Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Социальное партнерство, механизм его реализации в РФ.
Социальное партнерство особый тип социально-трудовых отношений, присущий рыночному обществу, обеспечивающий оптимальный баланс реализации основных интересов различных социальных групп, в первую очередь наемных работников и работодателей.
Большую роль в становлении системы социального партнерства в Российской Федерации играет реализация принципов, заложенных в конвенциях и рекомендациях МОТ. Вся деятельность этой международной организации построена на основах трипартизма, принципах социального партнерства.
Содержанием социального партнерства является совместное рассмотрение и согласование работниками и работодателями социально-трудовой политики на всех уровнях общественного производства на основе повышения эффективности труда.
В качестве субъектов (сторон) социального партнерства выступают работники, работодатели и государство. Представительными органами, выражающими интересы сторон в переговорном процессе, могут быть следующие:
от имени работников профессиональные союзы и иные уполномоченные работниками представительные органы;
от имени работодателя на уровне организации руководитель организации; собственник имущества, выполняющий функции работодателя, либо уполномоченные им лица; на федеральном, отраслевом и территориальном уровнях представительные органы соответствующего уровня объединений работодателей, наделенные определенными полномочиями;
от имени государства органы исполнительной власти всех уровней (федерального, субъекта РФ).
Государство, будучи субъектом социального партнерства, выступает и как собственник имущества, и как работодатель (если это касается государственных предприятий). Основные функции государства как социального партнера могут быть сформулированы следующим образом:
• формирование правового поля социального партнерства;
• координация действий участников социального диалога, участие в работе Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в подписании Генерального соглашения, контроль за выполнением сторонами принятых на себя обязательств;
• участие в разрешении конфликтов в области социально-трудовых отношений, примирение сторон социального диалога.
Объектом (предметом) социального партнерства являются основные направления реализации социально-трудовой политики государства, исходя из оценок уровня жизни и показателей, характеризующих этот уровень в целом по Российской Федерации, ее субъектах, а также в районах, городах и организациях.
Практика партнерских отношений выработала такие формы их реализации, как коллективные договоры и соглашения, консультации и переговоры по реализации социальной и трудовой политики, согласование действий, направленных на удовлетворение интересов сторон, совместный контроль за выполнением достигнутых сторонами договоренностей, обеспечивающий исполнение действующего законодательства.
Социальное партнерство реализуется через систему соглашений на федеральном, республиканском, отраслевом, профессиональном, территориальном уровнях, а также с помощью заключения коллективных договоров на предприятиях, в организациях и учреждениях.
Генеральные соглашения устанавливают общие принципы проведения экономической политики субъектами, их подписавшими. Они заключаются на федеральном, а также на республиканском уровнях. Отраслевые (профессиональные) соглашения определяют направления социально-экономического развития отрасли. Территориальные соглашения заключаются между представительными органами наемных работников (как правило, территориальными советами профсоюзов), объединениями работодателей и территориальными органами исполнительной власти.
Коллективные договоры заключаются в организациях и на предприятиях для регулирования трудовых отношений. При этом в них конкретизируются, дополняются и развиваются нормы, принятые в отраслевом, территориальном, генеральном соглашениях.
Для регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проекта Генерального соглашения образуется постоянно действующая Российская трехсторонняя комиссия (РТК), в которую входят представители общероссийских профсоюзов и их объединений, общероссийских объединений работодателей и федеральных органов исполнительной власти.