Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
PAGE 25
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ФГОУ ВПО
УФИМСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ДЛЯ СЛУШАТЕЛЕЙ
ПО ПРОХОЖДЕНИЮ ПРЕДДИПЛОМНОЙ ПРАКТИКИ
(СТАЖИРОВКИ)
по специальности: 030505.65 Правоохранительная деятельность
специализация оперативно-разыскная деятельность органов внутренних дел
УФА 2011
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ДЛЯ СЛУШАТЕЛЕЙ
ПО ПРОХОЖДЕНИЮ ПРЕДДИПЛОМНОЙ ПРАКТИКИ
(СТАЖИРОВКИ)
Методические указания для слушателей по прохождению преддипломной практики (стажировки) слушателями 5 курса в оперативных подразделениях ОВД - Уфа: ОН и РИО УЮИ МВД РФ, 2011.- 24 с.
Методические указания подготовлены кандидатом юридических наук, доцентом Н.Н. Киселевым (начальник кафедры оперативно-разыскной деятельности ОВД, Уфимский юридический институт МВД России) и Г.И. Миняшевой (старший преподаватель кафедры оперативно-разыскной деятельности ОВД, Уфимский юридический институт МВД России).
Рецензенты: Пашин В.А. (зам. начальника БЭП МВД РБ)
Одобрены на заседании кафедры оперативно-разыскной деятельности ОВД УЮИ МВД России от «___»_______2011г., протокол №___.
© Киселев Н.Н., 2011.
© Миняшева Г.И., 2011. © УЮИ МВД РФ, 2011.
I. Общие положения
Рабочая программа преддипломной практики (стажировки)1 курсантов и слушателей разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.92 г. № 3266-1 «Об образовании», Федеральным законом от 22.08.96 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», «Положением о порядке проведения практики студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования», утвержденным приказом Министерства образования и науки РФ от 25.03.03 г. № 1154, «Положением об организации и проведении практики (стажировки) курсантов и слушателей федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Приложение № 22 к приказу УЮИ МВД России от «30» января 2010 года № 37), «Методическими рекомендациями по организации и проведению практики (стажировки) курсантов и слушателей федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в органах внутренних дел» от 21 июля 2010 года № 21/9/7008.
Преддипломную практику (стажировку) курсанты (слушатели) федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации2 проходят в оперативных подразделениях территориальных органов МВД России. Она является составной частью основной образовательной программы высшего профессионального образования и обеспечивает закрепление и углубление теоретических знаний, приобретение и совершенствование профессиональных умений и навыков, развитие интереса к избранной профессии. В ходе ее проведения руководителями ОВД всесторонне изучаются уровень теоретической подготовленности, деловые, моральные и психологические качества практикантов (стажеров) для определения наиболее целесообразного использования их в дальнейшем на службе в органах внутренних дел.
Преддипломная практика (стажировка) способствует трансформации полученных теоретических знаний в элементы практической деятельности оперативного работника ОВД; приобретению и совершенствованию первоначальных, профессиональных умений и навыков; приобщению к организаторской деятельности, повышению интереса к избранной специальности.
Преддипломная практика (стажировка), является завершающим этапом освоения основной образовательной программы и проводится после изучения теоретической части учебных дисциплин.
Преддипломная практика (стажировка) осуществляется на основе принципа специализации для приобретения выпускниками прочных профессиональных умений и навыков для углубления и закрепления знаний, полученных в процессе обучения, сбора материалов по теме выпускной квалификационной работы (дипломного проектирования), а также апробации теоретической части проекта в деятельности органов внутренних дел.
II. Цели и задачи практики
Учебные и воспитательные цели практики:
- закрепление и углубление теоретических знаний полученных в институте, их адаптация в практической деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел3;
- оказание помощи оперативным подразделениям ОВД в борьбе с преступностью;
- приобретение и развитие умений и навыков самостоятельного выполнения функциональных обязанностей оперативного уполномоченного ОВД;
- ознакомление с приоритетными направлениями практической деятельности оперативных подразделений ОВД в борьбе с преступностью на современном этапе;
- формирование у слушателей стремления к самосовершенствованию;
- развитие умений принимать оптимальные и рациональные решения в оперативно-тактических ситуациях, складывающихся в процессе оперативно-разыскной деятельности;
- уважение к закону и непримеримое отношение к лицам, его нарушающим.
Задачи практики:
- анализ состояния оперативной обстановки на обслуживаемой ОВД территории;
- изучение основных направлений деятельности службы криминальной милиции и оперативного подразделения ОВД, в котором проходите практику;
- ознакомление с организацией работы оперуполномоченного ОВД;
- изучение дел оперативного учета;
- изучение алгоритма (плана) действий оперуполномоченного ОВД:
- при работе в составе СОГ на месте происшествия;
- по раскрытию преступлений «по горячим следам»;
- по организации и тактике проведения оперативно-разыскных мероприятий на первоначальном и последующих этапах раскрытия преступлений по схеме «от лица к преступлению» и «от преступления к лицу»;
- по проверке первичной информации о фактах, представляющих оперативный интерес и лицах, подозреваемых в совершении преступлений;
- по реализации собранных оперативным путем материалов;
- по оперативно-разыскному обеспечению расследования преступлений;
- по раскрытию преступлений прошлых лет.
- отработка навыков и умений осуществления оперативно-разыскных мероприятий:
- опрос;
- наведение справок;
- сбор образцов для сравнительного исследования;
- наблюдение;
- отождествление личности;
- обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;
- проверочная закупка;
- изучение используемых оперативными работниками ОВД учетов, картотек, АБД, АИПС и других баз данных;
- приобретение навыков использования имеющихся в оперативных подразделениях ОВД специальных технических средств.
После прохождения практики слушатели должны:
- знать:
- специфику служебной деятельности и задачи, решаемые оперативными подразделениями ОВД, организационно-правовые основы их работы;
- функциональные обязанности сотрудника оперативного подразделения ОВД;
- уметь:
- осуществлять (выполнять) основные элементы деятельности оперативного работника в процессе реализации им своих функциональных обязанностей (аналитическая работа, планирование, организация и проведение оперативно-разыскных мероприятий, взаимодействие с другими службами ОВД и др.);
- осуществлять проверку первичной информации о возможных фактах совершения замаскированных преступлений, а также совершенных в условиях неочевидности;
- владеть навыками:
- формирования доказательственной базы;
- использования оперативных, оперативно-справочных и криминалистических учетов;
- заведения дел оперативного учета и осуществления по ним производства;
- составления различных оперативно-служебных документов;
- соблюдения конспирации и требований режима секретности в процессе осуществления оперативно-разыскной деятельности;
- работы с заявлениями граждан и сообщениями должностных лиц.
III. Организация практики
Сроки проведения практики установлены в соответствии с рабочим учебным планом. Слушатели 5 курса в 9-ом семестре направляются в комплектующие органы для прохождения преддипломной практики (стажировки) 20 недель.
Прохождение практики осуществляется по индивидуальным планам, разработанным на основании рабочей программы преддипломной практики (стажировки) применительно к содержанию будущей службы.
Для проведения практики Институт заключает договоры о сотрудничестве с комплектующими органами.
Ответственность за организацию и проведение практики возлагается на начальника Института и руководителей соответствующих комплектующих органов.
Во время практики слушатели находятся в подчинении начальника органа внутренних дел, где они практикуются, и который на этот период является для них прямым начальником.
Использование слушателей для выполнения заданий, не предусмотренных программой преддипломной практики, а также их перемещение из одного органа внутренних дел в другой без согласования с начальником Института запрещается.
Порядок оформления документов слушателям на период практики и для оплаты проезда до места ее проведения и обратно производится в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Правительства РФ и МВД России.
Организацию и проведение преддипломной практики (стажировки) обеспечивает Институт, комплектующие органы - МВД по РБ и МВД-УВД субъектов Российской Федерации.
На Институт возлагаются следующие обязанности:
- своевременно информировать комплектующие органы - МВД по РБ и МВД-УВД субъектов Российской Федерации о сроках проведения преддипломной практики (стажировки), сообщать о количестве направляемых на практику слушателей;
- подготовить и направить в комплектующие органы - МВД по РБ и МВД-УВД субъектов Российской Федерации копии соответствующего приказа;
- обеспечить своевременное и организованное прибытие слушателей к месту прохождения практики и осуществлять контроль возвращения их в Институт.
- осуществлять контроль соблюдения стажерами служебной дисциплины во время практики, взаимодействовать по этому вопросу с руководством отдела профессиональной подготовки МВД по РБ и МВД-УВД субъектов Российской Федерации.
В обязанности руководителей практики от кафедры ОРД ОВД входят:
- разработка методических указаний по организации и проведению практики;
- проведение инструктажа со слушателями и представителями МВД по РБ перед началом практики;
- проведение регулярно встреч с практикантами, руководителями оперативных подразделений и наставниками слушателей от ОВД для наиболее эффективного ее организации и проведения;
- контроль за работой слушателей на практике, правильностью их расстановки и использования по назначению, выполнением ими программы и индивидуального плана практики;
- оказание помощи слушателям-практикантам в подготовке индивидуальных планов, сборе материалов для подготовки выпускной квалификационной работы и отработке вопросов практики;
- оказание помощи слушателям в обобщении и анализе результатов оперативно-разыскной деятельности ОВД и подготовке соответствующих документов;
- оказание помощи слушателям в оформлении документов по результатам практики (дневника, заключения, отчета, примеров, справок и т.д.);
- анализ прохождения практики, выявление недостатков, внесение предложений по ее улучшению;
- изучение уровня профессиональной подготовки и профессиональной деятельности выпускников Института проходящих службу в ОВД;
- проведение воспитательной работы, предотвращение случаев нарушения служебной дисциплины и законности практикантами;
- организация и проведение в Институте защиты слушателями результатов преддипломной практики;
- оценка результатов выполнения слушателями программы практики, а также другие вопросы.
Руководители практики от кафедры ОРД ОВД имеют право:
- знакомиться с содержанием работы практикантов, материалами, находящимися у них в производстве;
- ставить перед руководством органов внутренних дел и Института вопросы об устранении выявленных ими недостатков в организации и проведении практики, несоответствия обязанностей, задач и поручений, возлагаемых на стажера;
- ходатайствовать перед руководством органов внутренних дел о перезакреплении практикантов (если наставник не справляется со своими обязанностями);
- консультировать стажеров и практических работников по вопросам, входящим в их компетенцию.
В обязанности руководителей от комплектующих органов (МВД по РБ и МВД-УВД субъектов Российской Федерации) входят:
- определение конкретных органов внутренних дел для проведения практики и назначение руководителей практики из числа наиболее опытных сотрудников;
- создание надлежащих условий для работы стажеров;
- оформление организации практики приказами комплектующих органов - МВД по РБ и МВД-УВД субъектов Российской Федерации;
- организация встречи стажеров, прибывающих на практику, их инструктаж, распределение и направление по подразделениям органов внутренних дел;
- организация своевременного оформления и выдачи стажерам на период практики вкладышей к служебным удостоверениям, свидетельствующих о выполнении ими обязанностей в конкретной должности;
- осуществление систематического контроля за организацией и проведением практики;
- подведение итогов практики, обобщение и анализ результатов практики, выработка рекомендаций по ее совершенствованию и направление соответствующего документа в Институт.
Организацию работы по руководству практикой осуществляют начальники органов внутренних дел и оперативных подразделений, в которых она проводится.
В обязанности начальников органов внутренних дел и их оперативных подразделений входят:
- информирование руководства института о прибытии слушателей на практику, назначении их на соответствующую должность в качестве стажера, обеспечение своевременного убытия стажеров в Институт по окончании практики;
- обеспечение полного выполнения программы преддипломной практики, индивидуальных планов практики и контроля за ходом их реализации;
- установление режима работы практикантов;
- подбор и утверждение, приказом начальника ОВД, непосредственных руководителей практики (наставников) из числа наиболее подготовленных сотрудников, имеющих специальное образование и стаж работы в занимаемой должности не менее 3-х лет, обладающих необходимыми деловыми и моральными качествами. При этом за одним руководителем практики (наставником) закрепляются не более трех стажеров.
- представление обучающихся личному составу подразделения, разъяснение их правового положения, роли и места руководителей практики наставников и других работников оперативных подразделений при выполнении практикантами своих обязанностей;
- организация инструктирования практикантов, ознакомление их с оперативной обстановкой, задачами и функциями органов внутренних дел и оперативных подразделений, их структурой, внутренним распорядком, правилами техники безопасности и т.д.;
- установление режима работы стажеров, проведение с ними воспитательной работы;
- создание необходимых жилищно-бытовых условий (предоставление временного жилья, медицинского обслуживания, коммунальных услуг, решение вопросов питания), а также обеспечение рабочими местами, необходимым имуществом, служебными бланками, литературой и т. д.;
- контроль за прохождением практики, принятие мер к устранению выявленных недостатков, оказание помощи стажерам в успешном выполнении программы и плана практики;
- обобщение итогов практики и предоставление в Институт соответствующих документов и отчетов о выполнении программы практики каждым стажером;
- рассмотрение, утверждение и направление в Институт заключения на каждого практиканта.
Начальники органов внутренних дел и соответствующих оперативных подразделений могут своими правами поощрять наиболее отличившихся практикантов либо ходатайствовать об этом перед руководством института. Копия приказа о поощрении направляется начальнику Института для приобщения к личному делу слушателя.
В случае совершения стажером в период прохождения практики правонарушения начальник ОВД незамедлительно сообщает об этом руководству Института и назначает служебную проверку. В состав группы по проведению служебной проверки, помимо сотрудников комплектующего органа, включается представитель Института. Заключение по материалам служебной проверки направляется в институт для рассмотрения и принятия решений.
В случае совершения в период прохождения практики правонарушения слушатель может быть отстранен от прохождения практики с незамедлительным сообщением руководству Института.
На сотрудников органов внутренних дел (оперативных работников), являющихся непосредственными руководителями практики (наставниками), возлагаются следующие обязанности:
- разъяснение практикантам их правового положения, обеспечение выполнения ими режима и распорядка дня;
- повседневное руководство работой стажеров;
- ознакомление стажеров с оперативной обстановкой, характером и особенностями выполняемой работы;
- постоянный учет и оценка работы слушателей-практикантов, контроль за ведением ими соответствующей документации (дневника, составлением справок по выполнению мероприятий индивидуального плана, отчетов, оформлением примеров из практики) соблюдением дисциплины, законности и правил внутреннего распорядка, изучение их личных и деловых качеств;
- составление на каждого из стажеров не менее, чем за 3 дня до окончания практики заключения и представление его начальнику органов внутренних дел на утверждение (см. приложение).
Непосредственный руководитель стажировки (наставник) и начальник оперативного подразделения осуществляют постоянный контроль и несут персональную ответственность за документы, которые должен оформить стажер на практике.
В заключении отражаются:
- дата начала и окончания практики;
- номер и дата издания приказа о назначении слушателя временно исполняющим обязанности по должности;
- анализ полноты и качества выполнения программы практики и индивидуального плана;
- степень подготовленности слушателей к самостоятельному исполнению должностных обязанностей;
- организаторские способности, знание нормативных документов и умение пользоваться ими в работе;
- тактически грамотное применение специальных технических средств;
- наличие навыков составления оперативно-служебных документов;
- морально-волевые качества, дисциплинированность, исполнительность;
- общий и культурный уровень развития;
- сведения о поощрениях или взысканиях стажера;
- рекомендации по использованию в дальнейшем выпускников на службе;
- оценка за практику.
Заключение приобщается к личному делу слушателя.
В заключении важное место занимает характеристика на практиканта отражающая: степень его подготовленности к исполнению должностных обязанностей; наличие организаторских способностей; знание нормативных документов и умение пользоваться ими в работе; оценку приобретенных или имевшихся профессиональных навыков; умение грамотно применять специальные технические средства; оценку навыков составления процессуальных и оперативно-служебных документов; моральные, коммуникативные и волевые качества, умение работать в коллективе, дисциплинированность, исполнительность; общий и культурный уровень развития; рекомендации по использованию выпускника в конкретной должности.
К заключению прилагаются: индивидуальный план, дневник и отчет практики, справки по индивидуальному плану и примеры с практики.
IV. Правовое положение слушателей в период прохождения
практики
Слушатели в период прохождения преддипломной практики (стажировки) обязаны:
- в соответствии с программой практики составлять индивидуальные планы работы (прохождения практики);
- вести необходимую документацию (дневник практики);
- выполнять предусмотренные индивидуальным планом мероприятия в полном объеме и в установленные сроки;
- по мере выполнения того или иного пункта индивидуального плана практики составлять справку о проделанной работе;
- соблюдать внутренний распорядок, установленный в органах внутренних дел по месту прохождения практики, служебную дисциплину, режим работы и правила, действующие в местах проживания;
- хранить государственную и служебную тайну, проявлять высокую бдительность, организованность, инициативу, строго соблюдать законность;
- изучать материалы уголовных дел и дел оперативного учета, приказы, инструкции, обзоры, касающиеся вопросов организации и тактики оперативно-разыскной деятельности органов внутренних дел;
- использовать с максимальной пользой время проведенное на практике для приобретения профессиональных умений и навыков в выявлении, предупреждении и раскрытии преступлений, а также для изучения новых нормативных правовых актов, регламентирующих оперативно-разыскную деятельность;
- участвовать в общественной жизни коллектива, посещать занятия по служебной подготовке и т. д.;
- регулярно отчитываться перед руководителем практики (наставником) о проделанной работе;
- ежедневно вести дневник практики, в котором учитывать все виды выполненных работ;
- сделать подробное описание 3 примеров из практики.
Слушатели в период прохождения практики имеют право:
- получить в свое распоряжение рабочее место (для выполнения служебных функций);
- знакомиться с нормативными актами, служебными документами, находящимися в производстве органов внутренних дел, а также архивными уголовными делами, протоколами об административных правонарушениях, делами оперативного учета и другими материалами в объеме заданий, определяемых программой практики и мероприятий индивидуальных планов;
- пользоваться в установленном порядке имеющимися в органах внутренних дел специальными техническими и иными средствами;
- под контролем руководителя-наставника участвовать в проведении различных действий, как процессуального (следственных действий), так и не процессуального характера, в оперативно-разыскных мероприятиях;
- получить вкладыш в служебное удостоверение, подтверждающий должностные полномочия;
- вносить предложения руководству органов внутренних дел и института по совершенствованию организации и проведения практики, а также деятельности оперативного подразделения ОВД.
V. Прохождение практики
В соответствии с приказом начальника Института своевременно прибывают в комплектующие ОВД. Представляются начальнику ОВД или начальнику криминальной милиции и оперативного подразделения.
Начальник оперативного подразделения ОВД определяет стажеру наставника, о чем готовится приказ который направляется в Институт.
Совместно с руководителем практики (наставником) составляется индивидуальный план прохождения практики (см. приложение), который утверждают у начальника органа внутренних дел.
Стажер заводит дневник практики, в котором осуществляют ежедневное планирование и фиксируют результаты выполненной работы.
Совместно с наставником или по его указанию, по указанию наставника оперативного подразделения стажер может проводить или принимать участие в проводимых оперативно-разыскных мероприятиях и следственных действиях.
По мере выполнения мероприятий (пунктов) индивидуального плана, где это указано, стажер должен составить соответствующую справку не секретного характера о проделанной в этом направлении работе.
В ходе стажировки слушатели должны оформить три примера из практики. Данные примеры должны включать в себя положительный, передовой опыт и новации в оперативно-разыскной деятельности.
Стажер должен приложить необходимые усилия к выполнению в полном объеме индивидуального плана и программы практики.
Примерно за 30 дней до окончания практики слушатели оформляют примеры с практики с указанием фабул дела, планируемых и проведенных оперативно-разыскных мероприятий и следственных действий, а также их результатов по раскрытию преступлений. Также составляются справки по выполнению индивидуального плана. Стажеры, проходящие практику в г. Уфа оформленные примеры с практики и справки по выполнению индивидуального плана за 10 дней до окончания практики должны представить руководителям практики от кафедры ОРД ОВД для ознакомления.
Стажер составляет отчет по практике, который подписывают его наставник и руководитель оперативного подразделения ОВД.
Слушатели заканчивают оформление дневника по практике.
Все представляемые в Институт документы индивидуальный план, дневник, заключение, отчет, три примера с практики, справки о выполнении индивидуального плана должны быть оформлены своевременно, в полном объеме, с проставлением соответствующих подписей руководителей и печатей ОВД. Все вышеуказанные документы должны быть не секретного характера и представляться в Институт нарочно слушателями.
По прибытию в Институт после окончания практики слушатели осуществляют защиту ее результатов, по составленным ими документам.
VI. Подведение итогов практики
По итогам проведения практики слушатели составляют 3 примера с практики, отчет, дневник практики, справки о выполнении индивидуального плана практики, в которых отражают следующие вопросы: место и период прохождения практики, должность и звание руководителя-наставника; общие сведения об органе внутренних дел (состояние оперативной обстановки, организация оперативно-служебной деятельности, профессиональной и боевой подготовки, воспитательной работы с личным составом; наличие положительного опыта и т. д.); сведения о выполнении индивидуального плана, перечень основных проведенных работ и мероприятий, анализ и решение практических поручений и заданий и т. д., выводы и предложения по итогам практики.
Руководители практики из числа сотрудников органов внутренних дел (наставники), ознакомившись с вышеуказанными документами слушателей, подготавливают на каждого проект заключения о выполнении программы практики.
Не позднее, чем за три дня до окончания срока практики ее результаты должны быть рассмотрены на служебном совещании в оперативных подразделениях органов внутренних дел. В нем должны принимать участие: начальник органа внутренних дел или его заместители, начальник оперативного подразделения, руководители практики (наставники), отдельные сотрудники служб и подразделений органа внутренних дел, а также руководитель практики от института - от кафедры ОРД ОВД.
На служебном совещании подробно анализируется и оценивается результаты практики и документы составленные по ее итогам.
В случае неудовлетворительной оценки работы слушателя, в заключении о выполнении программы практики следует указать ее причины (невыполнение в полном объеме программы практики ввиду опоздания слушателя на практику, его болезни, грубого или неоднократного нарушения уставной и служебной дисциплины и др.).
Заключение о выполнении слушателем программы практики после его обсуждения подписывается руководителем практики (наставником), начальником оперативного подразделения и утверждается начальником органа внутренних дел. Подпись руководителя органа внутренних дел скрепляется гербовой печатью.
По окончании практики слушатели прибывают в институт для защиты ее результатов и представляют: заключение, индивидуальный план прохождения практики, отчет, дневник, справки о выполнении мероприятий индивидуального плана практики, 3 примера с практики.
Приказом начальника института назначается комиссия для принятия зачетов по результатам практики, определяются сроки ее работы. В их состав включаются представители кафедры оперативно-разыскной деятельности органов внутренних дел и учебного отдела.
На защите слушатели должны доложить, как была организована их работа во время практики, насколько полно выполнили индивидуальные планы, с какими трудностями они столкнулись; обосновать принятые в процессе практики решения и т.д.
Итоговая оценка выставляется на основании отчетных материалов, представленных обучающимся, заключения, отзывов руководителей практики и защиты результатов практики на комиссии.
Результаты защиты практики (оценка) заносятся в зачетную ведомость по защите практики, зачетные книжки, учебные карточки обучающихся и учитываются при подведении итогов общей успеваемости слушателей.
Слушатели, не выполнившие программу практики по уважительной причине, направляются на практику вторично в свободное от учебы время.
Слушатели, не выполнившие программу практики по неуважительной причине или получившие отрицательную оценку и не ликвидировавшие академическую задолженность в установленные сроки (до начала следующего семестра), отчисляются из Института, как имеющие академическую задолженность в порядке, предусмотренном уставом вуза.
Итоги защиты слушателями результатов практики рассматриваются на заседании кафедры ОРД ОВД, методического и ученого советов института в целях выработки рекомендаций по дальнейшему совершенствованию практики.
Учет и хранение документов, касающихся прохождения преддипломной практики (стажировки) слушателями, организуется в соответствии с действующим законодательством.
VII. Примеры с практики
За месяц до окончания стажировки слушателям необходимо приступить к оформлению Справок, в которых они должны всесторонне и полно расписать три примера из своей практики. Примеры оформляются для того, чтобы слушатели после возвращения в институт могли поделиться своим положительным опытом, приобретенными умениями и навыками выявления и раскрытия преступлений с другими курсантами и слушателями, рассказать им о проблемах с которыми сталкиваются сотрудники оперативных подразделений ОВД в процессе ОРД и как эти трудности преодолеваются и решаются. В основу данных справок должны быть взяты наиболее яркие и запомнившиеся примеры из практики слушателей, по которым проводились оперативно-разыскные мероприятия, возможно заводились соответствующие дела оперативного учета, использовался широкий спектр сил и средств оперативно-разыскного характера, было возбуждено уголовное дело и проведено предварительное расследование. Слушатели должны использовать в первую очередь, те примеры из практики, где они принимали самое непосредственное, активное участие. Примеры с практики должны быть оформлены без нарушений требований режима секретности, не раскрывая организационно-тактических особенностей проведения оперативно-разыскных мероприятий, прежде всего, ограничивающих конституционные права граждан, используемые при этом силы и средства, относящихся к сведениям, составляющим государственную тайну, не разглашая данные предварительного расследования.
В примерах необходимо изложить фабулу первичной информации с зашифровкой установочных данных основных фигурантов и без указания определенных обстоятельств дела, разглашение которых могло бы негативно повлиять на ход предварительного расследования, указать, как она была получена (источники ее получения), какие оперативно-разыскные мероприятия проводились для ее проверки, каким способом проводились планируемые мероприятия, кто являлся их инициатором и исполнителем, какие силы и средства использовались при этом, какие результаты были получены и признаки какого состава преступления установлены. Далее целесообразно указать какие оперативно-разыскные мероприятия проводились в процессе документирования противоправной деятельности подозреваемых в совершении преступлений лиц, с какими службами и подразделениями ОВД и другими правоохранительными и контролирующими органами осуществлялось взаимодействие и его результаты. Особое место в данных примерах должно быть отведено вопросам реализации собранных оперативным путем материалов, возбуждения уголовного дела и его оперативного сопровождения.
На защите практике слушатели должны не указывать «сухие» цифры их участия в тех или иных оперативно-разыскных мероприятиях и следственных действиях, а с использованием оформленных ими справок рассказать на конкретных примерах из своей практики, как они организовывали свою работу во время ее прохождения, какие мероприятия осуществляли (с обоснованием принимаемых решений), с какими столкнулись трудностями и проблемами при этом и т.д. Проблемы, с которыми сталкивались слушатели в процессе практики должны стать предметом их детального рассмотрения и обсуждения в ходе проведения с ними учебных занятий практического характера, на научных кружках и заседаниях «проблемной группы» курсантов и слушателей занимающихся исследованиями в области ОРД ОВД. Предметом дальнейшего изучения и анализа могут являться, также и составляемые практикантами оперативно-служебные документы.
Наиболее удачные и заслуживающие внимания примеры из практики могут быть использованы в ходе проведения занятий по оперативно-разыскной деятельности в целях передачи положительного опыта борьбы с преступностью слушателями нашего учебного заведения и оказания воспитательного воздействия на курсантов младших курсов.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение № 1
В К Л А Д Ы Ш
к служебному удостоверению серия ____ № _________
________________________________________________________________
специальное звание, фамилия, имя, отчество
является практикантом (стажером), временно исполняющим обязанности по должности ________________________________________________________________
наименование должности, наименование оперативного подразделения и органа внутренних дел
М. П.
Заместитель начальника
по работе с личным составом
МВД (УВД, УВДТ)
________________________________________________________________
специальное звание личная подпись инициалы и фамилия
“___”____________ 20_ г.
Действителен по «___»_________20__г.
Приложение № 2
УТВЕРЖДАЮ
Начальник ________________
__________________________
__________________________
"____" ____________ 20_ г.
ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН
прохождения преддипломной практики (стажировки)
слушателем _____________________________ МВД России
___________________________________________________
специальное звание, фамилия, имя, отчество слушателя стажера
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Отметка о выполнении |
1. |
Анализ состояния оперативной обстановки на обслуживаемой ОВД территории (в районе или городе в зависимости от того, где проходите практику - в ОВД или ГРОВД): 1) географическая, демографическая и социально-экономическая характеристики района, города 2) наиболее распространенные преступления по линии деятельности подразделения, в котором проходите практику: - вид преступлений; - их количество, рост, удельный вес в общем числе всех зарегистрированных преступлений за последний год; - степень общественной опасности деяния - из них доля тяжких и особо тяжких преступлений, характер и размер причиненного ими вреда; - время, место, способ совершения преступления, предметы преступного посягательства, орудия и следы преступления, виды соучастников преступления, мотивы и т.д.; 3) характеристика лиц, совершивших преступления: - гражданство, пол, возраст; - социальное положение (рабочий, служащий, студент, пенсионер и т.д.); - образование; - профессия, место работы, должность; - судимость; - семейное положение, поведение в быту и на работе, - государственные награды и наличие служебного иммунитета; - отношение к нормам морали и т.д. Составление справки о состоянии оперативной обстановки на обслуживаемой ОВД территории |
||
2. |
Изучение деятельности службы криминальной милиции и оперативного подразделения ОВД: - численность и структура службы криминальной милиции и оперативного подразделения; - должность, образование, стаж работы; - линии работы; - обслуживаемые объекты отраслей и сфер экономики; - принципы организации работы и основные задачи деятельности на современном этапе; - основные показатели работы и отчетности оперуполномоченных; - организация обучения оперуполномоченных в системе служебной подготовки; - формы контроля начальником оперативного подразделения за работой оперуполномоченных. |
||
3. |
Ознакомление с организацией работы оперуполномоченного ОВД: - изучение рабочего места; - изучение функциональных обязанностей; - изучение нормативно-правовых актов МВД России регламентирующих деятельность оперуполномоченных; - планирование и организация рабочего дня; - порядок, сроки и правила работы со служебными документами (рассмотрение заявлений граждан, сообщений должностных лиц и принятие по ним предусмотренных законом решений); - способы и приемы установления психологического контакта и доверительных отношений с гражданами и должностными лицами; - формы взаимодействия с другими службами и подразделениями ОВД, прокуратурой, судами и другими правоохранительными и государственными контролирующими органами в целях выявления, предупреждения и раскрытия преступлений. Ознакомление с секретным делопроизводством: - порядок подготовки, учета, хранения и передачи секретных документов. |
||
4. |
Изучение дел оперативного учета (основания и порядок заведения, сроки и осуществление производства, порядок прекращения и направления на архивное хранение): - ДПОП; - ОД; - ОПД; - РД. |
||
5. |
Закрепление и углубление теоретических знаний об алгоритмах (планах) действия оперуполномоченного ОВД: - при работе в составе СОГ на месте происшествия; - по раскрытию преступлений «по горячим следам»; - по организации и тактике проведения оперативно-разыскных мероприятий на первоначальном и последующих этапах раскрытия преступлений по схеме «от лица к преступлению» и «от преступления к лицу»; - по проверке первичной информации о фактах представляющих оперативный интерес и лицах, подозреваемых в совершении преступлений; - по реализации собранных оперативным путем материалов; - по оперативно-разыскному обеспечению расследования преступлений; - по раскрытию преступлений прошлых лет. Составление справки об алгоритмах действий оперуполномоченного ОВД по вышеуказанным пунктам |
||
6. |
Отработка навыков и умений осуществления оперативно-разыскных мероприятий: - опрос; - наведение справок; - сбор образцов для сравнительного исследования; - наблюдение; - отождествление личности; - обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; - проверочная закупка. |
||
7. |
Ознакомление с используемыми оперативными работниками ОВД: -учетами; - картотеками; - АБД; - АИПС. Изучение способов получения информации: - локальная сеть; - телефон; - факс; - требование; - запрос; - другие. Составление справки о наиболее (часто) используемых базах данных и запрашиваемых сведениях, а также способах их получения для решения задач ОРД |
||
8. |
Овладение навыками использования специальных технических средств в ОРД ОВД: - аудиотехники; - видеотехники; - СХВ; - другой. Составление справки об использованных специальных технических средствах при проведении оперативно-разыскных мероприятий и легализации полученных результатов |
||
9. |
Изучение основных направлений использования помощи специалистов: - при организации и проведении оперативно-разыскных мероприятий по выявлению преступлений; - в ходе документирования противоправных действий разрабатываемых лиц; - при организации и проведении оперативно-разыскных мероприятий по реализации собранных оперативным путем материалов по делам оперативной разработки. Составление справки по использованию помощи специалистов |
||
10. |
Закрепление навыков составления и оформления процессуальных и оперативно-служебных документов по результатам участия в следственных действиях и оперативно-разыскных мероприятиях: - составлено процессуальных документов; - составлено оперативно-служебных документов; |
||
11 |
Посещение занятий: - по общественно-государственной подготовке; - по служебной подготовке; - физической и боевой подготовке. |
Слушатель ________________________ _____________________
специальное звание личная подпись инициалы и фамилия
Руководитель практики (наставник)
_______________________________ _____________________
специальное звание, должность личная подпись инициалы и фамилия
Начальник ОУР/ОБЭП ОВД
_______________________________ _____________________
специальное звание личная подпись инициалы и фамилия
Приложение № 3
УТВЕРЖДАЮ
Начальник ОМ № … УВД
по г. Уфа
полковник милиции
Ф.И.О.
«___» _____________ 20_ г.
О Т Ч Е Т
о работе на преддипломной практике (стажировке)
слушателя __________________ учебной группы
______________________________ МВД России
наименование вуза
___________________________________
специальное звание, фамилия, имя, отчество слушателя-стажера
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ПРОХОЖДЕНИИ ПРАКТИКИ
Практику проходил с «___»_____________ по «___»_______________ 20___ г. в должности _____________________________________________________________________________
наименование должности и оперативного подразделения,
_____________________________________________________________________________
а также населенного пункта, в котором расположено данное подразделение
Руководство практикой (наставничество) осуществлял _____________________________________________________________________________
должность, специальное звание,
_____________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, образование и стаж оперативной работы
СВЕДЕНИЯ О РАБОТЕ, ВЫПОЛНЕННОЙ ВО ВРЕМЯ ПРАКТИКИ
№ п/п.. |
Наименование мероприятий |
Количество |
|
Проведен анализ состояния оперативной обстановки на обслуживаемой ОВД территории Составлена справка о состоянии оперативной обстановки на обслуживаемой ОВД территории |
|
|
Изучена деятельность службы криминальной милиции и оперативного подразделения ОВД |
|
|
Ознакомился с организацией работы оперуполномоченного ОВД |
|
|
Ознакомился с секретным делопроизводством оперуполномоченного ОВД |
|
|
Изучено дел оперативного учета: - ДПОП - ОД - ОПД - РД |
|
|
Принимал участие: - при работе в составе СОГ на месте происшествия - по раскрытию преступлений «по горячим следам» - в организации и проведении оперативно-разыскных мероприятий по раскрытию преступлений по схеме «от лица к преступлению» и «от преступления к лицу» - по проверке первичной информации о фактах представляющих оперативный интерес и лицах, подозреваемых в совершении преступлений - по реализации собранных оперативным путем материалов - по оперативно-разыскному обеспечению расследования преступлений - по раскрытию преступлений прошлых лет Составлена справка об алгоритмах действий оперуполномоченного ОВД по вышеуказанным пунктам |
|
|
Ознакомился с используемыми оперативными работниками ОВД: -учетами - картотеками - АБД - АИПС Изучены способы получения информации Составлена справка о наиболее (часто) используемых базах данных и запрашиваемых сведениях, а также способах их получения для решения задач ОРД |
|
|
Отработаны навыки и умения осуществления оперативно-разыскных мероприятий: Проведено: - опрос - наведение справок - сбор образцов для сравнительного исследования - наблюдение - отождествление личности - обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств - проверочная закупка |
|
|
Овладел навыками использования специальных технических средств в ОРД ОВД: Применял: - аудиотехнику - видеотехнику - СХВ - другую Составлена справка об использованных специальных технических средствах при проведении оперативно-разыскных мероприятий и легализации полученных результатов |
|
|
Изучены основные направления использования помощи специалистов |
|
|
Закреплены навыки составления и оформления процессуальных и оперативно-служебных документов по результатам участия в следственных действиях и оперативно-разыскных мероприятиях - составлено процессуальных документов - составлено оперативно-служебных документов |
|
|
Осуществлялось посещение занятий: - по общественно-государственной подготовке - по служебной подготовке - физической и боевой подготовке |
|
|
Получено: - поощрений - взысканий |
|
|
Раскрыто с участием слушателей преступлений |
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРАКТИКИ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Слушатель-практикант
_______________________________ ______________________
специальное звание личная подпись инициалы и фамилия
Оперуполномоченный руководитель практики (наставник)
_____________________________ ______________________
специальное звание, должность личная подпись инициалы и фамилия
Начальник ОУР/ОБЭП ОВД
_______________________________ _____________________
специальное звание личная подпись инициалы и фамилия
Приложение № 4
УТВЕРЖДАЮ
Начальник __________________
____________________________
____________________________
«___»_____________20__ г.
(гербовая печать)
З А К Л Ю Ч Е Н И Е
о выполнении программы преддипломной практики (стажировки)
слушателем ___________________________________ МВД России
наименование вуза
_____________________________________________________________
специальное звание, фамилия, имя, отчество слушателя-практиканта
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ПРАКТИКЕ СЛУШАТЕЛЯ
Сроки проведения практики __________________________________________________________________
Место проведения практики __________________________________________________________________
наименование подразделения
Должность, в которой слушатель проходил практику __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
наименование должности, номер и дата издания приказа по органу внутренних дел
СЛУЖЕБНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СЛУШАТЕЛЯ-ПРАКТИКАНТА
_(Характеристика должна быть подробной, составлять не менее 2/3 страницы)
____________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ СЛУШАТЕЛЯ НА ПРАКТИКЕ
Программа практики выполнена _________________________________________________
в полном объеме, частично
Рекомендуемая оценка за работу слушателя на практике __________________________________________________________________
отл., хор., удовл., неудовл.
Сведения о поощрениях (взысканиях) __________________________________________________________________
вид поощрения (взыскания)
Вывод __________________________________________________________________
специальное звание, фамилия и инициалы слушателя-стажера
может самостоятельно работать в должности оперативного оперуполномоченного ОВД
Приложение: Отчет слушателя о работе на практике на ________ листах.
Оперуполномоченный руководитель практики
____________________________________________________________________________________________________________________________________
специальное звание личная подпись инициалы и фамилия
Начальник ____________________________________________________
___________________________________________________________________
специальное звание личная подпись инициалы и фамилия
1. План прохождения преддипломной практики (стажировки)- Утвержденный начальником ОВД.
2. Дневник прохождения практики.
3. Отчет по прохождению практики.
4. Заключение утвержденное начальником ОВД и заверенное ГЕРБОВОЙ печатью.
5. Справки о выполнении индивидуального плана.
6. Три примера с практики.
1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197 ФЗ.
2. Федеральный закон «О полиции» от 7 февраля 2011 года № 3 - ФЗ. 3. Закон Российской Федерации от 10.07.92 № 3266-1 «Об образовании».
4. Федеральный закон от 22.08.96 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.08 № 71 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации».
6. Приказ Минобразования РФ от 25.03.03г. № 1154 «Об утверждении положения о порядке проведения практики студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования».
7. Положение об организации и проведении практики (стажировки) курсантов и слушателей федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Приложение № 22 к приказу УЮИ МВД России от «30» января 2010 года № 37).
8. Методические рекомендации по организации и проведению практики (стажировки) курсантов и слушателей федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в органах внутренних дел от 21 июля 2010 года.
Учебное издание
Киселев Николай Николаевич
Миняшева Гульнара Ибрагимовна
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ДЛЯ СЛУШАТЕЛЕЙ
ПО ПРОХОЖДЕНИЮ ПРЕДДИПЛОМНОЙ ПРАКТИКИ
(СТАЖИРОВКИ)
по специальности: 030505.65 Правоохранительная деятельность
специализация оперативно-разыскная деятельность
органов внутренних дел
Издается в авторской редакции
Подписано в печать «___» _________2011г.
Гарнитура Тimes Формат 60x84 1/16
Уч.- изд. л. 1,2 Заявка № __ Усл. печ. л. 1,5
Тираж ___ экз.
Организационно-научный и редакционно-издательский отдел
Уфимского юридического института МВД России
450091, г. Уфа, ул. Муксинова, 2
Отпечатано на участке оперативной полиграфии
Уфимского юридического института МВД России
450091, г. Уфа, ул. Муксинова, 2
1 Далее - практика
2 Далее - Институт
3 Далее ОВД.