість робочих місць і-го класу кваліфікації після та до проведення тарифікування робочих місць;
Ііп, Іід індекс класу кваліфікації після та до проведення тарифікування робочих місць.
Автором досліджено та визначено, що на практиці найбільшу складність при тарифікуванні робочих місць викликає робоче місце листоноші. Це повязано з недосконалістю вимог Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, випуск 70 “Звязок”, 2001 р., згідно з яким клас кваліфікації листоноші залежить від рівня освіти і стажу роботи працівника. Такий підхід, з точки зору автора, унеможливлює визначення складності виконуваної листоношею роботи. Тому автор пропонує нові принципи визначення кваліфікаційних характеристик професії листоноші у залежності від складності технологічних операцій, відповідальності за схоронність та виробниче використання грошових коштів.
Узагальнюючи дослідження, автор пропонує нову структурно-логічну схему формування моделі організації праці на робочому місці персоналу підприємства поштового звязку, яка базується на трьох напрямах: нормування праці, тарифікування робочих місць та технологічні карти виробничого процесу.
Структурно-логічну схему формування моделі організації праці на робочому місці підприємства поштового звязку показано на рис. 4.
cd
( )
ca
d2
( )
d2
( -)
Рис. 4. Структурно-логічна схема формування моделі організації праці
на робочому місці підприємства поштового звязку
Запропонована автором структурно-логічна схема дає можливість комплексно оцінити організацію праці на робочому місці підприємства поштового звязку.
ВИСНОВКИ
У дисертаційній роботі проведено теоретичне узагальнення і розвязана нова наукова задача, що дає можливість сформулювати наступні принципові положення, висновки і рекомендації науково-практичного характеру щодо методичних основ оцінки ефективності та продуктивності праці персоналу поштового звязку:
1. Проведене дослідження особливостей формування ринку праці в сучасних умовах. Висвітлена сутність і структура ринку праці, її сегментація. Визначені основні проблеми управління працею в Україні. Удосконалено методичні підходи щодо визначення техніко-економічних особливостей поштового звязку України, що дозволило зробити висновок про необхідність розробки теоретичних проблем та практичних рекомендацій підвищення продуктивності й ефективності праці персоналу підприємства поштового звязку.
2. Доведено, що в умовах впровадження ринкових відносин на підприємстві поштовому звязку України найбільш гострою є проблема управління працею. При цьому доведено, що особливу увагу необхідно приділити питанням управління якістю надання послуг персоналом підприємства поштового звязку.
3. Визначено, що інтенсивність впровадження у поштовому звязку компютерної техніки, нових технологій та нових видів послуг потребує удосконалення організації і нормування праці, змін кваліфікаційного рівня виробничого персоналу. Обґрунтовано, що існуючі методи розрахунку кількості робочих місць поштового звязку не дають можливості визначити кваліфікаційний склад персоналу, який повинен виконувати виробничі операції на цих робочих місцях. В роботі удосконалено методи нормування праці працівників поштового звязку в умовах впровадження нетрадиційних послуг.
4. Показано, що техніко-економічні особливості поштового звязку України в ринкових умовах впливають на функціонування галузі звязку та інших галузей господарського комплексу.
5. Визначено, що в сучасних умовах господарювання підприємства поштового звязку однією із суттєвих умов підвищення ефективності праці персоналу є впровадження удосконаленого механізму тарифікування робочих місць.
6. Вперше розроблено, обґрунтовано і впроваджено нові елементи організації праці персоналу в механізмі тарифікування робочих місць поштового звязку, а також порядок проведення тарифікування робочих місць поштового звязку, що суттєво покращує організацію праці персоналу на робочому місці, якість обслуговування споживачів послугами поштового звязку, зменшує питому вагу витрат на оплату праці у загальних витратах, підвищує ефективність роботи персоналу підприємства поштового звязку.
7. Розроблено алгоритмічну модель механізму тарифікування робочих місць. При тарифікуванні робочих місць пропонується використовувати норми і нормативи трудових витрат, які застосовуються при визначенні чисельності працівників.
8. Запропоновано нові принципи визначення кваліфікаційних характеристик однієї із масових професій поштового звязку листоноші, що дає чітке розмежування класів кваліфікації листонош у залежності від складності технологічних операцій, відповідальності за схоронність та виробниче використання грошових коштів, характеру виробничих операцій на кожному робочому місці.
9. Виконане дослідження дозволило автору розробити структурно-логічну схему організації праці на робочому місці підприємства поштового звязку, яка базується на трьох основних її напрямах - нормуванні праці, тарифікуванні робочих місць та технологічних картах виробничого процесу.
10. Впровадження запропонованого автором удосконаленого механізму тарифікування робочих місць у практику роботи Українського державного підприємства поштового звязку „Укрпошта” дає значний економічний ефект, дозволяє значно підвищити ефективність праці персоналу підприємства поштового звязку та його прибутковість.
СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ
Брошура
1. Стрельчук Е.Н., Буряк В.Г., Стеценко А.М. Опыт комплексного управления качеством продукции и передовые методы труда на предприятиях связи. М.: Связь, 1980. 97 с. (6,0 д.а.) (особисто здобувачу належить 4,5 д.а.).
Довідкове видання
2. Справочник економиста предприятия связи: / О.С. Срапионов, В.Г. Буряк, М.М. Глушко, А.А. Грешилов, Л.В. Гюльмисарян, С.Р. Есиков, В.Р. Иванов, М.А. Кузнецов, Е.П. Сморчкова, В.И. Холодарь. - М.: Радио и связь, 1983. - 360 с. (22,5 д.а.) (особисто здобувачу належить розділ 6 1,75 д.а.).
Статті у наукових фахових виданнях
3. Буряк В.Г. Некоторые вопросы совершенствования хозрасчета в отрасли (на примере Министерства связи УССР ) // Сборник научных трудов Академии наук Украинской ССР. К., 1983. С. 50-54. (0,24 д.а.).
4. Стрельчук Е.Н., Бобровничая Н.С., Буряк В.Г. Управління конкурентоздатністю галузі в умовах трансформації економіки // Науково-практичний журнал „Регіональні перспективи”. Менеджмент: на порозі ХХІ століття. Кременчук, 2000. №2-3 (9-10). С. 194-195 (особисто здобувачу належить 0,06 д.а.).
5. Буряк В.Г. Питання кошторисного фінансування філіалів УДППЗ „Укрпошта” // Наукові праці ОНАЗ ім. О.С.Попова: Період. наук. зб. з радіотехніки і телекомунікацій, електроніки та економіки в галузі звязку. Одеса, 2001. № 1. С. 108-112 (0,44 д.а.).
6. Стрельчук Е.Н., Бобровничая Н.С., Буряк В.Г. Состояние и тенденции мотивации эффективности персонала на предприятиях разных форм собственности // Наукові праці ОНАЗ ім. О.С. Попова: Період. наук. зб. з радіотехніки і телекомунікацій, електроніки та економіки в галузі звязку. Одеса, 2001. №2. С. 110-113 (особисто здобувачу належить 0,16 д.а.).
7. Буряк В.Г. Тарифікування робочих місць складова частина удосконалення організації та оплати праці // Наукові праці ОНАЗ ім. О.С.Попова: Період. наук. зб. з радіотехніки і телекомунікацій, електроніки та економіки в галузі звязку. Одеса, 2005. № 1. С. 104-107 (0,49 д.а.).
Друковані праці наукових конференцій, статті у журналах, виданнях,
тези доповідей
8. Буряк В.Г. К питанню організації та оплати праці на підприємствах звязку // Труды конференции “ССПОИ-2002”. VI Международная научно-практическая конференция “Системы и средства передачи и обработки информации”. Одесса, 2002. (0,06 д.а.)
9. Стрельчук Е.Н., Буряк В.Г. Социальные функции современного менеджмента // Доповіді, тези Всеукраїнського науково-практичного семінару „Проблеми економічного розвитку управління в галузі звязку”. Одеса, 2003. С. 60-61 (особисто здобувачу належить 0,06 д.а.).
10. Стрельчук Е.Н., Буряк В.Г., Конько И.В. Роль оператора почтовой связи в сфере предоставления услуг // Труды VІІІ Международной научно-практической конференции “Системы и средства передачи и обработки информации”. Одесса, 2004. С. 192 (особисто здобувачу належить 0,04 д. а.).
АНОТАЦІЯ
Буряк В.Г. Методичні основи оцінки ефективності та продуктивності праці персоналу поштового звязку. Рукопис.
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.06.01 економіка, організація і управління підприємствами. Одеська національна академія звязку ім. О.С. Попова. Одеса, 2006.
У дисертаційній роботі проведено науковий аналіз й узагальнення діючих аспектів ринку праці, висвітлені сутність і структура ринку праці, її сегментація, особливості формування ринку праці в сучасних умовах, в тому числі в поштовому звязку, досліджені основні проблеми управління працею в Україні, розглянуто техніко-економічні особливості поштового звязку України та їхній вплив на функціонування галузі звязку й інших галузей господарського комплексу.
Особливу увагу автор приділяє теоретичним і практичним питанням визначення ефективності праці. В дисертаційній роботі досліджуються методичні і практичні проблеми, що негативно впливають на ефективність та продуктивність праці персоналу поштового звязку.
Обґрунтовано, що існуючі методики розрахунку кількості робочих місць поштового звязку не надають можливості визначити їх необхідний кваліфікаційний склад, тобто визначити клас (розряд) кваліфікації робітника, який необхідний на цих робочих місцях. Тому автором розроблені та впроваджені в механізм тарифікування робочих місць підприємства поштового звязку нові елементи організації праці персоналу, розроблені рекомендації щодо порядку проведення тарифікування робочих місць у поштовому звязку. Крім того здобувачем удосконалені і запропоновані нові принципи визначення кваліфікаційних характеристик однієї з масових професій підприємства поштового звязку - професії листоноші.
Проведені дослідження дозволили автору розробити структурно-логічну схему організації праці на робочому місці підприємства поштового звязку, яка базується на трьох основних напрямах нормуванні праці, тарифікуванні робочих місць і технологічних картах виробничого процесу.
Ключові слова: поштовий звязок, робоче місце, ефективність, продуктивність, комплексна оцінка, тарифікування.
АННОТАЦИЯ
Буряк В.Г. Методические основы оценки эффективности и производительности труда персонала почтовой связи. Рукопись.
Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.06.01 экономика, организация и управление предприятиями. Одесская национальная академия связи им. А.С. Попова. Одесса, 2006.
В диссертационной работе проведены научный анализ и обобщение существующих аспектов рынка труда, освещена сущность и структура рынка труда, его сегментация, особенности формирования рынка труда в современных условиях, в том числе в почтовой связи, исследованы основные проблемы управления трудом в Украине, рассмотрены технико-экономические особенности деятельности почтовой связи Украины и их влияние на функционирование отрасли и других отраслей хозяйственного комплекса.
Доказано, что в условиях трансформирования рыночных отношений в деятельность предприятия почтовой связи Украины, найболее острой является проблема управления трудом. Автор также пришел к выводу, что в условиях развивающейся конкуренции особое внимание необходимо уделить вопросам управления качеством предоставления услуг персоналом почтовой связи.
Показано, что технико-экономические особенности почтового связи Украины в рыночных условиях влияют на функционирование отрясли связь и других отраслей хозяйственного комплекса.
Автор отмечает, что интенсивность внедрения в почтовой связи компьютерной техники, новых технологий и новых нетрадиционных видов услуг требуют усовершенствования организации и нормирования труда, изменений квалификационного уровня производственного персонала. Обосновано, что существующие методики расчета количества рабочих мест почтовой связи не дают возможности определить их необходимый квалификационный состав, т.е. определить класс квалификации работника, необходимый на этих рабочих местах. В работе усовершенствованы методы нормирования труда работников почтовой связи в условиях внедрения нетрадиционных услуг, таких как: продажа товаров, телефонных карточек, лотерейных билетов и другое.
Одной из особенностей почтовой связи является то, что процессы производства и потребления продукции осуществляются одновременно, либо почти одновременно, поэтому брак, допущенный при производстве продукции, доходит до потребителя, что вызывает справедливые жалобы та нарекания отправителей и потребителей услуг. Эта особенность требует от работников почтовой связи повышенного внимания к качеству предоставления услуг, учета спроса потребителей. Необходимость обеспечения качества услуг почтовой связи, качества обслуживания потребителей и оптимизации использования трудовых ресурсов гармонично взаимодействуют и взаимно зависят друг от друга.
Рассмотрены методические основы организации труда, принципы и методы нормирования труда работников производственных подразделений почтовой связи, механизм расчета численности персонала почтовой связи, состояние и состав персонала почтовой связи. Уделено особое внимание анализу методов нормирования труда работников производственных подразделений почтовой связи, процессу формирования нормативов трудовых затрат, как наиболее важной составляющей производительности труда и эффективности производственной деятельности почты на современном этапе.
Особое внимание автор уделяет теоретическим и практическим вопросам определения эффективности труда, т.е. ее результативности. Важнейшим показателем эффективности труда, с точки зрения автора, есть не только производительность труда, но и соотношение прибыли от данного вида трудовой деятельности к соответствующим затратам труда, т.е. рентабельность труда. Под эффективностью труда персонала почтовой связи автор понимает наиболее рациональное использование труда персонала, которое характеризуется минимально необходимыми затратами рабочего времени, оптимального квалификационного состава персонала и затратами на оплату труда при предоставлении услуг на рабочем месте предприятия почтовой связи. Поэтому в диссертационной работе исследуются методические и практические проблемы, которые отрицательно влияют на эффективность и производительность труда персонала почтовой связи.
Автор подчеркивает, что в настоящее время при организации труда на рабочих местах предприятия почтовой связи наиболее распространенным есть определение численности производственного персонала. Однако теоретические и практические вопросы касающиеся методов определения сложности выполняемых работ на рабочем месте в современных условиях деятельности почтовой связи не исследованы в достаточной мере. Поэтому автором разработаны и внедрены в механизм тарификации рабочих мест предприятия почтовой связи новые элементы организации труда персонала, разработаны рекомендации о порядке проведения тарификации рабочих мест в почтовой связи. Кроме того, соискателем усовершенствованы и предложены новые принципы определения квалификационных характеристик одной из массовых профессий предприятия почтовой связи профессии почтальона.
Проведенные исследования позволили автору разработать структурно-логическую схему организации труда на рабочем месте предприятия почтовой связи, которая базируется на трех основных направлениях нормировании труда, тарификации рабочих мест и технологических картах производственного процесса. Автором установлено, что тарификация рабочих мест и технологические карты являются важнейшими составляющими комплексной оценки организации труда на рабочем месте предприятия почтовой связи.
Ключевые слова: почтовая связь, рабочее место, эффективность, производительность, комплексная оценка, тарификация.
SUMMARY
Buryak V.G. Methodical bases of estimation of efficiency and labour productivity of personnel of postal communication. Manuscript.
Dissertation for the competition of a scientific degree of the candidate of economic sciences on the speciality 08.06.01 economic, organization and management. Odessa National Academy of Communication named by A.S. Popov. Odessa, 2006.
In this dissertation the scientific analysis and generalization of existing labour market aspects are made; the questions of essence and structure of labour market, its segmentation, formation features in modern conditions, including in postal service, are covered; the main problems of labour management in Ukraine are studied; the postal service of Ukraine technical-economical features and their influence on the communications and other economical areas functioning are examined.
The special attention of the author is focused on theoretical and practical aspects of labour efficiency determination. In the dissertation the methodical and practical problems that have negative influence on efficiency and productivity of the postal service personnel labour are investigated.
The prove is given that the existing methods of workplace number calculation in postal service not allow to distinguish the necessary skill composition, i.e. to determine the skill class (category) of a worker that is necessary for this working places. Therefore the author had worked out and introduced into the mechanism of postal service enterprise workplace tariffication the new elements of labour organization and elaborated recommendations for postal service workplace tariffication procedure. More over the candidate has improved and suggested the new principles of distinguishing of the job description for one of the most common professions in the postal service enterprise the postman.
The carried out study allowed the author to work out the structural-logical scheme for organization of labour at the postal service enterprise workplace. The scheme is based on three main areas: work quota setting, workplace tariffication and planning sheets of production process.
Key words: postal service, workplace, efficiency, productivity, integrated assessment, tariffication.