Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
10.10.2012 – Трудовое право
Тема: Принципы трудового права
Вопросы:
Когда говорят о принципах, говорят о:
Принципы общественной организации труда, принципы регулирования общественных отношений, принципы правого регулирования общественных отношений – всё это синонимы принципов трудового права.
Руководящие идеи, основные начала, позволяющие выявлять связи и содержания правовых норм и определяющие основные направленность регулирования трудовых отношений.
Александров, говоря о принципах, исходил из прав и обязанностей работников. Критика - нельзя распространять принципы только на одного субъекта, пусть и слабого.
Андреев, Вейфшиц, И.К. Дмитриева – исследовали эти вопросы.
4 группы принципов:
Зафиксированы в Конституции и составляют сущность не только трудового права но и иных отраслей (законность, справедливость).
Эти принципы распространяются на область общественных отношений, общественной организации труда, охватывающее не только труд работников, но и различные условия службы (административные отношения) а так же корпоративные, кооперативные отношения.
Часть принципов повторяют труд друга.
Социальное партнерство, принципы заработной платы, охраны труда.
Нет принципов трудового договора, но есть статья “гарантии при заключении…”, что можно расценивать как принципы.
Принципы и правовые нормы:
Особенности принципов:
Предмет, метод, источники, функции + принципы = единство норм трудового права
Принципы позволяют уяснить смысл трудового законодательства, его взаимосвязи с экономикой и политикой.
Принципы определяют общую направленность и тенденции развития трудового права в целом и отдельных его частей.
Они помогают органам, работодателям в применении норм, решении вопросов
Отраслевые принципы трудового права взаимодействуют с межотраслевыми и общеправовыми принципами
Отраслевые находят своё выражение и начала в Конституции РФ.
Во-первых, “Свобода труда” (ст. 37 ТК РФ), как отраслевой принцип – Свобода трудового договора. Каждый может свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирая: род деятельности, профессию… при запрещении всякой дискриминации и принудительного труда.
Во-вторых, Эта же статья закрепляет право на труд каждого, в условиях отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В-третьих, Конституция провозглашает право на вознаграждение. Не ниже МРОТ.
В-четвертых, защита от безработицы.
В-пятых, право на коллективные и индивидуальные споры
В-шестых, Право на отдых (отпуска, выходные, праздничные дни)
В-седьмых, Право на объединение, включая профессиональные союзы.
Общеправовые принципы, дающие понимание отраслевых принципов содержаться не только в Конституции, но и в международных актах:
В целях единообразного применения судами международного права своё слово сказал Пленум ВС от 10 октября 1983 года – Постановление № 5 “О применении СОЮ общепризнанных принципов и норм международного права”.
ТК РФ дал расшифровку только для двух принципов из статьи 2, в статьях 3 и 4:
Статья 3. Запрещение дискриминации в сфере труда
Статья 4. Запрещение принудительного труда
Расшифровка других принципов – в отдельных главах, институтах.
1 ПРИНЦИП – Свобода труда
“свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;”
Данный принцип – общеправовой.
Он является и отраслевым принципом – Свобода трудового договора.
Принцип дополняется гарантиями, которые воплощены в нормах Раздела 3 ТК РФ – Трудовой договор.
Причем, данный раздел, в основном фиксирует три группы принципов подинститутов трудового права, значительно отличающихся друг от друга:
Говоря о “свободе трудового договора“ можно говорить о принципе заключения только тех договоров о труде, которые предусмотрены ТК РФ.
Принцип “недопустимости изменения трудового договора без согласия работника/работодателя”
Следует говорить, что в случае прекращения трудового договора действует принцип “недопустимости увольнения работника помимо оснований предусмотренных ТК РФ и иными ФЗ”.
Причем, конечно набор принципов этих трех подинститутов, несомненно, закреплен в ТК РФ. Но, ряд подобных принципов порождается и судебной практикой. Принципы долговечны, но, тем не менее, практика их корректирует и т.д.
2 ПРИНЦИП – Запрет дискриминации
“запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;”
Каждый имеет равные возможности для реализации своих прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах. Никто не может получать преимущества, в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Термин “Деловые качества”: ПП ВС от 17.03.2004 года № 2 – термин следует понимать в 3 значениях:
Т.е. для занятий должности гражданин должен обладать триадой, характерной по каждой должности. Это фиксируется почти для каждой официальной должности. Существуют квалификационные справочники (рабочих, служащих).
Не является дискриминацией – особая забота государства о специальных субъектах.
Дискриминация – всякого рода поражения в трудовых правах, не относящиеся к деловым качествам.
Законодатель дает перечень (ст. 3 - пол, раса, цвет кожи, место жительства)
Лектор ещё раз рассказывает пример с этническим рестораном.
3 ПРИНЦИП – Запрет принудительного труда
“запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;”
Ч. 2 ст. 4 – “Принудительный труд - выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе:”
Данная норма соответствует международным документам:
К принудительному труду не относится: воинская обязанность, выполнение работ в условиях чрезвычайного положения.
К принудительному труду относятся: нарушения сроков; выплата заработной платы в меньшем размере; не обеспечение средствами защиты.
Развитие в ст. 212, 214.
4 ПРИНЦИП - защита от безработицы и содействие в трудоустройстве
“защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;”
ФЗ ‘О занятости населения’ (19 апреля 1991 года):
Существует “Служба занятости” (в СССР не было, т.е. безработицы не было ):
А) Фиксирует безработных, Б) обеспечивает их пособиями, в) дает временную занятость.
Содействие в трудоустройстве – распределение и т.д. трудовых ресурсов. Задача решается с помощью целевого направления специалистов (есть предложения о закреплении специалистов за определенным работодателем). Направления на Дальний Север и другие участки работ.
[Семинар: Вводятся квоты для инвалидов]
5 ПРИНЦИП – ПРИНЦИП ПРАВА КАЖДОГО РАБОТНИКА НА СПРАВЕДЛИВЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА
“обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;”
Закрепление в “Ст. 163. Обеспечение нормальных условий работы для выполнения норм выработки”
Законодатель в ТК определяет отдельные категории работников, описывая особенности их условий труда, отвечающие государственным нормативным требованиям: Описание временных и сезонных работ, надомников, домашних работников, профессиональных работников (транспорт, связь, педагоги, медики)
Везде – особые требования связанные с условиями труда. В ТК – или описываются условия, или имеются отсылочные нормы.
[Семинар: Сюда же – Институт рабочего времени]
6 ПРИНЦИП – ПРИНЦИП РАВЕНСТВА ПРАВ И ВОЗМОЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ
“равенство прав и возможностей работников;”
Отражение в ст. 6!
Стандарты труда: а) Федерального уровня; б) Совместного федерального и регионального уровня:
1 стандарт – Нормальная продолжительность рабочего времени (ст. 90 – 40 часов рабочая неделя).
2 стандарт – Отпуск. Ст. 115 – ежегодный, основной, оплачиваемый отпуск – минимум 28 дней.
Отдельные категории работников имеют право на дополнительные отпуска.
3 стандарт – Процедуры заключения, изменения трудового договора, привлечение к дисциплинарной ответственности.
Субъекты федерации могут принимать свои стандарты труда, но только выше, больше федеральных. В отдельных регионах более высокая заработная плата, более лучше охранные мероприятия.
7 ПРИНЦИП – ПРИНЦИП НА СВОЕВРЕМЕННУЮ И В ПОЛНОМ РАЗМЕРЕ ВЫПЛАТУ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
“обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;”
1 стандарт - МРОТ.
Есть определение термина “справедливая зарплата” – должна обеспечивать достойную жизнь работник и его семьи (на 4611 руб., ага).
2 стандарт – сроки выплаты зарплаты.
Ст. 36 – не реже чем два раза в месяц.
Ограничения. ст. 137 – Удержание трех видов:
А) Общий не более 20%; Б) Не более 50%; В) Не более 80%.
3 стандарт – Порядок и сроки ведения МРОТ, увязкой его с прожиточным минимумом.
Этот принцип провозглашен но не реализован
4 стандарт – деловые качества работника.
Зарплата зависит от: квалификация работник, сложность работы, количества и качество затрачиваемого труда.
Зарплата размерами не ограничена.
5 стандарт – никакой дискриминации при установлении или изменении размеров зарплаты.
[Семинар: Ответственность работодателя за задержку выплаты зарплаты:
- Глава 21. Заработная плата. Статья 142. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику;
- Глава 38. Материальная ответственность работодателя перед работником. Статья 236. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.]
8 ПРИНЦИП – ПРОДВИЖЕНИЕ НА РАБОТЕ
“обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;”
Формы продвижения по работе:
Принцип реализуется с помощью обязательств работника, отработать на работодателя в случае, если работодатель “вложился” в работника: дал квалификацию, повысил квалификацию, произвел профессиональную подготовку (т.е. работник приобрел дополнительные трудовые навыки и умения)
9 ПРИНЦИП - ПРАВО РАБОТНИКОВ И РАБОТОДАТЕЛЕЙ НА ОБЪЕДИНЕНИЕ ДЛЯ ЗАЩИТЫ СВОИХ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ
“обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;”
Различные формы объединений работников и работодателей.
Объединения работников:
Работники могут создавать единый представительный орган, если в организации, у одного работодателя имеется несколько профсоюзов и иные представительные работников. На началах пропорционального представительства.
Объединения работодателей:
В рамках Союза промышленников и предпринимателей и другие объединения.
Реализация данного принципы не до конца воплощена в жизнь, т.к. законодатель, в этом новом для РФ институте допустил много огрехов. Основные огрехи: