Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
44.
ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ. Факторы развития Химическая промышленность охватывает те отрасли промышленности, для производства продукции используют химические методы переработки сырья и материалов.
Химическая промышленность, как и машиностроение, относится к галузей, что обеспечивают научно-технический прогресс, поэтому ее развитию постоянно уделялось значительное внимание. Роль химической промышленности опредеся широким применением химических технологий и материалов во всех отраслях национального хозяйства.
Для развития отдельных отраслей химической промышленности в Украине есть богатая сырьевая база - разнообразные полезные ископаемые, древесина, производственные отходы, продукция сельского хозяйства и др.
Области химической промышленности в целом относятся к материаломистких, что обусловлено значительными затратами сырья на производство продукции. Для некоторых из них нужны также большое количество воды (Например, производство синтетических волокон) или топлива и электроенергии (Производство полимеров). Отдельные отрасли, особенно те, что выпускают малотранспортабельных продукцию, ориентируются на потребителя. Важным фактором размещения и развития всех отраслей химической промышленности является экологический.
ГЕОГРАФИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЕЙ. Основная химия является одной из ведущих галузей химической промышленности Украины (Примерно 40% валовой продукции). Ее одукция - минеральные удобрения, кислоты, сода и др. Развивается на базе переработки как местной (калийные, кухонные и магниевые соли, сера, фосфориты, отходы коксохимического и металлургического производств), так и привозной (Апатиты, природный газ) сырья.
Основой для ее развития является горно-химическая промышленность. Она поймаеться добычей природного химической сырья - калийных солей и серы (Прикарпатье), Поваренной соли (Донбасс, Крым, Закарпатье), фосфоритов (Среднее Приднестровье, Сумская и Харьковская области).
Производство минеральных удобрений является ведущим среди производств основном химии. В Украине производят различные виды удобрений: азотные, калийные, фосфорные, комбинированные.
Производят азотные удобрения на основе аммиака, получаемый из природного газа и отходов коксохимического производства. Поэтому воприятия, что производят такие удобрения, размещаются вдоль газопроводов (Ровно, Черкассы, Одесса) Или в центрах коксохимии (Алчевск, Горловка, Северодонецк, Лисичанск, Запорожье, Днепродзержинск). Производство калийних удобрений тяготеет к сырья (месторождений калийной соли). Основные центры - Калуш и Стебник. В последнее время в связи с экологическими и рекреационными факками завод в Стебнике не работает. Производство фосфорных удобрений ориентируется в своем размещении на потребителя (Сельскохозяйственное производство). Оно развивается на основе переработки импортного сырья (апатитов из России, фосфоритов из Северной Африки), а также доменных шлаков. Собственная добыча фосфоритов не имеет промыслового значения. Крупнейшие предприятия сосредоточены в Виннице, Константиновке, Одессе, Сумах, Мариуполе.
Среди производства кислот ведущее место принадлежит сирчанокислотном, потому что его продукция имеет широкое применение в различных отраслях хозяйства. Данное производство развивается на основе переработки серы (месторождения во Львовской области, крупнейшее из которых - Яворовское), отходов коксохимического, нефтеперерабатывающего производств, цветной металургии (сернистые газы). Оно ориентируется в своем размещении на потребителя, так серная кислота малотранспортабельныхчерез высокую химическую активность. Основная сфера потребления серной кислоты - выробництво суперфосфата. Главные центры сернокислотного производства - те самые, что и производства фосфорных удобрений, а также Новый Раздел, Новояворовское, Днепродзержинск, Ровно.
Производство соды материалоемкое, поэтому размещается вблизи месторождений сырья - поваренной соли. В Украине производят кальцино-вана, каустическую и пищевую соду. Основные предприятия размещены в Ли-Сичанского, Красноперекопске, Калуше.
Вследствие экономического кризиса предприятия основной химии, как и др.ших отраслей, значительно снизили производство продукции. Они не удовлетворяют потребностей страны, прежде всего в минеральных удобрениях (их объемы сократились). Значительную количество приходится ввозить из-за рубежа. Все это требует осуществления ряда мероприятий по наращиванию производства продукции отраслей, технического перевооружения предприятий и др.
Химия органического синтеза представлена заводами, которые производят напивпродукты для получения полимеров. Она использует, главным образом, нефть и газ. Применение отходов переработки древесины, селсельского хозяйства и коксохимического производства значительно сократилось. Основной ее отраслью является нефтехимическая промышленность с крупнейшими центрам в Лисичанске, Кременчуге, Одессе, Херсоне, Дрогобыче, Где размещению мощные нефтеперерабатывающие комбинаты. Коксохимическое производство расвину в Горловке, Северодонецке, Днепродзержинске и др.
Производство полимеров развивается там, где есть сырье, электроэнергия и вода. Синтетические смолы и пластмассы изготавливают преимущественно на нефтехимических комбинатах и азотно-туковый завод (Северодонецк, Кнецкий, Днепродзержинск, Запорожье и др.). Химические волокна выработаюют в Чернигове, Киеве, Черкассах, Сокале(Львовская область). Крупнейшим производством по переработке полимеров является производство шин и резиново-асбестовых изделий (Днепропетровск, Белая Церковь).
В Украине хорошо развиты также лакокрасочная промышленность (Днипропетровськ, Одесса, Сумы, Винница, Дрогобыч, Черновцы), производство синтетических красителей (Рубежное).
Фармацевтическая (Производство лекарств) и микробиологическая (Произство витаминов, кормовых добавок и др.) отрасли ориентируются на спотелем и размещенные в крупнейших городах Украины: в Киеве, Львове, Харькове, Одессе, Днепродзержинске.
Большинство предприятий химической промышленности находятся в трех районах: Приднепровье, Донецкому и Прикарпатье. Значительная их концентрация вызывает сильное загрязнение окружающей среды химическими веществами, что негативно отражается на здоровье людей, живущих в этих регионах. Необходимо проведение мероприятий для очистки от этих загрязнений, использование малоотходных и безотходных технологий на всех предприприятиях химической промышленности.
Запомните
Химическая промышленность охватывает те отрасли промышленности, для производства продукции используют химические методы переработки сырья и материалов.
Для развития отдельных отраслей химической промышленности в Украине является разнообразная сырьевая база, представленная полезных ископаемых, древесиной, производственными отходами.
Большинство предприятий химической промышленности находятся в трех районах: Приднепровье, Донецкому и Прикарпатье.
№43 Факторы развития и специализация хозяйства Подольского экономического района.
Подольский экономический район имеет удобное экономико-географическое положение, в частности такие его характеристики, как централизованность, соседство с относительно развитыми Столичным и Западным экономическими районами, выгодное транспортно-географическое положение. По размерам территории район занимает четвертое место среди экономических районов Украины, влияет на возможности его комплексного экономического и социального развития. Экономический район расположен в центральной части Правобережной Украины, на Подольской и Приднепровской возвышенностях и зоне с плодородными почвами и достаточным увлажнением, что способствует развитию агропромышленных комплексов. Экономический район разделен на 64 административно-территориальных района, которые имеют свои особенности для комплексного экономического и социального развития, обусловленные как природными, так и социально-экономическими факторами. Здесь есть 46 городов, 73 поселка городского типа и 1709 сельских Рад. К природным ресурсам Подольского экономического района, имеющих комплексотворний характер, относятся сельскохозяйственные и частично лесные, а также минеральные, водные и рекреационные ресурсы.
Природные сельскохозяйственные ресурсы сейчас является основой формирования производственных комплексов, их структуры, типа расселения и уровня освоения территории. Преобладание различных типов черноземных и серых лесных почв обусловило очень высокий уровень освоения земельных ресурсов. Лесные ресурсы района составляют 800,5 тыс. га, или 11,5% его территории. На юге растут сосновые леса с примесью березы и осины, клена, липы, ясеня, бука. Показатель лесистости территории растет, но еще не достиг оптимальной отметки, рассчитанной для этого региона (17,8%). Леса экономического района имеют большое почвенно-защитное, водоохранное, рекреационное значение. Среди минеральных ресурсов Подольского экономического района ведущее место принадлежит группе полезных ископаемых, в частности природных строительных материалов: сырья для производства цемента, вяжущих материалов, кирпича, черепицы, щебня, облицовочных плиток, керамзита, стекла, строительной керамики и т.д. Огромные запасы карбонатных пород имеются в приднестровских районах Тернопольской и Хмельницкой областей; в Бережанском, Гусятинском, Зборовского района Тернопольщины сосредоточены значительные запасы мергелей, пригодных для производства цемента. Известняки в ряде месторождений добывают открытым способом, их используют в строительстве и технологическом процессе при производстве сахара.
Мел встречается в центральной и северной частях Тернопольщини. Источники минеральных лечебных вод известны в Гусятинском (Тернопольская обл.), Сатанивском, Полонскому (Хмельницкая обл.), Хмельницком, Козятинском, Липовецком, Немировском (Винницкая обл.) Районах.
Минеральные ресурсы Подолья является основой развития промышленности строительных материалов межрайонного значения.
Среди других видов полезных ископаемых, распространенных в экономическом районе, следует назвать пеликанит с запасами 170 млн. т. Это единственная в Европе сырье, используемое для производства склолитого цемента, фарфоровых изделий, кафельных плит, перлита, пеностекла, цементно-древесины, цветного бетона и тому подобное. Небольшие залежи серы известны возле поселка городского типа Микулинцы, бурого угля в Кременецком, Славутском и Погребищенском районах, а в Приднестровье - горючих сланцев, которые пока не разрабатываются. Итак, Подольский экономический район имеет богатые залежи ценных полезных ископаемых, особенно строительных, обширные массивы плодородных черноземных почв, значительные запасы подземных вод, благоприятные климатические условия, разнообразные рекреационные ресурси.
Природные условия подольских областей - один из основных факторов развития и специализации хозяйства, формирование их транспортно-экономических связей. Поэтому рациональное использование природных ресурсов Подольского экономического района, всестороннее ресурсосбережение является важным фактором развития и размещения его производительных сил. Анализ занятости трудовых ресурсов свидетельствует о том, что в экономическом районе, прежде всего в городах, особенно малых, есть определенные излишки трудоспособного населения, что приводит к безработице. Эти проблемы можно решить соответствующими социальными заходами.
Основная часть населения (53,3%) проживает в сельской местности. Вместе с тем Подольский экономический район является одним из наименее урбанизированных районов страны. Городские поселения экономического района зависимости от численности населения и географического положения выполняют разнообразные функции, промышленные, транспортные, социальные, строительные, но важнейшими из них являются промышленные, в них занято 25-46% трудовых ресурсов. Социально-экономический комплекс Подольского экономического района формировался под влиянием различных факторов, среди которых основными являются природно-ресурсное среду, расселения населения, производство и непроизводственная сфера. Ведущую роль в производственной сфере занимает промышленность . Легкая промышленность в структуре промышленного производства экономического района имеет следующие подотрасли: текстильную, швейную, обувную, трикотажную. В районе развита промышленность строительных материалов в основном на местном сырье.
№42. Факторы развития и специализация хозяйства Северо Западного экономического района в Украине.
Расположен на северо-западе Украины. Включает Волынскую и Ривненскую области. Площадь составляет 40,3 тыс. км2. Район занимает удобное приграничное положение, способствующее развитию культурных и экономических связей с зарубежными странами, в частности с Польшей, к которой примыкает. Определяющим фактором для формирования специализации района является наличие довольно больших запасов лесных и земельных ресурсов, в отличие от минеральных, которые незначительны. Район имеет низкий уровень экономического развития. Природные условия благоприятны для произрастания культур, характерных только для северной Украины. На базе производства молока, мяса, зерна, льна-долгунца, картофеля, хмеля функционирует пищевая промышленность. Лесные ресурсы являются основой мощного лесопромышленного комплекса. Водные ресурсы района превышают их потребление. По территории района протекает крупная река Припять. На базе Шацких озер развивается рекреационный комплекс. Район имеет низкий уровень урбанизации и самую низкую плотность населения в Украине. Проблемы экономического района связаны с низкой развитостью хозяйственного комплекса, недостаточной транспортной сетью, радиационным загрязнением территории. Тектоническое строение: тектонические структуры Восточно-Европейской платформы - Галицко-Волынская впадина, Волыно-Подольская плита, Ковельский выступ.Рельеф: понижающаяся к северу равнина, возвышенности Волынская и Подольская (Кременецкие горы с высотами до 372 м), Волынская гряда. Полесская низменность (наименьшая высота - 134 м).Климат: атлантико-континентальная область умеренного пояса. Зима мягкая (средние температуры января -5, -4 °С). Лето теплое (средние температуры июля +18, 4-19 °С). Количество осадков составляет 575-600 мм в год.Водные ресурсы: 300 рек длиной свыше 10 км каждая. Плотность речной сети от 0,21 до 0,47 км/км2.Бассейн Черного моря - Припять с притоками Горынь, Случ, Стоход и др.; бассейн Балтийского моря - Западный Буг с притоками. Много озер (около 520), в том числе живописные Шацкие. (30 водоемов, наибольшее озеро карстового происхождения - Свитязь). Большая заболоченность территории. Свыше 40 небольших водохранилищ.Количество водных ресурсов в Волынской и Ривненской областях составляет по 1500-2000 млн. м3/год, а водопотребление - менее 250 млн. м3/год в каждой области.Почвенно-растительный покров: дерново-подзолистые почвы под смешанными лесами (сосна, дуб, граб, береза, ольха черная, клен остролистный, липа, берест, ясень, ель, сосна обыкновенная, жимолость пушистая, калина). На юге - серые лесные почвы под смешанными лесами (дуб, граб, сосна). Пониженные участки водоразделов, террас, поймы рек и днища балок занимают луговые, лугово-черноземные, дерновые, болотные почвы, торфяники.Под лесами занято 35,4 % территории (1425 тыс. га).Животный мир: 66 видов млекопитающих, 186 - птиц, 34 - рыб, 8 - пресмыкающихся, 12 - земноводных.Млекопитающие: хорьки, волки, зубры, лоси, барсуки, свинья дикая, лисы, косули, белки, куница лесная, зайцы, ласка, соня лесная, еж обыкновенный, кроты, полевка лесная, бурозубка обыкновенная, горностай, по берегам водоемов — бобр, выдры.Птицы: глухари, тетерева, дятлы, рябчик, куропатка серая, жаворонок лесной, дрозды, сайки, кукушки, совы, ястребы, скворцы, утки дикие, кулики, перепела, горлицы, лебеди, журавли, мартын и др.Рыбы: щуки, голавль, густера, речной угорь, окуни, караси, сомы, лещи, линь, сазаны, красноперка, карпы и др.Акклиматизированы: нутрия, ондатра, енотовидная собака, олень благородный, олень пятнистый, лось европейский, лань даниель, фазан, карликовый сомик, сиг, рипус ладожский.Рекреационные ресурсы: мягкий климат, лесные ландшафты, водные объекты, источники минеральных вод, лечебные торфяные грязи. В районе 11 санаториев и 37 баз отдыха, действующих на основе рекреационных ресурсов Шацких озер. Создан Шацкий национальный природный парк.Природоохранные территории: 436 территорий и объектов природно-заповедного фонда (165,6 тыс. га).Объекты государственного значения: Шацкий природный национальный парк, 22 заказника (ландшафтные - Белоозерский, Почаевский, Нечимное; ботанические - Бущанский, Вичевский, Вишневая Гора, Золотинский, Озерский, Сварицевицкий, Сушский, Хиноцкий, Воротнев, Вутвицкий, Черемский, Втенский; зоологические - Прище, Перебродовский, гидрологические - Дибривский, Островский, Сомино; лесной - Высоцкий), памятники природы (озеро Доброе, Святое озеро, комплексный - Теремное, ботанические - Нетреба, Острожчин, Хвороща, Юзефинская Дача; зоологический - Александровка; гидрологические - озера Большое Почаевское и Стрельское), парки - памятники садово-паркового искусства (Гощанский, Ривненский парки культуры и отдыха), ботанический сад Луцкого пединститута.Объекты местного значения - 91 заказник, 36 памятников природы, 14 парков - памятников садово-паркового искусства, 85 заповедных урочищ.
№41 факторы развития и области специализации Приднепровского экономического района
Приднепровский экономический район, что объединяет две административные области (Днепропетровскую и Запорожскую), принадлежит к средним в Украину регионов за площади территории и количеству населения. Приднепровье является наиболее развитым экономическим районом страны. Главными предпосылками развития этого района являются:
· соседство с развитым индустриальным Донецким районом, а также Северо-Восточным, Центральным и Причерноморским районами; выход в судоходного Днепра и Азовского моря;
· удобное экономико-географическое положение на пересечении транспортных путей, соединяющие северные и южные, восточные и западные регионы Украины;
· мощный природно-ресурсный потенциал, основу которого составляют минеральные ресурсы (железные руды Криворожского бассейна и Белозерского района, Марганцевые руды Никопольского бассейна иВеликотокмакского месторождения, Каменный уголь Западного Донбасса, Залежи огнеупорных глин, каолина, графита, известняков, гранитов и других стройматериалов; значительные запасы лечебных грязей;
· равнинный рельеф; благоприятные климатические условия и водные ресурсы; преобладание плодородных черноземных и каштановых почв;
· высокая концентрация населения, наличие крупных городов и агломераций, в т.ч. города-миллионника Днепропетровская, сосредоточение в нем мощного научно-технического потенциала.
Хозяйство района многоотраслевое, главными отраслями являются тяжелая и пищевая промышленности, сельское хозяйство. Среди отраслей тяжелой промышленности развита горнодобывающая, электроэнергетическая, металлургическая, машиностроительная, химическая промышленность. На основе местных запасов железных и марганцевых руд и привозного угля из Донбасса, сформировался мощный металлургический комплекс. Машиностроение района имеет сложную отраслевую структуру. Тяжелое машиностроение специализируется на производстве металлургического оборудование (Кривой Рог, Запорожье, Днепропетровск, Марганец), Подъемно-транспортных машин (Никополь, Верхнеднепровск, Бердянск). Из отраслей транспортного машиностроения в районе является производство автомобилей и автомобильных двигателей (Запорожье, Мелитополь), троллейбусов и трамваев (Днепропетровск). В Днепропетровске на одном из крупнейших в мире ракетостроительных комплексов выпускается космическая техника. Сельскохозяйственное машиностроение развивается в Запорожье, Днепропетровске, Павлограде, Никополе, Бердянске. Химическая промышленность представлена коксохимическими производствами в Днепропетровске, Кривом Роге, Запорожье, Нефтехимическими предприятиями в Запорожье, Днепропетровске, Бердянске.
Пищевая промышленность производит масло, муку, крупы, мясо, молоко. Предприятия отрасли имеют повсеместное размещение - как в крупных городах, так и небольших городках и селах.
Размещение района в степной зоне с богатыми почвенно-земельными ресурсами создает благоприятные условия для производства разнообразной сельскохозяйственной продукции (зерна пшеницы и кукурузы, подсолнечника, мяса и молока), которая не только удовлетворяет потребности населения района, но и вывозится за его пределы.
Район имеет густую транспортную сеть. Через него проходят железные и автодороги: Киев - Днепропетровск - Донецк, Харьков - Симферополь т.д. Крупнейшие узлы - Днепропетровск, Запорожье, Пятихатки, Синельниково.
Значительная плотность автомобильных дорог позволяет осуществлять внутренние и внешние перевозки. На территории района является морской порт Бердянск, речные порты и аэропорты (крупнейшие -Днепропетровск, Запорожье).
Крупнейшими городами района являетсяДнепропетровск, Запорожье, Кривой Рог, Днепродзержинск, Никополь, Бердянск и Павлоград. В ряде населенных пунктов сохранились памятники скифского (курганы-могилы) и казацкого (церкви) времени. Остров Малая Хортица на Днепре - место первой Запорожской Сечи.
№40. условия и факторы формирования и расположение продуктивных сил
Факторы размещения производительных сил - конкретные условия, влияющие на выбор конкретного расположения объектов материального производства и непроизводственной сферы. Т.е. факторами размещения производительных сил конкретные условия реализации закономерностей и принципов размещения производительных сил.
На сегодня в научной литературе выделяют четыре группы факторов размещения производительных сил:
1) природно-географические факторы - включают все виды природных условий и ресурсов. Важны количественные и качественные характеристики полезных ископаемых и природных условий, что позволяет определить оптимальные размеры предприятий;
2) демографические факторы - это население, которое выступает потребителем материальных благ и источником рабочей силы для предприятий и сферы услуг. Важна характеристика населения с точки зрения его мобильности. Демографический фактор является определяющим для размещения трудоемких и наукоемких производств. При прогнозировании и обосновании размещения производительных сил необходимо учитывать уровень трудозабезпечености отдельных регионов;
3) технико экономическими факторами считают прежде всего научно-технический прогресс, транспортные условия и формы организации производства. Ускорение научно-технического прогресса ослабляет действие природных и демографических факторов, а внедрение энерго-ресурсо-и трудозберигаючих технологий обеспечивает повышение производительности труда и охрану окружающей среды.
Особую роль в последние десятилетия отведено мерам инновационного характера. За счет внедрения инновационных технологий можно получить не только значительный экономический эффект, но и существенно повлиять на пространственное расположение предприятий и отраслей экономики.
В рыночных условиях существенную роль в размещении производственных объектов и учреждений сферы услуг играет инвестиционный фактор. Выработка инвестиционных проектов собственно основывается на анализе современного размещения предприятий инвестированной области и учете всех факторов, которые обеспечат оптимальную реализацию инвестиционного проекта. Вместе с тем следует отметить, что объемы инвестиций могут существенно повлиять на экономическую ситуацию в регионах.
Актуальной проблемой в Украине является формирование инвестиционной "привлекательности регионов и прежде нормативно-правовой базы для привлечения капиталов в экономику депрессивных регионов;
4) социально-экономические факторы размещения производительных сил призваны способствовать улучшению условий труда и жизни населения, повышению уровня жизни особенно в отсталых регионах, обеспечить рациональную занятость населения в регионах, развитие образования, здравоохранения, сферы услуг.
В условиях значительного влияния на размещение производительных сил научно-технического прогресса возрастает роль фактора времени, особенно когда речь идет о сроке ввода в эксплуатацию объектов материального производства и социальной инфраструктуры.
На размещение производительных сил Украины существенное влияние оказывает геополитический фактор. Географическое расположение относительно стран Центральной и Западной Европы и Ближнего Востока, наличие транспортных коммуникаций международного значения усиливают роль нашего государства в международном разделении труда. Геополитический фактор играет важную роль в формировании внешнеэкономических связей Украины.
№39.Трудоресурсная ситуация в Украине, региональные особенности.
Трудовые ресурсы - это часть населения Украины, которая имеет необходимое физическое развитие, здоровье, образование, профессиональные знания и квалификацию для занятия общественно полезным трудом. К трудовым ресурсам в Украине, как и в большинстве стран мира, относят население в трудоспособном возрасте. Для мужчин продолжительность трудоспособного возраста составляет 44 года (от 16 до 59 включительно), а для женщин- 39 лет (от 16 до 54 лет включительно). Это основная часть трудовых ресурсов Украины, которая составляет более чем 95% всех ее трудовых ресурсов. Кроме того, к трудовым ресурсам относят занятых в общественном производстве подростков до 16 лет и лиц пенсионного возраста (без инвалидов 1 и II группы), а также неработающих лиц, которые получают пенсию на льготных условиях.
трудоспособном возрасти
По территории Украины трудовые ресурсы размещены крайне неравномерно. Традиционно трудоизбыточным регионом остается Западный регион, а трудодефицитными индустриальные районы Донбасса. Приазовья и Причерноморский экономический район.
Действующая часть трудовых ресурсов представляет экономически активное население. Чем более экономически развита страна, тем выше в ней доля экономически активного населения (по отношению ко ьсему населению). В промышленно развитых странах она равна 45-4^°о, ч рачвиваюшихся - 35-37%. В Украине доля экономически активного населения составляет 22,2 млн. чел. (т.е. 46,94b), в гом числе 20.6 «ли.чел. экономически активное население в (43,6%)
Основная часть трудоспособного населения Украины занята в промышленности и строительстве (32,5%), далее следует сельское и лесное хозяйства (11,7%), транспорт и связь (7,7%), торговля и общественное питание (8,3%), охрана здоровья, физкультура и социальное обеспечение (9,5%), народное образование, культура, искусство, наука (11,7%), аппарат управления (7,5%), а также другие отрасли народного хозяйства (11,1%) (по состоянию на 01.01.2005г.). Причем, примерно 72% населения занято в производственной сфере и около 28% - в непроизводственной (в последнее время наблюдается тенденция повышения числа заш-тых в непроизводственной сфере).
Но для эффективного функционирования народного хозяйства с постоянным ростом производительности труда недостаточно количественного измерения трудовых ресурсов. Не менее важным является их качественная характеристика: уровень образования, профессионально-квалификационная подготовка, физическое состояние и др. Для функционирования разных областей народного хозяйства нужны трудовые ресурсы лишь определенного качества, в том числе и определенного пола.
Нынешний этап социально-экономического развития Украины не обеспечивает полное и эффективное использование з-рудовых ресурсов.
Основными направлениями рационального использования трудовых ресурсов являются:
№38.Теории регионального развиития.
Посткейнсианского теория . Аргументирует государственное регулирование межрегиональных различий . ее основой является стимулирование инвестиций и поступления частного капитала в слабо развитые регионы .
Неоклассический региональный подход . Основывается на постулате : свободный нерегулируемый рынок естественно приведет к устранению неравенства между регионами , поэтому нет необходимости ограничивать стихийное действие рыночных сил.
Теория несбалансированного развития . Прямо противоположная предыдущей . Согласно этой теории , рынок без государственного регулирования объективно увеличивает региональные различия и закрепляет высокое развитие одних регионов и слабость других .
Общественные теории регионализма . Основная проблема - столкновение политических по форме и экономических по сути общенациональных и региональных интересов . В рамках этих теорий в отдельности рассматриваются распределение ресурсов и политической власти между регионами и центром , социальные различия и конфликты.
Каждая из этих теорий в определенные исторические периоды стала базой для разработки государственных программ регионального развития . Так , Европейская рыночная модель регионального управления прошла три методологические парадигмы:
1 ) неотложная помощь кризисным регионам (конец 20- х - 40 -е годы XX в.)
2 ) межрегиональный перераспределение экономического роста с ори ¬ ентациею на сбалансированный региональное развитие , создание полюсов роста (1950 - 1970-е pp . )
3 ) реструктуризация регионов ( середина 1970- х - конец 1980- х годов ) , что опирается на неоклассические и технологические теории и ориентирована на максимальное использование внутреннего потенциала каждого региона , поддержку малого и среднего бизнеса.
В наше время формируется новая парадигма - региональный саморазвитие на базе учета интересов регионов и возложения ответственности за развитие регионов на местные власти.
В нашей стране определенную роль играют посткейнсианского теория и теория несбалансированного развития , направленные на поддержку проблемных регионов и становления местного самоуправления. Практическое воплощение находят и некоторые технологические теории - создание технополисы и полюсов роста ( например создание свободных экономических зон). Такое сплетение нескольких методологических подходов к созданию системы регионального управления обусловлено требованиями времени : если в Европе методологические подходы последовательно менялись на разных этапах развития , то Украине необходимо пройти многолетний период эволюции регионального управления за малый промежуток времени.
№37. Современные направления развития теорий региональной экономики.
Современной тенденцией развития теорий размещения деятельности является смещение акцентов на нематериальные сферы и факторы ( рекреация , культура , творческий климат , экология) . В рамках этого направления ценной для Украины является разработка теории диффузии инноваций , согласно которой такая диффузия может быть трех видов: диффузия расширения ( инновации равномерно распространяются от точки возникновения в разных направлениях) ; диффузия перемещения (распространение в определенном направлении ) смешанный тип .
Не менее интересной среди теорий размещения деятельности является теория регионального жизненного цикла. При этом на стадии инноваций размещения идет в больших городах , а уже на стадии роста производство смещается в более отдаленные регионы . Недостатком данной теории можно считать риск прекращения производства в отдаленных регионах , пока не появятся другие инновации в больших городах .
В рамках пространственной организации экономики ценны разработки теории полюсов роста . Такими полюсами считаются экономические центры с лидирующими отраслями. Такой полюс способен вызвать дальнейшее развитие экономической деятельности в районе своего влияния. Полюса растут за счет импульсов роста , которые затем передаются второстепенным отраслям . Между полюсами роста формируются оси развития , которые в совокупности формируют пространственный каркас экономического роста региона или страны. В Украине к таким полюсов можно отнести некоторые крупные областные центры и столицу государства . Вместе с тем , в менее промышленно развитых регионах нашей страны , к которым относится и Тернопольская область , применение такого подхода может дать должный результат при условии модернизации отраслей и социальных сфер , которые имеют свой значительный потенциал и предпосылки для дальнейшего развития. Задача в этом случае сводится к всестороннему анализу имеющегося потенциала и определения наиболее благоприятных сфер приложения усилий. Указанный подход применяется во Франции , Нидерландах , Великобритании , Германии и других странах с достаточно высокой плотностью хозяйственной деятельности.
Обобщение основных теорий региональной экономики дает возможность более четко определить роль и место отечественных научных разработок и во многом обогатить методологию науки . Основная задача на современном этапе видится в адаптации теоретических разработок и результатов прикладных исследований в украинскую экономику . На практике такие исследования должны найти воплощение в конкретных региональных проектах с доступными и прозрачными механизмами их реализации .
№36. Современные модели общественно - экономической регионализации. Макро-, мезо-и микрорегионах Украины. Проблемы и перспективы регионализации.
Вільна економічна зона (ВЕЗ) – це специфічне регіональне утворення, територія, на якій встановлюють особливий режим господарської діяльності іноземних інвесторів та підприємств з іноземними інвестиціями, а також вітчизняних підприємств і громадян. Порядок здійснення господарської діяльності іноземних інвесторів, підприємств з іноземними інвестиціями й умови пільгово-експортно-імпортно-митного, податкового, валютного, банківського, візового, трудового та інших видів регулювання в зоні встановлюються законодавством України. Ядром РНТП (або технопарків) є фірми (малі підприємства), які об’єднують висококваліфікованих науковців і фахівців, що займаються розробкою та підготовкою до впровадження нових технологій. Належні умови для функціонування цих фірм створює інфраструктура парку, найважливішими елементами якої є централізовані бази засобів дослідження і технологічного обладнання, обчислювальний центр тощо. Технопарки утворюють організаційну основу інноваційних процесів, відіграють важливу роль у перенесенні високих технологій зі сфери фундаментальних розробок у виробництво і сприяють комерціалізації науки, позитивним структурним зрушенням в економіці, зростанню конкурентоспроможності продукції на світовому ринку.
Єврорегіон – це формальна структура, яка створена для потреб транскор-донного співробітництва на регіональному і локальному рівнях. Для неї характерне співробітництво виробничих партнерів і різних організаційних спілок.
В Укр выделяют три уровня регионов:
Республиканский народно-хозяйственный комплекс (макроуровень).
Общественно-геогр комплесы регіонального ур-ня (админ ед, мезоуровень)
Мугиципальное или местное хоз-во (с\совет, микроуровень).
№35. Сущность , задачи и основные направления ГРЭП . Специфика проведения региональной экономической политики в Украине.
Государственная региональная экономическая политика (ГРЭП)– это совокупность организационных, правовых и экономических мероприятий, проводимых государством в сфере регионального развития, согласно оперативных и стратегических целей. Эти мероприятия направлены на:
Государственная региональная экономическая политика (ГРЭП) является составляющей частью государственной политики, которая охватывает экономический, социальный, демографический, экологический и научно-технический аспекты. Необходимость разработки и реализации ГРЭП обусловлена наличием значительных отличий между отдельными регионами, что особенно четко проявляется в условиях рыночной экономики.В Украине существуют значительные отличия в уровнях концентрации промышленности по регионам, что влияет на уровень и качество жизни людей, условия их деятельности, экологическую ситуацию. В экономическом отношении высокий уровень концентрации промышленности по регионам не характеризуется аналогичным уровнем эффективности функционирования хозяйства этих регионов. Особенно, это касается экономической ситуации в старопромышленных регионах, которые сложились исторически. Обострение экономических, экологических и социальных проблем в этих регионах требует регулирования их развития. Особенно, это касается проблемы обеспечения населения рабочими местами. Обеспечение оптимальной занятости населения, повышения и выравнивание уровней жизни – важное условие экономической стабильности в государстве.В целом, ГРЭП является составной частью социально-экономических преобразований в нашем государстве за последние годы. Основные направления государственной региональной экономической политики определяет высший орган законодательной системы – Верховный Совет Украины.В качестве объекта региональной экономики рассматриваются социально-экономические процессы на территории страны, экономических зон, областей, регионов и других территориальных образований в тесной увязке с природно-экологическими условиями. При более углубленном изучении объекта речь идет о системе территориальных единиц, рассматриваемых во взаимозависимости и взаимодействии. Однако, любая территориальная единица неминуемо взаимодействует с центром. При этом рождаются подчас острые проблемы по разграничению полномочий между центром и регионами, определяющие степень самостоятельности регионов.Субъектами государственной экономической политики выступают центральные и местные органы исполнительной власти и органы местного саморегулирования, которые в границах своей компетенции решают вопросы социально-экономического развития регионов.К предмету исследования региональной экономики относят: изучение территориального среза развития и размещения производительных сил, а также региональных особенностей производственных отношений. Основные составляющие предмета исследования:
Для региональной экономической политики характерны такие принципы функционирования:
5 .Объединение территориального и отраслевого управления объектами, ограничение централизма государственной власти.
Государственная региональная экономическая политика предусматривает, объединение местных органов законодательной системы и органов местного самоуправления, с координирующей ролью государства, для обеспечения сбалансированного развития государства и стабилизации социально-экономической ситуации в каждом регионе.
Целью государственной региональной экономической политики является:
Задачи государственной региональной экономической политики
В перспективе роль регионов должна увеличиваться во многих сферах – в управлении государственным имуществом, использовании природных ресурсов, обеспечении условий труда и охраны здоровья населения.Для Украины, которая собирается стать полноправным членом Европейского сообщества, основную роль в этом процессе будут играть западные и приморские регионы. Особенное значение будет иметь приграничное сотрудничество между регионами Украины, Польши, Словакии и Румынии.Важным направлением углубления экономического сотрудничества будут внешнеэкономические связи регионов Украины и России.Согласно закона Украины «Про местное самоуправление в Украине», экономическое развитие регионов будет зависеть от усиления роли городов, органов исполнительной власти. Этот закон даст возможность защитить интересы регионов.За годы независимости в нашей стране изменилась экономическая ситуация, особенно это проявляется на уровне регионов. В условиях длительного экономического кризиса, обострения социальных проблем и ухудшения экологической ситуации, региональные аспекты государственной концепции развития и РПС предусматривают следующие задачи:
Одна из функций региональной экономики – образование разных сервисных производств и организаций, а также производств, которые выпускают продукцию межотраслевого предназначения. Региональные органы могут выполнять функцию основателя, то есть стать фундаментом новых типов сервисных и производственных организаций, которые со временем могут функционировать самостоятельно. В отрасли научно-технического прогресса функцией региональной экономики есть обеспечение адаптации достижений научно-технического прогресса к местным условиям. На региональном уровне возможна координация деятельности разных научных постановлений и мобилизация их усилий на решение заданий регионального характера. В сфере региональной экономики должна быть и внешнеэкономическая деятельность, потому что много ее форм, такие как свободные экономические зоны, приграничная и прибрежная торговля, иностранный туризм, имеют региональный характер.Производство материальных благ начинается с выбора территории, места его организации. При этом возникает определенное количество трудностей, которые имеют жизненно важное значение: на какие критерии ориентироваться при выборе места, какие природные ресурсы и хозяйственные условия данной территории могут дать человеку наибольшую выгоду и т.д. На эти вопросы отвечает региональная политика государства. Эта политика, а также механизм ее реализации должны содействовать повышению комплексности развития региона. Государственная региональная политика должна придавать ускоренных темпов региональному социально-экономическому развитию за счет более полного и эффективного введения в хозяйственный оборот природно-ресурсного потенциала региона, использования преимуществ территориального разделения и кооперации труда; расширения полномочий, повышения ответственности региональных и местных органов власти и управления для решения побочных и перспективных проблем. В процессе разработки региональной политики большое значение имеет анализ тенденций и закономерностей развития отдельных регионов, измерение и оценка уровней использования их социально-экономических потенциалов, оценка эффективности функционирования материального и не материального производства, выявления специфики и масштабов индивидуального использования. Для осуществления региональной политики и построения хозяйства нужен социально-экономический анализ в таких направлениях: комплексная оценка действительного социально-экономического потенциала региона, выявление источников и масштабов развития, определение и оценка вариантов перспективного социально-экономического развития региона.Таким образом, одним из самых важных заданий разработки региональной политики есть определение перспектив развития каждого региона, его целевой функции с общегосударственной позиции, учитывая то, что экономика Украины является единственным народнохозяйственным комплексом. Важным аспектом разработки экономической политики в регионе является комплексное развитие, которое реализуется на основе рационального использования всех территориальных ресурсов многоцелевого предназначения (трудовых, земельных, водных, энергетических, рекреационных и т.д.).Основным в экономическом обосновании территориально-комплексного развития и размещения производительных сил страны, её экономических районов является метод территориальных схем (программ). Это предплановые (прогнозные) научные схемы экономического развития отдельных территориальных единиц, которые разрабатываются на 15 и более лет. В них определяются задания и основные показатели экономического и социального развития регионов, обеспечения комплексного использования природных ресурсов, разрешения социальных, экономических и экологических проблем. Разработкой схем занимаются коллективы научных и научно-исследовательских институтов, проектных организаций. Территориальные схемы состоят из таких разделов:
№34 Становление внешнеэкономической деятельности Украины в рыночных условиях.
Понятие и сущность внешнеэкономической деятельности в условиях рыночной экономики. Становление и развитие мирового хозяйства явилось следствием использования и размещения национальных производительных сил за пределами границ отдельных государств.Неравномерность распределения природных ресурсов, населения, различия в научно-техническом потенциале, уровне образования и квалификации рабочей силы, специализации производства в различных странах вызывают необходимость и создают предпосылки для эффективного международного разделения труда, объединения производительных сил, принадлежащих отдельным странам.В процессе интернационализации хозяйственной жизни все сильнее проявляются тенденции к межгосударственным взаимодействиям не только в сфере обращения и обмена, но и непосредственно в сфере производства.Международные экономические отношения выходят за традиционные рамки внешнеторговых сделок, и хотя внешняя торговля товарами сохраняет доминирующие позиции, наиболее динамично развивается торговля услугами (транспорт, туризм, страхование, передача информации, инжиниринг и консалтинг), возрастает объем лизинговых и лицензионных сделок.Создание совместных предприятий с иностранным капиталом, инвестирование в экономики других стран становятся важным аспектом внешнеэкономических связей. Международные экономические отношения трансформируются в отношения сотрудничества национальных экономик различных стран, формируется мировое экономическое хозяйство.Современный мир стремительно превращается в единое гигантское мировое сообщество с международными рынками [33]. В силу ряда причин бывший СССР и отдельные республики в его составе оставались долгие годы вне мирового экономического хозяйства. И хотя после второй мировой войны СССР участвовал в переговорах о создании международного валютного фонда, однако, отказался ратифицировать соглашение о его основании, так как не мог пойти на выполнение некоторых требований американской стороны.Начиная с 60-х годов прошлого столетия, СССР стремился ликвидировать внешнеэкономическую изоляцию, тем не менее, принципы, на которых основывалось управление внешнеэкономическим комплексом страны, оставались неизменными вплоть до середины 80-х гг. XX в. Характерными чертами внешнеэкономической сферы оставались государственная валютная монополия и монополия внешней торговли, отделявшие внешний рынок от внутреннего. Товары закупались на внешнем рынке по мировым ценам и реализовывались на внутреннем по национальным, а при экспорте, наоборот, закупались на внутреннем рынке по национальным ценам и продавались на внешнем по мировым.Образовавшиеся при этом убытки или прибыль регулировались государственным бюджетом. Непосредственные субъекты хозяйствования предприятия были изолированы от международных рынков, так как внешние связи осуществлялись только специализированными внешнеэкономическими организациями, платежный оборот страны основывался на ценах, практически не связанных с ценами мирового рынка.Все это потребовало радикального реформирования условий хозяйствования, включая и внешнеэкономическую сферу, являющуюся неотъемлемой частью экономики страны. Суть внешнеэкономических реформ сводилась к децентрализации внешнеэкономической сферы и переходу от межправительственных внешнеэкономических связей к внешнеэкономической деятельности на уровне предприятий [11]. В настоящее время наша республика как независимое государство активно вырабатывает и осуществляет внешнеэкономическую политику, определив в качестве стратегической цели наращивание экспортного потенциала и вхождение в мировое экономическое сообщество.Проли предприятий во внешнеэкономических связях, расширение и углубление международных экономических связей основные направления развития экономики республики, важнейшие факторы повышения эффективности производства. Экспорт продукции с меньшими национальными затратами и закупка товаров за рубежом, изготовление которых в республике требует больших затрат, дает значительный экономический эффект.Возможность закупки за рубежом товаров, где для их производства сложились благоприятные природные и социально-экономические условия, освобождает субъектов хозяйствования от необходимости вкладывать средства в их производство в своей стране, где нет таких условий, и позволяет направлять освободившиеся средства в другие сферы. В результате увеличиваются объемы производства продукции, расширяется ассортимент товаров, улучшается их качество.Участие любого государства в международном разделении труда создает условия для совершенствования технического уровня производства, роста производительности труда, использования мировых достижений науки и техники, привлечения иностранных инвестиций, что позволяет получать дополнительные средства для капитальных вложений в народное хозяйство. Роль внешнеэкономических связей в повышении эффективности производства выражается и в том, что они создают условия для использования передового зарубежного опыта путем приобретения новых машин, приборов, оборудования, лицензий на изобретения, технологические процессы и т.д. [33]. Радикальное реформирование внешнеэкономического комплекса страны способствовало интегрированию ее экономики в мировое хозяйство.Изменение геополитического положения существенно повысило роль внешнеэкономического фактора, усилив зависимость национальной экономики от внешних рынков. Одним из следствий этих изменений явилась трансформация характера участия предприятия в системе внешнеэкономического комплекса страны из положения технического исполнителя до статуса реального и равноправного субъекта.Таким образом, наряду с традиционным понятием «внешнеэкономические связи» (ВЭС) появилось понятие «внешнеэкономическая деятельность» (ВЭД). Далеко не все авторы учебной литературы, предназначенной для изучения курса организации и управления внешнеэкономической сферой, рассматривают эти понятия как различные по своему содержанию.О. И. Дегтярева, Т. Н. Полянова, С. В. Саркисов рассматривают внешнеэкономическую деятельность как деятельность государственных органов власти и управления, так и хозяйственных организаций. «В первом случае она направлена на установление государственных основ сотрудничества, создание правовых и торгово-политических механизмов, стимулирующих развитие и повышение эффективности экономических связей; во втором на заключение и исполнение контрактов и иных договоров в пределах гражданского права» [16]. В. Е. Верба разделяет понятия ВЭС и ВЭД, но в то же время в качестве субъекта ВЭД определяет и государство [4]. На наш взгляд, в данном случае имеет место подмена понятий ВЭС как формы межгосударственных отношений во внешнеэкономической сфере и ВЭД как производственной и коммерческой деятельности субъектов хозяйствования, к которым нельзя отнести властные государственные структуры.Иной точки зрения придерживается В. В. Покровская, разделяя содержание понятий «внешнеэкономические связи» и «внешнеэкономическая деятельность» [26]. Она определяет внешнеэкономические связи как формы реализации межгосударственных отношений в части научно-технического, производственного, торгового сотрудничества и валютно-финансовых отношений.Такой подход представляется достаточно аргументированным. Внешнеэкономические связи понятие более широкое, чем внешнеэкономическая деятельность. В этих связях переплетаются воедино экономика и политика, коммерция и дипломатия, торговля и производство, научно-технические исследования и валютно-финансовые операции.Исходя из таких подходов, можно определить внешнеэкономические связи как форму международного сотрудничества, осуществляемого между странами на правительственном уровне в торгово-экономическом, валютно-финансовом и производственно-техническом направлениях. Сферой внешнеэкономических связей являются обмен товарами и услугами (внешняя торговля), производственное сотрудничество (международная специализация и кооперирование производства), научно-техническое сотрудничество, оказание экономического и технического содействия, валютно-финансовое и иные формы сотрудничества.Цель внешнеэкономических связей состоит в обеспечении поставок для государственных нужд и межгосударственных экономических, в том числе валютно-кредитных обязательств и межправительственных торговых соглашений. Планирование объемов ВЭС и определение перечня номенклатуры товаров и услуг осуществляются «сверху», т.е. на правительственном уровне по стратегически важным позициям через систему госзаказа с выделением лимитов на материальное обеспечение и валютных ресурсов субъектам, определенным в качестве заказчиков [33]. В отличие от ВЭС, внешнеэкономическая деятельность относится к микроуровню, т.е. к уровню фирм и предприятийВнешнеэкономическая деятельность предприятия осуществляется на принципах полного хозяйственного расчета, финансовой самостоятельности и самоокупаемости с учетом собственных валютно-финансовых и материально- технических возможностей.
№33 мировой опыт регулирования развития регионов в странах с рыночной экономикой
В свободной рыночной экономике территориальные пропорции и связи складываются только под воздействием инструментов рынка — товарного спроса и предложения, цен, банковских процентных ставок и т. д. в ходе конкуренции товаропроизводителей. Совершенно иное положение наблюдается в современном мире. Вся мировая экономика обнаруживает четкую тенденцию к взаимодействию механизмов рыночного саморегулирования и целенаправленно-планомерного развития. Это проявляется в планировании (регулировании) на уровне хозяйствующих субъектов (бизнес-планы) и финансово-бюджетном, программном и ином регулировании на уровне государства.Основу организации национальной экономики различных стран составляют не мелкие товаропроизводители, а крупнотоварные, порой гигантские, производственно-коммерческие структуры корпорации, концерны и т. п. Производство ориентируется (за исключением небольшой части биржевых товаров) не на случайных, а на заранее известных потребителей продукции, товары поставляются на рынок по предварительным договорам об их количестве, качестве и номенклатуре, формируются планы и программы выпуска и сбыта исходя из тщательного и постоянного изучения и регулирования массового спроса, его объема, структуры и тенденций (маркетинг).
Регулируемый конкуренцией механизм рыночного равновесия спроса и предложения, формирования продажной цены не позволяет обеспечить (из-за высоких издержек, медленной оборачиваемости капитала, отсутствия нужной информации и предпринимательского интереса и т. д.) эффективное решение задач размещения и регионального развития производительных сил, которые относятся к числу высших, общенациональных целей. Основная задача регулирования развития регионов и их систем в рыночной среде обеспечить условия для ориентации экономики на перестройку структуры и поступательный рост производства, достижение социального и экологического благополучия и прогресса. Это
означает реализацию важнейших требований экономических за-86
конов регионального развития и руководящих установок региональной политики.
Среди важнейших целей и задач межрегиональных ассоциаций: обеспечение условий эффективного взаимодействия регионов на основе объединения материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов; подготовка предложений по рациональному использованию экономических потенциалов регионов; совершенствование методов управления хозяйственными предприятиями и организациями; достижение устойчивого развития регионов в условиях рынка; участие в разработке и реализации совместных программ и проектов, в том числе федерального значения; оптимальное размещение производительных сил и др. Активное государственное регулирование должно носить всеобъемлющий характер, распространяться не только на защиту социальной и экологической сфер, не представляющих особого интереса для частного предпринимательства, но и непосредственно на производство. Государство призвано поддерживать прогрессивные направления производственно-коммерческой деятельности (наукоемкие отрасли, малый бизнес, экспорт товаров и т. д.) и ограничивать консервативные (технологически устаревшие производства и т. д.), осуществлять защиту внутреннего рынка. В основном это реализуется перераспределением доходов, бюджетных средств. Государство все больше участвует в перераспределении национального дохода, главным образом через бюджет, между различными группами общества, отраслями и регионами. Регулирующее воздействие государства на экономику регионов осуществляется прямым и косвенным способами. Существенная статья доходов государства — акцизы — процентная надбавка к розничной цене подакцизных товаров (алкогольные напитки, табачные изделия, легковые автомобили, ювелирные изделия и др.) и акцизы на отдельные виды минерального сырья. Из федеральных налогов для регионов также важны таможенные пошлины, налог на пользование недрами и некоторые другие. К основным региональным налогам относятся: налог на имущество организаций, налог на недвижимость, дорожный налог, налог с продаж (большая часть его зачисляется в местный бюджет). Из местных налогов наиболее значимы: земельный налог, налог на имущество физических лиц, налог на рекламу, налог на наследование или дарение. При введении налога на недвижимость прекращается действие налогов на имущество организаций, на имущество физических лиц и земельного. Основой доходной части местных бюджетов служат не местные или региональные налоги, а отчисления от федеральных налогов. Планирование мероприятий по охране окружающей природной среды и природопользованию осуществляется в составе социально-экономических и экологических прогнозов и программ с учетом природно-ресурсного потенциала регионов. Инструментами регулирования использования и охраны природных ресурсов и естественной среды являются: договоры и лицензии на комплексное природопользование; лимиты на природопользование; меры экономического стимулирования охраны окружающей природной среды; нормативы предельно допустимых концентраций выбросов и сбросов вредных веществ, нормативы предельно допустимых уровней шума и вибрации, магнитных полей, радиационного воздействия, применения ядохимикатов в сельском хозяйстве, предельно допустимой нагрузки на окружающую природную среду; система штрафов за нарушение природоохранного законодательства.